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Estado, Sistema y
Poder Político
Guía de estudio
Ciencias de la Comunicación
1
Edición
Dr. Carlos León Molina
Diseño Editorial
Lic. Celia Cortés Lule
Revisión Pedagógica
Lic. Olivia Roldán Aragón
Semestre: Primero
Carácter: Obligatoria
Créditos: 08
Clave: 1104
1
Ciencias de la Comunicación
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Índice
Introducción general 7
Objetivos generales 19
Criterios de evaluación-acreditación 20
Bibliografía general 55
2
Estado , sistema y poder político
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Introducción general
Esta guía de estudio describe cómo el conocimiento puede agruparse en tres lógicas
de organización del conocimiento y cómo, a partir de los presupuestos que subyacen en
cada una, puede abordarse e identificar cuál es la visión general del pensador que se lee. El
curso se fundamenta en las siguientes consideraciones.
1
Ernst Cassirer, El problema del conocimiento (Tomo I), México, FCE, 1986, p. 11.
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Ciencias de la Comunicación
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ubicación de autores, perspectivas teórico metodológicas, disciplinas y teorías conllevan
una determinada delimitación y establecimiento de fronteras.
Como se aprecia, hablar de posturas remite a una posición frente al mundo, frente al
universo, frente al hombre. De esta manera, a pesar de la diversidad que existe entre
disciplinas y teorías, pueden encontrarse núcleos de articulación internos que son
compartidos por una serie de autores, y son precisamente estos núcleos los que
constituyen, por así llamarla, la esencia de una postura, es decir, los postulados que frente
a la «realidad» asumen los hombres que están pensando su entorno.
Estos tres tipos o posturas de ciencias son fundamento para varias perspectivas
teórico-metodológicas. Estas perspectivas constituyen la fuente para diversas disciplinas de
trabajo e investigación humanística, y en éstas se encuentra inscrita una gama de teorías
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Estado , sistema y poder político
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sobre lo social, en lo general, y sobre la comunicación, en particular. Esto puede
expresarse de la siguiente forma: Filosofía ---» Epistemología ---» Tipos o posturas de
Ciencias ---» Perspectivas teórico-metodológicas ---» Disciplinas ---» Teorías. Al final de
esta primera unidad, el alumno encontrará un cuadro en donde se agrupa a las tres posturas
mencionadas, así como los demás elementos que de éstas se derivan.
A partir del siglo XVI, las ciencias naturales apelaron a una legalidad, basada en la
verificación empírica. Nicolás Copérnico y Galileo Galilei fueron quienes proporcionaron
las líneas básicas para pensar «metódicamente» el mundo. Puede considerarse a Galileo el
inventor de lo que hoy se conoce como «método científico».
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Ciencias de la Comunicación
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clasificaciones, y 4) hacer generalizaciones lo más amplias posibles, a partir de los
conocimientos deducidos.2
Ése es el ambiente que se extiende entre los siglos XV y XVI. Ubicado así, puede
entenderse el porqué, durante ese lapso, en el terreno del pensamiento político, se
desarrolla una serie de obras en las que impera una postura pragmática y realista. Pensar en
un mundo regido por leyes, medible, cuantificable, derivó en una postura donde se
considera que los fenómenos humanos pueden ser conocidos en sus nexos de causalidad
interna, y por lo tanto, controlarse y preverse.
En síntesis y sólo para fines explicativos, puede afirmarse que las ciencias o postura
empírico-analítica constituyen un pensamiento instrumental, y el interés que persiguen está
dirigido al éxito, pues se busca comprobar las hipótesis de las cuales se parte en la
investigación, además de que los resultados de un estudio se evalúan en función de su
capacidad para solucionar problemas, predecir eventos, dar cuenta de las partes de las
cuales consta el conocimiento de un objeto o de un evento y garantizar la aplicabilidad
inmediata del conocimiento construido. Este conocimiento tiene entonces una utilidad
2
Véase René Descartes, Discurso del método, España, Orbe, 1990.
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Estado , sistema y poder político
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práctica. Sus primeras fuentes se encuentran en el descubrimiento del método «científico»
aplicado a las ciencias naturales que, como se mencionó, surge con las aportaciones
galileanas.3
Se resaltan estos aspectos porque desde el inicio del siglo XX, y en particular a partir
de los años treinta, una serie de pensadores ubicados en este tipo o postura de ciencia, se
abocó a estudiar fenómenos como la propaganda política, el nivel de efectividad y
legitimidad de los gobiernos, los estados de la opinión pública, el funcionamiento de los
sistemas políticos y el diseño de las políticas públicas, entre otras áreas. Estos estudios se
transformaron con el paso del tiempo y han llegado hasta la década de los noventa,
agregando distintas herramientas e instrumentos de investigación. Así, de los elementos
más importantes destacan la medición por encuestas, entrevistas, el uso de las matemáticas
aplicadas y la estadística.
3
«En este "umbral de la nueva ciencia", como lo denomina Dijsterhuis, se cristaliza un nuevo método
científico, una nueva forma de considerar qué requisitos debe cumplir una explicación que pretenda llamarse
científica». Mardones y Ursua, op. cit., p. 18.
4
Para profundizar en la concepción lineal de la historia y sobre todo la idea de progreso, véase Robert
Nisbet, Historia de la idea de progreso, España, Gedisa, 1993.
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Ciencias de la Comunicación
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En los Estados Unidos y después en casi todo Occidente, estas tesis pasaron bajo la
figura y práctica de una modernización pensable y posible. En esa lógica, adquirieron
especial significación los análisis sobre los sistemas políticos, el diseño y la operación de
las políticas públicas, el estudio de los gobiernos por medio de métodos como el de la
política comparada, las transiciones políticas, las teorías de la democracia, la teoría de
juegos y distintas vertientes institucionalistas.
