INEGI 2005-Rezago Educativo

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DR © 2004, Instituto Nacional de Estadística,
Geografía e Informática
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El rezago educativo en la población Mexicana
Impreso en México
ISBN 970-13-4395-6
Presentación
En el Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 y en el Programa

Nacional de Educación 2001-2006, se destaca la importancia que
tiene para la actual Administración Pública la educación de la población
del país, al proponer ampliar la cobertura, aumentar el nivel educativo
y elevar la calidad de la educación, por constituir la escolaridad de la
población el "capital humano" que detona y sustenta el desarrollo del
país.
Un mayor nivel de escolaridad para la población constituye sin

lugar a dudas una prioridad de primer orden, dado que en la medida
que hombres y mujeres transiten y permanezcan en el Sistema
Educativo Nacional, estarán más preparados y en consecuencia
tendrán mayores y mejores oportunidades para su desarrollo
profesional, laboral y social. Por lo que aquella población que al menos
no concluya la secundaria, difícilmente podrá competir con éxito con
la que sí lo hace y continúa preparándose escolarmente.
Debido a la importancia de conocer el desarrollo educativo de la

población del país, el Instituto Nacional de Estadística, Geografía
e Informática (INEGI), presenta la publicación El rezago educativo
en la población mexicana, en la cual se describe para el periodo
1990-2000, a partir de una selección de indicadores básicos, a los
hombres y a las mujeres de 15 años y más que no terminaron su
educación básica obligatoria, que corresponde a la secundaria y, por
lo tanto, se encuentran en una situación de rezago educativo.
En la publicación El rezago educativo en la población

mexicana se presenta, con base en información estadística-gráfica,
la magnitud y evolución del rezago educativo, su característica por
nivel de instrucción, su situación por sexo y grupos de edad, su
comportamiento por tamaño de la localidad de residencia y su
distribución por entidad federativa, delegación o municipio, según sea
el caso, para el año 2000. La publicación está constituida por módulos,
INEGI. El rezago educativo en la población mexicana. 2004
el nacional y los correspondientes a cada una de las 32 entidades

federativas del país.
Con esta publicación el INEGI brinda a las personas e
instituciones interesadas en el tema del rezago educativo de la
población del país, así como a las instancias gubernamentales,
federales y estatales, un documento descriptivo que pretende
apoyar la toma de decisiones e instrumentación de acciones que
conlleven a la atención escolar de 33.3 millones de hombres y
mujeres de 15 años y más, que representan 53.1% de dicho grupo
de edad, que no han logrado incorporarse o permanecer en el
Sistema Educativo Nacional y concluir la educación básica
obligatoria, como lo es la secundaria.

índice
Introducción
VII
Rezago educativo en los Estados Unidos Mexicanos 1
Rezago educativo en Aguascalientes 13
Rezago educativo en Baja California 23
Rezago educativo en Baja California Sur 33
Rezago educativo en Campeche 43
Rezago educativo en Coahuila de Zaragoza 53
Rezago educativo en Colima 65
Rezago educativo en Chiapas 75
Rezago educativo en Chihuahua 91
Rezago educativo en el Distrito Federal 105
Rezago educativo en Durango 115
Rezago educativo en Guanajuato 129
Rezago educativo en Guerrero 141
Rezago educativo en Hidalgo 155
Rezago educativo en Jalisco 169
Rezago educativo en México 185

Rezago educativo en Michoacán de Ocampo 201
Rezago educativo en Morelos 217
Rezago educativo en Nayarit 229

Rezago educativo en Nuevo León 241
Rezago educativo en Oaxaca 253
Rezago educativo en Puebla 293
Rezago educativo en Querétaro de Arteaga 313
Rezago educativo en Quintana Roo 323
Rezago educativo en San Luis Potosí 333
Rezago educativo en Sinaloa 347
Rezago educativo en Sonora 357
Rezago educativo en Tabasco 371
Rezago educativo en Tamauiipas 381
Rezago educativo en Tlaxcala 393
Rezago educativo en Veracruz de Ignacio de la Llave 407
Rezago educativo en Yucatán 429
Rezago educativo en Zacatecas 445
Algoritmo de la población en rezago educativo 459
Glosario 461
Bibliografía 463

Introducción
Es innegable el papel que desempeña la educación en la población al

brindarle oportunidades para su bienestar individual, familiar y social,
lo que se traduce en calidad de vida y conlleva a la equidad social,
además de influir en la capacidad y creatividad de hombres y mujeres
y constituir una herramienta indispensable a fin de disfrutar los
beneficios del desarrollo y enfrentar los retos del futuro.
En el país, es considerable el esfuerzo que en materia educativa

se ha dado durante las últimas décadas, sin embargo los logros se
han traducido básicamente en una mayor cobertura de la población
en los primeros niveles de instrucción y aún falta mucho por hacer en
términos de equidad, permanencia, eficiencia, absorción y calidad
de la educación.
Es en este sentido que cobran relevancia las acciones

encaminadas a atender eficientemente las necesidades de educación
de la población, en relación a los nuevos retos que tiene que enfrentar
en una sociedad cada vez más globalizada.
En México, con la Ley General de Educación de 1993, se modifican

los artículos 3o y 31 fracción I de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, en donde se establece que "Todo individuo tiene
derecho a recibir educación. El Estado (Federación, Estados y
Municipios) impartirá educación preescolar, primaria y secundaria.
La educación preescolar, primaria y la secundaria conforman la
educación básica17 y son obligatorias". Por su parte, en el Artículo 31
fracción I se estipula que "Son obligaciones de los mexicanos: I. Hacer
que sus hijos o pupilos concurran a la escuelas públicas o privadas,
para obtener la educación preescolar, primaria y secundaria..." De
acuerdo a lo anterior, la educación básica obligatoria que antes de
1993 sólo comprendía los seis grados de primaria, se extiende a nueve
años que corresponden al nivel de secundaria terminada.
En el país, la población debe ingresar a primero de primaria a los

seis años de edad y posteriormente incorporarse al siguiente nivel de
secundaria. De esta manera, se espera que los hombres y las
mujeres al cumplir los 15 años tengan sus estudios básicos
terminados, de no ser así, se considera que están en situación de
rezago educativo.
v
El nivel de preescolar será obligatorio de forma paulatina: para la población de 5 años en
el ciclo escolar 2004-2005, para la de 4 años en el ciclo 2005-2006 y para la de 3 años en
el ciclo escolar 2008-2009.
VII
Así, el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e
Informática (INEGI), con base en la información censal, estimó a la
población de 15 años y más en rezago educativo, la cual se encuentra
en diferentes situaciones dependiendo del nivel de instrucción logrado
dentro del Sistema Educativo Nacional: primaria incompleta, que
comprende entre uno y cinco grados; primaria completa, que
corresponde a los seis grados del nivel; estudios técnicos o
comerciales con antecedente de primaria; secundaria incompleta,
es decir, con uno o dos grados aprobados; además, incluye a los
hombres y a las mujeres que no tienen instrucción formal. (Ver
algoritmo).
Por su parte, el Instituto Nacional para la Educación de los Adultos

(INEA), considera que la población se encuentra en rezago educativo
cuando tiene 15 años o más y no cuenta con la secundaria terminada,
y además no es atendida por el sistema escolarizado de educación
básica.
Las diferencias entre uno y otro cálculo obedecen también a las

distintas fuentes de información que se utilizan. En el algoritmo que
emplea el INEGI la fuente son los censos de población y vivienda;
mientras que el INEA obtiene la información de las Proyecciones de
población del CONAPO, de los censos de población y vivienda, y de
los registros administrativos de la SEP y del propio INEA.
Sobre el particular ambas instituciones tuvieron reuniones de trabajo

y estuvieron de acuerdo con el algoritmo que se utiliza, teniendo en
cuenta tanto el propósito general de la publicación que es brindar
información oportuna y útil para el público en general y particularmente
para la institución (INEA) responsable de atender a un significativo
número de hombres y de mujeres que no han logrado incorporarse o
permanecer en el Sistema Educativo Nacional, así como las fuentes
de información empleadas para el cálculo del rezago educativo.
Con ambos algoritmos de cálculo, los resultados que se obtienen

a nivel nacional para el año 2000 son: para el INEA 34 280 890 personas
de 15 años y más están en rezago educativo; mientras que para el
INEGI 33 338 910 se encuentran en la misma situación.
Es así, que el INEGI con la publicación El rezago educativo en

la población mexicana busca proporcionar información básica sobre
la población que se encuentra en rezago educativo, a partir de la INEGI. El rezago educativo en la población mexicana. 2004
información censal durante la década 1990-2000; y de esta manera,

constituir un insumo de información que apoye a los responsables
tanto del diseño de las políticas públicas educativas a nivel nacional y
estatal, como de la instrumentación de proyectos educativos para
atender a dicha población, y en particular fortalecer y/o evaluar los
planes y programas educativos.
Según las cifras del XII Censo General de Población y Vivienda del
2000, el rezago educativo en el país abarca a 33.3 millones de
personas de 15 años y más, que representan 53.1% de ese grupo de
VIII
edad. Para diferenciar de alguna manera el grado de rezago educativo
en que se encuentra la población, se establecieron los siguientes
rangos2/: bajo, medio, alto y extremo, empleando el método Dalenius,
el cual consiste en encontrar la mejor estratificación mediante la
búsqueda de estratos cuya población sea lo más homogénea posible.
El documento El rezago educativo en la población mexicana

se estructura en módulos, uno por cada entidad federativa y el
correspondiente al nacional, en cada apartado se presenta una serie
de indicadores estadístico-gráficos que se ordenan en cinco temas:
magnitud y evolución del rezago educativo, rezago educativo por nivel
de instrucción, rezago educativo por sexo y grupos de edad, rezago
educativo por tamaño de la localidad y rezago educativo a nivel estatal
y municipal, según sea el caso.
Para el análisis de la condición de rezago educativo de los

hombres y las mujeres del país, la información se desagregó por
sexo; grupos de edad que muestran la situación de la población joven
de 15 a 29 años, de la población joven adulta de 30 a 44 años, de la
población adulta de 45 a 59 años y de la población de 60 años y más;
y por tamaño de la localidad de residencia con una desagregación
rural (menos de 2 500 habitantes) y urbana (de 2 500 a 14 999
habitantes, de 15 000 a 99 999, de 100 000 a 999 999 y de un millón
y más habitantes). Además, al final de cada entidad federativa se
incorpora un cuadro con información a nivel municipal sobre la
población de 15 años y más en rezago educativo, la proporción de la
población rezagada, su clasificación (bajo, medio, alto, extremo) y la
distribución porcentual respecto del total de la población sin la
educación básica completa.3/
Se espera que la publicación El rezago educativo en la

población mexicana logre su objetivo general: brindar y divulgar
información estadística sobre un grupo de población que carece de
instrucción formal o no ha logrado concluir la educación básica, y por
lo tanto puede ser considerado como vulnerable, porque no cuenta
con las mismas oportunidades de insertarse en el desarrollo social;
y de esta manera contribuir al conocimiento de uno de los retos que
en materia educativa enfrenta el país.
71
Por entidad federativa los rangos son: bajo de 33.7 a 44.9, medio de 45.2 a 51.6, alto de
53.2 a 59.0 y extremo de 60.6 a 71.5.
A nivel municipal los rangos son los siguientes: bajo de 17.8 a 50.1, medio de 50.2 a 66.3,
alto de 66.4 a 82.5 y extremo de 82.6 a 98.7.
3/
La suma de las distribuciones puede no sumar 100% debido al redondeo de las cifras.
IX
Rezago educativo en los Estados Unidos Mexicanos
Magnitud y evolución del rezago educativo

Rezago educativo por nivel de instrucción
Rezago educativo por sexo y grupos de edad
Rezago educativo por tamaño de la localidad
Rezago educativo a nivel estatal
El rezago educativo de la población de 15 años y más del país tiene particular importancia,
por constituir una limitación para el desarrollo personal, familiar y social de este grupo
de población, dado que al no tener concluida la educación básica, no está en igualdad de
condiciones con los integrantes de su generación que sí terminaron la secundaria, para por
ejemplo, continuar sus estudios, incorporarse de mejor manera al trabajo remunerado y
educar a sus hijos, si fuera el caso, por señalar las principales repercusiones que tiene para
dicho grupo de población encontrarse en esta condición.
En el año 2000 en el país se registran 33.3 millones de hombres y mujeres de 15 años

y más (53.1%) que al no tener la secundaria terminada se encuentran en rezago educativo.
Entre 1990 y el 2000, desciende significativamente la proporción de la población en rezago
educativo, entre otros factores, por el impulso que en las últimas décadas se ha dado a la
educación del país, particularmente en términos de cobertura. Así, en 1990, seis de cada
diez personas (62.8%) de 15 años y más se encontraban en rezago educativo, y diez años
después, en el 2000, la proporción se reduce a 53.1%, lo que constituye todavía un porcentaje
muy grande de población sin educación básica completa.
La proporción de mujeres en rezago educativo siempre ha sido mayor que la de los

hombres, aunque esta diferencia tiende a reducirse. En 1990, 64.8% de las mujeres de 15
años y más no habían terminado la secundaria, proporción que en el año 2000 desciende a
55%. Por su parte, los hombres sin educación básica concluida, en el primer año del periodo
representaban 60.6% y en el último 50.9%.
Dada la estructura por edad de la población y las diferentes oportunidades educativas de

las generaciones, entre la población de 15 años y más, a mayor edad aumenta la proporción
que está en rezago educativo. Al inicio del siglo XXI, en el grupo de 60 años y más, 85.6% de
los hombres y 88.9% de las mujeres no tienen la secundaria terminada; en cambio, en el
grupo de 15 a 29, años sólo cuatro de cada diez hombres (39.1%) y mujeres (39.4%) se
encuentran en la misma situación.
Los hombres y las mujeres en rezago educativo que viven en comunidades pequeñas
muestran los mayores porcentajes: en las localidades con menos de 2 500 habitantes, 79% de
su población de 15 años y más no ha terminado la secundaria; mientras que los residentes
de los grandes centros de población presentan los menores porcentajes: en las grandes
ciudades con más de un millón de habitantes, las personas sin educación básica completa
representan 41.3% de la población de 15 años y más. En todos los tamaños de los centros
de población es mayor la proporción de mujeres que de hombres en rezago educativo.
Por entidad federativa la población que se encuentra en rezago educativo presenta un

comportamiento muy diferencial, que en gran medida obedece a los grados de desarrollo
relativo de los estados. En Chiapas y Oaxaca en el año 2000 siete de cada diez personas de
15 años y más (siendo mayor la proporción de mujeres que de hombres) se encuentran en
rezago educativo; en cambio, en el Distrito Federal sólo tres hombres y cuatro mujeres de
cada diez, no terminaron la secundaria.
La pOblación está en rezago educativo cuando tiene 15 años y no ha logrado concluir la

educación básica o secundaria, es decir, se encuentra en cualquiera de las situaciones
siguientes: sin instrucción , con algún grado aprobado de primaria, con algún grado de educación
técnica o comercial con primaria terminada o con uno o dos grados aprobados de secundaria.
Estados Unidos Mexicanos
Población de 15 años y más en rezago educativo por

sexo, 1990, 1995 Y 2000.
Sexo 1990 1995 2000

En el país entre 1990 y el
año 2000, se incorporaron Total 31158916 33416 104 33338910
al rezago educativo
2.2 millones de personas Hombres 14510004 15518252 15286371
de 15 años y más.
Mujeres 16648912 17897852 18 052 539
A nivel nacional el volumen de hombres y mujeres en rezago educativo en la década

1990-2000 aumentó de 31 .2 millones a 33 .3 millones respectivamente , equivalente en el
último de los años a 53 .1% de la población de 15 años y más. A lo largo del periodo el
número de mujeres sin la educación básica terminada es mayor que el de hombres, siendo la
diferencia en el año 2000 de 2.8 millones de personas. Anualmente en promedio se incorporaron
218 mil personas de ambos sexos a las filas del rezago educativo; siendo mayor la contribución
de las mujeres (140 mil) que de los hombres (78 mil).

