Informe Energia y Medio Ambiente

UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO DERECHO AMBIENTAL
Facultad de Derecho y Ciencias Políticas
INDICE
INTRODUCCION-------------------------------------------------------------------------------03
MARCO TEÓRICO----------------------------------------------------------------------------04
1. La energía en la vida cotidiana-------------------------------------------------------------

04
1.1 La energía---------------------------------------------------------------------------------04
1.2. ¿Dónde se encuentra la energía?-----------------------------------------------------04
1.3. Transporte de energía------------------------------------------------------------------04
1.4. Conversión de la energía---------------------------------------------------------------
06
1.5. Uso de la energía-------------------------------------------------------------------------
06
2.La transformación de la energía------------------------------------------------------------
06
2.1. Las máquinas-----------------------------------------------------------------------------
06
2.2. La energía de las máquinas------------------------------------------------------------
07
2.3. Máquina de vapor-----------------------------------------------------------------------
07
2.4. Motor de combustión interna---------------------------------------------------------
08
3.Las fuentes de energía-------------------------------------------------------------------------
09
3.1. Energías renovables---------------------------------------------------------------------
09
3.2. Energías no renovables-----------------------------------------------------------------
11
4.Energía y desarrollo sostenible--------------------------------------------------------------
12
4.1. Impacto ambiental----------------------------------------------------------------------12
4.2. Consumo de energía--------------------------------------------------------------------13
La Energía y el Medio Ambiente 2

4.3. Desarrollo sostenible--------------------------------------------------------------------

14
MARCO LEGISLATIVO----------------------------------------------------------------------
16
CONCLUSIONES-------------------------------------------------------------------------------23
BIBLIOGRAFIA--------------------------------------------------------------------------------24
INTRODUCCIÓN
El ambiente de nuestro planeta presenta graves deterioros, podemos decir que la Tierra
está enferma y es necesario sanearla, los grandes responsables de las emisiones
contaminantes emitidas por el hombre provienen de los sectores energético y de los
transportes, los cuales en conjunto emiten más de la cuarta parte de las emanaciones
atmosféricas en el mundo. Energía y Medio Ambiente realiza un análisis de los
problemas ocasionados por éstas, así como los usos, ventajas y desventajas de las
energías alternativas; el ahorro energético y algunas propuestas a fin de concientizar
acerca de que sólo podemos lograr un verdadero desarrollo cuando tomamos en cuenta
al entorno.
Las noticias ambientales son parte de nuestra vida diaria, constantemente escuchamos
hablar sobre el deterioro que nuestro entorno está sufriendo, el cambio climático, la
deforestación de nuestros bosques y la pérdida de la biodiversidad son cada vez más
evidentes razón por la cual, se ha acrecentado el desarrollo de técnicas, medidas y
políticas ambientales en las que la participación de la sociedad se hace presente.
Cabe mencionar que las señales del paso de la humanidad sobre la faz de la tierra no son
algo nuevo, en el curso de la historia podemos encontrar restos arquitectónicos de
diferentes civilizaciones, no obstante, es a partir de la segunda mitad del siglo XVIII

que estas alteraciones se fueron incrementando debido a la modificación que sufrió el

sistema económico internacional con la aparición de la máquina de vapor lo cual generó
la primera Revolución Industrial.
Como resultado de este proceso se modificó la producción, los niveles de consumo y la

división internacional del trabajo si bien es cierto que el desarrollo ha significado el
incremento de la esperanza y calidad de vida para millones de seres humanos gracias a
los avances científicos y tecnológicos, no existe duda alguna de que también se ha
traducido en la causa de guerras, grandes diferencias de países y sus poblaciones, la
sobreexplotación de los recursos ambientales y con ello la pérdida de biodiversidad y la
degradación ambiental.
Por supuesto que no podemos hacer a un lado el tema energético cuando hablamos de
progreso, ya que sin ésta sería prácticamente imposible el desarrollo de la industria o el
uso de aparatos electrónicos los cuales sin duda son cada vez más necesarios en la vida
diaria.
MARCO TEÓRICO
1. La energía en la vida cotidiana

1.1 La energía
El ser humano desde siempre, ha buscado formas de utilizar la energía para
obtener una mejor calidad de vida.
El hombre utiliza la energía del viento en velas, molinos y aerogeneradores.
Construye centrales eléctricas que producen electricidad a partir de las corrientes
de agua o de las reacciones nucleares. Aprovecha la energía radiante del Sol para
calentarse o para producir electricidad. Utiliza la energía química almacenada en
los alimentos para su sustento diario y la energía de los combustibles para mover
todo tipo de vehículos.
1.2. ¿Dónde se encuentra la energía?
Algunas fuentes de energía están instaladas en los tejados y azoteas de nuestras
casas (paneles solares).
Otras las encontramos en los montes, en los ríos y en las costas de nuestra región
(aerogeneradores, saltos de agua y molinos de marea).
Sin embargo, el carbón, el petróleo, el gas natural o el uranio se encuentran en
minas situadas en países lejanos.