5
Para revisar otra postura que intenta contribuir al debate sostenido entre las distintas posturas científicas, se
recomienda ver a Anthony Giddens, Las nuevas reglas del método sociológico, Argentina, Amorrortu, 1993.
6
Véase Wilhelm Dilyhey, Hombre y mundo en los siglos XVI y XVII, México, FCE, 1978.
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bien podría hablarse de que fueron, en términos de Michael Foucault, «saberes sometidos».
Esto sucedió así probablemente porque debido a la expansión de ciencias como la física y
la química, hubo una tendencia a menospreciar los conocimientos creados por otras
disciplinas que no se regían por el «método científico». En evidencia, casi todas las
universidades occidentales dedicaron constantemente cátedras y cursos a este tipo de
disciplinas.
Con base en esta forma de pensamiento, a partir del siglo XVIII se inició una
reacción frente el pensamiento objetivizante de las ciencias naturales y su «método
científico», que al ser aplicado a las ciencias sociales, producía -según los pensadores
ubicados en esta postura- un olvido de la parte espiritual del hombre. En Alemania
principalmente, la lingüística, la historiografía y la filosofía iniciaron una revuelta que
intentó dar «otra versión», alternativa al espíritu positivo, acerca de los fenómenos
sociales.7
7
Mardones, J y Ursua, N., op. cit., p. 149.
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Ciencias de la Comunicación
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Por otro lado, no debe dejar de mencionarse que una importante aportación a esta
postura la constituye la obra de Federico Nietzsche, quien desde la filosofía, refutó todo al
pensamiento occidental. Nietszche, en su tarea de «filosofar con el martillo, intentó
derrumbar el castillo filosófico predominante, poniendo a prueba, desde el positivismo
hasta el mismo idealismo hegeliano. Asimismo, debe recordarse que Nietzsche era un
filólogo y que, de hecho, sus principales obras están construidas a partir del método de la
filología.
8
Véase Max Weber, Economía y sociedad, México, FCE, 1990.
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De manera sintética, pueden enunciarse como características de esta postura: una
noción de verdad débil, esto es, los autores de esta postura «sospechan» de la verdad como
fundamento o fin último, y hablan, al contrario, de la construcción de la realidad y la
invención diaria de la verdad, en tanto posibilidad de explicación; una visión del tiempo no
lineal (por ejemplo el análisis sincrónico y diacrónico); la refutación de las categorías de
progreso y desarrollo; la negación incluso de la noción de ciencia en el sentido
instrumental y la preferencia por el término disciplina; la afirmación de la comprensión y
la interpretación y la no recurrencia a la verificación empírica como garantía de legalidad
científica. Este tipo de ciencias afirma la dimensión espiritual del hombre, el estudio de lo
humano y de la condición de humanidad.
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Ciencias de la Comunicación
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Quizá uno de los pensadores contemporáneos más importantes de esta postura sea
Carlos Marx, quien en el siglo XIX, retomando la idea heraclítea (a través de Hegel) del
devenir y del cambio, y recuperando básicamente el mito del destino, desarrolla una serie
de postulados por los cuales hace una severa crítica a la modernidad y al sistema capitalista
de producción.
Otra de las grandes aportaciones a esta postura fue la construida por la llamada
Escuela de Frankfurt, cuyos autores lograron construir una filosofía de la historia y una
interpretación del poder y del Estado Occidental sui generis. La reflexión frankfurtiana
sobre la modernidad occidental es heredera del pensamiento clásico y de fuentes como
Nietzche, Hegel, Spengler, Marx y Freud.
Dos de los herederos más importantes de esta escuela son Jürgen Habermas y Karl
O. Apel, quienes proponen recuperar los principales postulados de la Revolución Francesa
y «amalgamarlos» con las principales propuestas de la «nueva izquierda europea».
16
Estado , sistema y poder político
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9
La Filología puede ser ubicada en dos niveles: uno, como una perspectiva teórico-metodológica que se
desarrolló a lo largo de la Edad Media, y dos, como una disciplina contemporánea que se dedica al estudio
de las palabras, su significado, su evolución y su contexto dentro del texto literario.
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Ciencias de la Comunicación
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10
En realidad, no existen disciplinas propias de esta postura. Sin embargo, puede hablarse de una
aplicación de sistemas, categorías y conceptos propios de las perspectivas teórico-metodológicas señaladas
a las distintas disciplinas de estudio de lo social existentes. Así se habló por ejemplo de una «nueva estética
marxista», una «nueva poética marxista», una «nueva lingüística marxista», etc.
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Estado , sistema y poder político
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Objetivos generales
1. Identificar las tres posturas o tipos de ciencia en el estudio de lo social (la empírico-
analítica, la lingüístico-hermenéutico-fenomenológica y la sistemática de la acción) y
distinguir los fundamentos teórico-filosóficos que dan origen y consistencia a cada una
de ellas.
3. Interpretar las distintas nociones que se pueden construir en torno a la política y a los
sistemas políticos en cada una de las tres posturas o tipos de ciencia mencionadas.
4. Diferenciar el poder del poder político y relacionarlo con las nociones de Estado y
política que se generan en cada una de las tres posturas o tipos de ciencia mencionadas.
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Ciencias de la Comunicación
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Criterios de evaluación-acreditación
20
Estado , sistema y poder político
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Ciencias de la Comunicación
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5 UNIDAD 2. 2.1. Concepto de
Estado, sistema y poder Estado.
político en las ciencias o 2.2. Nociones sobre el
postura lingüístico- poder político.
hermenéutica-
fenomenológica.
6 UNIDAD 2. 2.3. Relación entre Entrega del segundo
Estado, sistema y poder Estado y poder trabajo parcial (ensayo
político en las ciencias o político, y los procesos sobre la segunda unidad)
postura lingüístico- de comunicación. y del segundo reporte de
hermenéutica- lectura
fenomenológica.