Porcentaje de población de 15 años y más
en rezago educativo 1990, 1995 Y 2000.
100
80
62 .8
57.2
En 1990 seis de cada diez (')... 53 .1
60
personas de 15 años y
más no terminaron la
- ...,.,
secundaria, en el año 2000
40
la proporción descendió a
cinco de cada diez
personas.
20
o
1990 1995 2000
2
Por su parte, como resultado del impulso que se ha dado a la educación en el país, la
proporción de la población de 15 años y más en rezago educativo disminuyó en la década
9.7 puntos porcentuales, al pasar de 62.8% en 1990 a 53.1% en el año 2000.
Porcentaje de población de 15 años y masen rezago

educativo por sexo, 1990, 1995 y 2000.
100
633
60.6 59.3
55.0 55 0 La proporción de mujeres
50.9 sin la educación básica
50 • completa en la última
década fue mayor que la
de los hombres.
25 • I I
I J
1990 1995 2000
i Hombres m Mujeres
En el país la contribución de hombres y de mujeres al rezago educativo históricamente

ha sido diferencial, siendo mayor la proporción femenina, ya que la brecha entre los sexos
se mantiene en alrededor de 4%. Así, en 1990,60.6% de la población masculina de 15 años
y más estaba en rezago educativo, proporción que en el 2000 rebasa ligeramente la mitad
de dicho grupo de edad (50.9%). Por su parte, 64.8% de las mujeres del mismo grupo de
edad en el primer año de la década formaban parte del rezago educativo, mientras que en el
último esta proporción desciende a 55 por ciento.
El nivel de instrucción alcanzado por la población en rezago educativo, de acuerdo con los
grados aprobados, resulta de particular importancia para dimensionar y caracterizar dicha
situación. Así, de los 33.3 millones de habitantes de 15 años y más del país que no tienen INEGI. El rezago educativo en la población mexicana. 2004
la educación básica completa, 6.4 millones (19.3%) carecen de instrucción; 11.3 millones
(33.9%) cursaron entre uno y cinco años de primaria, 12 millones (36.1%) concluyeron la
primaria; 386 mil (1.1%) cuentan con algún grado de estudios técnicos o comerciales con
primaria terminada; y 3.2 millones (9.6%) aprobaron uno o dos grados de secundaria.
3
Distribución de población de 15 años y más con educación

básica incompleta por nivel de instrucción, 2000.
Nivel de
Grados Población %
instrucción
Total 33 338 910 100.0
Sin instrucción 0 6 424 470 19.3
1 1 373 186 4.1

2 2 606 452 7.8
Dos de cada diez hombres
y mujeres de 15 años y 3 3 694 972 11.1
más en rezago educativo 4 2 067 969 6.2
en ei año 2000, no tienen 5 1 556 113 4.7
instrucción formal.
Primaria 6 12 024 728 36.1
1 1 123 300 3.4

Secundaria 2 2 081 783 6.2
Estudios técnicos o
comerciales con 1 y más 385 937 1.1
primaria terminada

Distribución de población de 13 a 15 años con educación
básica incompleta que no asiste a la escuela por nivel de
instrucción, 2000.
La mayoría de los
adolescentes de 13 a 15 Nivel de instrucción Absolutos %
años sin la secundaría
terminada que en el año
2000 no asisten a la Total 1 249 931 100.0
escuela, no cuentan con
instrucción o bien sólo Sin instrucción o entre uno y seis 1 068 780 85.5
tienen entre uno y seis grados aprobados en primaria
grados aprobados de
primaria. Secundaria incompleta 181 151 14.5
Nota: No se considera a la población de 13 a 15 años con otros estudios.

En el año 2000,1.2 millones de personas de 13 a 15 años que no terminaron la secundaria

y no asisten a la escuela, determinan en gran medida el incremento del rezago educativo,
por su inminente ingreso a engrosar sus filas.
Al revisar el nivel de instrucción de este grupo, se tiene que más de un millón (86%) no
tiene instrucción o bien aprobó algunos grados de primaria, lo que refleja aún más su
proximidad en el corto plazo a formar parte del rezago educativo, y 181 mil (14%) aprobaron
uno o dos grados de secundaria.
4
El rezago educativo impacta de manera diferente a la población que está en tal condición de
acuerdo con su grupo de edad y sexo, dada la estructura por edad de la población y las
diferentes oportunidades educativas de las generaciones.
De los 33.3 millones de la población de 15 años y más en rezago educativo en el año

2000,15.3 millones corresponden a los hombres y 18.1 millones a las mujeres. La proporción
de hombres y mujeres sin la secundaria terminada aumenta con la edad. Así, mientras
cuatro de cada diez mujeres u hombres de 15 a 29 años están en rezago educativo, más del
doble, nueve de cada diez de 60 años y más, se encuentran en la misma situación.
Población de 15 años y más en rezago educativo

por grupos de edad y sexo, 2000.
Grupos de edad Población Porcentaje por

y sexo en rezago grupo de edad
Total 33 338 910 53.1
15 a 29 10 684 898 39.3

30 a 44 9 337 206 50.0
45 a 59 7 248 694 72.6
60 y más 6 068 112 87.3
Dada la estructura por
Hombres 15 286 371 50.9 edad de la población, en
los grupos más jóvenes en
15 a 29 5 116 763 39.1 el año 2000, se
30 a 44 4 104 903 46.1 concentran los mayores
volúmenes de población
45 a 59 3 281 058 68.1 en rezago educativo.
60 y más 2 783 647 85.6
Mujeres 18 052 539 55.0
15 a 29 5 568 135 39.4

30 a 44 5 232 303 53.5
45 a 59 3 967 636 76.7
60 y más 3 284 465 88.9

Sin embargo, es la población joven, de 15 a 29 años, que constituye el "capital humano"
de particular importancia para el desarrollo del país, por estar en su etapa de formación
académica e incorporación a la actividad productiva, la que concentra el mayor volumen de
población rezagada con 10.7 millones. Por su parte, en el grupo de 60 años y más, donde
está depositada la experiencia acumulada para las nuevas generaciones, se concentra el
menor volumen de población sin la educación básica concluida, 6.1 millones.
5
Porcentaje de la población de 15 años y más en rezago

educativo por grupos de edad y sexo, 2000.
100
88 9
85.6
76.7
80
Por las diferentes 68.1
oportunidades educativas 53.5
de las generaciones, 60
46.1
mientras cuatro de cada
39.1 39.4
10 jóvenes no terminaron
4U
la secundaria, nueve de
cada 10 adultos están en
la misma situación. 20
15 a 29 30 a 44 45 a 59 60 y más
Hombres g Mujeres
En todos los grupos de edad hay más mujeres que hombres sin secundaria terminada,
correspondiendo a las generaciones intermedias, de 30 a 44 años y de 45 a 59 años, las
mayores diferencias con 7.4 y 8.6 puntos porcentuales, respectivamente.
A nivel nacional en el año 2000 las proporciones de población de 15 años y más que no
concluyeron la secundaria, y por lo tanto se encuentran en rezago educativo, guarda una
correspondencia con los tamaños de las localidades donde residen. Los porcentajes mayores
del rezago corresponden a los habitantes de las localidades más pequeñas y las proporciones
menores a los residentes en los mayores centros de población. Así, en las localidades con
menos de 2 500 habitantes, 79% de la población de 15 años y más se encuentra en rezago
educativo, por no haber terminado la secundaria; y en los grandes centros urbanos con más
de un millón de habitantes, la proporción de sus residentes sin educación básica, y por lo
tanto en rezago educativo, se reduce a la mitad al representar 41.3% de la población de 15
años y más. El menor porcentaje de rezago educativo (38.2%) corresponde a los que viven
en las ciudades medias, que tienen entre 100 mil y menos de un millón de habitantes.
Los hombres y las mujeres del país en situación de rezago que residen en los diferentes
tamaños de localidad, guardan un comportamiento semejante al total de la población que se
encuentra en la misma situación de atraso escolar; además, en todos los centros de población
es mayor la proporción de mujeres que de hombres que no concluyeron la secundaria. En el
año 2000, 77.5% de la población masculina de 15 años y más residente en las localidades
pequeñas no ha terminado su educación básica, mientras que 38.8% de los mismos que
habitan en las grandes ciudades están en la misma situación; por su parte, 80.4% de las
mujeres que viven en centros de población rurales no concluyeron sus estudios básicos,
contra 43.7% de las que en habitan en las grandes urbes.
6

tamaño de la localidad y sexo, 2000.
Porcentaje por
Tamaño de la localidad Población
tamaño de la
y sexo en rezago
localidad
Total 33 338 910 53.1
Menos de 2 500 11 511 410 79.0

2 500 a 14 999 5 179 159 62.3
15 000 a 99 999 4 399 185 51.1
100 000 a 999 999 8 549 489 38.2
1 000 000 y más 3 699 667 41.3 En el año 2000, un tercio
de la población del pais
Hombres 15 286 371 50.9
en rezago educativo,
Menos de 2 500 5 525 482 77.5 reside en las localidades
rurales de menos de 2 500
2 500 a 14 999 2 370 229 59.8 habitantes.
15 000 a 99 999 1 988 107 48.9
100 000 a 999 999 3 738 577 35.3
1 000 000 y más 1 663 976 38.8
Mujeres 18 052 539 55.0
Menos de 2 500 5 985 928 80.4

2 500 a 14 999 2 808 930 64.5
15 000 a 99 999 2 411 078 53.2
100 000 a 999 999 4 810912 40.7
1 000 000 y más 2 035 691 43.7
Porcentaje de población de 15 años y más en rezago

educativo por tamaño de la localidad y sexo, 2000.
77.5
Menos de 2 500
80.4
59.8 Ocho de cada 10 hombres

2 500 a 14 999 o mujeres de 15 años y
64 5
más que viven en las
48.9 localidades más pequeñas
15 000 a 99 999 están en rezago educativo,
53.2 mientras que cuatro de
cada 10 residentes de
35.3
100 000 a 999 999 ambos sexos en las
40.7 grandes ciudades están
en la misma situación.
38.8
1 000 000 y más
43.7
20 40 60 80 100
Hombres «Mujeres
7
Rezago educativo a nivel estatal
La proporción de la población de 15 años y más en rezago educativo en las entidades

federativas, guarda una estrecha relación con su grado de desarrollo relativo.
r
Porcentaje y distribución porcentual de la población de 15 años y
más en rezago educativo por entidad federativa, 2000.
70
60
idKsaJfeaali o.
En el año 2000, mientras
en Chiapas el 71.4% de la
población de 15 años y
más está en rezago
educativo, en el Distrito
Federal la proporción
• • • *
alcanza 33 por ciento. ***##* # # * # m m 9.
9 9 B 0 X o 2
0) (D ! ¡ i 9 § $ ÍD- 5
"§ s S. l f I
I & S
2
§ 5 1 o i í I I 8 i 0)í 8 = I
I I C
O I Q> 3 =T' M =
33 &
I
3 y
I c
o
"8 i
5T
a
Distribución porcentual de población en rezago educativo • Porcentaje de población en rezago educativo
J
En el año 2000 en Chiapas, Oaxaca, Zacatecas, Michoacán, Guanajuato, Guerrero,

Veracruz y Puebla la población de 15 años y más que está en rezago educativo corresponde,
en una clasificación de estratos a los mayores valores, al representar la población sin
secundaria terminada entre 71.5% y 60.6% de dicho grupo de edad; por su parte en el
Distrito Federal, Nuevo León y Baja California la población sin educación básica completa
adquiere las menores proporciones, entre 33.7% y 44.9%. En el resto de los estados la
población en rezago educativo se encuentra entre los valores medio (45.2% a 51 6%) v alto
(53.2% a 59%).
La descripción que se ha hecho de la magnitud y evolución, así como de las características

de la población del país de 15 años y más que se encuentra en rezago educativo, tiene un
doble propósito, en primer lugar, mostrar de manera sencilla y comprensible, la condición
educativa de este grupo, que lo coloca en una situación de desventaja frente al resto de su
generación, para su desarrollo personal, familiar, social y laboral; y en segundo término,
servir de apoyo para la toma de las decisiones que conlleven a la atención y erradicación del
rezago educativo del país.
8
Población de 15 años y más en rezago educativo por entidad federativa, 2000.
Baja 61%
a: fom "-í-
¿A.
M %%
Sonora 4
% w
46.6 Chihuahua
54.5
C;
■C:
Coahuita de Zarago
Baj 45.2
;>íorr: q
Í--
:
45 Nuevo 1León
Slnaloa
53.2 38.3
Durango
57.7
Tamaullp as
48,4 Golfo de México
Zacatecas
06.1 San Luis Potosí
58.5
Nayarit Agúascállentes \
53, \ Queretaro de Arteaga 51.2
Vucatan 0
Guanajuatc \
Distrito Federal 33.7 589
Jalisco 64,o Hidalgo \
54 2 M 59.0. Jvai®^ Tlaxcala 50 7 Quinta
Michoacán .] México ¡j ■ 47 <
^_Co¡íma cíe Ccampc 45.6 t Campeche
Qcru- 6 65.4 '. More los ^eola 58.2
47,6 60.6
62.5 56.6.
Guarrero Belice
% 64.0 Qaxaca
Chfepas
70.1
71.5
Guatemala
Rangos en Total de Simbologia

