SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA

CENTRO BIOTECNOLOGICO DEL CARIBE

FORMATO INTERNO DE SOLICITUD DE BIENES Y SERVICIOS

De conformidad con los Principios que deben observarse en el desarrollo de los procesos contractuales
que pretenda adelantar el SENA Regional Cesar, previstos en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y el
decreto 1082 de 2015, igualmente con las circulares y resoluciones expedidas por la Dirección General,
que regulan la materia, se debe diligenciar este formato al efectuar el requerimiento para la adición de
adquisición de Bienes y/o Servicios cualquiera que sea su cuantía para su posterior envío a la Unidad
de Contratación, según el caso.

Fecha de elaboración: Día 31 Mes 12 Añ 2021

o

Información General
Dependencia Solicitante: Coordinación Formación Integral y Gestión Educativa y Relaciones
Corporativas

1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD

El Centro Biotecnológico del Caribe del SENA Regional Cesar ubicado en el Km 7 vía la Paz, cuenta
con un área de (100) hectáreas según escritura pública, de las cuales el 40% está destinado a la
producción agrícola.

Que existen tres (3) trabajadores oficiales dentro de la planta de personal, siendo insuficientes para
realizar toda la actividad operacional de la finca la cual cuenta con 5 unidad productivas (Producción
ganadera, Especies menores, Acuicultura Producción Agrícola y Gestión ambiental & Recursos
Naturales. Por lo anterior, el centro requiere contratar la prestación de servicios de carácter temporal
de ocho (8) apoyos a la gestión del mantenimiento y producción del centro de formación.

El tiempo que se requiere para cubrir esta necesidad es de ONCE (11) MESES y CATORCE (14)
DIAS CALENDARIO sin exceder del 31 de diciembre de 2022.

Es importante señalar, que la suscripción de este contrato la descripción del objeto se encuentra
incluido en el Plan de Acción del SENA y al Plan anual de adquisiciones 2022, por lo que es pertinente
adelantar los trámites pertinentes para el cumplimiento de ello y máxime cuando en el centro de
formación no existe dentro de la planta de personal funcionario suficiente con la idoneidad requerida
para realizar las funciones requerida.
Ojo falta esta información

Esta contratación se encuentra amparada por el Certificado de disponibilidad Presupuestal No. 721 de
13 de enero de 2021. Rubro C-3605-1300-2-0-3605001-02 ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS
– DOCUMENTOS DE INVESTIGACIÓN – IMPLANTACIÓN DE PROGRAMAS PARA LA
INNOVACIÓN Y EL DESARROLLO TECNOLOGICO A NIVEL NACIONAL. Fuente: Propios.
Tratándose de actividades en las que prima el intelecto y requiriendo personal con un grado de
conocimiento especializado o no existiendo o siendo insuficiente la planta de personal adoptada por el
Gobierno Nacional y asignada al Centro de formación, la alternativa legal con que cuenta la entidad
para suplir la necesidad temporal que tiene, es mediante la celebración de un contrato de prestación
de servicios personales con una persona natural, que esté en capacidad de ejecutar el objeto del
contrato y que demuestre la idoneidad y la experiencia directamente relacionada, conforme a las
especificaciones que se indican en este documento, lo anterior conforme al artículo 32 – numeral 3 de
la Ley 80 de 1993, que establece: “Son contratos de prestación de servicios los que celebren las
entidades estatales para desarrollar actividades relacionadas con la administración o funcionamiento
de la entidad. Estos contratos sólo podrán celebrarse con personas naturales cuando dichas
actividades no puedan realizarse con personal de planta o requieran conocimiento especializados. //
En ningún caso estos contratos generan relación laboral ni prestaciones sociales y se celebrarán por
el término estrictamente indispensable”.

2.

OBJETO:
Prestar los servicios personales de carácter temporal como apoyo
a la gestión del mantenimiento y producción del centro de
formación.

CANTIDAD DE
CONTRATISTAS REQUERIDO Ocho (8)
EDUCACIÓN Y/O Aprobación de 1 a 5 años de educación básica primaria o bachiller
FORMACIÓN o técnico en áreas relacionadas con el objeto contratar.

EXPERIENCIA
RELACIONADA: 13 meses
Se fija como valor total para cada contrato la suma de ONCE
MILLONES Y NOVECIENTOS TREINTA Y CINCO MIL
SETECIENTOS SESENTA Y OCHO PESOS ($11.935.768). Esta
suma será pagada por el SENA al contratista de la siguiente
manera: a) Un primer pago por valor de CUATROCIENTOS
OCHENTA Y CINCO MIL SETECIENTOS CINCUENTA Y OCHO
PESOS ($485.758) correspondiente a los días de enero b) Once
(11) pagos iguales por los meses de febrero a diciembre de 2022,
por valor de UN MILLON CUARENTA MIL NOVECIENTOS DIEZ
VALOR Y FORMA DE PAGO: PESOS ($1.040.910) cada uno.
PLAZO:  Hasta el 31 de diciembre de 2021
LUGAR DE EJECUCIÓN:  Valledupar
Coordinación Formación Integral y Gestión Educativa y
SUPERVISOR:
Relaciones Corporativas
ORDENADOR DEL PAGO: Subdirector de Centro

