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El Aparato Institucional y el
Círculo Vicioso en los
Delitos contra la Integridad Sexual
1
Fecha: Noviembre de 2008
Resumen:
2
Tabla de contenidos
Introducción pág. 04
Conclusión pág.
Bibliografía pág.
3
INTRODUCCIÓN
Este trabajo tiene por objeto destacar la ineficacia del Aparato Institucional en
el tratamiento de los Delitos contra la Integridad Sexual de que son víctimas un
gran número de mujeres en nuestro país.
4
DELIMITACIÓN DEL PROBLEMA
Objetivos Generales:
Indagar sobre el problema general de la Violencia contra la Mujer por su
Género y definir las obligaciones de nuestras Instituciones Estatales
para con las víctimas de esta problemática.
Objetivos específicos:
Reconocer los Delitos contra la Integridad Sexual dentro de la Violencia
de Género y determinar la importancia del problema en nuestro país.
Analizar:
- Qué porcentaje de esos delitos son denunciados por las víctimas
ante la justicia y
- Qué porcentaje de esas denuncias terminan en la condena de los
culpables.
Determinar la influencia del Aparato Institucional en la decisión de las
víctimas y las consecuencias sociales de tal decisión.
5
MARCO DE REFERENCIA
6
La Violencia contra la Mujer, que menoscaba o anula el goce de sus derechos
humanos y sus libertades fundamentales constituye además un acto de
discriminación.
Y en el marco de la discriminación es justamente donde se inscribía la
tipificación legal de los delitos sexuales hasta que, el 14 de abril de 1999, se
sancionó la ley 25.087 que vino a modificar el Código Penal Argentino.
7
En cuanto a la reforma en sí, la misma constituía una obligación, emanada de
los tratados internacionales de derechos humanos suscritos por el Estado
Argentino, y especialmente contemplada en la Convención sobre la Eliminación
de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer, cuya jerarquía
constitucional se consagra en el artículo 75, inciso 22 de nuestra Constitución
Nacional.
Este cambio del bien jurídico tutelado debería interpretarse de modo tal que
quienes tengan a su cargo la investigación de hechos violencia contra la mujer
excluyeran las alusiones, interrogatorios y pruebas que pretendan indagar
sobre la existencia o no de la llamada “honestidad” de las víctimas y
extremaran los recursos para evitar en cuanto de ellos dependa, la
revictimización posterior al hecho, revictimización ésta que se plasma en
innumerables interrogatorios, reiterados y dolorosos exámenes físicos y todo
otro sufrimiento que aumentara el tormento.
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DELITOS CONTRA LA INTEGRIDAD SEXUAL EN LA
REPÚBLICA ARGENTINA.
Una vez identificados los Delitos contra la Integridad Sexual, el paso siguiente
es indagar en la problemática a nivel nacional. Para ello es necesario decir que
“la violencia contra la mujer persiste en todos los países del mundo como una
violación generalizada de los derechos humanos y uno de los obtáculos
principales para lograr la igualdad de género. Esta violencia es inaceptable, ya
sea cometira por el Estado y sus agentes, por parientes o por extraños, en el
ámbito público o privado, en tiempo de paz o de conflicto”.
Este y otros conceptos, fueron vertidos por el Secretario General de las
Naciones Unidas, en la Asamblea General del sexagésimo primer período de
sesiones, Asamblea General A/61/122/Add.1 (aAdelanto de la mujer: Estudio a
fondo sobre todas las formas de violencia contra la mujer).
En la misma Asamblea se destacó especialmente el rol del los Estados en el
tema, y su obligación de proteger a las mujeres de la violencia, responsabilizar
a los culpables e impartir justicia, así como otorgar recursos a las víctimas e
hizo hincapié en que si bien se ha progresado en el tema, el esfuerzo sigue
siendo insuficiente ya que en los últimos años han aumentado
significativamente los datos sobre la naturaleza, la prevalencia y la incidencia
de todas las formas de violencia contra la mujer.
En el mismo estudio se hace referencia al panorama estadístico –para la mejor
evaluación de la magnitud de este flagelo, identificando al mismo tiempo las
lagunas en la información reunida y formulando respuestas para evaluar el
alcance del problema, y al mejoramiento de las prácticas en ámbitos como la
legislación, las políticas, los programas y los recursos eficaces, y la eficiencia
de esos mecanismos para combatir y erradicar la violencia contra la mujer.
