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UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LOS ANDES

FACULTAD DE INGENIERÍA

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA AMBIENTAL Y RECURSOS

NATURALES

INFORME DE PRACTICAS PRE-PROFESIONALES

SENSIBILIZACIÓN Y FISCALIZACIÓN DEL MANEJO DE RESIDUOS

SÓLIDOS HOSPITALARIOS, DEL DISTRIRTO DE ANDAHUAYLAS. 2021

ESTUDIANTE:  Estiber Antoni ESPINOZA ALARCON

ASESOR: Mag. Anjhela Rosa CALLO MAMANI

ENTIDAD:  Municipalidad Provincial de Andahuaylas

ÁREA:  Gerencia de Desarrollo Económico Social de Medio

Ambiente

PERIÓDO:  18 de mayo – 07 de septiembre

ANDAHUAYLAS - APURÍMAC

2021
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DEDICATORIA

Dedico este trabajo a Mis Padres, que fueron el soporte principal en mi vida, a mi
madre Lourdes por brindarme siempre el gran apoyo incondicional y motivarme todo el
tiempo, hasta en los peores momentos, por tus consejos del día a día que dieron frutos. A
mi Padre Marino, por el apoyo brindado en mi vida, por sus consejos cortos pero concisos
y la confianza brindada.

A Mi Hermana, Yady, que de igual manera siempre fue de fundamental ayuda en

mi formación y momentos difíciles en mi vida, brindándome felicidad como en la niñez.

A mi gran amigo Artemio por las palabras de aliento y la confianza brindada hacia
mi persona. A la Vida por haber puesto en mi camino a aquellas personas que han sido mi
soporte y compañía durante todo el periodo de estudios.
 3

AGRADECIMIENTO

A Dios por darme la vida y estar siempre conmigo, guiándome en mí camino día a
día en cada paso que doy, por fortalecer mi corazón e iluminar mi mente.

A la división de gestión de medio ambiente, a la Ing. Khaterin Buitrón Zúñiga y

de igual manera a la Ing. Yulianna Borda Romero, por las facilidades brindadas para
recabar información, y la paciencia que tuvieron con mi persona.

Un agradecimiento especial a la docente Mg. Anjhela Rosa Callo Mamani por

brindarme los conocimientos básicos para la elaboración del informe durante todo este
tiempo, con paciencia y dedicación.
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RESUMEN

El presente informe indica detalladamente sobre el comportamiento de la

población de Andahuaylas con respecto al manejo y disposición final de residuos sólidos
hospitalarios.

Objetivos: Identificar con exactitud los centros generadores de residuos

biocontaminados y residuos comunes no municipales que no cuenten con una empresa
operadora de servicios (E O), para socializar sobre el tratamiento adecuado de este, una
vez siendo capacitado Y continúen realizando la mala eliminación de ello, se proceder
con la fiscalización para reducir el riesgo del personal recolector, impacto ecológico
negativo y proveer de bienestar ambiental social. Resultados: la población de
Andahuaylas en un 87 % no cuenta con la educación adecuada en materia ambiental,
posterior a la labor de sensibilización y fiscalización disminuyo el porcentaje de residuos
sólidos no municipales en el relleno sanitario, de manera considerable. Conclusión: al
finalizar el trabajo se llega a la conclusión que dentro del distrito de Andahuaylas la
educación sobre la adecuada segregación de residuos sólidos si dieron resultados
favorables al ambiente, disminuyendo considerablemente los residuos incontaminados en
las calles, parques, y puntos críticos.
 5

ÍNDICE DE CONTENIDO

DEDICATORIA..................................................................................................................2

AGRADECIMIENTO.........................................................................................................3

RESUMEN..........................................................................................................................4

ÍNDICE DE CONTENIDO.............................................................................................5

CAPITULO I.......................................................................................................................9

1.1. Introducción........................................................................................................9

1.2. Objetivos..........................................................................................................10

1.2.1. Objetivo general...............................................................................................10

1.2.2. Objetivos específicos.......................................................................................10

1.3. Descripción De La Institución..........................................................................10

1.3.1. Datos Generales De La Empresa..................................................................11

1.3.2. Actividad Principal.......................................................................................11

1.3.3. Ubicación Política.........................................................................................12

1.3.4. Limites..........................................................................................................12

1.3.5. Misión Y Visión..............................................................................................14

1.3.6. Estructura organizativa....................................................................................15

1.3.7. Reseña Histórica..............................................................................................18

1.4. Descripción Del Área Donde Realizo Las Practicas Pre-Profesionales...........18

CAPITULO II MARCO REFERENCIAL........................................................................20

2.1. Marco teórico..........................................................................................................20

2.1.1. Definición De Manejo De Residuos Sólidos...................................................20

2.1.2. Antecedentes....................................................................................................20
 6

2.1.3. Definición Residuos Sólidos Hospitalarios.....................................................21

2.1.4. Base Legal.......................................................................................................21

2.1.5. Residuos Sólidos En Establecimientos de Salud o Servicios Médicos de

Apoyo..........................................................................................................................22

2.1.6. Clasificación De Residuos Sólidos Hospitalarios............................................23

2.1.7 Bioseguridad.....................................................................................................26

2.1.8 Normas De Bioseguridad En El Manejo De Residuos Sólidos Hospitalarios..26

2.1.9. Riesgos De Infección:......................................................................................27

2.1.10 Los Principios De Bioseguridad.....................................................................27

CAPITULO III DESARROLLO DE LA PRÁCTICA......................................................30

3.1. Desarrollo Del Tema...............................................................................................30

3.1.1. Programación...................................................................................................30

3.1.2. Cronograma.....................................................................................................32

3.1.3 Actividades Desarrolladas Durante El Periodo De Prácticas...........................34

3.1.4. Solución De Los Problemas Encontrados........................................................48

3.1.5. Participación En La Toma De Decisiones y Actividades................................49

3.2. Contribución A La Empresa:..................................................................................49

3.2.1. Medidas Preventivas En El Desempeño Laboral.............................................50

3.3. Limitaciones en el desempeño como practicante...................................................51

CAPITULO IV RESULTADOS.......................................................................................52

4.1. Resultados en la Formación académico..................................................................52

4.2. resultados en el Aspecto Personal...........................................................................52

CAPITULO V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES........................................53

5.1. Conclusiones:..........................................................................................................53

5.2. Recomendaciones...................................................................................................53
 7

CAPITULO VI BIBLIOGRAFÍA:....................................................................................55

CAPITULO VII, ANEXOS...............................................................................................56

ÍNDICE DE FIGURAS

figura 1Mapa De Ubicación Del Distrito De Andahuaylas...............................................13

Figura 2,Mapa De Ubicación De La Provincia De Andahuaylas......................................13
figura 3. Mapa De Ubicación En La Región De Apurímac A Nivel Nacional.................14
figura 4. Organigrama especifico del área y división donde se realiza las practicas.........17
figura 5Capacitación De Trabajo Y Reconocimiento De Ruta.........................................57
figura 6. Entrega De Materiales De Trabajo......................................................................57
figurSensibilización A La Población Del Distrito De Andahuaylas 7..............................58
figura 8. Concientización Y Sensibilización Por Las Principales Arterias Del Distrito De
Andahuaylas.......................................................................................................................58
figura 9. Capacitación De Centros De Generación De Residuos Biocontaminados.........59
figura 10Fiscalización A Centros De La Contaminación Hídrica.....................................59
figura 11Fiscalización Y Monitoreo De La Escombrera Municipal.................................60
figura 12Monitoreo Y Fiscalización Del Nivel De Contaminación Sonora......................60
figura 13Fiscalización Inopinada A Centros De Generación De Residuos
Biocontaminados................................................................................................................61
figura 14Fiscalización De Residuos Sólidos Biocontaminados........................................61
figura 15Pruebas Del Mal Manejo De Residuos Biocontaminados..................................62
figura 16Actividad De Campañas Ambientales................................................................62
figura 17Actividad De Campañas Ambientales Intercambiando Botellas Por Plantas.....63
figura 18Intercambiando Botellas De Plástico Por Artículos De Limpieza......................63
 8

figura 19Incentivos Ambientales Dirigido A Los Niños...................................................64

figura 20. Ingreso Al Relleno Sanitario De La Provincia De Andahuaylas......................64
gura 21.Área De Compactación Y Segregación De Residuos Reutilizables.....................65
figura 22Área De Eliminación De Residuos Solidos........................................................65
figura 23.Pozo De Lixiviados, Indicador De Tipos De Contaminantes............................66

ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 1.Ubicación Política De La Provincia De Andahuaylas..........................................12

Tabla 2 Clasificación De Los Residuos Sólidos Hospitalarios.........................................23
Tabla 3.Programación específica de prácticas pre-profesionales......................................31
Tabla 4Cronograma De Actividades Del Plan De Trabajo Realizado...............................32

ÍNDICE DE ANEXOS
Anexo 1 : Imágenes De Prueba Respecto A Las Actividades Realizadas Durante El
Periodo De Prácticas Pre-Profesionales.........................................................................57
Anexo 2 : Documentación Formal Utilizada En La Intervención..............................67
Anexo 3: Formato De Notificaciones Durante La Fiscalización.................................78
Anexo 4: Certificado De Reconocimiento.....................................................................81
 9

CAPITULO I

1.1. Introducción
En el presente informe daré a conocer mi labor como practicante y me
enfocare principalmente en el manejo impropio que se les da a los desperdicios
sólidos que ponen en peligro la salud de quienes trabajan, de los visitantes, con
mayor incidencia de la sociedad en general y los graves daños al medio ambiente.

