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Municipalidad de Santiago de Surco Por Cuanto: El Concejo Distrital en Sesión Ordinaria de La Fecha Y
Municipalidad de Santiago de Surco Por Cuanto: El Concejo Distrital en Sesión Ordinaria de La Fecha Y
CONSIDERANDO:
Que, conforme al artículo 194º de la Constitución Política del Perú, modificada por la Ley de Reforma
Constitucional Nº 27680, las Municipalidades Provinciales y Distritales son órganos de Gobierno Local
que gozan de autonomía económica y administrativa en asuntos de su competencia;
Que de conformidad al Artículo I de la Ley No. 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, los gobiernos
locales son entidades básicas de la organización territorial del Estado y canales inmediatos de
participación vecinal en los asuntos públicos, que institucionalizan y gestionan con autonomía los
intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno
local, el territorio, la población y la organización. Las municipalidades provinciales y distritales son los
órganos de gobierno promotores del desarrollo local, con personería jurídica de derecho público y
plena capacidad para el cumplimiento de sus fines;
Que, conforme al Artículo 73º, literal d), de la Ley 27972, las municipalidades, tomando en cuenta su
condición de municipalidad provincial o distrital, asumen las competencias y ejercen las funciones
específicas o compartidas en las materias siguientes: Organización del espacio físico, uso del suelo en
Zonificación, Catastro urbano y rural, Habilitación urbana, Acondicionamiento territorial, Renovación
urbana, Infraestructura urbana o rural básica, Vialidad, Patrimonio histórico, cultural y paisajístico;
Que de conformidad al Artículo 74º.- de la Ley 27972 Funciones específicas municipales, las
municipalidades ejercen, de manera exclusiva o compartida, una función promotora, normativa y
reguladora, así como las de ejecución y de fiscalización y control, en las materias de su competencia,
conforme a la presente ley y la Ley de Bases de la Descentralización;
Que de conformidad al Artículo 79º de la Ley No. 27972 Ley Orgánica de Municipalidades, son
funciones específicas de las municipalidades distritales en materia de organización del espacio físico
y uso del suelo entre otras funciones, las de normar, regular y otorgar autorizaciones, derechos y
licencias, y realizar la fiscalización de Habilitaciones Urbanas. Las demás funciones específicas
establecidas de acuerdo a los planes y normas sobre la materia.;
Que, de conformidad a lo establecido en el Numeral 104.1 del Articulo 104º de la Ley 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General, debe existir disposición de autoridad superior que la
fundamente en ese sentido; que la entidad en defensa de los intereses de la entidad obtendrá
mayores beneficios; en tanto, la necesidad de regularizar licencias; de replantear parámetros
edificatorios; de renovación urbana; en disminución de la carga procesal y coactiva; para que los
vecinos afectados puedan realizar y continuar con el saneamiento físico-legal de sus propiedades;
para permitir a la entidad formalizar su actuación administrativa para desarrollo del distrito y/o que
no se siga tugurizando o depreciando el entorno urbano, entre otros;
Que, de conformidad al Reglamento de Organización y Funciones aprobado con Ordenanza No. 316-
2008-RASS Inciso c) del Artículo 172 de la Municipalidad Distrital de Santiago de Surco, la Gerencia
de Desarrollo Urbano a través de la Sub Gerencia de Planeamiento y Catastro, se tiene como
funciones el elaborar proyectos de renovación urbana en zonas identificadas y declaradas en estado
ruinoso o tugurizadas, y promover la habilitación urbana de las áreas rústicas consolidadas del
distrito;
Que, existen casos que por antigüedad, falta de normativa o problemas judiciales se levantaron
edificaciones basadas en una trama urbana indeterminada, sin formalizarse hasta la fecha,
impidiendo el desarrollo de la ciudad; o de aquellos casos en los que habiendo obtenido la
aprobación del proyecto de habilitación urbana y/o de estudios preliminares, culminaron los
procedimientos en la vía administrativa sin haber podido resolver sus objetivos con la obtención de
la recepción de obras, por las que a la fecha se encuentran consolidadas;
Que, es conveniente para los intereses de la entidad y de los vecinos del distrito de Santiago de
Surco, la inscripción registral del cambio de uso rústico a urbano de los predios de las zonas urbanas
consolidadas;
En uso de las atribuciones establecidas por la Ley No. 27972 Ley Orgánica de Municipalidades y de
conformidad a lo establecido en la Ley 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General
De conformidad con lo establecido por la Constitución Política del Perú y la Ley Orgánica de
Municipalidades, Ley 27972; y lo opinado por las Comisiones de Desarrollo Urbano en su Dictamen
Nº y de Asuntos Legales en su Dictamen Nº …….;
Aprobó lo siguiente:
ARTÍCULO 3º.- FINALIDAD: Regular e impulsar las habilitaciones urbanas de oficio de aquellos
predios que se encuentran registrados sobre un lote matriz indiviso de zonas urbanas consolidadas y
que por dicha condición requieran el cambio de uso de rústico a urbano, permitiendo incorporarlos
a la base de datos.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA: Establézcase que a partir de la entrada en vigencia de la presente Ordenanza, se deja sin
efecto, las multas administrativas impuestos sobre predios que se encuentren en áreas consolidadas
de los Sectores 1 y 2 del distrito de Santiago de Surco y que no cuenten con habilitación urbana.
Dichos predios deben ser pasibles de ser incluidos en los procesos de habilitación urbana de oficio
regulada en la presente ordenanza, precisándose que solo las multas administrativas impuestas por
construir sin licencia municipal estarán incursas en el supuesto del presente artículo.