Clasificación
porcentaje entidades
División de entidades federativas
Bajo 33.7 a 44.9 3
Morelos Nombre de la entidad federativa
Medio 45.2 a 51.6 11
47.6 Porcentaje de la población de 15 años y
Alto 53.2 a 59.0 10
más en rezago educativo
Extremo 60.6 a 71.5 8
Límite estatal
Fuente cartográfica: INEGI. Marco Geoestadístieo Municipal, 2000. Litoral

Limite internacional
Población de 15 años y más en rezago educativo por entidad federativa y sexo, 2000
Continúa
Población de 15 Población en Distribución
Entidad federativa y sexo Porcentaje Clasificación111
años y más rezago educativo porcentual
Estados Unidos Mexicanos 62 842 638 33 338 910 53.1 Alto 100.0
Hombres 30 043 824 15 286 371 50.9 100.0
Mujeres 32 798 814 18 052 539 55.0 100.0
01 Aguascalientes 595 497 299 054 50.2 Medio 0.9
Hombres 280 032 135 383 48.3 0.9
Mujeres 315 465 163 671 51.9 0.9
02 Baja California 523 780 684 058 44.9 Bajo 2.1
Hombres 763 479 337 085 44.2 2.2
Mujeres 760 301 346 973 45.6 1.9
03 Baja California Sur 284 984 128 832 45.2 Medio 0.4
Hombres 145 205 65615 45.2 0.4
Mujeres 139 779 63217 45.2 0.4
04 Campeche 443 363 257 831 58.2 Alto 0.8
Hombres 219 243 122 108 55.7 0.8
Mujeres 224 120 135 723 60.6 0.8
05 Coahuila de Zaragoza 526 166 690 536 45.2 Medio 2.1
Hombres 747 552 324 066 43 4 2.1
Mujeres 778 614 366 470 47.1 2.0
06 Colima 343 190 176 976 51.6 Medio 0.5
Hombres 166 592 85 317 51.2 0.6
Mujeres 176 598 91 659 51.9 0.5
07 Chiapas 281 622 631 344 71.5 Extremo 4.9
Hombres 112 834 760 327 68.3 5.0
Mujeres 168 788 871 017 74.5 4.8
08 Chihuahua 972 457 074 702 54.5 Alto 3.2
Hombres 971 574 525 182 54.1 3.4
Mujeres 000 883 549 520 54.9 3.0
09 Distrito Federal 231 227 099 915 33.7 Bajo 6.3
Hombres 907 415 876 220 30 1 5.7
Mujeres 323 812 223 695 36.8 6.8
10 Durango 914 584 527 554 57.7 Alto 1.6
Hombres 438 577 251 863 57.4 16
Mujeres 476 007 275 691 57.9 1.5
11 Guanajuato 907 596 859 818 64.0 Extremo 5.6
Hombres 347 265 831 927 61.7 5.4
Mujeres 560 331 027 891 65.9 5.7
12 Guerrero 840 111 177 695 64.0 Extremo 3.5
Hombres 864 656 534 319 61.8 3.5
Mujeres 975 455 643 376 66.0 3.6
13 Hidalgo 424 760 840 516 59.0 Alto 2.5
Hombres 671 497 383 203 57.1 2.5
Mujeres 753 263 457 313 60.7 2.5
14 Jalisco 112 397 229 818 54.2 Alto 6.7
Hombres 949 438 025 922 52.6 6.7
Mujeres 162 959 203 896 55.7 6.7
15 México 286 915 782 100 45.6 Medio 11.3
Hombres 975 350 681 942 42.3 11.0
Mujeres 311 565 100 158 48.7 11.6

16 Michoacán de Ocampo 488 588 1 626 987 65.4 Extremo 4.9
Hombres 155 723 742 265 64.2 4.9
Mujeres 1 332 865 884 722 66.4 4.9
17 Morelos 995 301 473 565 47.6 Medio 1.4
Hombres 467 015 215 732 46.2 1.4
Mujeres 528 286 257 833 48.8 1.4
1Í Nayarit 600 032 319 937 53.3 Alto 1.0
Hombres 293 070 159131 54.3 10
Mujeres 306 962 160 806 52.4 0.9
19 Nuevo León 2 651 060 1 016 043 38.3 Bajo 3.0
Hombres 1 306 114 464 385 35.6 3.0
Mujeres 1 344 946 551 658 41.0 3.1
10
Población de 15 años y más en rezago educativo por entidad federativa y sexo, 2000
Concluye
Entidad federativa y sexo Porcentaje Clasificación
20 Oaxaca 2 116 722 1 484 272 70.1 Extremo 4.5

Hombres 989 855 668 712 67.6 4.4
Mujeres 1 126 867 815 560 72.4 4.5
21 Puebla 3 112 993 1 886 108 60.6 Extremo 5.7
Hombres 1 456 907 846 854 58.1 5.5
Mujeres 1 656 086 1 039 254 62.8 5.8
22 Querétaro de Arteaga 885 463 453 675 51.2 Medio 1.4
Hombres 419 119 201 036 48.0 1.3
Mujeres 466 344 252 639 54.2 1.4
23 Quintana Roo 559 713 268 193 47.9 Medio 0.8
Hombres 287 628 129 196 44.9 0.8
Mujeres 272 085 138 997 51.1 0.8
24 San Luis Potosí 1 442 368 844 036 58.5 Alto 2.5
Hombres 687 178 394 824 57.5 2.6
Mujeres 755 190 449 212 59.5 2.5
25 Sinaloa 1 665 153 886 085 53.2 Alto 2.7
Hombres 820 181 438 387 53.5 2.9
Mujeres 844 972 447 698 53.0 2.5
26 Sonora 1 482 068 690 124 46.6 Medio 2.1
Hombres 736 417 345 543 46.9 2.3
Mujeres 745 651 344 581 46.2 1.9
27 Tabasco 1 206 897 682 615 56.6 Alto 2.0
Hombres 588 233 315 360 53.6 2.1
Mujeres 618 664 367 255 59.4 2.0
28 Tamaulipas 1 862 448 901 705 48.4 Medio 2.7
Hombres 906 220 424 143 46.8 2.8
Mujeres 956 228 477 562 49.9 2.6
29 Tlaxcala 620 464 314 696 50.7 Medio 0.9
Hombres 296 315 141 997 47.9 0.9
Mujeres 324 149 172 699 53.3 1.0
30 Veracruz-Uave 4 508 106 2 817153 62.5 Extremo 8.5
Hombres 2 136 761 1 293 863 60.6 8.5
Mujeres 2 371 345 1 523 290 64.2 8.4
31 Yucatán 1 103 497 649 419 58.9 Alto 1.9

Hombres 536 840 302 138 56.3 2.0
Mujeres 566 657 347 281 61.3 1.9
32 Zacatecas 853 116 563 548 66.1 Extremo 17
Hombres 399 539 262 326 65.7 1.7
Mujeres 453 577 301 222 66.4 1.7
(D De acuerdo a la proporción de la población en rezago educativo se clasifica en: bajo, medio, alto y extremo
11
Rezago educativo en Aguascalientes

Rezago educativo a nivel municipal
De un total de 595 mil 497 personas de 15 años y más en Aguascalientes, el Censo de

Población y Vivienda del año 2000, registra 299 mil 54 personas en condición de rezago
educativo por no haber terminado la secundaria, representando 50.2% de la población de tal
edad. Esta situación ubica al estado entre las entidades que enfrentan un rezago de grado
medio.
En cuanto al comportamiento que ha observado el rezago en la entidad a través de los

años, se tiene que el número de personas que se encuentran en situación de atraso educativo
ha venido aumentando, así mientras en 1990 el estado tenía poco más de 275 mil rezagados,
en el año 2000 el número rebasa ligeramente los 299 mil. En este sentido la tendencia del
rezago educativo ha sido creciente.
Aguascalientes

sexo, 1990,1995 y 2000.
Sexo 1990 1995 2000 En Aguascalientes,

durante la década pasada
Total 275 259 291 329 299 054 la cantidad de
personas en condición de
Hombres 126 631 131 453 135 383 atraso educativo,
se incrementó en 23 mil
Mujeres 148 628 159 876 163 671 795 personas.
13
Sin embargo, en términos relativos se tiene que la proporción de la población rezagada
disminuye paulatinamente, al pasar de 64.6% en 1990 a 54.5% en 1995 y a 50.2% en el año
2000, lo que implica una reducción de 14.4 puntos porcentuales durante la década,
observándose la disminución más significativa en el primer quinquenio del periodo (10.1 puntos).
Aguascalientes

en rezago educativo 1990, 1995 y 2000.
100
80
64.6
54.5 50.2
60
En 1990, 65 de cada 100
más no lograron concluir 40
la educación básica, esta
proporción disminuye diez
años después a 50 de 20
cada 100 personas.
1990 1995 2000
Por sexo se observan diferencias significativas dado que, la proporción de la población

femenina en condición de rezago ha sido mayor históricamente que la masculina. Para
1990, en Aguascalientes, 66.3% de la población femenina y 62.7% de los hombres de
15 años y más se encontraba sin la educación básica completa, resultando 3.6 puntos
porcentuales en detrimento de las mujeres; mientras que en 1995, las proporciones fueron
de 57.3% y 51.4%, respectivamente, aumentando la diferencia entre los sexos (5.9 puntos).
La proporción y la brecha entre los sexos se redujo para el año 2000, al registrar 51.9% la
población femenina y48.3% la masculina, con loque se regresó a la diferencia (3.6 puntos)
del año inicial
Aguascalientes

66.3 INEGI. El rezago educativo en la población mexicana. 2004
62.7
57.3
51.4 51.9
Históricamente ha 48 3
sido mayor la proporción
de mujeres que de
hombres en condición
25 I I
de rezago educativo.
I I
1990 1995 2000
a Hombres «r Mujeres
14
El problema del rezago educativo se analiza más claramente cuando se observa la distribución
porcentual de la población de 15 años y más en rezago, según los grados aprobados en
educación básica.
Así, en el año 2000,11.8% de la población rezagada no cuenta con escolaridad, menos de

la mitad, 42.4%, cursó la primaria completa y 33.7% tiene entre uno y cinco años de educación
primaria. Destaca la proporción de rezagados que estudiaron hasta tercer año de primaria,
al alcanzar 11.6 por ciento.
Por su parte, sólo 9.9% de la población en condición de atraso educativo cuenta con
uno (3.4%) o dos (6.5%) años aprobados de educación secundaria y el 2.2% restante tiene
aprobado algún grado en educación técnica o comercial con primaria terminada.
Aguascalientes

Nivel de
Grados Población %
instrucción
Total 299 054 100.0
Sin instrucción 0 35 189 11.8
1 10917 3.7
De la población de 15
2 20 447 6.8 años y más que debió
3 34 754 11.6 haber terminado la
secundaria, 11.8 carece
4 19 745 6.6
de instrucción formal y
5 14 936 5.0 33.7% no ha logrado
Primaria 6 126 520 42.4 concluir la primaria.
1 10 282 3.4
Secundaria 2 19415 6.5
primaria terminada
15
Aguascalientes

instrucción, 2000.
Nivel de instrucción Absolutos %
En la entidad, en el año
2000, 12 mil 569
Total 12 569 100.0
adolescentes de 13 a 15
años que no han
terminado la secundaria y Sin instrucción o entre uno y seis 10 193 81.1
no asisten a la escuela grados aprobados en primaria
están por ingresar al
rezago educativo. Secundaria incompleta 2 376 18.9
Una dimensión muy importante del rezago la constituye la población del grupo de edad
de 13 a 15 años, que tiene secundaria incompleta y no asiste a la escuela. Estos adolescentes
que no asisten a ta escuela secundaria, a pesar de estar en la edad oficial de hacerlo, en
muchos casos no lo hacen por la necesidad de trabajar para ayudara la economía familiar.
En el estado de Aguascalientes en el año 2000, de los 63 mil 400 adolescentes con

edades entre los 13 y 15 años, 12 mil 569 no han concluido la educación básica y no asisten
a la escuela, representando 19.8% del total.
De este último grupo de personas, 10 mil 193 adolescentes no cuentan con instrucción
o sólo tienen entre uno y seis grados aprobados en primaria y 2 mil 376 cursaron 1 ó 2 años
de secundaria, por lo que al no estar asistiendo a la escuela, están por ingresar a la fila de
rezagados, con una alta probabilidad de permanecer en la misma.
Al observar el rezago educativo por grupos de edad y sexo, en relación a la población total
en cada grupo de edad, se tiene que es en los grupos de mayor edad donde se concentran
los mayores porcentajes del rezago, por las oportunidades educativas diferentes entre las
generaciones, manteniéndose la brecha por sexo en detrimento de las mujeres en la mayoría
de los casos. Así, en esta entidad federativa, en el año 2000, 89.1% de las mujeres de 60
años y más se encuentran en condición de atraso educativo, frente a 85.8% de la población
masculina de este grupo de edad; mientras que 75.5% de las mujeres de 45 a 59 años de
edad estaban en tal situación y 65.8% de la población masculina. Los porcentajes disminuyen
significativamente en los grupos que comprenden la población joven y adulta joven, en este
último grupo, 51.7% de las mujeres no había concluido la secundaria frente a 44.5% de
los hombres. Es en el grupo de 15 a 29 años, la relación se invierte y los porcentajes son los
menores, dado que 37% de la población masculina está en condición de atraso educativo
frente a 35.6% de la población femenina.
16
Aguascalientes

Grupos de edad Población en Porcentaje por

y sexo rezago grupo de edad
Total 299 054 50.2
15 a 29 96 559 36.3
30 a 44 87 229 48.3
El comportamiento de la
45 a 59 63 699 70.9 población rezagada es
60 y más 51 567 87.6 diferente dependiendo del
grupo de edad que $e
Hombres 135 383 48.3 trate: en el caso de los
jóvenes de 15 a 29 años,
15 a 29 46 483 37.0 36 de cada 100 no han
30 a 44 37 609 44.5 concluido la educación
básica, y en el grupo de
45 a 59 28 243 65.8
60 años y más, esta
60 y más 23 048 85.8 proporción se incrementa
a 88 de cada cien.
Mujeres 163 671 51.9
15 a 29 50 076 35.6
30 a 44 49 620 51.7
45 a 59 35 456 75.5
60 y más 28 519 89.1
Aguascalientes

