GESTIÓN AMBIENTAL MINERA

INSTRUMENTOS DE GESTIÓN
AMBIENTAL MINERA EN EL PERÚ I
CLASIFICACIÓN DE INSTRUMENTOS DE
GESTIÓN AMBIENTAL

“Los instrumentos de Gestión ambiental

son mecanismos orientados a la
ejecución de la política Ambiental,
Ley General del sobre la base de los principios
Ambiente establecidos en la presente Ley y en lo
señalado en sus normas
complementarias y reglamentarias”
(Articulo 16; 16.1)
 ¿Cuáles Son?

Según Enfoque: Según Alcance:

Planificación Sistema de
Promoción gestión ambiental
Prevención Nacional
Corrección Sectorial
Control Regional
Información Local
Financiamiento
Participación
Fiscalización
 ¿Cuáles son?
Según Tema LMP
 Ordenamiento Instrumentos
Territorial Económicos
EIA Planes de
PAMA conservación
Plan de cierre Participación
Plan de contingencias ciudadana
Certificación Fiscalización
ambiental ambiental
Garantía ambiental Sanción e incentivos
ECA
 CLASIFICACIÓN
o Instrumentos para fijar condiciones
ambientales ECAs, LMPs, SINANPE,
clasificación e inventario de flora y fauna,
vedas, etc.
o Instrumentos preventivos ZEE, PIGAR,
Estudios Ambientales (DIA, EIA, IGAFOM)
o Instrumentos de control (command and
Control)sistemas de fiscalización y sanción,
auditorías ambientales, etc.
o Instrumentos de información (acceso,
sistematización y estandarización)
SINIA, Sistemas regionales de Información
ambiental, etc.
Actividad Minera

MODIFICA EL ENTORNO
DONDE OPERA
Se sabe cómo los impactos son estudiados y
monitoreados por la industria:
o Medio físico (aire, agua, suelos)
o Medio biológico (flora y fauna)
o Medio social (salud, cultura, histórico)
Se hace esfuerzos en prevención y protección
ambiental.
El objetivo: operar responsablemente.
EXPLORACIÓN EXPLOTACIÓN CIERRE

DIA ¿PAMA? EIA

Plan de cierre de
EIAsd Plan de contingencias minas
Fiscalización Garantía financiera Garantía financiera

Participación Fiscalización Participación ciudadana

ciudadana Fiscalización
Particip.
LMP cuidadana LMP
ECA - LMP ECA
 LOS PRINCIPALES IGA
• Programa de adecuación y manejo ambiental –
PAMA
• Estudio de impacto ambiental – EIA
• Estudio de impacto ambiental semidetallado –
EIAsd
• Declaración de impacto ambiental – DIA
• Plan de manejo ambiental
• LMP y ECA (medición y referencia)
• Plan de cierre de minas
• Fiscalización
 ESTUDIOS AMBIENTALES
• PAMA, DÍA, EIAsd y EIA
• Objetivo: Evaluar impactos de los proyectos
• No son permisos/ autorizaciones para operar
• Permisos/ autorizaciones deben obtenerse
antes de Iniciar el desarrollo del proyecto
según:
o La naturaleza de las operaciones
o La ubicación (donde ocurrirá)
INSTRUMENTOS DE CONDICIONES
AMBIENTALES ECA Y LMP

FORMAS DE
PERTURBACIÓN
GENERACIÓN
DE GASES

GENERACIÓN
DE MATERIAL
PARTICULADO

CONTAMINACIÓN
DEL SUELO
¿Por qué se aprueban los ECA y LMP?
 IGA DE MEDICIÓN / CONTROL
Estándares de Calidad Ambiental (ECA)
• Miden concentraciones de elementos en el ambiente
(cuerpo receptor)
• Aplica al: aire, cuerpos de agua, suelos
• Gestión dependiente de políticas públicas
• Son generales, nacionales (todos)
• Los resultados permiten establecer políticas
ambientales
• Son metas a ser alcanzadas según estrategias en
función a los riesgos aceptables
• Son exigibles para la formulación de políticas, planes y
programas (no deberían ser para actividades
específicas, a menos que se demuestre causalidad)
Los límites máximos permisibles - LMP
• Miden la concentración de los elementos o sustancias
en el flujo que se descarga al ambiente
• Aplicación a efluentes líquidos y emisiones
atmosféricas
• Gestión depende de la ciencia, tecnología o capacidad
de al carga
• Son sectoriales y específicos
• Los resultados permiten corregir el accionar de la
actividad
• Son exigibles legalmente
• Su excedencia puede causar daños a la salud,
ambiente y bienestar humano.
DIFERENCIA ENTRE ECA Y LMP
 ECA

LMP
 ¿QUIÉNES FISCALIZAN?
• OSINERGMIN
• OEFA – MINAM
• Ministerio de Energía y
Minas (DGAAM, DGM)
• GORE o DREM
• Órganos Complementarios Drenaj
o ANA e ácido
o INC de
o Gobiernos Regionales / mina
Municipalidades
• Monitoreo participativo