Palmira, enero 17 de 2019

Señor (a)
JUEZ CIVIL MUCIPAL
PALMIRA-VALLE
REPARTO

Asunto: ACCION DE TUTELA

Accionante: ROSA ORFILIA DURANGO PARDO C.C.66650291
Accionado: COOMEVA EPS S.A

Yo, ROSA ORFILIA DURANGO PARDO identificada con la cedula de ciudadanía No.
66.650.291 de El Cerrito-Valle respetuosamente me dirijo a usted para solicitarle el amparo
constitucional establecido en el artículo 86 de La Constitución Política denominada ACCION
DE TUTELA dirigida contra el director de la EPS COOMEVA S.A y/o quien corresponda
en defensa de los derechos constitucionales fundamentales como son a LA SALUD en
conexidad con EL DERECHO A LA VIDA, A LA IGUALDAD, A LA DIGNIDAD Y EL
DERECHO DE TENER UNA VIDA DIGNA que siento vulnerados por la EPS y que se
invocan en el presente escrito

1.HECHOS

Actuando en nombre propio expongo los siguientes hechos con los cuales demuestro que se
me está vulnerando el derecho a la Salud, a la igualdad a la dignidad y a tener una vida digna
como está estipulado en la constitución nacional vigente:

PRIMERO: Padezco de CATARATA BILATERAL, pero al pasar el tiempo voy perdiendo más
la vista y teniendo más complicaciones para mi vida cotidiana como es poder ver televisión,
caminar por la calle, y hacer mis rutinas diarias de la casa, siempre suelo tropezarme y
golpearme mucho, he estado en tratamientos como: oftalmólogos de la EPS con
medicamentos. He intentado con medicina natural, y no he logrado obtener ningún resultado
satisfactorio

SEGUNDO: El veinte nueve (29) de Marzo de dos mil diecisiete (2017), asistí a la clínica
Palma Real, para revisión de mi ojo derecho a consecuencia de una catarata.

Con posterioridad, fui remitida al Instituto para niños ciegos y sordos, donde fui remitida con
posterioridad a la Unidad Visual del Valle-con optómetra.

Nuevamente tuve cita el doce (12) de Mayo de dos mil diecisiete (2017), en el instituto para
niños ciegos y sordos, en esta oportunidad, firme consentimiento informado para la práctica
de cirugía en mi ojo derecho.

Me indicaron que debía esperar aproximadamente ocho (8) meses para la realización del
procedimiento quirúrgico, pero de esto ya ha transcurrido catorce (14) meses, sin tener
respuesta por parte de la entidad donde se me realizaría el procedimiento quirúrgico. Es
importante reclamar que mantengo, tanto que me he desplazado en varias oportunidades a la
ciudad de Cali, a preguntar por el procedimiento, pero me indican que debo seguir esperando,
así mismo me indican que la demora se debe al cambio de auditores quienes son los
encargados de autorizar mi cirugía, la problemática de mi ojo derecho y el paso del tiempo
ha venido afectando igualmente el ojo izquierdo
TERCERA: Mis ingresos no son superior a un salario mínimo motivo por el cual no tengo
capacidad económica suficiente para realizar este procedimiento de manera particular, y
además soy conocedora que este procedimiento requiere manejo post quirúrgico, por tan
motivo debido a mis bajos recursos económicos NO PUEDO realizar este tratamiento de
manera particular ya que es de alto costo y no desconozco que tiene que ser un proceso
quirúrgico, “Es claro que el estado tiene una obligación irrenunciable de favorecer
especialmente a las personas que por su condición económica, física o mental se encuentran
en circunstancias de debilidad manifiesta, tal y como lo consagra el artículo 13 de la
Constitución, y propender por su integración social, más aun cuando el reconocimiento de la
dignidad humana se refuerza y se integra al garantizar las condiciones mínimas de
subsistencia de las personas”

CUARTO: Además tengo conocimiento de otros pacientes que padecen de cataratas en la

misma EPS y realizaron el trámite de igual manera ante la EPS y ya están operados o en
programación de cirugía y no han tenido que esperar tantos meses para que les entreguen el
respectivo ordenamiento por lo tanto siento vulnerado el derecho a la igualdad por parte
de COOMEVA EPS