De este modo mi actuar dentro de la institución es apoyar para reducir el

impacto ambiental negativo y de igual manera velar por el bienestar de los
trabajadores que laboran dignamente como recolectores municipales, quienes son los
encargados del manejo y disposición final de los residuos sólidos de la provincia de
Andahuaylas, los cuales tienen que lidiar con residuos sólidos hospitalarios que son
puestos a disposición del relleno sanitario de manera ilegal, estos desechos tienen
otro tipo de tratamiento especial.

Están expuestos a 500 Kg/mes aproximadamente de desechos

biocontaminados, todo ello vinculado al inapropiado uso de residuos sólidos en sus
diferentes etapas: adaptación, secreción y acumulación primaria, conducción interna,
provisión de centro y distribución final.

La implementación de un sistema de gestión de manejo de residuos

biocontaminados es una herramienta que nos permite mejorar la calidad de vida de
quienes lo manejan, lo cual nos da beneficios como prevención de enfermedades,
ambientes seguros y disminución de riesgo generado por accidentes debido al manejo
de residuos hospitalarios, la sensibilización y fiscalización mejorando las condiciones
adecuadas en los puestos de trabajo.

La población de Andahuaylas carece del compromiso con las empresas en

temas de segregación de residuos peligrosos a tal punto de ocasionar un peligro
 10

potencial, muchos de estos accidentes e incidentes no son reportados debido a que no

se llega a identificar con exactitud a los responsables.

1.2. Objetivos
1.2.1. Objetivo general
Adquirir conocimientos prácticos y teóricos sobre el adecuado
monitoreo del tratamiento y manejo de residuos sólidos, brindando apoyo a
la división de gestión de medio ambiente de la gerencia de desarrollo
económico y social en la municipalidad provincial de Andahuaylas.

1.2.2. Objetivos específicos

Ampliar conocimientos sobre el manejo del plan anual de
fiscalización ambiental PLANEFA, el cual es un instrumento principal de
planificación y seguimiento de las funciones de fiscalización ambiental en
materia de residuos sólidos, vertimientos y ruido, el mismo que tiene como
sustento para sus actividades, la ordenanza municipal N° 09-2008- CM –
MPA y la ordenanza municipal N°020 -2020 – CM – MPA

fomentar la adecuada segregación y manejo de los residuos sólidos

hospitalarios en el distrito de Andahuaylas, realizando campañas de
sensibilización, capacitación y fiscalización de acuerdo al cuadro de
sanciones de las ordenanzas ya mencionadas.

Realizar campañas de sensibilización ambiental, tales como

“concurso de cometas ecologías, intercambio de baterías y pilas por
plantas”, entre otros, con el fin de concientizar a los ciudadanos de la
provincia de Andahuaylas sobre la gran problemática que existe al realizar
un mal manejo de residuos sólidos, la realización de dichas campañas
sostiene de manera favorable a mi formación personal y profesional.

1.3. Descripción De La Institución

La Municipalidad Provincial de Andahuaylas como Gobierno Local,
representa los derechos, intereses de la población y es Promotor del Desarrollo
Integral Concertado y Sostenible de su ámbito, para contribuir a mejorar la calidad de
 11

vida de su población, prestando servicios públicos de calidad y es promotor de la

preservación ecológica

La Municipalidad Provincial de Andahuaylas, entidad básica de la

organización del estado, sustentada en la voluntad y elección popular, es el órgano de
Gobierno Local, con personería jurídica de derecho público, autonomía política,
económica y administrativa en los asuntos de su competencia, con sujeción a las
leyes y disposiciones que, de manera general y de conformidad con la Constitución
Política del Perú, regulan las actividades y funcionamiento del Sector Público; así
como a las normas técnicas referidas a los servicios y bienes públicos y, a los
sistemas administrativos del Estado que por su naturaleza son de observancia y
cumplimiento obligatorio.

1.3.1. Datos Generales De La Empresa

Máxima Autoridad: Alcalde. Dr. ADLER MALPARTIDA TELLO

Razón social: Municipalidad Provincial De Andahuaylas

Tipo de empresa: Institución Publica

Distrito: Andahuaylas

Provincia: Andahuaylas

Región: Apurímac

Dirección: jr constitución N° 564

1.3.2. Actividad Principal

La Municipalidad Provincial de Andahuaylas tiene como
actividades principales:

 Planificar y promover el desarrollo urbano y rural de su jurisdicción, y

ejecutar los planes correspondientes, tales como: velar por el bienestar
de la población andahuaylina en el ámbito ambiental, social,
económico y cultural.
 12

 Normar la zonificación, urbanismo, acondicionamiento territorial y

asentamientos humanos.
 Administrar y reglamentar los servicios públicos locales destinados a
satisfacer necesidades colectivas de carácter local.
 Aprobar su organización interna y su presupuesto institucional
conforme a la ley de Gestión Presupuestaria del Estado y las leyes
anuales de presupuesto.
 Formular y aprobar el Plan de Desarrollo Local Concertado con su
comunidad.
 Ejecutar y supervisar la obra pública de carácter local.
 Aprobar y facilitar los mecanismos y espacios de participación,
concertación y fiscalización de la comunidad en la gestión municipal.
 Dictar las normas sobre los asuntos y materias de su responsabilidad y
proponer las iniciativas legislativas correspondientes.
 Otras que se deriven de sus atribuciones y funciones propias, y las que
señale la Ley

1.3.3. Ubicación Política

Tabla 1

T abla 1.Ubicación Política De La Provincia De Andahuaylas

Ubicación Política De La Provincia De Andahuaylas

Departamento Apurímac

Provincia Andahuaylas

Distrito Andahuaylas

Coordenadas UTM

Zona 18s DATUM WG S84

SUR: 13 3924 OESTE: 73 2326

Nota. Fuente: Elaboración Propia

 13

1.3.4. Limites
En el cuadro N° 01 describe los limites colindantes de la provincia
de Andahuaylas El distrito de Andahuaylas. Limita por el Norte, con los
distritos de Pacucha y Talavera. Por el Sur con el distrito de
Tumayhuaraca, y el distrito de Lucre, Por el este, con el distrito de San
jerónimo, Por el Oeste, con los distritos de Turpo y Talavera.

Figura 1

figura 1Mapa De Ubicación Del Distrito De Andahuaylas

Nota. Fuente: Elaboración Propia.

Figura 2

Figura 2,Mapa De Ubicación De La Provincia De Andahuaylas.

 14

Nota. Fuente: elaboración propia.

Figura 3

figura 3. Mapa De Ubicación En La Región De Apurímac A Nivel Nacional

Nota. Fuente: elaboración propia.

1.3.5. Misión Y Visión

MISIÓN

La Municipalidad Provincial de Andahuaylas como Gobierno Local,

representa los derechos, intereses de la población y es Promotor del
Desarrollo Integral Concertado y Sostenible de su ámbito, para contribuir a
mejorar la calidad de vida de su población, prestando servicios públicos de
 15

calidad y es promotor de la preservación ecológica. Reafirma su autoestima

con la premisa de que somos Nación Chanka”.

VISIÓN

Andahuaylas es una provincia solidaria, saludable, segura y

competitiva, que ha logrado el liderazgo Regional y Nacional en materia
de desarrollo económico sostenible, productora de bienes agropecuarios
orgánicos para los mercados globalizados, que cuenta con ciudadanos con
elevada identidad y autoestima que comparten valores y están
comprometidos con el bienestar de las generaciones futuras.

1.3.6. Estructura organizativa

ALCALDÍA

Gerencia Municipal

Consejo Municipal

Órgano De Control Institucional

Procuraduría Publica Municipal.

Comisión De Regidores

Comité De Defensa Civil

Comité De Seguridad Ciudadana

Comisión Ambiental Municipal

Comité Provincial De Patrimonio Cultural

Secretaria General

Unidad De Tramite Documentario Y Archivo

Unidad De Atención Y Orientación Al Ciudadano

Unidad Dé Relaciones Pusucas E Imagen Institucional

Gerencia De Administración Y Finanzas

 16

Unidad De Recursos Humanos

Unidad Oe Tesorería

Unidad De Contabilidad

Unidad De Logística

Gerencia De Administración Tributaria Y Rentas

Unidad De Registro Recaudación Y Control

Unidad De Fiscalización

Oficina De Ejecución Coactiva

Orcina De Asesoría Jurídica

Gerencia De Planificación Presupuesto Y Racionalización

Unidad De Presupuesto Y Programación

Unidad De Planeamiento Y Racionalización

Unidad De Cooperación Técnica Internacional

Oficina De Programación E Inversiones

Gerencia De Desarrollo Urbano Rural

Sub Gerencia De Obras Pusucas Maquinarias

Sub Gerencia De Planeamiento Y Catastro

Sub Gerencia De Transporte Y Circulación Vial

División De Defensa Civil

División De Estudios Y Proyectos

División De Supervisión Y Liquidación De Obras

Gerencia De Servicios Públicos Locales

División De Servicios Municipales

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División De Salud Y Comercialización

División De Policía Municipal Y Seguridad Ciudadana

División De Registro Civil

Gerencia De Desarrollo Económico Social Y Medio Ambiente

División De Gestión De Medio Ambiente

División De Desarrollo Económico Provincial

División De Desarrollo E Inclusión Social

División De Educación, Cultura, Turismo, Deporte Y Promoción De La

Juventud

ORGANIGRAMA ESPECIFICO DEL ÁREA Y DIVISIÓN DONDE

SE REALIZA LAS PRACTICAS PRE-PROFESIONALES

Figura 4

figura 4. Organigrama especifico del área y división donde se realiza las practicas
 18

Nota. Fuente: Plan Anual De Evaluación Y Fiscalización Ambiental (PLANEFA)

1.3.7. Reseña Histórica

La provincia de Andahuaylas fue creada por Decreto del
Libertador venezolano, Simón Bolivar, el 21 de junio de 1825, formando
entre otras, el departamento de Ayacucho, posteriormente fue segregada
por Ley del 28 de abril de 1873, para formar el departamento de
Apurímac. 
Su capital tuvo el título de Villa, dado por Ley de 12 de noviembre de
1827. Esta villa fue elevada a la categoría de ciudad por Ley N° 12444, del
24 de noviembre de 1955.
 19

Es de suponer que Francisco Pizarro funda Andahuaylas con el

nombre de San Pedro de Andahuaylas La Grande, de la Corona, con ello la
imposición de un nuevo orden civil, militar, religioso y cultural.

