INTEGRANTES:

Dra. María Mercedes Ortega colegiada 370

Dra. Karla Soad Pagoada Cruz colegiada 2176
Dra. Jisel Godoy Ham coegiada 1231
Dra. Belkis Maria Mendez colegiada 3299
Dra. Maria Olegovna David colegiada 1571
Dr. Mario Esteban Castillo

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I NOMBRE DE LA PROPUESTA
CATEGORÍA METODOLÓGICA

Derogación de PCM 032- 2017 de fecha 28 de abril del 2017 mismo que da vida a
la creación de Agencia de Regulación Sanitaria (ARSA) Publicado en el diario oficial
la gaceta en fecha 19 de mayo del 2017.

II PLANTEAMIENTO Y JUSTIFICACIÓN
La creación de la Agencia de Regulación Sanitaria(ARSA) se describe en el Acuerdo
número 001- 2017 publicado en diario oficial LA GACETA en fecha 30 de Junio del 2017 el
cual expresa” Se crea la Agencia de Regulación Sanitaria (ARSA) como una entidad
desconcentrada de la secretaría de estado en el despacho de salud (SESAL) adscrita al
gabinete sectorial de desarrollo e inclusión social con Independencia funcional técnica
financiera y administrativa…”
La Creación de la Agencia de Regulación Sanitaria (ARSA) creada a través del PCM-032-2017,
no cumple con los requerimientos necesarios para la creación de un PCM que son: emitirse
en caso de epidemias, guerras o perturbación de paz que implique la justificación de un
decreto de emergencia.
La ARSA tiene una dualidad de funciones que le competen por ley a la Secretaria de Salud,
violentando el Código de Salud, el cual claramente en su artículo # 2 establece que el
presente código es de orden público y en caso de conflicto prevalecerán sobre cualquier otra
norma.
El Código de Salud en su artículo número # 3 establece claramente que corresponde a la
secretaria de estado en el despacho de salud publica que para los efectos se llamara la
“SECRETARIA” la definición de la política nacional de salud, la normalización, planificación y
coordinación de todas las actividades publicas y privadas en el campo de salud en los niveles
departamental y municipal actuara por medio de las jefaturas regionales y áreas sanitaria,
respectivamente, bajo un racional principio de coordinación y descentralización
administrativa.

La Secretaria de Salud es a quien le competen las atribuciones en ley sobre los

establecimientos que producen y venden alimentos, establecimientos farmacéuticos como
ser farmacias, laboratorios, Droguerías, dispositivos médicos y otras que ahora le competen
a la ARSA, lo que ha venido a violentar el derecho de la Secretaria y ha generar una dualidad
de funciones por parte de ARSA.
En el 2019 los Químicos Farmacéuticos en su Asamblea General Ordinario Ordenó que se
contratará a expertos para revisión de un REGLAMENTO PARA EL CONTROL SANITARIO DE
ESTABLECIMIENTOS, PRODUCTOS FARMACÉUTICOS Y OTROS DE INTERÉS SANITARIO, el cual

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pretendía ser aplicado y publicado como ley por la ARSA y las conclusiones premilnares fueron que
iba en contra de los dispuesto en el Código de Salud, ,creando dualidad de funciones ,generando
altos costos en los medicamentos , violentado el Reglamento para el control sanitario de
productos, servicios y establecimientos de interés sanitario, Ley Orgánica del Colegio de
Quimico – Farmacéuticos de Honduras y Constitución de la Republica.
Es necesario volver al estado de derecho y devolver las atribuciones a la Secretaria de Salud,
derogando el PCM-032-2017 que dio creación al ARSA, así mismo se actuaría en defensa de la salud
de la población, aplicando la ley como corresponde, no emitiendo registros sanitarios a los
medicamentos sin haber sido analizados previamente, ni licencias sanitarias sin previa inspección
de los establecimientos tal y como lo hace el ARSA y que va en perjuicio de la salud de la población
y lo dispuesto en las leyes vigentes.

