NOMBRES:

FRANCISCA JAVIELA RODRIGUEZ DISLA

LUZ DEL ALBA GARCÍA

MATRICULAS:
LR-20-20098 Y LR-16-20863

MATERIA:
DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL
()

TEMAS:

CONTROL CONCENTRADO Y CONTROL DIFUSO

PROFESORA:

LICDA. BETTY POLANCO

FECHA

29/05/2021

LA ROMANA
 CONTROL DIFUSO Y CONTROL CONCENTRADO DE CONSTITUCIONALIDAD

El control difuso es una atribución del juez, que lo obliga a ejercer una armonización entre la
norma a aplicar con la norma suprema, por ende, no hay legitimación para su realización.
El control difuso de constitucionalidad consiste en aplicar las normas constitucionales a casos
concretos (tradicionalmente no se podía, porque los jueces sólo podían aplicar las normas de su
jurisdicción, por ejemplo, en este caso, sólo el Código Penal local, aunque fuera inconstitucional);
el control difuso de convencionalidad, por su parte, consiste en hacer lo propio con los tratados
internacionales. Tras la reforma constitucional en materia de derechos humanos podríamos
sostener que todo control difuso de convencionalidad en la materia es un control difuso de
constitucionalidad, pues el nuevo artículo 1º reconoce los derechos humanos contenidos en los
tratados.
El Control Difuso, como Control de la Constitucionalidad de las Leyes tiene su origen en los
principios del constitucionalismo norteamericano en el cual, se le reconoce a la Constitución el
carácter de Norma Suprema y se le da a los jueces la función de velar por la protección de la
misma. Al juez lo obliga la ley y por encima de ésta la Constitución
La esencia del método difuso de control de constitucionalidad radica en la noción de supremacía
constitucionalidad y en su efectiva garantía, en el sentido de que si hay actos que colinden con la
Constitución, ellos son nulos y como tales tienen que ser considerados por los tribunales, los cuales
son, precisamente, los llamados a aplicar las leyes.
El magistrado Arenas analizó un caso en el que dos policías preventivos de Santa Catarina, Nuevo
León, fueron acusados por el Ministerio Público por dos delitos: el denominado “delito cometido
contra instituciones oficiales y servidores públicos” y el de “no cumplir una disposición que
legalmente se les comunique por su Superior competente, sin causa fundada para ello”.
Por lo que respecta al segundo, el magistrado señaló que el tipo penal que sanciona el delito de
desobediencia (artículo 224, fracción V) era inconstitucional. Sostuvo que el delito que sanciona
la desobediencia de los servidores públicos a las órdenes de los superiores atentaba en contra del
derecho humano a la estricta legalidad penal, establecido en el artículo 14 de la Constitución
Federal.
El Control Difuso es importante porque provoca variadas soluciones a la ausencia de uniformidad
de decisiones judiciales. Pues gracias a este mecanismo, se han podido observar sentencias
magistrales y reivindicar así derechos vulnerados. Gracias a la aplicación del Control Difuso
se pudo anular la tercera inconstitucional reelección de Alberto Fujimori.

El control difuso podría manifestarse de diversos modos: a) Otorgando exclusivamente a los

órganos jurisdiccionales la facultad de estudiar la constitucionalidad de una ley o acto, y b)
Otorgando además dicha facultad a las autoridades administrativas, en relación con su propia
actuación y la de sus subalternos
CONTROL CONCENTRADO porque se crean órganos constitucionales con la específica
finalidad de ejercer el control de la constitucionalidad de las leyes

Control concentrado El Tribunal Constitucional es el que tiene el control concentrado de la

constitucionalidad absoluto, y todos los demás Tribunales de la República vía control difuso,
tienen la potestad de garantizar la supremacía de la constitución.
Concentrado (o especializado): Implica que el Control Constitucional sea ejercido por un
Tribunal que cumpla dicha función para lo cual es necesario el uso de la acción de
inconstitucionalidad y el resultado es la extinción de la norma demandada a través de la
declaratoria de inconstitucionalidad

La facultad del control concentrado de la constitucionalidad de las leyes, bajo el modelo

«europeo» o kelseniano, nacido bajo la inspiración de Hans Kelsen a partir de 1920 con la
Constitución de Austria y perfeccionado con la Constitución de 1929

El control difuso de la constitucionalidad en la Constitución de 2010

En lo que se refiere al control difuso de la constitucionalidad, la Constitución de la República

Dominicana lo reguló, en paralelo al control concentrado, al disponer en su artículo 188 que:

"Los tribunales de la República conocerán la excepción de constitucionalidad en los asuntos

sometidos a su conocimiento".