Se instala en el Perú el Virreynato (1544) y como una modalidad

administrativa, Andahuaylas fue Encomienda de un acompañante de
Pizarro, el soldado Diego Maldonado, llamado también Maldonado el
Rico. Después fue Corregimiento administrados por Jerónimo Marañón,
Diego Galeano, Cristóbal de Sandoval, Santiago de la Bandera, Manuel
Camargo, Alfonso Fuentes de Trujillo, Periodo.

1.4. Descripción Del Área Donde Realizo Las Practicas Pre-Profesionales

El Área en donde se viene realizando las actividades como practicante, es
dentro de La Gerencia de Desarrollo Económico Social y Medio Ambiente, el cual
es el órgano de línea de segundo nivel organizacional, encargado de administrar
ejecutar y supervisar, encaminar las unidades de desarrollo de las actividades
relacionadas con la promoción del desarrollo económico, promoción de la micro y
pequeña empresa, industria, turístico, cultural y ambiental, teniendo como eje
principal de su trabajo la promoción de capacidades necesarias para el desarrollo
local y ambiental.

La Gerencia de Desarrollo Económico Social y Medio Ambiente está bajo

responsabilidad de un(a) funcionario(a) de confianza con categoría de gerente y
depende de la Gerencia Municipal. Del cual está a cargo en la actualidad el ing.
JOSE ELIAS FRANCO SILVERA. Del cual Son algunas de sus funciones y
atribuciones las siguiente:

Planear, programar, organizar, dirigir, ejecutar, supervisar y evaluar el

cumplimiento de las actividades concernientes a promover el manejo adecuado del
medio ambiente y sus recursos naturales en su ámbito jurisdiccional.

Diseñar el plan estratégico de desarrollo económico provincial sostenible y

sus respectivos planes anuales con participación de la ciudadanía.
 20

Promover de forma especial, el respeto y defensa de los derechos humanos,

la equidad, no violencia contra la mujer, los niños y adolescentes, el fortalecimiento
de la familia y su bienestar integra.

La División De Gestión De Medio Ambiente es encargada de la

fiscalización del adecuado manejo de los residuos sólidos, vertimiento de aguas
residuales, contaminación acústica, disposición final de escombros y denuncias
ambientales en la provincia de Andahuaylas. Del cual están a cargo la ing.
KATHERINE BUITRÓN ZÚÑIGA e ing. YULIANNA BORDA ROMERO,
profesionales especializados en materia ambiental, mismas que son guías y
supervisan mi trabajo de acuerdo a las funciones establecidas dentro de la división.

De esta manera La División De Gestión De Medio Ambiente, cuenta en

total con dos profesionales especialistas en el cuidado y manejo adecuado del medio
ambiente y 5 practicantes incluido entre ellos mi persona:

 SR: ESTIBER ANTONI ESPINOZA ALARCON

Estudiante De Ingeniería Ambiental y de Recursos Naturales

 SRTA: JANETH FLORISA POLUCO CCORAHUA

Estudiante De Ingeniería Ambiental y de Recursos Naturales

 SRTA: ADRIANA PALOMINO CCOICCA

Estudiante De Ingeniería Ambiental y de Recursos Naturales

 SR: KEVIN OLIMPO PEREZ CURI

Estudiante De Ingeniería Ambiental y de Recursos Naturales

 SR: JANIO CARIRE HUAYLLA

Estudiante De Ingeniería Ambiental y de Recursos Naturales

 21

CAPITULO II MARCO REFERENCIAL

2.1. Marco teórico

2.1.1. Definición De Manejo De Residuos Sólidos.
Son residuos sólidos aquellas sustancias, productos o subproductos
en estado sólido o semisólido de los que su generador dispone, o está
obligado a disponer, en virtud de lo establecido en la normatividad nacional
o de los riesgos que causan a la salud y el ambiente (DL N°1278 Ley de
Gestión Integral de Residuos Sólidos 2009).

Esta definición incluye a los residuos generados por eventos

naturales. En otras palabras, los residuos sólidos son todas aquellas
sustancias o productos que ya no necesitamos pero que algunas veces
pueden ser aprovechados. Tienen que ser manejados a través de un sistema
que incluya, las siguientes operaciones o procesos:

Toda actividad técnica operativa que involucre manipuleo,

acondicionamiento, transporte, transferencia, tratamiento, disposición final
o cualquier otro procedimiento técnico operativo utilizado desde la
generación hasta la disposición final.

2.1.2. Antecedentes
El Ministerio de Salud (MINSA 2018) refiere que el Manejo de los
Residuos Sólidos Hospi talarios (MRSH) en Perú es uno de los aspectos de
la gestión hospitalaria, que recién a partir de los últimos años ha concitado
el interés de las instituciones públicas y priva das, impulsado por el
desarrollo de la seguridad y salud en el trabajo con residuos
biocontaminados; además menciona que la información sobre las
características epidemiológicas del MRSH en Perú es insuficiente, siendo
la más reciente la proporcionada por el (MINSA) a través de la Dirección
General de Salud Ambiental (DIGESA).
 22

Según Tello, (2019) afirma que, se evidenció que el 85.5% de los

centros hospitalarios tenían servicios de limpieza propios, tanto los
públicos como los privados con un personal sin capacitación.

2.1.3. Definición Residuos Sólidos Hospitalarios.

Los Residuos Sólidos Hospitalarios son aquellos desechos
generados en los procesos y en las actividades de atención e investigación
médica en los establecimientos como hospitales, clínicas, postas,
laboratorios y otros, los cuales son manipulados por una empresa
especialista en su eliminación. (Miguel, 2018).

2.1.4. Base Legal

Según el, El Ministerio de Salud el Art. 19 del decreto legislativo
N°1278, a través sus órganos desconcertados tiene el objetivo de normar el
manejo de los residuos sólidos de establecimientos de salud, servicios y
centros médicos de apoyo, así como de aquellos generados en campañas
sanitarias y en la atención médica de los pacientes realizada en los
domicilios.

 Decreto legislativo N°1278, Ley de Gestión Integral de Residuos

Sólidos.
 Ley N° 28611, Ley General del Ambiente.
 Ley N° 26842, Ley General de Salud.
 Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto
Ambiental.
 Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
 D.S. N° 023-2005-SA (01/01/2006), que aprueba el Reglamento de
organización y Funciones del Ministerio de Salud.
 Resolución Ministerial N° 1295-2018/MINSA.
 Artículo 96 del capítulo IV, se menciona que en la disposición de
sustancias y productos peligrosos deben tomarse todas las medidas y
precauciones necesarias para prevenir daños a la salud humana o al
ambiente.
 23

 Artículos 99, 104 y 107 del capítulo VIII, tratan sobre los desechos y
la responsabilidad de las personas naturales o jurídicas de no efectuar
descargas de residuos o sustancias contaminantes al agua, el aire o al
suelo.
 Ordenanza Municipal N°020-2020-CM-MPA
 Ordenanza Municipal N°015-2019-MPA
 Ordenanza Municipal N°09-2018-CPA/MPA

2.1.5. Residuos Sólidos En Establecimientos de Salud o Servicios Médicos de

Apoyo.
Son aquellos residuos generados en los procesos y en las actividades
para la atención e investigación médica en establecimientos como:
hospitales, clínicas, veterinarias, centros odontológicos, farmacias, boticas,
centros y puestos de salud, laboratorios clínicos, consultorios, entre otros
afines. Algunos de estos residuos se caracterizan por estar contaminado con
agentes infecciosos o que pueden contener altas concentraciones de restos
biológicos y microorganismos que son de potencial peligro, tales como:
agujas hipodérmicas, gasas, algodones, medios de cultivo, órganos
patológicos, restos de comida, papeles, embalajes, material de laboratorio,
entre otros.