1.3. Transporte de energía

De acuerdo a la Organización de Naciones Unidas los sectores de la energía y
los transportes son los responsables del mayor número de emisiones de gases
contaminantes en el mundo (39%).
¿Qué es el transporte de energía?
El transporte eléctrico permite transferir la energía producida en las centrales

hasta los centros de consumo. Dicho de otra manera, es el camino que realiza la
electricidad desde que se genera hasta que comienza a distribuirse.
¿Cómo funciona el transporte eléctrico?
El transporte de electricidad se efectúa a través de líneas de transporte a

tensiones elevadas que, junto con las subestaciones eléctricas, forman la red de
transporte. Para poder transportar la electricidad con las menores pérdidas de
energía posibles es necesario elevar su nivel de tensión. Las líneas de transporte
o líneas de alta tensión están constituidas por un elemento conductor (cobre o
aluminio) y por los elementos de soporte (torres de alta tensión). Éstas, una vez
reducida su tensión hasta la red de distribución, conducen la corriente eléctrica a
largas distancias.
La red de transporte está mallada, lo que significa que todos los puntos están
interconectados y que, si se produce una incidencia en algún lugar, el
abastecimiento está garantizado ya que la electricidad puede llegar desde otra
línea. Además, la red de transporte está telecontrolada, es decir, las averías se
pueden detectar y aislar desde el centro de control.
El transporte de productos energéticos ya sea a través de gasoductos y

oleoductos o bien a través de buques provoca contaminación ambiental debido a
los accidentes originados por el descuido o mal manejo de éstos: mareas negras,
fugas en las redes de gasoductos y oleoductos y transporte de material nuclear
son algunos de ellos.
Por ejemplo, el 18 de marzo de 1967 el petrolero liberiano Torrey Canyon se

partió en dos derramando en la entrada del Canal de la Mancha (localizado entre
el norte de Francia y el sur de Gran Bretaña) 120 mil toneladas de petróleo, lo

cual ocasionó la muerte de unas 200 mil criaturas marinas y pájaros además de
un importante descenso de la industria turística del lugar.
A raíz de éste acontecimiento y con el fin de disminuir y prevenir los accidentes

en el mar, los países que habían quedado expuestos a las consecuencias de éste
hundimiento, firmaron el 9 de julio de 1969 el Convenio de Bonn para la lucha
contra la contaminación de las aguas del mar en caso de accidente por
hidrocarburos; asimismo en el seno de la Organización Marítima Internacional
(OMI), se adoptaron diversos tratados internacionales tales como los Convenios
de Bruselas (29 de noviembre de 1969), relativos a la intervención en altamar en
casos de accidentes que causen una contaminación por hidrocarburos, sobre
responsabilidad civil nacida de daños de contaminación por hidrocarburos y el
Convenio de Bruselas (18 de diciembre de 1971) sobre la constitución de un
Fondo Internacional de Indemnización de Daños derivados de la contaminación
por hidrocarburos.
1.4. Conversión de la energía

La energía puede transformarse de una forma a otra, como por ejemplo de
electricidad a calor o de calor a electricidad. Aunque el que pueda convertirse no
significa que sea éste un proceso siempre fácil y tampoco que una de las
conversiones será más costosa que la otra.
Sin embargo, los seres humanos a lo largo de su historia han inventado diversos
artefactos que posibilitan también la conversión energética. La eficiencia con la
que esta transformación se produce está directamente relacionada con la
proporción entre su forma final y su forma inicial y también depende de las leyes
físicas y químicas que gobiernan la conversión.
1.5. Uso de la energía
Los usos de la energía son tan variados como las actividades humanas.
Necesitamos energía para la industria, para el transporte por carretera,
ferrocarril, marítimo o aéreo, para iluminar las calles, oficinas, comercios y
hogares, para los electrodomésticos que nos hacen la vida más fácil, para los

aparatos multimedia, para la agricultura, para las telecomunicaciones, para

mandar los cohetes al espacio...
Es difícil imaginar nuestra vida cotidiana sin disponer de energía. En realidad,

no necesitamos “energía”, sino el trabajo que nos presta.
2. La transformación de la energía
2.1. Las maquinas
Una máquina es un conjunto de aparatos combinados que transforman la energía

en otra forma más adecuada produciendo un efecto determinado. Una máquina
es un artificio para aprovechar, dirigir o regular la acción de una fuerza. Todas
las máquinas se caracterizan por realizar funciones que nos son útiles y que
necesitan energía para funcionar. Las máquinas hacen funcionar una
herramienta, sustituyendo el trabajo del operario.
Las maquinas se pueden clasificar en:
a. Por la función que desarrollan: Maquinas simples o herramientas.
b. Por la energía que emplean: Térmica, eléctrica y nuclear.
c. Máquinas de la cultura: Imprenta, internet.
2.2. La energía de las maquinas
Las primeras máquinas construidas por los seres humanos utilizaban fuentes de
energía naturales: el viento, las corrientes de agua, el calor del Sol, la
combustión de la leña o el esfuerzo de animales o del propio ser humano.
Pero a finales del siglo XVIII con el invento en Inglaterra de la máquina de

vapor, la energía más usada era la proveniente de la combustión de la hulla. Esta
fuente de energía moverá las máquinas de vapor de las fábricas, de los
ferrocarriles y calentará los hogares.
Con posterioridad, se perfecciona la tecnología para extraer el petróleo llegando

a ser más barato que el carbón. Esta fuente de energía moverá los motores de

combustión interna, los coches empiezan a fabricarse en serie. Es la energía que

mueve casi todos los transportes.
El uso de estas fuentes de energía (carbón y petróleo) producen espesos y

malolientes humos y hoy en día constituyen un problema mundial por sus
efectos sobre el medio ambiente.
2.3. Máquina de vapor
Como hemos visto en la Quincena 2 sabemos que todos los cuerpos poseen
energía interna debido a la energía cinética de sus partículas. Cuanto mayor sea
la temperatura mayor será la energía térmica de las partículas y, por lo tanto,
estas se moverán a mayor velocidad.
Cuando a un sólido se le da calor, aumenta la energía térmica de sus partículas y

