Hoja de Ruta Peces Marinos 05.08.21

H O J A D E R U T A P A R A
EL CULTIVO DE PECES
MARINOS EN EL PERÚ
La hoja de ruta para el cultivo de peces marinos en el Perú fue elaborado por:
H O J A D E R U T A P A R A
EL CULTIVO DE PECES
PROGRAMA NACIONAL DE INNOVACIÓN EN PESCA Y ACUICULTURA - PNIPA
Av. Vasco Núñez de Balboa 271, Miraflores.
Supervisado y aprobado por:

Unidad de Fomento de la Gobernanza del PNIPA. MARINOS EN EL PERÚ
Autor:
Yolanda Molares.
Colaboradores:
Cynthia Gómez, Juan Manuel Fernandez Aldana.
Editores responsables:
Aurore-Alexandra Castellacci, Paola Ferreyros, Fabricio Flores, Hans Gómez, Milthon Luján.
Fotografías:
PNIPA, PRODUCE, Sociedad Española de Acuicultura - SEA, Freepik, Cynthia Gómez.
Junio 2021
Primera edición
Edición, diseño y diagramación:

Programa Nacional de Innovación en Pesca y Acuicultura, Silvia Roalcaba.
Pre prensa e impresión: ..............................
Copyright ©2021. Programa Nacional de Innovación en Pesca y Acuicultura

Derechos reservados.
Hecho el depósito legal en la Biblioteca Nacional del Perú N0 202107647
El PNIPA se reserva los derechos de autor de la información presentada en este título.

También deben respetarse los derechos de autor del material base para esta publicación.
Contenido
PRESENTACIÓN 6 6.7. Grupos de interés del sector de la acuicultura de peces marinos 97

INTRODUCCIÓN 8 6.8. Desafíos y brechas para el desarrollo sostenible 100
6.8.1 Análisis FODA 100
Parte 1 6.8.2 Factores críticos 102
OBJETIVOS Y METODOLOGÍA 10
2. OBJETIVOS 12 Parte 3
3. METODOLOGÍA 13 VISIÓN Y HOJA DE RUTA PARA EL FORTALECIMIENTO
4. ALCANCE DEL DOCUMENTO DE DIAGNÓSTICO Y VISIÓN A FUTURO 18 DE LA ACUICULTURA DE PECES MARINOS EN EL PERÚ 106
7. UNA VISIÓN A FUTURO DEL SECTOR DE CULTIVO DE
Parte 2 PECES MARINOS EN PERÚ 108
ESTADO DEL ARTE Y DIAGNÓSTICO 8. EJES ESTRATÉGICOS Y LÍNEAS ESTRATÉGICAS 111
DE LA ACUICULTURA DE PECES MARINOS 22 9. OBJETIVOS Y ACCIONES ESTRATÉGICAS 116
5. ESTADO DEL ARTE DEL CULTIVO DE PECES MARINOS A NIVEL MUNDIAL 22 10. PLAN DE ACCIÓN A 2 AÑOS 142
5.1. Datos globales de producción 22 11. REFLEXIONES FINALES 154
5.2. Tendencias y desafíos 24
5.3. Cultivo multitrófico 26 ANEXOS 158
5.4 Casos de análisis en referencia al entorno de Perú 28 Anexo 1. Lista grupos de interés entrevistados y participantes en talleres 158
5.4.1. Benchmarking 59
Anexo2. Taller de trabajo PNIPA-Acuiplus 161
Anexo 3. Agenda de trabajo misión 172
6. ESTADO DEL ARTE DE CULTIVO DE PECES MARINOS EN PERÚ 64
Anexo 4. Guion de presentación de trabajo en las mesas 175
6.1. Producción 66
Anexo 5. Universidades peruanas con formación e investigación en acuicultura 178
6.2. Sector empresarial y cadena de valor 76
6.3. Investigación 82 Anexo 6. Guía de selección de especies 182
6.4. Adecuación de oferta formativa a las necesidades de desarrollo sectorial 86 Anexo 7. Guía de indicadores para la evaluación ambiental 198
6.5. Existencia de mercado nacional e internacional 88 Anexo 8. Bibliografía 204
6.6. Gobernanza 92
6 Hoja de ruta para el cultivo de peces marinos en el Perú 7
E
Presentación
l Programa Nacional de Innovación en Pesca y Acuicultura desarrollo del cultivo de peces marinos; el cual, indica a los principales actores vincula-
– PNIPA del Ministerio de la Producción, en el marco de sus dos los pasos a seguir en el marco del desarrollo de capacidades humanas, tecnológicas,
competencias, tiene como misión fomentar un ambiente técnicas y administrativas.
facilitador para la innovación sectorial, a través del cofinan-
ciamiento de proyectos de investigación, el desarrollo tecno- Además, se ha realizado un análisis de las tendencias de su cultivo a nivel mundial,
lógico e innovación (I+D+i); y la mejora de la gobernanza con pretendiendo establecerlo como referencia a un camino a seguir en el diseño de la acti-
el fin de acercarnos a la frontera tecnológica en los sectores vidad acuícola.
pesca y acuicultura, para lo cual, venimos trabajando diver-
sas líneas de intervención para la innovación que permitan Adicional a ello, el presente estudio brinda una perspectiva de integralidad que se aplica
mejorar la productividad, competitividad y obtener mayor un enfoque ambiental, económico y social para cada uno de los 06 componentes de:
valor agregado de manera eficiente y sostenible.
i) Producción
Durante los últimos años, el cultivo de peces marinos ha venido alcanzando alrededor ii) Mercado
de los 15 mil TM anuales, registrándose como principal productor de peces marinos
iii) Sector empresarial
al departamento de Ancash. Si bien el cultivo de peces marinos en Perú se encuentra
iv) Investigación
en un estado incipiente, es una actividad significativa en términos de producción y de
v) Formación-capacitación
generación de riqueza, que ha venido sufriendo una evolución positiva en los últimos
vi) Gobernanza
años basada en una mayor atención por parte de empresarios e inversores, del gobierno
y de las entidades académicas que realizan formación e investigación.
y que buscan tratar de forma concreta, el impacto sostenible para el desarrollo de la
acuicultura de peces marinos; que intentan continuar con una experiencia favorable en
En este sentido, con el fin de incrementar mejorar la competitividad sectorial a través
las regiones con mejores características geográficas y biológicas para su cultivo, y que,
de la innovación; y como parte de los objetivos que promueve el Programa, se viene
logre ser incorporado en la planificación estratégica de acuicultura de dichas regiones. •
elaborando y poniendo a disposición de los diferentes actores del sector pesca y acui-
cultura una serie de publicaciones especializadas sobre diversos temas relevantes,
entre los que destacan los estudios de prospectiva, las hojas de ruta tecnológica, las
guías de capacitación virtual y los estudios de mercado, entre otros.
DAVID ALFONSO RAMOS LÓPEZ
Director ejecutivo
El presente estudio de desarrollo tecnológico es una herramienta práctica que espera
contribuir a diseñar una hoja de ruta adecuada a la realidad de la costa peruana para el PROGRAMA NACIONAL DE INNOVACIÓN EN PESCA Y ACUICULTURA
Introducción
E
l desarrollo de la actividad acuícola en Perú se inicia en 1934 con especies, el cultivo de peces marinos en Perú se identifica como una oportunidad
el cultivo de la especie de trucha arco iris con fines deportivos. de desarrollo económico y social en el Plan Nacional de Acuicultura (2010-2021),
Entre los años 70 y 80, Perú comienza a desarrollar un mayor así como una actividad que debe ser apoyada desde el PNIPA.
potencial a través del cultivo semintensivo del langostino y la
diversificación de especies nativas, introduciendo los cultivos En este marco y con el ánimo de contribuir en la construcción de una actividad
de tilapia y concha de abanico a pequeña escala; y es a inicios productiva sostenible, se pone en marcha un proceso de análisis y planificación
del año 2000 que se da paso al cultivo intensivo. que deberá regir la inversión en términos institucionales, financieros y técnicos
previstos para los próximos 10 años.
En este preciso momento, Perú define su primera Ley de
Promoción y Desarrollo de la Acuicultura (Ley N.° 27460), lo El presente documento se divide en cuatro partes:
que favorece un crecimiento exponencial de la actividad. Su
prioridad se recoge a través de la elaboración del Plan Nacional de Acuicultura
(2010-2021) que toma como objetivo fundamental el impulso de la actividad,
reconociendo además el alto impacto social en ciertas áreas geográficas y en Primera parte, que describe los objetivos del estudio realizado, así como
relación con ciertas especies, como la concha de abanico o las especies ama- la metodología participativa empleada.
zónicas.
Segunda parte, que realiza un diagnóstico y análisis FODA de la situación
El reconocimiento de la pesca y de la acuicultura, como dos actividades econó- actual de la acuicultura de peces marinos en Perú.
micas de gran potencial económico y con fuerte impacto social, avanza de forma
estratégica a través del impulso de la innovación y desarrollo tecnológico como Tercera parte, que constituye la visión de futuro de la acuicultura de peces
herramienta de competitividad. Así es que, el Programa Nacional de Innovación marinos en Perú y la hoja de ruta para fortalecer su desarrollo sostenible.
en Pesca y Acuicultura, toma el propósito de profundizar el impulso experimen-
tal y desarrollo comercial de las especies de mayor potencial. Relación de anexos que agregan valor al desarrollo de los textos princi-
pales. Asimismo, entre los anexos se encuentran guías especialmente ela-
Actualmente la producción se orienta al langostino, concha de abanico, trucha, boradas para apoyar el desarrollo sostenible de la actividad. Entre estas se
tilapia y algunos peces amazónicos (paiche), distribuyéndose a lo largo de la encuentran las aplicables a: elaboración de estudio de mercado, selección de
geografía del país: costa, sierra y selva. En la búsqueda de la diversificación de especies y emplazamientos, evaluación impacto ambiental e indicadores. •
10 11
1
Parte
OBJETIVOS
Y METODOLOGÍA
Objetivos Metodología
E E
l estudio de desarrollo tecnológico de peces marinos espera contribuir a diseñar ste es el resultado de un trabajo de recojo y análisis de información desde un
una hoja de ruta adecuada a la realidad de la costa peruana, incluyendo los pasos enfoque integral, analítico y participativo, con el fin de favorecer la participa-
a seguir en el marco del desarrollo de capacidades humanas, tecnológicas y técni- ción de todos los grupos de interés directa e indirectamente relacionados con la
co-administrativas. Esta hoja de ruta debe ser construida en base a dos aspectos: actividad acuícola, concretamente de peces marinos.
Gráfico 1.
Enfoque integral, analítico y participativo
VISIÓN A EL PUNTO
FUTURO DE PARTIDA
COMPARTIDA DEL SECTOR
Por todos los grupos
de interés respecto a
Para lo cual es preciso
profundizar en el
Integral Analítica Participativo
cómo deberá ser en los conocimiento sobre el estado La sostenibilidad del sector El enfoque Todos los
próximos 20 años el de desarrollo actual del sector debe enfocarse desde una integral exige el actores
perspectiva de una cadena de manejo de datos involucrados en
sector de acuicultura de cultivo de peces marinos, de diferente la viabilidad y
valor íntegra, de modo que
de peces marinos, de modo que se puedan se analice su disponibilidad naturaleza y su sostenibilidad
así como el modo en identificar aquellos desafíos e implantación a análisis. del sector.
que contribuirá al y brechas a cubrir a través mediano y largo plazo.
desarrollo sostenible de acciones estratégicas
marino costero. concretas, que serán recogidas
en la hoja de ruta prevista.
Fuente: Elaboración propia.
Así, la fase actual de diagnóstico y diseño de visión a futuro pretende contribuir al esta-
blecimiento de una fotografía del sector sobre la cual se podrá diseñar una hoja de ruta
alineada con la visión acordada.
Academia Gobierno
Sector Sociedad
empresarial civil
Analítica Participativa
e integral Todo proceso de planificación estratégica La identificación de los grupos de inte-
y operativa para ser viable y sostenible rés, y de las entidades y personas que
El enfoque de análisis del sector integra requiere del involucramiento de los gru- representan a cada uno de ellos, se realiza
las dimensiones social, ambiental y econó-
mica. Esta integración permite, además de El éxito de la hoja de pos de interés del sector; es decir, de todas
aquellas entidades y personas que de forma
desde el conocimiento del equipo, pero
también desde la revisión de fuentes
asegurar su consideración, establecer las ruta dependerá de un directa o indirecta ejercen algún impacto bibliográficas y de la referencia aportada
relaciones existentes entre unos y otros
puntos críticos relacionados con la soste-
adecuado diagnóstico, sobre el sector, o que al contrario, se ven
afectadas por el mismo.
por unos y otros. La consulta se realiza
de modo individual y grupal, pudiendo,
nibilidad sectorial. Así, en todo momento, cuya característica en algún caso, que alguno de los actores
desde el diseño del proceso de levanta-
miento de información se toma en cuenta
fundamental es su Así, se diseña y aplica una metodología consultados participe en ambos, ya que
basada en la participación de los grupos se considera que tienen alcances diferen-
las tres dimensiones mencionadas. carácter participativo. de interés, para lo cual es necesario en tes (en Anexo 3 se adjunta la agenda de
una fase de preparación, su identificación entrevistas, y la relación de participantes
y clasificación. en cada proceso):
• Clúster Acuiplus, de forma

Individual paralela a este proceso, se
A través de un cuestionario semiestructu- involucra a actores de la cadena de
rado se profundiza en los ámbitos de expe- valor de la acuicultura española,
riencia y conocimiento del actor. Con ello representados por el Clúster
Talleres realizado en Piura y Lima.
se espera obtener información detallada Acuiplus, con experiencia en el
que amplía el conocimiento sobre determi- mercado nacional e internacional, Todo este proceso metodológico se desarrolla
nadas áreas. con el objetivo de identificar las durante dos fases clave:
claves necesarias a tener en cuenta La identificación de
en el proceso de planificación de un los grupos de interés,
Grupal
sector, a fin de que su desarrollo
sea sostenible. Así, se realiza un
y de las entidades Trabajo de gabinete
Se realizaron dos talleres de trabajo en Piura taller virtual en el que participan y personas que A través del cual se realiza una revisión biblio-
y Lima, en los que participaron actores rele- empresas representativas del representan a cada gráfica detallada.
vantes, de dos áreas geográficas diferentes
y representativos de todos los grupos de
ámbito de tecnología para procesos
de producción, alimentación, salud
uno de ellos, se realiza
interés. El objetivo del taller fue levantar animal, producción e investigación. desde el conocimiento
información contrastada, aplicando meto-
del equipo, pero Misión en terreno durante 13 días
dologías de design thinking para identificar • Club de Innovación de El equipo de trabajo visita iniciativas y expe-
brechas, sus causas y potenciales solucio- Acuicultura de Chile, aprovechando también desde la riencias y se reúne con actores clave del desa-
nes, sobre las cuatro dimensiones del aná- la participación de representantes
de la Fundación Chile, Corfo y el
revisión de fuentes rrollo sectorial. Esta misión es relevante para
lisis: gobernanza, producción, formación e
investigación. Club de Innovación de Acuicultura bibliográficas y de la contrastar la situación descrita en la bibliogra-
fía revisada y obtener así una imagen real del
se realiza un encuentro para referencia aportada contexto actual.
contrastar impresiones desde la
Así mismo, se toma en cuenta la experiencia
internacional a través de la realización de experiencia en Chile respecto al por unos y otros.
Toda la información recogida se considera
talleres y entrevistas con actores relevantes: desarrollo de la acuicultura en Perú.
clave para avanzar con el desarrollo último de
este Estudio: el diseño de hoja de ruta.
Alcance del
documento de
diagnóstico y
visión a futuro
P
revio al avance del diseño de la Análisis de las tendencias del cultivo Análisis del sector de Visiónsobre el sector Hoja de ruta para el
hoja de ruta, se realiza un aná- de peces marinos a nivel mundial cultivo de peces de acuicultura de peces desarrollo sostenible de
lisis del contexto del entorno Se pretende con ello establecer una referen- marinos en Perú marinos en Perú la acuicultura de peces
de la acuicultura de peces, cia sobre el camino a seguir en el diseño de la A partir del proceso de recojo Permite identificar cómo Líneas y acciones estra-
específicamente en Perú. Este análisis actividad acuícola, teniendo como referencia la de información se identifican se considera que el sec- tégicas a llevar acabo. •
conlleva unas primeras reflexiones que orientación del mercado, la tecnología disponible los aspectos críticos que se tor contribuirá al desa-
constituirán el punto de partida de la y los procesos de innovación en desarrollo a nivel deben reforzar en el marco rrollo socioeconómico y
hoja de ruta. internacional. No se intenta en este documento de la sostenibilidad del esca- ambiental de Perú en los
ofrecer información descriptiva de datos a nivel lamiento comercial de peces próximos 15 años.
El documento que se presenta a conti- mundial, con el ánimo de no reiterar otros docu- marinos. En esta fase, se
nuación se estructura del siguiente modo: mentos ya disponibles y, así, orientar directa- aplica un enfoque descriptivo
mente con el propósito del capítulo. y analítico.
20 21
2
ESTADO
DEL ARTE Y
Parte
DIAGNÓSTICO
DE LA
ACUICULTURA
DE PECES
MARINOS
Tasas de crecimiento
6%
anual demás de
Estado del arte del En su conjunto, presentan
cultivo de peces marinos tasas anuales de su
crecimiento inferiores al
a nivel mundial 2%
Norte Europa
América Asia
5.1
Datos globales de producción
América África Más del 80 % de la
Según datos de la FAO, actualmente la espera incrementos continuos hasta el
acuicultura proporciona el 53 % de pescado 2030, frente a un estancamiento de las cifras Latina producción mundial
destinado al consumo humano, registrando procedentes de la actividad pesquera, tal y está concentrada en
un crecimiento entre 5 % y 8 % anual. Se como indica el gráfico a continuación. los países asiáticos,
especialmente en
Gráfico 3. China, que representa
Producción mundial de la pesca de captura y la acuicultura, 1990-2030
el 61 % del total de la
120 Acuicultura
para consumo
humano
producción mundial.
100 Este crecimiento no es homogéneo en A una gran distancia
todas las partes del mundo. Los países con se encuentran los
Pesca de
captura total
80 mayor crecimiento acuícola se concentran
Pesca de
entre Asia, América Latina y África, con
continentes americano
60
captura para
consumo
humano tasas de crecimiento anual de más de 6 %. y europeo con
40 Por el contrario, Europa y Norte América, aproximadamente un
en su conjunto, presentan tasas anuales 4 % cada uno, seguido
20
Millones de de crecimiento inferiores al 2 %, en el de África con el 2.2
toneladas (en período 2000-2014, según datos de la FAO.
0 equivalente
Tampoco es homogéneo el peso produc-
% y Oceanía que solo
1990 1994 1998 2002 2006 2010 2014 2018 2022 2026 2030 en peso vivo)
tivo que los diferentes países y regiones representa el
Fuente: FAO (2018)
tienen en el escenario acuícola mundial. 0.3 % del total mundial.
5.2
Tendencias y desafíos
Es importante insistir que, en la

planificación del sector peruano, se • La limitación • La optimización • La salud animal • La valorización • El incremento
consideren los siguientes aspectos de materia prima de los procesos de se enfoca desde de residuos de competitividad
críticos que marcan las líneas de procedente de la cultivo pasa por la incorporación procedentes de la pasa por la aplica-
desarrollo de la acuicultura mun- pesca conlleva a lograr una mayor de medidas producción en los ción del concepto
dial actual. Para ello, se toma como la necesidad de eficiencia y mejores preventivas hasta diferentes eslabones de level playing
referencia el análisis realizado por identificar com- sistemas de control la aplicación de de la cadena de valor field en el marco del
la Plataforma Tecnológica Europea ponentes de dife- en la producción a mejores prácticas es un eje clave como comercio interna-
de la Acuicultura (EATiP) en la que rentes orígenes través del desarrollo en los procesos. medida de eficiencia cional y en la pla-
estructura las tendencias sectoria- para la elabora- e incorporación en costos y de nificación sectorial
les en el marco de sostenibilidad, ción de alimento de tecnología. impacto ambiental. nacional a mediano
crecimiento e innovación. para el cultivo. y largo plazo.
• El sector • La percepción social, • Modelos de • Consideración • Promoción del • Generación

a nivel mundial, respecto a la calidad gobernanza del impacto de emprendimiento de un marco
en su proceso del producto acuícola reforzados con cambio climático e intraemprendimiento estratégico que
de crecimiento, frente al procedente enfoque holístico y en las estrategias (start-up) como promueva mayor
afronta la de la pesca o de otros multidisciplinario de desarrollo eje de innovación. acceso a fondos
diversificación productos sustitutivos, e instrumentos acuícola, para lo de inversión e
de mercados debe ser reforzada a de colaboración cual es preciso • Cooperación entre instrumentos de
y especies. través de campañas multiactor. incrementar el industria y entidades de financiación para
de promoción, mayor conocimiento con formación con el fin de la promoción de
transparencia desde la el apoyo de todos fortalecer las capacidades la investigación
industria, análisis de los actores de la de innovación de los y del desarrollo
mercado, entre otros. cadena de valor. profesionales del sector. empresarial.
5.3
Cultivo multitrófico
En los últimos años, se observa un cre- •AquaNet (http://www.dfo-mpo.gc.ca)
ciente interés en la investigación y desa-
rrollo de la Acuicultura Multitrófica Inte- •Génesis Faraday, Red de Biociencias
grada (AMTI) o Integrated Multi-Trophic de Transferencia de Conocimiento de
Aquaculture (IMTA). La AMTI consiste en Edimburgo, Reino Unido.
la integración de monocultivos a través de
transferencias de agua entre organismos. •Asociación Escocesa para la Ciencia Marina
Esta práctica todavía no está ampliamente (http://www.sams.ac.uk) realiza un conjunto
desarrollada y se encuentra en fase expe- de programas en el que participan varios paí-
rimental en la mayor parte de los casos. ses. Este organismo gestiona MERMAIDS,
un trabajo para generar una cultura multi-
Países como Canadá, Chile, Sudáfrica, trófica de remediación ambiental (en inglés,
Israel y China (Chopin et al., 2008; Barrin- Multi-trophic culture for Environmental
gton et al., 2009), y más recientemente Remediation - Active Management of Aqua-
en el Reino Unido (sobre todo Escocia), culture Initiatives for Diversification and Cultivo multitrófico en el Perú
Irlanda, España, Portugal, Francia, Tur- Sustainability). El cultivo multitrófico Una de las etapas más complejas de estos
procesos, en su etapa industrial examina la
quía, Noruega, Japón, Corea, Tailandia, genera un creciente selección de especies que resulten eficientes,
EE. UU. y México, vienen realizando •REDWEED es otro programa dirigido a
trabajos experimentales de integración “reducir el impacto ambiental de las gran- interés. A nivel así como establece la proporción adecuada en
de cultivos de peces con algas, moluscos, jas marinas de jaula a través del cultivo de mundial, esta que debe producirse cada una. La rentabilidad
crustáceos y otros invertebrados marinos. algas marinas” (Reducing the environmental práctica todavía no a escala industrial no está todavía amplia-
impact of sea-cage farming through cultiva- está ampliamente mente desarrollada y, en todo caso, implica
tion of seaweeds). necesariamente la existencia de capacidades
Experiencias y grupos desarrollada y se de investigación y sectoriales sólidas.
de investigación de interés •Entre otros grupos de investigación que encuentra en fase Por ello, no es recomendable en una etapa inci-
Entre los organismos de investigación
han desarrollado líneas de actuaciones para experimental en piente del cultivo a escala comercial de peces
marina de otros países que trabajan en
este campo, se debe mencionar a:
impulsar la acuicultura integrada están: la mayor parte marinos en Perú ya que diluiría los esfuerzos
necesarios para la puesta en marcha y la esca-
el Centro de Investigación y Desarrollo de de los casos no es
Recursos y Ambientes Costeros de la Uni- labilidad del sector.
versidad Chilena de Los Lagos, dirigido por
recomendable todavía. Por otro lado, se debe considerar el exceso
Alejandro Buschmann y el Centro de Gestión natural de fouling de las aguas marinas perua-
Ambiental y Biodiversidad de la Universidad nas que podría afectarse negativamente por el
de las Palmas de Gran Canaria, en España. cultivo multitrófico. •
5.4
Casos de análisis en
Acuicultura en Europa:
El caso de Noruega
referencia al entorno de Perú