100
85.8 89 :
75.5
80
65.8
51.7 Sólo en el grupo de 15 a
60 29 años, es mayor la
44.5
37.0 35.6 proporción de hombres
dn que de mujeres en rezago
educativo.
20
15 a 29 30 a 44 45 a 59 60 y más
Hombres ■ Mujeres
17
Por tamaño de la localidad se observa que en las comunidades más pequeñas la proporción
de población en rezago educativo es mayor. Así, en el año 2000,71.3% de los residentes de
15 años y más en las localidades menores de 2 500 habitantes no concluyeron la educación
básica, mientras que en las localidades más grandes (100 mil a prácticamente un millón de
habitantes) la proporción alcanza 42.5%.
En los tamaños de localidad intermedios 61.4% de la población de 15 años y más que

reside en las localidades de 2 500 a 14 999 habitantes se encuentra en condición de atraso
educativo, mientras que 54.6% de los residentes de comunidades de 15 mil a 99 999
habitantes están en la misma situación.
Aguascalientes

Porcentaje por
tamaño de la
y sexo en rezago
localidad
Total 299 054 50.2
Menos de 2 500 77 642 71.3

2 500 a 14 999 25 124 61.4
15 000 a 99 999 30 545 54.6
En las localidades más
pequeñas, el rezago 100 000 a 999 999 165 743 42.5
educativo se manifiesta
con mayor intensidad, ya Hombres 135 383 48.3
que siete de cada 10
Menos de 2 500 37 109 71.6
más no lograron concluir 2 500 a 14 999 11 517 59.9
la educación básica. 15 000 a 99 999 14 052 53.4
100 000 a 999 999 72 705 39.8
Mujeres 163 671 51.9
Menos de 2 500 40 533 70.9

2 500 a 14 999 13 607 62.6
15 000 a 99 999 16 493 55.6
100 000 a 999 999 93 038 45.0
Nota: Aguascalientes no tiene localidades de un millón o más habitantes. INEGI. El rezago educativo en la población mexicana. 2004
18
Asimismo, los datos por sexo y tamaño de la localidad muestran diferencias en la
proporción de hombres y mujeres en rezago educativo. Unicamente en las localidades menores
de 2 500 habitantes la proporción de población masculina rezagada (71.6%) es mayor a la
femenina (70.9%). En las demás localidades es evidente la desventaja de las mujeres en
rezago educativo en relación con los hombres, encontrándose que en las grandes ciudades
de 100 mil a 999 999 habitantes, la mayor diferencia en detrimento de la población femenina
con 5.2 puntos porcentuales, al alcanzar los hombres y las mujeres sin educación básica
39.8% y 45%, respectivamente.
Aguascalientes
71.6
Menos de 2 500
70.9
59.9
2 500 a 14 999 La proporción de
62.6 población femenina en
rezago educativo es
53.4 menor que la masculina
15 000 a 99 999 sólo en las localidades
55.6
con menos de 2 500
habitantes.
39.8
100 000 a 999 999
45.0
20 40 60 80 100
Hombres Mujeres
Nota: Aguascalientes no tiene localidades de un millón o más

19
El rezago educativo adquiere particular relevancia a nivel municipal, por ser en este nivel
donde se manifiesta con mayor intensidad, mostrando que la problemática del rezago tiende
a ser mayor en las unidades geográficas y localidades más pequeñas del país, por lo regular,
comunidades aisladas, con mayor marginación económica, fuerte migración poblacional y
de carácter rural.
Aguascalientes

en rezago educativo por municipio, 2000.
Calvillo 72.4
El Llano 69.1
Asientos 67.4
Tepezalá 67.3
En la mayor parte de los
municipios de S. Feo. de los Romo 66.0
Aguascalientes, la
Jesús María 64.4
proporción de población
de 15 años y más en Cosío 62 1
condición de atraso
educativo está por encima San José de Gracia 61.7
de 60%. Rincón de Romos 54.0
Pabellón de Arteaga 53.0
Aguascalientes 44.5
25 50 75 100
De los once municipios que conforman el estado de Aguascalientes en el año 2000, en

ocho la proporción de la población de 15 años y más en condición de atraso educativo está
por encima de 60%, En los municipios de Pabellón de Arteaga y Rincón de Romos la
proporción rebasa 50%. Con lo cual casi la totalidad de los municipios del estado, enfrentan
una situación de rezago de grado medio y alto.
Dentro de los municipios, destaca Calvillo, por constituir el estrato más alto, donde
72.4% de la población de 15 años y más no logró concluir la educación básica.
Por su parte, en la capital del estado, Aguascalientes, la proporción de población que no

cuenta con el mínimo educativo obligatorio es de grado bajo, al alcanzar 44.5% de la población
de 15 años y más. Sin embargo, en este municipio se concentra un volumen de hombres y
mujeres en rezago de 186 615 personas, lo que representa 62.4% del total del estado.
20
Aguasealientes
Población de 15 años y más en rezago educativo por municipio, 2000.
Estado de
^• ■
Zacatecas Cosío
62.1
Rincón de Romos
54.0
lepezalé
67.3
San José de Gracia

61.7 Asientos
Pabellón de Arteaga 67.4
53.0
San Francisco
de ios Romo
66.0
Jesús María El Llano

64.4 69.1
Caivilio
72.4
Aguascalíentes
44.5
V
.f" Estado de
Jalisco N
W E
s
Rangos en Total de Simbología

Clasificación
porcentaje municipios JÉ División de municipios
Bajo 44.5 1
Calvillo Nombre del municipio
Medio 53.0 a 66.0 6
Alto 67.3 a 72.4 4
Límite Estatal
Fuente cartográfica: INEGI. Marco Geoestadístico Municipal, 2000.
21
Población de 15 años y más en rezago educativo por municipio y sexo, 2000

Municipio y sexo Porcentaje Clasificación
Aguascalientes 595 497 299 054 50.2 Medio 100.0

Hombres 280 032 135 383 48.3 100.0
Mujeres 315 465 163 671 51.9 100.0
001 Aguascalientes 418 988 186 615 44.5 Bajo 62.4
Hombres 197 269 83 000 42.1 61.3
Mujeres 221 719 103 615 46.7 63.3
002 Asientos 21 848 14 719 67.4 Alto 4.9
Hombres 10 274 7 005 68.2 5.2
Mujeres 11 574 7 714 66.6 4.7
003 Calvillo 30 453 22 048 72.4 Alto 7.4
Hombres 13 747 10 240 74.5 7.6
Mujeres 16 706 11 808 70.7 7.2
004 Cosío 7 565 4 695 62.1 Medio 1.6
Hombres 3 608 2 095 58.1 1.5
Mujeres 3 957 2 600 65.7 1.6
010 El Llano 8 876 6 130 69.1 Alto 2.0
Hombres 4 325 2 954 68.3 2.2
Mujeres 4 551 3 176 69.8 1.9
005 Jesús María 37 318 24 017 64.4 Medio 8.0
Hombres 17 761 11 310 63.7 8.4
Mujeres 19 557 12 707 65.0 7.8
006 Pabellón de Arteaga 20 502 10 875 53.0 Medio 3.6
Hombres 9 594 5 003 52.1 3.7
Mujeres 10 908 5 872 53.8 3.6
007 Rincón de Romos 24 624 13 293 54.0 Medio 4.4
Hombres 11 596 6 074 52.4 4.5
Mujeres 13 028 7219 55.4 4.4
011 San Francisco de los Romo 11 583 7 645 66.0 Medio 2.6
Hombres 5 421 3 481 64.2 2.6
Mujeres 6 162 4 164 67.6 2.5
008 San José de Gracia 4 115 2 538 61.7 Medio 0.8
Hombres 1 893 1 153 60.9 0.9
Mujeres 2 222 1 385 62.3 0.8
009 Tepezalá 9 625 6 479 67.3 Alto 2.2
Hombres 4 544 3 068 67.5 2.3
Mujeres 5 081 3411 67.1 2.1
(i) De acuerdo a la proporción de la población en rezago educativo se clasifica en: bajo, medio, alto y extremo
22
Rezago educativo en Baja California

En Baja California en el año 2000, de 1 millón 523 mil 780 personas de 15 años y más, 684 mil
58 no contaban con la educación básica concluida, por lo que, se hallaban en situación de
atraso educativo, y representan 44.9% del total. Esta situación caracteriza a esta entidad
con un rezago de grado bajo.
En el estado a lo largo de la década pasada se registró un aumento en la cantidad de

personas que no tenían la educación básica completa. En el primer quinquenio, 1990-1995,
creció considerablemente, pasando de 552 mil 910 personas en 1990 en condición de atraso
educativo, a 690 mil 962 en 1995. Esta tendencia se invirtió en el segundo quinquenio, al
disminuir esta población ligeramente en el año 2000 a 684 mil 58 personas en condición de
atraso educativo.
Baja California

sexo, 1990, 1995 y 2000.
Sexo 1990 1995 2000 En Baja California, de

1990 al 2000 aumentó la
Total 552 910 690 962 684 058
más que no habla
concluido la educación
Hombres 269 535 338 636 337 085
básica en 131 mil 148
Mujeres 283 375 352 326 346 973 personas.
Sin embargo, en términos relativos, Baja California es uno de los estados en donde el
rezago educativo disminuyó significativamente: en el primer quinquenio, 1990-1995, este
descenso representó 2.4 puntos porcentuales, al pasar de 52.2% a 49.8%; mientras que en
el segundo periodo, de 1995-2000, la disminución fue mayor, 4.9 puntos porcentuales, ya que
en el año 2000 el porcentaje representa 44.9 por ciento.
23
Baja California
en rezago educativo 1990, 1995 y 2000.
100
80
52.2
60
49.8 44.9
40
20
1990 1995 2000
Durante la década 1990-2000, en la entidad, la proporción de la población femenina de

15 años y más en condición de atraso educativo, fue ligeramente mayor que la correspondiente
a la población masculina en tal situación, siendo la diferencia en el año 2000 de 1.4 puntos
porcentuales en detrimento de las mujeres. Así, en 1990,53.3% de las mujeres se encontraba
en rezago educativo frente a 51 % de los hombres; en 1995, un poco más de la mitad de las
mujeres no contaban con la educación básica completa (50.7%), mientras que los hombres
tenían una proporción ligeramente menor (48.8%); para el año 2000,45.6% de la población
femenina y 44.2% de la masculina no tienen la educación básica concluida.
Baja California

100
Históricamente, ta
proporción de mujeres de
75
15 años y más en
51.0 53.3
educativo ha sido mayor 48.8 50.7 44.2 45.6
50 INEGI. El rezago educativo en la población mexicana. 2004
que la de hombres,
aunque la brecha entre
los sexos ha disminuido a
lo largo de la década. 25
1990 1995 2000

i Hombres Mujeres
24
La condición educativa de la población rezagada en el estado, muestra que 14.1% de la

misma no cuenta con ningún tipo de instrucción formal, y casi la tercera parte, 29.2%, tiene
la primaria incompleta, los que en conjunto suman 43.3% de la población rezagada.
Por su parte, cuatro de cada diez (39.8%) de la población rezagada, cuenta con la
educación primaria concluida, y únicamente 15.7% tiene uno (5.3%) o dos (10.4%) años de
secundaria, mientras que el 1.2% restante tiene cursado algún grado en estudios técnicos
o comerciales con primaria terminada.
Baja California

Nivel de
Grados Población %
instrucción
Total 684 058 100.0
1 21 290 3.1 Un poco menos de ia

2 40 049 5.9 mitad (43.3%) de la
población que se
3 65 094 9.5
encuentra en condición de
4 37 916 5.5 atraso educativo, no
5 35 829 5.2 cuenta con educación
Primaria 6 272 925 39.8 formal, o sólo tiene entre
uno y cinco grados
aprobados de primaria.
1 35 999 5.3
Secundaria 2 71 051 10.4
primaria terminada
Los adolescentes de 13 a 15 años, se encuentran en la edad en que oficialmente deberían

estar cursando el último nivel de la educación básica, pero algunos se ven en la necesidad
de abandonar la escuela para trabajar y percibir algún ingreso para ayudar a su familia. En
este sentido, la condición de asistencia a la escuela de este subgrupo de población adquiere
importancia, en la medida en que aquellos adolescentes que no asisten a la misma, estarían
por ingresar a las filas del rezago, con alta probabilidad de permanecer en el mismo.
25
Baja California

instrucción, 2000.