Pero, mientras el rol Estado, constituido en obligación indiscutible a la hora de
velar por los derechos humanos de las víctimas, no se cumpla protegiendo
integralmente a esas víctimas, no será posible identificar la magnitud del
problema ni mucho menos hacer que disminuya.
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Hay que remarcar entonces varios aspectos decisivos a la hora de entender las
principales causas –desde el punto de vista de la sociedad en general– del
aumento de este tipo de hechos, ahora ya sí, en la República Argentina, y el
por qué de la negativa o de la escasa predisposición de las víctimas o sus
familiares a realizar las denuncias.
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INSTRUMENTO DE RECOLECCIÓN DE DATOS
Los datos oficiales surgen de las cifras que dan cuenta de los Delitos contra la
Integridad Sexual asentados de manera oficial en los registros de nuestro
Poder Judicial.
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DATOS NO OFICIALES
Entrevista a una abogada
12
Encuesta
(Realizada a 56 mujeres entre los 18 y 60 años)
13
Entrevistas
14
Además, cómo se entiende que los medios de comunicación sepan, aún antes
que los familiares que alguien fue víctima de violación.
No se respeta la intimidad y es lógico que esto, que es de público dominio, no
incline la voluntad de las víctimas hacia una denuncia formal.
Quieren terminar con todo y dejar de sufrir y, dejar de sufrir, es justamente
alejarse de nuestras instituciones.
Los culpables no lo son hasta que se los juzgue y condene, entonces, nueve de
cada diez culpables dejan de serlo y se convierten en personas que pueden
hacer lo que quieren –enfatizó la Dra. Cisneros.
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Las mujeres quieren bañarse desde que llegan, quieren quitarse los rastros de
lo que vivieron. Los olores y si puedes, un poco del dolor y la vergüenza, es
como si el agua pudiera lavar algo del sufrimiento, pero no pueden bañarse
hasta que se terminen las pericias.
Eso recién pasa cuando llegan los de la oficina forense.
No siempre son mujeres, eso es incómodo. Un motivo más de sufrimiento.
Ellos deberían mandar mujeres.
También llega la pollicía a tomar declaración a la víctima en el hospital, sobre
todo si tiene que quedarse internada. Tienen que recabar todos los datos
posibles y lo antes posible, para tener más posibilidades de dar con el culpable.
Las declaraciones judiciales no se hacen en el hospital si la víctima puede
trasladarse.
Si puede, la espera una larga jornada de preguntas y detalles en la UFI que
corresponda
El interrogatorio judicial y los reconocimientos de voz y elementos particulares,
si hay algún sospechoso, también se hacen el mismo día o cuando encuentren
al hombre.
Eso es especialmente mortificante.
Además, a esa altura, la persona está muy expuesta. Es una verdadera tortura.
16
Encuesta
Preguntas SI % NO % N/S %
1 45 80,35 2 3,57 9 16,08
2 10 17,86 22 39,29 24 42,85
3 0 0 50 89,29 6 10,71
4 0 0 48 85,72 8 14,28
5 0 0 51 91,07 5 8,93
6 8 14,28 48 85,72 0 0
7 48 85,72 0 0 8 14,28
8 34 60,72 10 17,86 12 21,42
Datos documentales
17
Seguridad y Derechos Humanos de la Nación, en la República
Argentina:
- Se denuncia un caso de violación cada 150 minutos, es decir 9,6
casos por día.
- El total de casos ascendería a 28,8 por día, teniendo en cuenta
que los denunciados son apenas un tercio de los casos totales.