L a Unión Europea representa uno de materia de tecnología, innovación y sos-
D
los mercados de mayor relevancia en tenibilidad. Destaca, de forma particular,
e forma complementaria a la identifica-
cuanto a la producción de pescado y produc- el rol desempeñado por (en orden decre-
ción de algunos de los aspectos claves
tos del mar de origen acuícola a nivel mun- ciente) España, Reino Unido, Francia,
en la planificación sectorial arriba mencio- La acuicultura dial. El sector se compone principalmente Italia y Grecia, quienes abarcan las tres
nados, se propone conocer los modelos de europea es muy de pequeñas y medianas empresas en zonas cuartas partes de la producción europea.
desarrollo de acuicultura marina que hayan
resultado exitosos a escala internacional.
conocida por su costeras y rurales, que constituyen una Desde la Comisión Europea se ha poten-
Comprender las clave de desarrollo de la alta calidad, la cadena de valor con numerosos actores que ciado el desarrollo de una estrategia sólida
acuicultura en otras regiones permitirá tendencia a la garantizan la calidad y riqueza del producto. en base a la que construir un futuro soste-
De hecho, la acuicultura europea es muy nible para la acuicultura, cuyos pilares se
identificar la magnitud y precisión de las sostenibilidad y una conocida por su alta calidad, la tendencia a basan en el fomento de la competitividad
medidas a tomarse en cuenta, así como estricta normativa la sostenibilidad y una estricta normativa del sector, el crecimiento sostenible, el
tomar el ejemplo de buenas prácticas que
conduzcan a la definición de una estrategia
dirigida a la dirigida a la producción del consumidor. desarrollo tecnológico, la cooperación y
acertada en el ámbito regional de Perú. producción Ello explica el gran avance que han expe- la mejora de la gobernanza.
rimentado numerosos países europeos en
del consumidor.
A continuación, se presenta una selección
de casos que responde, de forma directa o
indirecta, a alguna relación de coincidencia
con Perú, ya sea por una orientación de
mercado, por su influencia en procesos de
inversión empresarial o por analogía geo-
gráfica o de especies.
El denominador común de todos los casos

de éxito que se exponen ha sido un fuerte
esfuerzo e innovación y desarrollo de paque-
tes tecnológicos. Asimismo, y de forma para-
lela, la planificación estratégica y operativa
se fundamenta en una orientación de mer-
cado que permitió una comercialización
rentable a precios y costos adecuados y un
enfoque de sostenibilidad.
Gráfico 4.
Toneladas de producción de especies de acuicultura marina en Europa, 2015.
10000
Noruega
7500
El cultivo intensivo del salmón

5000
del Atlántico es la principal razón
80 %
de su éxito, abarcando más del
2500
Mil toneladas
de la producción acuícola
0
22 700
puestos
Fr ido
cia
Gr lia
Tu cia
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Cr ia
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de trabajo del país,

me
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Bo
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Fuente: European Environment Agency: https://www.eea.europa.eu/data-and-maps/indicators/aquaculture-production-4/assessment
Por tanto, el crecimiento de la acuicultura Noruega ha experimentado un enorme destaca también el rol que están desempe-
europea es el resultado de un complejo
desarrollo de las metodologías y tecnologías
El sistema de crecimiento en las últimas décadas, hasta
el punto de considerársele producto de
ñando Japón y Rusia como importadores
de algunas especies concretas, como la
empleadas, en base a un modelo que integra
producción en exportación de alto valor del país. El cul- trucha arcoíris.
innovación y bienestar animal. Además, Noruega destaca por tivo intensivo del salmón del Atlántico es
debe destacarse el rol desempeñado por las la aplicación de la principal razón de su éxito, abarcando La acuicultura actual de Noruega ha opti-
instituciones y los servicios de vigilancia, soluciones tecnológicas más del 80 % de la producción acuícola en mizado las técnicas de cultivo y engorde
que promueven la correcta regularización y
legislación de los sistemas empleados.
innovadoras y, sobre Noruega. En cuanto a sus cifras de expor-
tación, se corresponden con un 95 % de
que, además de generar un producto de
calidad y muy apreciado para el consumi-
todo, por la apuesta la producción total que se dirige a más de dor, ofrecen toda la seguridad en materia
De forma particular, es preciso destacar por la sostenibilidad. 130 países, siendo los países de la propia de bienestar y salud animal. Se calcula que
el caso de Noruega como ejemplo de bue- comunidad europea los que adquieren la la industria acuícola es responsable de 22
nas prácticas. La industria acuícola en mayor parte del producto. No obstante, 700 puestos de trabajo del país, siendo
Gráfico 5.
Distribución de la producción de acuicultura en los estados miembros de
la Unión Europea por su cantidad (toneladas) y valor (millones de euros) en 2017.
0 250 500 750 1000 1250 1500
España 1.160,8 M€
Reino Unido 561,0 M€
Francia 481,8 M€
Italia 466,4 M€
Grecia 368,8 M€
Paises Bajos 175,6 M€
Irlanda 113,8 M€
Polonia 100,1 M€
Dinamarca 83,8 M€
Alemania 85,5 M€
Chequia 80,6 M€ Salmón.
222.434 t
Hungría 84,8 M€
un pilar fundamental en su desarrollo nológicas innovadoras y, sobre todo, por
Croacia 84,4 M€
socioeconómico y el fortalecimiento del la apuesta por la sostenibilidad. También
Bulgaria 54,7 M€
empleo. por el auge de la acuicultura que promueve
Suecia 48,6 M€
la producción de especies marinas en su
Finlandia 38,6 M€
Así mismo, debe destacarse la estrecha medio natural y el monitoreo constante de
Rumanía 35,0 M€
cooperación que mantienen la industria, sus parámetros fisiológicos, así como las
Portugal 33,8 M€
166.000 t las universidades, los centros de forma- del entorno. Si bien este salto a una acui-
Chipre 28,6 M€
ción y las instituciones de investigación cultura tecnológicamente sofisticada ha
Malta 28,6 M€
en pos de la mejora de la acuicultura y la supuesto una inversión económica muy
Austria 22,8 M€ profesionalización de las diferentes acti- significativa para el país.
Lituania 10,8 M€ vidades profesionales que constituyen la
311.032 t
Eslovaquia 5,5 M€ cadena de valor, siendo un ejemplo claro
157.000 t Por último, deben remarcarse la implan-
Eslovenia 4,0 M€ de cómo estas áreas deben ir necesa- tación de una legislación estricta en lo
Estonia 3,4 M€ 125.574 t riamente unidas para lograr un óptimo que respecta a la regularización de la acui-
Letonia 2,0 M€ crecimiento del sector. cultura en el país, debiendo obtener una
Bélgica 0,6 M€ serie de licencias específicas y requisitos
Toneladas El sistema de producción en Noruega des- técnicos para la puesta en marcha de una
Fuente: FAO taca por la aplicación de soluciones tec- granja acuícola.
Acuicultura en el Mediterraneo:
El caso de la dorada y la lubina
L os principales grupos de cultivo marino

que se realizan en el Mediterráneo son
los cultivos de moluscos y de peces. Son muy
sotrea gigas). Aunque existen experiencias
de cultivo con otras especies de moluscos
como los pectínidos (Pecten sp).
escasos los cultivos de otros grupos, como
pueden ser los crustáceos o las macroalgas. El mejillón se cultiva principalmente en
cuerdas suspendidas, bien en sistemas
En el grupo de los moluscos, las principales anclados en tierra (delta del Ebro) o en long
especies cultivadas en el recinto Mediterrá- lines (Italia, Grecia).
neos son el mejillón (Mitylus galloprovi-
cialis), las almejas (Ruditapes decussatus Los principales países productores son:
y Ruditapes philippinarum) y las ostras, Grecia, Italia, España (Delta del Ebro) y
ostra plana (Ostrea edulis) y ostión (Cras- Croacia.
Mejillones. Gráfico 6.
Sistemas representativos
del cultivo de mejillones.
La ostra se cultiva en
sistemas suspendidos
(cuerdas, cestas), además,
al igual que el mejillón, en
sistemas fijos en el mar o
en long lines. El principal
país productor es Francia.
También existen sistemas
de producción en zonas
intermareales donde el
cultivo se realiza sobre
la arena o el fango.
Ostras.
Las almejas se producen principalmente

en sistemas de siembra y marisqueo, en
áreas intermareales como es el caso de la
vallicultura, en la desembocadura del río Po
en Italia. Este es el principal país productor
del Mediterráneo.
La acuicultura
marina piscícola mediterránea
está dominada por el cultivo
de dos especies
la dorada
(Sparus auratus)
la lubina
(Dicentrarchus labrax)
Entre las especies piscícolas cultivadas en
prácticamente, ambas la región mediterránea, se encuentran el
especies son las que múgil (Mugil sp) y el atún rojo (Thunus
suponen el 100 % del total thynnus), que merecen ser mencionadas
de la producción
aparte.
marina piscícola.
El cultivo de múgiles se realiza mayorita-

riamente en Egipto, cultivo que alcanza
un volumen de producción de 200 000
t/año (FAO, 2009). Pero este cultivo se
realiza fundamentalmente en agua dulce
o salobre, procedente del Nilo, en insta-
laciones en tierra, muy características
Mejillón.
denominadas “hosha”, a partir de ejemplares

(alevines y adultos) provenientes del medio
Lubina natural. En este caso, su consumo es prácti-
camente local.
La cría del atún rojo se realiza a partir de ejem-

plares de más de 30 kilos, que son pescados en
el medio marino, al que se les transporta en
balsas flotantes para su engorde mediante pes-
cado fresco/congelado en lo que se denomina
engrase. La comercialización de estos atunes
se realiza fundamentalmente para Japón.
Dorada
El inicio de la producción de la dorada y de
la lubina se sitúa en los años 80. El cultivo
de la dorada surge desde su crianza en este-
ros en Cádiz, siendo la empresa Cupimar,
situada en San Fernando (Cádiz), la principal
valedora de esta especie y en cuyas instala-
Grecia ciones se realizaron los primeros avances en
La lubina y la dorada
cuanto al control productivo y obtención de
alevines de manera regular. El cultivo de la
lubina tiene sus orígenes en Francia e Italia
y especialmente a través de los trabajos de
La producción se extiende al resto de investigación realizados por el Instituto de
países del Mediterráneo (Turquía, Túnez, Investigación Francés (Ifremer) en su centro
de Palavas.
Marruecos), y es en Grecia donde se da un
mayor crecimiento, pasando este país a Es a partir de los años 90 que se realizan los
liderar la producción mediterránea. primeros cultivos de estas especies en balsas
flotantes, a una escala industrial y se realizan
Entre las dos especies se alcanzó una producción de principalmente en las zonas de Murcia, Cer-
140 000 toneladas deña, Córcega, Malta, y Grecia.
en el año 2000 (Apromar, 2010). Basados en el desarrollo de este cultivo en

balsas flotantes en el mar, la producción de
la dorada y la lubina se extiende al resto de
Gráfico 7.
Mapa de productores de dorada y lubina en el Mediterráneo.
En la actualidad, el sector de la dorada

y la lubina es un sector consolidado
empresarialmente pero que todavía Eslovenia
hace frente a fuertes desafíos en el lado Croacia
Francia
productivo, ya que tras casi 30 años de Bosnia y Herzegovina
cultivo, estas dos especies tienen importantes Albania
Italia
puntos de ineficacia productiva, si se Portugal
España Turquía
comparan con otras especies piscícolas Grecia
cultivadas a nivel mundial (salmón, tilapia). Malta Chipre
Israel
Marruecos Kuwait
países del Mediterráneo (Turquía, Túnez, la demanda de estas especies en los prin-
Marruecos), y es en Grecia donde se da un cipales mercados europeos (fundamen- Egipto
mayor crecimiento, pasando este país a talmente Italia y España), lo que provoca
liderar la producción mediterránea. Entre una fuerte caída en los precios de venta Oman
las dos especies se alcanzó una producción de estas especies.
de 140 000 toneladas en el año 2000 (Apro- Fuente: FAO (2012)
mar, 2010). Entre los años 2009 y 2011, las produc-
ciones de dorada y lubina se contraen,
También, en este período es que se avanza especialmente en países como Grecia
más en el desarrollo de las técnicas produc- y España, como consecuencia de una
tivas de estas dos especies, especialmente saturación de los mercados y una menor
en las áreas de larvario, patología, nutrición demanda de pescado por el consumidor, Lubina
y tecnología de instalaciones. como consecuencia de la crisis económica
europea.
Durante el siguiente período del 2001 al
2008, el sector se consolida productiva- A partir del 2012, las producciones de
mente, alcanzando un volumen máximo dorada y lubina se están recuperando y A partir del 2012, las producciones de dorada y lubina se
entre las dos especies de 300 000 toneladas va logrando crecimientos positivos en están recuperando y van logrando crecimientos positivos
(Apromar, 2012). Este alto crecimiento no los principales países productores del en los principales países productores del Mediterráneo.
se hace en paralelo con un incremento de Mediterráneo.
Estas carencias han sido claramente euros/kg, este es un producto habitual de mas de transformación para la dorada
reflejadas en las conclusiones del works- Gracias al apoyo la cesta de compra entre los consumidores y lubina, su aplicación es todavía muy
hop celebrado en octubre del 2014, en San
Sebastián, organizado por la European
gubernamental de pescado fresco, que se halla de manera
regular en pescaderías minoristas y de GS
escasa.
Aquaculture Technology and Innovation

y las nuevas y en el canal Horeca. Debido al peso por su importancia produc-
Platform (Eatip) y la European Aquacul- oportunidades de tiva y comercial a nivel global, es impor-
ture Society (EAS). desarrollo en los Como se acaba de citar, más del 95 % de tante puntualizar el papel desempeñado
mercados del Medio la dorada y lubina, comercializada en por el cultivo de la lubina y la dorada en
A nivel comercial, estas especies se venden
en fresco y enteras, con una talla que va
Oriente, Turquía Europa, se realiza en fresco y entero, es
decir sin ninguna elaboración o transfor-
las regiones bañadas por el Mar Medite-
rráneo.
de los 400 a los 1000 g, siendo la talla más se ha convertido mación, aunque existen numerosos estu-
comercializada en torno a 500 g. Estas rápidamente en el dios sectoriales, como el promovido por La lubina (Dicentrarchus labrax) fue la
especies ocupan un segmento intermedio principal productor el Centro Tecnológico de la Acuicultura primera especie marina no salmónida
en el mercado de los pescados, a un precio mundial de lubina y de Andalucía (CTAQUA) y apoyado por que se cultivó comercialmente en Europa
medio en el punto de venta de unos 6 a 8
dorada de cultivo. la Junta de Andalucía en el 2010, donde
se analizan y proponen diferentes siste-
y actualmente es el pez comercial más
importante y ampliamente cultivado en
Gráfico 8.
Evolución de la producción conjunta de dorada y lubina de acuicultura Distribución de la producción de acuicultura de dorada mñas lubina en el área mediterránea en
en el área mediterránea y el resto del mundo en el periodo 1985-2019. 2018 en volumen (toneladas) y valor (millones de euros), sobre datos FAO, FEAP y APROMAR.
Otros
450.000 Turquía
Producción acuicola dorada + lubina mundial (t.)

35,6%
Israel
Portugal 400.000
España
Malta
350.000 8,4%
Francia
Italia
300.00
3,8%
Chipre
Francia
Croacia 250.00 0,7%
Tunez Croacia
200.000
Italia 2,7%
Egipto 150.000 Portugal

0,4%
España 100.000 Grecia
24,0% Chipre
Turquía
50.000 1,5%
Grecia Tunez
Otros 4,4%
0 Egipto
2,1% Malta Israel 15,1%
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019P
Fuente: Apromar 0,6% 0,5%

Al igual que en el caso de lubina, se trata Por su parte, la producción del mercado en
de una especie con un significativo creci- Grecia también ha repuntado en los últi-
miento en pocos años, alcanzado las 185 mos años tras un largo período de malas
980 toneladas en 2016. Su cultivo en la condiciones de crecimiento. Muchas de las
región mediterránea ha experimentado empresas acuícolas griegas se vieron obli-
una transformación significativa, de ser gadas a fusionarse en una única potencia
una industria de altos márgenes y bajos que gestionara la producción de granjas y
volúmenes, a una de bajos márgenes y criaderos de la región.
altos volúmenes. El rápido desarrollo de
producción y los cambios en el modelo de Así, la rápida expansión en Turquía y la
cultivo han conducido a una rápida caída recuperación en Grecia supusieron un
de los precios. incremento aproximado del 60 % de la
producción mundial de lubina y dorada
Ahora bien, a pesar de tratarse de un caso en el período 2010-2018, y un aumento
de claro éxito desde el punto de vista del de alrededor del 34 % en los tres años de
sector acuícola, pues es una fuente de desa- 2015 a 2018.
rrollo económico de alto impacto a lo largo
de toda la cadena de valor, cabe aclarar que Sin embargo, y a pesar del éxito aparente
el mercado de estas especies ha sufrido en estas regiones del Mediterráneo, la
Por su parte, importantes cambios en los últimos años. industria del cultivo de lubina y dorada
las áreas mediterráneas. Grecia, Turquía, sufrieron, en 2018, una caída significativa
Italia, España, Croacia y Egipto son los
productores más grandes. la dorada Destaca, por un lado, el rápido crecimiento
experimentado por Turquía, por otro, como
de precios y unas difíciles condiciones de
mercado, pues la oferta superaba las nece-
(Sparus auratus) consecuencia del apoyo gubernamental y sidades del mercado, generando así graves
La lubina constituye un claro ejemplo de es considerada un especie muy las nuevas oportunidades de desarrollo en pérdidas hasta el 2018.
la acuicultura europea, ya que la industria apropiada para la acuicultura los mercados del Medio Oriente, Turquía se
mediterránea de la lubina ha crecido, en extensiva en el Mediterráneo, ha convertido rápidamente en el principal Por su parte, en los grandes mercados de
poco menos de unos 15 años, desde unos debido a su buen precio productor mundial de lubina y dorada. La Italia, España y Francia, el 2018 se carac-
pocos miles de toneladas hasta superar las de mercado, alta tasa de inversión en todo el sector favoreció el desa- terizó por el exceso de oferta y precios
191 000 en 2016. La adaptación a los mer- sobrevivencia/supervivencia y rrollo de mejores procesos y tecnologías débiles. Aunque la demanda fue relativa-
cados y a la demanda de la población ha hábitos de alimentación, que de producción, mientras que las empresas mente buena en estos países debido a una
hecho que esta especie marque una clara son relativamente bajos
de acuicultura en crecimiento adquirie- moderada mejora en las condiciones econó-
distinción en el mercado entre el producto en la cadena trófica.
ron y construyeron centros de cultivo y micas, el punto de saturación del mercado
silvestre y el cultivado, por ello, el precio plantas de alimentación para asegurar ya se había alcanzado mucho antes del
de la lubina silvestre es varias veces más una cadena de suministro más integrada incremento en los niveles de producción
alto que el del pez cultivado. verticalmente. en 2017 y 2018.
Acuicultura en América Latina:

El caso de Chile
Chile
L a acuicultura se ha visto notablemente
incrementada en los últimos años en
América Latina, posicionándose como la
Brasil, Ecuador y México como las regio-
nes que muestran los mayores niveles de
producción, con una contribución superior
tercera potencia mundial en valores de pro- al 80 % del volumen acuícola regional. La
ducción acuícola, después de Asia y Europa. acuicultura marina es la que ha experimen-
Desde una perspectiva general, se considera tado un mayor grado de crecimiento frente El modelo de producción se
que la acuicultura en América Latina está a la acuicultura de especies de agua dulce. Si fundamenta principalmente en
muy concentrada, pues se advierte que un bien los crustáceos fueron durante un largo las exportaciones que rondan los
500
número reducido de países la desarrollan. período los principales productos de interés,
Se reconoce, en orden decreciente, a Chile, desde principios del siglo XXI, la acuicultura
millones de dólares
estadounidenses anuales.
La adquisición de tecnologías avanzadas y la
construcción de infraestructuras de gran tamaño
explican la solidez con la que hoy cuenta su indus-
tria, explicando que se halle entre los
10 primero países
productores a escala mundial, siendo el
segundo en producción de salmónidos.
de peces diadromos ha revertido esta situa- doras, la aparición de recurrentes brotes

ción, con un constante incremento anual que de enfermedades o la escasa inversión en
hoy lo posiciona como la principal fuente de investigación y desarrollo, que frenaban la
producción acuícola del continente. adquisición de nuevas tecnologías con las
Cabe aclarar, que el crecimiento en América que optimizar los sistemas de producción
Latina ha sido gradual y lento, producto y el bienestar de las especies de cultivo. Así
de décadas de trabajo y desarrollo hasta mismo, la ausencia de modelos de gober-
alcanzar las cifras actuales. Los motivos de nanza sólidos y de normativas específicas
este pausado desarrollo se centran, princi- para su regularización han hecho todavía
palmente, en la falta de tecnologías innova- más difícil el desarrollo acuícola.
La situación se ha ido revirtiendo con

el transcurso de los años, encontrando
en este territorio un potencial extraor-
dinario. Las instituciones gubernamen-
tales, conscientes de la situación, están
aunando esfuerzos en incrementar las Noruega
inversiones en infraestructuras, los equi- 1.308.634 t
pamientos y las tecnologías, así como en -1,3%
la formación, la capacitación y la investi-
gación, factores claves para su desarrollo.
Así, consideran necesario basar su estra-
tegia en una industria sostenible y res- República
ponsable ambientalmente, que genere España China de Corea
crecimiento socioeconómico local, con 311.032 t 64.358.481 t 2.306.280 t
9.6% 3,3% 24.0%
un mayor apoyo a los pequeños produc-
tores y una apuesta por la tecnología y
la innovación. Egipto Vietnam
1.451.841 t 3.831.241 t
5,9% 7.0%
Es preciso detenerse a analizar con mayor
profundidad el caso de Chile, considerado
actualmente un caso de éxito por ser el
India Filipinas
país latinoamericano que ha mostrado
6.182.000 t 2.237.787 t
un mayor crecimiento por el volumen y 1.7%
8.4%
el valor de su producción acuícola.
Bangadesh
2.333.352 t
El modelo de producción de Chile se fun- 5.9%
damenta principalmente en las expor- Indonesia
15.896.100 t
taciones que rondan los 5 000 millones -0.7%
de dólares estadounidenses anuales. La
adquisición de tecnologías avanzadas y
la construcción de infraestructuras de
gran tamaño explican la solidez con la que Tabla 1. Chile Cantidad (t) %Var. anual
hoy cuenta su industria, es así que se hala Principales países 1.219.747 t
entre los 10 primero países productores productores de 16,2% Total 10 prales. productores 101.125.463 3.6%
acuicultura por
a escala mundial, siendo el segundo en toneladas anuales Resto de países 10.821.160 2.9%
producción de salmónidos. en 2017 y taza de
variación interanual. Total mundial 111.946.623 3.5% Fuente: FAO
Tabla 1. y altamente tecnológico. No obstante, y a

Hay que
Principales países productores de acuicultura por valor de la producción
anual (millones de euros) en 2017 (FAO) y tasa de variación interanual. pesar de contar con una legislación y regu-
País Valor (M€) %Var. anual

detenerse a larización para el sector acuícola, los siste-
mas de gobernanza deben ser mejorados,
analizar la así como las políticas de administración y
China 119.170 3,8%
experiencia ordenación territorial. Así mismo, deben
Indonesia
India
10.325
9.835
17,1%
16,8%
de Chile, encaminarse acciones al bienestar animal
Chile 8.330 31,8%

considerado y al tratamiento de determinadas patolo-
Vietnam 7.772 6,3%

actualmente un gías, que en ocasiones generan elevadas
mortalidades en la población de cultivo. Por
Noruega 6.286 3,1% caso de éxito último, se debe seguir perfeccionando los
Bangladesh 4.724 5,1% por ser el país sistemas en pro de la reducción del impacto
Japón 3.748 -3,5% latinoamericano ambiental y la sostenibilidad será clave en
República de Corea 2.745 49,0% que ha mostrado este continuo desarrollo.
Tailandia 2.163 9,9% un mayor El modelo de producción de Chile se funda-

