UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVA

ADMINISTRACIÓN DE EMPRESA

MATERIA
DERECHO LABORAL
GRUPO #3
TEMA
COMPAÑIAS MIXTAS

PROFESOR
ABG. GIOVANNI VALDANO CABEZAS

INTEGRANTES
✓ GARCIA RODRIGUEZ CLARISSA PAOLA
✓ GONZALEZ CRESPO JORDAN ANTONIO
✓ GUALPA ALCIVAR MARIA ALEJANDRA
✓ GUAMAN TORRES LUIS ANGEL
✓ JARAMILLO YANEZ ADELAIDA MIKAELA
✓ LAZARO CHAMBA NADIA PAULLETTE
CURSO
MA-2-1
CICLO II
2020 -2021
INDICE
1. CONSTITUCIÓN LEGA DE EMPRESAS ...................................................................... 4
1.1. PERSONA NATURAL O PERSONA JURÍDICA .................................................. 4
PERSONA NATURAL ....................................................................................................... 4
PERSONA JURÍDICA ....................................................................................................... 4
2. EMPRESAS MIXTAS ........................................................................................................ 5
2.1. ORIGEN DE LA COMPAÑÍA MIXTA ................................................................... 5
2.2. CARACTERÍSTICAS DE UNA COMPAÑÍA MIXTA .......................................... 7
2.3. QUIENES PARTICIPAN ........................................................................................... 8
2.4. QUE FUNCIÓN TIENEN .......................................................................................... 8
2.5. A QUE SECTOR SE PRIVILEGIAS CON ESTE TIPO DE COMPAÑIAS ........ 8
2.6. VENTAJAS .................................................................................................................. 8
2.7. DESVENTAJAS .......................................................................................................... 9
2.8. CLASIFICACIÓN ...................................................................................................... 9
2.9. EJEMPLOS DE COMPAÑIAS MIXTAS .............................................................. 10
REFERENCIAS ........................................................................................................................ 11
 RESUMEN

Son empresas en el que el capital es en parte de propiedad publica y en parte de propiedad

privada, en ella se une el interés general y el interés particular, también son empresas que
tienen una mayoría de capital público.
Sociedad de economía mixta es la que se forma por el estado y particulares o
administrados para la explotación de actividades industriales o comerciales, servicios
públicos de esa naturaleza u otra actividad de interés general, y cuya administración se
realiza mediante un organismo en el que están representadas las dos categorías de socios.
 1. CONSTITUCIÓN LEGA DE EMPRESAS

La constitución legal de empresas es el proceso a través del cual una persona o un grupo
de personas registran su empresa ante el gobierno con el fin de cumplir con la ley, y
acceder a las diversas ventajas que presenta tener una empresa constituida legalmente.

Constituir legalmente nuestra empresa nos permite que ésta sea legalmente reconocida,
que califique como sujeto de crédito, que podamos emitir comprobantes de pago, y que
podamos producir, comercializar y promocionar nuestros productos o servicios con
autoridad y sin restricciones.

1.1. PERSONA NATURAL O PERSONA JURÍDICA

PERSONA NATURAL

Persona Natural es una persona humana que ejerce derechos y cumple obligaciones a
título personal.

Constituir nuestra empresa como Persona Natural significa que nosotros (que pasamos a
ser la Persona Natural), como dueños de la empresa, asumimos todas las obligaciones de
ésta.

Asumir todas las obligaciones significa que asumimos toda responsabilidad y

garantizamos con todo el patrimonio que poseamos (todos los bienes que estén a nuestro
nombre), las obligaciones que pueda contraer la empresa.

Por ejemplo, si la empresa quiebra y es obligada a pagar alguna deuda contraída, seremos
nosotros a título personal quienes estaremos obligados a responder ante dicha deuda y, en
caso de no hacerlo, nuestros bienes personales podrían ser embargados.

El tener «responsabilidad ilimitada» es la principal característica y mayor desventaja de

constituir una empresa como Persona Natural.

PERSONA JURÍDICA

Persona jurídica es una empresa que ejerce derechos y cumple obligaciones a nombre de
ésta.

Constituir nuestra empresa como Persona Jurídica significa que es la empresa, y no

nosotros, quien adquiere y asume las obligaciones de ésta.