7 UNIDAD 3. 3.1. Concepto de
Estado, sistema y poder Estado.
político en las ciencias o 3.2. Nociones sobre
postura sistemática de la sistema y poder
acción. político.
8 UNIDAD 3. 3.3. Relación entre Entrega del tercer trabajo
Estado, sistema y poder Estado y poder parcial (ensayo de la
político en las ciencias o político, y los procesos tercera unidad) y del
postura sistemática de la de comunicación. tercer reporte de lectura
acción.
9 Revisión general del Diferenciación y
curso. precisiones sobre los
conceptos de Estado,
sistema y poder
político en las tres
posturas estudiadas.
10 5. Revisión general del Conclusiones del curso Entrega del trabajo final
curso. de la materia
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Estado , sistema y poder político
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Introducción
En la introducción general, se señaló que en las distintas posturas acerca del estudio de lo
social existen perspectivas teórico-metodológicas que nutren a distintas disciplinas en sus
contenidos y presupuestos para el análisis de lo social. No está de más insistir que en la
postura empírico-analítica, algunas de esas perspectivas teórico metodológicas son el
sensualismo, el empirismo, el racionalismo, el organicismo, el positivismo, el positismo
lógico y más recientemente el funcionalismo.
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Ciencias de la Comunicación
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Por otra parte, es necesario subrayar que sobre el Estado, el sistema y el poder
político existen tantas definiciones como autores. En ese sentido, la cuestión es reflexionar
si puede hablarse de una definición del Estado, del sistema político, del poder político. La
respuesta es relativa. Asumir aquí la definición o los conceptos de un autor sería
totalmente arbitrario. Sin embargo, no debe olvidarse que se está hablando de una postura,
y por lo tanto, de una visión, si no igual, sí común en torno al fenómeno en estudio.
En este tema, debe considerarse que la sociedad es vista regularmente como un todo
organizado, que tiene su base en el individuo, pero que, al igual que un organismo vivo, o
un fenómeno cualquiera de la naturaleza, el individuo no puede aislarse del cuerpo social.
Por ello, la idea de un gran sistema o de un gran cuerpo político tienen una vigencia
importante en el estudio del poder. Asimismo, esta idea de todo orgánico, de cuerpo
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Estado , sistema y poder político
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organizado o de fenómenos regulados sistémicamente nutre en lo general a los estudios
que sobre el Estado se han realizado en esta postura durante este siglo.
Ya se mencionó que Estados Unidos y Europa han sido las principales zonas de
producción teórica dentro de la postura empírico analítica. Esto ha ocurrido así desde el
inicio del siglo. A partir de los años treinta, el surgimiento de los Estados totalitarios hizo
que en diferentes países del mundo el análisis se centrara en los niveles de efectividad
política estatal, en los sistemas de partidos que hicieron posible el triunfo de los fascismos,
en la efectividad de la propaganda dentro de los países del Este Europeo y, en Occidente,
en la efectividad de las instituciones para garantizar los sistemas democráticos.
Vistas así las cosas, el tema de los sistemas políticos estuvo siempre en el centro del
debate. Y aquí debe abrirse un paréntesis para destacar que en mucho, la producción
teórica sobre los sistemas políticos estuvo determinada por la bipolaridad creada entre los
bloques socialista y capitalista. Sin embargo, a partir de mediados de la década de los
ochenta, debido a las transformaciones mundiales, se dio un giro en los ámbitos
académicos y el debate comenzó a centrarse en la manera de cómo pueden cimentarse
regímenes democráticos, que garanticen no sólo las libertades políticas, sino también
niveles de vida dignos para todos los ciudadanos. De este modo, a partir de la segunda
mitad de la década
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Ciencias de la Comunicación
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de los ochenta, el debate en Occidente y otras partes del mundo gira básicamente en torno
al modelo liberal democrático o, según se vea, democrático liberal.
Pueden identificarse varios factores históricos que incidieron en este giro: las
tendencias hacia la globalización económica; la formación de bloques comerciales
regionales; la crisis del socialismo real; el fin de dictaduras militares en Europa del Este,
Asia y África; la apertura de potencias como China, y la aparente transición hacia la
democracia que se vive en algunos países de América Latina
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Estado , sistema y poder político
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Ciencias de la Comunicación
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Como se aprecia, aunque la idea subyacente es la del individuo, el término por
excelencia de estas teorías es el ciudadano. El sistema político se compone ciertamente por
las instituciones que compiten y comparten el poder político, más tiene su fundamento en
la voluntad soberana de la ciudadanía.
En esta concepción se inaugura una nueva etapa en donde las relaciones gobierno-
sociedad se hicieron amplias y dinámicas y, como consecuencia, las demandas de
participación ciudadana en la organización de los procesos electorales, la aparición de
nuevos partidos políticos y la proliferación de organizaciones sociales generaron nuevas
características a analizar dentro de los procesos que se desarrollan en el ámbito del poder
político. Por esta razón, hoy son inseparables de los estudios sobre los sistemas políticos
los análisis sobre opinión pública, organizaciones no gubernamentales, diseño y operación
de políticas públicas, procesos electorales y la cultura política ciudadana.
11
Véase Giovani Sartori, Teoría de la democracia, II Tomos, España, Alianza, 1990.
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Estado , sistema y poder político
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Quizá este sea uno de los puntos más interesantes de las teorías de la democracia: el
concepto de ciudadano. Al menos en los últimos años, el ciudadano es concebido no sólo
como aquel que tiene derecho a opinar sobre los asuntos públicos, sino que tiene derechos
para satisfacer todas sus necesidades de vida. Autores como Ralf Dahrendorf12 y John
Rawls13 afirman en distintas obras que es necesario reformular el pacto social, en el
sentido de establecer sistemas políticos que garanticen a todos una vida digna.
b) Los problemas son de tan grandes dimensiones que sólo pueden ser tratados
nacionalmente mediante el diseño de políticas públicas que generen bienes públicos, de
las cuales los gobiernos locales podrían ser buenos ejecutores.