Total 10 prales. productores 175.099 6,8% crecimiento menta en las exportaciones que rondan los
Resto de países 24.564 5,3% por el volumen 5 000 millones de dólares estadounidenses
Total mundial 199.663 6,6% y el valor de anuales. Actualmente, se halla entre los
España 466 3,8% su producción 10 primero países productores a escala

mundial, siendo el segundo en producción
acuícola. de salmónidos. El caso de Chile es un claro
Este evidente crecimiento y consolidación nalización del sector, que ha impulsado ejemplo de superación y desarrollo que
de la acuicultura ha sido apoyado por el la mejora del sistema universitario y el apuesta por un modelo sostenible y alta-
continuo esfuerzo público-privado en for- establecimiento de consorcios tecnológi- mente tecnológico.
mación, capacitación e investigación que se cos-empresariales en investigación. Ello
lleva realizando desde hace años. En este ha supuesto una elevada inversión eco-
caso, el desarrollo e innovación, sumado a nómica, materializada en los numerosos
la cooperación y la creación de alianzas con proyectos financiados por los gobiernos,
los mercados extranjeros han conducido lo que ha facilitado el crecimiento de la
a la mejora de las capacidades científico industria, la formación y la capacitación
tecno-científicas que han permitido hacer de los trabajadores.
frente a los desafíos del sector. El respaldo
institucional, a su vez, ha sido un factor En definitiva, el éxito del caso de Chile es
clave, en lo que respecta a la adquisición un claro ejemplo de superación y desarro-
de tecnologías, pero también a la profesio- llo que apuesta por un modelo sostenible
mundial de los productos del mar. No

Acuicultura en Asia: obstante, el incremento poblacional con
El caso de Corea el consecuente aumento en la demanda
de alimentos, llevan a pensar en la necesi-
dad de potenciar y desarrollar aún más el
sector, debiendo identificar mecanismos
La producción
con los que optimizar los métodos de pro- asiática
ducción y el crecimiento de la industria. destaca especialmente por la producción de
A fin de hacer frente a este escenario, peces planos, que abarcan

desde la FAO se está implementando una prácticamente la mitad de los
iniciativa regional a fin de desarrollar un volúmenes de producción.
sistema de intensificación sostenible de la Le sigue la producción de plantas
acuicultura, en el marco del crecimiento acuáticas, moluscos y crustáceos.
azul. Esta iniciativa ha permitido elaborar
una serie de documentación de referencia
y guías de buenas prácticas con las que
abordar una estrategia de crecimiento
sostenible, que garantice óptimas medi-
das de seguridad y calidad del producto
y que conduzca al desarrollo socioeconó-
mico del continente.
La producción acuícola asiática destaca

especialmente por la producción de peces
A sia es considerado un continente de

larga trayectoria en acuicultura, son El contienente asiático
planos, que abarcan prácticamente la
mitad de los volúmenes de producción. Le
numerosos los países que desde hace varios cubre aproximadamente sigue la producción de plantas acuáticas,
siglos de antigüedad han ejercido el cultivo moluscos y crustáceos.
de peces como medio de subsistencia y cuya
el 90 % de la
actividad no ha hecho más que crecer, de producción acuícola a Al revisar la contribución por cada país,
forma muy significativa, con el paso del escala global, además resulta ineludible afirmar que el mayor
tiempo. Los datos más recientes muestran de ser el principal productor de especies acuícolas es la Repú-
que el continente asiático cubre aproxima- proveedor mundial blica de China, quien no solo desempeña
damente el 90 % de la producción a escala de productos del mar. el rol del productor más relevante del con-
global, además de ser el principal proveedor tinente asiático, sino de todo el planeta.
Gráfico 9
Contribución subregional, en volumen de producción,
a la producción en la región de Asia y el Pacífico.
Volumen (cien toneladas)
Oceanía Asia (Sur) Asia (Sureste) Asia (otros) China

70 000
60 000
50 000
40 000
30 000
20 000
10 000
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Fuente: Global aquaculture production dataset 1950-2014 (Fishstat).
Solamente en China
se reporta un valor superior al
del resto de los países del mundo Los niveles de producción en la República El cultivo de algas marinas abarca la mayor
en su totalidad, con más de de Corea, que se encuentran próximos al área de producción, si bien el cultivo de
45 millones medio millón de toneladas, son el resultado

de una estudiada estrategia de crecimiento
peces marinos, y en particular el de los
peces planos, ha ido experimentando un
de toneladas de producción, y desarrollo que ha conducido a convertirlo crecimiento considerable. Destaca en el
debido principalmente a la gran en un modelo de éxito con claras prospec- caso de la República de Corea su capacidad
extensión del país y al hecho ciones de crecimiento. de adaptación y adquisición de técnicas con
de tratarse de una cultura las que hacer frente a los desafíos.
íntimamente ligada al cultivo La acuicultura supone uno de los factores
de peces desde siglos atrás. fundamentales de la economía del país, La elevada densidad poblacional ha limitado
Le siguen en el ranking de como una clara fuente de empleo en el enormemente la posibilidad de construir
productores: India, Indonesia, entorno rural, pero también como un reflejo instalaciones en tierra, promoviendo la insta-
Vietnam y Bangladesh. de su evolución industrial. lación de sistemas de cultivo en recirculación.
ficas que guían todas las prácticas relacio- Global Salmon Initiative (GSI):
nadas con el sector, regulando la industria ejemplo de buenas prácticas
La incorporación a través de un estricto y vigilado sistema
de técnicas e de licencias. Estas políticas aseguran el
infraestructuras
adaptadas a las
mantenimiento del desarrollo tecnológico
en base a una metodología sostenible y res- E n este contexto, resulta imprescin-
dible destacar la iniciativa: Global
tativas del sector acuícola mundial, que
ven en la producción del salmón la opor-
condiciones del petuosa con el ambiente, dirigida a reducir Salmon Initiative (GSI), como un ejemplo tunidad de ofrecer una fuente saludable de
claro de buenas prácticas a extrapolar a
país, unidas a los impactos en la medida de lo posible.
otras especies de interés acuícola. Se trata
proteína a través de un sistema sostenible
de producción, generando un producto
la inversión Además, el control de enfermedades y la
garantía de la seguridad y bienestar animal de una iniciativa de liderazgo, promovida con el que cubrir la creciente demanda
en formación, son aspectos prioritarios que también se en 2013 por las directivas más represen- de alimentos.
innovación encuentran sujetos a la legislación.
y desarrollo
han supuesto Así mismo, resulta imprescindible des-
factores clave tacar el apoyo por parte de los institutos
en el modelo de gubernamentales de investigación y las
desarrollo de universidades nacionales, que desde hace
décadas están realizando un gran esfuerzo
la acuicultura por la mejora de la industria. El desarrollo
coreana. de la tecnología de producción, el bienestar
animal y la mejora genética de las especies
Estos sistemas exigen una alta inversión de son algunos de los puntos clave, que han
capital inicial, no solo por la infraestructura contribuido a este sólido crecimiento.
en sí misma, sino también por la necesidad
de personal calificado que controle su admi- En definitiva, la incorporación de técnicas
nistración y mantenimiento, lo cual se ve e infraestructuras adaptadas a las condi-
claramente rentabilizado con la elevada pro- ciones del país, unidas a la inversión en
ducción derivada de la densidad de siembra. formación, innovación y desarrollo han
supuesto factores clave en el modelo de
Otro de los puntos fuertes de la región es el desarrollo de la acuicultura coreana, todo
marco institucional que engloba el sector ello sumado al marco legislativo estricto
acuícola porque ha desarrollado un plan que regula todas las prácticas acuícolas,
global y detallado para su desarrollo. Ade- junto con el desarrollo de un plan estraté-
más, desde el gobierno se ha potenciado la gico específico para el sector.
creación de políticas y regulaciones especí-
5.4.1
Benchmarking
Esta iniciativa resalta su preocupación por

Actualmente GSI cuenta el ambiente y la responsabilidad social, ofre-
con la colaboración de ciendo a los consumidores un alternativa
14 miembros saludable, altamente nutritiva y con una

huella de carbono inferior a otras fuentes
distribuidos en ocho países habituales de proteínas. Los informes de sos-
Australia, Canadá, Chile, tenibilidad reportados por el GSI muestran
las Islas Feroe, Irlanda, que el salmón resulta más rentable en cuanto
Nueva Zelanda, Noruega al uso de la tierra necesaria para su cultivo
y el Reino Unido, que en y más productivo en cuanto al método de
su totalidad representan obtención de proteínas, ofreciendo una
50 %
mayor cantidad de porción comestible res-
pecto al total de la pieza en comparación a
otras fuentes de proteínas, que además es
más nutritiva y energética.
del sector La clave de la estrategia de GSI se basa
global del
fundamentalmente en priorizar la soste-
nibilidad como su modelo de producción,
salmón
donde la salud y el bienestar animal, la
C
bioseguridad y el desarrollo industrial se on el fin de obtener las mejores prácti- Volumen de producción
encuentran sujetos a los más altos están- cas, pero a la vez comparar los diferentes Especies cultivadas
cultivado. dares de calidad. Además, consideran la
cooperación una necesidad real de creci-
casos según criterios sobre su contribución
al desarrollo económico, social y ambiental, Datos económicos
miento, así como ofrecer una transparencia se realiza el siguiente cuadro que toma como Claves de desarrollo positivo
absoluta de cara al consumidor. • base de análisis los siguientes criterios:
Tendencias futuras
Acuicultura
en Europa:
El caso de
Noruega
Gran inversión en altas tecnologías, • 1 354 939 toneladas • Salmón • 22 700 • Base tecnológica muy potente • Continuación en la
innovación e infraestructuras de producción total (>80 % de la puestos e innovadora incorporación de nuevas
producción) de trabajo tecnologías relacionadas
Producto considerado alta calidad y riqueza • 7 416 800 millones de del país • Optimización de técnicas con eficiencia energética
dólares americanos • Trucha de cultivo y la sostenibilidad
Tendencia a la sostenibilidad
• Exportación:
Cadena de valor fuerte compuestas Fuente: www.ssb.no 95 % a más • Fuerte vinculación entre industria
principalmente de Pymes de 130 países con centros de investigación y
universidades
Reglamento específico
• Gran apuesta por la sostenibilidad
Países más relevantes: Noriega, España, y el I&D+i
Reino Unido, Francia, Italia y Grecia
• Legislación específica y de estricta
aplicación Colaboración con la
Acuicultura Global Salmon Initiative (GSI)
en Ámerica
Latina:
El caso
de Chile
Tercera potencia mundial en acuicultura • 1 214 millones de • Salmón, • 34 600 • Apuesta por un modelo sostenible • Sistemas de gobernanza deben
toneladas trucha y puestos y altamente tecnológico mejorarse
Mercado relativamente emergente un pequeño de trabajo
• 1 600 millones de volumen directos e • Incorporación de nuevas • Deben identificarse mejoras en
Crecimiento lento y gradual dólares americanos de turbot indirectos tecnologías bienestar animal
del país
Incremento del apoyo gubernamental
y alta inversión Fuente: www.fao.org/ • Instalación de grandes • Mejoras en eficiencia
• Producción infraestructuras energética y sostenibilidad
Producción muy concentrada en mayoritaria
determinados países dirigida a • Gran esfuerzo público-privado • Necesidad de mejora de los
exportación en formación, capacitación sistemas de gobernanza
Países de mayor relevancia: (5 000 millo-
Chile, Brasil, Ecuador y México nes de dóalres • Incremento de la mejora y calidad • Revisión de los reglamentos
anuales) de los programas formativos normativas actuales
Acuicultura
en Asia:
El caso de
Corea
Cubre el 90 % de la producción • 545 056 • Fletán bastardo • Gran • Gran desarrollo industrial y • Incorporación de
acuícola mundial de toneladas impacto en tecnológico soluciones tecnológicas
• Pez roca coreano
la economía innovadoras
• 1 058 475 de • Salmonete, del país y • Alta inversión en la instalación
dólares americanos • Lubina desarrollo de infraestructuras • Ampliar las relaciones
Implementación de programas de las zonas comerciales y en
regionales de producción Fuente: http://www.fao.org/
• Cola amarilla rurales • Optimización de los sistemas investigación con otros
• Besugo de cultivo y producción países
• Mayoritario
• Dorada
volumen de • Marco institucional fuerte y • Implantación de
Elaboración de material de • Corvina exportación consolidado planes de sostenibilidad
referencia y guías de buenas prácticas
• Sopladores (1 049 con los que combatir
millones • Legislación bien definida y el impacto ambiental
de dólares) estricta generado por las
Estrategia de crecimiento infraestructuras
sostenible y preocupación • Programa de formación y
por la seguridad y bienestar capacitación muy amplio y de
calidad
• Gran apuesta por la

Países de mayor relevancia: investigación y el desarrollo,
China, India, Indonesia, en colaboración directa con la
Vietnam y Bangladesh. industria
• Colaboración con la Global

Salmon Initiative (GSI)
Estado del arte

Gráfico 10
Aspectos críticos.
del cultivo de peces 1. 2. 3.

marinos en Perú Ambientales Económicos Sociales
• Especies. • Mercado. • Sociales
E
• Emplazamientos. • Costes producción. • Generación de empleo,
• Técnicas de cultivo. • Recursos técnicos comunidades/ entorno,
l cultivo de peces marinos en Perú • Normativa. disponibles (personas) • Percepción social, otros.
se encuentra en un estado inci-
piente, si bien comenzó hace más
El cultivo de • Otros. • Tecnología disponible
de 10 años. Aunque no es conside- peces marinos y necesaria.

• Inputs(nutrición, salud,
rada una actividad significativa en términos en Perú se estructuras, otros).
de producción y de generación de riqueza
sí ha sufrido una evolución positiva en los
encuentra
últimos años basada en una mayor atención en un estado Fuente: elaboración propia.
por parte de empresarios e inversores, del incipiente,

gobierno y de las entidades académicas que si bien comenzó
realizan formación e investigación.
hace más
La experiencia favorable de regiones con de 10 años. se trata de forma concreta diferentes Gráfico 11.
Seis componentes con enfoque integral.
características geográficas y biológicas aspectos que determinan su impacto real
asimilables, hace que Perú incorpore en en el desarrollo sostenible del sector. En Producción
su planificación estratégica de acuicultura el gráfico superior se recogen todos los
aspectos tratados y considerados como
el desarrollo de la acuicultura de peces aportaciones realizados por los actores
críticos.
Mercado
marinos. consultados, y se enriquece desde el cono-
Con el fin de estructurar el análisis de
cimiento y con el apoyo de una revisión
forma comprensible, se identifican seis
Sector empresarial
Con el ánimo de obtener una fotografía ade- bibliográfica. A partir de estos aportes, en
cuada de la realidad del sector de acuicultura el documento de hoja de ruta se realizará componentes que agrupan todos los
de peces marinos, en cuanto a su potencia- un análisis en mayor profundidad de cada aspectos anteriores y que se analizan Investigación
lidad y viabilidad, se realiza un análisis de uno de ellos. teniendo en cuenta el enfoque integral
identificación de brechas, profundizando comentado. Considerando la interrela- Formación-capacitación
en sus causas y en posibles propuestas y Desde una perspectiva de integralidad se ción entre cada uno de estos bloques de
soluciones. En este documento, y de forma aplica un enfoque ambiental, económico y análisis, estos no pueden ser analizados Gobernanza
específica en este capítulo, se recogen los social. En cada uno de estos componentes de forma aislada. Fuente: elaboración propia.
6.1
Producción
D esde el conocimiento del proceso pro-

ductivo, se realiza un recorrido por los
aspectos críticos de su planificación, para
nas permite su implantación en litorales
abiertos, como puede ser el caso de España
o el norte de África.
mostrar la situación actual y referenciar a
potenciales fortalezas que se deben tener en Además, gran parte de la costa peruana
cuenta y reforzar las limitaciones por supe- cuenta con un perfil batimétrico que
rar en su planificación e implementación. favorece la existencia de granjas marinas
cercanas a la costa. Su escasa plataforma
continental hace que se encuentren pro-
Condiciones geográficas fundidades de 40 a 50 metros a distancias
adecuadas para el cercanas a la costa (menos de 3 millas).
cultivo de peces marinos
Cualquier desarrollo acuícola requiere de un Por otra parte, las particulares condicio-
análisis y planificación previos de la costa, nes oceanográficas como consecuencia de
que incluya sus características geofísicas, la influencia de la corriente de Humboldt
meteorológicas y oceánicas. Estas permi- no suponen obstáculo para el desarrollo de
tirán determinar los emplazamientos más especies piscícolas. Su gradiente de tem-
adecuados, siendo los más favorables aque- peraturas permite el cultivo de especies
llos que se localicen en los lugares menos atractivas que hay que tener en cuenta en
Por ultimo, en el proceso de selección de
expuestos y con las mejores condiciones de el momento de su selección, tales como la
chita en aguas más hacia el norte y len-
Gran parte de la emplazamientos, una vez aceptadas las
calidad del agua.
guado al sur. costa peruana condiciones geográficas, es preciso tener
Aparentemente, no existe ninguna razón cuenta con un en cuenta criterios relacionados con otros
geográfica que impida el desarrollo de la Por el contrario, el exceso de fouling sí es perfil batimétrico potenciales usos. En este caso, existe una
acuicultura de peces marinos. Aunque el un elemento a considerar, puesto que condi- que favorece la limitación pues no se cuenta con un plan de
manejo costero (tal y como se referirá más
litoral costero peruano no presenta gran-
des zonas de abrigo, tal como ocurre en
ciona los sistemas de mantenimiento de las
granjas marinas (redes, entramado). Por
existencia de adelante) ni de información suficiente
países como Chile o Noruega, la tecnología ello es necesario adaptar las operaciones granjas marinas para su valoración efectiva.
disponible para el diseño de granjas mari- a dichas características. cercanas a la costa.
Lenguado Corvina
Identificación de a tener en cuenta y reforzar potenciales

avances en el control de su producción y
que responden de forma positiva a una alta
La corvina
especies de cultivo debilidades o limitaciones existentes para (Cilus gilberti)
demanda y valor de mercado.
su desarrollo, tales como: capacidades téc-
La definición y selección de especies marinas nicas, tecnología disponible, financiación,
de mayor potencial a cultivar, debe responder entre otras, de modo que hagamos viable
Estos son: La seriola
a criterios basados en parámetros de mer- su escalamiento experimental y comercial. El lenguado (Seriola lalandi); si bien sus tec-
cado y biológico-ambientales-productivos. (Paralichthys adspersus) nologías productivas solo exis-
Actualmente, existe un debate abierto entre
Entre los criterios para identificar especies
con producción en tierra ten de forma aún experimental
los diferentes grupos de interés (investiga-
de peces marinos para cultivar se debe con- ción, gobierno y sector empresarial), sobre en circuito abierto o RAS. en otros países.
siderar especies autóctonas que soporten las especies que se deben seleccionar. Se
la variabilidad climática del mar peruano han barajado un gran número de especies, Por su mayor talla productiva, estas espe-
(fenómeno El Niño), que sean de rápido aunque en su mayor parte no son aplicables La chita cies involucran además una experiencia de
crecimiento, que se adapten con facilidad a en el corto y mediano plazo. Es preciso con- (Anisotremus scapularis) manejo y unas instalaciones de cultivo que
condiciones de cautiverio y para las que ya centrar los esfuerzos en un número muy con cultivo en balsas flotantes. todavía no existen en Perú y cuya puesta en
existan paquetes tecnológicos que puedan reducido de las especies seleccionadas, de práctica requerirá tiempo y más recursos.
ser transferidos y adaptados, así como una manera que converjan todos los esfuerzos Estas especies deberían servir de núcleo
demanda de mercado clara. necesarios para su desarrollo. base para desarrollos posteriores sólidos. El desarrollo del resto de especies que se
Por otro lado, se verifica que hay otras espe- barajan actualmente y en las que no existe
Una vez seleccionada la especie en base En esta línea, se identifican dos especies cies de interés y que son de reconocido valor una experiencia productiva, debería pos-
a estos parámetros podremos comenzar sobre las que ya se han realizado ciertos en el mercado como pueden ser: tergarse a una fase posterior, donde ya
exista una experiencia sólida en todo Cultivos en

lo relacionado con los cultivos marinos: estanques en tierra
desde el mercado, la biología, tecnología
y manejo.
Bien en circuito abierto o
cerrado (RAS) para las fases
Únicamente, en el caso particular de de alevinaje/hatchery,
los modelos del cultivo de langostinos, preengorde y engorde.
cabería la identificación de una especie
específica para esas producciones o la
intromisión en el campo de los cultivos Cultivos en balsas
multitróficos (IMTA).
flotantes
Fase de engorde.
El lenguado, la Existe una gran falta de conocimiento en el

diseño e implantación de granjas marinas
chita, la corvina flotantes de peces. Ello se puede superar,
y la seriola son accediendo a los países y mercados veci-
especies de gran nos que cuentan con dicha tecnología y
interés y de valor adquiriendo los materiales y sistemas que
en el mercado, hace conforman una granja.
falta su desarrollo
PRODUCE
La tecnología de peces de mayor desarrollo

pues, por ahora, en Perú es la que se utiliza en el cultivo de
solo se tienen Infraestructuras Se identifica una carencia de puertos y pun- la trucha, si bien apenas es de aplicación
cultivos a nivel de apoyo insuficientes
tos de desembarque pesquero y de infraes- en las aguas marinas, por la diferencia que
experimental. tructuras generales (carreteras, acceso a cada tipo de cultivo tiene.
Toda granja marina acuícola debe estar electricidad, suministro de agua), lo cual
vinculada a estas infraestructuras de apoyo, limitará sin duda la ubicación de las futuras Débil conocimiento de
como son: puntos de amarre y desembarco granjas, las que necesitan zonas de apoyo las operaciones de cultivo
de las embarcaciones, almacenes de mate- en tierra.
rial, insumos, empaquetado de los peces, La escasa experiencia de cultivos de peces
cámaras frigoríficas, entre otras. Al mismo Tecnología no disponible en Perú marinos en Perú implica, de forma natural,
tiempo que estas ubicaciones deben tener el débil conocimiento de las operaciones y
adecuados accesos viales que faciliten la En cuanto a tecnología, nos referimos a manejo necesario en las granjas marinas,
logística de la granja y aseguren puntos clave todas las fases y tipo de tecnología que ya sea en tierra o flotantes. Esta falta de
como la cadena de frío. implica el cultivo de peces marinos y que experiencia se extiende a todas las fases de
se pueden resumir en: cultivo desde hatchery hasta engorde.
SEA
En definitiva, hay una falta de profesionales
con experiencia real y práctica en cultivos
de peces marinos a nivel industrial, lo cual
Hay una falta
supone una sería barrera para el desarrollo de profesionales
del sector. con experiencia
Más allá, se requiere y recomienda trabajar
real y práctica
en el desarrollo de guías de buenas prácticas en cultivos de
que se sugiere para el manejo de la produc- peces marinos a
ción desde la construcción de balsas flotan-
tes hasta el sacrificio del animal. Algunos
nivel industrial,
ejemplos ya existentes en Perú están enfo- lo que supone
cados a otras especies como la trucha, “Guía sería una
de BBPP de acuicultura de trucha en jaulas”;
además, en el caso de peces marinos se pone barrera para
como ejemplo las disponibles en otros países el desarrollo
como la “Guía de buenas prácticas para la
gestión sanitaria en acuicultura desarro-
del sector.
llada por el gobierno español con el sector”.
Por otro lado, a modo de buena práctica, en el

marco de las balsas flotantes de peces mari- Dificultades en el
nos, se recomienda como referencia el tra-
bajo desarrollado por el sector español en el
suministro de alevines
desarrollo de una norma, considerada como En cuanto al suministro de alevines de
un elemento de recomendaciones de buenas peces para su cultivo se trata de una prác-
prácticas en el manejo de balsas flotantes. tica inexistente en Perú, (únicamente
Se trata de la UNE 173202, finalizada en mínimas cantidades de las especies de
2019 y que cuenta con el trabajo y consenso chita procedente del Imarpe y de len-
del sector productivo, incluyendo a los pro- guado procedente de la empresa Pacific
veedores de balsas flotantes, que pretende Deep Frozen); siendo este uno de los prin-
la estandarización del diseño, construcción cipales cuellos de botella para el desarrollo
y mantenimiento de las balsas flotantes y de la acuicultura marina.
viveros de producción de peces marinos.
Con esta tecnología se busca incrementar
la competitividad del sector mediante la
reducción de fallos técnicos y operativos
que incidan en escapes accidentales.
Capacidad de suministro
de alimento disponible Esta premisa es más clara, si cabe,
Respecto a la existencia de alimento, existe en el caso de las primeras fases
una empresa nacional (Vitapro) con capa- de producción de alevines, ya que
cidad técnica de fabricación de alimentos
específicos para las futuras especies a desa-
existen alimentos genéricos en el
rrollar, la cual en la actualidad suministra a mercado internacional y nacional
Imarpe dieta de cobia que se está utilizando que pueden cubrir las necesida-
para el cultivo de chita. Asimismo, empresas
des nutricionales de los estadíos
internacionales como Skretting (Nutreco)
tienen presencia en el país, y han empezado larvales de las futuras especies
a establecer lazos de colaboración en el piscícolas peruanas. •
marco de producción de peces, participando
en proyectos de investigación y desarrollo
concretos.
El hecho que de momento no existan die-

tas específicas para las especies peruanas
candidatas al cultivo, no debe suponer un
problema en esta fase inicial, ya que existen
PRODUCE
dietas más generales, utilizadas para otras
especies como la cobia, con formulaciones
altas en proteína y contenido medio en
grasas que aseguran un umbral mínimo de
Por tanto, es indispensable establecer las rendimiento para los cultivos.
estrategias necesarias para que la disponibi- La existencia de hatcheries para la
lidad de alevines se asegure de una manera Una vez definidas las especies a cultivar
regular y en cantidades suficientes para
producción de concha de abanico
y el volumen mínimo de producción en el
cubrir las primeras fases de este desarrollo o langostino en ciertas empresas agua, será el momento de definir el perfil ali-
acuícola, hasta que el propio sector produc- productoras puede ayudar en este menticio mediante líneas de investigación
tivo se autoabastezca.
sentido. Estas hatcheries, una aplicadas, así como la producción industrial
de estos alimentos.
vez adaptadas (y con un personal
formado en su manejo) deberían
ser un punto de partida en la pro-
ducción de alevines.
6.2
Sector empresarial
Tabla 4
Empresas dedicadas al cultivo de especies marinas.
Nombre Localización Especie Descripción
y cadena de valor
Pacific Boca Lenguado Cultivo comercial a pequeña y media
Deep Ballenas (Paralychtis escala de lenguado. Están comercializando
Frozen Huarmey aspersus). en mercado nacional de forma exitosa.
Bahía de Chita De forma experimental ha iniciado el