A diferencia de la Persona Natural, las obligaciones se limitan y están garantizadas solo

con los bienes que la empresa pueda tener a su nombre (tanto capital como patrimonio).

El tener «responsabilidad limitada» es la principal característica y mayor ventaja de crear

una empresa como Persona Jurídica.
 2. EMPRESAS MIXTAS
Una empresa mixta es aquella que no es privada ni pública por completo. Así, parte de su
financiación lo aporta el Estado.

Las empresas mixtas son aquellas que se forman con la fusión de capital público y
privado, la forma de asociación puede ser muy diversa, en algunos casos el capital público
puede ser mayoritario, en otros es el capital privado el mayoritario, asimismo, la
proporción en que se combinen los capitales puede ser muy diversa.

Un negocio de empresa mixta lo encontramos en Ecuador en el sector petrolero, durante

el gobierno de Rafael Correa. Al no tener el país una infraestructura ni maquinaria propia,
y sin poder desarrollar capital intelectual para realizar las operaciones y su
mantenimiento, se cede la explotación del crudo a empresas chinas.

El gobierno ecuatoriano tan solo contabiliza la producción de barriles de petróleo y por

ello cobra una cuota acordada con las empresas chinas. En definitiva, en este negocio
transfronterizo, intervienen el sector público y el sector privado.

2.1.ORIGEN DE LA COMPAÑÍA MIXTA

La Sociedad de Economía Mixta se originó en países europeos y alcanzó un mayor auge

durante la segunda guerra mundial cuando empezó a hacerse aplicación de ella,
especialmente en Francia, a partir de la explotación de la energía eléctrica, la navegación
fluvial y marítima, aérea y, por último, el transporte ferroviario.
En Colombia, aunque existía con anterioridad a la Reforma Administrativa de 1968, fue
a partir de ésta cuando tomó mayor auge y mayor concreción dentro de nuestro panorama
jurídico, tecnificando así la aspiración estatal tendiente a estimular el esfuerzo de los
comerciantes privados en el campo de la economía.
Es necesario, sin embargo, aclarar que no toda colaboración o ayuda del Esta-do a los
particulares implica un ente mixto. Tampoco existe Sociedad Mixta cuando el Estado
deba recibir alguna contraprestación por las subvenciones o ventajas que otorgue a alguna
Sociedad Comercial.
La simple inversión de capitales por parte del Estado en una Compañía Comercial sin
influir en su configuración jurídica o acta de constitución, no otorga la calidad de
Sociedad Mixta.
Es necesario que, además de la inversión estatal en el ente Societario, en unión a los
particulares, haya una coparticipación estatal en la administración del ente, debiendo
formalizar simultáneamente ambas situaciones en el tiempo y en el espacio para que
pueda hablarse de una Sociedad de Economía Mixta.
Parece ser este el concepto imperante en la Legislación Colombiana, a este res-pecto
cuando en el Decreto 1050 de 1968, artículo 80. y en el Código de Comercio artículo 461,
se insiste en la dualidad de aportaciones (estatales y privadas); en los artículos 9o. del
Decreto 3130 de 1968 y 28 del Decreto 1050 de 1968 se aclara que los representantes del
Gobierno en las Juntas Directivas de tales sociedades son agentes del Ejecutivo (artículo
120, ordinal 5o., artículo 194, ordinal 60., artículo 197, ordinal 4o. en concordancia con
el artículo 201 de la Constitución Nacional).
Por lo anterior se hace necesario aclarar que la Sociedad de Economía Mixta requiere no
sólo de la participación del capital público, sino también de la injerencia del poder estatal
en los órganos directivos de la sociedad en el momento de concurrir a la constitución de
ella, de acuerdo con lo preceptuado en el artículo 461 del Código de Comercio; no podrá
pues, calificarse como Sociedad Mixta, aquella en la cual la inversión pública deviene
con posterioridad al momento de la constitución y consecuencialmente su coparticipación
directiva también ocurre durante la existencia del ente social.
El hecho de que sea necesaria la coparticipación administrativa por parte del Estado para
merecer el calificativo de Sociedad de Economía Mixta fluye, además, del convenio
industrial suscrito por Colombia, y conocido con el nombre de Régimen Común de
tratamiento a los Capitales Extranjeros y sobre Marcas, Patentes, Licencias y Regalías,
vigente en el Grupo Subregional Andino y cuyo texto, en el artículo 36 en lo pertinente
dice:

"Artículo 36. Se considerarán Empresas Mixtas aquellas en que participen el Estado o

empresas del Estado, aunque dicha participación sea inferior al 51 O/o del capital, siempre
que la representación estatal tenga capacidad determinante en las decisiones de la
Empresa.

En conclusión, se tiene que tanto las disposiciones legales como las constitucionales, en
Colombia, requieren para la existencia de la Sociedad de Economía Mixta el hecho de
que además de la inversión del Estado, éste tenga capacidad determinante en las
decisiones de la Empresa.

Resulta inexplicable que una sociedad con capital exclusivamente privado, en su

constitución, pueda convertirse en Sociedad de Economía Mixta por el solo hecho de que,
en el mercado público de valores, una entidad de derecho público, una sociedad industrial
o comercial del Estado, o una sociedad de Economía Mixta, adquiera acciones de ella y
como consecuencia de tal situación, copartícipe posteriormente en la administración de
la Sociedad.
 2.2.CARACTERÍSTICAS DE UNA COMPAÑÍA MIXTA

1. Son aplicables a esta compañía las disposiciones relativas a la compañía anónima. Es

decir, siempre y cuando no fueren contrarias a las específicas para estas compañías
por la ley de Compañías.
2. En el Directorio de las compañías deben estar presentes necesariamente los
accionistas del sector público como los del sector privado. Se entiende que la
compañía de economía mixta para la toma de decisiones se toma en cuenta las
opiniones del sector público como del sector privado.
3. Cuando la aportación del sector público exceda del cincuenta por ciento del capital
de la compañía uno de los directores de este sector será el presidente del directorio.
Es decir que para nombrar el presidente del directorio de la compañía se toma en
cuenta las aportaciones del sector público.
4. Están sujetas a control total de la Superintendencia de Compañías. Se puede decir
que están bajo la responsabilidad y el control de este órgano de control.
5. Puede establecer capital autorizado; Es decir que l Ley de Compañías no establece
limitación alguna ni para el sector público ni para el privado en cuanto a la cuantía y
proporcionalidad de la aportación dl capital.
6. El mínimo de capital es de ochocientos dólares; Pero este monto puede ser
actualizado por la Superintendencia de Compañías teniendo en cuenta la realidad
social y económica del país y previa autorización de presidente de la República.
7. El capital se divide en acciones,
8. Se puede constituir por el procedimiento de constitución simultánea o por el de
constitución sucesiva; Simultánea se constituye mediante escritura pública y no es
necesario que concurran todos los accionistas, en cambio sucesiva tiene tres fases:
Convenio de promoción, Suscripción pública y Constitución definitiva.
9. El Estado o las entidades del sector público pueden plantear que en el estatuto se
determine los requisitos y condiciones especiales que resultaren adecuadas respecto
a la transferencia de las acciones y a la participación en el aumento de capital de la
compañía.
10. Debe formar reserva legal; es decir que se formará de las utilidades líquidas anuales
por lo menos un diez por ciento del capital social.
11. Las acciones estarán representadas por títulos negociables; Eso significa que se
puede transferir los títulos y para ello no se requiere consentimiento de los demás
accionistas y el derecho y negociar libremente las acciones libremente no admite
limitación alguna.
12. El sector público puede suscribir y mantener cualquier porcentaje de capital; Es decir
que para el sector público no existe un monto de capital específico para su suscripción
y mantenimiento.
 2.3.QUIENES PARTICIPAN

ESTADO

MUNICIPALIDADES

CONSEJOS PROVINCIALES

ENTIDADES DEL SECTOR PÚBLICO

EMPRESA PRIVADA

2.4.QUE FUNCIÓN TIENEN

Promueven la inversión en áreas en las cuales el sector privado no pueda hacerlo sin la
participación del sector público
2.5. A QUE SECTOR SE PRIVILEGIAS CON ESTE TIPO DE COMPAÑIAS

• Fomento de la agricultura y la industria

• Satisfacción de necesidades de naturaleza social
• Prestación de servicios públicos y potenciación de los ya existentes
2.6.VENTAJAS

El ministerio de finanzas podrá exonerar

temporalmente de impuestos y contribuciones, con
excepción de los establecidos en la Ley de Régimen
Tributario Interno

Las escritutas de constitución, las de transformación,

de reformas y de modificaciones de estatutos, se
hallan exonerados de toda clase de impuestos y
derechos fiscales, municipales o especiales

El capital privado podrá adquirir el aporte del Estado

pagando su valor en efectivo
2.7.DESVENTAJAS
El estado por razones de utilidad pública, podrá en cualquier momento expropiar el
monto del capital privado de una compañía de economía mixta, pagando íntegramente
su valor en dinero.
2.8.CLASIFICACIÓN
El principio general es el de que las sociedades de Economía Mixta se rigen por las
normas del derecho comercial, salvo disposición legal en contrario. Encontramos
como disposiciones especiales exceptivas las siguientes:
a) Dos clases de acciones o cuotas, tipo "A" y tipo "B".
b) Cuando los aportes públicos sean del 900/o más del capital social, las Sociedades
de Economía Mixta se someterán, sin perder su naturaleza a las normas de las
Sociedades Industriales y Comerciales del Estado; pudiendo, además, un mismo
órgano cumplir las funciones de Asamblea de Accionistas o Junta de Socios y Junta
Directiva.
c) Cuando los aportes públicos sean o excedan del 500/o del capital social, no se les
aplicará la restricción del voto. En esta misma hipótesis, además, se podrá decretar la
expropiación de las acciones de particulares cuando concurra alguna de las siguientes
circunstancias
1a. Cuando la actividad desarrollada sea preeminente para la seguridad y defensa
nacional.
2a. Cuando la actividad de la Sociedad sea la explotación de recursos naturales.
3a. Cuando la sociedad desarrolle actividades declaradas de interés público.
4a. Cuando la sociedad requiera aumentar su capital social y los socios particulares
no acepten hacer nuevos aportes (en la Sociedad Limitada).
5a. Cuando haya necesidad de integrar la actividad de la Sociedad con la de otras
Entidades Públicas.
d) Es principio de excepción el consagrado en la Ley y al decirse que las Sociedades
de Economía Mixta que gocen de beneficios fiscales o financieros o que tengan a su
cargo la prestación de un servicio público, deberá señalarse en sus estatutos los actos
que para su validez requieran del voto previo y favorable de los representantes del
Gobierno.
e) Ofrecimiento preferente de cuotas o acciones poseídas por los particulares en las
entidades públicas, sin perjuicio de lo preceptuado en los estatutos sociales.
Descontando las prerrogativas enunciadas anteriormente, las sociedades de Economía
Mixta pueden ser de cualquier tipo: Anónimas, Limitadas, Comandita Simple o
Comandita por Acciones, actuando como socio gestor la Entidad Pública; no es
legalmente válido que la entidad pública sólo posea la calidad de Socio Colectivo o
Capitalista, por cuanto la naturaleza jurídica de la Sociedad de Economía Mixta,
necesita de la coparticipación del Estado en la administración de la Empresa.
f) Las demás excepciones a las normas de derecho comercial se deben señalar en la
ley que autoriza su creación y consecuencialmente en los estatutos sociales.
2.9.EJEMPLOS DE COMPAÑIAS MIXTAS

• Pacifictel Empresa Eléctrica Quit

• Compañía Termoeléctrica Termo Pichincha
• Centro Nacional de Control de Energía
• Fábrica de municiones Santa Bárbara
• Explocen
• Andec
 REFERENCIAS

BIBLIOTECA. (s.f.). Por su Aportación de Capital. Obtenido de CARACTERISTICAS DE LA

EMPREZA :
http://biblioteca.itson.mx/oa/ciencias_administrativa/oa11/caracteristicas_empresa/z
8.htm

IMF. (s.f.). Qué es una empresa mixta y cómo se gestiona. Obtenido de IMF: https://blogs.imf-
formacion.com/blog/mba/empresa-mixta-gestion/

https://es.slideshare.net/maberive/compaa-de-economia-mixta-28328948