Tema:

Sobreseimiento Obligatorio

NTRODUCCIÓN

EL SOBRESEIMIENTO OBLIGATORIO

El sobreseimiento está definido como una modalidad de suspensión de la

adjudicación por tiempo indefinido. Se puede decir que un sobreseimiento es

obligatorio cuando la propia ley es la que le impone al juez suspender la

adjudicación hasta tanto se cumpla con la condición legal. De aquí que el

sobreseimiento obligatorio tenga un carácter imperativo legal para que el Juez, que

deberá acogerlo cuando la causa invocada y probada reviste de seriedad y mérito

legal.1

Al ser el sobreseimiento una modalidad del aplazamiento se encuentra

regido por el artículo 702 del Código de Procedimiento Civil, lo que implica que su

planteamiento deberá hacerse por simple conclusiones en la audiencia.

Nuestra Suprema Corte de Justicia, en fecha 22 mayo del año 1966; B.J.666,

pág. 792, fija su posición respecto a las causales que justifican el sobreseimiento

obligatorio.2

1
Pérez Taveras, Eladio Antonio Miguel. “Régimen Legal del Embargo Inmobiliario y sus Incidentes”. pág. 199
2
Pérez Taveras, Eladio Antonio Miguel. “Régimen Legal del Embargo Inmobiliario y sus Incidentes”. pág. 199.
Citando: Suprema Corte de Justicia, Mayo 1966, Boletín Judicial No. 666 página 792
 Son los siguientes: 1) Fallecimiento de una de las partes; 2) Cesación del

Mandato del Abogado de alguna de las partes; 3) Sentencia de quiebra contra el

deudor, dictada en el curso de embargo; 4) Falsedad principal en contra del título

del embargo o de algún acto esencial del mismo; 5) Existencia de una demanda en

resolución de venta, por parte del vendedor de un inmueble no registrado. En

adición a los casos propuestos por la jurisprudencia, el ingenio doctrinal ha

sugerido las siguientes situaciones que justifican el sobreseimiento obligatorio: 1)

Cuando el objeto del embargo lo constituye la pare indivisa de un heredero; 2)

cuando este envuelto menores de edad; 3) Cuando exista una demanda en nulidad

de embargo, basada en que el bien ejecutado era inembargable; 4) Cuando el

deudor justifica por arrendamiento una renta suficiente para el pago del capital e

intereses; 5) Existencia de una plazo de gracia, previo al embargo; 6) Demanda en

Distracción contra el bien embargado; 7) Existencia de una recusación contra el

juez del embargo; 8) Oferta real de pago precedida de consignación; 9) Declaratoria

de utilidad pública del inmueble embargado, durante la ejecución; 10) Recurso de

apelación contra una decisión que resuelva un incidente, y no cuente con la

fórmula de ejecución provisional; 11) Existencia de un recurso de casación.

En el presente trabajo veremos el análisis de cada una de las indicadas

causales establecidas por la ley, la jurisprudencia y la doctrina, la primera

preparado por Dretsy Subervi y la segunda parte Evelyn Valdez Martínez.

 Veamos…

Preparado por Dretsi Onaira Subervi Pérez

EL ESTADO DE INDIVISIÓN COMO CAUSA DEL

SOBRESEIMIENTO

Esto significa, que la situación jurídica objeto del proceso interesa

a varias personas, de manera tal que no puede ser juzgada sin que el
procedimiento y el fallo repercutan sobre todos los interesados. De
aquí que la indivisión constituya una causa de sobreseimiento de la
adjudicación, admitida tanto por la doctrina como por la
jurisprudencia nuestra y la francesa, siendo la finalidad principal de
ésta que el tribunal tenga una real identidad del objeto a venderse, a
fin de evitar situaciones que describiremos en el desarrollo del tema.

2°-La indivisión de una comunidad matrimonial y

3°-La indivisión de carácter comercial, refiriéndonos en este caso a

aquella que se presenta en los bienes propi edad de los accionistas de una
sociedad comercial.