SeaCorp Sechura (Anisotremus cultivo en jaula de la chita, esperando
L a madurez sectorial se mide a través

del nivel de representación nacional de
la cadena de valor. En el caso de Perú, la
Su enfoque de trabajo se centra en el forta-
lecimiento de la cadena de valor acuícola,
lo que incluye para ello a todas las activi-
Perú
S. A. C.
scapularis) superar el primer ciclo de engorde
exitosamente, a escala comercial.
MarinaSol Varias especies Investigando especies tropicales desde

cadena de valor de la acuicultura es todavía dades actualmente presentes: peces mari- en proceso de el año 2015, logrando la reproducción en
débil, más aún si se relaciona con el cultivo nos, concha de abanico, trucha y especies experimentación. cautiverio y con fotoperiodo artificial
de peces. Si embargo existe una base de amazónicas. de especies como la corvina cherela
representación sectorial y la presencia de (Cynoscion phoxocephalus) y el pargo
empresas nacionales e internacionales que Si bien en otras actividades —trucha, lan- (Lutjanus peru). También ha logrado
la reproducción controlada de especies
sin duda contribuirá a la construcción de gostino, concha de abanico— se identifica como Gerres cinereus y Diapterus
una cadena de valor sostenible. una base empresarial sólida con una cadena peruvianus y está investigando los
de valor más o menos fortalecida, todavía, aspectos nutricionales y reproductivos del
Representación en el caso de peces marinos, no la hay. Sin robalo negro (Centropomus nigrescens),
sectorial existente embargo, las empresas que actualmente mero murique (Mycteroperca xernacha) y
por la producción de peces marinos forman pampano toro (Trachynotus kenedeyii).
A nivel nacional el sector de acuicultura es
parte de la SNA tienen relación con otras Se trata de una empresa con experiencia
representado por la Sociedad Nacional de
empresas de la cadena de valor que actúan en cultivo de langostino.
Acuicultura, cuya misión es:
sobre otras especies, como las de alimenta-
ción (Nicovita y Skretting). World Lenguado Inicialmente se construye la planta para
Fish (Paralychtis lenguado. Dificultades con los inversores
“Liderar y orientar la producción Peru aspersus) y trámites administrativos hace que la
en Perú de especies hidrobiológi- Estructura empresarial S. A. C. empresa no continúe su proceso y cierre.
cas cultivadas, en condiciones de incipiente de peces marinos Actualmente están las infraestructuras.
alta calidad, rentabilidad y com-
petitividad, aplicando tecnología En la actualidad, dedicado a peces marinos Fuente: elaboración propia.
y actitud empresarial apropiada destacan las siguientes empresas, aunque

con diferentes estados de desarrollo en fun- Si bien no es aplicable en la actualidad al caso
y compatible con la conservación de peces marinos, sí se destaca la existencia de
cionamiento, producción y mercado.
de los recursos, el cuidado del un nivel de informalidad en el sector acuícola
entorno y la promoción social”. que es necesario conocer y evitar en la cons-
trucción de la actividad de peces marinos.
79
Alternativa de actividad para las acuícolas ya en funcionamiento (otras

comunidades de pescadores especies) en Perú, y solo en un caso se iden-
tifica la existencia de un fondo de inversión
La acuicultura de peces marinos surge ade- representado por un grupo empresarial.
más como una actividad complementaria En todos los casos, los fondos propios son
y alternativa al sector de pesca artesanal, complementados por fondos concursables
ya sea como productores o como fuente de destinados a I&D+i y a inversión.
empleo en empresas ya establecidas. Ello se
constata a través de la solicitud de proyectos Los emprendimientos en cultivo de peces
realizada por parte de comunidades de pes- marinos en Perú pueden acceder a varios
cadores artesanales en las convocatorias del fondos concursables para actividades de
PNIPA, entre las que se identifica el interés ciencia, desarrollo tecnológico e innovación
por el engorde de pulpo, entre otros, o las (C+DT+I) vinculados a la productividad, la
solicitudes de apoyo recibidas en los Centros competitividad y la creación o ampliación
de Innovación Productiva y Transferencia de capacidad técnica e institucional; sin
Tecnológica (CITE) y el Fondo Nacional de embargo, se necesita una mayor divulgación
Desarrollo Pesquero (Fondepes). de las oportunidades de financiamiento
disponibles y de capacitación a los usuarios
Es preciso en un proceso de construcción potenciales de estos programas. Entre estos
del sector de cultivo de peces marinos tener fondos concursables destacan:
en cuenta el papel de las comunidades de
pescadores y fortalecerlas con el fin de El Programa Nacional de Innovación Por otro lado, es importante señalar que
maximizar su rendimiento. para la Competitividad y Productividad
“Innóvate Perú”
Los emprendimientos Perú cuenta con la Ley de Promoción de la
Investigación Científica, Desarrollo Tecno-
en cultivo de peces lógico e Innovación Tecnológica (Ley N.°
Acceso al financiamiento
disponible
El Fondo Nacional de Desarrollo Cientí- marinos en Perú 30309), la que establece un incentivo tributa-
fico, Tecnológico y de Innovación Tecnoló- pueden acceder a varios rio a la innovación empresarial, que otorga
El acceso al financiamiento no se ha iden-
tificado en esta fase de desarrollo sectorial
gica (Fondecyt). Fondo adscrito al Concytec,
encargado de captar y administrar recur-
fondos concursables un porcentaje de deducción adicional al 100
% a los gastos que realicen las empresas en
incipiente (experimental o inicio de escala sos de fuentes nacionales y extranjeras,
para actividades de investigación científica, desarrollo tecnoló-
comercial) como un elemento crítico que destinados a las actividades del Sistema C+DT+I vinculados a gico e innovación tecnológica.
pueda condicionar su desarrollo. Si bien, Nacional de Ciencia, Tecnología e Innova- la productividad, la
es obvio que pueda serlo según el perfil del ción Tecnológica (Sinacyt). competitividad y la Esta deducción adicional, que puede llegar
inversor/productor, dependerá de cómo se
escale la producción a nivel comercial con El canon minero y gasífero.
creación o ampliación al 75 % del gasto, reduce la renta neta a par-
tir de la cual se calcula el impuesto a la renta.
mayores volúmenes. de capacidad técnica En buena medida, reduce el impuesto a
Los fondos del Programa de Innovación e institucional. pagar, de manera proporcional al gasto en
Actualmente, las inversiones existentes en Pesca y Acuicultura (PNIPA). I&D+i. Este beneficio es aplicable a todas las
se basan en fondos propios de empresas
empresas sin importar su tamaño o activi- través de la Orden APA/507/2019, de 26 de Limitaciones al crecimiento
dad, siempre y cuando se encuentren dentro abril (https://www.boe.es/diario_boe/txt. y desarrollo empresarial
del régimen general tributario. php?id=BOE-A-2019-6757), “se definen sostenible
las explotaciones asegurables, las condi-
El crecimiento empresarial se logra al
ciones técnicas mínimas de explotación,
Seguros no desarrollados a la desarrollar la actividad de manera viable y
el ámbito de aplicación, el periodo de
producción de peces marinos garantía, periodo de suscripción, y el valor
rentable, para lo cual se identifican ciertos
aspectos a reforzar desde esta perspectiva:
Las inversiones en producción de peces unitario de los animales en relación con
marinos, necesarias para escalar a nivel el seguro de acuicultura marina compren-
comercial y volúmenes competitivos, son dido en el cuadragésimo Plan de Seguros Necesidad de técnicos
altas; a la vez que lo son los riesgos que pue- Agrarios Combinados”. en producción acuícola.
den afectar al proceso productivo (enferme-
dades, roturas, elementos climáticos, otros) La existencia de normativa aplicada espe- Conocimiento y fortalecimiento
y de comercialización (cadena de frío). cífica a la acuicultura de peces marinos de procesos productivos.
fortalece al sector empresarial en cuanto
El desarrollo sostenible de la actividad pre- a la seguridad económica de las opera- Aporte tecnológico que
cisa asegurar financieramente el riesgo de ciones. contribuya a maximizar
producción, y, por tanto, la inversión. En la eficiencia
Perú, no existe actualmente el desarrollo Se toma como referencia el caso de
de un sistema de seguros adecuado a las España, en cuanto a la creación del “Sis- Acceso a insumos en Perú.
necesidades de productos de cultivo mari- tema Español de Seguros Agrarios“, que
nos, como es el caso en otros países. Este es creado por entidades públicas y priva-
Elaboración de un plan
aspecto es limitante para la escalabilidad de das para garantizar una cobertura técnica
la producción y se recomienda, por tanto, y financieramente viable, dirigida tanto
de manejo costero que refuerce
el desarrollo de un trabajo en este sentido, al sector agrario como al acuícola. Este la convivencia de diferentes
de la mano de las compañías aseguradoras sistema pretende facilitar al sector hacer usos del litoral.
existentes en Perú y con experiencia en frente a daños causados en la producción
otras actividades con características de por riesgos imprevisibles, no controlables Costos de producción
riesgo similares como la agricultura. y de consecuencias catastróficas. Este y comercialización.
seguro —Agroseguro— se realiza como
El desarrollo de seguros para la producción coseguro, aplicado por 21 empresas ase- No existencia de seguros
acuícola está fundamentado en una legis- guradoras y con el apoyo de subvenciones acuícolas desarrollados
lación específica. En el caso de España a estatales para su pago al productor. para peces marinos.
6.3
Investigación UNIVERSIDAD
En el caso de las universidades, según la Superintendencia Nacional de Educación Superior
Universitaria (Sunedu), existen 51 universidades públicas frente a 92 universidades privadas.
L e internacionales es fundamental
a investigación, tanto básica como Luego de revisar cada una de ellas, son 13 en total las que tienen alguna referencia, mayor o
aplicada, es clave para la sostenibilidad para asegurar la transferencia menor, al sector en términos de investigación o acuicultura (ver anexo, listado de universidades).
de cualquier sector, siendo prioritario en de conocimiento. En el caso de la acuicultura de peces marinos es claramente menor, se trata de una actividad
aquellos con componentes biológicos como incipiente y se concentra en algunos centros superiores, como Universidad Científica del Sur,
es el caso de la acuicultura. Si bien para
La creación de redes naciona- Universidad de Piura, Universidad Nacional Agraria La Molina entre otros.
ello debe tenerse en cuenta al menos los
les que aseguren que el esfuerzo se
siguientes aspectos: realiza desde una perspectiva /obje-
tivo de desarrollo sectorial única es
Debe planificarse y enfocarse
clave, y debe estar alineada con la
desde una perspectiva integral
planificación estratégica de investi-
teniendo en cuenta las áreas social,
gación nacional. INSTITUTO DEL MAR DE PERÚ (IMARPE)
económica y biológico–ambiental.
El caso del Imarpe es diferente al de las universidades, pues cuentan con una unidad específica,
A continuación, se identifican los aspectos en colaboración con el Instituto Humboldt, de investigación en especies de peces marinos. Esta
Debe desarrollarse en colabo- críticos positivos a reforzar, en relación a la unidad está dotada de presupuesto, personal y equipamiento y tienen un plan de trabajo para
ración con el sector privado, el investigación en el ámbito de la acuicultura, los próximos años. Si bien, sería positivo reforzarlo para poder ampliar el alcance de su trabajo
gobierno y a las estructuras y de forma específica de la acuicultura de en materia de investigación y colaboración con otras entidades, se ha avanzado:
de investigación. peces marinos.
• Línea de investigación en lenguado y chita.
Las capacidades de investiga- Existe una estructura de • Interés por ampliar a otras especies como corvina, aunque
se identifica una limitación de espacio para su desarrollo.
ción, tanto técnicas como materia- investigación en acuicultura,
• Alianzas y cooperación con el sector privado.
les, deben estar acordes a las necesi bien no está reforzada en
sidades de desarrollo sectorial. el ámbito de peces marinos. • Se identifican como puntos críticos a reforzar:
• Capacidades técnicas de equipo de investigación a reforzar
La investigación acuícola en Perú, en la actuali-
La existencia de recursos dad, se desarrolla desde la universidad y desde
en el marco de especies marinas, a través de formación, intercambio de experiencias.
financieros disponibles debe el Instituto del Mar de Perú (Imarpe), siendo el
• Equipamientos limitados en cuanto a disponibilidad de tecnología y espacio
asegurarse para su sostenibilidad. segundo el que tiene un peso mayor. También
suficiente para trabajar con especies de mayor tamaño.
• Participación en redes y proyectos de carácter regional e internacional.
desarrollan investigaciones los institutos de
La incorporación de los grupos educación superior y algunas empresas pri-
de investigación a redes regionales vadas, pero en menor proporción.
Necesidad de reforzar la La importancia del Programa de C+DT+I

implementación del plan en acuicultura radica en que se orienta
a conocer otras especies, fundamental-
nacional de investigación mente nativas, con potencial acuícola,
para el de acuicultura que permitan diversificar el nivel actual.
En la Resolución de Presidencia N.° En este caso, se hace especial referencia,
064-2013-CONCYTEC-P, del 11 de abril de en el ámbito marino, a los peces planos
2013, la Presidencia del Consejo Nacional y a especies como cabrilla y chita. Asi-
de Ciencia, Tecnología e Innovación Tec- mismo, se toma en consideración el adap-
nológica se aprueba el Programa Nacional tar tecnologías foráneas a las condiciones
de Ciencia, Desarrollo Tecnológico e Inno- nacionales, fortalecer la competitividad
vación en Acuicultura (C+DT+I) 2013-2021, de los productores acuícolas nacionales y
cuyo propósito final es contribuir al creci- mejorar la productividad de los cultivos.
miento económico, la seguridad alimentaria
y el bienestar social del Perú, lo cual sería Más allá de la identificación de las líneas
imposible sin la ayuda activa y constante de generales, y a partir de las consultas rea-
la investigación científica, el desarrollo de lizadas a los centros de investigación, se
tecnologías y la innovación. identifica la necesidad de proponer líneas
de investigación concretas que surjan
Este programa se propuso, considerando las de la interacción entre el sector privado
necesidades de mejorar la productividad y y científico, y más allá, pero fundamen-
la competitividad de los productores acuí- tal, la dotación y facilitación de redes de
colas, pretendiendo: trabajo entre centros de investigación y
entre estas y el sector privado. Es preciso
Proporcionar un soporte cien- promover la participación y colaboración
tífico-técnico adecuado a los siste- con grupos de investigación nacionales
mas de cultivo consolidados y a los e internacionales, promoviendo alianzas
que prometen convertirse en siste- estratégicas que fortalezcan capacidades
e impulsen así la generación de conoci-
mas económicamente viables.
miento.
Propiciar el uso sostenible de los Se considera como elemento positivo el

ecosistemas que soportan cultivos diseño de ciertas líneas de financiación
importantes. (PNIPA) en las que el sector privado y los
centros de investigación concurren con-
Movilizar fondos para financiar juntamente, identificándose por tanto
las investigaciones prioritarias y proyectos sectoriales conjuntos enfo-
la formación de profesionales para cados en la experimentación y escala-
atender las necesidades de C+DT+i miento de especies comerciales.
en acuicultura.
6.4
Adecuación de oferta
Alegría y Senati (programas en el ámbito de
agroindustria y de tecnología de alimentos).
Es destacable el esfuerzo desde Fondepes El contacto entre el
formativa a las necesidades
para el desarrollo de herramientas que
sector empresarial y las
refuercen la formación y competitividad
sectorial, como la elaboración de manua-
entidades formativas debe
de desarrollo sectorial les específicos para el cultivo de especies,
tal como es el caso del lenguado (http://
ser continuo en el tiempo
proponiéndose el diseño
www. fondepes.gob.pe/src/manualesMa- de herramientas para ello,
nual-de-Cultivo-de-Lenguado.pdf). como la creación de mesas
L a viabilidad del desarrollo sectorial pasa
por contar con capacidades suficientes
para el desarrollo de las tareas técnicas
tutos de educación superior, normalmente
desde los programas de Acuícola, Ingeniería
Pesquera y Acuícola, Biología marina, Tec-
Es preciso la revisión y diseño de una oferta
de trabajo, los programas de
prácticas (formación dual),
formativa profesional acorde a las necesi-
asociadas a la producción/cultivo así como nología Pesquera y Acuícola entre otros. dades actuales y futuras del sector acuícola,
la incorporación de técnicos
para la gestión de empresas de producción en todo su alcance. Solo si se cuenta con de las empresas en horas de
y comercialización acuícola, más allá de la El sistema de formación profesional pública, profesionales del sector se logrará un cre- docencia, entre otros.
producción, relacionadas con diferentes regulado por el Ministerio de Educación cimiento sostenible de la actividad.
tareas asociadas a la cadena de valor. (Minedu) no cuenta con escuelas de forma-
ción técnico profesional dedicadas de forma Cuando se observa el modelo de desarrollo
Refuerzo de capacidades
Existe un consenso, tanto desde el sector específica a la acuicultura, salvo excepción de otros países, es denominador común la de formadores/docentes
empresarial como de las entidades de for- para especies amazónicas, en Iquitos a existencia y desarrollo de una oferta for- Como factor limitante para el desarrollo de
mación e investigación, respecto a la nece- través del CITES. Si bien, a través del Fon- mativa reglada y no reglada en este ámbito una oferta formativa de calidad se identifica
sidad de reforzar las capacidades técnicas depes se ofrecen cursos no reglados para el (IGaFA en España, Instituto Zamorano en la debilidad de los docentes en cuanto al
a los niveles de gestión y operación de las refuerzo de capacidades, aunque todavía no Honduras, Instituto Educación Secundaria conocimiento práctico del sector acuícola.
empresas acuícolas. Para ello, es preciso se asocian al cultivo de peces; y el Instituto de Tromso en Noruega). Es por ello que se demanda, tanto desde
trabajar en tres ámbitos: refuerzo de oferta Tecnológico de la Producción (ITP) ofrece
el sector empresarial como de la propia
formativa y su calidad, refuerzo de capa- asistencia técnica de apoyo, a modo de ase- La participación de la revisión y diseño de formación, la existencia de programas de
cidad de los docentes y disponibilidad de soramiento y acompañamiento a los pro- programas formativos debe realizarse en refuerzo institucional en el que los docentes
equipamientos y recursos que se encuentra ductores, fundamentalmente en el marco conjunto entre las entidades competentes puedan reforzar sus conocimientos desde
asociada a las dos anteriores. de la concha de abanico y a organizaciones y el sector empresarial e investigador. Con una perspectiva práctica en los diferentes
de pescadores que tienen la iniciativa de ello se pretende una adecuación de las capa- ámbitos del sector acuícola. El refuerzo de
iniciarse en nuevos cultivos. cidades de los egresados a las exigencias y
Refuerzo de oferta colaboración con el sector empresarial,
necesidades de los puestos a cubrir en el la posibilidad de participar en misiones
formativa nacional Asimismo, existen otras entidades de carác- sector empresarial. Así mismo, el diseño de a otros países, o de realizar estancias en
La formación técnica disponible en Perú en ter privado que tienen como misión el prácticas en empresas como complemento empresas, enriquecería la calidad de forma-
el ámbito de acuicultura se imparte funda- refuerzo de capacidades a través de la for- al currículo formativo es clave para refor- ción en los centros actualmente habilitados
mentalmente desde universidades e insti- mación profesional, como los centros de Fe y zar la calidad formativa. para dar formación en este sector. •
6.5
Existencia de mercado
nacional e internacional
Según datos del Ministerio ingredientes principales, y con el apoyo
de la Producción (Produce), de los chefs más conocidos, se ha conver-
tido, además, en un producto altamente
el consumo valorizado.
per cápita de pescado
registrado en Perú En general, el consumidor peruano responde
en el año 2018 fue de al mismo perfil y a las mismas tendencias
de consumo existentes a nivel internacional,
14kg/persona entre otras.
habiendo crecido Si bien en los ámbitos rurales

casi 4 puntos el pescado se compra en el
mercado minorista o venta
desde 2010. ambulante, en los núcleos urbanos
los productos hidrobiológicos
son principalmentecomercializa-
dos por las cadenas de
Estas cifras no son homogéneas en el país,
supermercados e hipermercados. De forma preliminar, se identifican opor- la salud humana, derivada de las condi-
en las áreas de Loreto y Ucayali se registran
la mayor cantidad de consumo, con cifras de tunidades de mercado adicionales a las ciones higiénicas del producto, es preciso
cerca de 40 kg/persona, seguidos de Piura,
La demanda de productos especies más conocidas, por lo que sería desarrollar y contar con una legislación
Lambayeque y Tumbes con 24 kg/persona. preparados o ready to eat relevante poder explorar en profundidad adecuada. En el caso de España, gran
es creciente. a través de un estudio de mercado espe- consumidor de moluscos vivos, se cuenta
El crecimiento de consumo se debe a los cífico. Entre ellas se pone como ejemplo con una disposición normativa amplia
esfuerzos realizados por el Produce, a tra- Los restaurantes incluyen la potencial demanda, ya incipiente, de y detallada, amparada además por la
vés de campañas como “A comer pescado” en sus cartas pescado de peces vivos por parte de las colonias asiá- existente a nivel de la Unión Europea.
o “MarPez”. Así mismo, la cultura culinaria acuicultura, y ciertos chefs ticas instaladas en ciudades como Lima. En esta normativa se establece que tanto
Considerando el riesgo que conlleva para las condiciones de transporte como las
de Perú emplea el pescado como uno de los peruanos son promotores.
dispuestas en los establecimientos para Existencia de mercado para

conservar los animales (ya sea de captura productos de la acuicultura
o de acuicultura) vivos deberán tener “ins-
talación adecuada para mantenerlos vivos
de peces marinos en
en las mejores condiciones posibles y que el mercado nacional
reciba agua de una calidad tal que no trans- Como existe un consenso sobre la presenci-
mita organismos o sustancias nocivas a los cia de mercados de productos de la acuicul-
animales”. tura, se considera relevante el refuerzo de
información disponible respecto, al menos,
La promoción de segmentos de mercado a los siguientes puntos:
de productos vivos conlleva un trabajo de
asegurar la calidad a lo largo de toda la Percepción del consumidor
cadena de valor, desde la producción hasta
respecto a la acuicultura
el consumidor, con especial hincapié en el
transporte y en los establecimientos de
venta, normalmente de Horeca. Análisis de tendencias de
consumo de pescado, y de forma
concreta de la acuicultura.
Identificación de elementos que

precisan desarrollo normativo
referido a seguridad alimentario.
Así mismo, la incorporación de forma par-

ticular de los productos de acuicultura, en
las campañas de promoción de pescado,
podría ser una acción relevante que apoye
el incremento de la demanda nacional. •
6.6
Gorbernanza
L a gobernanza establece el marco ins-