éstas vibran con más velocidad. Cuando su velocidad es lo suficientemente
grande ya no pueden mantenerse juntas y se separan. Así el sólido va pasando a
estado líquido o gaseoso. Lo contrario pasa cuando un gas pierde calor, sus
partículas pierden energía y pueden terminar juntándose dando lugar a sólidos o
líquidos.
La energía térmica se debe al movimiento de las partículas que constituyen la

materia. Un cuerpo a baja temperatura tendrá menos energía térmica que otro
que esté a mayor temperatura.
La energía térmica obtenida por la combustión de los combustibles se puede

transformar, utilizando un motor térmico, en energía eléctrica en una central
termoeléctrica o en trabajo mecánico en un motor de automóvil, avión o barco.
La máquina de vapor es un motor de combustión externa que transforma la

energía térmica de una cantidad de vapor de agua en energía mecánica.
Un motor de combustión externa es una máquina que realiza la conversión de

energía calorífica en energía mecánica mediante un proceso de combustión que
se realiza fuera de la máquina.
• Esquema de una máquina de vapor

La máquina de vapor es un motor de combustión externa, que transforma la

energía térmica contenida en el vapor de agua, en energía mecánica.
El vapor de agua generado en una caldera cerrada produce la expansión del

volumen de un cilindro, que empuja a un pistón. Mediante un balancín, el
movimiento de subida y bajada del pistón del cilindro se transforma en un
movimiento de rotación que acciona, por ejemplo, las ruedas de una locomotora
o el rotor de un generador eléctrico.
Una vez alcanzado el final de la carrera, el émbolo retorna a su posición inicial y

expulsa el vapor de agua.
• Máquina de vapor de Newcomen (I)
• Máquina de vapor de Newcomen (II)
2.4. Motor de combustión interna
Es una máquina que obtiene energía mecánica de la energía química producida

por un combustible que arde dentro de una cámara de combustión. Veamos a
continuación el funcionamiento de un motor de cuatro tiempos:
 Tiempo de admisión: El aire y el combustible mezclados entran por la

válvula de admisión.
 Tiempo de compresión: La mezcla aire/combustible es comprimida y
encendida mediante la bujía.
 Tiempo de expansión y combustión: El combustible se inflama y el pistón
es empujado hacia abajo.
 Tiempo de escape: Los gases de escape se conducen hacia fuera a través
de la válvula de escape.
2.4.1. Rendimiento de un motor de combustión interna
El rendimiento o eficiencia de una máquina térmica es la relación entre la

energía que deseamos obtener de dicha máquina (trabajo realizado) y la
energía consumida en su funcionamiento (energía suministrada).
3. Las fuentes de energía
Se dividen en dos:

3.1. Energías renovables
Las fuentes de energía renovables son aquellas que, tras ser utilizadas, se pueden
regenerar de manera natural o artificial. Son energías que no presenta problemas
de agotamiento.
Algunas de estas fuentes renovables están sometidas a ciclos que se mantienen

de forma más o menos constante en la naturaleza. Existen varias fuentes de
energía renovables, como son:
3.1.1. Energía hidráulica (embalses y presas)
La energía hidráulica es la producida por el agua retenida en embalses o

pantanos a gran altura. Si en un momento dado se deja caer hasta un nivel
inferior, esta energía potencial se convierte en energía cinética y
posteriormente, en energía eléctrica en la central hidroeléctrica.
 Ventajas: es una fuente de energía limpia, sin residuos y fácil de

transportar. Además, el agua embalsada permite regular el caudal del
río.
 Inconvenientes: La construcción de centrales hidroeléctricas es
costosa y se necesitan grandes tendidos eléctricos. Además, los
embalses producen pérdidas de suelo productivo y fauna terrestre
debido a la inundación del terreno.
3.1.2. Energía mareomotriz (mareas)
La energía mareomotriz es la producida por el movimiento de las masas

de agua, generado por las subidas y bajadas de las mareas. Así como por
las olas que se originan en la superficie del mar por la acción del viento.
 Ventajas: es una fuente de energía fácil de usar y de gran

disponibilidad.
 Inconvenientes: solo puede obtenerse en zonas marítimas que pueden
verse afectadas por desastres climatológicos, dependen de la amplitud
de las mareas y las instalaciones son grandes y costosas. El coste
económico y ambiental de instalar los dispositivos para su proceso han
impedido una proliferación notable de este tipo de energía.

3.1.3. Energía eólica (viento)
La energía eólica (energía cinética producida por el viento) se transforma

en electricidad en unos aparatos llamados aerogeneradores (molinos de
viento especiales).
 Ventajas: es una fuente de energía inagotable y, una vez hecha la

instalación, gratuita; y además no contamina. Al no existir
combustión, no produce lluvia ácida, no contribuye al aumento del
efecto invernadero, no destruye la capa de ozono y no genera residuos.
 Inconvenientes: es una fuente de energía intermitente, ya que depende
de la regularidad de los vientos. Además, los aerogeneradores son
grandes y caros.
3.1.4. Energía solar (sol)
La energía solar es la que llega a la Tierra en forma de radiación

electromagnética (luz, calor y rayos ultravioleta principalmente)
procedente del Sol, donde ha sido generada por un proceso de fusión
nuclear.
 Ventajas: es una energía no contaminante y proporciona energía

barata en países no industrializados.
 Inconvenientes: es una fuente energética intermitente, ya que depende
del clima y del número de horas de Sol al año. Además, su
rendimiento energético es bastante bajo.
3.1.5. Energía de la biomasa (vegetación)
La energía de la biomasa es la que se obtiene de los compuestos

orgánicos mediante procesos naturales. Con el término “biomasa” se
alude a la energía solar, convertida en materia orgánica por la vegetación,
que se puede transformar en otros biocombustibles, alcohol, metanol o
aceite.
 Ventajas: es una fuente de energía limpia y con pocos residuos que,

además, son biodegradables. Se producen de forma continua como
consecuencia de la actividad humana.