1)-La indivisión sucesoral como causa de sobreseimiento. El

interés del legislador siempre ha sido el de conc ebir un
procedimiento que revista garantía en cuanto a la identidad ad del
inmueble sobre el cual recae el embargo, razón por la cual éste hizo
constar en el artículo 2205 del Código Civil, que el Juez no podrá
producir la venta de la parte indivisa de un coheredero en los
inmuebles de una sucesión a petición de sus acreedores personales,
esto antes de la partición.

2)- La indivisión de una comunidad matrimonial. Cuando se trata de

regímenes matrimoniales, por el simple hecho de prestar la declaración
de casarse se presume que los cónyuges, han elegido el régimen de la
comunidad legal y de los gananciales, lo que significa que los
inmuebles adquiridos dentro del matrimonio , serán de la propiedad de
ambos cónyuges en proporciones iguales respecto al valor de los
mismos; rigiéndose por las disposiciones de los artículos 1400 al 1496 del
Código Civil, salvo que estos hayan sido adquiridos por sucesión o
donación, casos estos últimos en que no entrarían en la comunidad de
bienes.

LA MUERTE DEL ABOGADO DEL PERSIGU IENTE

COMO CAUSA LE GAL DE SOBRESEIMIENTO

Esta causa de sobreseimiento constituye una gr an imp o r ta nci a ,

en razón de que la apertura de la subasta generalmente, en principio,
queda supeditada a la petición que en la barra del tribunal, casi
siempre hace el persiguiente, constituyendo la presencia de su
abogado una pieza determinante para la continuación y el final de
las persecuciones inmobiliarias.

Otras de las causas que justifican el sobreseimiento es cuando el abogado del

persiguiente le ha sido cancelado el exequatur o haya sido nombrado en un cargo
judicial que sea incompatible con el ejercicio de la profesión de abogado.
 Esta causa de sobreseimiento cesará cuando el persiguiente
procede a la constitución de un nuevo abogado en virtud de los
artículos 342 y 344 del Código de Procedimiento Civil.
Los acreedores, en caso de muerte del abogado, para tener
derecho a subrogarse, intimarán al persiguiente a los fines de que éste,
dentro de un plazo especificado en dicha intimación, proceda a
constituir su nuevo abogado.

LA DECLARATORIA DE QUIEBRA COMERCIAL DEL DEUDOR.

COMO CAUSA DE SOBRESEIMIENTO

En materia civil no existe el procedimiento de quiebra por lo que

debemos señalar lo siguiente:

1°- La quiebra sólo se aplicará a los comerciantes previstos y

definidos por el Código de Comercio.

2°-La simple cesación de pago no constituye por sí sola un

verdadero impedimento para la venta del inmueble, sino que para
lograr sus efectos debe tratarse de una verdadera declaratoria de
quiebra hecha ante donde entiende la doctrina empiezan las
persecuciones colectivas denominadas masa de acreedores importante
para fallar.

Para que este sobreseimiento sea obligatorio, es necesario que el

interesado demuestre al tribunal que existe la quiebra, para lo cual
tendrá que presentar copia del auto declarativo de la quiebra, que
es el documento el desapoderamiento de la administración de
todos sus bienes presentes y futuros, la caducidad de sus derechos
y pone en evidencia que ha operado el reemplazo de su persona
por el Síndico de la Quiebra, lo que se explica porque es a partir
de la declaratoria de quiebra que los acreedores no tendrán
derechos de ejercer las acciones contra su deudor, sino que solo
tendrán el derecho de presentarse en la quiebra para la
constitución de la masa. Lo acreedores se unirán para llegar a la
liquidación de los bienes, unión que supone la paralización de las
acciones individuales.

Aunque e s t o no se encuentra textualmente expresado en el

Código de Comercio, la doctrina, lo reconoce de manera implícita en
las disposiciones contenidas en el artículo 527 del Código de Comercio.

Si bien es cierto, que la quiebra constituye un impedimento para que

los acreedores puedan ejercer medidas ejecutorias, dichas disposiciones
no se aplican a los acreedores hipotecarios y privilegiados inscritos
antes de la declaratoria. En estos casos, el procedimiento se
desenvolverá ante el Tribunal Civil y fuera de la quiebra.
 INSCRIPCIÓN EN FALSEDAD COMO CAUSA DE

SOBRESEIMIENTO DE LA ADJUDICACIÓN.