3. Obligaciones Específicas:

a) Apoyar con la limpieza de Guardarrayas de las de área de cultivos agrícola, barreras vivas,
potreros de pastoreo de ganado y linderos perimetrales del Centro y cultivos agrícola.
b) Realizar podas de barreras vivas necesarios para el mantenimiento del centro.
c) Apoyar en el riego de cultivos agrícola y pastos de corte.
d) Apoyar en el mantenimiento de los cultivos agrícolas desarrollado en el centro.
e) Apoyar en el ordeño ganado de doble propósito.
f) Reparar las cercas de potreros de pastoreo de ganado, áreas de cultivos agrícolas y linderos
perimetrales de Centro.
g) Apoyar con el suministro de agua y alimentación de bovinos, ovinos, porcinos, aves y peces.
h) Apoyar con el aseo de establos y galpones de bovinos, ovinos, porcinos, aves y peces del
centro.
i) Apoyar al mantenimiento de embellecimiento de jardines del centro.
j) Y demás actividades que se requieran para la preparación y/alistamiento de los suelos de
siembra de cultivos agrícolas, corte de pasto para ensilajes y henificación de forrajes.

4. ANALISIS DEL RIESGO: ANEXO AL REQUERIMIENTO

La persona natural deberá ejecutar el objeto del contrato a partir de los conocimientos y experiencia
relacionada descritos en el presente estudio previo, además de contar con buenas relaciones
interpersonales con clientes internos y/o externos, uso eficaz de las tecnologías de la información y de
la comunicación, capacidad de trabajo en equipo y liderazgo.

5. Domicilio Contractual:

El domicilio contractual será la ciudad de Valledupar

6. Idoneidad y experiencia.

De acuerdo con los soportes de idoneidad y experiencia allegados por el (la) señor (a) BYAIR
ANDRES OLIVEROS CHINCHIA, se procede al análisis y verificación de los documentos y en
consecuencia se certifica lo siguiente:

IDONEIDAD
FORMACIÓN ACADEMICA
La siguiente verificación, se realiza atendiendo lo
CUMPLE NO CUMPLE
establecido en los estudios previos.
x  

EXPERIENCIA
EXPERIENCIA
RELACIONADA
Fecha de Fecha de
ENTIDAD Ingreso Retiro Meses Días SI NO
(DD/MM/AAAA) (DD/MM/AAAA)
Sena-Centro 3/09/2021 31/12/2021 3 23 x
Biotecnológico del
Caribe
Finca los hornos 17/03/2021 28/08/2019 5 11 x
xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
CUMPLE NO
CUMPLE
TOTAL, EXPERIENCIA RELACIONADA 8 34 x

7. Estudio de la Oferta.
La Corte Constitucional, en Sentencia C-614 del 2009, señaló que el ejercicio de funciones
permanentes en la Administración Pública debe hacerse con personal de planta y que todo vínculo
contractual para el desempeño de funciones permanentes y propias del objeto de la entidad
contratante debe ser retirado de la dinámica laboral administrativa, debido a que desdibuja el
concepto de contrato estatal, vulnera derechos laborales y el artículo 125 de la Constitución Política
que exige el mérito para el ingreso y permanencia al empleo público.
El uso de la modalidad del contrato de prestación de servicios resulta adecuado si se celebra en total
observancia a la normativa que la regula, en el marco de la jurisprudencia de las Altas Cortes, pero
también es cierto que, a pesar de las múltiples medidas adoptadas en materia de gestión y
normativas, persiste el uso de esta modalidad para cumplir funciones de carácter permanente.
Es por ello que en el mercado colombiano existen múltiples profesionales y expertos en diferentes
materias que prestan sus servicios a diversas entidades y cuyo objeto y obligaciones son similares a
las que aquí se pretende contratar.

Sin embargo, una vez analizada la hoja de vida del futuro contratista, frente al objeto contractual, las
obligaciones y la necesidad que se pretende satisfacer, el subdirector de Centro establece que el
futuro contratista cumple con los requisitos señalados anteriormente.

8. Estudio de la Demanda.
De conformidad con la información suministrada por el Departamento Administrativo de la Función
Pública y la Agencia Nacional de Contratación Pública Colombia Compra Eficiente, a 31 de octubre de
2020, las entidades públicas contaban con 392.468 contratistas prestadores de servicios
profesionales, de los cuales cerca del 30% estaban vinculados con entidades del orden nacional y
70% con entidades del orden territorial.

Para el presente contrato se tuvo como referente los siguientes contratos históricos de la Entidad, en
los que se desarrollaron objetos y honorarios similares:
 Valor
Modalidad
contrato y
No. y año Contratista Objeto del contrato Plazo de
forma de
selección
pago

9. Recomendación al Ordenador del Gasto:

Que revisada y validada la documentación presentada por el futuro contratista en el SIGEP y
verificado el cumplimiento de los requisitos de capacidad, idoneidad y/o experiencia requerida para la
prestación del servicio y el cubrimiento de la necesidad reportada, se recomienda la contratación al
ordenador (a) del gasto, sin que sea necesario haber obtenido previamente varias ofertas, así mismo
se verificó el cumplimiento de los topes, alternativas o exoneraciones establecidas en la tabla de
honorarios vigente.

10. ANALISIS DEL RIESGO: ( incluirlo como anexo)

11. Proceso de contratación incluido en el plan de adquisiciones: SI_____  NO______

Riesgos que se deben amparar con el contrato

AMPAROS SI NO

a) Póliza cumplimiento del contrato

X

Ender Heberto Gámez Montero

Coordinador Formación Integral y Gestión Educativa y Relaciones Corporativas (E)

Nombre y Firma del solicitante: ______________________

AUTORIZA EL INICIO DE LA CONTRATACIÓN

Eduardo Oliver Mena Rodríguez – subdirector de Centro

Firma: ______________________________