12
Véase Ralf Dahrendorf, La cuadratura del círculo, México, FCE, 1996.
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Ciencias de la Comunicación
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más pobres de la población. El compromiso social, la independencia de los partidos y la
capacidad de ejecutar acciones de certero impacto social con pocos recursos son algunas
de las razones en favor de las ONG.
En esta lógica, el poder político deja de ser una prerrogativa de ciertos grupos y élites, y se
convierte en una responsabilidad compartida entre la sociedad civil y el poder público que
toma decisiones, concentrado fundamentalmente en las instituciones.
Temario
Objetivos de la unidad
13
Véase John Rawls, Liberalismo político, México, FCE, 1996.
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Estado , sistema y poder político
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3. Establecer vinculaciones analíticas entre el fenómeno del poder político y los
procesos de comunicación (incluyendo a los medios de comunicación
colectiva) en el ámbito del Estado.
Bibliografía básica
Realice las lecturas de los siguientes textos, siguiendo el orden en que están enunciadas.
Actividad de aprendizaje
Realice la actividad de aprendizaje que se propone. Para ello, utilice el material de lectura
ya estudiado.
• Realice en tres cuartillas un breve ensayo del texto de Niklas Luhman, mencionado en
la bibliografía básica.
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Ciencias de la Comunicación
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Preguntas de evaluación
Conteste el siguiente cuestionario a fin de evaluar el aprendizaje logrado.
1. Exponga tres principios epistemológicos por los que se rige la postura empírico-
analítica.
2. Exponga, en cinco líneas ¿cuáles son los principales elementos de análisis que se
utilizan en esta postura para abordar el problema del Estado?
3. Exponga, en cinco líneas ¿cuáles son los principales elementos de análisis que se
utilizan en esta postura para abordar el problema del sistema y el poder político?
4. Exponga, en cinco líneas ¿cuáles son los principales nexos que se pueden establecer
entre los procesos de comunicación, los medios colectivos de comunicación y el ámbito
de la vida Estatal?
Bibliografía complementaria
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Estado , sistema y poder político
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Introducción
Durante casi toda la Edad Media hasta el Renacimiento, se observa en la historia de las
ideas un predominio de lo que posteriormente sería conocido como las ciencias del
espíritu, aunque instaladas en varios supuestos dogmáticos y acríticos. La vuelta al
humanismo promovida por los renacentistas permitió el crecimiento de disciplinas como la
filología, la exégesis (que venía desde el nacimiento mismo del Viejo Testamento), la
hermenéutica,14 y otra vez la retórica y la lógica,15 aunque, paradójicamente, con la
eclosión de la postura empírico-analítica, la postura que aquí se aborda se vio desplazada
ante el eminente desarrollo de las disciplinas empíricas.
Es importante señalar que desde el siglo XV hasta el XVIII, se perfila una disputa
entre la postura empírico-analítica y la lingüístico-hermenéutica fenomenológica. Esta
disputa se aprecia en las discusiones que se dan en el terreno de la epistemología, en donde
se debate si el conocimiento puede alcanzarse primordialmente a través de los sentidos, o
bien, que los sentidos pueden engañarnos y que la opción mayormente válida para crear
conocimientos se basa en la lógica, en la creación y en la interpretación de signos y
significados. En síntesis, el debate está entre la explicación empírico-causal y la
especulación, la interpretación y la comprensión.
14
En el siglo XX, se ha atribuido a Dilthey el descubrimiento de la hermenéutica y de la exégesis. En efecto,
el autor realiza diversos estudios sobre el tema y muestra cómo a partir del siglo XV la hermenéutica
comienza a ser usada, basándose en los estudios exegéticos de la Biblia, como un método de análisis de las
producciones humanas. Véase Dilthey, Wilhelm, Hombre y mundo... , op. cit.
15
Uno de los ejemplos más notables dentro de la tradición hispánica en el campo de las humanidades en el
período del Renacimiento es el del olvidado filósofo español Juan Luis Vives, quien representa una viva
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Ciencias de la Comunicación
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Teorías relacionadas con lo político, derivadas de la postura lingüístico-
hermenéutico-fenomenológica
Tipo de ciencia Perspectivas Disciplinas Teorías Autores.
o postura Teórico-
metodológicas
Lingüístico- Idealismo Filología16 T. del signo F. Nietzsche
hermenéutico- Romanticismo Retórica lingüístico. Heidegger
fenomenológica histórico Lógica T. de análisis de Husserl
Existencialismo Estética contenido. J. Derrida
Modernismo Poética T. de las M. Foucault
Exégesis Lingüística mediaciones H. Eco
Hermenéutica Antropología estructurales. R. Barthes
Fenomenología estructural T. del Espacio C. Levi-Strauss
Estructuralismo Etimología público. Gadamer
Posmodernidad Filosofía del T. del J.F. Lyotard
lenguaje equipamiento G. Vattimo
Poder y individual y A. Guidens
obediencia colectivo.
T. posmoderna.
T. del poder y la
obediencia.
A partir del siglo XIX, la disputa se hace radical entre los pensadores reivindicadores
del pensamiento positivo y los que sostenían el derecho a la explicación social no sólo por
medio de un método férreo y cerrado en sí mismo, sino apelando a la «comprensión» en su
sentido más amplio.
Por lo general, las disciplinas que se encuentran dentro de esta postura parten de un
análisis de lo que el lenguaje es, sus formas, sus estructuras y las regularidades e
irregularidades en sus transformaciones. El alumno se preguntará qué relación existe entre
muestra del espíritu que se vivía en la Europa renacentista. Véase Juan Luis Vives, Obras completas,
España ,Aguilar, 1948.