2.1.6. Clasificación De Residuos Sólidos Hospitalarios.

Tabla 2

Tabla 2 Clasificación De Los Residuos Sólidos Hospitalarios

Clasificación De Los Residuos Sólidos Hospitalarios

Clasificación de Residuos Sólidos
Marco Legal
Hospitalarios
Biocontaminados (clase A)
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Especiales (clase B) R.M. Nº 554-2018/MINSA

Comunes (clase C)
Nota. Fuente: NTS N° 096-MINSA/DIGESA V.01

Según el (R.M. Nº 554- 2018/MINSA,) afirma que,

La clasificación de los residuos sólidos generados en los

establecimientos de salud, boticas y farmacias, centros veterinarios,
centros odontológicos y laboratorios clínicos, se basa principalmente
en su naturaleza y en sus riesgos asociados, así como en los criterios
establecidos por el Ministerio de Salud. Cualquier material del
establecimiento que traten con residuos biológicos tiene que ser
considerado como residuo hospitalario, desde el momento en que se
rechaza, porque su utilidad o su manejo clínico se consideran
acabados y sólo entonces puede empezar a hablarse de residuo que
tiene un riesgo asociado. Los residuos sólidos hospitalarios se
clasifican en tres categorías: Clase A: Residuo Biocontaminado,
Clase B: Residuo Especial y Clase C: Residuo Común.Clase

A: Residuo Biocontaminado.

- Tipo A.1: Atención al Paciente.

Residuos sólidos contaminados con secreciones, excreciones

y demás líquidos orgánicos provenientes de la atención de pacientes,
incluye restos de alimentos.

- Tipo A.2: Material Biológico.

Cultivos, inóculos, mezcla de microorganismos y medio de

cultivo inoculado proveniente del laboratorio clínico o de
investigación, vacuna vencida o inutilizada, filtro de gases
aspiradores de áreas contaminadas por agentes infecciosos y
cualquier residuo contaminado por estos materiales.

- Tipo A.3: Bolsas Conteniendo Sangre Humana y Hemoderivados.

 25

Constituye este grupo las bolsas conteniendo sangre humana

de pacientes, bolsas de sangre vacías; bolsas de sangre con plazo de
utilización vencida o serología vencida; (muestras de sangre para
análisis; suero, plasma y; otros subproductos). Bolsas conteniendo
cualquier otro hemoderivado.

- Tipo A.4: Residuos Quirúrgicos y Anátomo Patológicos.

Compuesto por tejidos, órganos, piezas anatómicas, y

residuos sólidos contaminados con sangre y otros líquidos orgánicos
resultantes de cirugía.

- Tipo A.5: Punzo Cortantes.

Compuestos por elementos punzo cortantes que estuvieron en

contacto con agentes infecciosos, incluyen agujas hipodérmicas,
pipetas, bisturís, placas de cultivo, agujas de sutura, catéteres con
aguja, pipetas rotas y otros objetos de vidrio y corto punzantes
desechados.

- Tipo A.6: Animales Contaminados

Se incluyen aquí los cadáveres o partes de animales

inoculados, expuesto a microorganismos patógenos, así como sus
lechos o material utilizado, provenientes de los laboratorios de
investigación médica o veterinaria.

- Clase B: Residuos Especiales

- Tipo B.1: Residuos Químicos Peligrosos.

Recipientes o materiales contaminados por sustancias o

productos químicos con características tóxicas, corrosivas,
inflamables, explosivos, reactivas, productos químicos no utilizados;
plaguicidas fuera de especificación; solventes; ácido crómico (usado
en limpieza de vidrios de laboratorio); mercurio de termómetros;
 26

soluciones para revelado de radiografías; aceites lubricantes usados,

etc.

- Tipo B.2: Residuos Farmacéuticos.

B.2.1 Compuesto por medicamentos vencidos;

contaminados, desactualizados; no utilizados, etc.

B.2.2 Residuos Citostáticos Proceden principalmente de

restos de medicamentos citostáticos generados en la
preparación y administración; material cortante y/o
punzante utilizado en la preparación y administración de
éstos, material sanitario de un solo uso que ha estado en
contacto con los medicamentos y que contiene trazas de
sustancias citotóxícos, material de protección
contaminado de los manipuladores (ropa de un solo uso,
mascarilla, guantes, etc.), material utilizado para la
limpieza de la zona de preparación y para el tratamiento
de derrames; así como las excretas de los pacientes que
han recibido tratamiento con este tipo de fármacos.

- Tipo B.3: Residuos Radioactivos.

Compuesto por materiales radioactivos o contaminados con

radionúclidos con baja actividad, provenientes de laboratorios de
investigación química y biología; de laboratorios de análisis
clínicos y servicios de medicina nuclear. Estos materiales son
normalmente sólidos o pueden ser materiales contaminados por
líquidos radioactivos Jeringas, papel absorbente, frascos líquidos
derramados, orina, heces, etc.)

- Clase C: Residuo Común

Compuesto por todos los residuos que no se encuentren en

ninguna de las categorías anteriores y que, por su semejanza con los
 27

residuos domésticos, pueden ser considerados como tales. En esta

categoría se incluyen, por ejemplo, residuos generados en
administración, proveniente de la limpieza de jardines y patios,
cocina, entre otros, caracterizado por papeles, cartones, cajas,
plásticos, restos de preparación de alimentos, etc.

2.1.7 Bioseguridad.
Es el conjunto de normas y procedimientos destinados a proteger al
personal recolector, de igual manera a todo aquel que maneja residuos
sólidos biocontaminados, también a la sociedad Andahuaylina en general.

El objetivo de la bioseguridad es lograr cambios en las actitudes y

conductas de las personas para prevenir infecciones y usar en forma
adecuada las barreras de protección. (Minsa, 2017)

2.1.8 Normas De Bioseguridad En El Manejo De Residuos Sólidos

Hospitalarios
En el desempeño de las actividades asistenciales, es primordial
tener en cuenta los siguientes principios básicos de Bioseguridad. Todo
trabajador recolector debe cumplir con las siguientes precauciones:

• Mantener limpios los elementos de protección personal.

• No meter las manos en una bolsa con residuos hospitalarios.

• No vaciar el contenido de una bolsa con residuos en el interior de otra

bolsa.

• No comprimir las bolsas de residuos con el pie o con la mano.

• No retirar las bolsas de su soporte antes de cerrarlas.

• No acercarse las bolsas al cuerpo o a las piernas.

• No arrastrar las bolsas por el suelo.

• Todo el personal debe conocer los pasos a seguir luego de un accidente

de
 28

trabajo con riesgo biológico.

2.1.9. Riesgos De Infección:

El manejo inadecuado de residuos sólidos hospitalarios, la
inobservancia en el uso de las barreras de protección, constituyen los
principales riesgos de infección Entre los diversos daños están:

- Heridas y pinchazos

- Infecciones

-Alergias

- Sensibilización a medicamentos

- Intoxicaciones

-Cáncer

- Contraer enfermedades virales, (VHI) entre otros.

2.1.10 Los Principios De Bioseguridad

Hospital SJL (2019), Considera:

Lavado de manos

Procedimiento más eficaz para reducir el traslado de material

infeccioso de una persona a otra, cuya intención es la disminución
continua de la flora habitante y desvanecimiento de la flora transitoria de
la piel. Se considera que la restricción de esta es eficiente para prevenir las
infecciones hospitalarias cruzadas por el manejo de material
biocontaminado. El lavado de manos elimina la superior porción de los
contaminantes patógenos y la higiene con agua y jabón es eficiente en la
generalidad de los casos.

Material:
 29

• Llave mezcladora de agua caliente y fría o grifo con palanca para

comandar con los codos o pies. y/o sensor para apertura de llave.
Agua tibia.
• Dispensador de jabón líquido, y/o con sachet descartable.
• No se recomienda el uso de secador de aire por su demora y peligro de
contaminación.”

Fundamentos y tipos de lavado de manos

Lavado corto o social

Dejar los accesorios de las manos (reloj, anillos, etc ); Abrir los
grifos y empapar la manos y muñecas; Poner jabón y frotar las manos;
Lavar las manos; Secar con papel toalla a partir de los dedos; Cerrar el
caño con papel toalla del secado.

- Uso de Barreras:

Son procedimientos que ayudan a disminuir la exposición directa

a sangre y otros fluidos orgánicos potencialmente contaminantes, las
barreras son de tres tipos:

- Barreras Físicas:

Guantes, barbijos, gafas, batas y cualquier otro equipo de

protección individual.

- Barreras Químicas:

Desinfectantes como el hipoclorito de sodio, glutaraldehido,

derivados del yodo, gluconato de clorhexidina, cloruro de piridonio, etc.
que eliminan de la piel o los instrumentos, los gérmenes adquiridos
después de su exposición, algunos de ellos proveen de protección a la piel.

Precauciones para su uso: Los desinfectantes químicos son

productos tóxicos que pueden afectar la salud de las personas cuando se
los utiliza en forma inadecuada, Todo desinfectante antes de su utilización
 30

debe ser conocido por el personal que lo manipula: sobre riesgos, lesiones
que pueden causar y tratamiento en caso de intoxicación.

