Teoria Aduanas Examen Final CTRLF

El sistema aduanero internacional
y peruano y los operadores de

comercio exterior
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El sistema aduanero internacional y peruano y los operadores de comercio exterior
contenido
OMA: organización mundial de aduanas..........................................................................................02
Autoridad aduanera nacional...........................................................................................................04
SUNAT: jerarquía organizacional.......................................................................................................05
Derecho aduanero............................................................................................................................07
Principios generales de la LGA..........................................................................................................08
Operadores de comercio exterior.....................................................................................................11
Conclusiones.....................................................................................................................................14
Bibliografía........................................................................................................................................14
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OMA: ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE ADUANAS

La Organización Mundial de Aduanas (OMA) es un organismo internacional dedicado a ayudar a los
países miembros (normalmente representado por las respectivas aduanas) a cooperar y estar
comunicados entre ellos en materia aduanera.
Fue fundada en 1952 como el Consejo de Cooperación Aduanera, nombre que utilizó hasta 1994, año en
que se cambió por el vigente.
Su sede está en Bruselas (Bélgica) y su labor contribuye a desarrollar reglas consensuadas en

procedimientos aduaneros, así como a prestar asistencia y aconsejar a los servicios de aduanas.
Sede
Bruselas (Bélgica)

CLASIFICACIÓN
La OMA ha establecido una clasificación estándar a nivel internacional de productos llamado Sistema
Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías o Sistema Armonizado, a secas.
183
países miembros
98 %
del comercio mundial
Divididas en
regiones
de control
6
South america, North america, north of africa, near and

central america and the caribbean middle east
europe west and Central africa
far east, south and south east asia,

australia and the pacific islands east and southern africa

AUTORIDAD ADUANERA NACIONAL
La Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria – SUNAT es un organismo

técnico especializado.
Está adscrito al Ministerio de Economía y Finanzas.
Cuenta con personería jurídica de derecho público, con patrimonio propio y goza de autonomía
funcional, técnica, económica, financiera, presupuestal y administrativa que ha absorbido a la
Superintendencia Nacional de Aduanas, asumiendo las funciones, facultades y atribuciones que por ley
correspondían a esta entidad.
Artículo 10 LGA – sunat
La administración aduanera se encarga de la administración,

recaudación, control y fiscalización aduanera del tráfico
internacional de mercancía, medios de transporte y personas
dentro del territorio aduanero.
Artículo 164 LGA – POTESTAD ADUANERA
Es el conjunto de facultades y atribuciones que tiene la administración

aduanera para controlar el ingreso, permanencia, traslado y salida de
personas, mercancías y medios de transporte, dentro del territorio
aduanero, así como para aplicar y hacer cumplir las disposiciones legales
y reglamentarias que regulan el ordenamiento jurídico aduanero.

SUNAT: JERARQUÍA ORGANIZACIONAL
MEF
SUNAT
Superintendencia
Superintendencia Nacional
Nacional Adjunta de
Adjunta de Aduanas
Tributos Internos
ÓRGANOS DE DIRECCIÓN Superintendencia Nacional

Adjunta de Aduanas
ÓRGANOS DE SOPORTE y APOYO
ÓRGANOS DE LÍNEA

SUNAT: ÓRGANOS DE LÍNEA
Superintendencia Nacional Intendencias de Aduanas

Adjunta de Aduanas desconcentradas
Tumbes Ilo
Intendencia de Aduana Paita Tacna

Marítima del Callao
Chiclayo Puno
Salaverry Cusco
Intendencia de Aduana Aérea
Chimbote Puerto Maldonado
y Postal del Callao
Pisco Pucallpa
Mollendo Tarapoto
Intendencias de Aduanas
desconcentradas Arequipa Iquitos
SUNAT: ÓRGANOS DE SOPORTE
Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas
Técnica Aduanera
Fiscalización y recaudación
El Instituto Aduanero y Tributario – IAT
Biblioteca

DERECHO ADUANERO
El Derecho Aduanero es un conjunto de normas jurídicas que regulan por medio

de una aduana las actividades que se relacionan con el comercio exterior.
Es muy importante tanto en el comercio nacional como en el internacional ya que

es la parte esencial de la legislación de un país.
Regula el movimiento de las mercancías entre los diferentes países, con el fin de

proteger la economía y la producción nacional.
Permite que la entrada, salida y tránsito de mercancías por el territorio nacional sea
fluido y seguro.
LEGISLACIÓN APLICABLE
01 Dispositivos emitidos por diferentes Órganos del Estado.
LEGISLACIÓN Regula aspectos de la actividad aduanera.

02
ADUANERA
03 Contenido total o en mayor parte referido a la actividad aduanera.
EJEMPLOS: Ley General de Aduanas y su Reglamento, Ley de Delitos aduaneros, etc.
01 Dispositivos emitidos por diferentes Órganos del Estado.
OTRAS No tienen por finalidad exclusiva, regular la actividad aduanera.

NORMAS 02
03 Su contenido incide en la actividad aduanera.
EJEMPLOS: Ley del IGV, Código tributario, Ley 27444.

PRINCIPIOS GENERALES DE LA LGA
Facilitación del
Publicidad
Comercio Exterior
Buena Fe y Presunción Cooperación e

de Veracidad Intercambio de
Información
Gestión de Participación de Agentes

Calidad Económicos

Facilitación del Comercio Exterior
Los servicios aduaneros son esenciales y

están destinados a facilitar el comercio
exterior, a contribuir al desarrollo nacional y a
velar por el control aduanero y el interés
fiscal.
Para el desarrollo y facilitación de las

actividades aduaneras, la Administración
Aduanera deberá expedir normas que
regulen la emisión, transferencia, uso y
control de documentos e información,
relacionados con tales actividades, sea ésta
soportada por medios documentales o
electrónicos que gozan de plena validez legal. Cooperación e Intercambio de Información
Para el desarrollo de sus actividades la

Administración Aduanera procurará el
intercambio de información y/o la
interoperabilidad con los sistemas de otras
administraciones aduaneras o ventanillas
únicas del mundo de manera electrónica o la
integración de los procesos
interinstitucionales, así como la cooperación
con empresas privadas y entidades públicas
nacionales y extranjeras.
La Administración Aduanera deberá

disponer medidas para que el intercambio
Participación de Agentes económicos de datos y documentos que sean necesarios
entre la autoridad aduanera y los
El Estado promueve la participación de los operadores de comercio exterior se realicen
agentes económicos en la prestación de los por medios electrónicos.
servicios aduaneros, mediante la delegación de
funciones al sector privado.
Por Decreto Supremo refrendado por el Titular

de Economía y Finanzas, previa coordinación
con la Administración Aduanera, se dictarán las
normas necesarias para que, progresivamente
se permita a través de delegación de funciones,
la participación del sector privado en la
prestación de los diversos servicios aduaneros
en toda la República bajo la permanente
supervisión de la Administración Aduanera.

Gestión de Calidad
LGA La prestación de los servicios aduaneros

deberá tender a alcanzar los niveles
PRODUCTIVIDAD
establecidos en las normas internacionales
TRAZABILIDAD
sobre sistemas de gestión de la calidad, con
PRECIO
énfasis en los procesos, y a aplicar
COSTOS
estándares internacionales elaborados por
CLIENTES
organismos internacionales vinculados al
comercio exterior.
Buena fe y presunción de veracidad
Los principios de buena fe y de presunción

de veracidad son base para todo trámite y
procedimiento administrativo aduanero de
comercio exterior.
Publicidad
Todo documento emitido por la SUNAT,

cualquiera sea su denominación que
constituya una norma exigible a los
operadores de comercio exterior debe
cumplir con el requisito de publicidad.
Las resoluciones que determinan la

clasificación arancelaria y las resoluciones
anticipadas se publican en el portal de la
SUNAT.

OPERADORES DE COMERCIO EXTERIOR

Son operadores de comercio exterior cualquier persona natural o jurídica interviniente o
beneficiaria, por sí o por otro, en los regímenes aduaneros previstos en el presente Decreto
Legislativo sin excepción alguna.
Despachadores Transportistas y
de aduana agentes de carga
Almacén INTERVINIENTES
aduanero
Obligaciones Generales
Desempeñar personal y habitualmente las funciones propias de su cargo.
Destinar la mercancía al régimen que corresponda.
Destinar la mercancía con los documentos exigibles de acuerdo con la normatividad vigente.
No destinar mercancía de importación prohibida.
Destinar la mercancía restringida con la documentación exigida.
Verificar que el titular, el representante legal, los socios o gerentes de la empresa no hayan
sido condenados con sentencia firme por delitos dolosos.

1. DESPACHADORES DE ADUANA
Persona natural o jurídica facultada para efectuar el despacho aduanero de las mercancías.
Dueños, consignatarios Mercancía FOB menor a US$2,000

o consignantes
CATEGORÍAS Despachadores oficiales Sector público
Agentes de aduanas Todas las mercancías
2. TRANSPORTISTAS Y AGENTES DE CARGA

Persona natural o jurídica que traslada efectivamente las mercancías o que tiene el mando del transporte
o la responsabilidad de éste.
Autorización
MTC
+ Autorización
SUNAT
El transportista es el que traslada las mercancías, mientras que el agente de carga

es un intermediario.

3. ALMACEN ADUANERO
Los almacenes aduaneros podrán almacenar en cualquiera de los lugares o recintos autorizados,
mercancías extranjeras, nacionales y nacionalizadas.
DEPÓSITO
TEMPORAL
ALMACÉN
ADUANERO
DEPÓSITO
ADUANERO
Los almacenes aduaneros deben estar autorizados por SUNAT en coordinación

con el MTC.

CONCLUSIONES
La autoridad aduanera en el Perú es la SUNAT y está constituida por 18 intendencias de aduana.
La OMA es un organismo supranacional que vela por el cumplimiento adecuado del derecho
aduanero en los países miembros.
La SUNAT tiene 6 principios generales que aplica en su accionar ordinario y extraordinario.
Los operadores de comercio exterior son cualquier persona natural o jurídica interviniente o
beneficiaria, por sí o por otro, en los regímenes aduaneros previstos en el presente Decreto
Legislativo sin excepción alguna.
BIBLIOGRAFÍA
Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). (s.f.). Glosario de Términos Aduaneros. Lima: MEF.
Recuperado de: https://www.mef.gob.pe/defensoria/boletines/glosario_aduanero.pdf
[Consulta: 13 de setiembre de 2019].
Zagal, R. (2017). Operativa de comercio exterior y regímenes aduaneros. 3a ed. Lima: San Marcos.
Capítulo 1.
Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT). (2008). GJA-03 Ley

General de Aduanas. Lima: SUNAT.
Recuperado de: http://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/normasadua/gja-03.htm

Autor: Marco Antonio del Castillo Condor
Ingreso y salida de mercancías
y medios de transporte al y
desde el territorio aduanero

Ingreso y salida de mercancías y medios de transporte al y desde el territorio aduanero
contenido
Ingreso y salida de mercancías, medios de transporte y personas..................................................02
Autorización de carga........................................................................................................................02
Transmisión de la información..........................................................................................................03
Ingreso de mercancías......................................................................................................................03
Término de la descarga.....................................................................................................................04
Descarga de mercancías....................................................................................................................05
Acta de inventario.............................................................................................................................05
Ingreso y recepción de la mercancía.................................................................................................06
Salida de mercancías.........................................................................................................................06
Conclusiones.....................................................................................................................................07
Bibliografía........................................................................................................................................07

INGRESO Y SALIDA DE MERCANCÍAS, MEDIOS DE TRANSPORTE Y PERSONAS

Regula todas las mercancías, medio de transporte y personas que ingresen o salgan del territorio
aduanero por los lugares habilitados.
Lugares habilitados
Puertos
Aeropuertos
Control Aduanero Terminales terrestres
Centros de atención en frontera
AUTORIZACIÓN DE CARGA
La Administración Aduanera es la única entidad competente para autorizar la descarga y carga de las
mercancías.
ZONA PRIMARIA OTRAS AUTORIDADES

Ninguna entidad puede autorizar la
carga, descarga o movilización sin la
autorización de la autoridad aduanera.
CARGA
+
DESCARGA

TRANSMISIÓN DE LA INFORMACIÓN
Se debe transmitir la información del ingreso o salida de las mercancías, en los plazos establecidos, y en
la forma y condiciones que disponga la Administración Aduanera.
Operadores
de Comex TRANSMITEN A
El manifiesto de carga de ingreso o salida, manifiesto de carga desconsolidado,

y manifiesto de carga consolidado.
Los documentos vinculados al manifiesto de carga de ingreso o salida.