titucional y normativo necesario para
el desarrollo sostenible de la industria
Todo ello se refuerza desde la crea-
ción del Programa de Innovación
acuícola. En él se establecen los siguientes
aspectos a tener en cuenta relacionados con en Pesca y Acuicultura (PNIPA)
diferentes ámbitos: que tiene como misión promover
la innovación sectorial desde la
Existencia del marco perspectiva del impacto en el desa-
general normativo-
rrollo tecnológico, económico,
institucional adecuado
social, ambiental e institucional.
La ley N.° 27460, “Ley de Promoción y Desa-
rrollo de la Acuicultura-LPDA” establece el
Para ello, se pone en marcha fon-
marco sobre el que se regula y promueve la dos concretos de apoyo financiero
actividad acuícola en aguas continentales y y técnico a diferentes grupos de
marinas. Para ello contempla, entre otros, interés de la cadena de valor de la
los procedimientos administrativos para
la solicitud de licencias y concesiones, así acuicultura, y de forma específica
como se refiere a la puesta en marcha de de peces marinos.
los mecanismos necesarios para el refuerzo zando el acervo en cultivo acuícola referido se identifican ciertas debilidades en rela-
de capacidades formativas e investigadoras. La existencia de este marco facilita el diseño a diferentes actividades, como cultivo en ción a su capacidad para desarrollarlas de
de una hoja de ruta sectorial, más allá su jaulas, seguros, transporte de peces vivos, forma eficiente. Estas debilidades, según
A partir de esta ley, se desarrolla el Plan viabilidad. análisis ambiental, plan de usos costeros, las fuentes consultadas, se asocian a la
Nacional de Acuicultura (2010-2021), en él formación profesional, entre otros. disponibilidad presupuestaria, refuerzo de
se establece como objetivos, entre otros, la capacidades técnicas, en ciertos casos. coor-
Necesidad de refuerzo
atracción de inversión privada y el desarro- Refuerzo de capacidades dinación entre las funciones complementa-
llo de paquetes tecnológicos.
de normativa específica rias, y flujos de información y comunicación
Tal y como se identifica a lo largo de todo
institucionales entre las mismas.
el análisis, en cada uno de los puntos (pro- Si bien desde la ley N.° 27460 se crean y
ducción, formación, comercialización, etc.) refuerzan a diferentes entidades con com- La estructura de instituciones existentes es
se hace referencia a la necesidad de ir refor- petencias en el desarrollo de la acuicultura, positiva en cuanto se contempla la extensión
94 Estudio de desarrollo tecnológico de peces marinos en el Perú 95
(ITP) el fomento de la investigación apli- continentales o aguas salobres, así como En materia ambiental, el 11 de agosto del Su contenido está adecuado a las disposi-
cada (Fondepes y CITES) y las diferentes normar, orientar, promover y regular las 2019, se publicó el Decreto Supremo N.° ciones del Sistema Nacional de Evaluación
entidades relacionadas con sanidad y salud, actividades de acuicultura, fijando las 012-2019-PRODUCE, que aprobó el Regla- del Impacto Ambiental (SEIA) y al Sistema
educación, entre otras. condiciones, requisitos, derechos y obli- mento de Gestión Ambiental de los Sub- Nacional de Gestión Ambiental (SNGA).
gaciones para su desarrollo sostenible en sectores Pesca y Acuicultura. La finalidad Este reglamento genera predictibilidad,
Inexistencia de planes el territorio nacional. Existen, además, del reglamento es promover y garantizar estableciendo requisitos, obligaciones, pla-
de manejo costero otras normas específicas para la activi- que los proyectos de inversión de las acti- zos y procedimientos vinculados a la clasifi-
dad, como el Reglamento de Fiscalización vidades pesqueras y acuícolas, así como las cación y evaluación de los estudios ambien-
Los potenciales conflictos de uso entre la y Sanción de las Actividades Pesqueras políticas, planes y programas sectoriales, tales en el marco del SEIA e instrumentos
acuicultura marina y otras actividades y Acuícolas (Decreto Supremo 017-2017, se desarrollen de forma sostenible. Para de gestión ambiental complementarios.
(pesca artesanal, agricultura, industria, publicado el 9 de noviembre del 2017); ello se consideran las interacciones que se Así mismo, regula el procedimiento de
turismo y usos de población fundamen- las Normas Sanitarias (la Ley General producen entre los medios físico, biológico, modificación y actualización, la fiscaliza-
talmente); la capacidad de carga de los del Organismo Nacional de Sanidad económico, social y cultural, con el fin de dar ción ambiental, aspectos relacionados con
territorios; entre otros hacen necesario el Pesquera (Sanipes), publicada el 14 de lugar a una unidad en equilibrio ambiental- las consultoras ambientales a cargo de la
desarrollo de un plan de manejo costero. La julio del 2019; la norma sobre la sanidad, mente sostenible en el tiempo, socialmente elaboración de los instrumentos de gestión
necesidad de este plan trasciende al sector certificación y registro sanitario de los viable y contribuyendo con la conservación ambiental, entre otros.
de la acuicultura marina, siendo solo uno recursos y productos hidrobiológicos, de la biodiversidad. El reglamento regula
de los usos que existen en el área costera. alimentos y productos veterinarios de los instrumentos de gestión ambiental y Mediante este dispositivo legal se fortalece
uso en acuicultura; la norma de Habili- los procedimientos administrativos vincula gestión ambiental a través de la adopción
La existencia de planes de manejo incide tación Sanitaria de las Infraestructuras lados a ellos. y promoción de medidas de prevención de
positivamente en aspectos tales como: evitar Pesqueras y Acuícolas). la contaminación, buenas prácticas ambien-
conflictos sociales y económicos, reducir tales, producción más limpia, ecoeficiencia
impacto ambiental, coste-beneficio de las y mitigación y adaptación ante el cambio
inversiones en infraestructuras, entre otros. El ente rector a nivel nacional que pro-
mueve, norma y controla el desarrollo de La estructura de climático. Además, fomenta la economía
circular y el adecuado manejo integral de los
Refuerzo de normativa la acuicultura, en coordinación con otros instituciones existentes residuos sólidos, entre otros aspectos rele-
ambiental aplicable
organismos competentes del Estado es el
Ministerio de la Producción (Produce).
es positiva en cuanto se vantes para la promoción de las actividades
El marco legal para la regulación y promo- contempla la extensión pesqueras y acuícolas sostenibles.
ción de la actividad acuícola en Perú está Esta norma tiene como objetivo regular (ITP) el fomento El reglamento, además, propone la Evalua-
conformado principalmente por la Ley
General de Acuicultura (Decreto Legislativo
la gestión ambiental, la conservación y el
aprovechamiento sostenible de los recur-
de la investigación ción Ambiental Estratégica (EAE) como
1195, publicado el 29 de agosto del 2015) y su sos hidrobiológicos en el desarrollo de los aplicada (Fondepes y instrumento de gestión ambiental de plani-
Reglamento (Decreto Supremo 003-2016, proyectos de inversión y actividades de los CITES) y las diferentes ficación que tiene como finalidad interna-
lizar la variable ambiental en las políticas,
publicado el 24 de marzo del 2016) que cons- subsectores pesca y acuicultura. Su con- entidades relacionadas planes y programas públicos que recaen
tituyen las normas principales del sector. Su
objetivo es básicamente fomentar, desarro-
tenido está adecuado a las disposiciones
del Sistema Nacional de Evaluación del
con sanidad y salud, sobre materias declaradas de interés nacio-
llar y regular la acuicultura en sus diversas Impacto Ambiental (SEIA) y al Sistema educación, entre otras. nal mediante norma con rango de ley, que
fases productivas en aguas marinas, aguas Nacional de Gestión Ambiental (SNGA).
se formulan en materia de desarrollo del

subsector pesca y acuicultura, los cuales,
son susceptibles de originar implicancias
ambientales negativas significativas.
Diseño y refuerzo de
instrumentos de gestión de
conocimiento y colaboración
6.7
Grupos de interés del sector de
En el país se realizan esfuerzos de gene-
Respecto a esta normativa se han identifi-
cado los siguientes puntos que deben ser
ración de información y de conocimiento.
La escasa dinámica de cooperación entre
la acuicultura de peces marinos
reforzados: entidades públicas y entre entidades públi-
cas y privadas incide negativamente en la
competitividad del sector al no favorecer
L
La sostenibilidad del sector a identificación de los grupos de inte- Gráfico 12
debe afrontarse desde un enfoque el compartir información, experiencia y Cuadro de dos tipos de actores: internos y externos.
saber hacer. rés permite conocer aquellos actores
de cadena de valor íntegra y que influyen directa e indirectamente en Competidores
ecosistémica a medio y largo plazo. la competitividad del sector acuícola, y
Esto es aplicable tanto al ámbito de la inves- Productores
tigación como de la formación, pero también de forma específica en el cultivo de peces
Se deben identificar y de la gestión empresarial. El reclamo de marinos en Perú. Su manejo permite Canal HORECA
estandarizar indicadores de la creación de instrumentos que favorez- reforzar la competitividad tanto en lo que Gobierno
evaluación de impacto ambiental can esta dinámica es continuo por parte se refiere a los segmentos de producción y
Consumidores
teniendo en consideración impactos de diferentes grupos de interés, haciendo comercialización, como aquellos relacio-
potenciales del cambio climático, referencia a la creación de repositorios, nados con el impacto social, económico y Proveedores de insumos
ambiental de su entorno, necesarios para (alimento, bienestar animal, otros)
huella ecológica y de carbono. foros de debate y workshops, en definitiva el
diseño de programas nacionales temáticos el aseguramiento de su sostenibilidad. Universidades y centros de investigación
Otros puntos que deben reforzarse en la (investigación, formación, tecnológicos) que Universidades y centros de
normativa son: integren a diferentes actores. • En el siguiente gráfico se distinguen dos
formación profesional
tipos de actores:
Fuente: elaboración propia.
Trazabilidad. Internos y externos Es fundamental identificar y conocer a los

Los primeros son aquellos directamente
actores del sector, de modo que se tenga en
Bioseguridad. implicados en la cadena de valor; los
cuenta su reacción ante posibles acciones
segundos, son aquellos que aun teniendo
estratégicas y operativas que se puedan llevar
Adecuado manejo de un impacto en la actividad no están
a cabo. En el cuadro a continuación se identi-
residuos mediante la integradas en sus operaciones. Si bien
fica a cada uno de los actores y se identifican
ecoeficiencia y la no todos ellos están ciertamente repre-
los aspectos clave respecto a qué espera cada
economía circular sentados en Perú, al ser una actividad
uno de ellos del sector, a su vez, qué precisa el
incipiente, se toman en cuenta en un
sector de cada uno de ellos. A partir de este aná-
Monitoreo. proceso de planificación.
lisis se valora el nivel de relevancia respecto a
la competitividad del sector, lo cual incidirá en
Mitigación y su involucramiento en la hoja de ruta.
determinación de
capacidad de carga.
Tabla 5
Identificación de los actores y análisis de los aspectos clave y de sus expectativas en el sector acuícola.
Descripción Qué necesitamos de ellos Qué intereses pueden Satisfacción Nivel de Nivel de
tener el sector actual respecto incidencia urgencia
a su papel sobre competiti-
vidad del sector
Inversores • Inversores • Inversión en emprendimientos productivos • Rentabilidad económica Bajo Muy alto Alto
(propietarios
del capital)
• Productores
(propietarios y
Productor • Producción y gestión de las granjas • Capacidad de crecimiento y productos Bajo Muy alto Muy alto
gestores de los
centros de cultivo)
• Cadena de valor • Suministro de productos necesarios

y adecuados a las especies. • Desarrollo de mercado Medio Muy alto Medio alto
Proveedores • Adaptación a necesidades de
insumos innovación tecnológica.
• Suministros en tiempo y forma.
• Produce • Revisión y adecuación de la normativa. • Sector con capacidad de generación de empleo. Medio Muy alto Muy alto
• Gobiernos regionales • Diseño y revisión de planes concretos para el • Sector que atrae innovación y tecnología.
• Senace sector según la competencia de cada uno. • Sector con impacto económico
• Oefa • Diseño de instrumentos de apoyo al desarrollo al generar sector auxiliar.
• Minam sectorial: técnicos, acompañamiento y financieros. • Sector productor de alimento con alto
• PNIPA • Refuerzo de redes de colaboración multiactor. componente proteico.
Administración
• DG Acuicultura • Alto potencial exportador.
• DG Medioambiente
• Mesa Ejecutiva
Acuícola del MEF
• Otros
Entidades • Universidades • Refuerzo de capacidad técnica de los trabajadores • Información sobre perfiles y puesto. Bajo Muy alto Muy alto
de formación • Centros de FP actuales y futuros del sector. • Información sobre las necesidades de formación.
• Refuerzo de capacidades propias.
• Universidades y • Investigación básica y aplicada • Desarrollo de líneas de investigación Medio bajo Muy alto Muy alto
Entidades de centros de en especies de interés. sostenibles y aplicadas.
investigación investigación (Imarpe, • Apoyo al desarrollo de paquetes tecnológicos. • Incremento de conocimiento.
Fondepes, Concytec) • Refuerzo de capacidades.
Comercia- • Mayoristas • Información de mercado. • Calidad de producto. Medio Muy alto Medio
lizadores • Minoristas • Refuerzo de condiciones de precio y forma de pago. • Diversificación y variedad.
(Horeca) • Comercializadora • Acuerdos estratégicos de distribución. • Suministro “just in time”.
• Consumidores • Productos de calidad. • Diversificación y suministro de producto. Medio (existe Alto Medio
Consumidor demanda pero
• Productos producción nacional. • Calidad. todavía no está
• Relación calidad-precio adecuada. enfocada al
• Seguridad alimentaria. producto nacional).
6.8
Desafíos y brechas para
Tabla 6
Análisis FODA del sector acuícola.
F O RTA L EZAS
I N T E R N O
DEBILIDADES
el desarrollo sostenible � Consenso entre

todos los actores
� Marco regulatorio específico insuficiente en materia de impacto
ambiental, regulación de concesiones, normas sanitarias, otros.
sobre la potencialidad
del cultivo de peces � Inexistencia de programas nacionales de investigación
A
marinos en Perú. aplicada a la acuicultura marina de especies autóctonas.
partir de la realización del diagnóstico 6.8.1 � Existencia del � Débil cooperación y coordinación entre los actores de cada
en el que se identifican las brechas más
relevantes para el desarrollo del sector, se Análisis FODA marco regulatorio
general que favorece
grupo de interés; y con los diferentes grupos de interés.
continúa con la identificación y análisis de el desarrollo de la � Falta de coordinación entre los investigadores.
Se presenta un análisis FODA a tener en
las fortalezas y debilidades del sector para actividad
cuenta en el diseño de la hoja de ruta. � Conocimiento, aunque no profundo, de las especies por
afrontarlas, así como las oportunidades y
� Incipiente parte de centros de investigación y de sector empresarial.
amenazas de su entorno. producción comercial
con potencial de � Inexistencia de planes de manejo costero
escalamiento. integrales y planes de uso del litoral.
� Empresarios con � Escasez de estudios de situación biológica y

capacidad de inversión calidad de aguas de la costa peruana.
o de atracción de
inversión. � Escasez de proveedores de servicios al
sector de la acuicultura (cadena de valor).
� Apoyo institucional
al desarrollo de la � Falta de disponibilidad de alevines y de centros productores/hatcheries.
acuicultura.
� Insuficiente conocimiento de tecnología y procesos productivos.
� Litoral marino
extenso. � Centros de formación profesional con baja o inexistente
oferta formación aplicada a las necesidades de acuicultura de peces.
� Alta motivación
de los centros � Necesidad de refuerzo de capacidades a nivel de investigadores/as,
de investigación formadores/as y técnicos del gobierno.
existentes.
� Escaso número de profesionales en acuicultura
� Cultura acuícola y falta de vocación acuícola.
relevante de otras
especies en el país. � Falta de infraestructura y servicios básicos en zonas costeras (caminos,
agua, electricidad), lo cual incide en la cadena de frío, entre otros.

Seriola.
E N T O R N O Se identifican aquellos factores críticos cultura de peces marinos, también se tiene

internos y externos relacionados con la com- en cuenta el reconocimiento de los grupos de
F O RTA L EZAS DEBILIDADES
petitividad actual y futura del sector. Si bien interés. A partir de estos factores, se deter-
se estructura en base a la configuración de minarán los ejes estratégicos y acciones a
� Mercado interno demandante. Alta demanda � Países fronterizos con incipiente y
la cadena de valor actual y potencial de acui- poner en marcha.
interna de consumo de pescado de alto valor. amplio desarrollo de cultivo de peces
marinos que puedan introducir en el
� Mercado internacional creciente. mercado peruano.
� Cocina tradicional basada en pescados de � Efectos del cambio climático a mediano

alto valor. Existencia de promotores (chefs) de plazo que se debe tener en cuenta.
productos de la acuicultura. Tabla 7
� Percepción social de la acuicultura Factores críticos internos y externos relacionados con la competitividad actual y futura del sector.
� Condiciones geográficas y ambientales para la en términos de conflicto de usos
producción de peces marinos favorables. I N T E R N O S E X T E R N O S
� Percepción social de la acuicultura
� Presencia de todos los eslabones de la cadena en términos de salud humana. S O B R E O F E RTA Y D E M A N DA
de valor de acuicultura de peces en el país, por la
cual debe ser adecuada a la de peces marinos. � Informalidad en el sector de productos � Productos (peces marinos) en fase � Bajo nivel de conocimiento respecto
pesqueros y acuícolas que pueden afectar experimental en especies chita y róbalo. al impacto del cambio climático
� Existencia de especies con actual y potencial al de peces marinos.
mercado, por cuyo paquete tecnológico está � Producto lenguado en fase de � Demanda creciente de productos
desarrollado, cuya producción es viable en Perú. � Inestabilidad política y burocracia escalamiento comercial. acuícolas a nivel mundial.
podrían generar desconfianza en los
� Países vecinos con alto desarrollo acuícola que inversores. � Condiciones geográficas suficientes � Demanda nacional no cubierta con
favorecen la transferencia. para producción acuícola. oferta nacional.
� Capacidad de atracción de inversores � Tendencias productos ecológicos y

Fuente: elaboración propia. ambientalmente sostenibles
S O B R E O F E RTA Y D E M A N DA
� Débil conocimiento sobre especies y � Producción de especies
6.8.2 sistemas de producción en países fronterizos
Factores críticos Análisis del estado del arte actual � Débil investigación en peces marinos. � Experiencia en producción de especies
viables y de interés a nivel internacional
� Débil transferencia investigación-sector que puede ser transferida
El análisis de desafíos y brechas para el Estudio diagnóstico FODA
desarrollo sostenible del sector lo constituye � Bajo nivel de desarrollo e innovación � Existencia de paquetes tecnológicos a
Aspectos identificados y tecnológica y automatización de procesos nivel internacional transferibles.
la identificación de los factores críticos a
tener en cuenta en el diseño de hoja de ruta
priorizados por los actores productivos
� Modelos de promoción de investigación
para su refuerzo. Para ello se toma como participantes en los talleres � Débil cadena de valor en relación a y alianzas a nivel nacional e internacional
referencia: de trabajo desarrollados. proveedores de servicios a nivel nacional. que pueden ser transferibles y con los
que se pueden establecer cooperación.
Gráfico 13
I N T E R N O S E X T E R N O S Factores críticos, base fundamental para diseñar los ejes, líneas
y acciones estratégicas y operativas que son parte de la hoja de ruta.
SOBRE COMERCIALIZACIÓN
COMPETITIVIDAD � Reforzar el desarrollo y la competitividad del

� Cadena de comercialización de pescado � Tendencias internacionales en los canales
sector a través de la implementación de paquetes
existente de comercialización aplicables: demanda de B A S A D A E N I N N O VA C I Ó N
tecnológicos, investigación y modernización de
estandarización y certificación. Y SOSTENIBILIDAD
procesos productivos (tecnología, semillas, otros).
� Cadena de frío fortalecida es imprescindible.
� Productos de importación que se
introducen en el mercado.
PROFESIONALIZACIÓN � El fortalecimiento del sector pasa por reforzar las
SOBRE APLICACIÓN Y
DELSECTOR capacidades técnicas a nivel operativo y de gestión,
D ESA R R O L LO N O R M AT I VO de modo que se incremente la capacidad de desarrollo
de productos y adaptación a nuevas tendencias y
exigencias del mercado nacional e internacional.
� Marco general de desarrollo acuícola suficiente � Buenas prácticas y modelos internacionales
desarrollados que pueden ser transferidos.
� Marco específico a fortalecer en materia de
medioambiente, licencias, seguros, otros. DESARROLLO DE LA � Fortalecimiento de la cadena de valor a través de
disponibilidad de oferta de servicios e insumos.
C A D E N A D E VA L O R
� Experiencia en desarrollo normativo.
� Débil conocimiento sobre acuicultura de peces COLABORACIÓN � Fortalecer la cooperación en el marco de la

SECTORIAL cadena de valor del sector, específicamente
marinos en los técnicos legales.
entre los grupos de interés.
� Débil transferencia administrativa en el sector.
ORDENAMIENTO DEL � Planificación y ordenamiento del litoral.
� Adecuación y refuerzo del desarrollo normativo
Fuente: elaboración propia. LITORAL Y DESARROLLO
relacionado con diferentes aspectos ligados a la
N O R M AT I VO
competitividad y sostenibilidad sectorial:
seguros, licencias, impacto ambiental, otros.
PROMOCIÓN DE CONSUMO � Profundización en el conocimiento de

DE PRODUCTOS mercado nacional e internacional y
A continuación, se presentan los factores D E A C U I C U LT U R A diseño de campañas promocionales.
críticos identificados que, habiendo sido PRODUCIDOS EN PERÚ
analizados a lo largo de este diagnóstico son
la base fundamental para diseñar los ejes,
POSICIONAMIENTO � Nuestro sector se quiere posicionar como:
líneas y acciones estratégicas y operativas INNOVADOR, SOSTENIBLE, RESPONSABLE social
que forman parte de la hoja de ruta. económica y ambientalmente

106 107
3
VISIÓN Y HOJA
DE RUTA PARA EL
FORTALECIMIENTO
Parte
DE LA ACUICULTURA
DE PECES MARINOS
EN PERÚ
Alevines de lubina.
Una visión a
futuro del sector
de cultivo de peces
marinos en Perú
L
a definición de la visión de un sector
establece una meta a largo plazo
con la que nos comprometemos a
través de una misión concreta.
VISIÓN MISIÓN VALORES

La acuicultura de peces marinos será sin
ninguna duda una actividad económica
rentable en Perú siempre y cuando su pla-
nificación responda a su realidad, pero más
allá, cuando los diferentes grupos de interés Nuestro sueño Nuestro compromiso Nuestra guía
relacionados actúen acorde a la misma y en es generar riqueza es construir un y señal
base al cumplimiento de compromisos de sostenible. sector viable. de identidad
desarrollo sectorial, en términos de soste-
nibilidad (social, económica y ambiental). El cultivo de peces marinos es una Posicionarnos como un país productor de Los valores que sustentan el cum-
fuente de empleo y riqueza en las peces marinos de alta calidad, a un precio plimiento de la misión y visión
A continuación se propone la visión, misión áreas marino-costeras, en armonía competitivo, desde la aplicación de crite- del sector de acuicultura de peces
y los valores a aplicar para su consecución. con el medioambiente y generador rios de innovación, orientación al mercado, marinos son los siguientes:
Esta se ha elaborado a partir de diferentes de valor compartido. diferenciación, competitividad y respon-
contribuciones, si bien se ha tenido también sabilidad social, ambiental y económica.
en cuenta su alineación con el Plan Nacional
de Acuicultura.
VALORES
Ejes estratégicos
y líneas estratégicas
Innovación y desarrollo Basado en conocimiento
tecnológico como base de La toma de decisiones respecto a la
nuestra ventaja competitiva planificación y desarrollo sectorial se
La apuesta tecnológica favorecerá basará en conocimiento fundamen-
E
la competitividad de los procesos tado en investigación, formación y
a lo largo de la cadena de valor. La procesos de gestión de conocimiento
l diseño de la hoja de ruta implica defi-
innovación en productos y proce- entre los actores sectoriales. Se inver-
nir los ejes estratégicos, a los que se
sos permitirá además una mayor tirá en programas de investigación
ligan las líneas estratégicas, objetivos
diferenciación y construir un sector aplicada, formación técnica y supe-
y acciones (plan operativo).
atractivo para inversores, clientes y rior especializada y en plataformas
proveedores. de colaboración que favorezcan los
procesos competitivos de producción Tabla 8
Colaboración y compromiso con y comercialización. Definición de los ejes estratégicos y líneas estratégícas de la hoja de ruta.
y entre los grupos de interés