La inscripción en falsedad contra uno de los actos hecho valer en

el procedimiento inmobiliario, constituye una causa de
sobreseimiento de la venta del inmueble, su obligatoriedad
dependerá del carácter civil o penal de la misma.

1°- Cuando se trata de la falsedad principal, prevista en

el artículo 147 del Código Penal y

2°- Cuando se trata de la falsedad incidental, prevista en los

artículos 214 y siguientes del Código de Procedimiento Civil.

l).-Presentación de una querella penal por falsedad en escritura

pública interpuesta por el deudor contra ·uno de los actos
notificados en el curso del procedimiento de embargo. La doctrina
criolla como la jurisprudencia admiten, que en caso de que se
presente una querella por falso principal o falsedad contra algunos
de los actos hechos valer en el procedimiento inmobiliario, el
sobreseimiento tiene un carácter obligatorio.

E l artículo 1319 del Código Civil establece: El acto auténtico hace plena
fe respecto a la convención que contiene entre las partes contratantes y sus
herederos o causahabientes. Sin embargo, en caso de querella por falso principal,
se suspenderá la ejecución del documento argüido de falsedad, por el estado de
acusación; y en eso de inscripción en falsedad hecha incidentalmente podrán los
tribunales, según las circunstancias, suspender provisionalmente la ejecución
del acto.

Procedimiento a seguir para plantear la inscripción en falsedad

incidental. El procedimiento de la inscripción en falsedad en su
desarrollo implica tres fases, establecidas en el Código de Procedimiento
Civil, lo que conllevará que el tribunal tenga que dictar tres (3)
sentencias, de las cuales, las primeras dos son interlocutorias y la tercera
es definitiva las cuales son:
1ra.- Una primera fase tendente a la declaración de la inscripción
en falsedad y que el tribunal decida sobre la admisibilidad o
rechazo de la inscripción. (Ver artículos 214,218 Cód. Proc.Civ.).

2da-Una segunda fase tendente a la formación del expediente y

conocimiento y admisión de las pruebas y medidas de instrucción
(V e r a rtículos 219 al 234 del Cód. Proc. Civ.).

3ra- Una tercera tendente al conocimiento del fondo de la demanda y

otorgamiento de la sentencia definitiva, previo dictamen del
Ministerio Público.(Ver arts.234- 238 del Cód. Proc. Civ.).

DEMANDA EN RESOLUCIÓN INTERPUESTA POR EL VENDEDOR NO

PAGADO EN EL CURSO DEL PROCEDIMIENTO DEL EMBARGO.

Por su parte, el artículo 717 del Código de Procedimiento Civil, es el

que nos marca la pauta de este sobreseimiento obligatorio, cuando
establece en una parte del contenido de este texto legal que si la demanda
en resolución se ha notificado en tiempo oportuno, la adjudicación debe
suspenderse y el tribunal, a requerimiento del ejecutante o de cualquier acreedor
inscrito, fijará el plazo en que esté obligad o el vendedor a terminar la instancia en
resolución. Podrá intervenir en esta instancia el ejecutante.

La finalidad de esta disposición consiste en que el tribunal le

otorgue un plazo al vendedor no pagado para que por vía
principal pueda interponer su demanda en resolución, pero
debido a que el juez nunca puede predecir qué tiempo durará esta
demanda, resulta obvio que dicho plazo tendrá que s e r lo
suficientemente amplio para permitirle el ejercicio de su acción,
habiendo lugar para que sea prorrogado, en los casos en que dicha
instancia en resolución no haya terminado.
Preparado por: Evelyn Valdez Martínez

SOBRESEIMIENTO, CUANDO HA SIDO INTERPUESTA UNA DEMANDA

EN DISTRACCIÓN.

Este caso se encuentra previsto por las disposiciones del artículo 727 del

Código de Procedimiento Civil.