(Lista de tripulantes, lista de provisiones a bordo etc.)
Los actos relacionados con el ingreso o salida.
INGRESO DE MERCANCÍAS
El transportista y el agente de carga internacional, según

corresponda, transmiten o registran la información del manifiesto
de carga consolidado y desconsolidado.
Entre 168 a 24 horas antes de

Vía marítima La responsabilidad del
la llegada (*)
transportista o su
representante en el
¡PLAZOS! Vía aérea Entre 24 a 4 horas antes de

la llegada (*)
país cesa con la entrega
de las mercancías al
dueño o consignatario
en el punto de llegada.
demás vías Antes de la llegada
(*) Cuando la travesía sea menor a los plazos previstos o se trata de puertos, aeropuertos y lugares
cercanos, hasta antes de la llegada.

Desde el puerto de Buenaventura en Colombia, hasta el puerto de San

Puertos cercanos
Antonio en Chile.
Aguas internacionales y zonas económicas exclusivas contiguas a

Lugares cercanos Colombia, Ecuador, Chile y Perú.
Aeropuertos de Ecuador, Bolivia y Colombia. Además los de Argentina, Chile

Aeropuertos cercanos y Brasil que se encuentren en las zonas señaladas en el siguiente cuadro.
PAÍSES PROVINCIAS, ESTADOS O REGIONES

Córdoba, Santa Fe, Rioja, Santiago de Estero, Catamarca, Salta,
ARGENTINA Jujuy, San Juan y Yucumán.
BRASIL Amazonas
Arica-Parinacota, Tarapacá, Antofagasta, Atacama, Coquimbo,

CHILE Valparaíso y Metropolitana de Santiago.
TÉRMINO DE LA DESCARGA
El término de la descarga corresponde a la fecha y hora en que

culmina la descarga del último bulto del medio de transporte.
Vía marítima En el caso que no

corresponda efectuarse
la descarga, se considera
Dentro de las 6 horas
¡PLAZOS! Vía aérea siguientes a su ocurrencia
como término de la
descarga la fecha y hora
de llegada del medio de
transporte.
demás vías

DESCARGA DE MERCANCÍAS
El transportista transmite o registra la información de la “Descarga

de la Mercancía” (Ex NOTA DE TARJA).
INFORMACIÓN CONTENIDA
Total de pesos y bultos Vía marítima
Especificación de la carga
conforme se recibe:
Desde el inicio de la
descarga y hasta el plazo
- Contenedor
- Bultos sueltos ¡PLAZOS! Vía aérea de 8 horas siguientes a
su término.
- Granel
- Rodante, etc.
Receptor de la carga
demás vías
ACTA DE INVENTARIO
En caso se verifique carga arribada en mala condición exterior o con

medidas de seguridad violentadas, el transportista transmite a la
Administración Aduanera el “Acta de Inventario”.
Vía marítima
Desde el inicio de la descarga y

¡PLAZOS! Vía aérea
hasta el plazo de 2 días hábiles
siguientes a su término.
demás vías

INGRESO Y RECEPCIÓN DE LA MERCANCÍA
El almacén aduanero transmite a la Administración Aduanera o

registra la información de los actos relacionados con el ingreso de las
mercancías y medios de transporte a sus recintos (Ex ICA).
DOCUMENTOS ADICIONALES Dentro de las 24 horas

Vía marítima siguientes al ingreso.
Inventario de carga arribada
en mala condición exterior o
con medidas de seguridad ¡PLAZOS! Dentro de las 12 horas
violentadas. Vía aérea siguientes al término
de la descarga.
SALIDA DE MERCANCÍAS
Se da cuando la mercancía que va a ser embarcada con destino al

exterior es puesta a disposición de la autoridad aduanera en los
lugares designados.
Vía marítima La mercancía queda

sometida a la potestad
aduanera, hasta que la
¡PLAZOS! Vía aérea

2 días después del
término del embarque (*)
autoridad respectiva
autorice la salida del
medio de transporte.
demás vías
(*) EXCEPCIÓN: La lista de pasajeros y sus equipajes, y tripulantes y sus efectos personales en la vía aérea
se transmite hasta antes de la salida.

CONCLUSIONES
El procedimiento de ingreso y salida de mercancías regula todas las mercancías, medio de transporte
y personas que ingresen o salgan del territorio aduanero por los lugares habilitados.
La Administración Aduanera es la única entidad competente para autorizar la descarga y carga de las
mercancías.
Se debe transmitir la información del ingreso o salida de las mercancías, en los plazos establecidos, y
en la forma y condiciones que disponga la Administración Aduanera.
BIBLIOGRAFÍA
Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT). (2016). Manifiesto de

carga. Recuperado de:
http://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/despacho/manifiestos/procGeneral/despa-pg.09.htm

Régimen aduanero de Importación
para el consumo

Régimen aduanero de Importación para el consumo
contenido
Importación para el consumo...........................................................................................................02
Condiciones del importador..............................................................................................................02
Importación de mercancías restringidas y prohibidas......................................................................03
Rectificación de la declaración..........................................................................................................03
Modalidades de despacho...............................................................................................................04
Otras modalidades............................................................................................................................04
Valoración de mercancías.................................................................................................................05
Conclusiones.....................................................................................................................................06
Bibliografía........................................................................................................................................06

IMPORTACIÓN PARA EL CONSUMO

Régimen aduanero que permite el ingreso de
mercancías al territorio aduanero para su
consumo, luego del pago o garantía de los
derechos arancelarios y demás impuestos
aplicables, así como el pago de los recargos y
multas que hubieren y del cumplimiento de
las formalidades y otras obligaciones
aduaneras.
Las mercancías extranjeras se

considerarán nacionalizadas cuando
haya sido concedido el levante.
CONDICIONES DEL IMPORTADOR

El dueño o consignatario debe contar con Registro Único de Contribuyentes (RUC) activo y no tener la
condición de no habido para destinar las mercancías al régimen de importación para el consumo.
Los datos relativos al número del RUC, nombre o denominación social, código y dirección del local del
importador se deben consignar exactamente de acuerdo a su inscripción en la SUNAT; en caso contrario
el sistema informático rechaza la numeración de la declaración aduanera de mercancías,
en adelante “declaración”.
LOS SUJETOS NO OBLIGADOS A INSCRIBIRSE EN EL RUC
Las PN que realicen en forma Las PN que por única vez, en Los miembros acreditados del
ocasional importaciones de un año calendario, importen servicio diplomático nacional o
mercancías, cuyo valor FOB mercancías, cuyo valor FOB extranjero, y los funcionarios
por operación no exceda de exceda los US$ 1,000.00 y no de organismos internacionales
US$ 1,000.00 y siempre que supere los US$ 3,000.00. que en ejercicio de sus
registren hasta 3 derechos establecidos en las
importaciones anuales como disposiciones legales, destinen
máximo. sus vehículos y menaje de
casa.

IMPORTACIóN DE MERCANCíAS RESTRINGIDAS Y PROHIBIDAS

Las mercancías de importación prohibida no pueden
ser destinadas al régimen de importación para el
consumo.
Para la destinación al régimen de importación para el

consumo de mercancías restringidas se debe contar
con la documentación exigida por las normas
específicas antes de la numeración de la declaración,
salvo en aquellos casos que estas normas señalen que
la referida documentación se obtenga luego de la
numeración.
La importación para el consumo de mercancías

restringidas y prohibidas se regula por el
procedimiento específico “Control de Mercancías
Restringidas y Prohibidas” DESPA-PE.00.06. La
relación referencial de mercancías restringidas o
prohibidas puede ser consultada en el portal web de
la SUNAT (www.sunat.gob.pe).
RECTIFICACIÓN DE LA DECLARACIÓN
La declaración puede ser rectificada de oficio, o a
pedido de parte conforme al procedimiento
específico “Solicitud de Rectificación Electrónica de
Declaración” DESPA-PE.00.11.
En las rectificaciones de oficio, el funcionario

aduanero que no cuente con la información
necesaria, puede solicitar al despachador de aduana
o importador, la presentación de documentos
sustentatorios; luego de lo cual, determina la deuda
tributaria aduanera así como los recargos, de
corresponder.
RECTIFICACIÓN
DE LA
Las declaraciones sujetas a la modalidad de despacho DECLARACIÓN
anticipado, pueden ser rectificadas dentro del plazo

de quince días calendario siguientes a la fecha del
término de la descarga, sin la aplicación de sanción de
multa, salvo los casos establecidos en el Reglamento
de la Ley.

MODALIDADES DE DESPACHO
Dentro del plazo de 30 días calendario antes de la llegada del medio de

Anticipado transporte. Vencido este plazo, las mercancías son destinadas al despacho
diferido.
Dentro del plazo de 15 días calendario contados a partir del día siguiente del
Diferido término de la descarga. Vencido dicho plazo la mercancía cae en abandono
legal.
Desde 15 días calendarios antes de la llegada del transporte

y hasta 7 días calendario posteriores a la fecha del término
Urgente
de la descarga. Vencido este plazo, las mercancías
son destinadas al despacho diferido.
OTRAS MODALIDADES
Depósito aduanero Dentro del plazo concedido en dicho régimen.
Exposiciones o Dentro del plazo de 120 días calendario contados a partir del día
ferias internacionales siguiente de la clausura del evento.
Abandono legal Hasta antes que la Administración Aduanera disponga de la mercancía.

