Protección a los derechos

humanos y situación de
discriminación de
minorías

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 Introducción
La situación de discriminación a las “minorías” y la falta de protección a los derechos
humanos es un problema muy notorio en nuestra sociedad, ya que es común ver los casos
donde personas reciben acoso y discriminación por parte de nosotros mismos, violando los
derechos humanos fundamentales de muchos de estos.

Esta problemática sigue siendo el tema de preocupación, tanto desde el enfoque de niñez
como el de la mujer y de los derechos humanos en general. Los derechos que le son violados
a estas personas son los de integridad personal e igualdad, y, ante la ley que son derechos de
gran importancia a nivel moral de cada persona. Por lo que en este trabajo mostraremos
algunos de los más comunes y veremos el punto de vista de ciudadanos dominicanos en
cuanto a esta problemática.

Las organizaciones defensoras de los derechos humanos, los activistas, las organizaciones de
la sociedad civil, los gremios profesionales, los periodistas y medios de comunicación deben
ser conscientes de que los derechos humanos constituyen una herramienta fundamental para
garantizar la convivencia pacífica entre los seres humanos y que, en consecuencia, su defensa
forma parte de la existencia de la propia humanidad. En este sentido, será necesario estar
alerta ante la posibilidad de que se cometan de nuevo violaciones a la dignidad humana, a los
derechos de ciudadanía y a los derechos individuales.

Descripción de la problemática seleccionada

La problemática seleccionada en este trabajo fue la discriminación hacia los haitianos, ya que
esta sigue siendo un problema de extrema preocupación.
“Ser haitiano o descendiente de haitianos en República Dominicana es una maldición”
-Deisy Toussant
Actualmente en la Republica Dominicana residen alrededor de 500,000 haitianos, la mayoría
de manera ilegal. Esto representa un 5% de la población actual. Gran parte de estos haitianos
empezaron a migrar hacia La República Dominicana después del devastador terremoto de
2010 que afecto drásticamente a la mayoría de la población haitiana. La discriminación
contra la población haitiano es un tema muy preocupante ya que estos sufren de abusos y
violencia por parte de los dominicanos. A estos también se le niegan varios derechos básicos
como los son el derecho a la educación, a la ciudadanía, al trabajo, entre otros. Todo esto se
debe a que el pueblo dominicano siente que están presenciando una invasión silenciosa, ya
que cada día llegan más y más haitianos al país. Muchos dominicanos consideran que estos
nos quitan lugares que deben ser nuestros, como ejemplo el más común que es el de los
puestos laborales. También se debe a que estos son considerados “distintos” a nosotros, ya
sea por su aspecto físico o por el idioma que hablan. Por ejemplo, este tipo de discriminación
o racismo no lo vemos hacia la comunidad venezolana o la china. A estos siempre se les
recibe con cariño y respeto. Esto tema lo debemos tratar con urgencia y tenemos que tratar de
buscar una solución lo antes posible. consideran que estos nos quitan lugares que deben ser
nuestros, como ejemplo más común que es el de los puestos laborales. También se debe a que
estos son considerados “distintos” a nosotros, ya sea por su aspecto físico o color de piel.

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 Leyes que velan por el cumplimiento, rigen, aseguran o defienden los
derechos de esos colectivos a los que se le vulneran los derechos.

Las autoridades del Estado Civil de la República Dominicana tienen la obligación de

garantizar el derecho de ciudadanía a toda persona, tal y como establece la ley 169-13, de
evitar la desnacionalización, de devolver los documentos incautados y proceder a dotar de
documento de identidad a la misma, tal y como lo establece la citada ley.

El Estado parte debe esforzarse para erradicar los estereotipos y la discriminación contra los
migrantes haitianos y sus descendientes, entre otras cosas llevando a cabo más campañas de
sensibilización que promuevan la tolerancia y el respeto de la diversidad. El Estado parte
debe velar por que los casos de discriminación sean sistemáticamente investigados, que los
autores sean enjuiciados y castigados, y que se otorgue una indemnización adecuada a las
víctimas. La legislación dominicana sanciona la discriminación racial desde la misma
Constitución en su artículo 39, y los arts. 336, 336-1, del Código Penal Dominicano.