Es preciso que todos los grupos de Formalización sectorial funda- EJ ES EST RAT É G ICOS L I N EAS EST RAT É G ICOS
interés trabajen juntos e integrados mentada en el desarrollo normativo

de modo que la generación de valor en y su cumplimiento. Normativa apli-
1. 1.1. Selección de especies y diseño de paquetes tecnológicos
Refuerzo del 1.2. Selección de áreas geográficas
el ámbito social, económico y ambien- cada al medioambiente, a la salud crecimiento y 1.3. Refuerzo de capacidades profesionales
humana y animal, al comercio, a la competitividad
tal se maximice. Nos referimos a la de producción 1.4. Refuerzo de capacidades investigación
investigación, formación, gobierno, formación profesional y siempre 1.5 Refuerzo de la cadena de valor
sector privado y sociedad civil. fundamentada en conocimiento y
en la participación de actores en los
2. 2.1. Refuerzo de estructuras de gobernanza sectorial
Refuerzo de y gestión de conocimiento
Inclusión y base social procesos de elaboración. gobernanza sectorial. 2.2. Aplicación de líneas de financiación específicas
Colaboración
La participación de las comunidades público-privada para el desarrollo de la acuicultura públicas y privadas
Responsable social,
costeras en el proceso de planifica-
ción y desarrollo de la acuicultura de
económica y ambientalmente 3. 3.1.
3.2.
Elaboración estudio de mercado nacional e internacional
Promoción campaña productos acuicultura de Perú
Promoción
peces no solo favorecerá su viabilidad, Por tanto, nos referimos a la promo- de mercado y 3.3. Fortalecimiento de acciones comerciales nacionales e internacionales
sino que podrá suponer una fuente de ción del trabajo digno y profesionali- posicionamiento 3.4. Valoración diseño de marca productos acuícolas de Perú
empleo y alternativa o complementa- zado, a la atención de las demandas 3.5. Desarrollo herramientas de vigilancia comercial
riedad de otras actividades. Se cons- del consumidor, a la optimización de
tituye, además, como un sector con los recursos naturales, en definitiva, 4. 4.1. Desarrollo plan manejo costero
Refuerzo del 4.2. Desarrollo y aplicación de normativa impacto ambiental
un enfoque de género predominante. un sector sostenible. desarrollo y 4.3. Desarrollo y aplicación de normativa fijada a seguros- riesgos
aplicación normativa 4.4. Mejora de trabas administrativas
y administrativa

Refuerzo del Refuerzo,
1 2
EJE EJE
ESTRATÉGICO
crecimiento y ESTRATÉGICO
gobernanza sectorial.
competitividad Colaboración
de producción público-privada
L a fase actual de desarrollo del

cultivo de peces es experimental,
en el caso de lenguado de inicio, de
1.1.
Selección de especies y desarrollo L a colaboración entre el sector
público y el sector privado incide
favorablemente en la generación de un
2.1.
Refuerzo de estructuras de gober-
paquete tecnológico asociado. nanza sectorial y gestión de conoci-
escalamiento comercial. Se trata del entorno adecuado para desarrollar de miento: en cuanto a la viabilidad de
momento adecuado para trazar una 1.2. forma sostenible cualquier actividad espacios de puesta en común de desa-
hoja de ruta que favorezca un creci- productiva. Si bien existen estructu-
Selección de áreas geográficas y adecua- fíos sectoriales, así como desarrollo
miento sostenible, es decir, durable y ras de colaboración, se propone su
ción de paquetes tecnológicos a especi- de instrumentos de evaluación de
rentable en el tiempo, consolidándose refuerzo y enfoque hacia los factores
ficaciones relacionadas. impacto sectorial. Se enfoca hacia
como una fuente de empleo y genera- críticos identificados. La gobernanza
ción de riqueza en su entorno. público-privada debe sustentarse sobre tres vías: cooperación entre admi-
1.3. herramientas concretas que aseguren nistraciones públicas, cooperación
Para ello, es preciso tener en cuenta Refuerzo de capacidades profesionales: la implementación de esta hoja de ruta entre sector público y sector privado,
los factores críticos que inciden direc- de los técnicos de producción, gestión, y puedan medir su impacto real. y cooperación del sector privado
tamente en la competitividad y que, en administración pública. (colaboración empresarial a lo largo
el caso de no prestarles atención desde de la cadena de valor).
la fase actual, tendrían consecuencias 1.4.
negativas en el desarrollo del sector. Refuerzo de capacidades de investiga- 2.2.
ción: en materia de formación, desarro- Aplicación de líneas de financiación
Para ello es necesario, desde la identi- llo de proyectos, cooperación nacional e específicas, públicas y privadas,
ficación de puntos críticos detectados internacional, equipamientos. para el desarrollo de la acuicultura.
trabajar en cinco líneas fundamentales:
Alianza para el desarrollo de líneas
1.5. de financiación públicas y de asegu-
Refuerzo de cadena de valor: en materia ramiento de condiciones para atraer
de presencia de diferentes servicios e inversores privados.
insumos necesarios.
Refuerzo
3 4
EJE
Promoción EJE
desarrollo
ESTRATÉGICO ESTRATÉGICO
de mercado y
posicionamiento y aplicación
normativa
E L
l conocimiento profundo de mercado 3.2. a seguridad jurídica se refiere tanto a 4.1.
en el estado actual de desarrollo sec- Promoción y campaña de productos de la aplicación de la normativa como a Desarrollo del plan de manejo cos-
torial permite, por un lado, orientar la acuicultura de Perú, con el fin de favore- la existencia de la misma. La regulación tero que favorezca el crecimiento
producción a las demandas existentes cer la creación de mercado a medida que de la actividad en su entorno favorece el sostenible de la producción evitando
(consumidores, retail) y, por otro lado, se promueve la producción creciente. desarrollo armónico del sector desde la conflictos con otros usos.
asegurar la viabilidad comercial de la Refuerzo de los aspectos diferencia- perspectiva ambiental, social y econó-
producción en crecimiento. Así, en los dores de nuestros productos. Existen mica. Asimismo, favorece la confianza
4.2.
próximos años se propone trabajar en herramientas e instrumentos disponi- en los inversores y mercado.
la promoción de productos de cultivo en
Desarrollo y aplicación normativa
bles que debemos conocer e incorporar de impacto ambiental que asegure la
el mercado peruano, y en el refuerzo del
a nuestra estrategia de imagen (certifi- viabilidad de la actividad acuícola y
posicionamiento de productos de cultivo
de Perú para mercado nacional e inter-
caciones, DO, otros). disminuya su impacto sobre el medio
nacional. Asimismo, se espera el desa- ambiente.
rrollo de herramientas de inteligencia 3.3.
comercial. Todo ello, deberá ser realizado Fortalecimiento de acciones comercia- 4.3.
en coordinación con otras actividades y les nacionales e internacionales, que Desarrollo y aplicación de la norma-
herramientas comerciales ya disponibles apoyen a los productores y comercializa- tiva aplicada a los seguros-riesgos que
en el país, en el caso de que así sea. dores a difundir los productos de Perú. facilite un entorno favorable para el
inversor y productor.
3.4.
3.1 Valoración del diseño de marca de pro- 4.4.
Elaboración del estudio de mercado ductos acuícolas de Perú que refuerce Mejora de las trabas administra-
nacional e internacional: análisis en el posicionamiento del producto en el tivas y normativas. Se identifica
profundidad que permita adecuar los mercado, bajo estándares de calidad debilidades o gaps en el desarrollo e
productos a las demandas del mer- preestablecidos. implementación administrativa de
cado en cuanto a especies, formatos, la normativa que inciden negativa-
tiempos de entrega, otros. Así mismo, 3.5. mente en el desarrollo del sector en
conocimiento sobre la percepción del Desarrollo de herramientas de vigilan- cuanto a crecimiento y ampliación de
consumidor respecto a los productos cia comercial que favorezca la innova- la producción.
de cultivo de Perú. ción en el sector.
Objetivos y acciones
CORVINA(Cilus gilberti)
• Hatchery: instalaciones en tierra y circuito cerrado.
estratégicas
• Preengorde: instalaciones en tierra, tanques de fibra y circuito abierto.
• Engorde: balsas flotantes con diámetro intermedio (20 a 25 m).
• Área de cultivo: de Tacna a Paita.
E
PARGO LUNAREJO (Lutyanus guttatus)
• Hatchery: instalaciones en tierra y circuito cerrado.
n el ámbito de la implementación acciones a desarrollar por objetivo asociado
• Preengorde: instalaciones en tierra, tanques de fibra y circuito abierto.
de los ejes y líneas estratégicas a cada línea estratégica. • Engorde: instalaciones en tierra, tanques de fibra o tierra (intermareales), balsas flotantes de
es necesario definir objetivos A su vez, las líneas estratégicas están inte- diámetro intermedio (20 a 25 m).
concretos y medibles cuya conse- rrelacionadas, de modo que ciertas acciones • Área de cultivo: de Paita a Tumbes.
cución se logra a partir de la definición. A a desarrollar serán necesarias para más de
continuación, se describen e identifican las una línea estratégica.
OBJETIVOS DESCRIPCIÓN ACCIONES
EST RAT É G I C OS P R EV I STAS
Tabla 9
Eje estratégico 1. Refuerzo, crecimiento y competitividad de producción
Concentración de • Diseño de planes nacionales • Selección de 2 a 3 especies.
recursos en un en el desarrollo de los culti-
E.1. número reducido

de especies que
vos de las especies marinas
seleccionadas (ver L.E. 1.4).
• Lanzamiento de un plan de
cultivo por especie (ver L.E. 1.4).
Selección de especies y sistemas de

LE.1.1. garantice el éxito
del cultivo en a
producción adecuados. Paquetes tecnológicos medio plazo.
La selección de especies requiere el diseño y acuerdos de criterios específicos que favorezcan el
• Puesta en marcha de • Construcción de hatcheries pilotos.
acierto. Se propone para ello tener en cuenta la bibliografía existente y la puesta en común del Aseguramiento
hatcheries público-privadas
conocimiento e intereses de los productores, investigación y mercado. del suministro
que garanticen el suministro • Formación de técnicos en
de alevines a las
En base a la aplicación de metodologías disponibles, y de forma concreta, a la Guía de selección de de alevines de las especies técnicas de cultivo de producción
especies diseñada de forma específica en el marco de la elaboración de la hoja de ruta se recomienda
granjas marinas. prioritarias (ver L.E. 1.4). de alevines (ver L.E. 1.3).
las siguientes especies y sistemas de cultivo como especies más apropiadas para el desarrollo de
su cultivo, en esta primera fase de desarrollo de la acuicultura de peces marinos en Perú Creación de una • Creación de una red de • Creación y desarrollo de
red de intercambio intercambio y transferencia una red de gestión de conocimiento
y transferencia de tecnología productiva (ver L.E.2.1.).
LENGUADO (Paralichthys adspersus) tecnológica y sobre las especies
• Hatchery: instalaciones en tierra y circuito cerrado. productiva en seleccionadas (ver L.E. 2.1.). • Organización de seminarios
• Preengorde: instalaciones en tierra, tanques de fibra y circuito cerrado. para la transferencia de los resultados
las especies
• Engorde: instalaciones en tierra, tanques de fibra o similar y circuito abierto o cerrado. obtenidos en los planes nacionales.
seleccionadas.
• Área de cultivo: de Tacna a Paita. (ver L.E. 2.1. y L.E. 1.3).
Tabla 10 Tabla 11
Eje estratégico 1. Selección de áreas geográficas: emplazamientos Eje estratégico 1. Refuerzo de capacidades profesionales.
E.1. E.1.
LE.1.1. Selección de áreas geográficas: emplazamientos LE.1.3. Refuerzo de capacidades profesionales
Las granjas de cultivo de las especies seleccionadas deberán ubicarse siempre en emplazamientos La disponibilidad de técnicos especializados en gestión y producción acuícola, y, concretamente,
costeros marinos que cumplan requisitos relacionados con la viabilidad de la producción biológica en cultivo de peces es crítico para el desarrollo sostenible sectorial.
(temperaturas del agua por que correspondan con su perfil óptimo de reproducción y crecimiento
la mayor parte del año o de su ciclo productivo), que sean adecuadas respecto a otros usos (conflicto En Perú existen centros de formación con oferta formativa en el marco acuícola en los cuales se
y manejo de usos) y que tengan un impacto ambiental, social y económico conocido y adecuado. identifica la necesidad de reforzarlos y adecuarlo a las tendencias y tecnología necesarias.
Desde la perspectiva de adecuación de viabilidad de producción, de las cuatro especies finalmente La propuesta de refuerzo formativo para las capacidades profesionales se enfoca desde la propia
escogidas según la metodología propuesta (lenguado, chita, corvina y pargo lunarejo), las tres estructura de formación (equipamientos, programas y formadores/docentes) y de los beneficiarios
(gestores, operarios y técnicos de la administración).
primeras son cultivables en la mayor parte de la costa peruana pues corresponde con aguas más
frías (desde Tacna hasta Paita).
Por el contrario, el pargo lunarejo es solo recomendable en la zona más al norte (zona de Tumbes), OBJETIVOS ACCIONES
DESCRIPCIÓN
donde las aguas son más cálidas y apenas reciben la influencia de la corriente de Humboldt. EST RAT É G I C OS P R EV I STAS
Sin embargo, desde la perspectiva de impacto social, económico y ambiental, es preciso trabajar Reforzar los • Es preciso revisar los • Creación de red de formación en la
en diseñar herramientas específicas para ello. En el marco de esta hoja de ruta se proponen indi- programas de programas docentes que participen centros de formación,
cadores ambientales y socioeconómicos específicos. formación y actuales con el fin de administración y sector privado
metodologías adaptarlos a la normativa (ver L.E. 2.1.).
internacional y
y adecuarlos
OBJETIVOS ACCIONES a las necesidades Revisión y actualización de programas
DESCRIPCIÓN a las
EST RAT É G I C OS P R EV I STAS sectoriales. formativos.
necesidades
Selección de • En base a los datos obtenidos en • Selección de del sector • Las estructuras de Diseño y aplicación de metodologías en
emplazamientos los dos anteriores puntos, se trata de emplazamientos más formación deben estar las que el sector privado esté presente
y dotación de seleccionar los mejores emplazamientos adecuados aplicando en continuo contacto y a través de la propia docencia (visitas y
infraestructuras para la ubicación de granjas marinas y la guía disponible. relación con el sector charlas) y prácticas en empresas.
así dotar a estos de las infraestructuras
para la
necesarias. • Dotación de
implantación
infraestructuras y TABLA SIGUE EN LA SIGUIENTE PÁGINA
de granjas de
• Estos emplazamientos deberían estar equipamiento de los
acuicultura integrados en un proceso de planificación emplazamientos y
manejo costero integrado (E.3.) zonas seleccionadas.

Tabla 12
OBJETIVOS DESCRIPCIÓN ACCIONES Eje estratégico 1. Refuerzo de capacidades en investigación
Refuerzo de • Los docentes tanto de centros • Diseño de programa de refuerzo de

capacidades de de formación profesional como formación de formadores. Para ello E.1.
los formadores/ de educación superior deben es preciso identificar formadores que
LE.1.3. Refuerzo de capacidades en investigación
docentes estar actualizados respecto formarán parte del programa, diseño
a las tendencias sectoriales del programa e implementación del
tecnológicas y de mercado. mismo. Se espera en 3 años contar con
un cuerpo docente viable. La investigación básica y aplicada es clave para favorecer el desarrollo sectorial en materia de
optimización de procesos productivos (sistemas y especies), evaluación de impacto, entre otros. Si
• Acuerdos de cooperación con centros bien se identifica la existencia de conocimiento en materia de cultivo de peces en las estructuras
de formación en las regiones de de investigación, se reconoce la necesidad de refuerzo de los cuadros investigadores, infraestruc-
LATAM y Europa, de modo que los turas y equipamientos.
docentes peruanos puedan recibir
formación especializada y adecuada
a sus necesidades. OBJETIVOS ACCIONES
DESCRIPCIÓN
Refuerzo de • Los equipamientos con los • Análisis y diagnóstico de los
equipamientos que se imparte la docencia equipamientos de los centros de Programa de • Los investigadores • Identificación de centros de
deben estar actualizados formación. estadías de reconocen la necesidad referencia internacional, idealmente
respecto a la tecnología que investigadores de reforzar sus aquellos con los que ya exista alguna
deberá ser utilizada en los • Plan de financiamiento para el en centros de conocimientos a través de relación actual.
centros de producción. Se refuerzo de equipamiento. acuerdos de colaboración
investigación
realizará un diagnóstico y con otros centros de • Acuerdos de colaboración con centros
internacionales
propuesta de plan de refuerzo. investigación a nivel de investigación internacionales para
internacional. el desarrollo de estadías formativas.
Plan de • Los técnicos de la • Diseño de plan de formación
formación para administración de las para técnicos de la administración
técnicos de diferentes áreas de adaptado a las diferentes Refuerzo • La colaboración • Revisión de líneas de investigación
administración competencia con la acuicultura competencias. cooperación entre actores refuerza y diseño de programa experimental
(sanidad, comercio, producción, investigación las posibilidades de público-privado.
medioambiente) deben ser • Alianzas con expertos -sector crecimiento sectorial.
actualizados en relación a internacionales y nacionales. empresarial Así mismo, la realización • Acceso a fuentes de financiación
normativa internacional y de proyectos conjuntos público-privadas (como del PNIPA).
necesidades sectoriales. Con • Identificación de técnicos de la refuerza las capacidades
ello se asegura una mayor administración con competencia de financiamiento. • Seminarios de transferencia de
eficiencia a la hora de favorecer para impartir la formación. conocimiento.
los trámites administrativos
y el desarrollo y control de
aplicación de normativa.
Fuente: elaboración propia. TABLA SIGUE EN LA SIGUIENTE PÁGINA

Tabla 13
OBJETIVOS ACCIONES
Eje estratégico 1. Refuerzo de la cadena de valor.
DESCRIPCIÓN
Participación • La investigación básica y aplicada • Identificación de proyectos E.1.

en proyectos y efectiva requiere del reforzamiento de investigación a nivel
LE.1.4. Refuerzo de la cadena de valor
programas de con otros grupos de investigación. internacional.
investigación El intercambio de experiencias y
actualización es clave. • Propuesta de colaboración en
proyectos internacionales. El sector de acuicultura está representado en Perú por una cadena de valor, aunque falta reforzar
ciertos eslabones. Si bien esta realidad no se refleja exactamente, es en el caso del cultivo de peces
• Los equipamientos de los centros marinos en donde se identifican ciertas actividades de suministro —tecnología, semilla, alimento,
de investigación públicos deben estar • Análisis y diagnóstico de los servicios, otros— que no se encuentran en el país, por tanto se recurre a la importación.
Refuerzo de actualizados. Se identifica la equipamientos de los centros
necesidad de refuerzo de los mismos, de investigación. El diseño de un sector, desde una perspectiva de sostenibilidad, requiere tener en cuenta la
equipamientos
lo cual reforzará las capacidades construcción de una cadena de valor sólida y solvente. El enfoque de manejo sectorial debe estar
de desarrollo experimental. • Plan de financiación para el fundamentado en la cadena de valor, de modo que se promueva además la colaboración a lo largo
refuerzo de equipamiento. de los diferentes eslabones.

Representa- • A medida que el sector acuícola en general, • Identificación de eslabones

tividad de y el cultivo de peces marinos crece, es preciso críticos carentes en Perú.
la cadena de reforzar la representatividad de la cadena de
valor en Perú valor. El acceso a suministros y servicios en • Promoción de la puesta en
el área geográfica de influencia incidirá en el marcha de eslabones críticos
crecimiento sostenible del sector. como hatchery (ver L.E. 1.1).
• La Asociación Nacional de Acuicultura • Análisis de buenas

representa diferentes eslabones de la cadena prácticas y fortalecimiento
de valor del sector acuícola, si bien, algunos de lazos de cooperación
Refuerzo de ellos todavía no están presentes. Es con entidades análogas
recomendable promover buenas prácticas representativas y con
asociativo
de manejo asociativo en el que se priorice enfoque de manejo de
la colaboración inter e intra actividades. cadena de valor
A medida que el sector se consolide será (p. ej. Clúster Acuiplus).
recomendable pensar en avanzar hacia
la creación de un clúster sectorial, que • Seminarios de intercambio
complemente los objetivos de la asociación. de experiencias e
información (L.E. 2.1).

Eje estratégico 2. Refuerzo de colaboración público privada
E.2.
LE.2.1. Refuerzode estructuras de gobernanza OBJETIVOS ACCIONES
sectorial y gestión de conocimiento EST RAT É G I C OS
DESCRIPCIÓN
P R EV I STAS
La medición de impacto es una herramienta clave para el monitoreo de los procesos de planifi- Refuerzo de • Fortalecimiento de • Fortalecimiento de creación de
cación de impacto. El desarrollo de indicadores asociados a las líneas y acciones estratégicas per- la gobernanza las estructuras de grupo de trabajo multidisciplinario de
mite medir el desempeño de las mismas en el marco del desarrollo sostenible social, económico y del sector de gobernanza a través de la acuicultura, con referencia al cultivo
ambiental afectado por la actividad de acuicultura de peces marinos. Si bien el diseño debe cumplir la acuicultura activación de los grupos de peces marinos.
las condiciones de participación público-privada representada por todos los actores de la cuádruple de trabajo y grupos
a través de • Diseño de indicadores de medición de
hélice, las cuales deben mantenerse en los procesos de implementación y análisis de resultados. multisectoriales. Estos
alianzas impacto social, económico y ambiental
serán los responsables del
Para la implementación de los indicadores, y el análisis posterior de los resultados de forma efec- público- del cultivo de peces marinos.
monitoreo del sector que a
tiva, de modo que se aplique en el refuerzo de la planificación estratégica y operativa es preciso privadas su vez puede ser liderado • Diseño e implementación de cuadro
reforzar la estructura de gobernanza. desde el OPA (E.3. L3.5). de mando.
PRODUCE diseña una estructura de gobernanza en la que recoge la creación de grupos de trabajo
y comisiones multisectoriales, si bien ninguna de ellos incluye de forma concreta a la acuicultura.
Se recomienda el fortalecimiento de estas estructuras haciéndolas efectivas para el sector de la

acuicultura. Se pretende la creación de grupos de trabajo conformados por entidades públicas y
privadas, del ámbito empresarial, investigación, formación, sociedad civil y administración que
deberán realizar seguimiento de la implementación del Plan a través de la aplicación de indicado-
res concretos y el análisis de resultados. Este grupo de trabajo podría estar ligado al Observatorio
Peruano de Acuicultura que se propone en el Eje 3 de refuerzo de la vigilancia comercial.
El trabajo conjunto, en alianza, favorece el intercambio de información, la retroalimentación de

los procesos de toma de decisiones, la innovación y sin duda la apropiación por parte de todos los
grupos de interés de la relevancia de las acciones estratégicas a implementar para lograr un sector
de cultivo de peces marinos sostenible.