VALORACIÓN DE MERCANCÍAS
El valor en aduana de las mercancías se verifica y determina conforme a las normas del
Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la Organización Mundial de Comercio - OMC,
Resolución Legislativa N.º 26407; la Decisión 571 de la Comunidad Andina “Valor en
aduana de las mercancías importadas”, la Resolución 846 - Reglamento Comunitario de
la Decisión 571, la Resolución 1456 – Procedimiento de los casos especiales de
valoración aduanera, el Reglamento para la Valoración de Mercancías según el Acuerdo
sobre Valoración en Aduana de la OMC, Decreto Supremo N.º 186-99-EF y
modificatorias. También se aplican los demás procedimientos, instructivos y circulares,
así como las Decisiones del Comité de Valoración Aduanera de la OMC y los
instrumentos del Comité Técnico de Valoración en Aduana (Bruselas).

CONCLUSIONES
El régimen de importación para el consumo permite el ingreso de mercancías al territorio aduanero
para su consumo, luego del pago o garantía de los derechos arancelarios y demás impuestos
aplicables.
El régimen tiene 3 modalidades de despacho: anticipado, diferido y urgente.
El valor en aduana de las mercancías se verifica y determina conforme a las normas del Acuerdo sobre
Valoración en Aduana de la Organización Mundial de Comercio - OMC.
BIBLIOGRAFÍA
Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT). (2014). Importación

para el Consumo. Recuperado de:
http://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/despacho/importacion/importac/procGeneral/despa-
pg.01.htm [Consulta: 13 de setiembre de 2019].

Principios de
tributación aduanera
Principios de tributación aduanera
contenido
La obligación tributaria.....................................................................................................................03
Nacimiento de la obligación tributaria.............................................................................................04
Determinación de la obligación tributaria........................................................................................05
Extinción de la obligación tributaria.................................................................................................10
Conclusiones.....................................................................................................................................12
Bibliografía........................................................................................................................................13

LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA
Es el vínculo entre el acreedor y el deudor tributario, que tiene por objeto el cumplimiento de la
prestación tributaria.
A IMPONIB
ATERI L
M
E
RE
/I
DE
GV
CHO
S ADUANA
ETO ACTIVO
ETO PASIVO SUJ
SUJ
CR
RI
A
EED
O
DE PRE O R T R I B U TA
UDO RIO S TA CI Ó N
R T R I B U TA
dAM
HE
CH O LE
I M P O NIB

Nacimiento DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA
La obligación tributaria nace cuando se realiza el hecho generador de dicha obligación tributaria.
IMPORTACIÓN PARA EL CONSUMo Fecha de numeración de la DAM
TRASLADO DE MERCANCÍAS DE Fecha de presentación de

ZONAS ESPECIALES la solicitud de traslado
TRANSFERENCIA DE MERCANCÍAS Fecha de presentación de la

IMPORTADAS CON EXONERACIÓN solicitud de transferencia
ADMISIÓN TEMPORAl Fecha de numeración de la DAM

DETERMINACIÓN DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA
Es el proceso que realiza la Administración Aduanera para determinar la cuantía de la obligación
tributaria.
Identificar deudor tributario
Identificar hecho imponible
Establecer base imponible
Establecer cuantía del tributo

DEUDA TRIBUTARIA ADUANERA
FOB MERCEOLOGÍA
FLETE MULTAS
NOMENCLATURA
SEGURO INTERESES
SPN MORATORIOS
AJUSTES ARANCEL
BASE IMPONIBLE ALÍCUOTA (%) EXTRAS
Los derechos arancelarios y demás impuestos que corresponda aplicar serán los vigentes
en la fecha del nacimiento de la obligación tributaria aduanera.

Tributos
base imponible =
Valor en aduanas (va)
fob + flete + seguro + ajustes
AD VALOREM (A/V) (VA Alícuota %)
(va + a/v + s/t + isc + otros)

IGV
16%
(va + a/v + s/t + isc + otros)

IPM
2%
ISC (va + a/v + s/t) % isc

PERCEPCIÓn
Tenga la condición de domicilio fiscal no habido

Baja de su inscripción en el RUC.
Suspendido temporalmente sus actividades.
No cuente con número de RUC o no lo consigna.
Realice por primera vez una operación aduanera.
Bienes usados.
Los demás casos.

Toda norma legal que aumente los derechos arancelarios, no será aplicable a las mercancías que se
encuentren en los siguientes casos:
Que hayan sido adquiridas antes de su entrada en vigencia.
Que se encuentren embarcadas con destino al país, antes de la entrada en vigencia.
Que se encuentren en zona primaria y no hayan sido destinadas a algún régimen aduanero antes de
su entrada en vigencia.
¡APLICACIÓN
ESPECIAL!

EXTINCIÓN DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA

CÓDIGO TRIBUTARIO
La obligación tributaria se extingue por los siguientes medios:
PAGO Compensación Condonación
Resolución de la
Administración Tributaria Otros que se
Consolidación sobre deudas de cobranza establezcan por
dudosa o de Recuperación leyes especiales
onerosa

Otros supuestos de extinción
La obligación tributaria aduanera se extingue además de los supuestos señalados en el Código Tributario,
por :
Destrucción Adjudicación Remate

de mercancías de mercancías de mercancías
Entrega al sector Legajamiento de

competente la declaración

CONCLUSIONES
La obligación tributaria es el vínculo entre el acreedor y el deudor tributario, que

tiene por objeto el cumplimiento de la prestación tributaria.
La determinación de la DTA es importante pues permite conocer los impuestos

aduaneros a pagar en la importación con anticipación.
La obligación tributaria puede extinguirse con el pago o con otras modalidades.

BIBLIOGRAFÍA
Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT). (2006). Tributación
Aduanera. Recuperado de:
http://www.sunat.gob.pe/institucional/iata/capacitacion/materialCharlasAd/TributacionAd.zip?Archiv
eEntry=TributacionAduanera.pps [Consulta: 13 de setiembre de 2019].
Sandoval, L. (2006). Derecho tributario aduanero: Valor en aduana y su aplicación en el Perú. Trujillo:
Normas Legales.

ADMISIÓN TEMPORAL PARA
REEXPORTACIÓN EN EL MISMO ESTADO

ADMISIÓN TEMPORAL PARA REEXPORTACIÓN EN EL MISMO ESTADO
contenido
Definición..........................................................................................................................................02
Plazos................................................................................................................................02
Documentación exigible...................................................................................................................03
Destinación de mercancías...............................................................................................................04
Mercancías que pueden acogerse....................................................................................................05
Garantía..........................................................................................................................................06
Conclusión del régimen....................................................................................................................07
Conclusiones.....................................................................................................................................08
Bibliografía........................................................................................................................................08

DEFINICIÓN TERR
ITORIO ADUANERO
Régimen aduanero que permite el

ingreso al territorio aduanero de ciertas
mercancías, con suspensión del pago de
los derechos arancelarios y demás
impuestos aplicables a la importación
para el consumo y recargos de
corresponder.
Ser identificables.
Destinadas a cumplir un fin determinado en un lugar específico

CONDICIONES para ser reexportadas en un plazo determinado sin experimentar
modificación alguna(*), con excepción de la depreciación normal
originada por el uso que se haya hecho de las mismas.
(*) No se considera como modificación la incorporación de partes o accesorios o el reemplazo de los

destruidos o deteriorados con otros de manufactura nacional o nacion alizada que no alteren su naturaleza.
PLAZOS
Es automáticamente autorizado con la presentación de la declaración y de la
garantía por el plazo solicitado, con un plazo máximo de 18 meses computado a
partir de la fecha del levante.(*)
Para el material de embalaje de productos de exportación, se podrá solicitar un

plazo adicional de hasta seis (6) meses.
En los casos establecidos en el Artículo 54°(**) el plazo del régimen se sujetará a lo

establecido en los contratos, normas especiales o convenios suscritos con el Estado
a que se refieren dicho artículo.
(*) Si el plazo fuese menor, las prórrogas serán aprobadas automáticamente con la sola renovación de la
garantía antes del vencimiento del plazo otorgado y sin exceder el plazo máximo.
(**) Las operaciones realizadas al amparo de contratos con el Estado o normas especiales, así como
convenios suscritos con el Estado sobre el ingreso de mercancías para investigación científica destinadas a
entidades del Estado, universidades e instituciones de educación superior.

REQUISITOS DE MERCANCÍA
Las mercancías amparadas (*) deben cumplir
con los siguientes requisitos:
Deben corresponder a un solo consignatario.
Deben estar consignadas en un solo

manifiesto de carga.
(*) Se puede solicitar la admisión temporal para reexportación en el mismo estado por una parte o por el total
de las mercancías exportadas definitivamente.
DOCUMENTACIÓN EXIGIBLE
Declaración Aduanera de Mercancías.
Documento de transporte.
Factura, documento equivalente o

contrato según corresponda.
Documento de seguro de transporte de

las mercancías, cuando corresponda.
Declaración Jurada, indicando el fin y

ubicación de la mercancía.
DOCUMEN-
TACIÓN
Declaración Jurada de Porcentaje de EXIGIBLE
Merma, cuando corresponda.
Garantía.

DESTINACIÓN DE MERCANCÍAS
Dentro del plazo de 30 días calendario antes de la llegada del medio de

Anticipado transporte. Vencido este plazo, las mercancías son destinadas al despacho
diferido.
Dentro del plazo de 15 días calendario contados a partir del día siguiente del
Diferido término de la descarga. Vencido dicho plazo la mercancía cae en abandono
legal.
Desde 15 días calendarios antes de la llegada del transporte y hasta

7 días calendario posteriores a la fecha del término de la descarga.
Urgente Vencido este plazo, las mercancías son destinadas al despacho
diferido.
Depósito aduanero Exposiciones o Céticos o zofratacna

ferias internacionales
Dentro del plazo Dentro del plazo concedido Dentro del plazo
concedido en dicho en dicho régimen. concedido en dicho
régimen. (12 MESES) (60 DÍAS ANTES / 120 DÍAS régimen. (12 MESES)
DESPUÉS)

MERCANCÍAS QUE PUEDEN ACOGERSE

Material profesional, técnico, científico o Vehículos, embarcaciones y aeronaves que
pedagógico, sus repuestos y accesorios, ingresen con fines turísticos.
destinados a ser utilizados en un trabajo
específico. Vehículos que transporten por vía terrestre
carga o pasajeros en tránsito y que ingresen
Aparatos y materiales para laboratorio y los por las fronteras aduaneras, no sometidos a
destinados a investigación. Tratados y Convenios Internacionales
suscritos por el país.
Mercancías ingresadas para su exhibición en
eventos oficiales debidamente autorizados Moldes, matrices, clisés y material de
por la autoridad competente. reproducción para uso industrial y artes
gráficas.
Mercancías que en calidad de muestras son
destinadas a la demostración de un Naves o aeronaves de bandera extranjera,
producto. sus materiales y repuestos, para reparación,
mantenimiento o para su montaje en las
Grabaciones publicitarias y material de mismas, incluyendo, accesorios y aparejos
propaganda. de pesca.
Animales vivos destinados a participar en Aparatos e instrumentos de utilización

demostraciones, competencias o eventos directa en la prestación de servicios.
deportivos, así como los de raza pura para
reproducción. Maquinarias, motores, herramientas,
instrumentos, aparatos y sus elementos o
Artículos e implementos deportivos y accesorios averiados para ser reparados en
vehículos destinados a tomar parte en el país.
competencias deportivas.
Equipos, maquinarias, aparatos e
Vehículos acondicionados y equipados para instrumentos de utilización directa en el
efectuar investigación científica, análisis, proceso productivo, con excepción de
pruebas, exploración y/o perforación de vehículos automóviles para el transporte de
suelo y superficies. carga y pasajeros.
Diques y embarcaciones destinadas a prestar Los accesorios, partes y repuestos que no se

un servicio auxiliar. importen conjuntamente con los bienes de
capital admitidos temporalmente podrán ser
Embarcaciones pesqueras extranjeras que sometidos al presente régimen, siempre y
contraten empresas nacionales para cuando se importen dentro del plazo
incremento de su flota. autorizado.