Del análisis interpretativo de las disposiciones del referido artículo se

deduce que cuando la distracción se ha hecho contra la totalidad de los bienes

embargados, el juez, de manera imperativa y obligatoria, sobreseerá la

adjudicación, lo que se justifica tomando en consideración de que se trata de un

incidente legal del embargo. Contrario a esto, cuando se trata sólo de una parte del

inmueble, el sobreseimiento es facultativo.3

Entendemos a igual que el autor Eladio Pérez, que el legislador supeditó el

sobreseimiento de la adjudicación en caso de distracción, a las siguientes

condiciones:

1. Que sea interpuesta por una persona que no haya sido parte del

procedimiento o puesto en causa en el curso del procedimiento;

2. Se trate de un tercero que pretenda ser propietario;

3
Pérez Taveras, Eladio Antonio Miguel. “Régimen Legal del Embargo Inmobiliario y sus Incidentes”. pág. 228
 3. Que el inmueble cuya distracción se reclama no se trate de terrenos

registrados;

4. Que dicha demanda haya sido interpuesta de conformidad con el

procedimiento prescrito en los artículos 718, 725, 726 y 727 del Código de

Procedimiento Civil, por ante el tribunal que conoce del embargo;

5. Que la demanda en distracción haya sido planteada por la totalidad del los

bienes embargados.

LA RECUSACIÓN LEGAL DEL JUEZ HECHA POR UNA DE LAS PARTES

La recusación del Juez en materia de embargo inmobiliario puede provenir

de cualesquiera de los interesados en el procedimiento, que considere tener

razones sería de las previstas en los artículos 378 al 384 del Código de

Procedimiento Civil.

La recusación se interpone mediante instancia dirigida al juez,

inmediatamente superior, de aquel que se pretende recusar. Las causas por las

cuales una parte puede recusar a un juez se encuentran previstas en las

disposiciones del artículo 378 del Código de Procedimiento Civil.

Nuestro Tribunal Constitucional, mediante sentencia estableció que no es

necesario para recusar al juez civil cumplir previo con la prestación de una fianza

en virtud del principio de igualdad, decisión que no estamos muy de acuerdo, ya

que en los embargos inmobiliarios, en muchas ocasiones la recusación de los

jueces es para evitar la adjudicación simplemente, sin tener motivos reales para la
misma, por lo que entendemos que el Constitucional debió tomar en cuenta esto,

estableciendo una excepción a la regla estableciendo mecanismos para que no se

convierta en un relajo la utilización de la recusación del juez.

EL DEUDOR SE TRATE DE UN MENOR

Otro de los inconvenientes con los cuales el persiguiente puede encontrarse

al momento de realizar y proceder al embargo inmobiliario, lo constituye el hecho

de que el deudor se trate de un menor, caso en el cual dicho persiguiente llevará el

procedimiento contra el incapaz, en manos de su tutor legal. Para ellos tendrá que

previamente cumplir con el precepto contenido en las disposiciones del artículo

2206 del Código Civil, sobre la excusión del mobiliario.4

La excusión consiste en el derecho que confiere la ley al menor de edad y a

la vez deudor para previamente a la venta de sus inmuebles, se ordene la venta de

los bienes muebles de su propiedad.

Compartimos el criterio que la excusión, es como una protección creada por

el legislador a los fines de siempre preservarle al menor un techo donde el mismo

pueda guarnecer.

Excepcionalmente, no habrá lugar a excusión en los casos previstos en el artículo

2207 del código Civil:

 Cuando el menor comparte la propiedad con un mayor de edad y las deuda

les fuere común;

4
Pérez Taveras, Eladio Antonio Miguel. “Régimen Legal del Embargo Inmobiliario y sus Incidentes”. pág. 232
  Cuando los Procedimientos hayan sido iniciados contra un mayor o antes

de la interdicción.

EL PLAZO DE GRACIA OTORGADO POR EL TRIBUNAL A FAVOR DEL

DEUDOR

El otorgamiento de un plazo de gracia a favor del deudor o mediante

sentencia, impone al tribunal del embargo el sobreseimiento de la adjudicación,

este plazo está consagrado en el artículo 1244 del Código Civil Dominicano.