En estos casos, por tanto, todos los tribunales de la República tienen el carácter de jueces
constitucionales cuando al resolver un caso concreto sobre el cual tengan conocimiento, declaren
la inconstitucionalidad de una norma (el juez la considera "nula"), como si la misma nunca se
hubiese dictado (ab inició), y por tanto, la desapliquen al decidir el caso concreto. En estos casos,
por supuesto, el juez no anula la ley cuestionada, competencia que está reservada al Tribunal
Constitucional.

En este supuesto, la consideración de la ley aplicable al caso como inconstitucional con efectos
retroactivos, debería permitir al juez, también, graduar dichos efectos, como es en general aceptado
en el derecho comparado, en materia penal o sancionatoria si se trata de previsiones más
favorables, o de respeto a ciertos derechos adquiridos.

El control concentrado de la constitucionalidad en la Constitución de 2010

El sistema de control concentrado de la constitucionalidad se establece en la Constitución mediante

la regulación en el propio texto constitucional, en forma expresa, de la acción de
inconstitucionalidad, del control a priori de la constitucionalidad de los tratados internacionales,
de los procesos de resolución de conflictos constitucionales entre órganos del Estado y del control
de constitucionalidad de las omisiones legislativas. En forma indirecta, también se abre posibilidad
en la Constitución para la estructuración del control de la constitucionalidad de la actuación de los
partidos políticos.
A tal efecto, el artículo 184 de la Constitución creó el Tribunal Constitucional "para garantizar la
supremacía de la Constitución, la defensa del orden constitucional y la protección de los derechos
fundamentales", al cual conforme al artículo 9° de la Ley Orgánica, le corresponde conocer de los
casos previstos por el artículo 185 de la Constitución y de los que se le atribuyen en la Ley
Orgánica, teniendo además competencia para conocer "de las cuestiones incidentales que surjan
ante él y dirimirá las dificultades relativas a la ejecución de sus decisiones".

En la ley 138-11: Articulo 36: Objeto del control de Concentrado. La acción directa de
inconstitucionalidad se interpone ante el tribunal Constitucional contra las leyes, decretos,
reglamentos, resoluciones y ordenanzas que infrinja por acción u omisión alguna norma sustantiva
Artículo 51: Control Difuso. Todos Juez o Tribunal del Poder Judicial Apoderado del fondo de un
asunto ante el cual se alegue como medio de defensa la inconstitucionalidad de una ley, decreto,
reglamento o acto tiene competencia y está en el deber de examinar, ponderar y decidir la
excepción planeada como cuestión previa al resto del caso
El control concentrado o austriaco que también atiende al principio sustantivo de supremacía
constitucional rige en los países con ordenamientos derivados del Civil Law, complementándose
con el principio adjetivo de la seguridad jurídica.
El control difuso o norteamericano tiene un antecedente jurisprudencia, en la justicia inglesa cual
es el caso de Thomas Bonham de 1610 y también un origen jurisprudencial cual es la sentencia
del Juez Marshall en el celebre caso Marbury vs Madison
Por último, cada Juez de la República, al momento de resolver las acciones de tutela también está
ejerciendo parte de la llamada jurisdicción constitucional, preservando la supremacía de la
Constitución.
En la República Dominicana el control difuso es competencia de todos los tribunales del orden judicial y
el control concentrado es atribución exclusiva del Pleno de la Suprema Corte de Justicia. 4. ... Esta
atribución se encuentra establecida en la Constitución de la República.