Asimismo, los procesos coactivos productos de las sanciones administrativas antes señaladas
deberán ser suspendidos.
SEGUNDA: Dispóngase que en plazo de 30 días útiles, la Gerencia de Administración deberá dotar a
la Subgerencia de Planeamiento Urbano y Catastro de los recursos humanos, tecnológicos y
económicos necesarios que requiera para el cumplimiento de sus funciones precisadas en la
presente ordenanza.
DISPOSICIONES FINALES
POR TANTO:
INDICE
TITULO I
CONDICIONES GENERALES
4.1. Predio matriz (de titular o titulares copropietarios, sean personas naturales o jurídicas), que
tengan procesos de habilitación urbana en trámite ante la entidad municipal por la Ley No. 26878 o
la Ley No. 29090, a la fecha de publicación de la presente.
4.2. Predio matriz (de titular o titulares copropietarios, sean personas naturales o jurídicas), que
tengan procesos de recepción de obras de habilitación urbana en trámite por la Ley No. 26878 o la
Ley No. 29090 a la fecha de publicación de la presente.
4.3. Predio matriz (de titular o titulares copropietarios, sean personas naturales o jurídicas), que
tengan estudios preliminares o habilitaciones urbanas aprobadas y que se encuentren inscritos en los
Registros Públicos de Lima, con cargas por concepto de Aportes reglamentarios.
4.4. Predios matriz (de titular o titulares copropietarios, sean personas naturales o jurídicas), sin
edificaciones fijas y permanentes, aún así tengan servicios públicos domiciliarios.
4.5. Si el predio matriz se encuentra sobre áreas naturales protegidas, zonas reservadas, fajas de
servidumbre, etc., según legislación de la materia.
4.6 Si el predio matriz se encuentra ubicada en terrenos de uso o reservados para la defensa
nacional.
4.7 Si el predio matriz se encuentra en áreas de uso publico, derecho de vía.
4.8. Si el predio matriz a habilitar de oficio albergara bienes culturales inmuebles declaradas
Patrimonio Cultural de la Nación, se consultará previamente al organismo competente.
4.9. Si el predio se encuentra incurso en un proceso judicial donde este pendiente definir la
titularidad de la propiedad.
4.10. Si el predio matriz constituye una sola unidad catrastal y edificatoria y que como resultado de la
Habilitación Urbana represente un lote único.
4.11. Si en el predio matriz existe duplicidad registral y/o la Partida se encuentra cerrada.
Articulo 6º.- DEL PROCEDIMIENTO: La Municipalidad de Santiago de Surco notificará a los titulares
registrales de cada uno de los predios matriz identificados, para posteriormente, efectuado el
análisis y elaborado el expediente técnico correspondiente, emitirá la Resolución de Alcaldía que lo
declare habilitado de oficio.
La Subgerencia de Planeamiento Urbano y Catastro, iniciará el procedimiento de Habilitación Urbana
de Oficio, de los predios registralmente calificados como rústicos según lo establece el Artículo 24 de
la Ley No. 29090, atendiendo las siguientes modalidades:
Artículo 8º.- REQUISITOS PARA SOLICITAR LA HABILITACION URBANA DE OFICIO POR IMPULSO DE
PARTE DEL ADMINISTRADO: El Titular (s) del predio matriz que se acoja a lo establecido en el
numeral 6.2 del presente reglamento, deberá presentar lo siguiente:
8.1 Carta dirigida al Alcalde de la Municipalidad de Santiago de Surco precisando estar presentando
documentación para su atención como Habilitación Urbana de Oficio.
8.2 Copia Literal de dominio con una antigüedad no mayor a 30 días de expedida por el órgano
competente de los RRPP de Lima – SUNARP, donde se consigne nombre del propietario (s), área y
linderos del predio.
8.3 Vigencia de poder emitida en por los Registros Públicos, con una antigüedad no mayor a 30 días,
de ser el caso.
8.4 Declaración Jurada señalando no tener proceso de habilitación urbana en trámite y de no estar
incurso en procesos judiciales referidos a la titularidad del predio.
8.5 Memoria Descriptiva.
8.6 Plano de Topográfico con coordenadas UTM (Sistema WGS84), a escala conveniente detallando
las características de edificaciones existentes (precario, semiconsolidado, consolidado) y usos.
8.7 Plano de Ubicación y Localización a Escala 1/500 o 1/5000 o según lo estime conveniente del
predio matriz, georeferenciado con coordenadas UTM (Sistema WGS84).
8.8 Plano Perimétrico con coordenadas UTM (Sistema WGS84), a escala conveniente.
8.9 Plano de Trazado y Lotización, a escala conveniente, con coordenadas UTM (Sistema WGS84)
donde se deberá consignar en cuadros resumen y gráficamente la siguiente información:
Dimensiones del predio
Área Total
Área útil (Total y por Lote)
Áreas de vías Y
Áreas de equipamiento existente (parques, otros fines, educación, salud).
Secciones viales
8.10 La información técnica georeferenciada deberá presentarse adicionalmente en medio digital
(CD).
8.11 Padrón del total de población beneficiada, consignando lo siguiente:
Nombre
Numero de Documento de Identidad
Dirección
Numero de miembros de la familia
8.12 Otros, que la entidad requiera en caso sea necesario.
Artículo 9º.- DEL CONTENIDO DEL EXPEDIENTE TECNICO: La Sub Gerencia de Planeamiento Urbano y
Catastro es la encargada de preparar el Expediente Técnico que motivará la aprobación de la
Habilitación Urbana de Oficio, el cual deberá contener lo siguiente: