3.3. Reconocimiento jurídico del derecho al acceso a la información.

 
- EL EJERCICIO DEL DERECHO A OBTENER INFORMACIÓN PÚBLICA PUEDE
FORTALECER
- la participación ciudadana, Las políticas públicas y la gestión pública,
FORTALECIENDO ASÍ LA GOBERNABILIDAD DEMOCRÁTICA.
Al mismo tiempo,
se puede fortalecer la legitimidad de los sistemas democráticos al incluir a la
ciudadanía en el proceso de revisión, gestión y evaluación de las políticas
públicas, y agregar componentes de defensa a LAS MISMAS
Las normas que constituyen el cumplimiento obligatorio, la mayoría de las leyes
latinoamericanas adoptan normas procesales internacionales en textos orales,
con el objetivo de garantizar el libre goce y ejercicio de la libertad de expresión
por parte de los ciudadanos pertenecientes a la convención.
En este sentido, la "Convención" establece dos instituciones con la facultad de
investigar temas relacionados con el derecho a la información y la libertad de
expresión.
Los órganos de esta convención son la Comisión Interamericana de Derechos
Humanos y la Corte Interamericana de Derechos Humanos.
Estas normas internacionales constituyen el fundamento básico para que la ley
reconozca el derecho de los ciudadanos a obtener información pública del país.
Fuenmayor (2004). 
 Reconocimiento en el ordenamiento jurídico peruano del derecho al acceso
a la información. 
EL ORDENAMIENTO JURÍDICO PERUANO NO SOLO INCORPORA LA VIGENCIA DE
LOS REFERIDOS DERECHOS EN SUS DISPOSICIONES CONSTITUCIONALES,
sino que existe un completo desarrollo de la legislación y jurisprudencia para
asegurar el ejercicio de las personas.
Reconocimiento constitucional
La constitución política del Perú de 1993 ha incluido el reconocimiento
del derecho a la información pública en la lista de derechos, que se
refleja en su artículo 2, párrafo 5: 
Artículo 2.-Toda persona tiene derecho a:
Solicitar la información que necesite sin explicar el motivo, y recibir la
información de cualquier entidad pública dentro del plazo legal, y se
solicitará la tasa.
Excluye información que afecta la privacidad personal y la información
que está específicamente excluida por ley o por razones de seguridad
nacional.
Del análisis de los preceptos constitucionales populares se puede inferir
que el ejercicio del derecho a obtener información pública está
directamente relacionado con los siguientes elementos:
 Las personas físicas (personas naturales y personas jurídicas, ya
que no hay diferencia en las disposiciones constitucionales) tienen
derecho a solicitar y recibir información.
 El contribuyente de la solicitud anterior es cualquier entidad
pública.
  La información debe enviarse dentro del plazo estipulado por las
leyes pertinentes.
 Los solicitantes deben asumir los costos incurridos en el
cumplimiento de sus solicitudes de información.
 Como todos los derechos fundamentales, este es un derecho
restringido.
 Por razones de seguridad nacional, los derechos de privacidad de
otras personas excepto la persona que solicita la información
 impondrán las restricciones anteriores, pudiendo finalmente la ley
autorizar a otros sujetos que estén exentos del acceso público.

Reconocimiento internacional del derecho al acceso a la información. 

El acceso a la información pública es un derecho básico en dos sentidos:
primero, porque protege el acceso de las personas a información relevante
como elemento básico para proteger la autonomía personal: la información
relevante permite a las personas elegir y desarrollar los proyectos de vida más
adecuados para ellos;
segundo, porque el acceso a la información de propiedad de las instituciones
estatales es condición básica para el ejercicio de los derechos políticos y la
libertad de expresión, asociación, reunión y opinión para participar en la
creación de la voluntad colectiva.
Es conocido en los principales instrumentos internacionales de derechos
humanos. El artículo 19 de la Declaración Universal de Derechos Humanos, el
artículo 10 del Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y
las Libertades Fundamentales, el artículo 19 del Pacto Internacional de Derechos
Civiles y Políticos y el artículo 13 de la Convención Americana sobre Derechos
Humanos reconocen el derecho a la información como libertad de expresión. La
parte inclusiva incluye el derecho a buscar, recibir y transmitir información.
Sin   embargo, los avances en el derecho de acceso a la información pública en el
escenario internacional han permitido que este derecho sea protegido de
manera independiente. En 1994, la Conferencia Hemisférica sobre Libertad de
Expresión adoptó la Declaración de Chapultepec, estableciendo el derecho a la
información pública como un derecho básico. En 2000, la Comisión
Interamericana de Derechos Humanos aprobó la Declaración Americana de
Principios sobre Libertad de Expresión, reconociendo que el acceso a la
información pública es un derecho básico, y los Estados miembros están
obligados a garantizarLO.  Guitierrez, P. (2008).
 
 PROPUESTAS Y FUNDAMENTOS ÉTICOS DEL RESPETO A LA INTIMIDAD, DERECHO A LA INTIMIDAD Y
DERECHO AL ACCESO A LA INFORMACIÓN

1. Desde la perspectiva de la intimidad:

a)Principio de Dignidad:

Desde una perspectiva filosófica y religiosa, el concepto de dignidad humana

posee una larga trayectoria histórica. No obstante, desde un punto de vista
jurídico, no fueron reconocidos hasta mediados del siglo otros documentos que
consagran este principio, reconociéndo como fundamento último de los
derechos humanos. Como es bien conocido, la Declaración de 1948 establece, en
su Preámbulo, que “la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen por base el
reconocimiento de la dignidad intrínseca y de los derechos iguales e inalienables
de todos los miembros de la familia humana”. Interesa hacer notar que, en este
texto, y en el resto de las Declaraciones y Convenios internacionales que le
seguirán, la dignidad se atribuye, expresamente, a todos los seres humanos. En
realidad, y con independencia de posteriores, y diferentes, interpretaciones, la
Declaración Universal de Derechos Humanos, y los textos aprobados
posteriormente, responderán, al menos implícitamente, a una mentalidad
humanista, en cuanto que asimilaron expresiones como “todos”, “todo ser
humano” y “persona”.Ballesteros, J.(2004).

Referirnos a la dignidad humana supone abordar un tema sumamente complejo

que, además, ha sido abundantemente tratado por la doctrina. Al intentar
aproximarnos al principio de la dignidad humana comprobamos que nunca
podremos encontrar una definición neta, y completamente acabada, del mismo.
Como señala Spaemann, “lo que la palabra dignidad quiere decir es difícil de
comprender conceptualmente, porque indica una cualidad indefinible y simple”.