- Sólo el 10% de los casos terminan con los agresores detenidos
- En el 50 % de los casos, las víctimas son menores
- Más del 90% de los casos termina impune
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Según el Boletín de UNAM-DGCS-580:
- Las mujeres de 16 a 23 años de edad son las que sufren con
mayor frecuencia este tipo de violencia
- La edad promedio de los menores violentados es de 5,3 años
Datos oficiales
Datos suministrados por la Oficina de investigaciones y estadísticas
político-criminales
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REFERENCIAS: I=Iniciados E=Elevados S=Suspendidos C=Condenados
Abuso deshonesto
AÑO I E S C
2000 2 4 Sin datos 0
2001 1 1 Sin datos 1
2002 4 0 Sin datos 0
2003 0 0 Sin datos 0
2004 4 0 Sin datos 0
2005 1 1 Sin datos 0
2006 5 2 Sin datos 0
2007 4 0 Sin datos 0
2008 2 0 0 0
Totales 23 8 0 1
Violación simple
AÑO I E S C
2000 1 0 Sin datos 0
2001 0 0 Sin datos 0
2002 1 1 Sin datos 0
2003 1 0 Sin datos 0
2004 0 0 Sin datos 0
2005 1 1 Sin datos 0
2006 1 0 Sin datos 0
2007 1 0 Sin datos 0
2008 1 0 0 0
Totales 7 2 0 0
Violación de menores
AÑO I E S C
2000 0 0 Sin datos 0
2001 1 0 Sin datos 0
2002 0 0 Sin datos 0
20
2003 0 0 Sin datos 0
2004 0 0 Sin datos 0
2005 1 0 Sin datos 0
2006 0 0 Sin datos 0
2007 2 1 Sin datos 0
2008 24 0 0 0
Totales 28 1 0 0
21
sexual
AÑO I E S C
2000 0 0 Sin datos 0
2001 8 0 Sin datos 0
2002 1 1 Sin datos 0
2003 2 0 Sin datos 0
2004 4 0 Sin datos 0
2005 4 0 Sin datos 0
2006 6 0 Sin datos 0
2007 3 1 Sin datos 0
2008 2 0 0 0
Totales 30 2 0 0
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Año 2008
DELITO I ES C
Abuso deshonesto 2 0 0 0
Violación simple 1 0 0 0
Violación de menores 24 0 0 0
Violación seguida de muerte 0 0 0 0
Violación agravada (otras) 2 0 0 0
Estupro 0 0 0 0
Promoción o facilitación de la corrupción simple 0 0 0 0
Promoción o facilitación de la corrupción de menores de 13 años 0 0 0 0
Promoción o facilitación de la corrupción agravada (otras) 0 0 0 0
Promoción o facilitación de la prostitución simple 0 0 0 0
Promoción o facilitación de la prostitución de menores de 13 años 0 0 0 0
Promoción o facilitación de la prostitución agravada (otras) 0 0 0 0
Trata de personas 36 0 0 0
Facilitación de material pornográfico 0 0 0 0
Exhibiciones obscenas 0 0 0 0
Rapto 0 0 0 0
Otros delitos contra la integridad sexual 2 0 0 0
Totales 67 0 0 0
Año 2007
DELITO I E C
23
Abuso deshonesto 4 0 0
Violación simple 1 0 0
Violación de menores 2 1 0
Violación seguida de muerte 0 0 0
Violación agravada (otras) 1 0 0
Estupro 0 0 0
Promoción o facilitación de la corrupción simple 3 0 0
Promoción o facilitación de la corrupción de menores de 13 años 1 0 0
Promoción o facilitación de la corrupción agravada (otras) 0 0 0
Promoción o facilitación de la prostitución simple 6 0 0
Promoción o facilitación de la prostitución de menores de 13 años 0 0 0
Promoción o facilitación de la prostitución agravada (otras) 0 0 0
Trata de personas 7 1 0
Facilitación de material pornográfico 0 0 0
Exhibiciones obscenas 0 0 0
Rapto 0 0 0
Otros delitos contra la integridad sexual 3 1 0
Totales 28 3 0
Año 2006
DELITO I E C
Abuso deshonesto 5 2 0
Violación simple 1 0 0
Violación de menores 0 0 0
Violación seguida de muerte 0 0 0
Violación agravada (otras) 0 0 0
Estupro 0 0 0
Promoción o facilitación de la corrupción simple 1 0 0
Promoción o facilitación de la corrupción de menores de 13 años 0 0 1
Promoción o facilitación de la corrupción agravada (otras) 0 0 0
Promoción o facilitación de la prostitución simple 2 0 0
Promoción o facilitación de la prostitución de menores de 13 años 0 0 0
Promoción o facilitación de la prostitución agravada (otras) 0 0 0