E.2.
OBJETIVOS ACCIONES
LE.2.2. Aplicaciónde líneas de financiación específicas DESCRIPCIÓN
para el desarrollo de la acuicultura públicas y privadas Promoción del • El negocio acuícola está sujeto a • Incorporación de las
desarrollo de riesgos financieros derivados de entidades bancarias en los
El desarrollo sostenible de la actividad de cultivo de peces marinos pasa por la inyección de finan-
instrumentos potenciales riesgos productivos grupos multisectoriales
ciación pública, y privada que permita impulsar la producción desde la fase experimental hasta
financieros y comerciales. Las inversiones (E.2. L.E. 2.1).
su escalamiento comercial.
iniciales tienen una rentabilidad
adecuados a
La sostenibilidad del sector pasa por la innovación para lo cual es preciso financiar proyectos de en el medio plazo que dificultan el • Análisis benchmarking
las iniciativas
investigación básica y aplicada, reforzar centros de formación profesional, infraestructuras pro- acceso a la financiación bancaria. de productos financieros
productivas
ductivas y de apoyo —auxiliares—, promover la capacitación y especialización, acciones comerciales Se propone la incorporación de adaptados a la promoción
sectoriales, entre otras muchas. las entidades bancarias en los de la acuicultura.
procesos de innovación a través de
Perú ha desarrollado el modelo del PNIPA que, cofinanciado por el Banco Mundial, permite a través su reconocimiento como grupo de
de diferentes líneas optar por una financiación para el desarrollo de proyectos concretos. Hasta la interés, por su participación en los
fecha, el PNIPA ha contribuido a la creación de redes de innovación en pesca y acuicultura desde grupos de trabajo multisectoriales
las que se promueve la gestión de conocimiento e innovación, así como a la financiación de hasta (E.2. L.E. 2.1) y en acciones de
600 iniciativas articuladas por alianzas de actores públicos y privados en el marco de la promo- promoción y dinamización sectorial.
ción de la innovación, a través de proyectos de investigación, desarrollo productivo y extensión.
Este instrumento de gran valor continuará en los próximos años promoviendo el desarrollo
Atracción • La atracción de inversores • Refuerzo de la ventanilla
sostenible de actividades como la del cultivo de peces marinos. El éxito del PNIPA será mostrado nacionales e internacionales única y disminución de
de inversión
a través de indicadores sociales, económicos y ambientales en el impacto real de las iniciativas con experiencia o conocimiento los tiempos de trámites
promovidas (proyectos, redes, alianzas, estudios, etc.), así como en la generación de riqueza para
externa
en el sector acuícola favorece la administrativos.
las comunidades costeras. sostenibilidad de la actividad. Entre
Más allá de los instrumentos de financiamiento que ofrece el PNIPA, es preciso la generación de los criterios de decisión de los • Desarrollo de la cadena de
una estructura de financiación sistémica que favorezca el funcionamiento de las iniciativas pro- grupos de inversión se identifica, valor a través de la promoción
ductivas, tanto a través de instrumentos bancarios como de medidas de atracción de inversores. además de la viabilidad productiva en innovación.
derivada de criterios biológicos y
de mercado, la seguridad jurídica
y administrativa, además de la
EST RAT É G I C OS P R EV I STAS existencia de una cadena de valor
que permita el desarrollo sostenible
Favorecer el • Se trata de la continuación • Continuidad del PNIPA en de la actividad. Es por ello que
desarrollo sostenible y mantenimiento del PNIPA, el marco de financiamiento, esta actividad está directamente
sectorial a través reforzado con sistemas sensibilización y comunicación. relacionada con la implementación
de instrumentos de monitoreo que ofrezca de los Ejes 1, 2, 3 y 4, con especial
de financiamiento información relevante sobre • Refuerzo y aplicación del referencia al Eje productivo y al Eje
enfocados en la el impacto real del Plan en el sistema de monitoreo de de gobernanza sectorial.
innovación desarrollo de la actividad acuícola. impacto del PNIPA.
Eje estratégico 3. Promoción de mercado y posicionamiento Tabla 16: Eje estratégico 3. Promoción: campaña de productos de la acuicultura de Perú
E.3. E.3.
LE.3.1. Elaboración
estudio de LE.3.2. Promociónde una campaña de
mercado nacional e internacional productos de la acuicultura de Perú
La planificación de la producción acuícola debe estar orientada hacia el mercado tanto nacional A partir de los resultados de estudio de mercado, en el que se identifiquen el perfil de la demanda
como internacional. Es preciso asegurar un profundo conocimiento sobre el mercado de peces de y oferta de productos acuícolas, teniendo en cuenta el propósito de incremento de producción de
cultivo, tanto marino como continental. peces marinos, es preciso trabajar en el incremento de demanda.
En Perú se han efectuado diferentes análisis de mercado, pero han sido realizados de forma pun- Las campañas de promoción son un conjunto de acciones diseñadas estratégicamente que res-
tual, y en general, enfocados principalmente en la pesca extractiva. ponden a los objetivos de incremento de la demanda y se adecúan a los perfiles del consumidor y
El análisis de mercado de la producción acuícola nos permitirá tomar decisiones sobre las especies características del mercado, así como a las características del producto.
que se espera producir, los volúmenes, precios y formatos (tamaño, empaque, otros) en función El diseño y puesta en marcha de las campañas de promoción debe realizarse de forma sistemática
de unos segmentos de cliente u otros (Horeca, retail, otros); así como tomar en cuenta posibles y adaptada a los resultados de la evaluación de su impacto sobre la demanda.
medidas de promoción de mercado según la percepción del consumidor respecto al pescado y de
En un proceso de planificación y desarrollo sectorial las campañas de promoción deben estar ade-
forma específica a la acuicultura.
cuadas a la producción real y potencial, conocida de modo que no tengan consecuencias negativas
Además, el conocimiento de los canales de comercialización, tanto nacionales como internaciona- en excesos o defectos de demanda.
les, permitirá orientar las estrategias de comercialización y negociación.
El diseño de las campañas de promoción debe realizarse de forma participativa, involucrando
Es un hecho que en países de alta tradición de consumo de pescado (España, Colombia, Chile) se a diferentes agentes: tanto al sector productivo, como a la administración e incluso al sector de
identifiquen ciertas reticencias hacia la acuicultura respecto de la pesca extractiva, considerada investigación que aporta información de utilidad, puede además ser promotor. Así también, se
como de mayor calidad o seguridad sanitaria. Dicha situación, hoy en día ciertamente debatible, requiere la participación de especialistas en diseño de este tipo de campañas, que puedan además
podría ser una barrera que el mercado nacional debe superar, lo que se realiza únicamente con tomar como referencia otras exitosas como las desarrolladas por Noruega en el caso de salmón
información de mercado. o por España “crianza del mar”.
Para el diseño e implementación del estudio de mercado existen diferentes guías, como la elaborada
en el marco de esta hoja de ruta. Su puesta en marcha debe coordinarse de forma participativa
entre el sector acuícola y la propia administración, si bien deberá tener en cuenta a todos los acto- OBJETIVOS DESCRIPCIÓN ACCIONES
res y grupos de interés con influencia directa e indirecta. Se recomienda realizar con el estudio
de mercado, una encuesta de percepción del consumidor respecto a la acuicultura con el fin de
identificar y diseñar acciones de promoción de forma certera. Incremento de la • Entre las acciones posibles • Diseño e
demanda de pescado para el incremento de implementación
de acuicultura. demanda las campañas de de la campaña de
OBJETIVOS DESCRIPCIÓN ACCIONES promoción son eficaces. promoción.
Incremento del • Diseño y elaboración de un • Estudio de mercado de
conocimiento del estudio participativo orientado productos de la acuicultura,
mercado que oriente a la toma de decisiones centrada en peces.
la toma de decisio- estratégicas de la producción,
• Análisis de percepción del
nes de producción y comercialización y promoción
consumidor de pescado
comercialización. de la acuicultura marina.
respecto a la acuicultura.
Tabla 17: Eje estratégico 3. Fortalecimiento de acciones comerciales nacionales e internacionales. Tabla 18. Eje estratégico 3. Valoración del diseño de una marca para los productos acuícolas de Perú.
E.3. E.3.
LE.3.3. Fortalecimiento
de acciones LE.3.4. Valoración
del diseño de marca
comerciales nacionales e internacionales de productos acuícolas de Perú
A partir del estudio de mercado, es necesario considerar acciones como: la identificación de mer- La diferenciación del producto en un mercado con alta competencia a nivel internacional, con
cados cuyo objetivo debe ser concreto, conocer sus características, conducir una campaña de pro- impacto en mercado nacional, podría requerir considerar el diseño de una marca propia. Esta
moción, y diseñar acciones comerciales tanto en el mercado nacional como internacional. Entre marca posiciona al producto de cultivo marino en Perú como un producto de calidad.
estas destacan fundamentalmente ferias y misiones comerciales, estas últimas tanto directas El diseño de la marca requiere identificar aquellos aspectos que diferencian al producto de otros
como inversas. y lo posicionan en el rango requerido.
La participación en ferias y misiones tiene un costo en tiempo y dinero que debe ser rentabilizado. El diseño de marca debe realizarse una vez que la producción se ha controlado, de modo que se
Para ello es recomendable su diseño desde una planificación estratégica, de modo que se asegure asegure el cumplimiento de los requisitos del estándar de calidad requerido.
una buena identificación y se optimice la inversión.
El diseño de marca se convierte en una potente herramienta comercial siempre que se diseñe de
La Asociación Nacional de Acuicultura puede jugar un rol importante, favoreciendo la participa- forma apropiada y vaya acompañada de acciones comerciales de posicionamiento directo.
ción en ferias y el desarrollo de misiones comerciales de forma agrupada. Si se tiene en cuenta
La colaboración entre los diferentes actores de la cadena de valor es, sin duda, fundamental y debe
el objetivo: promover el crecimiento sectorial —de toda la cadena de valor— se lograrán objetivos
asegurarse a lo largo de todo el proceso.
empresariales individuales.
Por otro lado, el apoyo de la Administración en su desarrollo es clave, no tanto desde la perspec-
tiva de ayudas económicas, como de favorecer logísticamente la participación en las ferias y la
elaboración de agendas. La Administración a través de Promperú cuenta con oficinas comerciales EST RAT É G I C OS P R EV I STAS
en diferentes países que podrán ser de utilidad.
Refuerzo del • Marca que posiciona al • Diseño participativo
posicionamiento producto peruano como de marca de calidad.
OBJETIVOS DESCRIPCIÓN ACCIONES del producto como de alta calidad. Perú
de calidad a través es internacionalmente • Diseño de proceso de
Reforzar de una marca. reconocido como promotor de certificación de la marca.
• La puesta en • Diseño e implementación del plan operativo para
cocina de alta calidad, basada
el posicio- marcha de la participación en ferias: identificación de ferias
entre otros productos, en el • Implantación de la marca.
namiento a acciones comerciales en mercados objetivo, diseño de stands conjuntos
pescado. Ello puede ayudar
nivel inter- dirigidas a mercados y elaboración de agendas, sistematización de
a este posicionamiento del • Promoción de la marca.
nacional del concretos permite información comercial recogida.
producto de cultivo peruano.
sector de la identificación
cultivo de y desarrollo de • Diseño e implementación del plan operativo de
nuevos mercados y misiones directas e inversas anuales. Al menos, Fuente: elaboración propia.
peces en
alianzas estratégicas debería realizarse y organizar una misión directa o
Perú y, por
adaptadas a inversa a nivel sectorial: identificación de actores,
tanto, del cada uno de ellos. elaboración de agenda, preparación logística y
crecimiento comercial, implementación, sistematización de
de ventas. información, seguimiento y evaluación de impacto.

Tabla 19. Eje estratégico 3. Desarrollo de herramientas de vigilancia comercial.
E.3.
LE.3.5. Desarrollo
de herramientas OBJETIVOS ACCIONES
de vigilancia comercial
DESCRIPCIÓN
La vigilancia comercial permite identificar nuevas oportunidades de negocio, tendencias de Favorecer los • Diseño e implementación de • Diseño e
demanda, novedades en el mercado, desarrollo de la competencia, identificación de proveedo- procesos de instrumentos de vigilancia implementación del
res, entre otras. Su aplicación e incorporación, como herramienta de gestión, permite al sector innovación y comercial, que permita de forma Observatorio Peruano
incorporar información de calidad a los procesos de innovación, incidiendo de forma directa en competitividad estructurada captar y procesar de Acuicultura (OPA)
la competitividad y rentabilidad de la empresa. información necesaria para la para la gestión de
desde la gestión
competitividad del sector de conocimiento en el
Como es obvio que la innovación se genera manteniendo un enfoque de cadena de valor, la incor- del conocimiento
acuicultura. sector.
poración de instrumentos de vigilancia comercial debe seguir la misma línea permitiendo un comercial
desarrollo sectorial homogéneo. a través de • La creación del observatorio • Continuidad y
instrumentos permite el desarrollo de refuerzo de los
La planificación estratégica del sector requiere, por tanto, el diseño e incorporación de instrumen-
concretos. instrumentos de vigilancia boletines de la
tos permanentes de vigilancia comercial que permitan a los gestores, tanto a nivel sectorial como
empresa, actualizar las acciones estratégicas previstas. permanentes. Su gestión deberá Red nacional de
estar basado en un modelo información acuícola
A nivel sectorial, en la línea del Eje 1 L.E. 1.4, y en el Eje 2 se hace referencia al papel de las Asocia- público-privado autofinanciable. con información de
ciones sectoriales nacionales reforzándose en este caso desde su rol de recogida de información vigilancia tecnológica
comercial. • Su desempeño estará desde el OPA.
monitoreado desde la aplicación
Produce ha desarrollado la Red Nacional de Información Acuícola (RNIA) que tiene como objetivo
de indicadores de crecimiento • Diseño y aplicación
ofrecer información de utilidad para la competitividad del sector. La accesibilidad de la información
sectorial. de bases de datos.
en materia de trazabilidad, licencias, registros, entre otras es de gran apoyo para las empresas.
Como un paso más, se propone a partir de la Red Nacional de Información Acuícola la creación de
un observatorio que acompañe desde el diseño sectorial todo el proceso de crecimiento sostenible
de las actividades acuícolas. Este observatorio será el responsable de recoger de forma sistemá-
tica información relevante a lo largo de la cadena de valor que permita catalizar la innovación y
competitividad del sector.
La viabilidad del observatorio deberá estar garantizada por los resultados positivos de su gestión
respecto al sector y la aplicación de estrategias de autofinanciación basados en la colaboración
público-privada.
Entre las acciones de competencia del observatorio se hace referencia a estudios temáticos, estudios
de mercado, boletines de vigilancia, elaboración de bases de datos abiertas, entre otros, siendo los
productos accesibles para el sector.

Tabla 20. Eje estratégico 4. Refuerzo desarrollo y aplicación normativa y administrativa
E.4.
LE.4.1. Desarrollo del plan de manejo costero OBJETIVOS
DESCRIPCIÓN
ACCIONES
“El Manejo Costero Integrado (MCI/ICAM) es un proceso que reúne a las autoridades y a la comu- Mayor • Mediante la realización de • Elaboración de
nidad, a científicos y manejadores en el que confluyen intereses sectoriales y públicos. Su objetivo conocimiento de estudios oceanográficos y estudios oceanográficos
es preparar y llevar a la práctica un plan integrado de protección y desarrollo de los ecosistemas y costeros, se debe ampliar el y costeros por regiones
las características
recursos de las zonas costeras”. Así define la Unesco a la herramienta que permite maximizar los conocimiento de las zonas más desde las entidades
oceanográficas
beneficios de las áreas marinas costeras, proporcionando la mejora de la calidad de las personas aptas para el emplazamiento de investigación
y litorales de la
pero sin comprometer en ningún momento la sostenibilidad ambiental. de granjas acuícolas. Para ello, (E.1. L.E.1.3)
costa peruana.
es preciso involucrar a los
La existencia de un plan de manejo costero permite identificar y ordenar los usos económicos, centros de investigación con
sociales y ambientales evitando posibles conflictos y maximizando su impacto. El desarrollo sos- conocimiento y competencia.
tenible de la actividad acuícola pasa, entre otros aspectos, por una adecuada identificación de los
emplazamientos, tomando como referencia —además de los criterios inherentes a la propia produc-
ción— potenciales conflictos y sinergias con otras actividades económicas, sociales y ambientales. Incremento del • La identificación de los grupos • Diseño e
conocimiento de interés y de sus intereses y implementación
Por ello, en el proceso de planificación sectorial es preciso tener en cuenta aspectos relacionados percepción, respecto al cultivo de herramienta de
por región de las
a potenciales interacciones directas que pueda generar la actividad, así como la identificación de de peces marinos, debe tenerse medición de impacto
otros usos con los que se pueda colaborar, para ello es preciso la implementación de metodologías
interacciones de
en cuenta en todo proceso de sectorial.
participativas. la acuicultura de
planificación. Más allá debe
peces con otras
incorporarse al proceso de gestión
En Perú no existe un Plan de Manejo Costero Integral, de modo que la acuicultura, haciendo eco actividades
sectorial de modo que se aseguren
de la relevancia de un enfoque de esta naturaleza, debe tener en cuenta aspectos como los ante- la convivencia entre usos.
riormente mencionados. El desarrollo de herramientas,
a nivel manejo, que midan el
Se recomienda, desde esta hoja de ruta, poner en marcha el proceso de diseño de un Plan de Manejo impacto que la acuicultura tiene
Costero. Si bien se considera que su diseño es de orden superior, a este nivel, se espera tenerlo en favorablemente en el conocimiento
cuenta durante el proceso de promoción de cultivo de peces marinos, aspecto clave relacionado de las interacciones entre usos.
con un enfoque de Manejo Costero integral. Así pues, se proponen acciones concretas que están
al alcance del Produce y del PNIPA en relación al sector de la acuicultura.

Tabla 21. Eje estratégico 4. Desarrollo y aplicación de la normativa de impacto ambiental. Tabla 22. Eje estratégico 4. Desarrollo y aplicación de la normativa aplicada a los seguros-riesgos
E.4. E.4.
LE.4.2. Desarrollo
y aplicación de LE.4.3. Desarrollo
y aplicación normativa
la normativa de impacto ambiental aplicada a seguros-riesgos
La evaluación de impacto ambiental es de obligado cumplimiento según se recoge en la nor- Los seguros acuícolas son un instrumento de gestión financiera de los riesgos inherentes a la
mativa aplicable al sector acuícola. Se recomienda reforzar la integración de la normativa con producción. Su existencia y aplicación generan seguridad en la inversión y, por tanto, atracción
otras relacionadas, como las de sanidad y trazabilidad, y generar instrumentos que favorezcan de inversores y reducción de costes de financiación con entidades crediticias.
su implementación. Para ello, se propone reforzar el trabajo en la Mesa Acuícola existente en el
Existen modelos a nivel internacional que pueden ser revisados, así como entidades con expe-
diseño de indicadores ambientales que integren todos los aspectos aplicables.
riencia con las que se pueden generar alianzas en este sentido.
Es preciso revisar y ajustar los instrumentos de seguros acuícolas a la actividad de cultivo

OBJETIVOS ACCIONES marino, en la que se requieren inversiones relevantes y existen riesgos biológicos y de manejo
DESCRIPCIÓN
EST RAT É G I C OS P R EV I STAS que afectan a la viabilidad de los esfuerzos.
Reforzar • Es preciso ofrecer • Diseño y aprobación de guía para la La viabilidad de la existencia de una estructura de seguros es inherente a la existencia de determi-
instrumentos a elaboración de evaluación de impacto nadas acciones encaminadas a reducir los riesgos de manejo, como los relacionados con refuerzo
y facilitar la
los actores para ambiental en acuicultura de capacidades profesionales, incremento de conocimiento sobre las operaciones acuícolas, el
efectividad de
la aplicación de desarrollo de una cadena de valor solvente a nivel nacional que cubra todos los eslabones, con
la aplicación de
evaluaciones de • Refuerzo y continuidad del trabajo de especial referencia al ámbito sanitario.
la realización
impacto ambiental coordinación en la Mesa Acuícola y en
de evaluaciones
con enfoque los grupos de trabajo (E.2. L.E. 2.1).
del impacto
integrador. OBJETIVOS ACCIONES
ambiental EST RAT É G I C OS
DESCRIPCIÓN
P R EV I STAS
Generar una • A partir de la • Análisis de viabilidad del diseño de

estructura de experiencia en seguros a seguros acuícolas en Perú. Para ello
seguros acuícolas la producción existente en se propone el trabajo conjunto entre
que facilite la el país y con el input de la el Gobierno y compañías de seguros
revisión de otros sistemas nacionales y el sector productivo,
inversión viable.
se espera el diseño de con el asesoramiento y conocimiento
productos adecuados al de otras experiencias a nivel
cultivo de peces marinos. internacional.

Tabla 23. Eje estratégico 4. Mejora de trabas administrativas.
E.4.
LE.4.4. Mejora de trabas administrativas
Las trabas administrativas ralentizan la dinamización del desarrollo sectorial. Uno de los
elementos comunes en los que todos los actores coinciden es en los trámites administrativos
engorrosos para la puesta en marcha de iniciativas productivas, pero más allá se trata de que el
tiempo necesario para ellos, en ocasiones es prolongado. Esto, sin duda, es uno de los criterios de
toma de decisiones sobre inversión sectorial, no solo a nivel productivo sino a nivel de desarrollo
de la cadena de valor (p. ej. licencias de venta de productos de salud animal). La acuicultura se
ve afectada por diferentes administraciones con competencias de diversa naturaleza, desde la
salud animal, salud humana, comercio exterior, laboral, licencias, medioambiente, entre otros.
Es preciso, por tanto, identificar las competencias relacionadas, analizar los trámites exigidos
por cada una de ellos, valorar el tiempo necesario para cada trámite y diseñar una acción dedi-
cada a reducir y racionalizar los procesos administrativos, de modo que no sean considerados
una barrera de entrada en el sector.
El Decreto legislativo 1032 que declara la acuicultura como “de interés nacional” prevé la
creación de una ventanilla única destinada a racionalizar los trámites administrativos
necesarios para la puesta en marcha de iniciativas productivas. Esta ventanilla (VUE) en el
ámbito de la acuicultura está destinada a facilitar “la obtención de los derechos para realizar
la actividad de acuicultura a mayor escala y cambio de titular de derechos de acuicultura
otorgados” (https://vusp.produce.gob.pe/acerca-de-la-vusp). Se propone el refuerzo de esta
VUA con contenidos y servicios adecuados a todos los trámites asociados a las demandas de
los diferentes actividades de valor (i.e. salud animal, exportación, otros).

Disminución • El diseño de estructuras ágiles adaptadas • Refuerzo de

de trabas a las necesidades de los productores o de los ventanilla única
administrativas diferentes eslabones de la cadena de valor para el sector de la
y reducción de favorecen el desarrollo sostenible de la actividad. acuicultura (VUA).
Se propone el refuerzo de la ventanilla única de
tiempos de los • Elaboración de
acuicultura de modo que ofrezca información
trámites guías de gestión
al empresario sobre los diversos trámites
necesarios, así como intente racionalizar los administrativa
tiempos necesarios para todo ello. en el marco de la
acuicultura.
Fuente: elaboración propia. Tilapia adulta.

Entre las líneas y acciones previstas existen interrelaciones y diferentes niveles de

dependencia tal y como se refleja en la tabla a continuación. Se recomienda tenerlas en
cuenta a la hora de revisar y estructurar la hoja de ruta.
Eje/ Línea estratégica 1.1. 1.2 1.3 1.4 1.5 2.1. 2.2. 3.1. 3.2. 3.3 3.4. 3.5 4.1 4.2 4.3. 4.4
1.1. Selección de especies

1.2. Selección áreas geográficas
1.3. Refuerzo capacidades profesionales
1.4. Refuerzo capacidades investigación
1.5. Refuerzo cadena de valor
2.1. Refuerzo de estructuras de

gobernanza sectorial y gestión
de conocimiento
2.2. Aplicación de líneas de financiación
específicas para el desarrollo de
la acuicultura públicas y privadas
3.1. Elaboración estudio de mercado

nacional e internacional
3.2. Promoción campaña productos
acuicultura de Perú
3.3. Fortalecimiento acciones comerciales
nacionales e internacionales
3.4. Valoración diseño de marca
productos acuícolas de Perú
3.5. Desarrollo herramientas
de vigilancia comercial
4.1. Desarrollo plan manejo costero

4.2. Desarrollo y aplicación normativa
impacto ambiental
4.3. Desarrollo y aplicación normativa
aplicada a seguros-riesgos
4.4. Mejora de trabas administrativas
Plan de
acción a 2 años
L
os ejes estratégicos, las
líneas y acciones se dise-
ñan para ser implemen-
tadas en un horizonte
de cinco años y se esperan indi-
cadores positivos en un plazo
superior a diez años. Teniendo
en cuenta el estado incipiente
Acciones a
del sector, es preciso diseñar desarrollar, Indicadores
una estructura de base sólida alineadas con Priorización esperados a
que permita un crecimiento sos- los objetivos, de cada una de las alcanzar en el
tenible. Algunas de las acciones Línea en el plazo de acciones en plazo de 5 años.
previstas, si bien se diseñan en el estratégica y dos años. un alcance de
marco del cultivo de peces mari-
objetivos dos años. Esta Actores
nos, aplican al sector acuícola en
a alcanzar. priorización marca mínimos a
general. Con ello, su implemen-
fundamentalmente involucrar.
tación tendrá un alcance mayor
al del cultivo de peces marinos, el orden de la
pudiéndose extender al sector puesta en marcha.
acuícola en general.
A continuación, se prioriza la
puesta en marcha de algunas de
las acciones en un plazo de dos
años. Se resume la hoja de ruta en
un cuadro guía que incorpora la
siguiente información para cada
eje estratégico:
Eje estratégico 1. Refuerzo, crecimiento y competitividad de la producción
Prioridad Eje/Línea Objetivos Grupos Priorización acciones Indicadores

estratégica estratégicos de interés (Año 1-2) (Año 5)
1.1. • Aseguramiento del suministro de alevines • Productores • Diseño y construcción de hatcheries pilotos. • Suministro
Selección a centros de cultivo marinos. nacional
de especies • Centros de • Selección de 2 a 3 especies. de alevines
• Concentración de recursos en un número reducido de investigación autosuficiente.
especies que garantice el éxito del cultivo en el mediano plazo. • Lanzamiento de un plan de cultivo
• PRODUCE/ por especie (paquete tecnológico) • Concentración
• Creación de una red de intercambio y transferencia CONCYTEC de esfuerzos en
tecnológica y productiva en las especies seleccionadas. producción
de 2-3 especies.
• Productores
1.2. • Selección de emplazamientos y dotación de infraestructuras • Selección de emplazamientos por especie. • Desarrollo e
Selección para la implantación de granjas de acuicultura. • Centros de implementación
de áreas investigación • Elaboración de plan de necesidades de de paquetes
geográficas infraestructuras y equipamiento. tecnológicos.
• PRODUCE/
CONCYTEC • Disponibilidad
de cuadros
1.3. • Reforzar los programas de formación y metodologías y • Ministerio • Creación de red de formación en la que profesionales a
Refuerzo de adecuarlos a las necesidades del sector. Educación participen centros de formación, administración nivel operario
capacidades y sector privado. y de gestión
profesionales • Refuerzo de capacidades de los formadores /docentes. • PRODUCE empresarial.
• Revisión y actualización de programas
• Refuerzo de equipamientos. • Centros de formativos. • Disponibilidad
formación de capacidades
• Plan de formación para técnicos de administración. profesional • Diseño de programa de refuerzo de formación de investigación
de formadores. para la
• Universidades promoción
• Acuerdos de cooperación con centros de de la
• Sector formación en las regiones de LATAM y Europa. innovación.
empresarial
• Análisis y diagnóstico de los equipamientos de • Existencia
los centros de formación. de tejido
empresarial
• Diseño del plan de formación para técnicos solvente con
de la administración adaptado a las diferentes indicadores
competencias. de producción
y comercia-
lización.
Eje estratégico 1. Refuerzo, crecimiento y competitividad de la producción

1.3. • Alianzas con expertos internacionales y

Refuerzo de nacionales.
capacidades
profesionales • Identificación de técnicos de la
administración con competencia.
• Difusión de la formación.
1.4. • Pasantías de investigadores en centros de • PRODUCE • Identificación de centros de referencia

Refuerzo de investigación internacionales. Universidades internacional, idealmente aquellos con los
capacidades en y centros de que ya exista alguna relación actual.
investigación • Refuerzo de cooperación en investigación con el investigación
sector empresarial. • Acuerdos de colaboración con centros de
• Sector investigación internacionales para el desarrollo
• Participación en proyectos y programas empresarial de estadías formativas y desarrollo de proyectos
de investigación. conjuntos.
• Refuerzo de equipamientos. • Revisión de líneas de investigación y diseño

de programa experimental público-privado.
• Acceso a fuentes de financiación público-

privadas (p. ej. PNIPA).
• Análisis y diagnóstico de los equipamientos

de los centros de investigación. Plan de
financiación para el refuerzo de equipamiento.
1.5. • Representatividad de la cadena de valor en Perú. • Sociedad • Identificación de eslabones críticos

Refuerzo de la Nacional de carentes en Perú.
cadena de valor • Refuerzo asociativo. Acuicultura
• PRODUCE • Promoción de la puesta en marcha de
eslabones críticos como hatchery.
• Análisis de buenas prácticas y fortalecimiento

de lazos de cooperación con entidades análogas
representativas y con enfoque de manejo de
cadena de valor (p. ej. Clúster Acuiplus).
Eje estratégico 2. Refuerzo de colaboración público-privada.