> >
La declaración seleccionada a canal
ENVÍOS DE SOCORRO naranja es sometida a revisión
NARANJA documentaria.
Está sujeta a reconocimiento físico
TODAS LAS DEMÁS > ROJO > de acuerdo a lo previsto en el

procedimiento específico “Recono-
cimiento Físico - Extracción y Análi-
sis de Muestras” DESPA-PE.00.03.
GARANTÍA
Para autorizar el presente régimen se deberá
constituir garantía a satisfacción de la SUNAT por
una suma equivalente a los derechos arancelarios
y demás impuestos aplicables a la importación
para el consumo y recargos de corresponder, más
un interés compensatorio sobre dicha suma, igual
al promedio diario de la TAMEX por día proyectado
desde la fecha de numeración de la declaración
hasta la fecha de vencimiento del plazo del
régimen, a fin de responder por la deuda existente
al momento de la nacionalización.
BUENOS Pueden garantizar sus obligaciones

tributarias aduaneras mediante carta
CONTRIBUYENTES compromiso y el pagaré correspondiente.

CONCLUSIÓN del régimen
01 La reexportación de la mercancía, en uno o varios envíos y dentro del plazo autorizado.
El pago de los derechos arancelarios y demás impuestos aplicables y recargos de

02 corresponder, más el interés compensatorio, dando por nacionalizada la mercancía.
La destrucción total o parcial de la mercancía por caso fortuito o fuerza mayor, o a

03 solicitud del beneficiario, previamente aceptada por la autoridad aduanera.
VENCIMIENTO DEL PLAZO: La SUNAT automáticamente dará por nacionalizada la mercancía, por concluido
el régimen, y ejecutará la garantía.

CONCLUSIONES
La admisión temporal es el régimen que permite el ingreso al territorio aduanero de ciertas
mercancías, con suspensión del pago de los derechos arancelarios y demás impuestos aplicables a la
importación para el consumo y recargos de corresponder.
El régimen es automáticamente autorizado con la presentación de la DAM y de la garantía por el plazo

solicitado, con un plazo máximo de 18 meses computado a partir de la fecha del levante.
El régimen concluye con la reexportación de la mercancía, con la nacionalización de la misma (previo

pago de deuda tributaria), o con la destrucción por caso fortuito o fuerza mayor.
BIBLIOGRAFÍA
Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT). (2010). Admisión
temporal para reexportación en el mismo estado. Recuperado de:
http://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/despacho/importacion/adTemporalR/procGeneral/despa-pg.04.htm
Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT). (2010). Reimportación

en el mismo estado. Recuperado de:
http://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/despacho/importacion/reimportac/procGeneral/despa-pg.26.htm

La nomenclatura y
clasificación arancelaria
La nomenclatura y clasificación arancelaria
contenido
Clasificación de mercancías..............................................................................................................03
Merceología......................................................................................................................................03
Análisis de mercancía.......................................................................................................................04
Reglas generales de interpretación..................................................................................................08
Conclusiones.....................................................................................................................................14
Bibliografía........................................................................................................................................15

CLASIFICACIÓN DE MERCANCÍAS
Es un método lógico que permite la ubicación correcta de la mercancía en el código de una determinada
nomenclatura, legalmente sustentada.
CLASIFICACIÓN MERCEOLOGÍA NOMENCLATURa
¿Por qué clasificar?
Pagar y/o Cobrar Estadísticas Negociaciones Control Evitar demoras

impuestos confiables Internacionales Aduanero y sanciones
MERCEOLOGÍA
Es la ciencia que estudia las características, propiedades y aplicaciones de la mercancía con fines
técnicos, legales y tributarios.
MERCEO = MERCANCIA LOGOS = TRATADO
TéCNICOS CLASIFICACIÓN ARANCELARIA
Mercancías
LEGALES
Restringidas y prohibidas
Aplicación de
TRIBUTARIOS
derechos aduaneros

ANÁLISIS DE LA MERCANCÍA
Las mercancías objeto de comercio internacional son muy diferentes. Sin embargo, se pueden identificar
de acuerdo a lo siguiente:
Por su origen o procedencia Por sus propiedades físicas Por sus propiedades químicas
Por sus variedades Por sus alteraciones Por sus falsificaciones

comerciales

Por su Origen o Procedencia
Las mercancías pueden ser:
Naturales: Artificiales: SINTÉTICAS:

Se extrae a base d
Se extrae directamente Se extrae a partir de
un material artificial o
de la naturaleza un material natural
a base de petróleo.
Por sus Propiedades Físicas
Una propiedad física es una característica que puede ser estudiada usando los
sentidos o algún instrumento específico de medida.
COLOR DUREZA DENSIDAD
PUNTO DE FUSIÓN ETC

Por sus Propiedades Químicas
Son propiedades distintivas de las sustancias que se observan cuando se

combinan con otras. Las propiedades químicas se manifiestan en las reacciones
químicas. Algunas propiedades químicas de la materia son:
Poder
Reactividad calorífico
Acidez ETC
Por sus Variedades Comerciales
Se identifican las mercancías en referencia a la presentación que ostentan y al

uso final que se le dan. Entre las variedades comerciales tenemos:
Mercancía
Mercancía
en presentación
a Granel Unitaria
Mercancía en
ETC
presentación de
gran cantidad

Por sus Alteraciones
Se reconocen los cambios que sufren las mercancías por la acción de luz, aire,
humedad, etc.
Mercancía Mercancía
Malograda deteriorada
Mercancía
ETC
usada
Por sus Falsificaciones
Se verifica la veracidad de la mercancía respecto a materiales, diseño, patentes,

características, etc. Podemos identificar los siguientes casos.
Mercancía Mercancía
DE UN MATERIAL
NO ORIGINAL
PARECIDO A OTRO
Mercancía
CON CALIDAD ETC
DIFERENTE

REGLAS GENERALES DE INTERPRETACIÓN

Son seis Reglas Generales y se aplican en orden jerárquico. Las cinco primeras se refieren a las PARTIDAS
de cuatro dígitos. La sexta Regla se aplica únicamente en el ámbito de las SUBPARTIDAS y explica como
clasificar las mercancías en las mismas.
reglas generales
1º
Regla
2º
Regla
3º
partida Regla
4º
Regla
5º
Regla
6º
subpartida
Regla

1º regla
“Los títulos de las Secciones, de los Capítulos o de los Subcapítulos solo

tienen un valor indicativo, ya que la clasificación está determinada
legalmente por los textos de las partidas y de las Notas de Sección o de
Capítulo y, si no son contrarias a los textos de dichas partidas y Notas, de
acuerdo con las Reglas siguientes.”
Sección XV CapÍtulo 73 Partida 73.21 Sustento texto partida
Cocina a gas propano, elaborada en acero.
2° REGLA A)
“Cualquier referencia a un artículo en una partida determinada alcanza al

artículo incluso incompleto o sin terminar, siempre que este presente las
características esenciales del artículo completo o terminado. Alcanza también al
artículo completo o terminado, o considerado como tal en virtud de las
disposiciones precedentes, cuando se presente desmontado o sin montar todavía.”
Seccion XVII Capitulo 87 Partida 8704 Sustento texto partida
Automóvil usado, sin puertas.

2° REGLA b)
“Cualquier referencia a una materia en una partida determinada alcanza a dicha

materia incluso mezclada o asociada con otras materias. Asimismo cualquier
referencia a las manufacturas de una materia determinada alcanza también a las
constituidas total o parcialmente por dicha materia. La clasificación de estos
productos mezclados o de estos artículos compuestos se efectuara de acuerdo
con los principios enunciados en la Regla 3.”
5007 vs. 5210
Blusa de seda y algodón.
3° REGLA A)
Cuando una mercancía pudiera clasificarse en principio, en dos o mas

partidas por aplicación de la regla 2b) o en cualquier otro caso, la
clasificación se efectuara como sigue:
3A) La partida con descripción mas especifica, tendrá prioridad sobre las
partidas de alcance mas genérico.
5703 vs. 4303
Las alfombras de materiales textiles con pelo insertado.

3° REGLA b)
Los productos mezclados, las manufacturas compuestas de materias

diferentes o constituidas por la unión de artículos diferentes y las
mercancías presentadas en juegos o surtidos acondicionados para la venta al
por menor, cuya clasificación no pueda efectuarse aplicando la regla 3a), se
clasificara según la materia o con el articulo que les confiera su CARÁCTER
ESENCIAL si fuese posible determinarlo.
9613 vs. 9110
Reloj con encendedor a gas.
3° REGLA C)
Cuando las Reglas 3a) y 3b) no permitan efectuar la clasificación, la

mercancía se clasificará en la última partida por orden de numeración entre
las susceptibles de tenerse razonablemente en cuenta.
9603 vs. 7009
Peine para cabello con espejo.

4° REGLA
Las mercancías que no puedan clasificarse aplicando las Reglas anteriores

se clasifican en la partida que comprenda aquellas con las que tengan mayor
analogía.
2402: Cigarros (puros), cigarritos (puritos) y cigarrillos,

de tabaco o de sucedáneos del tabaco
Cigarro a base de lechugas.
5° REGLA a)
“Los estuches para cámaras fotográficas, instrumentos musicales, armas,

collares, instrumentos de dibujo, y continentes similares, especialmente
apropiados para contener un articulo determinado o un juego surtido,
susceptibles de uso prolongado y presentados con los artículos a los que están
destinados, se clasificarÁn con dichos artículos cuando sean de los tipos
normalmente vendido con ellos. Sin embargo esta regla no se aplica en la
clasificación de los continentes que confieran al conjunto su carácter esencial”.
9006: Cámaras fotográficas; aparatos y dispositivos…
Cámara más estuche.

5° REGLA b)
“Salvo lo dispuesto en la Regla 5a) anterior, los envases que contengan

mercancías se clasificaran con ellas cuando sean de los tipos normalmente
utilizados para esa clase de mercancías. Sin embargo, esta disposición no es
obligatoria cuando los envases sean susceptibles de ser utilizados
razonablemente de manera repetida”.
1905: Productos de panadería, pastelería o galletería…
Lata de galletas horneadas surtidas.
6° REGLA
“La clasificación de mercancías en las subpartidas de una misma partida está

determinada legalmente por los textos de estas subpartidas y de las Notas de
subpartida así como, mutatis mutandis, por las Reglas anteriores, bien
entendido que sólo pueden compararse subpartidas del mismo nivel. A
efectos de esta Regla, también se aplican las Notas de Sección y de Capítulo,
salvo disposición en contrario”.
SPN: 0405.10.00.00
Nota legal: 2
mantequilla

CONCLUSIONES
La clasificación arancelaria es un método lógico que permite la ubicación correcta de

la mercancía en el código de una determinada nomenclatura, legalmente sustentada.
La merceología nos permite identificar y conocer las mercancías objeto de clasificación.
Existen 6 Reglas Generales de Interpretación para utilizar correctamente la

nomenclatura arancelaria.
Las primeras 5 reglas son utilizadas a nivel de partidas y la 6° a nivel de subpartidas.

BIBLIOGRAFÍA
Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT). (2007). Arancel de
Aduanas. Recuperado de: http://www.sunat.gob.pe/orientacionaduanera/aranceles/Aranceles.html

MÉTODOS DE VALORACIóN
ADUANERA DE LA OMC
MÉTODOS DE VALORACIÓN ADUANERA DE LA OMC
contenido
Métodos de valoración aduanera de la OMC...................................................................................03
Primer método: valor de transacción...............................................................................................04
Segundo método: mercancías idénticas...........................................................................................08
Tercer método: mercancías similares...............................................................................................09
Cuarto método: método deductivo..................................................................................................10
Quinto método: valor reconstructivo...............................................................................................11
Sexto método: último recurso..........................................................................................................12
Conclusiones.....................................................................................................................................13
Bibliografía........................................................................................................................................14

El acuerdo establece la aplicación de seis métodos, los mismos que se aplican de manera sucesiva
y excluyente.
1
1º MéTODO
Valor de transacción
2
2º MéTODO
mercancías idénticas
3
3º MéTODO
mercancías similares
4
4º MéTODO
Método deductivo
5
5º MéTODO
Método del valor
reconstruido
6
6º MéTODO
Último recurso

1° Método: El Valor de Transacción
Es el Precio Realmente Pagado o por Pagar (PRPP), cuando las mercancías se venden para exportación al
país de importación ajustado de conformidad con el Art. 8° del Acuerdo de Valor de la OMC.
VALOR ADUANERO PRPP AJUSTES
Pagos Pagos Art. 8º N.I.Art. 1º

Directos Indirectos (+) (-)
Pagos que el Pagos que el

comprador comprador
Sólo podrán hacerse
hace al hace al
sobre la base de datos
vendedor vendedor
objetivos y
como como
cuantificables
condición de condición de
la venta la venta
CONDICIONES
Las mercancías sean objeto de una venta realizada para la exportación al país de
importación.
No existan restricciones a la cesión o utilización de las mercancías por el comprador.
El precio no dependan de ninguna condición o contraprestación cuyo valor no pueda

determinarse con relación a las mercancías a valorar.
Información detallada de ajustes, comisiones, costos adicionales.
No existir vínculo entre el importador y el exportador que afecte el precio.

Venta entre personas vinculadas
Se aceptará el valor de transacción cuando el importador demuestre que dicho valor se aproxima mucho
a alguno de los precios o valores que se señalan a continuación, vigentes en el mismo momento o en uno
aproximado:
El valor de transacción en las

ventas de mercancías idénticas El valor en aduana de El valor en aduana de
o similares efectuadas a mercancías idénticas o mercancías idénticas o
compradores no vinculados similares, determinado con similares, determinado con
con el vendedor, para la arreglo a lo dispuesto en el arreglo a lo dispuesto en el
exportación al mismo país método deductivo. método del valor reconstruido.
importador.

Ajustes positivos al Valor de Transacción
1
Se añadirán al precio realmente pagado o por pagar, los siguientes
elementos, en la medida en que corran a cargo del comprador y no
estén incluidos en el precio realmente pagado o por pagar de las
mercancías:
Las comisiones y los gastos de corretaje, salvo las comisiones de compra.
Envases y embalajes que formen parte del producto.
Los gastos de embalaje, tanto por concepto de mano de obra como de
materiales.
2
Se añadirán el valor de los siguientes bienes y servicios, siempre que el
comprador los haya suministrado gratuitamente o a precios reducidos
para que se utilicen en la producción y venta para la exportación de las
mercancías importadas y en la medida en que dicho valor no esté
incluido en el precio realmente pagado o por pagar:
Los materiales, piezas y elementos, partes y artículos análogos
incorporados a las mercancías importadas.
Las herramientas, matrices, moldes y elementos análogos utilizados para
la producción de las mercancías importadas.
Los materiales consumidos en la producción de las mercancías
importadas.
Ingeniería, creación y perfeccionamiento, trabajos artísticos, diseños, y
planos y croquis realizados fuera del país de importación y necesarios
para la producción de las mercancías importadas.
3
Los cánones y derechos de licencia relacionados con las mercancías
objeto de valoración que el comprador tenga que pagar directa o
indirectamente como condición de venta de dichas mercancías, en la
medida en que los mencionados cánones y derechos no estén incluidos
en el precio realmente pagado o por pagar.
4
El valor del producto de la reventa, cesión o utilización posterior de las
mercancías importadas que revierta directa o indirectamente al
vendedor.

Ajustes negativos al Valor de Transacción
El valor en aduana no comprenderá los siguientes gastos o costos,

siempre que se distingan del PRPP por las mercancías importadas:
Los gastos de construcción, armado, montaje, entretenimiento o
asistencia técnica realizados después de la importación, en relación con
mercancías importadas tales como una instalación, maquinaria o equipo
industrial.
El costo del transporte ulterior a la importación.
Los derechos e impuestos aplicables en el país de importación.
Los intereses devengados en virtud de un acuerdo de financiación
concertado por el comprador y relativo a la compra de mercancías
importadas.

2° Método: Mercancías Idénticas
Este método permite que Aduanas compare el precio declarado por el importador de la factura comercial
de compra emitida por exportador con el precio de otras importaciones de productos idénticos.
Ser iguales en todos los aspectos:

Características físicas.
Calidad.
Prestigio comercial. criterios
Haberse producido en el mismo país que las mercancías objeto de valoración.
Que las haya producido el mismo productor de las mercancías objeto de valoración.
Aduanas cuenta con Sistema de Verificación de Precios (SIVEP), donde se almacenan los precios de
todas las importaciones que se realizan en el país.
Ejemplo: La empresa peruana Tech S.AC. adquirió un lote en

remate de 100 laptops HP Pavilion x360 provenientes de
Miami (USA) por un valor FOB de $10,000, FLETE de $2,000 Y
ua l rior
act e
SEGURO de $200. t
an
Sin embargo, durante el proceso de despacho, SUNAT indica
dam dam
que cuenta con un indicador de valor de otra importación de
laptops HP Pavilion x360 a $200.00 cada una. ¿Cuál será el
valor en aduanas?
FOB: $ 200 x 100 U $ 20,000

FLETE: $ 2,000 $ 22,200
SEGURO: $ 200

3° Método: Similares
Este método permite que Aduanas compare el precio declarado por el importador de la factura comercial
de compra emitida por exportador con el precio de otras importaciones de productos similares.
Ser semejantes en todos los aspectos:

Características físicas.
Calidad.
Prestigio comercial. criterios
Haberse producido en el mismo país que las mercancías objeto de valoración.
Cumplan con las mismas funciones y sean comercialmente intercambiables.
Aduanas cuenta con Sistema de Verificación de Precios (SIVEP), donde se almacenan los precios de
todas las importaciones que se realizan en el país.
Ejemplo: La empresa peruana San Cristobal S.AC. adquirió un

lote de 300 rollos de tela (15,000 m) proveniente de China por
un valor FOB de $15,000, FLETE de $1,000 Y SEGURO de $300. ua l rior
act an t e
Sin embargo, durante el proceso de despacho, SUNAT indica dam dam
que cuenta con un indicador de valor de otra importación de
un producto similar a $2 el metro. ¿Cuál será el
valor en aduanas?
FOB: $ 2 x 15,000 m $ 30,000

FLETE: $ 1,000 $ 31,300
SEGURO: $ 300

4° Método: Valor deductivo
VALOR en aduana Precio de venta deducciones
Comisiones
Mercancía importada
Transporte interno
Mercancías idénticas
y similares Derechos de aduana
Transporte y seguro
Podrán utilizarse como base las ventas realizadas hasta 90 días después de la importación de las
mercancías objeto de valoración.
Ejemplo: La empresa peruana Digitel SAC. adquirió un lote de 100 tablets provenientes de USA por
un valor FOB de $5,000, FLETE de $1,500 Y SEGURO de $200.
Durante el proceso de despacho, SUNAT realiza la verificación de

indicadores de valor sin encontrar referencias idóneas. Por lo
que, solicita información contable y documentos comerciales ual tos
que sustenten la composición del valor de venta de los act u men
productos importados. Se adjuntaron sustentos de costos y dam doc
gastos en destino de $70 por unidad y se sabe que el precio de
venta es de $150. ¿Cuál será el
valor en aduanas?
Deducciones $ 63
($ 87)
GASTOS= 70
$ 150 FLETE (1500/100) = 15
SEGURO (200/100) = 2
FOB: $ 63 x 100 U $ 6,300

FLETE: $ 1,500 $ 8,000
SEGURO: $ 200

5° Método: Valor reconstruido
VALOR en aduana Costo de Beneficios

Producción y gastos
Beneficios
Valor de los materiales
Gastos generales
Costo de fabricación
Gastos logísticos
Este método es el más difícil y menos utilizado por aduanas.
Ejemplo: La empresa peruana TOYS SAC. adquirió un lote de 1,000 juguetes de plástico provenientes
de CHINA por un valor FOB de $3,000, FLETE de $500 Y SEGURO de $50.
Durante el proceso de despacho, SUNAT realiza la verificación

de indicadores de valor sin encontrar referencias idóneas. Por
lo que, solicita información y documentos que sustenten su ual tos
costo de fabricación. Se sustentaron costos de fabricación a c t m e n
u
totales por $2.50, gastos generales por $1.50, y beneficios por dam doc
$0.50.
¿Cuál será el
valor en aduanas?
Costos de Fabricación Beneficios y gastos

$ 4.50
($ 2.50) ($ 2.00)
FOB: $ 4,50 x 1,000 u $ 4,500

FLETE: $ 500 $ 5,050
SEGURO: $ 50

6° Método: Último recurso
Determinación del valor en aduana sobre la base de “criterios razonables”, compatibles con los principios
y las disposiciones generales del acuerdo de valor.
Flexibilidad de los anteriores Precio de venta local.
criterios métodos. Valores arbitrarios y

Revistas especializadas. ficticios.
aplicados Precio de venta para
Internet.
exportación a un tercer país.
Ejemplo: La empresa peruana KOPE AUTOS S.AC. adquirió un

vehículo usado proveniente de KOREA por un valor FOB de
$1,700, FLETE de $500 Y SEGURO de $100.
u al web izada
act
Durante el proceso de despacho, SUNAT realiza la verificación
dam e cial
de indicadores de valor sin encontrar referencias idóneas. Sin esp
embargo, indica que cuenta con un indicador de una página
especializada con un valor de $3,300. ¿Cuál será el
valor en aduanas?
FOB: $ 3,300
FLETE: $ 500 $ 3,900
SEGURO: $ 100

conclusiones
Los seis (6) Métodos de Valoración Aduanera se aplican de manera sucesiva y excluyente.
El 1º Método es el Precio Realmente Pagado o por Pagar (PRPP), cuando las mercancías
se venden para exportación al país de importación ajustado de conformidad con el
Art. 8° del Acuerdo de Valor de la OMC
En el 2º y 3º Métodos, Aduanas compara el precio de la mercancías con otras

idénticas o similares.
En el 6º Método o último recurso, se aplica criterios razonables de flexibilización de

los anteriores métodos de valoración.

BIBLIOGRAFÍA
Ortega, L. (2012). 100 casos de valoración aduanera. Recuperado de:
https://www.academia.edu/16758102/100_casos_de_valoracion_aduanera

RÉGIMEN ADUANERO DE
ADMISIÓN TEMPORAL PARA
PERFECCIONAMIENTO ACTIVO
© UPC. Todos los derechos reservados.

RÉGIMEN ADUANERO DE ADMISIÓN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO
contenido
Admisión temporal para perfeccionamiento activo......................................................................03
Operaciones de perfeccionamiento...............................................................................................03
Mercancías objeto del régimen......................................................................................................04
Documentación exigible.................................................................................................................05
Destinación de mercancías.............................................................................................................06
Canal de control..............................................................................................................................06
Conclusión.......................................................................................................................................07
Conclusiones...................................................................................................................................08
Bibliografía......................................................................................................................................08
© UPC. Todos los derechos reservados. 2

ADMISIÓN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO

Régimen aduanero que permite el ingreso al territorio aduanero de ciertas mercancías, con suspensión
del pago de los derechos arancelarios y demás impuestos aplicables a la importación para el consumo y
recargos de corresponder.
Ser exportadas dentro de un plazo determinado, luego de haber sido sometidas a

FIN una operación de perfeccionamiento, bajo la forma de productos compensadores.
Es automáticamente autorizado con la presentación de la declaración y de la

PLAZOS garantía por el plazo solicitado, con un plazo máximo de 24 meses computado a
partir de la fecha del levante.(*)
(*) Si el plazo fuese menor, las prórrogas serán aprobadas automáticamente con la sola renovación de la
garantía antes del vencimiento del plazo otorgado y sin exceder el plazo máximo.
OPERACIONES DE PERFECCIONAMIENTO
La transformación de las mercancías.
La elaboración de las mercancías, incluido su montaje, ensamble

y adaptación a otras mercancías.
La reparación de mercancías, incluidas su restauración

o acondicionamiento.

MERCANCÍAS OBJETO DEL RÉGIMEN
I. Materias primas e Insumos.

II. Productos intermedios.
III. Partes y piezas materialmente incorporados en el producto
exportado (compensador).
IV. Mercancías que son absorbidas por el producto a exportar.
V. Catalizadores, aceleradores o ralentizadores que se utilizan en el
proceso de producción y que se consumen al ser utilizados.
NO CONSIDERADOS:
I. Mercancías que intervengan en el proceso productivo de manera
auxiliar: Lubricantes, combustibles o cualquier otra fuente
energética.
II. Repuestos y útiles de recambio que no son utilizados directamente
en el producto a exportar.

El dueño o consignatario:
RUC Debe contar con el RUC activo.
No tener la condición de no habido.
Para destinar las mercancías al régimen de admisión temporal para perfeccionamiento

activo. (*)
(*) Cuando el trámite no haya culminado dentro de los 30 días calendario posteriores a la fecha de
numeración de la declaración, caerá en abandono legal.
I. Declaración Aduanera de Mercancías
II. Documento de transporte
III. Factura, documento equivalente o contrato
según corresponda
IV. Documento de seguro de transporte de las
mercancías, cuando corresponda
V. Cuadro Insumo Producto
VI. Garantía.

ANTICIPADO Dentro del plazo de 30 días calendario antes de la llegada del medio de transporte.
Dentro del plazo de 15 días calendario contados a partir del día siguiente del término
DIFERIDO de la descarga.
Desde 15 días calendarios antes de la llegada del transporte y hasta 7 días calendario
URGENTE posteriores a la fecha del término de la descarga.
DEPÓSITO Dentro del plazo concedido en dicho régimen. (12 MESES)

ADUANERO
Calendario
CETICOS O Dentro del plazo concedido en dicho régimen. (12 MESES) L M M J V S D
ZOFRATACNA 1 2 3 4 5 6
7 8 9 10 11 12 13
14 15 16 17 18 19 20
21 22 23 24 25 26 27
28 29 30 31
CANAL DE CONTROL
No requiere revisión
La asignación del canal determina
el tipo de control al que se sujetan
Revisión documentaria
las mercancías:
Reconocimiento físico y documentario

CONCLUSIÓN
La reexportación de los productos compensadores dentro del plazo autorizado.
La reexportación de las mercancías admitidas temporalmente.
El pago de los derechos arancelarios y demás impuestos aplicables y recargos de

corresponder, más el interés compensatorio, dando por nacionalizada la
mercancía.
La destrucción total o parcial de la mercancía por caso fortuito o fuerza mayor, o

a solicitud del beneficiario, previamente aceptada por la autoridad aduanera.
VENCIMIENTO DEL PLAZO: La SUNAT automáticamente dará por nacionalizada la mercancía, por
concluido el régimen, y ejecutará la garantía.

CONCLUSIONES
El Régimen de admisión temporal para perfeccionamiento activo permite el ingreso al territorio aduanero de
ciertas mercancías, con suspensión del pago de los derechos arancelarios y demás impuestos aplicables a la
importación para el consumo y recargos de corresponder.
El despacho de este régimen cuenta con 3 modalidades: anticipado, diferido y urgente.
El régimen concluye con la reexportación del producto compensador o con otras modalidades.
BIBLIOGRAFÍA
Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT). (2010). Admisión temporal para
perfeccionamiento activo. Recuperado de:
http://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/despacho/perfeccionam/adTemporal/procGeneral/despa-pg.0
6.htm [Consulta: 13 de septiembre de 2019].

REPOSICIÓN DE MERCANCÍAS
CON FRANQUICIA ARANCELARIA

REPOSICIÓN DE MERCANCÍAS CON FRANQUICIA ARANCELARIA
contenido
Reposición de mercancías con franquicia arancelaria...................................................................03
Mercancías objeto del régimen......................................................................................................03
Plazos...............................................................................................................................................04
Cer�ficado de Reposición...............................................................................................................04
Conclusiones....................................................................................................................................05
Bibliogra�a.......................................................................................................................................05


Régimen aduanero que permite la importación para el consumo de mercancías equivalentes, a las que
habiendo sido nacionalizadas, han sido u�lizadas para obtener las mercancías exportadas previamente
con carácter defini�vo, sin el pago de los derechos arancelarios y demás impuestos aplicables a la
importación para el consumo.
Importadores productores y los exportadores productores que hayan importado

Beneficiarios por cuenta propia los bienes sujetos a reposición de mercancía en franquicia.
El plazo señalado en el párrafo anterior podrá ser ampliado hasta en 12 meses adicionales por la
Administración Aduanera en casos debidamente jus�ficados por el beneficiario.
MERCANCÍAS OBJETO DEL RÉGIMEN

I. Toda mercancía que es some�da a un proceso de transformación o elaboración, que se hubiere
incorporado en un producto de exportación o consumido al par�cipar directamente durante su
proceso produc�vo.
NO CONSIDERADOS:
I. Mercancías que intervengan en el proceso
produc�vo de manera auxiliar:
Lubricantes, combus�bles o cualquier otra
fuente energé�ca.
II.Repuestos y ú�les de recambio que no
son u�lizados directamente en el
producto a exportar.

plazos
La declaración de exportación debe presentarse en el plazo de 1 año, contado a par�r de la
1 fecha de levante de la declaración de importación para el consumo que sustente el ingreso de
la mercancía a reponer.
2 La importación para el consumo de mercancías en franquicia deberá efectuarse en el plazo de

1 año, contado a par�r de la fecha de emisión del cer�ficado de reposición.
El beneficiario del régimen o su representante debe transmi�r el CIP y presentar la
3 documentación que sustenta la reposición a la Administración Aduanera, en un plazo máximo

de 180 días calendario contado a par�r de la fecha del término del embarque de la mercancía
exportada.
Podrán realizarse despachos parciales siempre que se realicen dentro de dicho plazo.
certificado de reposición
El cer�ficado de reposición se expide por la misma can�dad de

mercancías que fueron u�lizadas en el proceso produc�vo de los
bienes exportados.
La importación para el consumo de mercancías con franquicia

deberá efectuarse en el plazo de 1 año, contado a par�r de la
fecha de emisión del cer�ficado de reposición.
El cer�ficado de reposición puede ser transferido parcial o

totalmente a favor de terceros por endoso del beneficiario.
El cer�ficado de reposición que exceda el plazo de 1 año, desde su emisión sin que haya sido u�lizado
o se haya u�lizado parcialmente, pierde su vigencia por la totalidad o por la parte no u�lizada.

CONCLUSIONES
El régimen de reposición de mercancías con franquicia arancelaria permite la importación para el consumo de
mercancías equivalentes, sin el pago de los derechos arancelarios.
La importación para el consumo de mercancías en franquicia deberá efectuarse en el plazo de 1 año, contado a
par�r de la fecha de emisión del cer�ficado de reposición.
El cer�ficado de reposición puede ser transferido parcial o totalmente a favor de terceros por endoso del
beneficiario.
BIBLIOGRAFÍA
Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT). (2010). Reposición de
mercancías con franquicia arancelaria. Recuperado de:
http://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/despacho/perfeccionam/reposMercan/procGeneral/despa-pg.10.htm
[Consulta: 13 de se�embre de 2019].

Autor: Marco Antonio del Cas�llo Condor
Regímenes aduaneros de
Regímenesdeaduaneros
depósito, tránsito yde
perfeccionamiento
especiales o de excepción

Regímenes aduaneros de depósito, de tránsito y especiales o de excepción
contenido
Régimen de depósito aduanero.....................................................................................................03
Régimen de tránsito aduanero.......................................................................................................06
Régimen de transbordo..................................................................................................................08
Régimen de reembarque................................................................................................................12
Regímenes aduaneros especiales o de excepción.........................................................................15

Conclusiones...................................................................................................................................17
Bibliogra�a......................................................................................................................................17

RÉGIMEN DE DEPÓSITO ADUANERO

Régimen aduanero que permite que las mercancías que llegan al territorio aduanero puedan ser
almacenadas en un depósito aduanero, por un periodo determinado y bajo el control de la aduana, sin el
pago de los derechos arancelarios y demás tributos aplicables a la importación para el consumo.
• Que no hayan sido solicitadas a ningún régimen aduanero.

CONDICIONES
• Que no se encuentren en situación de abandono.
El depósito aduanero puede ser autorizado por un plazo máximo de 12 meses

PLAZOS computado a par�r de la fecha de numeración de la declaración. (*)
(*) Si el plazo solicitado fuese menor, las prórrogas serán aprobadas automá�camente con la sola
presentación de la solicitud, sin exceder en conjunto el plazo máximo antes señalado. El plazo del
depósito de las mercancías perecibles no podrá exceder la fecha de vencimiento de la mercancía
dentro del plazo máximo para el régimen de depósito aduanero.
El dueño o consignatario:
RUC Debe contar con el RUC ac�vo.
No tener la condición de no habido.
Para des�nar las mercancías al régimen de depósito aduanero (*)
(*) Cuando el trámite no haya culminado dentro de los 30 días calendario posteriores a la fecha de
numeración de la declaración, caerá en abandono legal.