Los adolescentes de 13 a
15 años que no asisten a
la escuela, en su mayor Total 20 708 100.0
parte no sólo no han
logrado terminar la 15 293
Sin instrucción o entre uno y seis 73.9
secundaria, sino que no
cuentan con instrucción o grados aprobados en primaria
no terminaron la primaria.
Secundaria incompleta 5415 26.1
En el estado de Baja California, en el año 2000, de un total de 128 mil 671 adolescentes de
13a 15 años de edad, 20 mil 708 no han terminado la secundaria y no asisten a la escuela,
esto es, 16.1%. Se trata de un segmento de la población que no sólo no ha concluido la
secundaria, sino que en su mayoría no cuenta con instrucción o con la primaria completa;
es decir, forman parte de una proporción significativa de niños y adolescentes a los que no
ha sido posible reincorporar al sistema educativo y que llaman a la necesidad de implementar
acciones que disminuyan, tanto la deserción escolar, como que faciliten a aquellos que
deserten a terminar su educación básica con programas alternativos. Así, de la población de
13 a 15 años de edad que en el año 2000 no terminó su secundaria y no asiste a la escuela
en Baja California, 73.9% no cuenta con educación formal o sólo tiene entre uno y seis
grados aprobados en primaria; mientras que más de la quinta parte no ha concluido la
secundaria.
26
En cuanto al comportamiento de la población de 15 años y más en rezago educativo por

sexo y grupos de edad, se observan diferencias importantes.
Baja California


Total 684 058 44.9
15 a 29 232 291 34.0

30 a 44 200 870 41.0
45 a 59 142 400 64.7
60 y más 108 497 83.2
Hombres 337 085 44.2 El 34% de la población de

15 a 29 años en Baja
15 a 29 123 811 35.9 California, se encuentra
30 a 44 98 057 39.5 en rezago educativo.
45 a 59 64 927 59.9
60 y más 50 290 80.5
Mujeres 346 973 45.6
15 a 29 108 480 32.0

30 a 44 102 813 42.6
45 a 59 77 473 69.4
60 y más 58 207 85.6
En el año 2000, de la población de 60 años y más, ocho de cada diez personas se

encuentran en condición de atraso educativo y existe una diferencia por sexo de 5.1 puntos
porcentuales más de mujeres, esto es, 85.6% son mujeres y 80.5 hombres; respecto a la
población de 45 a 59 años, una proporción significativa no tiene la educación básica completa
y la diferencia por sexo es más acentuada, 9.5 puntos porcentuales, dado que 69.4% de
este subgrupo de población corresponde a mujeres en dicha condición, mientras que 59.9%
a hombres.
La proporción disminuye significativamente respecto a la población adulta joven y joven,

y las diferencias por sexo se atenúan e incluso se invierten en esta última. En cuanto a la
primera, la población de 30 a 44 años, 42.6% de las mujeres carecen de educación básica
completa y 39.5% de hombres. En la población joven {15 a 29 años), 35.9% de los hombres
y 32% de las mujeres están en condición de rezago, existiendo una diferencia en detrimento
de la población masculina de 3.9 puntos porcentuales.
27
Baja California
IQG
85.6
80.5
ÜÜ
69.4
59.9
Sólo en el grupo de 15 a 60
29 años, es mayor la 42.6
35.9 32.0 39.5
proporción de hombres
40
que de mujeres, en rezago
educativo.
20
15 a 29 30 a 44 45 a 59 60 y más
Hombres ■ Mujeres
Por tamaño de la localidad, la población que habita en las comunidades más pequeñas del
estado, es la que en mayor proporción se encuentra sin la educación básica concluida, para
ambos sexos. En las localidades de menos de 2 500 habitantes, 66.4% de la población
masculina y 65% de la femenina está en condición de atraso educativo.
En las localidades de 2 500 a 14 999 habitantes, la proporción disminuye pero sigue

siendo significativa; 59.3% de los hombres frente a 60.1% de las mujeres.
En el siguiente tamaño de localidad, de 15 mil a 99 999 habitantes, se tiene que del total
de la población masculina de 15 años y más, 51.4% no ha concluido la educación básica,
mientras que para la femenina esta proporción alcanza 52.4 por ciento.
Por su parte, en las localidades entre 100 mil y prácticamente un millón de habitantes,
se observan las menores proporciones de hombres (35%) y de mujeres (36.7%) en rezago
educativo.
Finalmente en las localidades de un millón y más de habitantes, la proporción de la

población en condición de atraso representa 45.9% para las mujeres y 43.3% para los
hombres.
Es importante señalar que en Baja California, a diferencia de lo que sucede en otros INEGI. El rezago educativo en la población mexicana. 2004
estados, donde la mayor proporción de la población sin la educación básica concluida reside
en las localidades más pequeñas, casi la mitad del total de su población rezagada, 45.5%,
se ubica en las localidades más grandes de un millón y más habitantes; mientras que poco
más de la cuarta parte, 26.4%, reside en localidades de 100 mil a 999 999 habitantes; por
lo que en el año 2000 en la entidad 72% de la población en condición de atraso educativo
reside en las grandes ciudades.
Una proporción pequeña, 11.4%, de la población rezagada habita en las comunidades

rurales (menos de 2 500 habitantes), mientras que el 16.7% restante reside en ciudades de
2 500 a 99 999 habitantes.
28
Baja California

Porcentaje por
tamaño de la
y sexo en rezago
localidad
Total 684 058 44.9
Menos de 2 500 77 787 65.7

2 500 a 14 999 64 144 59.7
15 000 a 99 999 49 770 51.9
100 000 a 999 999 180 258 35.9
1 000 000 y más 312 099 44.6
En las localidades más
pequeñas, de menos de
Hombres 337 085 44.2
2 500 habitantes, es
Menos de 2 500 41 232 66.4 mayor la proporción de
hombres que de mujeres
2 500 a 14 999 32 341 59.3 en rezago educativo,
15 000 a 99 999 24 839 51.4 invirtiéndose este
100 000 a 999 999 86 758 35.0 comportamiento en los
demás centros de
1 000 000 y más 151915 43.3 población.
Mujeres 346 973 45.6
Menos de 2 500 36 555 65.0

2 500 a 14 999 31 803 60.1
15 000 a 99 999 24 931 52.4
100 000 a 999 999 93 500 36.7
1 000 000 y más 160 184 45.9
Baja California
66.4
Menos de 2 500
65 0
59
2 500 a 14 999
60.1
51.4
15 000 a 99 999
52 4
35.0
100 000 a 999 999
36.7
43.3
1 000 000 y más
45.9
20 40 60 80 100
Hombres Mujeres
29
El estado de Baja California no presenta rezago de grado extremo ni de grado alto. La mayor
parte de sus municipios muestran rezago de grado bajo (cuatro) y sólo uno de grado medio.
En el año 2000, en dos municipios de Baja California, alrededor de la mitad de su

población de 15 años y más se encuentra en situación de rezago educativo, específicamente
Playas de Rosario (53.8%) y Tecate (50%); mientras que Ensenada. Tijuana y Mexicali,
capital del estado, el porcentaje oscila entre 41.5% y 48.7 por ciento.
Baja California
educativo por municipio, 2000.
Playas de Rosante 53.8
La mayor parte de los Tecate 50.0

municipios en Baja
California presentan Ensenada 48.7
rezago educativo de grado
bajo.
Tijuana 45.3
Mexicali 41.5
25 50 75 100,
Casi la totalidad de las personas que no cuentan con el mínimo educativo obligatorio,
94%, residen en tres de los cinco municipios que conforman al estado. Asi, prácticamente
la mitad de esta población, 48.5%, habita en el municipio de Tijuana; 29.6% en Mexicali,
capital del estado; y una proporción menor pero significativa, 15.9%, en el municipio de
Ensenada. Ello obliga al estado a destacar la atención que en materia educativa requieren
tales municipios, si ha de abatir no sólo los grados del rezago, sino también disminuir su
volumen.
30
Baja California
Tijuana
45.3 Tecaíe
50.0
Playas de i
%
On.
%
©A'O.
Mexicali
41.5
Estado de
Sonora
Ensenada
48.7
..
\ O
-o
%-
a
%

Clasificación
porcentaje municipios
División de municipios
4»
Bajo 41.5 a 50.0 4
Tecaíe Nombre del municipio
Medio 53.8 1
Límite estatal
Litoral
Límite internacional
31

Municipio y sexo Porcentaje Clasificación (i)
Baja California 1 523 780 684 058 44.9 Bajo 100.0

Hombres 763 479 337 085 44.2 100.0
Mujeres 760 301 346 973 45.6 100.0
001 Ensenada 222 617 108 480 48.7 Bajo 15.9
Hombres 110 700 53 831 48.6 16.0
Mujeres 111 917 54 649 48.8 15.8
002 Mexicali 488 495 202 506 41.5 Bajo 29.6
Hombres 244 156 100 385 41.1 29.8
Mujeres 244 339 102 121 41.8 29.4
005 Playas de Rosarito 34 596 18 601 53.8 Medio 2.7
Hombres 17 793 9 458 53.2 2.8
Mujeres 16 803 9 143 54.4 2.6
003 Tecate 45 493 22 749 50,0 Bajo 3.3
Hombres 23 050 11 481 49.8 3.4
Mujeres 22 443 11 268 50.2 3.2
004 Tijuana 732 579 331 722 45.3 Bajo 48.5
Hombres 367 780 161 930 44.0 48.0
Mujeres 364 799 169 792 46.5 48.9
(D De acuerdo a la proporción de la población en rezago educativo se clasifica en: bajo, medio, alto y extremo.
32
Rezago educativo en Baja California Sur
vf Magnitud y evolución del rezago educativo

En el año 2000 en Baja California Sur, de un total de 284 mil 984 personas de 15 años y
más, 128 mil 832 no cuentan con la secundaria concluida, por lo que están en rezago
educativo y representan 45.2% de dicho grupo de población. Ello ubica al estado entre las
entidades federativas del país que presentan un rezago educativo de grado medio.
En términos absolutos, los rezagados han aumentado a lo largo de la década de

1990-2000. En 1990,110 mil 822 personas de 15 años y más se encontraban sin la educación
básica concluida. El número de personas en tal condición en 1995 pasó a 125 mil 301.
Mientras que en el año 2000, la cifra aumentó a 128 mil 832 personas. En la década el
incremento promedio anual de población en rezago educativo fue de 1 801 personas.
Baja California Sur

sexo, 1990,1995 y 2000.
Sexo 1990 1995 2000 En Baja California Sur en

términos porcentuales el
rezago educativo en el
Total 110 822 125 301 128 832 estado disminuyó
progresivamente, no asi
Hombres 55 237 62 428 65 615 en el número de personas
62 873 63 217 en condición de atraso
Mujeres 55 585
educativo que aumentó.
Sin embargo, en términos relativos se observa una disminución progresiva del rezago
educativo. En 1990, en la entidad, 55.8% de su población de 15 años y más se encontraba
en condición de atraso educativo; en 1995, la proporción disminuyó 4.8 puntos porcentuales,
pasando a 51%; mientras que en el año 2000, descendió 5.8 puntos porcentuales, al
representar 45.2 por ciento.
33
Baja California Sur

en rezago educativo, 1990, 1995 y 2000.
100
80
Entre 1990 y el 2000, la 55.8 51.0

proporción de la 60
45.2
40
disminuyó 10.6 puntos
porcentuales.
20
0
1990 1995 2000
Es interesante observar como la proporción y la brecha porcentual entre hombres y

mujeres de 15 años y más en rezago educativo ha disminuido a lo largo de la década hasta
desaparecer esta última, lo cual implica que no sólo se ha luchado por abatir este problema,
sino que también se ha tornado más equitativo el acceso a la educación para las mujeres.
Asi la proporción de rezagados en el estado por sexo no registra diferencias significativas,

siendo ligeramente mayor la proporción de la población femenina en condición de atraso
educativo, en 1990 y 1995: 57.1% frente a 54.6% y 51.9% frente a 50.3%, respectivamente
y en el año 2000 el porcentaje de hombres y mujeres en rezago educativo es el mismo
(45.2%).
Baja California Sur

100
En el año 2000, de cada 54 6 57 1

100 mujeres u hombres 50.3 51.9 45 2
45.2
de 15 años y más, 45 se
encuentran en condición
de atraso educativo.
25
1990 1995 2000

Hombres Mujeres
34
Los datos referentes a la condición educativa de la población en situación de atraso educativo,

muestran que sólo una pequeña proporción (8.8%) de la misma, cuenta hasta con dos años
de educación secundaria.
En cuanto a la educación elemental, 38.4% tiene la primaria completa; mientras que

46.1% no asistió a educación formal o bien cursó y aprobó entre uno y cinco grados de
primaria. Una proporción significativa, 10.2%, únicamente posee como capital educativo
formal tres años de primaria, y 1.9% cuenta con algún grado cursado en estudios técnicos
Baja California Sur

Nivel de
Grados Población %
instrucción
Total 128 832 100.0

Casi la mitad (46.1%) de
1 3 766 2.9 la población que no
2 7 401 5.7 cuenta con la educación
básica completa en el año
3 13 153 10.2
2000 en la entidad, carece
4 9 284 7.2 de instrucción o sólo tiene
5 7 675 6.0 entre uno y cinco grados
aprobados en primaria.
Primaria 6 49 338 38.4
1 6 237 4.8
primaria terminada
La población de 13 a 15 años se encuentra en la edad oficial de cursar el nivel de

secundaria que le permitirá concluir su educación básica; es una población vulnerable pues
muchas veces se ve en la necesidad de abandonar la escuela debido a que tienen que
trabajar para aportar algún ingreso para ayudar a su familia situación que muchos adolescentes
no pueden combinar con la escuela. Es en este sentido, que cobra relevancia la condición
de asistencia escolar de este subgrupo de población, pues al no estar asistiendo a la escuela,
están por ingresar a las filas del rezago educativo.
35
Baja California Sur

instrucción, 2000.
El 13.6% de ¡a población
con edades comprendidas
entre los 13 y 15 años, no Total 3 425 100.0
asiste a la escuela y no ha
terminado la secundaria Sin instrucción o entre uno y seis 2 570 75.0
en Baja California Sur en grados aprobados en primaria
el año 2000.
Secundaria incompleta 855 25.0
En Baja California Sur, de un total de 25 mil 154 adolescentes, 3 mil 425 que representan
13.6%, no están asistiendo a la escuela y no han terminado la secundaria en el año 2000.
Ahora bien, la condición educativa de este subgrupo de población que no asiste a la

escuela, muestra que la gran mayoría, 75%, o no cuenta con educación formal o sólo tiene
entre uno y seis grados aprobados en primaria; mientras que la cuarta parte, 25%, no
terminó la secundaria completa.
Esta situación llama a la necesidad de redoblar esfuerzos en el estado, en torno a los

programas de permanencia y eficiencia terminal escolar, con objeto de abatir la deserción y
alentar la terminación de la educación básica en este subgrupo de población, al propiciar
programas educativos alternativos que les permitan concluir la secundaria, pues es difícil
reincorporar al sistema educativo a estos niños y adolescentes, una vez que lo abandonan.
En cuanto a la condición de atraso educativo por sexo y grupos de edad, se observa que en
el grupo entre 15 y 29 años que no cuentan con educación básica completa, son más los
hombres (6.6 puntos porcentuales) que las mujeres, situación que se invierte en los siguientes
grupos de edad; entre los adultos jóvenes, de 30 a 44 años, la diferencia por sexo representó
3.4 puntos porcentuales, siendo 44.2% mujeres y 40.8% hombres. Es en la población que
tiene entre 45 y 59 años, donde las diferencias por sexo se acentúan, al representar 9.8 puntos
porcentuales, siendo las proporciones de 62.3% para los hombres y de 72.1% para las
mujeres. La mayor proporción de población rezagada se ubica en el grupo de edad que tiene
60 años y más, tanto para los hombres (81.8%) como para las mujeres (86.1%), siendo la
brecha por sexo de 4.3 puntos porcentuales. Este comportamiento se debe a las diferentes
oportunidades que tuvieron las generaciones para acceder a la educación básica.
36
Baja California Sur