- Barreras Biológicas

Son las vacunas, antibióticos y quimioprofilaxis, los que dan

protección al personal de salud generando defensas para evitar contagios o
combatir la infección.
 31

CAPITULO III DESARROLLO DE LA PRÁCTICA

3.1. Desarrollo Del Tema

El desarrollo de las practicas se realizan en la Municipalidad Provincial
De Andahuaylas, Gerencia De Desarrollo Económico Y Social De Medio
Ambiente, División De Gestión De Medio Ambiente, que tuvo inicio el 18 de
mayo del año en curso, acumulando 320 horas, 13 semanas, 5 horas diarias y
culmino el 17 de septiembre del año 2021 en modalidad presencial, debido a la
RESOLUCION DE VICERRECTORADO ACADEMICO N° 0019-2021-
UTEA-VRAC que estipula la realización de prácticas pre-profesionales en un
periodo de 320 horas debido a la emergencia sanitaria por el covid 19, de esta
manera, el presente informe se encuentra fundamentado en la transgresión a la
Ordenanza Municipal N°020-2020-CM, Ordenanza Municipal N°09-2018-
CPA/MP, por arrojo o por depositar residuos sólidos hospitalarios, peligrosos,
biocontaminados, radioactivos o cualquier otro de responsabilidad no municipal
en la vía pública, áreas verdes, propiedad privada, intemperie o juntarlos con
residuos sólidos urbanos (domiciliarios y/o comerciales) para que sean retirados
por personal municipal. (ver anexo 3, figura 24, figura 25)

3.1.1. Programación
Periodo de práctica, 13 semanas que inicia desde el día 18 de mayo,
culmina el día 17 de agosto del presente año,

Horario: lunes a viernes (8:00 am – 1: 00 pm) recorriendo distintas

arterias del distrito de Andahuaylas:

(R1) RUTA 1

IMPE Andahuaylas, plaza de armas de Andahuaylas, parque lampa de oro,

(R2) RUTA 2

Parque warma cuyay, feria dominical, puente nuevo.

(R3) RUTA 3
 32

Mercado modelo de Andahuaylas, parque José maría Arguedas, puente

colonial

(R4) RUTA 4

Pajcha José maría Arguedas, hospital Hugo Pesce Pescetto, parque del
campesino.

(R5) RUTA 5

Cuartel los chancas, comisaría de Andahuaylas, plaza de armas de

Andahuaylas

Tabla 3

Tabla 3.Programación específica de prácticas pre-profesionales

Programación específica de prácticas pre-profesionales

Lunes martes miércoles Jueves Viernes
8.00am–1.00pm 8.00am–1.00pm 8.00am–1.00pm 8.00am–1.00pm 8.00am–
(salida de (trabajos de (salida de (trabajos de 1.00pm
monitoreo, puntos gabinete) monitoreo con el gabinete)
críticos de residuos camión recolector) (salida de
sólidos) R1 R2, R3 monitoreo con
el camión
recolector)
R4,
R5

Nota. Fuente: elaboración propia

 33

3.1.2. Cronograma
Inicia El 18/05/2021 Culmina 17/08/2021 – 13 Semanas

Tabla 4

Tabla 4 Cronograma De Actividades Del Plan De Trabajo Realizado.

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

MESES MAYO JUNIO JULIO AGOSTO

FASES -ACTIVIDADES S S S S S
-SEMANAS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

CAPACITACIÓN Capacitación
SENSIBILIZACIÓN Sensibilización a la población y
centros generadores sobre el
manejo adecuado de residuos de
residuos hospitalarios.
FISCALIZACIÓN Fiscalización a centros veterinarios
y odontológicos

Fiscalización a clínicas y
farmacias.
CAMPAÑAS DE Recicla botellas, cartones,
INSENTIVOS Y artefactos descompuestos y
CONCIENTIZACION canjéalo por un eco macetero.
AMBIENTAL Ponte las pilas con el medio
ambiente, (reciclaje de pilas)
Concurso de mi barrio limpio,
Festival De Cometas Ecológicas
Agosto Wayrawan Pukllasun
 34

FIZCALIZACION Fiscalización de escombros en la

faja marginal y escombrera
municipal.
PASANTÍA AL RELLENO Pasantía y capacitación al relleno
SANITARIO sanitario

Nota. Fuente: elaboración propia.

 35

3.1.3 Actividades Desarrolladas Durante El Periodo De Prácticas

Actividad N°1

Capacitación al personal practicante, de la escuela profesional de

Ingeniería Ambiental Y De Recursos Naturales.

Primeramente, se realizó la capacitación a mi persona, de la cual estuvo a

cargo la ing. YULIANNA BORDA ROMERO, la cual tuvo una duración
de cuatro días, misma que se realizó dentro de las instalaciones de la
municipalidad provincial de Andahuaylas. en el cual se detalló de manera
explícita sobre el trabajo a realizar dentro de mi formación pre-profesional,
teniendo en cuenta las medidas correspondientes. (ver anexo 1, figura 5,
figura 6)

Identificación De Centros Y Espacios A Intervenir

En ello se detalla la manera de intervención, teniendo en cuenta el

respeto por todas las personas sin distinción alguna, e identificación de
centros y lugares específicos para la intervención, detallados
específicamente en la programación, centros los cuales la ley nos faculta a
su fiscalización de acuerdo a las ordenanzas municipales establecidas,
centros tales como:

Escombrera municipal, centros de vertimientos a la faja marginal,

puntos críticos de la ciudad, Laboratorios, clínicas, centros veterinarios,
centros odontológicos, boticas y farmacias.

Medidas Preventivas En La Coyuntura Del Coronavirus. Covid 19

 En cada contacto realizado se llevará a cabo la desinfección permanente

de manos y artículos manipulados, de manera general y obligatoria.
 El practicante y su equipo de trabajo están obligados al uso de
mascarillas y guantes.
 36

 En cada salida realizada de manera obligatoria se empleará el uso de

EPP´s como: Chalecos de identificación, gorra, caretas faciales y zapato
de seguridad.

OBJETIVOS

Generales

Tener en claro las funciones, derechos y deberes que se deben

considerar durante el periodo de prácticas pre-profesionales

Específicos

Reconocer las tareas específicas que se realizan en gabinete y

dentro de la institución.

delimitar con exactitud los lugares donde se realizan las

intervenciones, que la ley nos faculta, también la manera de actuar frente a
problemas en el momento de la socialización o fiscalización.

Entrega De Materiales

 Tablero de apuntes
 lapicero
 Cámara fotográfica
 Casco de protección
 Fotocheck de identificación
 Boletines informativos
 Carteles visuales
 Mapas mentales
 Alcohol desinfectante
 Mascarillas
 Acta de supervisión
 Ordenanza Municipal N°020 -2020 – CM – MPA
 Ordenanza Municipal N°015 -2019 – CM – MPA
 37

 Ordenanza Municipal N°09-2018-CPA-MP

Metodología

Los métodos utilizados para mayor comprensión de la capacitación

fueron mapas metales, ejemplos didácticos y escenificaciones de
intervención e interacción con los administrados.

Resultados

Los resultados obtenidos posteriormente a la capacitación, fueron:

la correcta acción del personal capacitado, frente a las interacciones con
las personas capacitadas y fiscalizadas, mantener el respeto frente a los
administrados y compañeros de trabajo.

Conclusiones

 Se detalló específicamente los residuos biocontaminados, residuos

especiales y residuos comunes a trabajar.
 Se establecieron las rutas a recorrer en el trascurso de la semana.
 Se reconoció los puntos críticos donde se realiza más horas de trabajo.

Actividad N°2.

Capacitación y sensibilización a los centros de segregación de residuos

y población del distrito de Andahuaylas, sobre el manejo adecuado de
residuos sólidos hospitalarios.

En esta actividad se realizó campañas de sensibilización,

socialización y capacitación sobre el manejo y disposición final adecuado
de residuos sólidos hospitalarios, a centros de generación principal, tales
como: centros odontológicos, centros veterinarios, laboratorios, clínicas,
habitantes de la faja marginal del rio chumbao, escombrera municipal,
principales arterias del distrito, puntos críticos de la ciudad, boticas y
farmacias. (Ver anexo 1, figura 7, figura 8, figura 9, figura 20)
 38

OBJETIVOS

Generales

Crear impacto en las personas sobre eliminación de residuos sólidos

hospitalarios en nuestro distrito de Andahuaylas y generarle un buen
manejo a este.

Específicos

Realizar conciencia ambiental en los trabajadores y dueños de

centros generadores primarios de residuos sólidos hospitalarios.

Impartir concientización sobre el gran riesgo y peligrosidad que

representan los residuos sólidos biocontaminados para los trabajadores de
recolección pública y la población del distrito de Andahuaylas.

Dar a conocer a las personas específicamente la clasificación de

residuos hospitalarios, de igual manera la elaboración del plan de trabajo a
lo largo de las practicas pre-profesionales.

Participantes

 Municipalidad Provincial de Andahuaylas División de Gestión de

Medio Ambiente. 2 personas.
 Practicantes De La Escuela Profesional De Ingeniería Ambiental Y De
Recursos Naturales. 4 personas.
 Promotores ambientales .7 personas

Materiales:

- Tablero de apuntes
- Lapicero
- Cámara fotográfica
- Fotocheck de identificación
- Boletines informativos
- Carteles visuales
 39

- Mapas mentales
- Alcohol desinfectante
- Mascarillas

Metodología:

 se basan en salidas sectorizadas por rutas, programadas a los centros

generadores de residuos hospitalarios, con carteles y boletines
informativos, para socializar sobre la segregación de residuos
hospitalarios.
 La metodología desarrollada tiene como soporte la capacidad de
causar impacto en los administrados y público en general, impartir y
crear conciencia sobre la problemática ambiental, en conformidad con
los requisitos legales aplicables vigentes.