Es importante recalcar que como Doctores en Química y Farmacia es de nuestro conocimiento y con
pruebas en actas de inspección que han sido levantadas por el Inspector General del Colegio de
Quimico – Farmacéutico de Honduras, que es de urgente necesidad comenzar con las inspecciones
en conjunto entre la Secretaria de Salud y el Colegio de Quimico Farmacéuticos de Honduras tal y
como lo establece la ley y así garantizar el acceso a medicamentos de calidad, a la no venta
indiscriminada de medicamentos de forma irregular.

El ARTÍCULO 15. Del mencionado PCM - Se acuerda financiar las estructuras presupuestarias
del ARSA, mediante el traslado de fondos interinstitucional de la Secretaría de Estado en el
Despacho de Salud lo que actualmente sugerimos debe ser auditado el manejo de fondos
a través de una auditoria forense
Exhortamos al nuevo gobierno de la señora Presidente Xiomara Castro de Zelaya que
Ordene a través de las instancias gubernamentales correspondientes para que se proceda
anular la creación de esta entidad del estado en sus primeros 100 días mandato.

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III PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
1. Planteamiento de la Nueva estructura Organizaciónal de la Secretaria de Salud
(Organigrama) 27 de Enero 2022 .
2. Estudio de Costo beneficio de instituciones creadas en dualidad de funciones en
usurpación de funciones adentro la secretaria de Salud . Primeros 15 días de
gobierno.
3. Investigación de funcionarios involucrados en la creación de ARSA., 30 dias
4. Seguimiento de Rendición de Cuentas por manejo de fondos inventarios y
presupuesto de ARSA . 30 dias .
5. Eliminación de PCM . 1 dia
6. Publicación del Acuerdo en Diario Oficial la Gaceta.1 dia
Total de tiempo en dias para el logro de la propuesta ,78 días hábiles.

IV PRESUPUESTO Y COSTOS
Costo operativo de la propuesta basado en la Voluntad Política y actuación de Oficio de
Organos competentes del estado en dicha materia.
V COMPROMISO ORGANIZACIONAL MOVIMIENTO
Institución Gremial representada por miembros de la Junta Directiva Provisional del Colegio
de Químicos Farmacéuticos de Honduras en pleno goce de sus derechos civiles y gremiales
por mandato de su ley Orgánica , Capítulo I FINES DEL COLEGIO * inciso f) Colaborar con el
estado en cumplimiento de sus funciones públicas , inciso g) Participar en el estudio y
resolución de los problemas nacionales , Capitulo II, Obligaciones y Derechos de los
Colegiados inciso g) efectuar diligencias para la tramitación del registro de especialidades
farmacéuticas que competen a los miembros del Colegio Químico Farmacéutico de
Honduras.
*Para lograr el cumplimiento de los fines del colegio la Junta Directiva Provisional requiere
el reconocimiento de la Direccion de Regulacion y Registro de Asociaciones Civiles
(DIRRSAC) ente adscrito a Gobernacion Justicia y Descentralizacion quienes a través de
silencio administrativo no han dado respuesta desde el 23 de Mayo del 2021.

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VI CARTA A LA PRESIDENTA

Tegucigalpa M.D.C, 10 de enero de 2022

Estimada compañera presidenta de la república Xiomara Castro.

Reciba un cordial saludo de nosotros el gremio farmacéutico de Honduras, que conscientes
de nuestra profesión y responsabilidades en el manejo, control, producción y distribución
de medicamentos, ponemos nuestros conocimientos en pos de la salud y bienestar del
pueblo hondureño.
Le sometemos a su criterio y presentamos a usted dos propuestas, que creemos son
urgentes en el ejercicio de nuestra profesión, esperando sean tomadas muy en
consideración para los primeros cien días de su gobierno.
Primero: derogación PCM-032-2017 del 28 de abril de 2017 sobre la Agencia de Regulación
Sanitaria (ARSA), en vista de que mantiene duplicidad de funciones con la Secretaría de
Salud (SESAL).
Esperando sean atendidas nuestras propuestas, enviamos sinceras muestras de aprecio y
respeto hacia usted señora presidenta.

María Mercedes Ortega Lanza, presidenta de la junta directiva provisional del Colegio
Químico Farmacéutico de Honduras (C.Q.F.H).
Karla Soad Pagoada, secretaría de la junta directiva provisional del Colegio Químico
Farmacéutico de Honduras (C.Q.F.H)

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