III. Factura, documento equivalente o contrato según corresponda
IV. Documento de seguro de transporte de las mercancías, cuando
corresponda
Dentro del plazo de 30 días calendario antes de la llegada del medio de transporte.
ANTICIPADO
Dentro del plazo de 15 días calendario contados a par�r del día siguiente del término
Desde 15 días calendarios antes de la llegada del transporte y hasta 7 días calendario
URGENTE posteriores a la fecha del término de la descarga.

CANAL DE CONTROL
La asignación del canal determina el �po de control al que se sujetan las mercancías:
NARANJA Revisión documentaria
ROJO Reconocimiento �sico y documentario
OPERACIONES PERMITIDAS
El depositante, con la autorización del depósito aduanero y bajo su responsabilidad, puede someter la
mercancía a operaciones usuales y necesarias para su conservación o correcta declaración a cualquiera de
las siguientes operaciones:
Cambio, trasiego, reembalaje y reparación, de envases necesarios para su conservación.
Reunión de bultos, formación de lotes, clasificación de mercancías.
Reacondicionamiento para su transporte.

Mantenimiento de vehículos para su opera�vidad
normal: Lavado, control y pintado, solo cuando se
trate de vehículos automotores.
Extracción de muestras
Rotulado de mercancías

POST-LEVANTE
El depósito aduanero emite el cer�ficado de depósito por la mercancía que haya ingresado a su recinto y
que cuente con levante.
Dentro del plazo del régimen, la mercancía depositada puede ser des�nada, total o parcialmente, a los
siguientes regímenes:
Importación para el Consumo. CERTIFICADO

Reembarque.
Admisión Temporal para Reexportación en el Mismo Estado.
Admisión Temporal para Perfeccionamiento Ac�vo.
RÉGIMEN DE TRÁNSITO ADUANERO

Régimen aduanero que permite que las mercancías provenientes del exterior que no hayan sido
des�nadas sean transportadas bajo control aduanero, de una aduana a otra, dentro del territorio
aduanero, o con des�no al exterior, con suspensión del pago de los derechos arancelarios y demás
tributos aplicables a la importación para el consumo y recargos de corresponder.
• Previa presentación de garan�a equivalente al FOB.

CONDICIONES
• Transpor�sta autorizado por el sector competente.
Para determinar el plazo de autorización se tendrá en cuenta la distancia, ruta y

PLAZOS modalidad de transporte. (*)
(*) El plazo no podrá exceder de 30 días calendario contados a par�r del otorgamiento del levante.


III. Factura, documento equivalente o contrato según corresponda
IV. Documento de seguro de transporte de las mercancías, cuando
corresponda
V. Garan�a.
CANAL DE CONTROL
Las mercancías des�nadas al régimen de Tránsito Aduanero se encuentran sujetas a control aduanero a la
salida del depósito temporal y/o punto de llegada de la aduana de ingreso, durante su traslado, en su
salida al exterior, en la recepción en el depósito temporal y/o punto de llegada en la aduana del interior
o en su ingreso a Zonas Especiales de Desarrollo y ZOFRATACNA.
Dentro del plazo de 30 días calendario antes de la llegada del medio de transporte.
ANTICIPADO

REGULARIZACIÓN
CONFORME NO CONFORME
1. El traslado realizado dentro del plazo 1. El traslado no es realizado dentro del plazo
autorizado. autorizado.
2. Registro en el sistema SIGAD. 2. Aplicación de multa y comiso.
3. Recepción del sobre de DAM. 3. Plazo de 5 días calendario para entregar la
mercancía.
4. Devolución de Garan�a.
4. Si no entrega, multa equivalente al FOB.
5. Si no cancela, ejecución de garan�a.(*)
(*) Se man�ene la obligación del declarante de entregar la mercancía. Tratándose de mercancías

restringidas que no cuentan con la respec�va autorización, la Intendencia de Aduana Opera�va
informa al sector competente para las acciones a que hubiere lugar.
RÉGIMEN DE transbordo
Definición: Art. 95 LGA
Régimen aduanero que permite la transferencia de mercancías, las que son descargadas del medio de
transporte u�lizado para el arribo al territorio aduanero y cargadas en el medio de transporte u�lizado
para la salida del territorio aduanero, bajo control aduanero y de acuerdo con los requisitos y condiciones
establecidos en el Reglamento.
Directamente de un medio de transporte a otro.

modalidad 1
Con descarga a �erra.

modalidad 2
modalidad 3 Con ingreso a un depósito temporal.

ejemplos de transbordo
dIRECTO INDIRECTO
MAR MUELLE
tramitación del transbordo
El Declarante transmite electrónicamente la DECLARACIÓN de Transbordo
El SIGAD procesa la información transmi�da, de ser conforme genera automá�camente el número

de la declaración.
El sistema de SUNAT autoriza automá�camente el régimen de transbordo por un plazo de 30 días

calendario computados a par�r de la numeración de la declaración.

Embarques
Las mercancías deben ser embarcadas en la misma jurisdicción aduanera en la que se numeró la
declaración de transbordo.
Pueden ser embarcadas en forma total o parcial, cumpliendo el plazo.
Cuando las mercancías no hayan sido embarcadas dentro del plazo del régimen de transbordo, el
declarante debe ingresar la mercancía a un depósito temporal.
La Declaración debe
amparar mercancías
consignadas en un
solo manifiesto de carga.
El traslado de las mercancías del puerto o aeropuerto al depósito temporal o entre depósitos temporales
se realiza de la siguiente manera:
En contenedores (con precintos).
Carga suelta (en vehículos �po furgón que permita su precintado).
Mercancías de gran peso o volumen: con sus respec�vas e�quetas, marcas, contramarcas,
precintos, seguros, etc. que permitan iden�ficarlos

El declarante transmite electrónicamente y consigna

First Name
Email
Address
Last Name User Name
City
Phone Number
REGULARIZACIÓN en el casillero 11 de la declaración:
CREATE ACCOUNT
Fecha y hora del término del embarque.
Número del manifiesto de carga.
Nombre del medio de transporte.
Documento de transporte.
Peso, can�dad de bultos o contenedores embarcados, y tratándose de

contenedores, números, marcas y precintos.
Plazo para la transmisión y presentación de la documentación: 5 días hábiles contados a par�r

del día siguiente de culminado el úl�mo embarque. En embarques parciales, puede
transmi�r electrónicamente la información conforme se vayan efectuando.
El declarante presenta ante SUNAT la siguiente documentación
Original de la declaración de transbordo.
Copia del documento de transporte de ingreso.
Copia de la solicitud de trasiego o llenado de contenedores o volante de

despacho, de corresponder algún otro documento que sea requerido
En la vía marí�ma para las modalidades 1 o 2, el régimen es regularizado automá�camente

cuando el total de las mercancías hayan sido embarcadas y el declarante haya registrado la
información en el SIGAD. No presentará documentación.

RÉGIMEN DE REEMBARQUE
Régimen aduanero que permite que las mercancías que se encuentran en un punto de llegada en espera
de la asignación de un régimen aduanero puedan ser reembarcadas desde el territorio aduanero con
des�no al exterior.
• No tenga otra des�nación aduanera en trámite.

CONDICIONES
• Transpor�sta autorizado por el sector competente y registrado en SUNAT.
La salida de la mercancía se realiza en un plazo de 30 días calendario siguiente a la

PLAZOS fecha de numeración de la declaración de reembarque.
La autoridad aduanera podrá disponer de oficio el reembarque de una mercancía de acuerdo a lo

establecido en el Reglamento.

Por excepción será reembarcada, dentro del término que fije el Reglamento, la mercancía des�nada a un
régimen aduanero que, como consecuencia del reconocimiento �sico, se constate lo siguiente:
• Su importación se encuentre prohibida.

• Su importación se encuentre restringida
y no tenga la autorización del sector
competente, o no cumpla con los
requisitos establecidos para su ingreso al
país.
• Se encuentra deteriorada.
• No cumpla con el fin para el que fue
importada.
El reembarque se dispone aún cuando la mercancía se encuentre en abandono legal al momento de su

des�nación al régimen de importación para el consumo.

II. Documento de transporte de ingreso
III. Documento de transporte de salida
IV. Factura o documento equivalente
V. Otros que la naturaleza del régimen requiera
VI. Garan�a (Sólo terrestre)

REGULAR de la descarga.
Dentro de la vigencia del plazo concedido.

DEPÓSITO
Dentro del plazo de 15 días calendario computado a par�r del día siguiente de la
EXCEPCIÓN fecha de no�ficación de la resolución autorizante.
CANAL DE CONTROL
La Intendencia de Ges�ón y Control Aduanero y las intendencias de aduana de la República, mediante

técnicas de ges�ón del riesgo, pueden disponer controles y verificaciones de las mercancías sujetas al
régimen de reembarque.

La autoridad aduanera:
MERCANCÍA
− Impone la sanción de multa.
REEMBARCADA
− Sanciona con comiso de la mercancía
FUERA DEL PLAZO e inicia las acciones penales
correspondientes.
REGULARIZACIÓN
MERCANCÍA Dentro del plazo de 5 días hábiles

REEMBARCADA contado a par�r del día siguiente del
término del embarque, presenta la DAM
DENTRO DEL con la documentación sustentatoria.
PLAZO
RÉGIMENES ADUANEROS ESPECIALES O DE EXCEPCIÓN

Los regímenes aduaneros especiales o de excepción se encuentran regulados mediante norma�vidad
legal específica, y se sujetan a las siguientes reglas:
El tráfico fronterizo se limita exclusivamente a las zonas de intercambio de mercancías

1 des�nadas al uso y consumo domés�co entre poblaciones fronterizas, en el marco de los
convenios internacionales y la legislación nacional vigentes.
El tráfico de envíos o paquetes postales transportados por el servicio postal se rige por el
2 Convenio Postal Universal y la legislación nacional vigente.
El ingreso o salida de envíos de entrega rápida transportados por empresas del servicio de
3 entrega rápida, también denominados "courier”; se rige por su Reglamento.
El ingreso, salida y permanencia de vehículos para turismo se rige por las disposiciones del
4 Convenio Internacional de Carné de Paso por Aduanas y lo que señale el Reglamento.