Trata de personas 1 0 0
Facilitación de material pornográfico 0 0 0
Exhibiciones obscenas 0 0 0
Rapto 0 0 0
Otros delitos contra la integridad sexual 6 0 0
Totales 16 2 1
Año 2005
24
REFERENCIAS: I=Iniciados E=Elevados C=Condenados
DELITO I E C
Abuso deshonesto 1 1 0
Violación simple 1 1 0
Violación de menores 1 0 0
Violación seguida de muerte 0 0 0
Violación agravada (otras) 0 0 0
Estupro 0 0 0
Promoción o facilitación de la corrupción simple 0 0 0
Promoción o facilitación de la corrupción de menores de 13 años 0 0 0
Promoción o facilitación de la corrupción agravada (otras) 0 0 0
Promoción o facilitación de la prostitución simple 6 0 0
Promoción o facilitación de la prostitución de menores de 13 años 0 0 0
Promoción o facilitación de la prostitución agravada (otras) 0 0 0
Trata de personas 0 0 0
Facilitación de material pornográfico 0 0 0
Exhibiciones obscenas 0 0 0
Rapto 0 0 0
Otros delitos contra la integridad sexual 4 0 0
Totales 13 2 0
Año 2004
DELITO I E C
Abuso deshonesto 4 0 0
Violación simple 0 0 0
Violación de menores 0 0 0
Violación seguida de muerte 0 0 0
Violación agravada (otras) 0 0 0
Estupro 0 0 0
Promoción o facilitación de la corrupción simple 1 0 0
Promoción o facilitación de la corrupción de menores de 13 años 0 0 0
Promoción o facilitación de la corrupción agravada (otras) 0 0 0
Promoción o facilitación de la prostitución simple 0 0 0
Promoción o facilitación de la prostitución de menores de 13 años 0 0 0
Promoción o facilitación de la prostitución agravada (otras) 0 0 0
Trata de personas 0 0 0
Facilitación de material pornográfico 0 0 0
Exhibiciones obscenas 0 0 0
Rapto 0 0 0
Otros delitos contra la integridad sexual 4 0 0
25
Totales 9 0 0
Año 2003
DELITO I E C
Abuso deshonesto 0 0 0
Violación simple 1 0 0
Violación de menores 0 0 0
Violación seguida de muerte 0 0 0
Violación agravada (otras) 0 0 0
Estupro 0 0 0
Promoción o facilitación de la corrupción simple 2 0 0
Promoción o facilitación de la corrupción de menores de 13 años 0 0 0
Promoción o facilitación de la corrupción agravada (otras) 1 0 0
Promoción o facilitación de la prostitución simple 0 0 0
Promoción o facilitación de la prostitución de menores de 13 años 0 0 0
Promoción o facilitación de la prostitución agravada (otras) 0 0 0
Trata de personas 0 0 0
Facilitación de material pornográfico 0 0 0
Exhibiciones obscenas 0 0 0
Rapto 0 0 0
Otros delitos contra la integridad sexual 2 0 0
Totales 6 0 0
Año 2002
DELITO I E C
Abuso deshonesto 4 0 0
Violación simple 1 1 0
Violación de menores 0 0 0
Violación seguida de muerte 0 0 0
Violación agravada (otras) 0 0 0
Estupro 0 0 0
Promoción o facilitación de la corrupción simple 0 0 0
Promoción o facilitación de la corrupción de menores de 13 años 1 0 0
Promoción o facilitación de la corrupción agravada (otras) 0 0 0
Promoción o facilitación de la prostitución simple 1 0 0
Promoción o facilitación de la prostitución de menores de 13 años 0 0 0
Promoción o facilitación de la prostitución agravada (otras) 0 0 0
Trata de personas 0 0 0
Facilitación de material pornográfico 0 0 0
Exhibiciones obscenas 0 0 0
26
Rapto 0 0 0
Otros delitos contra la integridad sexual 1 1 0
Totales 8 2 0
Año 2001
DELITO I E C
Abuso deshonesto 1 1 1
Violación simple 0 0 0
Violación de menores 1 0 0
Violación seguida de muerte 0 0 0
Violación agravada (otras) 0 1 0
Estupro 0 0 0
Promoción o facilitación de la corrupción simple 0 0 0
Promoción o facilitación de la corrupción de menores de 13 años 0 0 0
Promoción o facilitación de la corrupción agravada (otras) 0 0 0
Promoción o facilitación de la prostitución simple 0 0 0
Promoción o facilitación de la prostitución de menores de 13 años 0 0 0