16
La Filología puede ser ubicada en dos niveles: primero, como una perspectiva teórico-metodológica que
se desarrolló durante la Edad Media, y segundo, como una disciplina contemporánea que se dedica al
estudio de las palabras, su significado, su evolución y su contexto dentro del texto literario.
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Estado , sistema y poder político
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el Estado, la sociedad en general y el lenguaje. Pues bien, los autores de esta postura parten
de varias consideraciones:
1. La estructura interna del lenguaje es similar a la estructura interna que constituye a los
fenómenos sociales.
2. Los seres humanos son personas espirituales, por lo tanto, son entidades que no pueden
ser estudiadas a través de la relación causa-efecto, sino por medio de la comprensión de
sus actividades y del sentido de sus acciones.
3. Los seres humanos poseen lenguaje, por tanto, para poder interpretar sus acciones tiene
que comprenderse el sentido de lo que dicen y de lo que no dicen.
4. Los lenguajes humanos, además del lingüístico, son proxémicos, quinésicos, etc. Por
esta razón, el análisis de los códigos significantes resulta fundamental en la comprensión
de las acciones humanas.
5. La compresión del poder político supone al análisis de los contenidos de un relato sobre
el mundo. El poder y la obediencia sólo existen ahí donde las personas internalizan los
contenidos de un modo específico de organización del poder político.
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Ciencias de la Comunicación
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Una de las aportaciones relevantes dentro de esta tradición es la que brinda Dilthey,
al afirmar que el objeto de estudio de las ciencias humanas es el mundo del hombre, esto
es, un producto del espíritu humano y, en consecuencia, algo producido históricamente.
«Desde este punto nuclear se derivan consecuencias metodológicas inevitables: la
comprensión (Verstehen) es el método adecuado para captar un mundo significativo,
intencional».17
Sin embargo, es hasta entrado el presente siglo, cuando Max Weber desarrolla un
método singular, por el cual podían abordarse los fenómenos humanos. Este método no se
encamina sólo a describir el hecho, sino que intenta dilucidar el sentido de la acción de los
sujetos y de las instituciones sociales. Todo esto en un esfuerzo que involucra desde el
estudio de la religión, el lenguaje, la historia, hasta la economía y la política. El
planteamiento weberiano recibiría el nombre de sociología comprensiva.18
17
Ibíd., p. 149.
18
Véase Max Weber, Economía y sociedad, México, FCE, 1990.
19
Mardones y Ursua, op cit, p. 153.
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Estado , sistema y poder político
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En consecuencia, «comprensión equivale (...) a: captación interpretativa del sentido o
conexión de sentido: a) mentado realmente en la acción particular (en la consideración
histórica); b) mentado en promedio y de modo aproximativo (en la consideración
sociológica de la masa); c) construido científicamente (por el método tipológico) para la
elaboración del tipo ideal de un fenómeno frecuente.»20
Esta explicación general tiene como finalidad ubicar al estudiante en una postura que
en América Latina ha tenido, por diversas circunstancias, pocas pero significativas
aportaciones. El asunto radica en que esta postura, a diferencia de las otras dos enunciadas,
no considera al Estado ni al poder político en términos sistémicos.
A partir de la obra de Max Weber, existe más o menos el común acuerdo acerca de
que el Estado debe ser entendido como la organización que ejerce el monopolio legítimo
(que no legal) de la violencia. Esta concepción del Estado obliga a la consideración de
distintos factores que, en otras posturas son vistos, ya bien como secundarios o bien como
parte de una ideología dominante; estos factores son la religión, el derecho, el arte y los
códigos de significación de las sociedades.
20
Ibíd., p. 155.
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Ciencias de la Comunicación
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El análisis de los partidos políticos, de las instituciones y del sistema jurídico de las
organizaciones civiles se orienta a comprender lo que en el espacio público significan estas
construcciones sociales; es decir, qué representa para una determinada sociedad tal o cual
partido, más allá de su eficacia administrativa incluso; por qué motivo es aceptada una ley
dentro de una sociedad, a pesar de que en otras es considerada como injusta y hasta
bárbara (por ejemplo las leyes musulmanas); por qué distintos grupos religiosos continúan
al frente de administraciones nacionales, cuando se habla en todo el mundo de la completa
secularización del poder político. Estas son, entre muchas otras, las cuestiones que
interesan a esta postura.
Ahora bien, debe señalarse que se ha reprochado a esta postura su método, pues
pareciera que éste no ejerce ningún tipo de crítica. Sin embargo, la gran mayoría de los
autores ha asumido una postura de crítica radical frente al Estado y los sistemas políticos
que generan opresión sobre el ser humano. Un ejemplo de ello es la obra de Michel
Foucault, quien incluso llegó a hablar de una microfísica del poder para explicar cómo los
ámbitos de dominación funcionan en un nivel social porque se encuentran presentes en
múltiples intersticios de la vida cotidiana. En ese sentido, la tarea del Estado y los sistemas
políticos opresores ha consistido en atrapar la energía libidinal del sujeto por medio de
diversos instrumentos de control social, y esta energía ha sido raptada como tiempo de vida
objetivado en trabajo; de ahí la existencia de los psiquiátricos, las cárceles, incluso las
universidades.
Para los autores de esta postura, el poder político y su ejercicio no son el resultado de
un pacto social refrendado por el consenso del voto, sino un juego en donde intervienen
signos; universos simbólicos de enfrentamiento entre conciencias; relatos de identidad y
patologías identitarias; efectividad del mando; y representaciones imaginarias del
liderazgo, la convocatoria y el ejercicio del poder político. Por estos motivos los ámbitos
del poder político, el dominio y la obediencia están en el centro del análisis.
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Estado , sistema y poder político
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El poder político no sólo es un ejercicio legítimo, producto del acuerdo entre
gobernantes y gobernados con el fin de generar y conservar el orden social, también es
aceptar la sujeción por parte del dominado; es un juego de fuerzas que se oponen y en el
cual deviene el derrotado, según Hegel, en una conciencia desventurada, que obedece de
manera racional, tradicional o hasta apelando a valores socialmente vigentes.
