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Federación
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No debe confundirse con Confederación.
«Federal» redirige aquí. Para otras acepciones, véase Federal (desambiguación).
«Estado federal» redirige aquí. Para otras acepciones, véase Estado federado.
Para otros usos de este término, véase Federación (desambiguación).
Mapa que muestra los Estados federales del mundo.
Mapa de la Argentina mostrando las 23 provincias que la componen, además de la
ciudad autónoma de Buenos Aires.
Mapa de México mostrando las 32 Entidades Federativas que lo componen. La capital
del país y sede de los Poderes Federales es la Ciudad de México.
Una federación (del latín foederatio, «unión») es una agrupación de estados libres
y soberanos institucionalizadas de entidades sociales relativamente autónomas. La
federación suele asociarse a la formación de Estados conformados a su vez por la
reunión de varias entidades territoriales y políticas. También suele denominarse
Estado federal o república federal y, generalmente, tiene un sistema político
republicano y excepcionalmente monárquico. El término se contrapone al de Estado
unitario o centralizado.
Las partes que componen una federación se conocen generalmente con el nombre de
"estados", por lo que para diferenciarlos de los "Estados nacionales" suelen ser
denominados "estados federados". Dichos estados pueden considerarse dotados de
cierta soberanía, ya que ciertas competencias les quedan reservadas con exclusión
del gobierno federal. Sin embargo, una federación es algo más que una mera alianza
de estados independientes. Los estados que forman una federación no suelen tener
competencia en asuntos de política exterior y por tanto carecen de la consideración
de independientes bajo el derecho internacional.
Algunos países utilizan nombres distintos (y distintivos) para denominar a sus
partes federadas: en Suiza se conocen como "cantones" y en Canadá y Argentina se
les denomina "provincias".
Una federación puede surgir de varias maneras, dependiendo del origen de sus partes
constituyentes.
Puede surgir, y este es el caso más frecuente, como resultado de un acuerdo inicial
entre Estados independientes que se unen para resolver problemas comunes o dotarse
de una defensa mutua. Este ha sido el caso de Argentina, Australia, Alemania,
Canadá, los Estados Unidos y Venezuela.
Mapa de Rusia mostrando los 85 sujetos federales que la componen, de entre los
cuales hay 22 repúblicas, 46 óblasts, 4 okrúgs, 9 krais, 1 óblast autónomo, y 3
ciudades federales
Y por último, puede surgir como una federación de federaciones, aunque este esquema
funciona más como un organismo internacional que como un Estado nacional. Este es
el caso de la Comunidad de Estados Independientes que surgió al desintegrarse la
Unión Soviética.
Estados unitarios
China constituye un ejemplo de federación sin legislación formal.
Artículo principal: Estado unitario
Mientras que una federación suele surgir por acuerdo de Estados formalmente
independientes, en un Estado unitario las regiones de autogobierno se suelen crear
mediante procesos de desconcentración, donde un Estado previamente centralista
concede autonomía a regiones que anteriormente habían sido totalmente subordinadas.
Así, las federaciones suelen constituirse de forma voluntaria "de abajo arriba",
mientras que la descentralización transfiere el autogobierno a las regiones "de
arriba abajo".
Algunos juristas sugieren el caso de España como un país que, sin adoptar el
federalismo explícito como forma política, dentro de la forma del Estado
Autonómico, sí lo sería de facto,1 teniendo, no obstante, el autonomismo español
una serie de características cruciales que lo diferencian radicalmente de modelos
federales puros.2 Una diferencia destacada en todo caso entre un Estado federal y
un Estado regional/autonómico se observa en la capacidad constituyente de los
Estados y en la existencia de una organización completa (legislativa, ejecutiva,
judicial) dentro de los mismos, a diferencia del Estado regional/autonómico, donde
la norma de organización es estatal (en el caso de España, Ley Orgánica) y el poder
judicial es único (117 CE).
Una confederación puede consistir asimismo en una serie de Estados que, mientras
que en ciertos aspectos puntuales comparten soberanía temporalmente, son
considerados totalmente soberanos y mantienen el derecho a separarse
unilateralmente.
Es en ocasiones una alianza mínima, pero en otros casos la distinción entre una
federación y una confederación puede ser ambigua. Como ya se dijo en líneas
anteriores, Suiza es formalmente la "Confederación Helvética", pero su estructura
es similar a la de muchos Estados federales.
Imperio
Artículo principal: Imperio
La Unión Europea (UE) posee algunos de los atributos de un Estado federal, pero su
gobierno central tiene muchas menos atribuciones que el de la mayoría de las
federaciones, de manera que se caracteriza como cierto tipo de alianza
supranacional, confederación o unión sin precedentes.
No es extraño que durante la evolución histórica de una federación pueda darse una
transferencia gradual de poder desde los estados integrantes hacia el centro,
adquiriendo el gobierno federal mayores competencias para hacer frente a
hipotéticas circunstancias no previstas. La adquisición de nuevas competencias por
parte del gobierno federal puede darse a través de enmiendas formales a la
constitución o mediante una interpretación jurisprudencial más amplia de las
competencias constitucionales ya existentes. Pero de igual modo, el gobierno
federal puede conceder mayores competencias a los estados integrantes para mejor
gestión de los recursos de acuerdo a cada necesidad, pues desde un gobierno federal
totalmente centralizado es casi imposible conocer con detalle las necesidades de
cada estado que lo forma.
Órganos de gobierno
Otro lugar común de los sistemas federales es el conflicto entre los intereses
nacionales y los regionales, o entre los intereses y aspiraciones de los distintos
grupos étnicos. En algunas federaciones existe una relativa homogeneidad en todo su
territorio, siendo cada estado integrante prácticamente una versión en miniatura de
todo el conjunto. Esto recibe el nombre de federalismo congruente. Por otro lado,
el federalismo incongruente tiene lugar cuando los distintos autogobiernos tienen
su razón de ser en distintos grupos étnicos.
Desaparecidas
Referencias
Notas
Véase también
Federalismo
Estado asociado
Estado libre asociado
Estado regional
Estado unitario
Confederación
Federalismo corporativo
Federalismo en España
Foederati
Movimiento federalista mundial
Neofederalismo
Forma de Estado
Enlaces externos
Control de autoridades
Categorías:
Formas de EstadoFederalismoSupraorganizaciones
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Esta página se editó por última vez el 14 sep 2021 a las 23:42.
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