Artículo 38 Artículo 38.- Dignidad humana. El Estado se fundamenta en el respeto a la

dignidad de la persona y se organiza para la protección real y efectiva de los derechos
fundamentales que le son inherentes. La dignidad del ser humano es sagrada, innata e
inviolable; su respeto y protección constituyen una responsabilidad esencial de los poderes
públicos.

Artículo 39 Artículo 39.- Derecho a la igualdad. Todas las personas nacen libres e iguales
ante la ley, reciben la misma protección y trato de las instituciones, autoridades y demás
personas y gozan de los mismos derechos, libertades y oportunidades, sin ninguna
discriminación por razones de género, color, edad, discapacidad, nacionalidad, vínculos
familiares, lengua, religión, opinión política o filosófica, condición social o personal. En
consecuencia:

1) La República condena todo privilegio y situación que tienda a quebrantar la igualdad de

los dominicanos, entre quienes no deben existir otras diferencias que las que resulten de sus
talentos o de sus virtudes.

2) Ninguna entidad de la República puede conceder títulos de nobleza ni distinciones

hereditarias.

3) El Estado debe promover las condiciones jurídicas y administrativas para que la igualdad
sea real y efectiva y adoptará medidas para prevenir y combatir la discriminación, la
marginalidad, la vulnerabilidad y la exclusión.

4) La mujer y el hombre son iguales ante la ley. Se prohíbe cualquier acto que tenga como
objetivo o resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio en condiciones
de igualdad de los derechos fundamentales de mujeres y hombres. Se promoverán las
medidas necesarias para garantizar.

Artículo 41.- Prohibición de la esclavitud. Se prohíben en todas sus formas, la esclavitud, la

servidumbre, la trata y el tráfico de personas.

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Artículo 42.- Derecho a la integridad personal. Toda persona tiene derecho a que se respete
su integridad física, psíquica, moral y a vivir sin violencia. Tendrá la protección del Estado en
casos de amenaza, riesgo o violación de estas. En consecuencia:

1) Ninguna persona puede ser sometida a penas, torturas o procedimientos vejatorios que
impliquen la pérdida o disminución de su salud, o de su integridad física o psíquica.

2) Se condena la violencia intrafamiliar y de género en cualquiera de sus formas. El Estado

garantizará mediante ley la adopción de medidas necesarias para prevenir, sancionar y
erradicar la violencia contra la mujer.

3) Nadie puede ser sometido, sin consentimiento previo, a experimentos y procedimientos

que no se ajusten a las normas científicas y bioéticas internacionalmente reconocidas.
Tampoco a exámenes o procedimientos médicos, excepto cuando se encuentre en peligro su
vida.

Análisis de los datos del formulario, y las ideas recogidas en la prensa,

bibliografía, y otras fuentes

De acuerdo con el tema seleccionado, hemos realizado una encuesta donde realizamos
preguntas a grupos distintos de personas para así conocer su opinión sobre la problemática
escogida. De manera que, cada uno de ellos pueda dar su punto de vista al respecto de esta
problemática para así conocer sus opiniones. De donde pudimos observar los distintos
escenarios evidenciando lo propuesto por el equipo. De la encuesta realizada a cierto grupo
de personas, estas son las respuestas:

Obteniendo 32 respuestas, observamos que un 83.3% de los encuestados no está de acuerdo

con que los haitianos reciben un buen trato de los dominicanos, por lo que se deduce que 26
de las 32 personas encuestadas no están de acuerdo. Por otro lado, un 18.8% responde estar
de acuerdo en que nuestros vecinos haitianos si reciben un buen trato de parte de nosotros, de
lo que podemos deducir que 6 personas si están de acuerdo. Esta pregunta puede ser
considerada como personal, ya que es desde un punto de vista según lo que haya visto o
vivido el encuestado.

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¿La segunda pregunta de este cuestionario decía “Apoya usted las iniciativas de nuestro
gobierno en cuanto al apoyo de estos inmigrantes?”, esto para saber si concordaban con los
programas creados por nuestro gobierno en cuanto a esta situación. En esta, se puede
observar que las respuestas de los encuestados son distintas, pues un 83.9% de estos apoyan
las iniciativas de nuestro gobierno en cuanto al apoyo de estos inmigrantes, siendo 26 las
personas de acuerdo. Sin embargo, el 16.1% no están de acuerdo con estas iniciativas, por lo
que 5 personas no estuvieron de acuerdo.