QUINTO: Si bien tengo el índice de cataratas muy avanzado, estoy quedando ciega no
entiendo por qué la EPS me ha hecho esperar todos estos meses oportunamente después de
ser evaluada mi solicitud por el comité técnico científico, no teniendo en cuenta que la
enfermedad en Colombia se está convirtiendo en un problema de salud pública los cuales se
ven más afectados los personas de la tercera edad y por motivo existe unos porcentajes que
las EPS deben cumplir practicando y/o aplicándolas (cirugías).

Me da tristeza saber que cuando se habla de salud con las EPS, desprevenidamente no
alcanzan a comprender que se trata del principal puntual de vida, que es el primer derecho y
ala ver nuestra razón de ser, pues una buena salud nos otorga la posibilidad de una agradable
y larga vida, y una vida sin salud es casi la muerte, por tal motivo abogo a usted con la
esperanza de que yo ROSA ORFILIA DURANGO PARDO pueda mejorar mi calidad de vida y
recuperar todo este tiempo de vida saludable que desde ello no he podido disfrutar, ya que mi
enfermedad me ha afectado físicamente psicológicamente, y tengo el derecho de vivir
saludablemente aunque para las EPS este sea un derecho solo para los ricos que son los
únicos que poseen los recursos para costear estos procedimientos.

Requiere ………………..

II.SOLICITUD

Con fundamento en los hechos relacionados solicito a usted, que disponga:

1. Tutelar los derechos constitucionales fundamentales a LA SALUD en conexidad con
el DERECHO A LA VIDA, A LA IGUALDAD Y AL DERECHO A TENER UNA VIDA
DIGNA Y DERECHO A TENER UNA MEOR CALIDA DE VIDA y ordene a la EPS
COOMEVA en un término no superior a cuarenta y ocho (48) horas GENERAR Y
ENTREGAR la orden de procedimiento quirúrgico llamada cataratas bilaterales la
cual la persona que está en el pool de atención me negó el derecho a ser
analizado y autorizado por el comité técnico científico.

2. Así como también la atención integral total se derive de ese procedimiento

quirúrgico, como son medicamentos y citas con especialistas, sin más
dilataciones de tiempo por parte de la EPS COOMEVA
 Esto con el propósito de tener en cuenta los postulados de economía y celeridad
procesal y así evitar nuevas accione de tutela por los mismos hechos además de
garantizar de manera efectiva y real los derechos fundamentales que están en
juego

III. EL CARÁCTER DE DERECHOS FUNDAMENTALES

En cuanto al marco jurídico el artículo 86 de Nuestra Constitución Nacional establece.” Toda

persona tendrá acción de tutela para reclamar ante los jueces, en todo momento y lugar,
mediante un procedimiento preferente y sumario, por sí misma o por quien actúe a su nombre,
la protección inmediata de sus derechos constitucionales fundamentales, cuando quiera que
éstos resulten vulnerados o amenazados por la acción o la omisión de cualquier autoridad
pública.

 La protección consistirá en una orden para que aquel respecto de quien se solicita la tutela,
actúe o se abstenga de hacerlo. El fallo, que será de inmediato cumplimiento, podrá
impugnarse ante el juez competente y, en todo caso, éste lo remitirá a la Corte Constitucional
para su eventual revisión. Esta acción solo procederá cuando el afectado no disponga de otro
medio de defensa judicial, salvo que aquella se utilice como mecanismo transitorio para evitar
un perjuicio irremediable……”

De lo anterior se desprende que la acción de tutela es una institución que consagro la

constitución de 1991 para proteger los derechos fundamentales de las personas de lecciones
y amenazas de vulneración por parte de la autoridad pública y, bajo ciertos supuestos, por
parte de un particular. Se trata de un procedimiento judicial especifico, que establece la ley; en
ese sentido la acción de tutela no es una institución procesal alternativa ni supletiva o
sustitutivo de las competencias constitucionales y legales de las autoridades publicas

Su procedencia se circunscribe a la carencia de otro medio de defensa judicial efectivo para la

defensa de los derechos fundamentales que se consideren vulnerados o amenazados. De su
naturaleza se desprenden dos características: La subsidiaridad y la inmediatez. En virtud de la
primera solamente es procedente la acción cuando en el afectado no disponga de otro medio
defensa judicial para su defensa, a menos que busque evitar un perjuicio irremediable, y de la
inmediatez tiene que ver con la aplicación urgente de medidas que tiendan a ser efectivo,
concreto y actual, el derecho objeto de la violación o amenaza.