 Inconvenientes: se necesitan grandes cantidades de plantas y por tanto

de terreno cultivable. Se intenta "fabricar" el vegetal adecuado
mediante ingeniería genética. Su rendimiento es menor que el de los
combustibles fósiles y produce gases, como el dióxido de carbono,
que aumentan el efecto invernadero.
3.1.6. Energía geotérmica (Tierra)
La energía geotérmica se obtiene aprovechando el calor del interior de la

Tierra.
 Ventajas: los recursos geotérmicos son mayores que los recursos

fósiles y de uranio. No requiere la construcción de grandes
infraestructuras. Los residuos que produce son mínimos y ocasionan
menor impacto ambiental que los originados por el petróleo o el
carbón.
 Inconvenientes: emisión de ácido sulfhídrico y dióxido de carbono
favoreciendo así el efecto invernadero. Contaminación de aguas y
térmica. Deterioro del paisaje. No se puede transportar.
3.2. Energías no renovables
Las Fuentes de energía no renovables proceden de recursos que existen en la

naturaleza de forma limitada y que pueden llegar a agotarse con el tiempo. Las
más importantes son:
3.2.1. Combustibles fósiles (petróleo, carbón y gas natural)
Los combustibles fósiles (carbón, petróleo y gas natural) son sustancias

originadas por la acumulación, hace millones de años, de grandes
cantidades de restos de seres vivos en el fondo de lagos y otras cuencas
sedimentarias.
 Ventajas: es una fuente de energía fácil de usar y gran disponibilidad.

 Inconvenientes: emisión de gases contaminantes que aceleran el
"efecto invernadero" y el probable agotamiento de las reservas en un
corto-medio plazo.
3.2.2. Energía nuclear (fisión y fusión)

La energía nuclear es la energía almacenada en el núcleo de los átomos

que se desprende en la desintegración de dichos núcleos. Una central
nuclear es una central eléctrica en la que se emplea uranio-235, que se
fisiona en núcleos de átomos más pequeños liberando una gran cantidad
de energía. Esta energía se emplea para calentar agua que, convertida en
vapor, acciona unas turbinas unidas a un generador que produce
electricidad.
 Ventajas: pequeñas cantidades de combustible producen mucha

energía.
 Inconvenientes: escapes radiactivos y residuos radiactivos de muy
difícil eliminación.
4. Energía y desarrollo sostenible
4.1 Impacto ambiental
Todas las fuentes de energía producen algún grado de impacto ambiental. Se

entiende por impacto ambiental al conjunto de posibles efectos negativos sobre
el medio ambiente como consecuencia de obras u otras actividades.
Por ejemplo:
● La energía eólica produce impacto visual en el paisaje, ruido de baja

frecuencia y puede ser una trampa para aves.
● Las grandes presas provocan pérdidas de biodiversidad, generan metano por

la materia vegetal no retirada, provocan pandemias en climas templados y
cálidos, inundan zonas con patrimonio cultural o paisajístico, generan el
movimiento de poblaciones completas y aumentan la salinidad de los cauces
fluviales. La construcción de diques y presas para aprovechar las mareas se
ha ralentizado por los altísimos costos iniciales y el impacto ambiental que
suponen.
● La energía solar es quizás la menos agresiva con el medio ambiente pero los
costes energéticos para producir los paneles solares son tan altos, que se
necesita mucho tiempo en amortizar la inversión.

● La energía de la biomasa es contaminante ya que produce gases que

favorecen el efecto invernadero. Estos gases, con posterioridad, son
reabsorbidos por las plantas disminuyendo así el impacto ambiental.
Además, necesita de tierras cultivables para su desarrollo, disminuyendo así
la cantidad de tierras destinadas a la agricultura y la ganadería.
● La energía del interior de la tierra contamina las aguas cercanas con arsénico
y amoniaco y deteriora el paisaje.
4.2. Consumo de energía
El consumo de energía por parte del ser humano plantea los siguientes
problemas:
● Las fuentes de energías no renovables se agotan a medida que se consumen,

por lo que hay que ahorrarlas para aminorar las consecuencias mientras no
sean sustituidas por otras nuevas.
● La combustión de los combustibles origina gases y hollín que ensucian el

aire que respiramos.
● Las centrales nucleares no contaminan el aire, pero en cambio, sus residuos

son altamente peligrosos y pueden contaminar gravemente el medio
ambiente en caso de accidente.
● El consumo de energía afecta de muchas maneras al medio ambiente, desde

la emisión de compuestos tóxicos a la atmósfera al ruido que generan las
palas de los aerogeneradores.
Los principales efectos de la energía sobre el medio ambiente son:
o Humos y partículas en suspensión.
o Emisión de gases tóxicos, óxidos de nitrógeno, dióxidos de azufre y dióxido

de carbono.
o Ruido.
o Contaminación de las aguas.
o Residuos radiactivos.

o Residuos mineros.
o Impacto sobre el paisaje.
4.3. Desarrollo sostenible
Para conseguir un desarrollo sostenible:
● Trataremos de usar la energía de una manera más eficiente e ir empleando

cada vez más las energías renovables.
● Es preferible consumir energías de fuentes cercanas que lejanas, así se

ahorra en los transportes que consumen energía.
● Es preferible consumir energías renovables como la procedente del Sol o la

eólica. Estas energías son inagotables mientras el Sol siga brillando. Son
energías limpias y se puede usar en muchos casos en pequeñas instalaciones
reduciendo los costos de transporte.
● Son preferibles las fuentes de energía que causen el menor impacto

ambiental.
● No se debe olvidar el uso de la energía procedente de la biomasa ya que es

un gran paso hacia la eliminación de residuos orgánicos.
Consejos para ahorrar energía
1. Apaga las luces cuando no las necesites. Aprovecha siempre que sea posible
la luz natural, deja abiertas las persianas y cortinas mientras haya claridad.
Utiliza bombillas de bajo consumo. Si en todos los hogares españoles
cambiáramos una bombilla de 60W por otra fluorescente de 11W durante
tan sólo una hora a lo largo del año, entre todos evitaríamos la emisión de
172.800 toneladas de CO2 a la atmósfera, y ahorraríamos 21,17 millones de
euros sólo en la factura de la luz.
2. Apaga el televisor, el vídeo, el equipo de música y el ordenador cuando no

los estés usando. Si los dejas en stand by estás consumiendo hasta un 33%
más de energía.
3. No apagues los aparatos con el mando a distancia. Apágalos con el

interruptor ya que continúan consumiendo energía.