Resultados

De los 126 locales de mayor segregación informal de residuos no

municipales que infringen con frecuencia, 86 centros se adecuaron a las
normas y entendieron el mensaje de su falta grabe con el medio ambiente.

Conclusiones

 Al concluir la segunda actividad se pudo sensibilizar y aprender la

clasificación de residuos sólidos hospitalarios, los cuales son: residuos
biocontaminados, residuos especiales y residuos comunes a trabajar.
 Se impartió educación ambiental sobre los administrados y público
presente en general, ubicados por rutas y puntos críticos de la ciudad.
 Se culmina con la elaboración del plan de trabajo establecido por la
escuela profesional de Ingeniería Ambiental Y De Recursos Naturales.

Actividad N°3

Monitoreo y fiscalización sobre el manejo de residuos sólidos

hospitalarios a los centros de atención pública y puntos críticos del
distrito de Andahuaylas.
 40

En la actividad número 3 se realiza, supervisión, fiscalización de

residuos no municipales tales como residuos comunes, residuos
biocontaminados, residuos vertidos en la faja marginal del rio chumbao,
centros odontológicos, centros veterinarios, laboratorios, clínicas,
escombrera municipal, principales arterias del distrito, puntos críticos de la
ciudad, boticas y farmacias, también a todo tipo de centros de atención
pública por rutas establecidas, detallado anteriormente en la programación
o personas naturales (al tratarse de denuncias ambientales), realizando la
constatación inmediata con fotografías y videos como pruebas del acto
flagrante, (ver anexo 1, figura 10, figura 11, figura 12, figura 13)

Previamente a ser sancionado el Administrado en un acto

probatorio y al no cumplir con un documento que indique el convenio con
una empresa operadora de servicios para la eliminación de los residuos no
municipales, y/o de incumplimiento con la Ordenanza Municipal N°020 –
2020 – MPA, recibe una notificación preventiva y concientización por el
hecho realizado, si el administrado vuelve a ser sorprendido cometiendo la
misma falta, se le impone la sanción con el acta de infracción N° 01, según
corresponda las multas establecidas en el cuadro de sanciones de la
Ordenanza Municipal N°020-2020-MPA, Ordenanza Municipal N°09-
2008-CPA/MP, respectivamente. (Ver anexo1, figura 14, figura 15) (ver
anexo 3, figura 26, figura 27,)

por ende, el establecimiento o persona natural una vez habiendo

recibido la boleta de infracción, continua con el procedimiento de registro
de infracción, por consiguiente, debe acercarse a la división de gestión de
medio ambiente, estipulando 5 días hábiles al administrado para su
descargo y/o pago por infracción.

Como segunda medida de cobro, en la posibilidad de que el

administrado no abone el dinero de la infracción, se procede a extender el
Formato de Notificación de Infracción N°02, el cual brinda un plazo de 3
 41

días hábiles para el pago correspondiente, como medida final se aplica el

procedimiento de cobro coactivo. (Ver anexo 3, figura 28)

De esta manera se regula con la realización de salidas inoportunas a

los establecimientos de salud, centros veterinarios, centros odontológicos,
laboratorios clínicos, boticas y farmacias, para la fiscalización sobre la
segregación de residuos sólidos hospitalarios.

Salidas de Fiscalización:

comprende en salidas a los distintos lugares de nuestra provincia

con el objetivo de controlar el vertimiento de residuos sólidos municipales
fuera del horario de recojo.

Atención a distintas Denuncias Ambientales presentadas por la

población.

Cada salida de fiscalización es realizada en coordinación con el

apoyo de Serenazgo o Policía Nacional, de la misma manera el
acompañamiento de los promotores ambientales.

Todo ello tiene como meta el cumplimiento del Plan Anual De

Evaluación Y Fiscalización Ambiental (PLANEFA), el objetivo de dicho
plan es la supervisión de administrados, denuncias ambientales y demás
competencias, el cual enmarca dentro de las normas legales, resolución de
consejo directivo N° 04-2019-OEFA/CD

OBJETIVOS

Generales

Fiscalizar y fomentar la adecuada recolección y disposición final de

residuos sólidos en nuestro distrito de Andahuaylas y generar un buen
tratamiento a este.

Específicos
 42

Erradicar las calles y puntos críticos ambientales ubicados en el

distrito de Andahuaylas

Cumplir el Plan Anual de Fiscalización Ambiental 2021 de la

Municipalidad Provincial de Andahuaylas (PLANEFA)

Impartir concientización ambiental en los Administrados.

Participantes

 En el Monitoreo y fiscalización sobre el manejo de residuos sólidos

hospitalarios a los centros de atención pública y puntos críticos del
distrito de Andahuaylas se cuenta con los siguientes participantes.
 Municipalidad Provincial de Andahuaylas División de Gestión de
Medio Ambiente. 2 personas.
 Practicantes De La Escuela Profesional De Ingeniería Ambiental Y De
Recursos Naturales. 2 personas.
 Promotores ambientales .5 personas
 Personal de seguridad ciudadana (SERENAZGO). 3 personas

Materiales:

- Tablero de apuntes
- Lapicero
- Cámara fotográfica
- Fotocheck de identificación
- Alcohol desinfectante
- Mascarillas
- Acta de supervisión
- Acta de infracción
- Ordenanza Municipal N°020 -2020 – CM – MPA
- Ordenanza Municipal N°015 -2019 – CM – MPA
- Ordenanza Municipal N°019-2018-CPA-MP,

Metodología
 43

La metodología desarrollada tiene como soporte y guía a la

Ordenanza Municipal N°020 -2020 – CM – MPA, Ordenanza Municipal
N°015 -2019 – CM – MPA, Ordenanza Municipal N°019-2018-CPA-
MPA.

Resultados

Como resultados de la ardua labor de fiscalización, se obtuvo un

total de 67 entre notificados y multados de los 149 establecimientos y
personas naturales intervenidos de acuerdo a las ordenanzas municipales
de la cual rigen el presente trabajo, dicha información que es ingresada a la
base de datos del plan anual de fiscalización ambiental (PLANEFA).

Conclusiones

 la actividad es periódica dentro de las 16 semanas y en cada salida de

fiscalización disminuyen los puntos críticos, focos infecciosos y
denuncias ambientales.
 Las personas al recibir la multa correspondiente debido a las faltas
graves, no vuelven a cometer infracciones con el ambiente de esta
manera se ponen al margen con las ordenanzas establecidas.
 Se logra las metas establecidas de acuerdo al Plan Anual de
Fiscalización Ambiental (PLANEFA)2021 de la Municipalidad
Provincial de Andahuaylas.

Actividad N°4

Campañas de Incentivos Ambientales en el distrito de Andahuaylas.

La actividad inicia con la identificación del tipo de comunidad al

que va dirigido, la campaña de incentivos ambientales es atendida
principalmente por niños y adolescentes y ancianos en su gran mayoría,
seguidamente se detalla cada una de las campañas.
 44

"ECOTRUEQUE, CANJEA TUS ARTEFACTOS, CARTONES Y

PLASTICOS POR HERMOSAS PLANTAS”

La campaña inicia en horas de la mañana y se lleva a cabo en la

plaza de armas de Andahuaylas, Consiste en el intercambio de botellas,
cartones y artefactos que sobran en el hogar, por hermosas plantas
ornamentales, arboles, frutales, flores y orquídeas.

Este intercambio se calcula de acuerdo a la cantidad de residuos

que se pretende intercambiar, a continuación las personas
comprometidas con el ambiente tienen la opción de elegir el tipo de
planta que deseen para su hogar, esta actividad se da con la finalidad de
realizar la disminución de residuos sólidos en las calles, la disminución
de gases de CO2 y la contaminación hídrica, y de esta manera lograr un
bienestar social y ambiental, creando conciencia ambiental en los
pobladores del distrito de Andahuaylas. (Ver anexo 1, figura 17, figura
18)

“DE PONTE LAS PILAS CON EL MEDIO AMBIENTE”,

La campaña comienza con la capacitación del personal que recibe

las pilas, baterías, entre otros, para depositarlos en la MPA, Electro sur
Este o a los puntos de acopio de las municipalidades distritales, de esta
manera se realiza el primer convenio entre la Municipalidad Provincial
de Andahuaylas y Electro Sur Este, ¡Ponte Las Pilas Con El Medio
Ambiente!, con el objetivo de implementar un sistema de recolección de
pilas, fluorescentes y baterías de hasta 9 voltios incluyendo de celulares,
para posteriormente ser canjeados por plantas, artículos de limpieza y
más incentivos. Con el fin de reducir la contaminación ambiental y
mejorar la calidad de vida.

A su vez, a esta campaña se suman las municipalidades distritales

de Talavera, Chicmo, Huancaray, Chaccrampa y Pacucha, con la
finalidad de cuidar el medio ambiente en Andahuaylas.
 45

“CONCURSO DE MI BARRIO LIMPIO”

La Municipalidad Provincial de Andahuaylas en esta actividad, en

el marco de la conmemoración del Bicentenario del Perú realiza el primer
concurso de barrido y limpieza de calles “Mi Barrio Limpio” con la
finalidad de realizar de manera integral y sostenible la gestión de los
residuos sólidos.

El objetivo de este concurso es de enseñar a la población a crear

hábitos de limpieza comprometiendo la participación vecinal
promoviendo el trabajo en equipo para tener una mejor calidad de vida.