De ahí que en obras como la de Elías Caneti, se hable del poderoso como aquel que
guarda el secreto. El secreto del político sería precisamente ese, que no hay secreto; y ahí
puede apreciarse con mayor nitidez el nexo entre Estado, sistema y poder político y el
lenguaje: se trata de una cuestión de discurso.
Los niveles de efectividad del poder político -de acuerdo con esta postura- están en
función del nivel de efectividad para generar la interiorización de los relatos que el
poderoso necesita que sean legitimados por el grupo sobre el que ejerce el poder político.
Si una sociedad acepta un relato, cualquiera que éste sea (incluso el de la democracia), lo
que hace es admitir las razones o las sinrazones de quien o quienes ejercen el poder
político y de esta forma continuar ejerciéndolo.
Al igual que en otras posturas, los medios de comunicación resultan una parte
fundamental en el análisis de los fenómenos que rodean al poder político. Particularmente
en la así llamada teoría posmoderna, que afirma que la expansión de las potencialidades
humanas, y de emancipación con respecto a una sociedad opresora está determinada por la
expansión de las telecomunicaciones. Así, las minorías y los grupos que más padecen el
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Ciencias de la Comunicación
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ejercicio del poder político han tomado la palabra y ofrecen una oposición, o al menos
generan presión frente al Estado.
En síntesis, Estado, sistema y poder político son vistos como una unidad,
diferenciada en sus partes, pero unida íntimamente a través de códigos simbólicos y de
significación que permiten el ejercicio del poder, la aceptación de la obediencia, o bien la
intención y los intentos por cambiar los relatos predominantes.
Temario
Estado, sistema y poder político en las ciencias o postura lingüístico-hermenéutico-
fenomenológica.
1. Concepto de Estado.
2. Conceptos de sistema y poder político
3. Relación entre Estado y poder político y los procesos de comunicación.
Objetivos de la unidad
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Estado , sistema y poder político
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3. Establecer vinculaciones analíticas entre el fenómeno del poder político y los procesos
de comunicación (incluyendo los medios de comunicación colectiva) en el ámbito del
Estado.
Bibliografía básica
Realice las lecturas de los siguientes textos, siguiendo el orden en que están enunciadas.
WEBER, Max. Economía y sociedad (prólogos e introducción). México, FCE,
1990.
FOUCAULT, Michel. Microfísica del poder (capítulos 1-3). España, La Piqueta, 1990.
LYOTARD, Francois. La condición posmoderna. España, Planeta, 1993, 137 pp. 13-19 y
33-47 ("El campo: El saber en las sociedades informatizadas"; "La naturaleza del
lazo social: la alternativa moderna"; "La naturaleza del lazo social: la perspectiva
posmoderna").
Actividades de aprendizaje
Realice las actividades de aprendizaje que se proponen. Para ello, utilice el material de
lectura ya estudiado.
1. Realice un ensayo de cinco cuartillas, con base en el texto de Max Weber, enunciado en
la bibliografía básica, en el cual exprese las ideas generales del autor con respecto a las
categorías del poder, el dominio y la obediencia.
2. Con base en la lectura de Lyotard, realice un breve ensayo de tres cuartillas, en el que
exponga las principales relaciones entre el poder y los medios electrónicos de
comunicación.
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Ciencias de la Comunicación
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Preguntas de evaluación
Conteste el siguiente cuestionario a fin de evaluar el aprendizaje logrado.
1. Exponga en cinco líneas cuáles son las fuentes y fundamentos de la postura lingüístico-
hermenéutico-fenomenológica.
3. Explique en cinco líneas la relación que existe entre los universos simbólicos y
significantes y el ejercicio del poder político.
Bibliografía complementaria
BENITO Angel. La socialización del poder de informar. España, Pirámide, 1978.
GUIDENS, Anthony. Las nuevas reglas del método sociológico. Argentina, Amorrortú,
1990.
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Estado , sistema y poder político
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Introducción
El objetivo central de este tipo de ciencias es la emancipación del ser humano. De manera
muy general, se explicó que esta postura tienen sus orígenes en el pensamiento de Platón y
Heráclito. Asimismo, se dio cuenta de la influencia que sobre esta postura ejercieron los
utopistas del Renacimiento y los utopistas franceses del siglo XIX.
21
En realidad, no existen disciplinas propias de esta postura, sin embargo, puede hablarse de una aplicación
de sistemas, categorías y conceptos propios de las perspectivas teórico-metodológicas señaladas a las
distintas disciplinas de estudio de lo social existentes. Así se habló, por ejemplo, de una «nueva estética
marxista», una «nueva poética marxista», una «nueva lingüística marxista», etc.
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Ciencias de la Comunicación
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Con la obra de Marx, esta postura adquiere una solidez y un nivel de producción
teórica tal que, en mucho, se convirtió en una fuente ineludible para realizar estudios sobre
lo social en lo general, y del Estado y el poder político, en lo particular.
Hasta el siglo XIX, la mayoría de los estudios sobre el Estado y el poder político
fueron realizados por los pensadores de la postura empírico-analítica, fundamentalmente
en el terreno de las teorías liberales, y otros por estudiosos de la postura lingüístico-
hermenéutico-fenomenológica. En ese contexto, la relevancia de la postura sistemática de
la acción radica en que por medio de su propuesta se constituyó en una alternativa teórica,
pero principalmente en una fuente para la acción política frente a los gobiernos liberales,
incluyendo a las monarquías, del siglo XIX.