4. Evita abrir de forma continua la puerta del frigorífico. La pérdida de frío

hace trabajar más al compresor para que alcance la temperatura programada.
5. Usa las escaleras y evita el ascensor.
6. Utiliza el teléfono con moderación.
7. Sécate bien el pelo con una toalla antes de utilizar el secador. Así reduces el
exceso de humedad y el secador funciona durante menos tiempo.
8. Separa de la basura los materiales que puedan ser reciclados. Cada botella
de vidrio que se recicla, se ahorra la energía que necesitan cinco bombillas
de bajo consumo para funcionar durante cuatro horas.
9. Utiliza el transporte público para reducir la contaminación y el consumo de

petróleo. El uso del coche es la mayor fuente de contaminación y ruido de
nuestras ciudades. El transporte público llega a consumir por pasajero y por
kilómetro recorrido hasta seis veces menos energía que un turismo
convencional.
MARCO LEGISLATIVO
Ley N° 28611 - Ley General del Medio Ambiente en Perú
Mediante esta ley se reglamentan aspectos relacionados a la materia ambiental en el

Perú. Asimismo; por un lado, plantea a los ciudadanos una serie de derechos con
relación al tema ambiental, en tanto que se debe garantizar un ambiente saludable,
equilibrado y apropiado para el desarrollo de la vida; y, por otro lado, deberes, en la
medida en que todos estamos obligados a contribuir a una efectiva gestión ambiental y a
proteger el ambiente.

Cabe mencionar que, uno de los objetivos de la mencionada Ley, es la regulación de los
numerosos instrumentos que contribuyen a la gestión ambiental del país; y uno de los
más significativos aportes es la consagración de la responsabilidad por daño ambiental.
Esta ley, nos informa sobre el Estándar de Calidad Ambiental (ECA), que es un
indicador de la calidad ambiental, que mide la concentración de elementos, sustancias,
parámetros físicos, químicos y biológicos que se encuentran presentes en el aire, agua o
suelo, pero que no representan peligro para los seres humanos ni para el ambiente.
Posteriormente, señala que las autoridades públicas (nacionales, sectoriales, regionales y

locales) deben dar prioridad a las medidas de saneamiento básico que engloben la
gestión y manejo adecuado de aguas pluviales, aguas subterráneas, reúso de aguas
servidas, entre otros, en las zonas urbanas y rurales. Asimismo, la ley indica que es
responsabilidad del Estado impulsar y controlar el aprovechamiento sostenible de las
aguas continentales, regular su otorgamiento en base a objetivos sociales, ambientales y
económicos; así como también promover la inversión y participación del sector privado
en la utilización de dicho recurso.
La Ley bajo comentario menciona que, dentro de los objetivos de la gestión ambiental
en materia de calidad ambiental se encuentran el de preservar, conservar, optimizar y
restituir, la calidad del aire, el agua y los suelos y demás componentes del ambiente
identificando y controlando los factores de riesgo que la afecten.
Asimismo, indica que el Estado, a través de las entidades competentes (Ministerios y

sus respectivos organismos públicos descentralizados, autoridades sectoriales con
competencia ambiental, organismos regulatorios o de fiscalización, gobiernos regionales
y locales) está a cargo de la protección de la calidad del recurso hídrico del país.
La Ley General del Ambiente establece que el Estado fomenta el tratamiento de las
aguas residuales con fines de su reutilización, considerando como premisa la obtención
de la calidad necesaria para su reúso, sin perjudicar la salud humana, el ambiente o las
actividades en las que se reutilizarán.
Establece también que, las personas jurídicas o naturales podrán obtener del Estado, una
autorización previa para el vertimiento de aguas residuales domésticas, industriales o de
cualquier otra actividad que desarrollen, siempre que dicho vertimiento no menoscabe la
calidad de las aguas como cuerpo receptor, ni se afecte su reutilización para otros fines.

Finalmente, se señala que, corresponde a las entidades comprometidas con los servicios
de saneamiento la responsabilidad por el tratamiento de los residuos líquidos
domésticos y las aguas pluviales. De igual manera, las empresas o entidades
involucradas con actividades extractivas, productivas, de comercialización u otras que
produzcan aguas residuales o servidas, son responsables de su tratamiento. Cabe indicar
que se menciona que, el manejo de las aguas residuales o servidas de origen industrial
puede ser efectuado directamente por quien las genera, también a través de terceros
debidamente autorizados o a través de las entidades responsables de los servicios de
saneamiento.
MARCO REGULATORIO
Que, la Ley N° 28611 – Ley General del Ambiente, señala en su artículo 24 que toda
actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras actividades, así
como las políticas, planes y programas públicos susceptibles de causar impactos
ambientales de carácter significativo, está sujeta, de acuerdo a ley, al Sistema Nacional
de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), el cual es administrado por la Autoridad
Ambiental Nacional. La Ley y su Reglamento desarrollan los componentes del Sistema
Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental;
Que, mediante la Ley N° 27446 – Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental, se creó el SEIA, como un sistema único y coordinado de identificación,
prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos negativos
derivados de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversión.
Dicha norma establece un proceso uniforme que comprende los requerimientos, etapas y
alcances de la evaluación de impacto ambiental y establece los mecanismos que
aseguran la participación ciudadana en el proceso de dicha evaluación; Siendo así, La
Ley General del Ambiente, ha sido modificada por las siguientes normas: Decreto
Legislativo Nº 1055, Ley N° 29263, y Ley Nº 29895. A su vez, entre los diversos
sectores tenemos a las siguientes Leyes y Decretos.
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ
Por el numeral 2 del artículo 2 de la Constitución Política del Perú establece el derecho
a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida;