Total 128 832 45.2
15 a 29 39 947 32.0
30 a 44 39 049 42.5
45 a 59 29 025 67.0
60 y más 20 811 84.0
La proporción de jóvenes
Hombres 65 615 45.2 de 15 a 29 años que no
cuenta con la educación
15 a 29 22 399 35.2 básica completa asciende
30 a 44 18 990 40.8 a casi la tercera parte
(31%) de la población de
45 a 59 14 022 62.3 15 años y más en rezago
60 y más 10 204 81.8 existente en el estado.
Mujeres 63 217 45.2
15 a 29 17 548 28.6
30 a 44 20 059 44.2
45 a 59 15 003 72.1
60 y más 10 607 86.1
Baja California Sur

100
86.1
81.8
72.1
80
62.3
En el grupo de 45 a 59
60
años se acentúa la
44.2 diferencia entre hombres
35.2 40.8
40 y mujeres en rezago
28.6 educativo.
20
15 a 29 30 a 44 45 a 59 60 y más
Hombres «Mujeres
37
En el año 2000, las localidades menores de 2 500 habitantes registran la mayor proporción de
la población de 15 años y más sin educación básica concluida con 65.9%. Además, en
estas comunidades reside un poco más de la cuarta parte, 26.6%, del total de la población
rezagada en el estado.
En las localidades de 2 500 a 14 999 habitantes, un poco más de la mitad, 51.1%, de

la población de 15 años y más está en situación de rezago educativo, al no contar con la
educación básica completa. En estas localidades reside una quinta parte (19.7%) del total
de la población rezagada en el estado, 25 mil 347 personas sin la secundaria completa.
En las localidades de 15 000 a 99 999 habitantes, 43.7% de la población de 15 años y

más se encuentra en condición de atraso educativo. Casi la cuarta parte, 23.6%, del total
de la población rezagada en el estado habita en estas localidades.
Por último, en las localidades de 100 000 a 999 999 habitantes, la proporción de la
población de 15 años y más en rezago educativo es significativamente menor, 34.1%; y otra
tercera parte del total (30.2%) de la población en condición de atraso educativo existente en
Baja California se localiza en estas localidades.
Baja California Sur

Porcentaje por
tamaño de la
y sexo en rezago
localidad
Total 128 832 45.2
Menos de 2 500 34 247 65.9

2 500 a 14 999 25 347 51.1
15 000 a 99 999 30 357 43.7
100 000 a 999 999 38 881 34.1
En las comunidades
rurales de menos de 2 500 Hombres 65 615 45.2
habitantes, 66 de cada
100 personas de 15 años y Menos de 2 500 18 439 66.5
más no cuentan con la
2 500 a 14 999 12 908 51.0
educación básica
completa, esta proporción 15 000 a 99 999 15 792 43.7
disminuye en las grandes 100 000 a 999 999 18 476 33.0
ciudades a 34 de cada 100 INEGI. El rezago educativo en la población mexicana. 2004
personas. Mujeres 63 217 45.2
Menos de 2 500 15 808 65.2

2 500 a 14 999 12 439 51.3
15 000 a 99 999 14 565 43.6
100 000 a 999 999 20 405 35.3
Nota: Baja California Sur no tiene localidades de un millón o más habitantes.
38
Baja California Sur
665 En las localidades rurales

Menos de 2 500
65.2 dos de cada tres personas
de 15 años y más están en
51.0
2 500 a 14 999 rezago educativo, y en las
51.3 grandes ciudades sólo
43.7 una de cada tres personas
15 000 a 99 999 del mismo grupo de edad
43.6
están en la misma
33.0 situación.
100 000 a 999 999
35.3
20 40 60 80 100
Hombres Mujeres
Nota; Baja California Sur no tiene localidades de un millón o más habitantes.
El 60% de los municipios de Baja California Sur presentan un rezago de grado medio;
mientras que el 40% restante tiene rezago de grado bajo; por lo que ninguno de los municipios
del estado muestra rezago de grado extremo o alto, siendo Mulegé (55%) y Comandó (54.8%)
los municipios con la mayor proporción de población de 15 años y más que no han logrado
concluir la educación básica.
En el estado en el año 2000, 66.3% del total de la población en condición de atraso

educativo reside en los municipios de Los Cabos y La Paz. En este último, se encuentra
tan sólo 40.9%. En contraste, en el municipio de Loreto, reside sólo 3.2% de la población
rezagada del estado. Esta situación se debe tener presente en la atención que en materia
educativa requieren los municipios, si se ha de abatir no sólo el grado de rezago que presentan
sino también su volumen.
Baja California Sur

Mulege 55.0
Comondu 54.8
La mayor parte de los

Loreto 52.9 municipios de Baja
California Sur presentan
un rezago educativo de
Los Cabos 47.1 grado medio.
La Paz
25 50 75 100
39
Baja California Sur
Población de 15 años y más en rezago educativo por municipio, 2000,
Estado de
Sonora
%
Mülegé %
55,0
Loreto
52.9
Comondu
54,8
\
■o
La Paz
38.7
Los Cabos
47.1

Clasificación
Bajo 38.7 a 47.1 2
La Paz Nombre del municipio
Medio 52.9 a 55.0 3
Límite estatal
Fuente cartográfica: INEGI. Marco Geoestadístico Municipal, 2000. Litoral
40

Municipio y sexo Porcentaje Clasificación (i)
Baja California Sur 284 984 128 832 45.2 Medio 100.0
Hombres 145 205 65 615 45.2 100.0
Mujeres 139 779 63 217 45.2 100.0
001 Comondú 41 779 22 915 54.8 Medio 17.8
Hombres 20 721 11 370 54.9 17.3
Mujeres 21 058 11 545 54.8 18.3
003 La Paz 136 128 52 705 38.7 Bajo 40.9
Hombres 67 838 25 943 38.2 39.5
Mujeres 68 290 26 762 39.2 42.3
009 Loreto 7 816 4 138 52.9 Medio 3.2
Hombres 4 070 2 181 53.6 3.3
Mujeres 3 746 1 957 52.2 3.1
008 Los Cabos 69 471 32 698 47.1 Bajo 25.4
Hombres 37 198 17 661 47.5 26.9
Mujeres 32 273 15 037 46.6 23.8
002 Mulegé 29 790 16 376 55.0 Medio 12.7
Hombres 15 378 8 460 55.0 12.9
Mujeres 14412 7 916 54.9 12.5
(i) De acuerdo a la proporción de la población en rezago educativo se clasifica en: bajo, medio, alto y extremo.
41
Rezago educativo en Campeche

>-Y Rezago educativo por nivel de instrucción
VV Rezago educativo por sexo y grupos de edad
En el año 2000, de una población total de 443 mil 363 personas de 15 años y más en el
estado de Campeche, 257 mil 831 no cuentan con la educación básica completa, por lo que
se encuentran en rezago educativo, lo que representa 58.2%. Esta situación ubica a
Campeche como uno de los estados del país que presenta rezago educativo de grado alto.
El volumen del rezago educativo en la entidad aumentó a lo largo de la década de 1990

al 2000. En 1990, 216 mil 595 personas de 15 años y más se encontraban sin la educación
básica concluida; en 1995, la cantidad ascendió a 246 mil 675 personas en tal condición de
atraso; mientras que para el año 2000, no tienen la secundaria concluida 257 mil 831 personas.
Campeche

sexo, 1990, 1995 y 2000.
Sexo 1990 1995 2000
Entre 1990 y el año 2000

Total 216 595 246 675 257 831 en Campeche, el volumen
del rezago aumentó en
Hombres 105 818 115 365 122 108 41 mil 236 personas.
Mujeres 110 777 131 310 135 723

Sin embargo, en términos relativos la incidencia del rezago educativo en el estado durante
el periodo 1990-2000 disminuyó progresivamente, y en especial en el primer quinquenio
considerado, al descender en 6.8 puntos porcentuales. En efecto, en 1990, de la población
de 15 años y más en Campeche, 68.5% no contaba con la educación básica completa, esta
proporción pasó a 61.7% en 1995, y en el año 2000 la disminución representa 3.5 puntos
porcentuales, al bajar a 58.2%.
43
Campeche
en rezago educativo, 1990,1995 y 2000.
100
80 68.5
Entre 1990 y 1995. en la 61.7
58.2
entidad el rezago
60
educativo disminuyó 6.8
puntos porcentuales,
mientras que entre 1995 y 40
2000, se redujo sólo 3.5
puntos porcentuales.
20
1990 1995 2000
Del total de la población masculina y femenina de 15 años y más en el estado, son las
mujeres las que en mayor proporción, respecto de los hombres, han estado en condición de
atraso educativo a lo largo de los años.
En 1990, 70.2% de la población femenina de 15 años y más se encontraba en condición

de rezago educativo, frente a 66.9% de la masculina; en 1995,65.5% correspondía al sexo
femenino y 57.8% al masculino; y para el año 2000, 60.6% de las mujeres y 55.7% de los
hombres no han concluido la educación básica. Asimismo, se registra que a lo largo de la
década la tendencia decreciente del porcentaje de población de 15 años y más en rezago es
mayor en el caso de los hombres que de las mujeres, al disminuir 11.2 y 9.6 puntos
porcentuales, respectivamente.
Campeche

100
fifi 9 70 2
bb 5
57.8 60.6
En la última década del 55.7
siglo pasado en el estado,
la proporción de mujeres
en rezago educativo fue
mayor que la de hombres. I I
25
I I
1990 1995 2000

i Hombres Mujeres
44
En cuanto a la condición educativa de la población en rezago educativo, una quinta parte no

cuenta con educación formal, menos de la tercera parte tiene primaria concluida y sólo una
pequeña proporción cursó hasta dos años de educación secundaria.
Campeche

Nivel de
Grados Población %
instrucción
Total 257 831 100.0
1 13 971 5.4
2 23 641 9.2
3 29 424 11.4
4 16 781 6.5 Ei 37.4% de la población
5 12 671 4.9 rezagada en Campeche
no terminó la primaria.
Primaria 6 80 131 31.1
1 9 476 3.7
primaria terminada
De acuerdo con los datos registrados en el Censo General de Población y Vivienda del
año 2000, en el estado de Campeche, 21 % de la población en situación de rezago educativo
no tiene aprobado ningún año de educación formal, 37.4% cursó entre uno y cinco años de
primaria y únicamente 31.1 % de esta población cuenta con la primaria completa. En cuanto
a la educación secundaria, 3.7% de dicha población aprobó un año y 6% dos años de este
nivel.
Así, se tiene una población que se encuentra en condición de atraso, no sólo a nivel de
la educación básica, sino que tal condición se agudiza al no cubrir la educación primaria,
mínimo nivel educativo requerido por la población, anterior a la Reforma Educativa de 1993.
Ello llama la atención en el sentido de que si bien, se intensificaron los esfuerzos para abatir
el analfabetismo en la población, no así para apoyar la eficiencia terminal en la educación INEGI. El rezago educativo en la población mexicana. 2004
primaria y para elevar el nivel de educación de la población.
La población de 13 a 15 años se encuentra en la edad oficial de cursar el nivel y grado

educativo que le permitirá concluir su educación básica; a su vez, constituye una población
vulnerable en el sentido de que puede encontrarse en dificultad de asistir a la escuela,
cuando por ejemplo necesita trabajar y percibir algún ingreso para ayudar en la economía
familiar. Así, cobra importancia la condición de asistencia a la escuela de este subgrupo de
población, porque en caso de no estar asistiendo a la escuela, está por engrosar las filas
de los rezagados, con alta probabilidad de permanecer en las mismas y no reincorporarse al
sistema educativo.
45
Campeche

instrucción, 2000.
En la entidad en el año
2000, 9 mil 137 Nivel de instrucción Absolutos %
años que todavía no
terminan la secundaria no
Total 9 137 100.0
asisten a la escuela. En
su mayoría (86.9%) no
tienen instrucción o bien Sin instrucción o entre uno y seis 7 939 86.9
sólo han cursado entre grados aprobados en primaria
uno y seis grados de
primaria. Secundaria incompleta 1198 13.1
En Campeche, la quinta parte de los adolescentes sin la secundaria terminada no asisten

a la escuela en el año 2000, es decir, de un total de 46 mil 854 adolescentes, 9 mil 137
(19.5%) no lo hacen. Ello habla de que en el estado no está siendo posible reincorporar al
sistema educativo a una proporción significativa de los niños y adolescentes, que por su
edad y condición educativa, debieran estar asistiendo a la escuela, de lo cual se desprende
la necesidad de implementar programas con el objetivo de facilitar a este subgrupo de
población la conclusión de la educación básica, mediante vías alternas, así como acciones
encaminadas de quienes están en riesgo de hacerlo.
La condición educativa de este subgrupo de población que no asiste a la escuela en el

estado, muestra que la gran mayoría, 86.9%, o no cuentan con educación formal o sólo
tienen algún grado aprobado en primaria; mientras que 13.1% no ha concluido la secundaria.
La población en rezago educativo analizada por sexo y grupos de edad, muestra cambios
significativos, muchas de las veces resultantes de las diferentes oportunidades educativas
que enfrentó.
La diferencia por sexo persiste en todos los grupos de edad considerados, aunque es
menor en el grupo de edad más avanzada, muy probablemente como consecuencia de
patrones culturales; mientras que la incidencia del rezago se incrementa conforme la edad
aumenta, por las diferentes oportunidades de las generaciones a la educación.
En cuanto a la población, entre los 15 y 29 años de edad que no cuenta con la educación
básica completa, la diferencia por sexo representa 2.7 puntos porcentuales más para las
mujeres y su proporción ascendió a poco menos de la mitad de la población total de dicha
edad. Entre los adultos jóvenes, de 30 a 44 años, la diferencia por sexo aumenta a 9.1 puntos
porcentuales, 60% son mujeres y 50.9% hombres. Es en la población que se encuentra en
las edades comprendidas entre los 45 y 59 años y los 60 años y más, donde las proporciones
de hombres y mujeres en condición de atraso educativo son mayores. La diferencia por
sexo, para el primer grupo, es de 8.6 puntos porcentuales más para las mujeres; disminuye
significativamente en el segundo, al representar 2.3 puntos porcentuales más para las mujeres.
46
Campeche

por grupos de edad y sexo,2000.