El plazo de gracia puede ser considerado como el medio legal de que

dispone el juez a los fines de atenuar el rigor de un acreedor implacable contra un

deudor en difícil situación económica, pero de buena voluntad.

De la ponderación del artículo 1244 del Código Civil, se infiere que

procederá la concesión del plazo de gracia en materia de ejecución inmobiliaria,

siempre y cuando el deudor solicitante cumpla con las siguientes condiciones:

 Debe tratarse de un acreedor con garantía inmobiliaria, sea hipotecarios o

privilegiados;

 El deudor debe encontrarse al día en el pago de los intereses o que pague al

momento de solicitar el plazo;

 El pedimento del plazo de gracia debe ser realizado antes de la

transcripción del proceso verbal y del embargo inmobiliario y

 Que el plazo otorgado no exceda de seis meses.

 Las disposiciones del artículo 125 de la ley 834, establece las causas por las

cuales se pierde el beneficio del plazo de gracia, condiciones que a la vez deben

tomarse en cuenta por el tribunal para la concesión de dicho plazo, tales son:

 Que los bienes del deudor no hayan sido embargados por otros

acreedores;

 Que no se hubiere iniciado contra dicho deudor un procedimiento

preliminar de quiebra y;

 Cuando el deudor, con su hecho, haya disminuido las garantías que

habían dado por contrato a su acreedor.

CUANDO EL DEUDOR PUEDE JUSTIFICAR QUE EL ARRENDAMIENTO

DEL INMUEBLE EMBARGADO ES SUFICIENTE PARA EL PAGO

Otro de los obstáculos del embargo, que también constituye impedimento a

la venta en pública subasta, se presenta cuando el deudor puede demostrar, por

medio de un acto autentico de arrendamiento, que el inmueble que se pretende

vender en pública subasta, produce, al año una renta suficiente como para el pago

del capital de la deuda, intereses y costas.

La naturaleza de este plazo es similar a la prevista en el artículo 1244 del

Código Civil, por tanto se podría considerar como una modalidad del plazo de

gracia. El artículo 2212 del Código Civil consagra esta situación jurídica.

Del referido texto se deriva el criterio de que para que sea concebible el

indicado plazo, debe cumplir con las siguientes condiciones:

  Que el acto de arrendamiento se justifique a través de una acto autentico

notarial y

 Que la renta neta liquida de sus inmuebles durante un año, sea bastante

para el pago del capital de la deuda, intereses y costas, y el deudor ofrezca

delegarla a favor del acreedor.

LA DEMANDA EN VALIDEZ DE OFERTA REALES PRECEDIDAS DE

CONSIGNACIÓN

La demanda en validez de la oferta real precedida de consignación prescrita

en las disposiciones de los artículos 1257 y siguientes del Código Civil y 812 y

sigtes del Código de Procedimiento Civil, constituye una de las causas por la cual

el tribunal deberá sobreseer la adjudicación, ya que al constituir la falta de pago la

causa que motiva la ejecución inmobiliaria, es obvio que ante al ofrecimiento de

dicho pago, se está cumpliendo con dicha obligación.

Consideramos que los tribunales deberán acoger esta causa de suspensión

de la venta, siempre que la solicitud del sobreseimiento se encuentre sustentada en

una demanda en validez de oferta real con mérito legal, entendiéndose como tal, la

demanda principal en validez que ha sido sometida en las formas y condiciones

de los artículos 812 y siguientes del Código de Procedimiento Civil y 1256 y 1257

del Código Civil, es decir, precedida de consignación. Este ofrecimiento deberá ser

realizado por una cantidad suficiente para cubrir el capital, costas e interés, tanto

del persiguiente, como de los acreedores inscritos.

 Compartimos el criterio que la finalidad no es quedarse con el inmueble,

sino que le paguen su crédito, lo que quedaría satisfecho con la oferta real

precedida de consignación.

DE LOS RECURSOS DE APELACIÓN Y DE CASACIÓN COMO CAUSA DE

SOBRESEIMIENTO DE LA ADJUDICACIÓN

Cuando se interponga un recurso de apelación de una decisión de

incidentes del embargo inmobiliario, se puede plantear el sobreseimiento sobre la

base del efecto suspensivo de dicho recurso de apelación.