Asimismo, por los artículos 66 y 67, la Constitución Política del Perú señalan que el
Estado determina la Política Nacional del Ambiente, promoviendo el uso sostenible de
sus recursos naturales, así como la conservación de la diversidad biológica y de las
Áreas Naturales Protegidas;
Marco General del Sector Electricidad
Decreto Ley N° 25844

1
Ley de Concesiones Eléctricas. (p. 19/11/1992)
Decreto Supremo N° 009-93-EM

2
Reglamento de la Ley de Concesiones Eléctricas. (p. 25/02/1993)
3
Norma Técnica de Calidad de los Servicios Eléctricos. (p. 11/10/1997)
Ley N° 26876
4
Ley Antimonopolio y Antioligopolio del Sector Eléctrico. (p. 19/11/1997)
Decreto Supremo N° 017-98-ITINCI
5
Reglamento de la Ley Antimonopolio y Antioligopolio del Sector Eléctrico. (p. 16/10/1998)
Ley N° 27345
6 Ley de Promoción del Uso Eficiente de la Energía
(p. 08/09/2000)
Decreto Supremo N° 087-2002-EF
Disposiciones reglamentarias de la Ley Nº 26876, Ley Antimonopolio y Antioligopolio del
7
Sector Eléctrico, respecto a operaciones de concentración en el sector eléctrico. (p.
01/06/2002)
8
Reglamento de Importación y Exportación de Electricidad. (p. 24/11/2005)
9
Reglamento de Cogeneración. (p. 07/07/2006)
Ley N° 28832
10
Ley Para Asegurar el Desarrollo Eficiente de la Generación Eléctrica. (p.23/07/2006).
Decreto Supremo Nº 069-2006-EM

11
Reglamento del Mecanismo de Compensación para Sistemas Aislados. (p. 28/11/2006)
12 Reglamento del mecanismo de compensación entre los usuarios regulados del SEIN. (p.
06/04/2007)
13
Reglamento de Transmisión. (p. 17/05/2007)
14
Disposiciones sobre gastos en Licitaciones. (p. 12/07/2007)
Precisan requisitos a que se refiere la Ley de Concesiones Eléctricas y su Reglamento
15
respecto a la autorización del uso de agua con fines de generación de energía eléctrica.
(p. 07/09/2007)
16 Reglamento de Licitaciones de Suministro de Electricidad
(p. 12/09/2007)


17
Reglamento de la Ley de Promoción del Uso Eficiente de la Energía (p. 23/10/2007)
Ley N° 29128
Ley que establece la facturación y forma de pago de servicios de energía y saneamiento
18
para inmuebles de uso común
(p. 08/11/2007)
19 Reglamento de la Duodécima Disposición Complementaria Final de la Ley N° 28832. (p.
05/01/2008)
20
Reglamento del Comité de Operación Económica del Sistema (COES). (p. 03/05/2008)
Decreto Legislativo N° 1041

21
Decreto que modifica diversas normas del marco normativo eléctrico. (p. 26/06/2008)
Resolución Ministerial N° 319-2008-MEM/DM
22 Definen lineamientos para el desarrollo eficiente de la transmisión eléctrica. (p.
08/07/2008)
23 Reglamento del Artículo 4º y la Quinta Disposición Transitoria del Derecho Decreto
Legislativo N° 1041. (p. 13/08/2008)
24
Aprueban Reglamento de Usuarios Libres de Electricidad . (p. 16/04/2009)
Resolución Ministerial Nº 129-2009-MEM-DM
25 Aprueban “Criterios y Metodología para la Elaboración del Plan de Transmisión” (p.
07/09/2009)
26 Establecen diversas medidas respecto de la remuneración de la potencia y energía (p. 05/01/2010)
Ley 27510
27 Ley que crea el Fondo de la Compensación Social Eléctrica (p. 28/08/2001)
28 Reglamento del Mercado de Corto Plazo de Electricidad (p.11/06/2011) (Entrará en vigencia
01/01/2014)
Derogan el DS N° 048-2007-EM y establecen disposiciones relativas al cumplimiento de requisitos
29 para solicitar concesiones de generación, otorgamiento de autorizaciones y licencias a titulares de
derechos eléctricos. (p. 20/07/2011).
Ley N° 29852
30 Ley que crea el Sistema de Seguridad Energética en Hidrocarburos y el Fondo de
Inclusión Social Energético. (p. 13/04/2012)
31 Reglamento de la Ley 29852, que crea el Sistema de Seguridad Energética en
Hidrocarburos y el Fondo de Inclusión Social Energético. (p. 09/06/2012)
Resolución Directoral N° 154-2012-EM/DGE
Establecen Sectores de Distribución Típicos para el periodo noviembre 2013 – octubre
32
2017 y otras disposiciones para la regulación de tarifas de distribución eléctrica. (p.
10/07/2012)
33
Aprueban la Política Energética Nacional del Perú 2010-2040 (p.24/11/2010)
34
Aprueban Norma sobre Contribuciones Reembolsables (p. 22/05/2012)
Resolución Directoral N° 243-2012-EM/DGE
Norma Técnica para el Intercambio de Información en Tiempo Real para la Operación del
35 Sistema Eléctrico Interconectado Nacional (p. 27/11/2012)