Pero el alumno se preguntará qué tienen que ver Heráclito y Platón con Marx. La
relación se encuentra básicamente no en la propuesta teórica de este autor, sino en las
derivaciones políticas que se hacen de ella, es decir, a partir del pensamiento marxista, se
creyó que era posible, y además necesario, transformar el orden de cosas existentes, la
sociedad en su conjunto y establecer una nueva forma de vida y de convivencia sobre el
mundo: el socialismo o la sociedad sin clases.
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Estado , sistema y poder político
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Una vez más, se reconstituye la propuesta de La Ciudad de Dios, de La Nueva
Atlántida, de La Utopía. Si se posee el conocimiento verdadero sobre el mundo, puede
saberse cuál es la mejor forma de organización social que debe imperar en él, y no basta
con saber cuál es esa forma, sino realizarla.
De ahí que la 11ª Tesis de Marx sobre Ludwig Feuerbach señala más o menos así:
“Hasta ahora los filósofos no han hecho más que interpretar el mundo, lo importante es
transformarlo.”22 Esa es la esencia del pensamiento de esta postura, la liberación del
hombre a través de la acción revolucionaria del teórico o del filósofo.
De este modo, se puede perfilar cuál es la posición de este tipo de ciencia con
respecto al Estado, al sistema y al poder político, y ésta no puede ser otra más que la crítica
radical a todas las estructuras y componentes de estos tres fenómenos humanos.
Existe hasta hoy un debate con respecto a si Marx construyó una teoría del Estado o
sólo puede leerse entre líneas su posición frente a aquél. No se ahondará aquí en esta
cuestión. Lo que sí se afirmará es que, puede sostenerse que Marx relacionó -si no es que
determinó- íntimamente la actuación del poder político a las estructuras económicas
imperantes.
22
Véase Carlos Marx, Tesis sobre Feuerbach, México, Roca, 1980.
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representa los intereses de una clase social (la burguesa), y en un sistema político que no
permite la llegada al poder de la clase mayoritaria, pero que es, al mismo tiempo, la más
pobre y explotada: el proletariado.
Debe entenderse además, que la concepción de la sociedad que desarrolla Marx está
construida de frente y criticando a otros modelos, fundamentalmente el liberal; recuérdese
que otras fuentes de este pensador la constituyen las obras de la economía política clásica,
básicamente la de autores como Adam Smith y David Ricardo.
Para Marx, la historia toda no es más que la sustitución de una clase dominante por
otra, es decir, las sociedades han recorrido a lo largo de los siglos un camino plagado de
luchas entre clases. Por ello, se afirma dentro del marxismo que el motor de la historia es la
23
Debe anotarse que la mención de la superestructura no intenta sujetar la obra de Marx al esquema hecho
por algunos marxistas, por medio del cual intentaban agotar todo el pensamiento de este autor.
24
Véase Carlos Marx, Contribuciones a la crítica de la economía política (varias ediciones); El Capital,
México, FCE (varias ediciones); Manuscritos económico-filosóficos de 1844 (varias editoriales).
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lucha de clases. En esa lógica, para Marx (y en cierta medida también para Federico
Engels), el Estado capitalista no es sino la expresión de las irreconciliables contradicciones
entre la clase burguesa y la clase proletaria, contradicciones generadas por el modo
capitalista de producción.
El alumno debe tener en cuenta que esta idea de revolución en tanto condición
necesaria para transformar la vida humana degeneró en distintas patologías que hicieron
del poder en nombre de la revolución una fuente de opresión social, lo cual no es
responsabilidad de Marx ni de sus obras.
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Ciencias de la Comunicación
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Para V. Lenin, el Estado significaría otra vez el instrumento de dominación de la
clase burguesa, y por lo tanto el principal opresor y freno a la lucha de clases. Afirmaba
Lenin: «Según Marx, el Estado es el órgano de dominación de clase, un órgano de
opresión de una clase por otra, es la creación de un orden que legaliza y afianza esta
opresión, amortiguando los choques entre las clases.»25
Para estas corrientes, era lógico pensar que las revoluciones se darían en el momento
en el que las condiciones objetivas de vida de la clase proletaria se hicieran a tal grado
insoportables, que ésta se lanzaría a la lucha revolucionaria; pero faltaba un elemento más:
la conciencia de clase, la cual, de no formarse, había que formarla y crear las condiciones
objetivas de conciencia para generar la revolución.
Pero esta visión no fue la única, surgieron después escuelas como la de Munich, la
Escuela de Budapest y la Escuela de Frankfurt. Esta última, un caso sui generis, ya que no
es propiamente una escuela marxista, sino un esfuerzo interdisciplinario por medio del cual
se llegó a la construcción de un pensamiento original.
25
Lenin, El Estado y la revolución, Moscú, Progreso, 1976.
26
Véase Martin Jay, La imaginación dialéctica, España, Taurus, 1990.
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poder del Estado no le viene del poder económico de una clase, sino de todo un modo de
civilización en el que la cultura, la ciencia, el arte y otras dimensiones de la vida humana le
han dado sustento a una forma de sociedad que genera destrucción.27
El poder del Estado proviene del devenir de la razón, del imperio del concepto; de una
forma de organización social sumida en un discurso identitario y que no ha sabido ser crítica
consigo misma, es decir, Occidente todo ha sido producto de la razón, cierto, pero de una
razón acrítica, identitaria, incluso en la dialéctica pues la lucha de contrarios no genera
necesariamente una síntesis, y menos aún una síntesis unidireccional.
27
Véase Georges Friedman, El pensamiento de la Escuela de Frankfurt, España, Taurus, 1980.
28
Horkheimer y Adorno, Dialéctica de la Ilustración, España, Taurus, 1990.
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Ciencias de la Comunicación
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El Estado constituiría una construcción social, compuesto por instituciones, casi
todas represivas, encargadas de regular las actividades de la vida cotidiana. El Estado
Occidental sería, en evidencia, un Estado enajenante en toda la extensión del término.