“FESTIVAL DE COMETAS ECOLÓGICAS AGOSTO WAYRAWAN

PUKLLASUN"

La Municipalidad Provincial de Andahuaylas, a través de la

División de Gestión de Medio Ambiente realizará el primer "Festival De
Cometas Ecológicas Agosto Wayrawan Pukllasun" en conmemoración al
día Interamericano de la calidad de aire.

La finalidad del festival es promover la creatividad en niños y

jóvenes de la ciudad de Andahuaylas, en el uso de material reciclado,
para la elaboración de cometas ecológicas, y además generar un espacio
de convivencia familiar amigable con el medio ambiente. Los ganadores
del primer y segundo lugar son premiados con una bicicleta. (ver anexo
1, figura 19)

OBJETIVOS

Generales

reciclar desechos plásticos y otros para dar un impacto

ambiental y social positivo generando espacios para el desarrollo de la
biodiversidad, estas actividades permiten reciclar, reforestar,
conservar el ciclo del agua, atrapar dióxido de carbono CO2 y dar
 46

beneficios sociales con el mejoramiento de la belleza escénica de la

población.

Específicos

Causar impacto y conciencia ambiental sobre el cuidado del medio

ambiente en los pobladores jóvenes del distrito de Andahuaylas.

Dar a conocer detalladamente el impacto ambiental negativo que

ocasionan las baterías, artefactos electrónicos y contaminantes de toda
fuente a los ecosistemas.

Participantes

 En las Campañas de Incentivos Ambientales en el distrito de

Andahuaylas se cuenta con los siguientes participantes.
 Municipalidad Provincial de Andahuaylas División de Gestión de
Medio Ambiente. 2 personas.
 Practicantes De La Escuela Profesional De Ingeniería Ambiental Y De
Recursos Naturales. 5 personas.
 Promotores ambientales .7 personas
 Unidad De Gestión De Residuos Sólidos. 6 personas
 Trabajadores de diferentes Municipalidades Distritales Y Electro Sur
Este. 4 personas

Materiales:

- Lapicero
- Cámara fotográfica
- Fotocheck de identificación
- Alcohol desinfectante
- Mascarillas
- Chalecos de identificación
- Contenedores residuos solidos

Metodología.
 47

La metodología de la actividad tiene como sustento los convenios

con distintas instituciones como: municipalidades distritales de Talavera,
Chicmo, Huancaray, Chaccrampa y Pacucha y electro sur este.

Resultados

Como resultado de la campaña de intercambio de botellas cartones

y artefactos por plantas, se obtuvo un total de 640 kl aproximadamente de
botellas de plástico, de igual manera 140 kl de papel reciclado, 03
televisores y 08 radios obsoletas, la actividad fue un éxito total.

Por consiguiente, en la campaña de pilas se obtuvo 48 kl de entre

pilas, fluorescentes y baterías de celulares.

Y dentro del concurso denominado “mi barrio limpio”, el barrio

ganador fue el centro poblado residencial villa salinas, el cual fue
premiado con 53 plantas destinadas al embellecimiento de las áreas verdes
del barrio.

Como resultados finales, del festival de cometas ecológicas hubo

un aproximado de 34 participantes en el cual la pequeña ganadora fue una
niña de 9 años, siendo la acreedora de una bicicleta montañera.

Conclusiones

 Se dio a conocer detalladamente a la población, el impacto ambiental

que provocan los contaminantes de uso cotidiano como, artefactos,
pilas y baterías.
 Se promovió el habito de reducir, reciclar y reutilizar los residuos
sólidos generados diariamente, con el fin de mantener el cuidado de
nuestro ecosistema.

Actividad N°5
 48

Pasantía de monitoreo al relleno sanitario de la provincia de

Andahuaylas.

la actividad inicia con la llegada al relleno sanitario de la provincia

de Andahuaylas, que se ubica a 7 km de la plaza de armas, el ingreso se
realiza con los implementos de protección personal necesarios, tales como
guantes, casco, chaleco de identificación, lentes protectoras, zapatos
impermeables, fotocheck. De esta manera se inicia con el recorrido, el
cual atraviesa áreas: oficina de control, zona de elaboración de compost,
prensa compactadora de plásticos, cartones y papeles, área de segregación,
zona de eliminación y finalmente el pozo de lixiviados.

En la pasantía de monitoreo se pudo estimar la cantidad de residuos

biocontaminados y residuos no municipales que ingresan diariamente al
relleno sanitario, debido a la mala segregación en la fuente. (ver anexo 1,
figura 20, figura 21, figura 22, figura23)

OBJETIVOS

Generales

Tener en claro la cantidad aproximada de residuos no

municipales que ingresan a diario al relleno sanitario.

Específicos

Reconocer los sectores de los cuales provienen los residuos

biocontaminados y no municipales.

Realizar un trabajo articulado entre los recolectores municipales y

encargados de la disposición final sobre la desobediencia y mal manejo de
estos recursos por parte de la población.

Participantes

 Municipalidad Provincial de Andahuaylas División de Gestión de

Medio Ambiente. 2 personas.
 49

 Practicantes De La Escuela Profesional De Ingeniería Ambiental Y De

Recursos Naturales. 4 personas.
 Personal encargado del relleno sanitario: 2 personas
 Personal técnico y recolector municipal: 5 personas

Materiales

 Tablero de apuntes
 lapicero
 Cámara fotográfica
 Casco de protección
 Fotocheck de identificación
 Alcohol desinfectante
 Mascarillas
 Zapatos de suela impermeable
 Chaleco de identificación

Metodología

La metodología empleada en el monitoreo fue la estimación de

datos sobre las cantidades de residuos sólidos no municipales que ingresan
al relleno diariamente.

Resultados

Al culminar la pasantía al relleno sanitario se logra calcular, que las

cantidades de residuos no municipales que ingresan diariamente, ha
disminuido considerablemente desde que se realizan las actividades de
fiscalización.

Conclusiones

 La cantidad de residuos peligrosos que ingresan al relleno disminuyo

de manera considerable en el año 2020 y 2021.
 50

 La población Andahuaylina desconoce la segregación ambiental

 La pasantía se concluye con el reconocimiento a la eficiente labor del
ing, encargado de la disposición final de los residuos de la provincia
de Andahuaylas, ello se estima debido al tiempo de vida útil del
relleno que viene siendo manejado de manera correcta.

3.1.4. Solución De Los Problemas Encontrados

El principal problema es la falta de conocimiento de la población
Andahuaylas en materia ambiental, la educación ambiental de los
pobladores y comerciantes del distrito es escaso, puesto que al parecer no
conocen la gravedad del problema que se viene suscitando en el ámbito
ambiental, la elaboración de campañas ambientales de sensibilización y
educación son una gran labor de suma importancia en la cual soy participe,
impartiendo conocimientos con los pobladores, por otro lado al realizar
actividades de fiscalización solucionamos problemas de segregación,
poniendo en orden a los infractores.

3.1.5. Participación En La Toma De Decisiones y Actividades

En el proceso de actividades, mi persona incentiva y contribuye en la toma
de decisiones para la identificación de rutas de trabajo e identificación de
puntos críticos de la ciudad, de igual manera a la realización de campañas
que ayudan a la correcta segregación de residuos sólidos hospitalarios y
comunes tales como:

 “DE PONTE LAS PILAS CON EL MEDIO AMBIENTE”

 “ECOTRUEQUE, CANJEA TUS ARTEFACTOS, CARTONES Y
PLASTICOS POR HERMOSAS PLANTAS”
 “CONCURSO DE MI BARRIO LIMPIO”
 "FESTIVAL DE COMETAS ECOLÓGICAS AGOSTO WAYRAWAN
PUKLLASUN"
 51

3.2. Contribución A La Empresa:

Las actividades de prácticas pre-profesionales que se realizan vienen
brindando apoyo a las entidades de fiscalización ambiental local (EFA) del cual
está encargada la ing. YULIANA BORDA ROMERO, perteneciente a la
división de gestión de medio ambiente, gerencia de desarrollo económico y
social de medio ambiente de la municipalidad provincial de Andahuaylas.

Donde mi persona viene siendo de fundamental importancia al realizar

actividades de, monitoreo sensibilización y fiscalización supervisadas, de
residuos en el distrito de Andahuaylas. para salvaguardar a la población
andahuaylina y brindar mayor protección a nuestro ambiente frente a residuos
hospitalarios, este informe detalla mi labor en el cual especifico los puntos
críticos y la actuación de establecimientos de expendio de medicamentos y su
interacción con el medio ambiente, como centros odontológicos, clínicas,
laboratorios, centros veterinarios, boticas, farmacias y población del distrito de
Andahuaylas.

De igual manera una de las contribuciones más importantes a la

institución fue, mi labor como organizador y recibí el certificado de
reconocimiento correspondiente por promover empresas ECOAMIGABLES con
el medio ambiente y promover el uso de cero plásticos en el expendio de sus
productos, en conmemoración al 03 de julio, día internacional libre de bolsas de
plástico. (Anexo 4, Figura 29)

3.2.1. Medidas Preventivas En El Desempeño Laboral

Constituyen un conjunto de medidas denominadas anteriormente
precauciones universales y que deben aplicarse sistemáticamente a toda la
comunidad recolección publica y fiscalización, sin distinción alguna.

Lavado de Manos.

Es la medida más importante para la prevención de infecciones

nosocomiales. Se han descrito tres tipos de lavado de manos:
 52

Lavado Común. Con jabón y agua es eficaz en remover la mayoría

de los gérmenes de las manos.

