UNIVERSIDAD AMERICANA

MAESTRIA EN GOBIERNO Y GERENCIA PÚBLICA

Módulo 2: Dirección Estratégica Aplicada.

Docente: Héctor Corrales

Alumno: Oscar Almada

Presupuesto General de la Nación

 Marco Legal:

1. CONSTITUCION NACIONAL

Articulo 216

El Proyecto de Ley del Presupuesto General de la Nación será presentado

anualmente por el Poder Ejecutivo, a más tardar el primero de septiembre, y su
consideración por el Congreso tendrá prioridad absoluta.

Se integrara una comisión bicameral, la cual, recibido el proyecto, lo estudiara y

presentara dictamen a sus respectivas Cámaras en un plazo no mayor a sesenta días
corridos. Recibidos los dictámenes, la Camara de Diputados se abocara al estudio
del proyecto en sesiones plenarias y deberá despacharlo en un plazo no mayor de
quince días corridos. La Camara de Senadores dispondrá de igual plazo para el
estudio del proyecto con las modificaciones introducidas por la Camara de
Diputados, y si las aprobase, el mismo quedara sancionado. En caso contrario, el
proyecto volverá con las objeciones a la otra Camara, la cual se expedirá dentro del
plazo de diez días corridos, exclusivamente sobre los puntos discrepantes del
Senado, procediéndose en la forma prevista en el Artículo inciso 1,2 y 3 siempre
dentro del plazo de diez días corridos.

Todos los plazos establecidos en este Artículo son perentorios y la falta de despacho
de cualquiera de los proyectos se entenderá como aprobación. Las Cámaras podrán
rechazar totalmente el proyecto presentado a su estudio por el Poder Ejecutivo, solo
por la mayoría absoluta de dos tercios en cada una de ellas.

Articulo 217
Si el Poder Ejecutivo, por cualquier razón, no hubiese presentado al Poder
Legislativo el Proyecto de Presupuesto General de la Nación, dentro de los plazos
establecidos, o el mismo fuera rechazado conforme con el artículo anterior, seguirá
vigente el Presupuesto del ejercicio fiscal en curso.

2. Ley N° 6672/ APRUEBA EL PRESUPUESTO GENERAL DE LA NACION

PARA EL EJERCICIO FISCAL 2021 PODER LEGISLATIVO.

3. DECRETO 4780 POR EL CUAL SE REGLAMENTA LA LEY 6672 DEL

7 DE ENERO DE 2021 QUE APRUEBA EL PRESUPUESTO GENERAL DE
LA NACION PARA EL EJERCICIO FISCAL 2021. PODER EJECUTIVO.

4. DECRETO 5199 POR EL CUAL SE ESTABLECEN LOS LINEAMIENTOS

GENERALES PARA LOS PROCESOS DE PROGRAMACION ,
FORMULACION Y PRESENTACION DE LOS ANTE PROYECTOS DE
PRESUPUESTOS INSTITUCIONALES COMO MARCO DE REFERENCIA
PARA LA ELABORACION DEL PROYECTO DE PRESUPUESTO
GENERAL DE LA NACION ,CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO
FISCAL 2022 Y PARA LA PROGRAMACION DEL PRESUPUESTO
PLURIANUAL 2022-2024
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PRESUPUESTO GENERAL DE LA NACION 2021

ESTIMACION DE INGRESOS TESORO PUBLICO GS. 92.268.567.532.689

(GUARANIES NOVENTA Y DOS BILLONES DOSCIENTOS SESENTA Y

OCHO MIL QUINIENTOS SESENTA Y SIETE MILLONES QUINIENTOS
TREINTA Y DOS MIL SEISCIENTOS OCHENTA Y NUEVE)

TESORERIA GENERAL + ADMINISTRACION CENTRAL

GS 54.486.512.813.036 (GUARANIES CINCUENTA Y CUATRO BILLONES

CUATROCIENTOS OCHENTA Y SEIS MIL QUINIENTOS DOCE MILLONES
OCHOCIENTOS TRECE MIL TREINTA Y SEIS)

ENTIDADES DESCENTRALIZADAS GS 37.782.054.719.653

(GUARANIES TREINTA Y SIETE BILLONES SETECIENTOS OCHENTA Y

DOS MIL CINCUENTA Y CUATRO MILLONES SETECIENTOS DIEZ Y
NUEVE MIL SEISCIENTOS CINCUENTA Y TRES)

GASTOS ADMINISTRACION CENTRAL GS 51.945.023.207.735

(GUARANIES CINCUENTA Y UN BILLONES NOVESCIENTOS CUARENTA

Y CINCO MIL VEINTITRES MILLONES DOSCIENTOS SIETEMIL
SETECIENTOS TREINTA Y CINCO)

GASTOS ENTIDADES DESCENTRALIZADAS GS 40.323.544.324.954

(GUARANIES CUARENTA BILLONES TRESCIENTOS VEINTITRES MIL

QUINIENTOS CUARENTA Y CUATRO MILLONES TRESCIENTOS
VENITICUATROMIL NOVECIENTOS CINCUENTA Y CUATRO).

MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y BIENESTAR SOCIAL

INGRESOS GS 7.600.992.135.433

PRESUPUESTO GENERAL DE GASTOS DE LA NACION 2021

A NIVEL PAIS

TOTAL VIGENTE GS 94.987.042.770.602 (MIL MILLONES DE

GUARANIES)

MONTO EJECUTADO GS 39.211.327 (MIL MILLONES DE GUARANIES)

EJECUCION 41,281 PORCIENTO

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PRESUPUESTO GENERAL DE LA NACION AÑO 2020

MONTO VIGENTE correspondiente al año 2020

GS 101.075,620 MIL MILLONES DE GUARANIES

MONTO EJECUTADO
GS 80.226,725 MIL MILLONES DE GUARANIES

EJECUCION 79,373%

MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y BI5ENESTAR SOCIAL

PRESUPUESTO AÑO 2020

MONTO VIGENTE
GS 8.613,792 MIL MILLONES DE GUARANIES

MONTO EJECUTADO
GS 5.848,706 MIL MILLONES DE GUARANIES

EJECUCION 67,899 %

LINEAMIENTOS Y PANORAMA PRESUPUESTARIO 2022

DEFICIT FISCAL 1.5% a 3%

Aumento salarial a docentes del MEC. Inicio del Año.

Nueva escala salarial a Enfermeras. Ley 6625 2ndo semestre.

Ajuste variacion de sueldo minimo 4.4% Policias,militares,funcionarios.

Ajuste de Pensiones sueldo minimo 4.4% Veteranos y adultos mayores.

Ajuste de Haberes jubilatorios caja fiscal inflacion del cierre año 2021.

Emision de bonos en mercado local e internacional 600 millones de dolares

para cubrir deudas e inversiones.

Las autoridades del Ministerio de Hacienda aseguraron al momento de presentar el

proyecto al parlamento que el nuevo endeudamiento que asumira el Tesoro es por
600 millones de dolares, 250 millones provendran de un prestamo del Banco
Interamericano de Desarrollo y 350 millones de la emision de bonos del Tesoro.

El Ministerio de Hacienda estima cerrar el año 2022 con un saldo de deuda publica
de entre 37,4 a 38 % del PIB esto representa 15.446,6 millones de dolares.

Hacienda estima que la recaudacion impositiva aumentaria el proximo año 8.2% con
respecto a la estimacion de cierre prevista para el 2021 por lo que la presion tributaria se
mantendria alrededor del 9.7% del PIB en 2022.

El proyecto asume un ingreso tributario de mas de GS 27.4 billones del cual 50%
corresponde al iva que lo paga el consumidor.

En salud publica el proximo año se prevee contar con 56.058 trabajadores de blanco , lo
que representa 7.5% agentes sanitarios por cada 1000 habitantes.
Este sostenimiento de los servicios de salud se lograra con una inversion adicional de
Gs 463.949 millones para el personal de blanco contratado.
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Ademas se preve un credito por encima de GS 23 mil millones para la carrera profesional
del personal de enfermeria, que forma parte del fondo de reservas especiales en concepto de
recategorizacion salarial por meritos.

El PGN 2022 tiene programado un total de Gs 2.7 billones para el mantenimiento de

infraestructuras,medicamentos, asistencia de enfermos de alta complejidad, y otros
vinculados al sostenimiento del sistema sanitario.

Adicionalmente y en caso de de contar con la autorizacion relacionada al resultado fiscal

Para el proximo año se destinaranal area de la salud Gs 1.4 billones para la adquisicion de
vacunas y otras necesidades.

El presupuesto programado para 2022 para el Ministerio de Salud Publica y Bienestar

Social es de Gs 6.7 billones de los cuales Gs 2.7 billones son medicamentos y 4 billones
corresponde a pago de personal de blanco y de personal administrativo.

Principales fundamentos del presupuesto

 Racionalizacion:se construye sobre topes y restricciones sobre gastos no

prioritarios
 Contencion: el PGN es inferior en 0.2% al anterior 2021
 Compromiso: se cumple con los comprimisos establecidos por ley
 Crecimiento : se espera un crecimiento del 3.8%
 Priorizacion:incrementos en sectores sensibles salud,educacion y prestaciones
sociales.

TOTAL DE RECURSOS PREVISTOS PARA EL 2022

GS 91,2 BILLONES (13.172 MILLONES DE DOLARES)
QUE IMPLICAN UNA DISMINUCION DEL 0.2 % CON RESPECTO AL TOTAL DEL
PRESUPUESTO APROBADO DEL 2021