Energías Renovables
Ley N° 26848
36
Ley Orgánica de Recursos Geotérmicos (p. 29/07/1997)
37 Decreto Legislativo de Promoción de la Inversión para la Generación de Electricidad con el uso de
Energías Renovables (p. 02/05/2008)

38
Reglamento de la Generación de Electricidad con Energías Renovables. (p. 23/03/2011)
Disponen adecuar competencia de los Gobiernos Regionales para el otorgamiento de
39
concesiones definitivas de generación con recursos energéticos renovables. (p.
11/07/2009)
Reglamento de la Ley Orgánica de Recursos Geotérmicos (p. 08/04/2010)
40
Electrificación Rural
Ley N° 28749
41
Ley General de Electrificación Rural. (p. 01/06/2006)

42
Reglamento de la Ley de Electrificación Rural. (p. 03/05/2007)

43 Decreto Legislativo que regula la inversión en Sistemas Eléctricos Rurales (SER)
ubicados en zonas de concesión. (p. 02/05/2008)
Resolución Directoral Nº 016-2008-EM/DGE

44 Norma técnica de calidad de los servicios eléctricos rurales (NTCSER) . (p.
24/05/2008)

45 Normas Reglamentarias y Complementarias al Decreto Legislativo Nº 1001. (p.
30/05/2008)
Resolución Ministerial Nº 523-2010-MEM/DM
Fijan Factores de Adecuación de los Parámetros de Aplicación del FOSE aplicables
46 a los Usuarios de Sistemas Rurales Aislados atendidos exclusivamente con
Sistemas Fotovoltaicos
(P. 06/12/2010)
Resolución Directoral Nº 090-2011-EM/DGE
47 Aprueban Procedimiento para la Calificación de los Sistemas Eléctricos Rurales (p.
12/11/2011)
Disposiciones referidas a la calidad de los Servicios Eléctricos Rurales (p.
48 06/06/2012)
Normas de Urgencia
Decreto de Urgencia N° 007-2006 (Dejado sin efecto)
49
Decreto de Urgencia que resuelve contingencia en el mercado eléctrico originada por

la existencia de empresas concesionarias de distribución sin contratos de suministro

de electricidad (p. 10/05/2006)
Decreto Supremo N° 038-2006-EM (Dejado sin efecto)
50
Reglamento del Decreto de Urgencia N° 007-2006 (p. 26/07/2006)
Decreto de Urgencia N° 035-2006
Decreto de Urgencia que resuelve contingencia en el mercado eléctrico originada por
51
la carencia de contratos de suministro de electricidad entre generadores y
distribuidores (p. 16/12/2006)
52
Priorizan la asignación de volúmenes de gas natural (p. 19/02/2008)
53 Se dictan medidas necesarias para asegurar el abastecimiento oportuno de energía
eléctrica al sistema eléctrico interconectado nacional (SEIN) (p. 21/08/2008)
Declaran la existencia de Situación de Restricción Temporal de Generación para el
54
abastecimiento seguro y oportuno de energía eléctrica al Sistema Eléctrico
Interconectado Nacional (p. 07/09/2008)
55 Decreto de Urgencia que asegura continuidad en la prestación del servicio eléctrico (p.
18/12/2008)

56 Decreto de Urgencia que dicta medidas para asegurar el suministro eléctrico en las
zonas urbanas o urbano - rurales (p. 07/05/2009)

57 Dictan disposiciones para facilitar la exportación temporal de electricidad y reducir
cargos a los usuarios del servicio público de electricidad (p. 13/11/2009)

58 Decreto de Urgencia que promueve el suministro del servicio público de electricidad en
zonas urbano marginales del país (p. 17/12/2009)

59 Se emiten normas complementarias al Decreto de Urgencia Nº 116-2009 (p.
11/02/2010).
Modifican el Decreto de Urgencia Nº 010-2004 y dictan medidas para su mejor
60
aplicación: OSINERGMIN encargado de publicación. Beneficio de compensación
tarifaria de electricidad (p. 22/04/2010)
61 Decreto de Urgencia que dicta medidas para acelerar inversión y facilitar
financiamiento para la ejecución de proyectos de electricidad (p. 29/04/2010)

62 Dictan disposiciones reglamentarias del Decreto de Urgencia Nº 032-2010 (p.
19/02/2011)

63
Decreto Supremo que reglamenta el Decreto de Urgencia N° 037-2008 (p. 23/06/2011)

64
Amplían vigencia y modifican decreto de urgencia Nº 037-2008 (p. 28/08/2011)


Decreto de Urgencia que otorga recursos adicionales para el cumplimiento de los fines
del Decreto de Urgencia Nº 116-2009 (p. 17/02/2011)
65
Interconexiones Internacionales CAN