Lavado Higiénico. Utiliza algún tipo de antiséptico o detergente con

el objetivo de remover y/o matar microorganismos.

Lavado Quirúrgico. Utiliza antisépticos o detergentes para remover y

matar microorganismos previamente a realizar algún procedimiento
invasivo protegiendo al usuario y al proveedor.

- Uso de EPP frente al COVID 19

- Uso de Mascarilla
- Alcohol desinfectante
- Uso de Guantes.

Los guantes actúan como una barrera de protección contra

microorganismos infecciosos, por tanto, el objetivo principal es
proteger al personal, se debe aclarar que el uso de guantes no
reemplaza el lavado manos.

3.3. Limitaciones en el desempeño como practicante

Aspecto Personal

 El desconocimiento en el manejo y redacción de documentación formal

 La Universidad Tecnológica De Los Andes, no cuenta con convenios
institucionales, los cuales limitan al estudiante en su desarrollo personal y
profesional.
 La falta de orientación en el manejo de aparatos de laboratorio, e
implementación de los mismos, que obstaculizan el desempeño personal en
las practicas pre-profesionales.

Aspecto laboral.
 53

 Se dificulto la incorporación de mi persona en actividades administrativas que

no fueron inculcadas en mi formación.
 La falta de movilidad para el personal limita y repercute en las
intervenciones, las cuales debido a denuncias ambientales deben ser
instantáneas.

CAPITULO IV RESULTADOS

 Como resultados de esta etapa de formación como practicante, de la escuela

profesional de Ingeniería Ambiental Y De Recursos Naturales dentro de la
municipalidad provincial de Andahuaylas:
 Se lograron adquirir conocimientos prácticos y teóricos sobre el adecuado monitoreo
del tratamiento y manejo de residuos sólidos, con el apoyo a la división de gestión de
medio ambiente de la gerencia de desarrollo económico y social en la municipalidad
provincial de Andahuaylas.
 Los conocimientos sobre el manejo del plan anual de fiscalización ambiental
PLANEFA, fueron fortalecidos, el cual es un instrumento principal de planificación
y seguimiento de las funciones de fiscalización ambiental en materia de residuos
sólidos, vertimientos y ruido,
 Se obtuvo óptimos resultados con la concientización a pobladores del distrito de
Andahuaylas sobre la importancia que tiene una buena segregación y manejo de los
residuos sólidos hospitalarios, con la ayuda de campañas de sensibilización,
capacitación y fiscalización ambiental.
 Las campañas de sensibilización ambiental, tales como “concurso de cometas
ecologías, intercambio de baterías y pilas por plantas”, fueron un éxito puesto que
logro generar conciencia en los ciudadanos de la provincia de Andahuaylas
 54

4.1. Resultados en la Formación académico

 Se establece la responsabilidad y puntualidad como prioridad, con respecto al
cumplimiento del plan de trabajo, para la culminación con resultados
satisfactorios.
 Las relaciones laborales junto a distintos profesionales ayudan de manera óptima
a mejorar en el desempeño dentro del área de trabajo.
 Se adquieren conocimientos prácticos que son de fundamental beneficio para la
formación profesional.

4.2. resultados en el Aspecto Personal

 Se fortalece el trato e interrelación con diferentes profesionales
 Se amplía los conocimientos en el ámbito administrativo
 El trabajo en equipo contribuye con la formación profesional

CAPITULO V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

5.1. Conclusiones:
 Tras haber realizado mis prácticas pre-profesionales en la municipalidad
provincial de Andahuaylas, he llegado a las siguientes conclusiones:
 Las prácticas pre-profesionales son de suma importancia para que el
egresado de la carrera profesional de ingeniería ambiental y de recursos
naturales, desempeñe un mejor rol en el ejercicio de su profesión, puesto
que en esta etapa de mi formación pude adquirir conocimientos invaluables
en el ámbito administrativo y salidas de campo.
 En el periodo de prácticas resulta sumamente enriquecedor haber realizado
prácticas pre-profesionales en el área y división antes mencionados, porque
he mejorado mis habilidades al relacionarme con distintos profesionales y
personas de manera favorable en las diferentes actividades de trabajo.
 El haber practicado en una institución pública como esta ha puesto
constantemente aprueba mis capacidades y destrezas para solucionar
problemas y actuar de manera correcta en el trabajo de sensibilización
fiscalización de residuos, al relacionarme con distintos tipos de
 55

administrados, de esta manera me ha impulsado constantemente a mejorar

mis habilidades en las interrelaciones con personas nuevas.

5.2. Recomendaciones
 Como recomendaciones, formulo las siguientes:
 Continuar Realizando campañas de eco trueque más frecuentemente con
incentivos monetarios en comunidades rurales.
 Adquirir movilidad vehicular que se encuentre a disposición del personal de
la división de gestión de medio ambiente para poder atender de manera más
efectiva las denuncias ambientales.
 Reconocer los periodos de prácticas pre-profesionales como tiempo laboral
remunerado en las instituciones, sin excepción alguna,
 Renovar periódicamente los equipos de protección personal (EPP´s) y
materiales de acuerdo al puesto de trabajo y la vida útil de los mismos.
 Colocar más contenedores de residuos sólidos en las calles principales del
distrito de Andahuaylas para evitar la contaminación de los cuerpos de agua
y suelo.
 56

CAPITULO VI BIBLIOGRAFÍA:

DL N° 1278 (2009). Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos.

Hospital Reyes (2019). Lavado higiénico de manos. Calidad.

Ley Nª 28611 Ley General del Ambiente (2005). Diario Oficial El Peruano de la
República de Perú, Lima, Perú 25 de octubre de 2005

Miguel, M. (2018). Residuos sólidos hospitalarios. Empresa de Servicios Municipales

de Limpieza de Lima. Perú.

Ministerio del Ambiente. (2010). Guía de Capacitación a Recicladores para su

Inserción en los Programas de Formalización Municipal. Lima, Perú: MINAM

MINSA. 2018. Norma técnica: Procedimientos para el manejo de residuos sólidos

hospitalarios. Ministerio de Salud, Resolución Nº 217-2004/ MINSA

Norma Técnica de Salud N° 096 – MINSA/DIGESA – V01, “Gestión y Manejo de

Residuos Sólidos Hospitalarios en Establecimientos de Salud y Servicios de Apoyo”.
Resolución Ministerial Nro. 554-2018/MINSA.

Plan Anual de Manejo de Residuos Sólidos Hospitalarios ministerio de salud –

MINSA, (2017)

Tello, MP. (2019). Diagnóstico de la situación de los residuos hospitalarios en Lima

metropolitana. CEPIS. Lima, Perú
 57

CAPITULO VII, ANEXOS

 58

Anexo 1 : Imágenes De Prueba Respecto A Las Actividades Realizadas Durante El Periodo

De Prácticas Pre-Profesionales.
Figura 5

figura 5Capacitación De Trabajo Y Reconocimiento De Ruta

Figura 6

figura 6. Entrega De Materiales De Trabajo.

 59

Figura 7

figur Sensibilización A La Población Del Distrito De Andahuaylas 7.

Figura 8

figura 8. Concientización Y Sensibilización Por Las Principales Arterias Del Distrito De Andahuaylas
 60

Figura 9

figura 9. Capacitación De Centros De Generación De Residuos Biocontaminados

Figura 10

figura 10 Fiscalización A Centros De La Contaminación Hídrica

 61

Figura 11

figura 11Fiscalización Y Monitoreo De La Escombrera Municipal

Figura 12

figura 12Monitoreo Y Fiscalización Del Nivel De Contaminación Sonora

 62

Figura 13

figura 13Fiscalización Inopinada A Centros De Generación De Residuos Biocontaminados

Figura 14

figura 14Fiscalización De Residuos Sólidos Biocontaminados

 63

Figura 15

figura 15Pruebas Del Mal Manejo De Residuos Biocontaminados

Figura 16

figura 16Actividad De Campañas Ambientales

 64

Figura 17

figura 17Actividad De Campañas Ambientales Intercambiando Botellas Por Plantas

Figura 18

figura 18Intercambiando Botellas De Plástico Por Artículos De Limpieza

 65

Figura 19

figura 19Incentivos Ambientales Dirigido A Los Niños

Figura 20
 66

figura 20. Ingreso Al Relleno Sanitario De La Provincia De Andahuaylas.

Figura 21

gura 21.Área De Compactación Y Segregación De Residuos Reutilizables

Figura 22

figura 22 Área De Eliminación De Residuos Solidos

 67

Figura 23

figura 23. Pozo De Lixiviados, Indicador De Tipos De Contaminantes.

 68

Anexo 2 : Documentación Formal Utilizada En La Intervención

Figura 24

Ordenanza Municipal N°020-2020-CM-MPA

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70
71
72
73
74
75
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77
 78

Figura 25

Ordenanza Municipal N° 09-2008-CPA-MPA

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 80

Anexo 3: Formato De Notificaciones Durante La Fiscalización

Figura 26

Notificación Preventiva

Figura 27
 81

Notificación De Infracción N° 01

Figura 28

Notificación De Infracción N° 02
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 83

Anexo 4: Certificado De Reconocimiento.

Figura 29

Por Ser Participe Como Organizador En Promover Empresas Ecoamigables Con El Medio Ambiente