Las necesidades, en tanto producto de una ideología predominante, hacían que los
sujetos no pudieran desear libremente todas aquellas cosas que verdaderamente causan
fruición. Por esto, lo que debía hacerse era fomentar la proliferación de las necesidades
radicales (las que impulsan al sujeto hacia la libertad y la plena realización) para poder
poner en marcha la revolución social.30
El Estado, dentro de esta escuela, tenía, al igual que en Marx, la tarea de mantener
los instrumentos de dominación de la clase trabajadora, así como papel de garantizar la
reproducción de la ideología dominante para que, con ella, se continuara teniendo el
mismo tipo de necesidades y la sociedad estuviera imposibilitada para transformarse de
manera radical.
29
Véase Agnes Heller, Sociología de la vida cotidiana, España, Península, 1989.
30
Véase Agnes Heller, Teoría de las necesidades en Marx, España, Península, 1985.
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Habermas, quien a partir de todo un sistema sociológico-filosófico realiza diversas críticas
al Estado contemporáneo. Habermas parte básicamente de las mismas tesis de la Escuela
de Frankfurt. Sin embargo, este autor desarrolla un estudio sobre los problemas de
legitimación a los que se enfrenta el Estado capitalista contemporáneo.
En primer lugar, considera que el Estado capitalista de los años ochenta es un Estado
donde no se garantizan los niveles de bienestar «prometidos» por los defensores del
sistema; en segundo, afirma que el Estado capitalista continúa basándose en un tipo de
racionalidad en que el hombre está en un segundo plano, de ahí que los niveles de no
satisfacción de los sujetos permitan su alienación; en tercero, sostiene que uno de los
principales pilares del Estado contemporáneo están en el control de la opinión pública a
través de los medios electrónicos de comunicación, lo cual imposibilita el ejercicio crítico
de la ciudadanía frente al aparato estatal.31
Por último, debe señalarse que esta breve exposición es una apretadísima síntesis
sobre las propuestas de los autores de las escuelas mencionadas que, por cierto, tampoco
son las únicas. La invitación está dirigida a que los alumnos se interesen por revisar
directamente los autores.
Temario
31
Véase Jürgen Habermas, Problemas de legitimación del capitalismo tardío, Argentina, Amorrortú, 1990.
32
Véase Jürgen Habermas, Teoría de la Acción Comunicativa, II Tomos, España, Taurus, 1990
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Ciencias de la Comunicación
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Objetivos de la unidad
3. Establecer vinculaciones analíticas entre el fenómeno del poder político y los procesos
de comunicación (incluyendo a los medios de comunicación colectiva) en el ámbito del
Estado.
Bibliografía básica
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Estado , sistema y poder político
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Actividades de aprendizaje
Realice las actividades de aprendizaje que se proponen. Para ello, utilice el material de
lectura ya estudiado.
1. Con base en la lectura del texto de V. Lenin, realice un ensayo de tres cuartillas en
donde explique la noción de Estado que proporciona el autor.
2. Con base en la lectura del texto de Max Horkheimer y Theodor Adorno, realice un
ensayo de cinco cuartillas en donde exponga los rasgos principales de la postura de la
Escuela de Frankfurt, con respecto al problema de la modernidad.
3. Con base en la lectura del texto de Jürgen Habermas, realice un ensayo de cinco
cuartillas en donde exponga cuáles son los principales elementos de crítica hacia el
Estado contemporáneo, así como su relación con la opinión pública.
Preguntas de evaluación
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Ciencias de la Comunicación
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Bibliografía complementaria
ADORNO, Theodor. La actualidad de la filosofía. España, Paidós, 1985.
APEL, Karl. Teoría de la verdad y ética del discurso. España, Paidós, 1990.
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Estado , sistema y poder político
__________________________
Bibliografía general
ADORNO, Theodor. Actualidad de la filosofía. España, Planeta Agostini, 1994, cap. 1, "La
actualidad de la filosofía", pp. 73-102.
APEL, Karl. Teoría de la verdad y ética del discurso. España, Paidós, 1990.
BRIGGS John & Peat, David. Espejo y Reflejo: del Caos al Orden. Barcelona, Gedisa,
1990.
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Ciencias de la Comunicación
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COMTE, Augusto. Curso de filosofía positiva. México, Porrúa (Colec. Sepan Cuantos núm.
340), 1972.
CHOMSKY, Noam. El análisis formal de los lenguajes naturales. España, Alberto Corazón,
1976.
FAGES, B., Ferry, B., Cornille P. Diccionario de Comunicación. Argentina, 1977, 239 pp.
FRIEDRICH, Geyer Carl. Teoría crítica: Max Horkheimer y Theodor W. Adorno. España,
Alfa, 1985.
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Estado , sistema y poder político
__________________________
FROMM, Erich, y otros. La Sociedad industrial Contemporánea. México, Siglo XXI, 1972.
HABERMAS, Jürgen. Historia y crítica de la opinión pública. México, Gustavo Gili, 1986.
HELLER, Agnes, y otros. Dialéctica de las formas (El pensamiento estético de la Escuela
de Budapest). España, Península, 1987.
LABARRIERE, Jean Louis, y otros. Teoría política y comunicación, España, Gedisa, 1992.
LABARRIERE, Jean Louis, y otros. Teoría política y comunicación. España, Gedisa, 1992.
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Ciencias de la Comunicación
________________________
LAVROFF, Nicholas. Mundos virtuales. Realidad virtual y Ciberespacio. México, Anaya
Multimedia, 1994.
SAN AGUSTÍN. Tratados. México, S.E.P. (Colección Cien del Mundo), 1988.
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Estado , sistema y poder político
__________________________
SORMAN, Goy. Los verdaderos pensadores de nuestro tiempo. Barcelona, Seix Barral,
1994.
CIENCIA y Tecnología, vol. 16, núm. 217, México, CONACYT, septiembre 1994.
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Universidad Nacional Autónoma de México