Entendemos al igual que el autor Eladio Pérez, que el sobreseimiento

dependerá del tipo de decisión que haya sido atacada, es decir, se trate de una

decisión que haya decidido sobre una contestación de forma o trate de una

contestación de fondo.

Cuando la apelación trata sobre contestaciones de pura forma, dicho

recurso no se justifica, ni el tribunal deberá sobreseer la adjudicación, en virtud de

las disposiciones del artículo 730 del código de procedimiento civil.

Por el contrario, cuando el recurso de apelación recae sobre una sentencia

cuyo objeto se refiere a cuestiones de fondo, la adjudicación deberá ser sobreseída,

hasta tanto la Corte conozca del recurso, salvo que la decisión atacada haya sido

beneficiada por el Juez, de la ejecutoriedad provisional no obstante cualesquiera

recursos, caso éste ultimo en que no procederá el sobreseimiento.

 Por otro lado ante un fallo desfavorable para aquel que ejerció su recurso de

apelación, puede ser que éste opte por recurrir la decisión de la Corte de

Apelación en Casación y demandar el sobreseimiento de la adjudicación en virtud

de la modificación de la ley casación en su artículo 12, la cual establece que el

recurso de Casación es suspensivo de pleno derecho, a excepción de las sentencia

laborares y de amparo, también establece que es inadmisible el recurso de casación

contra las sentencia del 730 del código de procedimiento civil.

En materia de Casación, al igual que en materia de Apelación, el tribunal

deberá ponderar la admisibilidad o no del recurso y en los casos que no procede

rechazará el sobreseimiento, pero si el recurso es admisible, sobreseerá la

adjudicación, lo que al efecto será obligatorio para el Juez.

Para finalizar consideramos que es factible que el juez que falle un incidente

de embargo dote la decisión de la ejecución provisional en virtud del artículo 130.1

de la ley 834, y que le de la ejecución como dice el maestro sobre minuta, para

evitar dilataciones indebidas que en muchas ocasiones no tienen ningún asidero

jurídico que lo que buscan es ganar tiempo para ver si ocurre un milagro y puedan

pagar.

CONCLUSIÓN

Como pudimos ver son muchas las causas que tanto la ley, la

jurisprudencia y la doctrina ha establecido como sobreseimiento obligatorio.

Compartimos el criterio de que el sobreseimiento obligatorio constituye un

aplazamiento que tan pronto sea invocado por las partes debe ser acogido por el

juez. Si no es acogido este sobreseimiento, es evidente que esa decisión de rechazo

deberá ser revocada en apelación. No obstante, los inconvenientes procesales

provocados a causa de una mala decisión en este sentido son mayúsculos, pues el

rechazo del sobreseimiento implica la continuación de la adjudicación, por tanto,

para cuando la Corte revoque la decisión que ha rechazado el sobreseimiento, que

debió acogerse la adjudicación se habrá producido.5

Se registran casos de demandas en nulidad de la adjudicación producidas

en estas circunstancias, pero las mismas enfrentan el impasses de que ya la

jurisprudencia se ha encargado de precisar en cuales casos procede la nulidad de la

adjudicación, reduciéndolos a irregularidades en el procedimiento de

adjudicación. Por eso, los jueces del embargo deben ser sumamente cautos a la

hora de estudiar los méritos de un sobreseimiento obligatorio, para evitar

inconvenientes con el que hemos expuestos.

BIBLIOGRAFÍA

 Pérez Taveras, Eladio Antonio Miguel. “Régimen Legal del Embargo

Inmobiliario y sus Incidentes”.

 Hernández Perera, Yoaldo. Los incidentes del Embargo Inmobiliario.

Primera edición, 2012. Santo Domingo.

5
Hernández Perera, Yoaldo. Los incidentes del Embargo Inmobiliario. Primera edición, 2012. Santo Domingo.
Pág. 69.
 Código Civil Dominicano.

 Código de Procedimiento Civil.