Total 257 831 58.2
15 a 29 89 147 45.1
30 a 44 73 149 55.5
45 a 59 53 427 78.5
60 y más 42 108 91.8 Del total de la población
de 15 a 29 años existente
Hombres 122 108 55.7 en el estado, 45.1% no
cuenta con la educación
15 a 29 42 092 43.7
básica completa. En el
30 a 44 33 081 50.9 extremo opuesto, la
45 a 59 25 517 74.3 población de 60 años y
más, 91.8% no tiene la
60 y más 21 418 90.7
secundaria terminada.
Mujeres 135 723 60.6
15 a 29 47 055 46.4
30 a 44 40 068 60.0
45 a 59 27 910 82.9
60 y más 20 690 93.0
Campeche
100
90.7 93.0
82 9
74.3
30
60.0 En Campeche en todos

60 los grupos de edad de 15
46.4 50.9
43.7 años y más, más mujeres
40 que hombres están en
rezago educativo.
20
15 a 29 30 a 44 45 a 59 60 y más
Hombres ■ Mujeres
47
En las localidades de menos de 2 500 habitantes, la proporción de la población sin la

educación básica concluida es la mayor, dado que 82.1% de los residentes de 15 años y
más se encuentran en condición de atraso educativo. Se trata muchas veces de localidades
dispersas, con marginación económica, de carácter rural y de poblaciones migrantes. En
estas localidades en el año 2000 reside, 36.7% de la población en condición de atraso
educativo de Campeche, 94 mil 721 personas.
Campeche

Porcentaje por
tamaño de la
y sexo en rezago
localidad
Total 257 831 58.2
Menos de 2 500 94 721 82.1

2 500 a 14 999 49 248 61.3
El volumen de personas 15 000 a 99 999 18 165 59.4
sin la educación básica 100 000 a 999 999 95 697 44.1
completa que vive en las
localidades rurales de Hombres 122108 55.7
Campeche en el año 2000,
es semejante al que Menos de 2 500 48 298 79.7
reside en las grandes 2 500 a 14 999 23 051 57.5
ciudades del estado.
15 000 a 99 999 8 356 56.4
100 000 a 999 999 42 403 40.9
Mujeres 135 723 60.6
Menos de 2 500 46 423 84.6

2 500 a 14 999 26 197 65.0
15 000 a 99 999 9 809 62.2
100 000 a 999 999 53 294 47.1
Nota: Campeche no tiene localidades de un millón o más habitantes.
En las localidades de 2 500 a 14 999 habitantes, casi dos tercios, 61.3%, de la población
de 15 años y más está en condición de atraso educativo, al no contar con la educación
básica completa. En estas localidades reside casi una quinta parte, 19.1%, del total de la
población rezagada de la entidad, 49 mil 248 personas.
Sólo 7% del total de la población rezagada, 18 mil 165 personas, viven en las localidades
de 15 000 a 99 999 habitantes. En las mismas, 59.4% de su población de 15 años y más se
encuentran en condición de atraso educativo.
Por último, en las localidades de 100 000 a 999 999 habitantes, la proporción de su
población de 15 años y más en rezago educativo fue significativamente menor, 44.1%. Sin
embargo, 37.1% de la población rezagada del estado, casi la misma que habita en las
comunidades más pequeñas, residen aquí, 95 mil 697 personas.
48
Campeche
7a .7
Menos de 2 500
84.6 En las localidades rurales
57.5 de la entidad es donde se
2 500 a 14 999 presenta la mayor
65.0
proporción de población
5o en rezago educativo, tanto
15 000 a 99 999
62.2 de hombres (79.7%) como
de mujeres (84.6%).
40.9
100 000 a 999 999
47.1
20 40 60 80 100
Hombres I Mujeres
Nota: Campeche no tiene localidades de un millón o más habitantes
Sólo el municipio de Calakmul de Campeche presenta rezago educativo de grado extremo,

dado que 85.5% de la población de 15 años y más está en condición de rezago educativo.
Casi la mitad de los municipios que conforman al estado, 45.5%, presentan rezago educativo
de grado alto, donde entre 69.7% y 80.7% de la población de 15 años y más, no tiene la
educación básica concluida. Mientras que un poco más de la tercera parte de los municipios,
36.4%, registran rezago de grado medio. Sólo en el municipio de Campeche el rezago
educativo es de grado bajo, donde menos de la mitad de su población se encuentra en
condición de atraso educativo. Así, a nivel municipal, Campeche en general tiene un rezago
educativo que se caracteriza por su grado alto y medio.
Campeche

Calakmul 85.5
Candelaria 80,7
Hopelchén 74.1
Escárcega 71.6 INEGI. El rezago educativo en la población mexicana. 2004
Champotón 70.1 En tres de los once
municipios que conforman
Palizada 69.7
Campeche, en el año 2000
Tenabo 65.8 residía el 68.7% de la
población rezagada del
Hecelchakárt 61.1 estado.
Calkíni 59.6
Carmen 53.0
Campeche 47.2
25 50 75 100
49
Campeche
Estado de
Yucatán
w Calkini r
59.6
Heceicfiakán
61 1
Tenabo
65.8
v:
6®
Campeche
c*°
47.2
Estado
Hopelchén de
74 f Quintana
Roo
Cnampotón
701
CafatattuJ
Escárcega 85.5
71.6
Carmen
53.0
Palizada
69.7
Candelaria
80.7
Estado de
Tabasco
Guatemala

Clasificación
1 O
Bajo 47.2
Carmen Nombre del municipio
I Medio 53.0 a 65.8 4
Alto 69.7 a 80.7 5
Extremo 85.5 1
Limite estatal
Litoral
Fuente cartográfica: iNEGI. Marco Geoestadistico Municipal, 2000.
50

Municipio y sexo
años y más rezago educativo
Porcentaje Clasificación (i) porcentual
Campeche 443 363 257 831 58.2 Alto 100.0

Hombres 219 243 122 108 55.7 100.0
Mujeres 224 120 135 723 60.6 100.0
010 Calakmul 11 975 10 235 85.5 Extremo 4.0
Hombres 6 388 5 332 83.5 4.4
Mujeres 5 587 4 903 87.8 3.6
001 Catkiní 30 817 18 373 59.6 Medio 7.1
Hombres 15 159 8 369 55.2 6.9
Mujeres 15 658 10 004 63.9 7.4
002 Campeche 149 172 70 356 47.2 Bajo 27.3
Hombres 71 433 31 872 44.6 26.1
Mujeres 77 739 38 484 49.5 28.4
011 Candelaria 20 806 16 784 80.7 Alto 6.5
Hombres 10 688 8 457 79.1 6.9
Mujeres 10 118 8 327 82.3 6.1
003 Carmen 111 679 59 243 53.0 Medio 23.0
Hombres 55 539 28 017 50.4 22.9
Mujeres 56 140 31 226 55.6 23.0
004 Champotón 43 852 30 756 70.1 Alto 11.9
Hombres 22 276 15 102 67.8 12.4
Mujeres 21 576 15 654 72.6 11.5
009 Escárcega 29 184 20 894 71.6 Alto 8.1
Hombres 14 480 10 119 69.9 8.3
Mujeres 14 704 10 775 73.3 7.9
005 Hecelchakán 16 219 9 914 61.1 Medio 3.8
Hombres 8 092 4 461 55.1 3.7
Mujeres 8 127 5 453 67 1 4.0
006 Hopelchén 18 646 13817 74.1 Alto 5.4
Hombres 9 562 6 778 70.9 5.6
Mujeres 9 084 7 039 77.5 5.2
007 Palizada 5 425 3 781 69.7 Alto 1.5
Hombres 2 787 1 923 69.0 1.6
Mujeres 2 638 1 858 70.4 1.4
008 Tenabo 5 588 3 678 65.8 Medio 1.4
Hombres 2 839 1 678 59.1 1.4
Mujeres 2 749 2 000 72.8 1.5
(i) De acuerdo a la proporción de la población en rezago educativo se clasifica en: bajo, medio, alto y extremo
51
Rezago educativo en Coahuila de Zaragoza

X Rezago educativo por sexo y grupos de edad
En Coahuila en el año 2000, de 1 millón 526 mil 166 personas de 15 años y más, 690 mil 536
no cuentan con la educación básica concluida, por lo que se encuentran en rezago educativo,
lo que representa 45.2% del total. Esta situación caracteriza a esta entidad, con rezago
educativo de grado medio.
Coahuila es uno de los pocos estados del país en donde el rezago educativo, en términos
absolutos, disminuyó paulatinamente en el periodo de 1990 al 2000, ya que presentó una
tasa anual decreciente de 0.7%, es decir, cada año se resta a la población rezagada un
promedio de 5 mil 219 personas.
Coahuila de Zaragoza

sexo, 1990, 1995 y 2000.
Coahuila es uno de los
pocos estados del país,
1990 1995 2000 donde hay una
Sexo
disminución del rezago
educativo en términos
Total 742 729 740 594 690 536 absolutos. Entre 1990 y
2000, la cantidad de
Hombres 352 002 349 256 324 066 personas en condición de
atraso educativo
Mujeres 390 727 391 338 366 470
disminuyó en 52 mil 193
personas.
En efecto, en 1990, el número de personas de 15 años y más que no tenían la educación

básica completa ascendía a 742 mil 729; en 1995, la cifra disminuyó a 740 mil 594; mientras
que para el año 2000, la cantidad de población rezagada decreció a 690 mil 536.
Esta disminución también se registra en términos relativos. En el primer quinquenio,

1990-1995, la disminución representó 8.1 puntos porcentuales; mientras que en el segundo,
1995-2000, alcanzó 6.5 puntos porcentuales.
Asi, en 1990 casi tres quintas partes de la población de 15 años y más se encontraba
en condición de atraso educativo (59.8%), para 1995 esta proporción disminuyó a la mitad
(51.7%), para pasar a un poco más de dos quintas partes (45.2%) en el año 2000, La
disminución del rezago educativo en la década pasada representó 14.6 puntos porcentuales.
53
en rezago educativo, 1990, 1995 y 2000.
100
80
59.8
En el estado la
60
disminución del rezago 45.2
educativo ha sido
progresivo, y representó 40
14.6 puntos porcentuales
en la década 1990-2000.
20
0
1990 1995 2000
En cuanto a la incidencia del rezago en la población femenina y masculina, a lo largo de

los años considerados se tiene que del total de personas de 15 años y más, la proporción
de mujeres en condición de rezago educativo, siempre ha sido mayor que la de hombres en
tal circunstancia. Así, en 1990, del total de la población femenina de dicho grupo de edad,
61.8% se encontraba en situación de atraso educativo frente a 57.7% de la población
masculina; en 1995, la proporción de mujeres disminuyó, aunque siguió siendo ligeramente
mayor que la de hombres, 53.6% y 49.7%, respectivamente; mientras que en el año 2000,
47.1 % de la población femenina no cuenta con la educación básica concluida y 43.4% de la
población masculina está en la misma situación.

100
61.8
57.7
49.7
53.6 47.1 INEGI. El rezago educativo en la población mexicana. 2004
25
*
1990 1995 2000

■ Hombres Mujeres
54
La condición educativa de la población rezagada en el estado, muestra que 10.7%, no tiene

instrucción formal, y un poco menos de la tercera parte, 30.2%, aprobó entre uno y cinco
años en primaria; esto es, 40.9% de la población rezagada no cuenta con escolaridad
alguna o tiene entre uno y cinco años aprobados de educación elemental.

Nivel de
Grados Población %
instrucción
Total 690 536 100.0
1 23 357 3.4
En el año 2000, una
2 42 804 6.2
pequeña proporción
3 72 781 10.5 (10.2%) de la población
4 39 686 5.7 rezagada en la entidad,
5 30 657 4.4 cuenta con estudios
secundarios
Primaria 6 309 675 44.9
1 22 618 3.3
primaria terminada
Poco menos de la mitad de la población rezagada, 44.9%, en el año 2000 cuenta con
la educación primaria concluida y únicamente 10.2% de la misma tiene uno (3.3%) o dos
(6.9%) años de educación secundaria. El 4% restante tiene algún grado de estudios técnicos
Por su parte, los adolescentes de 13 a 15 años se encuentran en la edad en que

oficialmente deberían estar cursando el último ciclo y/o grado de la educación secundaria.
En este sentido, la condición de asistencia a la escuela de este subgrupo de población

adquiere importancia, en la medida en que aquéllos que no asisten a la escuela, están por
ingresar a la fila del rezago, con alta probabilidad de permanecer en ella.
En el año 2000, en Coahuila, de un total de 136 mil 742 adolescentes de 13 a 15 años

de edad, 20 mil 709 que no han logrado terminar la secundaria no asisten a la escuela, esto
es, 15.1%. Se trata de un subgrupo de población que no sólo no concluyeron la secundaria,
sino que en su mayoría no cuentan con instrucción o con la primaria completa.
55
Así, de los adolescentes de 13 a 15 años de edad que no terminaron la secundaria y
no asisten a la escuela, 74.6%, no cuentan con educación formal o sólo tienen algún grado
aprobado en primaria; mientras que la cuarta parte no ha logrado concluir la secundaria.

instrucción, 2000.
En coahuila de cada 100 Nivel de instrucción Absolutos %

años que no han
terminado ¡a secundaria, Total 20 709 100.0
75 no asisten a ¡a escuela
y no tienen instrucción Sin instrucción o entre uno y seis 15 452 74.6
formal o sólo cuentan con , , , .
algún grado aprobado en grados aprobados en primaria
primaria.
Secundaria incompleta 5 257 25.4
La incidencia del rezago educativo en la población, entre los sexos y al interior de los grupos
de población de 15 años y más, cambia significativamente, dada la estructura por edades de
la población y las diferentes oportunidades de las generaciones a la educación.
En el año 2000, de la población total de 60 años y más en el estado, la mayoría (84 de

cada 100 hombres y 86 de cada 100 mujeres) se encuentran en condición de atraso educativo,
y si bien existe diferencia por sexo, ésta es mínima, sólo de dos puntos porcentuales en
detrimento de la población femenina; respecto a la población de 45 a 59 años, una alta
proporción no cuenta con la educación básica completa y la diferencia por sexo se acentúa,
dado que 71.7% de este grupo corresponde a las mujeres, mientras que 62.3% representan
los hombres. La proporción disminuye significativamente en la población adulta joven y
joven, e incluso las diferencias por sexo, invirtiéndose el comportamiento en el último grupo.
En cuanto a la primera, de 30 a 44 años, 45.9% de las mujeres y 38.4% de los hombres
carecen de educación básica completa; y en la población joven, de 15 a 29 años, esta
proporción es de 30.1% para el sexo masculino y 28.6% para el femenino.
56
Coahuiia de Zaragoza


Total 690 536 45.2
15 a 29 191 861 29,3

30 a 44 196 985 42.3
45 a 59 164 284 67.1
60 y más 137 406 85.2 De la población de 15 a 29
años de edad que reside
Hombres 324 066 43.4 en el estado, 30 de cada
100 hombres y 29 de cada
15 a 29 97 522 30.1
100 mujeres no han
30 a 44 87 019 38.4 logrado concluir la
45 a 59 74 830 62.3 educación básica
60 y más 64 695 84.2
Mujeres 366 470 47.1
15 a 29 94 339 28.6
30 a 44 109 966 45.9
45 a 59 89 454 71.7
60 y más 72 711 86.2
Coahuiia de Zaragoza
100
84.2 862
La mayoría de la
SO población de la entidad de
60 años y más, 8 de cada
62 3
10 hombres y 9 de cada
60
10 mujeres, están en
45.9
38.4
40 educativo. Entre los
3CTI281
jóvenes de 15 a 29 años,
predominan los hombres

20 respecto de las mujeres
en rezago educativo.
15 a 29 30 a 44 45 a 59 60 y más
Hombres ■ Mujeres
57
La población que habita en las localidades más pequeñas es la que en mayor proporción se
encuentra sin la educación básica concluida, esto es así tanto para hombres como para
mujeres. En las localidades de menos de 2 500 habitantes, la proporción de población
masculina y femenina es prácticamente la misma: 72.8% y 72.9%, respectivamente.