DERECHO A LA SALUD: El derecho a la salud tiene como fundamento constitucional, los

artículos: 1ª Referente a la dignidad humana, 11ª Relativo a la vida, 13ª. A la igualdad; y su
desarrollo en los artículos 48ª. Seguridad social, 49ª. La salud como servicio público a cargo el
estado, y 366ª, mejoramiento de la calidad de vida.

La salud es uno de aquellos derechos que por su carácter inherente a la existencia

especialmente en aras de una igualdad real y efectiva, en las personas que por su
condición económica, física o mental se hallen en circunstancias de debilidad manifiesta.
Este derecho busca demás, en forma primordial, el aseguramiento del derecho fundamental a
la vida, por lo que se naturaleza asistencial impone un tratamiento prioritario y preferencial por
parte del gobierno y del legislador, en procura de su efectiva protección.

LA DIGNIDAD HUMANA, al tenor de lo dispuesto en el artículo 1ª de nuestra Constitución

Nacional, Colombia es un estado social de derecho fundado en el respecto de la dignidad
humana. La dignidad equivale al merecimiento de un trato especial que tiene toda persona por
el hecho de ser tal, Es decir, que la facultad de toda persona de exigir de los demás un trato
acorde con su condición humana. La dignidad se erige como un derecho fundamental de
eficacia directa, cuyo reconocimiento general compromete el fundamento político del estado
colombiano.

En resumen, lo que protege el derecho de la dignidad humana es el derecho a vivir como se

quiere, el derecho a tener una vida digna, y el derecho a vivir sin humillaciones.

Por regla general, la dignidad se “tutela” de manera paralela y simultánea con otros derechos
fundamentales con los cuales guarda una estrecha relación, como la vida, la identidad
personal, y la propia imagen, entre otros, Dada la amplitud de este concepto, la corte ha sido
particularmente exigente a la hora de demostrar o exigir la demostración de existencia de
una amenaza o vulneración de la dignidad humana.

DERECHO A LA IGUALDA. Un gran número de artículos sobre el derecho de igualdad se ha

ocupado de abordar la problemática de su alcance y en definitiva, para la Corte Constitucional
el derecho de igualdad implica. El principio de la igualdad se traduce en el derecho a que no
se instauren excepciones o privilegios que exceptúen a unos individuos de lo que se concede
a otros en idénticas circunstancias, de donde se sigue necesariamente que la real y efectiva
igualdad consiste en aplicar la ley en cada uno de los acaecimientos según las diferentes
constitutivas de ellos. El principio de la justa igualdad exige precisamente el reconocimiento
de la variada serie de desigualdades entre los hombres en lo biológico, económico, social,
cultural, 60 revistas de derecho universidad del norte, 18:58-84, 2002 etc.… dimensiones
todas esas que en justicia deben ser relevantes para el derecho (sentencia T-432 de junio de
1992).

IV. PRUEBAS

Para acreditar los hechos de la Acción de Tutela, me permito presentar las siguientes
pruebas:

1. Fotocopia Cedula de ciudadanía. (1folio)

2. Fotocopia de la EPS. (1folio)
3. Fotocopia de la solicitud cirugía catarata bilateral

V. DOMICILIO Y NOTIFICACION

1. Accionante: carrera 11B No. 13-50, El Cerrito-Valle, Teléfono:

3148195897,3147337397 y/o en su despacho
2. Entidad o persona accionada: COOMEVA EPS S.A Palmira-Valle

Atentamente,

ROSA ORFILIA DURANGO PARDO

C.C. 66.650.291 de El Cerrito-Valle