El Duty Free permite almacenar y vender mercancías nacionales o extranjeras, a los

5 pasajeros que entran o salen del país o se encuentren en tránsito.
Las mercancías des�nadas para el uso y consumo de los pasajeros y miembros de la

6 tripulación a bordo de los medios de transporte de tráfico internacional, ya sean objeto de
venta o no y las mercancías necesarias para el funcionamiento, conservación y
mantenimiento de éstos, serán considerados como rancho de nave.
El material especial para la carga, descarga, manipulación y protección de las mercancías en
7 el Tráfico Internacional Acuá�co o Terrestre que ingrese y esté des�nado a reexportarse en
el mismo transporte, podrán ingresar sin el pago de derechos arancelarios ni impuestos que
gravan la importación para el consumo.
El material para uso aeronáu�co des�nado para la reparación o mantenimiento, los equipos
para la recepción de pasajeros, manipuleo de la carga y demás mercancías necesarios para
8 la opera�vidad de las aeronaves nacionales o internacionales ingresa libre de derechos de
aduana y demás tributos, siempre que se trate de materiales que no se internen al país y que
permanezcan bajo control aduanero.
El ingreso, permanencia y salida de los muestrarios para exhibirse en exposiciones o ferias
9 internacionales se rigen por las disposiciones de su propia legislación. Los lugares
autorizados para funcionar como recintos de exposiciones o ferias internacionales se
consideran zona primaria para efectos del control aduanero.
El ingreso y salida del equipaje y menaje de casa se rigen por las disposiciones que se
10 establezcan por Reglamento, en el cual se determinarán los casos en que corresponderá
aplicar un tributo único sobre el valor en aduana, porcentaje que podrá ser modificado por
Decreto Supremo.
La modalidad de Transporte Mul�modal Internacional, así como el funcionamiento y control

11 de los Terminales Interiores de Carga (TIC), se sujetan a lo establecido en las disposiciones
específicas que regulan la materia.
Las mercancías sin fines comerciales des�nadas a personas naturales y cuyo valor FOB no
12 exceda de un mil y 00/00 dólares de los Estados Unidos de América (US $ 1 000,00) se
someten al Régimen Simplificado de Importación.
El ingreso y salida de contenedores para el transporte internacional de mercancías se rige

13 por las disposiciones del Reglamento.
14 El ingreso y salida del material de guerra se rige por sus propias normas.

CONCLUSIONES
El régimen de depósito aduanero permite que las mercancías que llegan al territorio aduanero puedan ser
almacenadas en un depósito aduanero, por un periodo determinado y bajo el control de la aduana, sin el pago
de los derechos arancelarios.
El régimen de tránsito permite que las mercancías provenientes del exterior que no hayan sido des�nadas sean
transportadas bajo control aduanero, de una aduana a otra, dentro del territorio aduanero, o con des�no al
exterior, con suspensión del pago de los derechos arancelarios.
El régimen de transbordo permite la transferencia de mercancías que son descargadas del medio de transporte
u�lizado para el arribo al territorio aduanero, y cargadas en el medio de transporte u�lizado para la salida del
territorio aduanero.
El régimen de reembarque permite que las mercancías que se encuentran en un punto de llegada en espera
ude la asignación de un régimen aduanero puedan ser reembarcadas desde el territorio aduanero con destino
al exterior.
BIBLIOGRAFÍA
Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT). (2009). Tránsito aduanero.
Recuperado de:
h�p://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/despacho/transito/transito/procGeneral/despa-pg.08.htm
Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT). (2010). Depósito Aduanero.

Recuperado de:
h�p://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/despacho/deposito/deposito/procGeneral/despa-pg.03.htm

Autor: Marco Antonio del Cas�llo Condor

Delitos Aduaneros

DELITOS ADUANEROS
contenido
Delitos aduaneros..........................................................................................................................03
Contrabando...................................................................................................................................04
Defraudación tributaria................................................................................................................05
Receptación aduanera...................................................................................................................06
Financiamiento...............................................................................................................................06
Infracción administra�va.................................................................................................................07
Conclusiones....................................................................................................................................10
Bibliogra�a.......................................................................................................................................10

DELITOS ADUANEROS
delitos aduaneros
Es el ilícito y clandes�no tráfico internacional de mercancías, o todo acto que induzca al error a la
autoridad aduanera.
delito aduanero
receptación defraudación
contrabando financiamiento
PLAZOS aduanera tributaria
receptación defraudación
contrabando* Financiamiento
aduanera tributaria
Mayor a 4 delito delito

uit aduanero aduanero
delito delito
aduanero aduanero
4 uit o infracción infracción
menos administrativa administrativa
* CONTRABANDO FRACCIONADO: se suman los importes de las infracciones sistemá�cas.

DELITOS ADUANEROS
contrabando
configuraciones
• Eludir el control aduanero ingresando mercancías del
extranjero.
• Extraer del territorio nacional o no presentarlas para

su verificación por parte de la SUNAT.
• Ocultar mercancías al reconocimiento �sico de la

aduana, dentro de los recintos o lugares habilitados.
penas
• Pena priva�va de libertad: 5 a 8 años

• Días multa: 365-730
modalidades de contrabando
Disponer de las mercancías de la zona primaria sin haberse autorizado legalmente su re�ro por la
1 Administración Aduanera.
Disponer de las mercancías que hayan sido autorizadas para su traslado de una zona primaria a
2 otra, sin el pago previo de los tributos o gravámenes.
Internar mercancías de una zona de tratamiento aduanero especial hacia el resto del territorio
3 nacional sin el pago previo de los tributos diferenciales.
Movilizar dentro del territorio nacional, embarcar, desembarcar o transbordar mercancías, sin
4 haber sido some�das al ejercicio de control aduanero.
Intentar introducir al territorio nacional mercancías con burla del control aduanero u�lizando
5 cualquier documento aduanero ante la Administración Aduanera.

DELITOS ADUANEROS
defraudación tributaria
configuraciones
Mediante trámite aduanero, valiéndose de engaño, ardid,

astucia u otra forma fraudulenta:
• Dejar de pagar en todo o en parte los tributos, derechos
an�dumping o compensatorios.
• Aprovechar ilícitamente una franquicia o beneficio tributario.
penas

Importar mercancías amparadas en documentos falsos o adulterados o con información falsa que
1 originen un tratamiento aduanero o tributario más favorable.
Simular ante la SUNAT una operación de comercio exterior con la finalidad de obtener un incen�vo
2 o beneficio económico.
Sobrevaluar o subvaluar el precio de las mercancías, variar la can�dad de las mercancías a fin de

3 obtener incen�vos o beneficios económicos.
Alterar la descripción, marcas, códigos, series, rotulado, e�quetado, modificar el origen o la SPN
4 de las mercancías para obtener beneficios económicos.
Disponer de las mercancías en tránsito o reembarque incumpliendo la norma�va reguladora de
5 estos regímenes aduaneros.

DELITOS ADUANEROS
RECEPTACIÓN ADUANERA
configuraciones
Adquirir o recibir en donación, en prenda, almacenar,

ocultar, vender o ayudar a comercializar mercancías
siempre que se compruebe que:
• Tenía conocimiento de la operación.
• Debía presumir que provenía de los delitos aduaneros.
penas

financiamiento
configuraciones
• Financiar por cuenta propia o ajena la comisión de los

delitos aduaneros.
• Realizar cualquier acción des�nada a proporcionar los

medios económicos necesarios para promover o
incen�var la comisión de delitos aduaneros.
penas


DELITOS ADUANEROS
infracción administrativa
Cons�tuyen infracción administra�va los casos comprendidos en los delitos aduaneros cuando el valor de
las mercancías no exceda de cuatro (4) UIT.
infracción
administrativa
cierre temporal internamiento

PLAZOS
comiso multa del temporal del
establecimiento vehículo
Comiso
El comiso es aplicable a las mercancías y bienes materia de la infracción administra�va.
Las mercancías comisadas quedarán en poder de la Administración Aduanera, para su
disposición de acuerdo a ley.

DELITOS ADUANEROS
Multa
Las personas naturales o jurídicas que cometen la infracción administra�va tendrán que
abonar una multa equivalente a dos veces los tributos dejados de pagar.
Reincidencia: multa equivalente a cuatro veces los tributos dejados de pagar.
cierre temporal
Las personas naturales o jurídicas que cometen la infracción administra�va se verán
afectados por el cierre temporal del establecimiento por un período de 60 días calendario.
Reincidencia: cierre temporal por un periodo de 90 días calendario.

DELITOS ADUANEROS
internamiento
de vehículo
Transpor�stas individuales o par�culares, u�licen su vehículo para la comisión de las
infracciones administra�vas se sancionan con Internamiento del vehículo por un
período de 60 días calendario.
Reincidencia: internamiento temporal por un periodo de 180 días calendario.

DELITOS ADUANEROS
CONCLUSIONES
Los delitos aduaneros son el ilícito y clandes�no tráfico internacional de mercancías, o todo acto que induzca al
error a la autoridad aduanera.
Existen 4 delitos aduaneros �pificados: contrabando, defraudación tributaria, receptación aduanera y

financiamiento.
Existe infracción administra�va para los casos comprendidos en los delitos aduaneros cuando el valor de las
mercancías no exceda de cuatro (4) UIT.
BIBLIOGRAFÍA
Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT). (2003). GJA-05 Ley de delitos
aduaneros. Recuperado de:
h�p://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/normasadua/gja-05.htm [Consulta: 13 de se�embre de 2019].


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Su sede está en Bruselas (Bélgica) y su labor contribuye a desarrollar reglas consensuadas en

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South america, North america, north of africa, near and

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AUTORIDAD ADUANERA NACIONAL

La Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria – SUNAT es un organismo

Está adscrito al Ministerio de Economía y Finanzas.

Artículo 10 LGA – sunat

La administración aduanera se encarga de la administración,

Artículo 164 LGA – POTESTAD ADUANERA

Es el conjunto de facultades y atribuciones que tiene la administración

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SUNAT: JERARQUÍA ORGANIZACIONAL

ÓRGANOS DE DIRECCIÓN Superintendencia Nacional

ÓRGANOS DE SOPORTE y APOYO

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SUNAT: ÓRGANOS DE LÍNEA

Superintendencia Nacional Intendencias de Aduanas

Intendencia de Aduana Paita Tacna

SUNAT: ÓRGANOS DE SOPORTE

Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas

El Instituto Aduanero y Tributario – IAT

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El Derecho Aduanero es un conjunto de normas jurídicas que regulan por medio

Es muy importante tanto en el comercio nacional como en el internacional ya que

Regula el movimiento de las mercancías entre los diferentes países, con el ﬁn de

01 Dispositivos emitidos por diferentes Órganos del Estado.

LEGISLACIÓN Regula aspectos de la actividad aduanera.

03 Contenido total o en mayor parte referido a la actividad aduanera.

EJEMPLOS: Ley General de Aduanas y su Reglamento, Ley de Delitos aduaneros, etc.

01 Dispositivos emitidos por diferentes Órganos del Estado.

OTRAS No tienen por ﬁnalidad exclusiva, regular la actividad aduanera.

03 Su contenido incide en la actividad aduanera.

EJEMPLOS: Ley del IGV, Código tributario, Ley 27444.

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PRINCIPIOS GENERALES DE LA LGA

Buena Fe y Presunción Cooperación e

Gestión de Participación de Agentes

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Facilitación del Comercio Exterior

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Buena fe y presunción de veracidad

Los principios de buena fe y de presunción

Todo documento emitido por la SUNAT,

Las resoluciones que determinan la

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OPERADORES DE COMERCIO EXTERIOR

Desempeñar personal y habitualmente las funciones propias de su cargo.

Destinar la mercancía al régimen que corresponda.

No destinar mercancía de importación prohibida.