Reglamento Interno para la Aplicación de la Decisión 757 de la CAN (p. 06/05/2012)
66
Normas Aprobadas por OSINERGMIN aplicables en la Regulación Tarifaria
Generación, Transmisión y Distribución Eléctrica.
CONCLUSIONES
- Las primeras máquinas construidas por los seres humanos utilizaban fuentes de
energía naturales como: el viento, las corrientes de agua, el calor del Sol, la
combustión de la leña o el esfuerzo de animales o del propio ser humano. Pero a
finales del siglo XVIII con el invento en Inglaterra de la máquina de vapor, la
energía más usada era la proveniente de la combustión de la hulla. Esta fuente de
energía moverá las máquinas de vapor de las fábricas, de los ferrocarriles y
calentará los hogares. Con posterioridad, se perfecciona la tecnología para
extraer el petróleo llegando a ser más barato que el carbón. Esta fuente de
energía moverá los motores de combustión interna, los coches empiezan a

fabricarse en serie. Es la energía que mueve casi todos los transportes. Lo que no
debemos dejar de mencionar que hay fuentes de energía (carbón y petróleo)
producen espesos y malolientes humos y hoy en día constituyen un problema
mundial por sus efectos sobre el medio ambiente.
- El modelo energético actual representa el paradigma de la insostenibilidad. No
podemos seguir con el actual ritmo de explotación de los recursos naturales,
incluyendo los energéticos. Por todo ello, se hace del todo necesario llevar a
cabo un cambio profundo, de tipo estructural. Las fuentes de energía renovables
deben tener un mayor peso. Con el fin de conseguir energía sin ocasionar graves
perjuicios, se han desarrollado tecnologías más "verdes" (con menor impacto
ambiental) que permiten generar energía de una manera más limpia. Ejemplos de
ello son la energía solar o la eólica, que se han ido desarrollando poco a poco,
mejorando su eficiencia progresivamente, pero que siguen necesitando
inversiones y un mayor apoyo por parte de las administraciones públicas.
- Los esfuerzos del personal fiscal, así como de las entidades de fiscalización
ambiental no son suficientes, se requiere intensificar el apoyo desde lo legal
hasta lo científico-tecnológico, la problemática como vemos limita el buen
trabajo de las mencionadas instituciones no logrando una adecuada aplicación
penal-ambiental en nuestro vapuleado país.
BIBLIOGRAFÍA
- Diario El Peruano, 2021.

- Pardo Abad, Carlos. Las Fuentes de Energía. Síntesis; Madrid, 1993.
- Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA). Perspectivas
del Medio Ambiente Mundial. GEO 3. Pasado, Presente y Futuro. Ediciones
Mundi- Prensa; Madrid, 2002.
- Vicente Giménez, Teresa (Coord.) Justicia Ecológica y Protección al Medio
Ambiente. Trotta; Madrid, 2002.

- Jarabo Friedrich, Francisco, et al. Energías Renovables. Era Solar; Madrid,

2000.
- Unidad de Cambio Climático de Uruguay (Traductor). Cambio Climático.
Compendio informativo. PNUMA Uruguay, 2003.

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Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

1. La energía en la vida cotidiana-------------------------------------------------------------

La Energía y el Medio Ambiente 2

4.3. Desarrollo sostenible--------------------------------------------------------------------

La Energía y el Medio Ambiente 3

que estas alteraciones se fueron incrementando debido a la modificación que sufrió el

Como resultado de este proceso se modificó la producción, los niveles de consumo y la

1. La energía en la vida cotidiana

La Energía y el Medio Ambiente 4

1.3. Transporte de energía

¿Qué es el transporte de energía?

El transporte eléctrico permite transferir la energía producida en las centrales

¿Cómo funciona el transporte eléctrico?

El transporte de electricidad se efectúa a través de líneas de transporte a

El transporte de productos energéticos ya sea a través de gasoductos y

Por ejemplo, el 18 de marzo de 1967 el petrolero liberiano Torrey Canyon se

La Energía y el Medio Ambiente 5

A raíz de éste acontecimiento y con el fin de disminuir y prevenir los accidentes

1.4. Conversión de la energía

1.5. Uso de la energía

La Energía y el Medio Ambiente 6

aparatos multimedia, para la agricultura, para las telecomunicaciones, para

Es difícil imaginar nuestra vida cotidiana sin disponer de energía. En realidad,

2.1. Las maquinas

Una máquina es un conjunto de aparatos combinados que transforman la energía

Las maquinas se pueden clasificar en:

a. Por la función que desarrollan: Maquinas simples o herramientas.

b. Por la energía que emplean: Térmica, eléctrica y nuclear.

c. Máquinas de la cultura: Imprenta, internet.

2.2. La energía de las maquinas

Pero a finales del siglo XVIII con el invento en Inglaterra de la máquina de

Con posterioridad, se perfecciona la tecnología para extraer el petróleo llegando

La Energía y el Medio Ambiente 7

combustión interna, los coches empiezan a fabricarse en serie. Es la energía que

El uso de estas fuentes de energía (carbón y petróleo) producen espesos y

2.3. Máquina de vapor

Cuando a un sólido se le da calor, aumenta la energía térmica de sus partículas y

La energía térmica se debe al movimiento de las partículas que constituyen la

La energía térmica obtenida por la combustión de los combustibles se puede

La máquina de vapor es un motor de combustión externa que transforma la

Un motor de combustión externa es una máquina que realiza la conversión de

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La Energía y el Medio Ambiente 8

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El vapor de agua generado en una caldera cerrada produce la expansión del

Una vez alcanzado el final de la carrera, el émbolo retorna a su posición inicial y

• Máquina de vapor de Newcomen (I)

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2.4. Motor de combustión interna

Es una máquina que obtiene energía mecánica de la energía química producida

 Tiempo de admisión: El aire y el combustible mezclados entran por la

2.4.1. Rendimiento de un motor de combustión interna

El rendimiento o eficiencia de una máquina térmica es la relación entre la

3. Las fuentes de energía

La Energía y el Medio Ambiente 9

3.1. Energías renovables

Algunas de estas fuentes renovables están sometidas a ciclos que se mantienen

3.1.1. Energía hidráulica (embalses y presas)

La energía hidráulica es la producida por el agua retenida en embalses o

 Ventajas: es una fuente de energía limpia, sin residuos y fácil de

3.1.2. Energía mareomotriz (mareas)

La energía mareomotriz es la producida por el movimiento de las masas

 Ventajas: es una fuente de energía fácil de usar y de gran