Promoción o facilitación de la prostitución agravada (otras) 2 0 0
Trata de personas 0 0 0
Facilitación de material pornográfico 0 0 0
Exhibiciones obscenas 0 1 0
Rapto 0 0 0
Otros delitos contra la integridad sexual 8 0 0
Totales 12 3 1
Año 2000
DELITO I E C
Abuso deshonesto 2 4 0
Violación simple 1 0 0
Violación de menores 0 0 0
Violación seguida de muerte 0 0 0
Violación agravada (otras) 0 0 0
Estupro 0 0 0
Promoción o facilitación de la corrupción simple 0 0 0
Promoción o facilitación de la corrupción de menores de 13 años 0 0 0
Promoción o facilitación de la corrupción agravada (otras) 0 0 0
Promoción o facilitación de la prostitución simple 1 0 0
Promoción o facilitación de la prostitución de menores de 13 años 0 0 0
Promoción o facilitación de la prostitución agravada (otras) 0 0 0
27
Trata de personas 0 0 0
Facilitación de material pornográfico 0 0 0
Exhibiciones obscenas 0 0 0
Rapto 0 0 0
Otros delitos contra la integridad sexual 0 0 0
Totales 4 4 0
AÑO I E S C
2000 0 0 Sin datos 0
2001 0 0 Sin datos 0
2002 0 0 Sin datos 0
2003 0 0 Sin datos 0
2004 0 0 Sin datos 0
2005 0 0 Sin datos 0
2006 1 0 Sin datos 0
2007 0 0 Sin datos 0
2008 0 0 0 0
Totales 1 0 0 0
AÑO I E S C
2000 0 0 Sin datos 0
2001 0 0 Sin datos 0
2002 0 0 Sin datos 0
2003 0 0 Sin datos 0
2004 0 0 Sin datos 0
2005 0 0 Sin datos 0
2006 0 0 Sin datos 0
2007 0 0 Sin datos 0
2008 0 0 0 0
Totales 0 0 0 0
AÑO I E S C
2000 0 0 Sin datos 0
2001 0 0 Sin datos 0
28
2002 0 0 Sin datos 0
2003 0 0 Sin datos 0
2004 0 0 Sin datos 0
2005 0 0 Sin datos 0
2006 0 0 Sin datos 0
2007 0 0 Sin datos 0
2008 0 0 0 0
Totales 0 0 0 0
AÑO I E S C
2000 0 0 Sin datos 0
2001 0 0 Sin datos 0
2002 0 0 Sin datos 0
2003 0 0 Sin datos 0
2004 0 0 Sin datos 0
2005 0 0 Sin datos 0
2006 0 0 Sin datos 0
2007 0 0 Sin datos 0
2008 0 0 0 0
Totales 0 0 0 0
AÑO I E S C
2000 0 0 Sin datos 0
2001 0 0 Sin datos 0
2002 0 0 Sin datos 0
2003 0 0 Sin datos 0
2004 0 0 Sin datos 0
2005 0 0 Sin datos 0
2006 0 0 Sin datos 0
2007 0 0 Sin datos 0
2008 0 0 0 0
Totales 0 0 0 0
Otros delitos contra la integridad sexual informado por las Fiscalías Federales
en la jurisdicción de la Cámara de Bahía Blanca.
AÑO I E S C
29
2000 0 0 Sin datos 0
2001 0 0 Sin datos 0
2002 0 0 Sin datos 0
2003 0 0 Sin datos 0
2004 0 0 Sin datos 0
2005 1 0 Sin datos 0
2006 0 0 Sin datos 0
2007 1 0 Sin datos 0
2008 0 0 0 0
Totales 2 0 0 0
ANÁLISIS Y CONCLUSIÓN
Sobre el análisis de los datos oficiales, huelga decir que las cifras plasmadas
en los cuadros nos hablan de la clarísima diferencia entre la realidad vivida por
las mujeres en el país, y hasta en nuestra ciudad, y ineficacia de nuestras
instituciones para hacer frente al gravísimo problema, endémico, de la
Violencia contra la Integridad Sexual.
Ciento setenta y nueve casos citados infirmados por las fiscalías contra una
realidad que nos habla de un delito de estas características cada,
aproximadamente, ciento cincuenta minutos.
30
Si confiamos en que el total de los casos informados llegara a condena,
podemos estimar que el total de los Delitos contra la Integridad Sexual que en
realidad suceden sería de, aproximadamente, unos 17.900, y aún así
estaríamos manejando datos estimativos ya que, como se ha dicho, las
estadísticas en este tipo de hechos es prácticamente imposible de realizar.
Pero lo que sí es posible, es definir dos de las causas más importantes de este
desconocimiento:
31
CONCLUSIÓN
32
En tanto nuestras instituciones no comiencen a andar el camino correcto,
asumiendo sus responsabilidades con la pericia necesaria, tendremos que
seguir girando dentro de este interminable círculo vicioso de violencia sin fin.
Bibliografía
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