Porcentaje por
tamaño de la
y sexo en rezago
localidad
Total 690 536 45.2
Menos de 2 500 114 819 72.8

2 500 a 14 999 42 917 56.3
A pesar de que en las
15 000 a 99 999 138 503 47.5
grandes ciudades de
Coahuila se presenta ¡a 100 000 a 999 999 394 297 39.4
menor proporción de
habitantes en rezago Hombres 324 066 43.4
educativo (39.4%),
Menos de 2 500 59 869 72.8
concentran el mayor
volumen de población sin 2 500 a 14 999 20 640 54.7
estudios básicos (394 mil 15 000 a 99 999 65 146 45.9
personas).
100 000 a 999 999 178 411 36.7
Mujeres 366 470 47.1
Menos de 2 500 54 950 72.9

2 500 a 14 999 22 277 57.9
15 000 a 99 999 73 357 49.0
100 000 a 999 999 215 886 41.9
Nota: Coahuila de Zaragoza no tiene localidades de un millón o más de

habitantes.
En las localidades un poco más grandes, de 2 500 a 14 999 habitantes, la proporción

disminuye pero aún es significativa, sobre todo en detrimento de las mujeres en relación con
los hombres, con 57.9% y 54.7%, respectivamente. INEGI. El rezago educativo en la población mexicana. 2004
En cuanto a las localidades de 15 000 a 99 999 habitantes, se tiene que de la población

de 15 años y más, 49% de las mujeres y 45.9% de los hombres, no cuentan con la educación
básica completa.
Es en las localidades más grandes del estado, en donde la proporción de la población

en condición de atraso educativo es menor, sin embargo la diferencia por sexo se acentúa,
así, 41.9% de la población femenina y 36.7% de la masculina están afectadas por dicha
condición, siendo la diferencia entre los sexos de 5.2 puntos porcentuales en detrimento de
las mujeres.
58

72.8
Menos de 2 500
72.£
54,7 En las localidades más

2 500 a 14 999
57.9 grandes del estado, la
proporción de la población
45.9 en condición de atraso
15 000 a 99 999
49.0 educativo es menor: sin
embargo se acentúa la
36.7 diferencia por sexo.
100 000 a 999 999
41.9
20 40 60 80 100
Hombres Mujeres
Nota: Coahuila de Zaragoza no tiene localidades de un millón o más habitantes
El estado de Coahuila no registra municipios con rezago de grado extremo. En el año 2000,
casi la mitad (47.4%) de sus municipios (18) presentan rezago de grado medio. No obstante,
una proporción significativa de los mismos, 28.9%, equivalente a 11 municipios, muestran
rezago alto, donde 66.5% y 81.5% de la población de 15 años y más no tienen la educación
básica concluida. Sólo nueve de sus municipios (23,7%) presentan rezago de grado bajo.
Cabe mencionar que en Coahuila en el año 2000, casi la mitad de las personas de 15
años y más, 49.3%, que no cuentan con el mínimo educativo obligatorio, se localizan en
tres de los 38 municipios que lo conforman; y forma parte de éstos Saltillo, capital del
estado, donde reside la quinta parte de la misma, 21.5%. Ello obliga a centrar la atención
que en materia educativa requieren tales municipios, si se han de abatir no sólo los grados
del rezago, sino también disminuir su volumen.
59
Porcentaje de la población de 15 años y más en rezago
Jiménez ~r_ 81.5

Guerrero 72.1
Hidalgo 70.8
Viesca 69 1
Juárez 66.5
La mitad (49.3%) de la Cuatro ciénegas 61.9
población rezagada en la Francisco I Madero 57.1
entidad reside en tres de Acuña 52 5
los 38 municipios que lo Sacramento 50.4
conforman.
Nadadores 49.3
Sabinas 48 )
San Buenaventura 47.0
Monclova 40.0
Torreón 38.8
Saltillo 38.3
0 25 50 75 100
Nota: Municipios seleccionados.
60
Acuña
52.5
%
Ü1
Jiménez
81,5
Zaragoza %
Estado de Múzqulz 62.8 Piedi^ Negras
%
Chihuahua 54.6 46.Í
Nava \
56.3
Morelos Alende
53.4 55.5
San Juan Guerrero
Se Sabinas Villa Unión 72.1
47.0 69.7
Sabinas Hidalgo
Qcampo San Buenaventura 48.5 Juárez 70 8
64.4
47.0
66,5
w Nadadores Escobedo «
Progreso
49.3 66.9
73.3 i
Lamadrid Abasólo
52.7 52.5 !
Sacramento Frontera Monclova Candela *
Sierra Mojada
50.4 48.6 4aQ
60.5 71.6
S
s-
Cuatrociénegas Castaños
Francisco 61.9 51.2
I. Madero w
V
57.1 T
L
San Pedro Ramos Artzpe
60.5 50.2 Estado de
Nuevo León
/Matamoros
54.4 General Cepeda
Parras
71.1
Torreón 52,3
38,8 Viesca
69.
Saltillo j
7
Estado de 38.3
Durango >
Estado de
)
Zacatecas

Clasificación
Bajo 38.3 a 49.3 9
Parras Nombre del municipio
¡Medio 50.2 a 64.4 18
Alto 66.5 a 81.5 11
Límite estatal
61
Continúa
Municipio y sexo Porcentaje Clasificación m
Coahuila de Zaragoza 1 526 166 690 536 45.2 Medio 100.0

Hombres 747 552 324 066 43.4 100.0
Mujeres 778 614 366 470 47.1 100.0
001 Abasólo 794 417 52.5 Medio 0.1
Hombres 395 216 54.7 0.1
Mujeres 399 201 50.4 0.1
002 Acuña 70 694 37 140 52.5 Medio 5.4
Hombres 36 089 18 090 50.1 5.6
Mujeres 34 605 19 050 55.0 5.2
003 Allende 13 579 7 539 55.5 Medio 1.1
Hombres 6 640 3519 53.0 1.1
Mujeres 6 939 4 020 57.9 1.1
004 Arteaga 12 324 8 498 69.0 Alto 1.2
Hombres 6 353 4 330 68.2 1.3
Mujeres 5 971 4 168 69.8 1.1
005 Candela 1 121 803 71.6 Alto 0.1
Hombres 562 410 73.0 0.1
Mujeres 559 393 70.3 0.1
006 Castaños 14 633 7 495 51.2 Medio 1.1
Hombres 7 224 3 589 49.7 1.1
Mujeres 7 409 3 906 52.7 1.1
007 Cuatrociénegas 7 701 4 767 61.9 Medio 0.7
Hombres 3 855 2 389 62.0 0.7
Mujeres 3 846 2 378 61.8 0.6
008 Escobedo 1 754 1 173 66.9 Alto 0.2
Hombres 822 573 69.7 0.2
Mujeres 932 600 64.4 0.2
009 Francisco I. Madero 30 059 17 175 57.1 Medio 2.5
Hombres 14 704 8 219 55,9 2.5
Mujeres 15 355 8 956 58.3 2.4
010 Frontera 43 959 21 355 48.6 Bajo 3.1
Hombres 21 651 9 684 44.7 3.0
Mujeres 22 308 11 671 52.3 3.2
011 General Cepeda 7 308 5 198 71.1 Alto 0.8
Hombres 3 873 2 705 69.8 0.8
Mujeres 3 435 2 493 72.6 0.7
012 Guerrero 1 341 967 72.1 Alto 0.1
Hombres 741 558 75.3 0.2
Mujeres 600 409 68.2 0.1
013 Hidalgo 920 651 70.8 Alto 0.1
Hombres 507 372 73.4 0.1
Mujeres 413 279 67.6 0.1
014 Jiménez 6 241 5 087 81.5 Alto 0.7
Hombres 3 184 2 600 81.7 0.8
Mujeres 3 057 2 487 81.4 0.7
015 Juárez 1 017 676 66.5 Alto 0.1
Hombres 513 371 72.3 0,1
Mujeres 504 305 60.5 0,1
016 Lamadrid 1 210 638 52.7 Medio 0.1
Hombres 597 320 53.6 0.1
Mujeres 613 318 51.9 0.1
017 Matamoros 59 833 32 556 54.4 Medio 4.7
Hombres 29 523 15 888 53.8 4.9
Mujeres 30 310 16 668 55.0 4.5
018 Monclova 130 089 51 984 40.0 Bajo 7.5
Hombres 63 670 23 591 37.1 7.3
Mujeres 66 419 28 393 42.7 7.7
62
Continúa
Municipio y sexo Porcentaje Clasificación d)
019 Mo reíos 4 732 2 527 53.4 Medio 0.4

Hombres 2 369 1 268 53.5 0.4
Mujeres 2 363 1 259 53.3 0.3
020 Múzquiz 41 219 22 491 54.6 Medio 3.3
Hombres 20 411 11 237 55.1 3.5
Mujeres 20 808 11 254 54.1 3.1
021 Nadadores 4 070 2 005 49.3 Bajo 0.3
Hombres 2 086 990 47.5 0.3
Mujeres 1 984 1 015 51.2 0.3
022 Nava 14 093 7 934 56.3 Medio 1.1
Hombres 7 192 3 989 55.5 1.2
Mujeres 6 901 3 945 57.2 1.1
023 Ocampo 7 361 4 738 64.4 Medio 0.7
Hombres 3 985 2 467 619 0.8
Mujeres 3 376 2 271 67.3 0.6
024 Parras 27 913 14 585 52 3 Medio 2.1
Hombres 14 044 7 304 52.0 2.3
Mujeres 13 869 7 281 52.5 2.0
025 Piedras Negras 81 773 38 263 46.8 Bajo 5.5
Hombres 40 128 18 334 45.7 5.7
Mujeres 41 645 19 929 47.9 5.4
026 Progreso 2 236 1 639 73.3 Alto 0.2
Hombres 1 146 853 74.4 0.3
Mujeres 1 090 786 72.1 0.2
027 Ramos Arizpe 25 612 12 870 50.2 Medio 1.9
Hombres 13 009 6 179 47.5 1.9
Mujeres 12 603 6 691 53.1 1.8
028 Sabinas 35 162 17 058 48.5 Bajo 2.5
Hombres 17 071 8 180 47.9 2.5
Mujeres 18 091 8 878 49.1 2.4
029 Sacramento 1 354 683 50.4 Medio 0.1

Hombres 678 336 49.6 0.1
Mujeres 676 347 51.3 0.1
030 Saltillo 387 853 148 533 38.3 Bajo 21.5
Hombres 190 178 67 230 35.4 20.7
Mujeres 197 675 81 303 41.1 22.2
031 San Buenaventura 13 617 6 401 47.0 Bajo 0.9

Hombres 6 723 3 022 45.0 0.9
Mujeres 6 894 3 379 49.0 0.9
032 San Juan de Sabinas 27 912 13 110 47.0 Bajo 1.9
Hombres 13 448 6 393 47.5 2.0
Mujeres 14 464 6717 46.4 18
033 San Pedro 57 427 34 767 60.5 Medio 50

Hombres 28 116 16 939 60.2 5.2
Mujeres 29 311 17 828 60.8 4.9
034 Sierra Mojada 3 639 2 202 60.5 Medio 0.3

Hombres 1 921 1 128 58.7 0.3
Mujeres 1 718 1 074 62.5 0.3
035 Torreón 361 203 140 241 38.8 Bajo 20.3

Hombres 171 799 62 478 36.4 19.3
Mujeres 189 404 77 763 41.1 21.2
036 Viesca 12 119 8 372 69.1 Alto 1.2

Hombres 6 099 4 185 68.6 1.3
Mujeres 6 020 4 187 69.6 1.1
037 Villa Unión 3 993 2 785 69.7 Alto 0.4

Hombres 2 051 1 441 70.3 0.4
Mujeres 1 942 1 344 69.2 0.4
63
Concluye
Municipio y sexo Porcentaje Clasificación d)
038 Zaragoza 8 301 5 213 62.8 Medio 0.8

Hombres 4 195 2 689 64.1 0.8
Mujeres 4 106 2 524 61.5 0.7
0) De acuerdo a la proporción de la población en rezago educativo se clasifica en: bajo, medio, alto y extremo.
64

INEGI 2005-Rezago Educativo

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Rezago educativo en Aguascalientes 13

Rezago educativo en Baja California 23

Rezago educativo en Baja California Sur 33

Rezago educativo en Campeche 43

Rezago educativo en Coahuila de Zaragoza 53

Rezago educativo en Colima 65

Rezago educativo en Chiapas 75

Rezago educativo en Chihuahua 91

Rezago educativo en el Distrito Federal 105

Rezago educativo en Durango 115

Rezago educativo en Guanajuato 129

Rezago educativo en Guerrero 141

Rezago educativo en Hidalgo 155

Rezago educativo en Jalisco 169

Rezago educativo en México 185

Rezago educativo en Michoacán de Ocampo 201

Rezago educativo en Morelos 217

Rezago educativo en Nayarit 229

Rezago educativo en Oaxaca 253

Rezago educativo en Puebla 293

Rezago educativo en Querétaro de Arteaga 313

Rezago educativo en Quintana Roo 323

Rezago educativo en San Luis Potosí 333

Rezago educativo en Sinaloa 347

Rezago educativo en Sonora 357

Rezago educativo en Tabasco 371

Rezago educativo en Tamauiipas 381

Rezago educativo en Tlaxcala 393

Rezago educativo en Veracruz de Ignacio de la Llave 407

Rezago educativo en Yucatán 429

Rezago educativo en Zacatecas 445

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