En esta pregunta se obtuvieron 32 respuestas, de las que 29 fueron en contra de que los
haitianos reciben un buen trato de nosotros, y 3 respondieron que sí, siendo un 90.6% en
contra y 9.4% a favor. Esta es una de las preguntas más importantes de esta encuesta, ya que,
a través de esta, podemos evidenciar la principal interrogante de este trabajo en conjunto a la
problemática escogida, pues, es sobre el trato distinto que reciben nuestros vecinos haitianos,
y se entiende que, aunque no pertenezcan legalmente a nuestro país, estos merecen que sus
derechos como seres humanos sean respetados, en conjunto con la igualdad en nuestra
sociedad.

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En esta pregunta el 93.8% de los encuestados respondieron creer necesario tomar medidas para
erradicar dicha problemática, mientras que el otro 6.3% respondieron no estar de acuerdo con
esto. Lo que sí es importante ya que, si no tomamos medidas en esta problemática, los derechos
de estas personas seguirán siendo violados y la igualdad no sería manifestada, que es lo que se
busca.

Observando esta grafica podemos darnos cuenta de que la mayoría de los encuestados apoya
que los haitianos tienen los mismos derechos que nosotros de recibir alimento, salud y
educación, representando un 80.6% de los encuestados, lo que es sumamente importante y
muestra en evidencia que muchos dominicanos si están de acuerdo con que los derechos de
estos deben ser respetados y que merecen todo lo que nosotros igual merecemos, pues la
salud, alimento y educación son derechos de todos, por otro lado, una parte de un 19.4% no
estuvo de acuerdo con esta iniciativa.

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En esta pregunta se muestra que el 100%, o, directamente, las 32 personas encuestadas están
de acuerdo en que nuestros vecinos haitianos merecen un mejor trato de nuestra parte y que
deberíamos tomar en cuenta el fomento de la igualdad en la educación dominicana.

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En esta parte de la encuesta, hicimos una pregunta abierta para conocer directamente el punto
de vista de los ciudadanos dominicanos en cuanto este caso de igualdad con respecto a los
derechos humanos. Mostrando como algunas de las respuestas positivas y reflexivas en
cuanto a esta problemática, donde respuestas como “aceptándolos como son y dejando claro
sus derechos”, “Simplemente respetándolos, es cierto que hemos tenido nuestras diferencias,
pero los tiempos cambian y ellos solo vienen a Rep. Dom. Para tener una mejor vida”,
“Crear conciencia en la población, ya que no nos gustaría que a un familiar de nosotros
inmigrante en Estados Unidos lo traten igual a como aquí tratan a los haitianos”, “Con
educación e igualdad”, son clave ejemplo de que esta problemática, desde el punto de vista
ciudadano, puede ser resuelta con un poco más de empatía y educación. Cabe resaltar, que no
todas las respuestas en esta sección del formulario fueron positivas, pues algunos de los
encuestados creen que debemos defender nuestro espacio por el cual nuestros antepasados
lucharon, y es cierto, pero, no por esto deben violarse derechos que todas las personas tienen
y deben asumir, tomando en cuenta que lo que les pasa a los haitianos en nuestro territorio, es
también lo que nos puede pasar a nosotros en tierras extranjeras.
De acuerdo con ciertas investigaciones, un dato crucial para explicar lo que sucede con la
movilidad humana de Haití hacia República Dominicana es entender que ambas naciones –un
caso poco usual en que dos Estados nacionales comparten una isla– forman un sistema
socioeconómico, imperfecto y notablemente desigual, que se ha ido desarrollando desde el
mismo momento en que los primeros bucaneros franceses pisaron la parte occidental de la
isla. Un lugar excelente para una nueva vida, que había quedado despoblado merced a las
políticas coloniales españolas de reconcentración de población para evitar contactos con los
herejes.
Desde este entonces, se ha tornado común el caso de evidenciarse la desigualdad en esta isla,
y no es un caso de superioridad, sino de entender que todos tenemos los mismos derechos y
tenemos el derecho de que sean manifestados y cumplidos. Se entiende que ambas partes de
la isla son diferentes y regidas de diferentes formas, pero no es esto justificación para
discriminar a nuestros vecinos haitianos, tomando en cuenta que muchos de estos son
personas educadas que solo buscan el bienestar para ellos y su familia.

Descripción de la propuesta:

¿En qué consiste el proyecto o propuesta?

Como grupo traemos la propuesta de la creación de una ONG, la cual tenga como valor
principal la transparencia. De forma tal, que esta ofrezca ayuda a los inmigrantes haitianos
que se encuentran en el país y que experimentan situaciones de abuso, racismo, desigualdad
social y laboral. Esta ONG estaría a la disposición de estos, para brindar ayuda en caso de
necesitar albergue, acompañamiento legal, recursos, entre otros aspectos que les permitan a
estos vivir una vida digna y sin discriminación dentro de nuestra sociedad. Asimismo, la
fundación se encargaría de realizar jornadas de concientización acerca de la situación que
experimentan las personas pertenecientes a esta minoría. Con la finalidad de crear conciencia
en los dominicanos acerca del respeto a los derechos humanos de estos y de todos los que nos
rodean.
¿Cómo se implementaría?

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Esta tendría su sede en el país, de forma que los interesados puedan recurrir a las
instalaciones cuando deseen. Las vías de comunicación con la fundación incluirían todos los
medios digitales, además de la atención de forma presencial si la persona así lo requiere. En
el caso de las denuncias de abuso, estas se manejarán de forma completamente anónima y
serán tratadas en conjunto con las autoridades pertinentes de acuerdo con la naturaleza de la
situación.
¿Cuáles son los pasos a seguir?
El primer paso sería reunir un conjunto de instituciones, tanto de índole público como
privado; que se sientan identificadas con nuestros objetivos y misión. De forma tal, que
ayuden a llevar a cabo el plan de acción en pro de los haitianos inmigrantes. Cuyos derechos
fundamentales se encuentran comprometidos de forma recurrente en nuestra sociedad.
Posteriormente, con esta misma ayuda económica iniciaríamos las campañas de
concientización, programas de voluntariado, el desarrollo de lugares que funcionen como
albergues y la recolección de recursos para ayudar a estas personas. De igual forma, se
requiere del apoyo del gobierno, para que entidades como el ministerio de la mujer, la Policía
Nacional, ministerio de la juventud, ministerio de la educación, ministerio de trabajo y el
ministerio de salud pública para ayudar a estas personas a conseguir una mejor calidad de
vida.

Conclusión

Los haitianos presentes en nuestras tierras sufren directa o indirectamente las repercusiones
de la discriminación en territorio dominicano. Aunque queramos sugerir lo contrario, la
relación que tenemos con nuestro país vecino es precaria y esto no sólo es ajustado a quienes
reciben el daño, pues incluso dominicanos piensan que los haitianos no reciben un buen trato
por parte de los dominicanos y, en definitiva, está a plena vista. Las iniciativas del gobierno
en cuanto al soporte de los inmigrantes son altamente apoyadas por las personas, pero existe
una pequeña población que piensa que no merecen siquiera alimento, educación o servicios
de salud iguales a los dominicanos, por lo que se explica que no sea para nada igual el trato
de un inmigrante haitiano con relación al de un ciudadano común. Pero, pese a todo, la gran
mayoría piensa que merecen un mejor trato de nuestra parte y que es necesario erradicar esta
problemática.

El Estado parte debe esforzarse para erradicar los estereotipos y la discriminación contra los
migrantes haitianos y sus descendientes. Así mismo, debe velar por que los casos de
discriminación sean sistemáticamente investigados, que los autores sean enjuiciados y
castigados, y que se otorgue una indemnización adecuada a las víctimas. La legislación
dominicana sanciona la discriminación racial desde la misma constitución, pero esto no
significa que realmente lleguemos a tener un ambiente de no-discriminación por lo que se
dicta. Es necesario brindar ayuda a esta minoría de manera honesta y transparente y, así
mismo, concientizar acerca de la situación que experimentan las personas pertenecientes a
esta minoría.

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 Bibliografía
Haroldo Dilla Alfonso (2019), Nueva Sociedad, https://nuso.org/articulo/republica-
dominicana-cuando-la-xenofobia-se-institucionaliza/
https://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-56340079
Juan Carlos González Díaz, (2017) El País,
https://elpais.com/elpais/2017/10/16/contrapuntos/1508168947_032531.html
Constitución de la República Dominicana versión 2010,
https://www.cijc.org/es/NuestrasConstituciones/REP%C3%9ABLICA-DOMINICANA-
Constitucion.pdf

Anexos

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