2.1. • Refuerzo de la gobernanza del sector de la • PRODUCE • Fortalecimiento de • Generación de

Refuerzo de acuicultura a través de alianzas público-privadas. creación de grupo de dinámicas de
estructuras de • Sector empresarial trabajo multidisciplinar cooperación público-
de acuicultura, con privadas a través de
gobernanza
• Centros de referencia al cultivo de la participación en los
sectorial y investigación, peces marinos. grupos de trabajo y
gestión de mesas de acuicultura
conocimiento • Universidades • Implementación de con un enfoque abierto y
y centros un Plan de monitoreo e multidisciplinar: puesta
de formación indicadores de medición en marcha de iniciativas
profesional de impacto social, de innovación,
económico y ambiental del monitoreo de impacto
• Sociedad civil (ONG) cultivo de peces marinos. de la actividad.
• Refuerzo del acceso a

líneas de financiación
del PNIPA, adecuadas
a las necesidades e
idiosincrasia del cultivo
de peces marinos.
2.2. • Promoción del desarrollo de instrumentos • Entidades • Incorporación de las

Aplicación financieros adecuados a las iniciativas productivas. financieras entidades bancarias en los
de líneas de grupos multisectoriales.
• Atracción de inversión externa. • PRODUCE
financiación
• Análisis benchmarking
específicas para • Sector de productos financieros
el desarrollo de empresarial adaptados a la promoción
la acuicultura de la acuicultura.
públicas y
privadas
Eje estratégico 3. Promoción de mercado y posicionamiento.

3.1. • Incremento del conocimiento del mercado • PRODUCE • Estudio de mercado de productos • Estudio de mercado
Elaboración estudio que oriente la toma de decisiones de la • PROMPERÚ de la acuicultura, centrada en peces. de productos de
de mercado nacional producción y comercialización. • Sector empresarial la acuicultura,
• Análisis de percepción del consumidor concretamente de
e internacional
de pescado respecto a la acuicultura. peces marinos.
• Diseño e
implementación de
3.2. • Incremento de la demanda de pescado • PROMPERÚ • N/A período acciones promocionales
de acuicultura. • PRODUCE destinados al
Promoción campaña de
• Sector empresarial incremento de la
productos de acuicultura demanda a nivel
de Perú nacional e internacional.
3.3. • Reforzar el posicionamiento a nivel • PROMPERÚ • Diseño e implementación • Posicionamiento a

Fortalecimiento de internacional del sector de cultivo de peces en • PRODUCE de plan operativo para la nivel internacional
acciones comerciales Perú, por índole de crecimiento de ventas. • Sector empresarial participación en ferias. como productor de
nacionales e peces marinos.
Diseño e implementación plan
internacionales operativo de misiones directas • Entidades de la cadena
e inversas anuales. de valor participan en
ferias e intercambios,
3.4. • PROMPERÚ • N/A período en misiones
• PRODUCE comerciales.
Valoración de diseño
de marca de productos • Sector empresarial
• Estudio sobre la
acuícolas de Perú viabilidad de marca
de productos
3.5. • Favorecer los procesos de • PRODUCE • Diseño e implementación del acuícolas de Perú.
Desarrollo de innovación y competitividad desde la Observatorio Peruano de Acuicultura
herramientas gestión del conocimiento comercial a (OPA) para la gestión de conocimiento
través de instrumentos concretos. en el sector. • Establecer la dinámica
de vigilancia
de consulta y utilización
comercial • Continuidad y refuerzo de los de herramientas de
boletines de la Red nacional de vigilancia comercial
información acuícola con información desde la cadena de valor.
de vigilancia tecnológica desde el OPA.
• Diseño y aplicación de bases de datos.

E.4. Refuerzo desarrollo y aplicación normativa y administrativa

4.1. • Mayor conocimiento de las características • PRODUCE • Elaboración de estudios • Puesta en marcha
Desarrollo del plan oceanográficas y litorales de la costa peruana. • Presidencia oceanográficos y costeros por regiones las bases para el
de manejo costero • Sectores desde las entidades de investigación. inicio de un plan de
• Incremento del conocimiento por región empresariales ordenamiento costero
de las interacciones de la acuicultura de marino-costeros • Diseño e implementación (más allá del alcance
peces con otras actividades. • Unesco de herramienta de medición de esta hoja de ruta).
del impacto sectorial.
• Refuerzo y
4.2. • Reforzar y facilitar la efectividad de la • PRODUCE • Diseño y aprobación de guía para la disponibilidad
aplicación de la realización de evaluaciones medioambiente elaboración de evaluación del impacto de herramientas
Desarrollo y aplicación para la elaboración
normativa del impacto de impacto ambiental. • Sector ambiental en acuicultura.
empresarial de evaluación de
ambiental impacto ambiental.
• Refuerzo y continuidad del trabajo de
coordinación en la Mesa Acuícola y en
los grupos de trabajo (E.2. L.E. 2.1). • Refuerzo de
sistemas de control
y vigilancia.
4.3. • Generar una estructura de seguros • PRODUCE • Análisis de viabilidad del diseño
Desarrollo y aplicación acuícolas que facilite la inversión viable. • Sector empresarial de seguros acuícolas en Perú. • Disminución
normativa aplicada a • Entidades de tiempos de
financieras tramitación
seguros- riesgos
y seguros administrativa a
partir del refuerzo y
funcionamiento de
4.4. • Disminución de trabas administrativas • PRODUCE • Refuerzo de ventanilla única para
una ventanilla única
Mejora de trabas y reducción de tiempos de los trámites- el sector de la acuicultura (VUA).
interdisciplinar.
administrativas
Elaboración de guías de gestión
• Puesta en marcha
administrativa en el marco de la
de sistema de
acuicultura.
seguros de riesgo.
Reflexiones
finales
Seriola.
La creciente demanda de consumo de gostino, trucha y concha de abanico. Las la estructura sectorial, que en la mayoría de los
pescado a nivel mundial requiere un incre- especies amazónicas y los peces marinos se
mento en la producción de productos de encuentran en el punto de salida para una
En el caso de los peces casos afecta a otros cultivos, no solo al de peces
marinos.
acuicultura, cuya tendencia ya es positiva mayor producción y comercialización. marinos, PRODUCE
en los últimos años. inicia un proceso Desde la aplicación de un enfoque integral
En el caso de los peces marinos, de promoción de la —social, económico y ambiental— y también
Perú disfruta de un consumo de pes- PRODUCE inicia un proceso de promoción producción contando holístico —cadena de valor— se propone una hoja
cado per cápita considerable y creciente, de la producción contando con inversores de ruta a realizarse en 5 años, con una prioriza-
habiendo pasado de 12 a 14 kg/persona en dispuestos a iniciar, especialmente, a nivel
con inversores ción de acciones a 2 años, enfocada a resolver los
apenas cinco años, gracias a los esfuerzos experimental, el cultivo del lenguado y chita. dispuestos a iniciar, pilares fundamentales del crecimiento sectorial.
realizados en incremento de demanda y especialmente, a nivel
fortalecimiento de la producción nacional El cultivo de peces marinos se encuen- experimental, el cultivo El diseño, que además toma como referen-
e importación. cia las lecciones aprendidas de otros modelos
tra actualmente en una fase incipiente, del lenguado y chita. de desarrollo acuícola como Chile, Noruega
por tanto la planificación estratégica sec-
El sector acuícola viene desarrollán- torial es clave para su escalamiento. Esta o España y el Mediterráneo, se enfoca en los
dose desde hace cinco décadas en Perú, si planificación se debe enfocar en resolver siguientes aspectos fundamentales que contri-
bien es en los últimos años cuando cobra las brechas ya identificadas, fundamental- buyen a la atracción de inversión y desarrollo
mayor relevancia, esencialmente en lan- mente las relacionadas con debilidades en sostenible del cultivo de peces marinos:
Promoción
• Una vez identificadas las especies y
emplazamientos prioritarios es preciso
diseñar e implementar un paquete tec-
nológico que asegure la viabilidad de la
producción. Colaboración Gobernanza
• La implementación del paquete tec- sectorial y gestión de
• Si bien existen estructuras de gober- • En esta misma línea, se hace necesario,
nológico requiere del incremento de
capacidades profesionales en cuanto a conocimiento como nanza interesantes y actualmente vigen- a nivel nacional, un esfuerzo por promover
conocimiento de procesos operativos, herramientas tes por el marco regulatorio, tales como la planificación marina-costera, buscando
ordenar los usos del litoral, maximizando
actualmente es una debilidad en el país. mesas intersectoriales de acuicultura o
de innovación grupos de trabajo, es preciso reforzar su valor y minimizando potenciales impac-
• Asimismo, es preciso contar con el su implementación en aras de lograr tos negativos, así como evitando conflictos
apoyo de capacidades de investigación, • La innovación y la gestión de conoci- un mayor impacto de las mismas en el entre usuarios.
profundizando en el conocimiento de miento están estrechamente relaciona- manejo sectorial, incorporando, además,
especies y sistemas de producción, que das. Una adecuada gestión de la infor- procesos participativos. • Por último, solo se hace hincapié en que
puedan ofrecer un apoyo al sistema pro- mación facilita su incorporación a los la potencialidad de la actividad de peces
ductivo y al de gobernanza en la optimi- procesos de desarrollo sectorial. • El marco de evaluación ambiental, marinos es indiscutible, si bien su viabilidad
zación de los procesos productivos. social y económica, debe efectuarse y sostenibilidad dependen de la implemen-
• El programa PNIPA y la RNA favorecen básicamente en el fortalecimiento de su tación de acciones estratégicas, que en oca-
• El desarrollo de la cadena de valor en estos procesos al promover dinámicas y implementación como punto clave para su siones son estructurales y afectan al sector
Perú es crítico para asegurar la viabi- espacios de gestión de conocimiento: aplicación, control, vigilancia y medición acuícola en su globalidad.
lidad y sostenibilidad de la producción boletines de vigilancia, seminarios de de impacto. Ello contribuirá a fortalecer
en cuanto a acceso de insumos (p. ej. divulgación, grupos de trabajo multidis- el impacto positivo de la actividad, así • La adecuada planificación requiere, para
alevines, alimento, salud animal, tecno- ciplinares que llevan a la generación de como a reforzar los procesos de planifi- lograr su éxito, del compromiso de todas
logía, entre otros). Actualmente, exis- alianzas público-privadas favorables. cación estratégica. las entidades públicas y privadas en su
ten representantes de cada uno de los implementación, ya sea a través de dota-
eslabones de la cadena en el marco de • Más allá del esfuerzo desde la adminis- • El diseño de marcos regulatorios ción de recursos económicos y técnicos, o
especies diferentes a los peces marinos. tración, es preciso el fortalecimiento de adicionales e imprescindibles para la a través de la voluntad de poner en marcha
El acceso se realiza a través de empresas estructuras asociativas a fin de favorecer atracción de inversión basada en segu- acciones concretas, que no requieren de
nacionales o de alianzas con empresas el desarrollo de la cadena de valor y el ridad jurídica y financiera. Tales como, mayores inversiones, pero sí un esfuerzo
internacionales. Es preciso reforzar la fortalecimiento de los procesos produc- seguros de acuicultura, normativa para de colaboración a lo largo de la cadena de
presencia de la cadena de valor accesible tivos al generar espacios de intercambio emplazamientos, entre otros. valor en su sentido más amplio.
a los productores. de información y cooperación.
158 159
ANEXO 1 Lista de grupos de interés entrevistados y participantes en talleres
ACTORES INVITADOS
SECTOR PRIVADO - EMPRESARIAL
Ing. Felipe Santibañez Gerente General OVASEED
Sr. Teófilo Lavado Rbianes Gerente General World Fish Peru S.A.C.
Ing. Erik Hanschke Director SEACORP PERU S.A.C.
Blga. Edissa Palacios Aguilar Jefe de Producción Marinasol SA
Sr. Manuel Jesús Milla Hernández Presidente Comunidad De Pescadores Artesanales
de San Juan De Marcona - COPMAR
Sr. Elie Barsimantov Presidente Sociedad Nacional de Acuicultura
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Carlos Raúl Castillo Rojas Director General Acuicultura PRODUCE
(periodo Oct 2019 - Nov 2020)
ANEXOS Dra. Rosa Francisca Zavala Correa
Ing. Arturo Arbulú Zuazo

Directora General de Asuntos
Ambientales Pesqueros y Acuícolas
Director
PRODUCE
CITEpesquero Piura
Ing. Ursula Ormeño Gordillo Coordinadora de Transferencia
Tecnológica y Capacitación" CITEpesquero Piura
Ing. Elvis Solano Rodriguez Ingeniero Centro de Acuicultura La Arena (FONDEPES)
INVESTIGACIÓN Y FORMACIÓN
Ing. Jorge Zuzunaga Zuzunaga Investigador Instituto del Mar del Perú - IMARPE
MSc. Melissa Montes Montes Investigadora Instituto del Mar del Perú - IMARPE
MSc. Noemi Cota Mamani Investigadora Instituto del Mar del Perú - IMARPE
Blgo. Renato Guevara Carrasco Director Instituto del Mar del Perú - IMARPE
Ing. Jorge Yaksetig Castillo Coordinador unidad productiva Universidad de Piura (UDEP)
D. Christian Berger Cebrelli Coordinador de Promoción
Interinstitucional Universidad Científica del Sur
OTROS
Sra. Stefanía Vannuccini Director Ejecutivo Club Innovación Acuícola Chile
Sra. Marilyn Montesinos Chunga FAO – Senior Fishery Officer FAO
Sra. Marisela Benavides de la Puente Especialista en monitoreo de la gobernanza PNIPA
Especialista en políticas y proyectos de
desarrollo económico PNIPA
160 ANEXO 1 ANEXO 2 161
Participantes en los talleres de Lima y Piura, adicionales

a los entrevistados. Se clasifican según localización Taller de trabajo PNIPA - Acuiplus
TA L L E R L I M A TA L L E R P IU RA Puesta en marcha de la acuicultura de peces marinos en

Perú, desde la perspectiva de la cadena de valor
Nombre Entidad Nombre Entidad
Hans Gómez PNIPA Enric Hanschke Seacorp Perú S.A.C. CONTEXTO Desde la perspectiva de su actividad pro-
Claudio Angles Medeiros PNIPA Lucas Orihuela Seacorp Perú S.A.C.
fesional, dentro de la cadena de valor de
Lorenzo Mina Valdivia
Francisco Miranda
Oscar Valiente Morante
PNIPA
OANNES
Universidad
Claudio A. Colán Ramos
Arturo Arbulú Zuazo

Aquacultivos
del Pacífico SA
CITE pesquero Piura
E n el marco de la consultoría “Estudio de
desarrollo tecnológico de peces mari-
nos” licitada por el PNIPA, en el que se
la acuicultura, por favor responda a las
siguientes cuestiones:
Científica del Sur Enrique Larán CITE pesquero Piura definirá el diseño de una hoja de ruta para 1.
Christian Berger Universidad L. Alberto Cabrera Alvarado GREPABAY el desarrollo de la acuicultura de peces mari- ¿Cuál es su visión sobre la acuicultura de
Científica del Sur Roberto C. Bárcena ARCOPA, SA nos en Perú, se promueve el presente taller peces marinos, desde la perspectiva de su
Alfredo Palomino R. Universidad Juan Cruzado Nuñez PNIPA de trabajo entre PNIPA y Clúster Acuiplus, actividad profesional?
clúster de acuicultura en España, como enti-
Científica del Sur Walter Escobar Nueva generación
Enrique Melgar PROACUICULTURA Leónidas Berru Carmona Acuicultora del
dad de referencia en la promoción e impulso 2.
de la competitividad del sector acuícola ¿Cuál/es considera que son los requisitos
Sergio Ferraro Independiente Pacífico Norte
español, para que pueda aportar su visión, técnicos mínimos necesarios para la puesta
Jorge Vidal Mattos Sociedad Nacional Bruno Berru Gomez Universidad
desde la cadena de valor y su experiencia y en marcha de un proyecto acuícola orien-
de Pesquería Nacional de Piura profesionalidad, de las necesidades, retos y tado a peces marinos?
Pablo Xandri Rojo Evens-Ingeniería Manuel Feria Zevallos IncaBiotec aspectos técnicos a tener en cuenta para la
Henry Meza Poma VITAPRO Christopher Giordano Future of fish puesta en marcha de la acuicultura de peces 3.
Melissa Montes IMARPE Carlos De Dios Mimbela CIDMA PERU marinos en Perú. ¿Considera, desde su conocimiento, que
Blanca Morales FONDEPES Maria Mimbela CIDMA PERU esos requisitos se dan o cumplen ya en
Mariano Gutiérrez Instituto Humbaldt Jorge Castillo Fortes COMTEMARSAC ESTRUCTURA DE TRABAJO Perú para el desarrollo de la acuicultura
de Investigación Milagros Chavarri DPM Juan Pablo de peces marinos?
Marina y Acuicola Erasmo Isaias Se presenta el guion de trabajo propuesto
IHMA Gonzales Chávez IMARPE-PAITA para el desarrollo del taller. Los miembros 4.
Manuel Milla Hernández COPMAR Aldo Rodríguez Flores IMARPE-PAITA de Acuiplus deberán responder a las cues- ¿Existen licencias o regulaciones legales
tiones desde su perspectiva como represen- específicas relacionadas con su actividad
Teófilo Lavado Rubianes World Fish Perú Cristina Roca Future of Fish
tantes de la cadena de valor y reflexionar profesional que han de ser tenidas en
junto a PNIPA la posibilidad de implantar cuenta para la puesta en marcha de un pro-
las ideas propuestas como parte de la estra- yecto acuícola orientado a peces marinos?
tegia a seguir.
162 ANEXO 2 163
5. AS I ST E NT ES D E L TA L L E R A P O RTAC IO N ES R E CO G I DAS
D E S D E L A P E R S P E C T I VA
IRTA
C
¿Cuáles son los procesos administrativos Centro de investigación de carácter público
on fecha 15 de octubre de 2019, a las 10:00 D E L A C A D E N A D E VA L O R
relacionados con su actividad que han de adscrito al Departamento de Agricultura,
h (GMT-5) se celebra un taller de trabajo,
A
ser tenidos en cuenta para la puesta en Ganadería, Pesca, Alimentación y Medio
por videoconferencia, entre la representa- continuación, se recogen las impre-
marcha de un proyecto acuícola? Natural. Entre otras áreas del conocimiento,
ción de la Directiva del PNIPA y diversos siones recogidas sobre los temas del
miembros del Clúster Acuiplus, represen- guion planteado, desde la perspectiva, con- trabajan en la modernización, la mejora e
6. tando a los diferentes eslabones de la cadena sejos de buenas prácticas y experiencia en impulso de la competitividad, al desarrollo
¿Qué limitaciones o situaciones han de sostenible del sector acuícola.
de valor de la acuicultura en España. general de cada una de las entidades del
tenerse en cuenta a la hora de poner en
clúster participantes.
marcha la actividad profesional que desa-
rrolla? P.ej. Depredación, estrés, enferme-
A continuación se presenta el listado de •Han contribuido a la implementación de
entidades y representantes presentes en MORENOT la metodología en diferentes regiones, entre
dades, etc. ¿Cuáles son las soluciones para ellas Perú.
la reunión: Empresa de equipamiento con larga expe-
enfrentar estas situaciones?
Entidad Representación
riencia y trayectoria en el ámbito de la •Lo prioritario es realizar un diagnóstico
7. MORENOT Albert Comas
acuicultura, en diversos países de todo el previo de los actores, necesidades, medios
¿Cree que existe una comunicación sufi- mundo. de los que disponen.
CENAVISA Jordi Basseda
ciente entre todos los actores de la cadena
de valor, así como del resto de actores
SMALLETEC Héctor Martín •Afirman que es fundamental disponer del •Respaldan que es necesario el alinea-
Miguel Aranda
soporte e infraestructura necesarios. miento entre investigación e industria.
que componen el sector acuícola peruano
(gobierno, universidad, centro de investi- Javier García •Tener claras las proyecciones de creci-
CENAVISA
gación), o debería incrementarse, estable- IRTA Cristóbal Aguilera miento para la instalación de las infraes-
XRAQ Pablo Bou tructuras. Laboratorio con larga trayectoria y especia-
ciendo cauces más estables y participati-
lidad en vacunas dirigidas y otros productos
vos? Desde su experiencia, ¿qué canales,
estructuras podrían considerarse? ¿Cuál
SMARTWATER
PLANET Enrique Amaré •Instalación de software para hacer segui- para peces de acuicultura, relacionado con
miento. la mejora y salud de las especies.
podría ser el papel o rol de un clúster? ZOOMARE Leonardo Mantilla
• Desde MORENOT, ofrecen proyectos
8.
HEALTHTECH
BIOACTIVES Javier Crespo llave en mano y software específico para •Principal problema con el que se encuen-
ejecutar las tareas de mantenimiento y tran: registro de productos en el país. Se
En términos generales, ¿cuáles considera
realizar una gestión preventiva del proceso trata de un procedimiento largo y requeri-
que son los aspectos a priorizar en la Modera la reunión el equipo técnico que
(AQUACOM). mientos muy estrictos.
puesta en marcha del proyecto? coordina la consultoría, formado por Dña.
Yolanda Molares Montero. •Proponen solicitar ayudas por parte de las
Administraciones locales para la introduc-
ción de los medicamentos en el país.
164 ANEXO 2 165
HEALTECH BIOACTIVES •La formación es fundamental, así como

Filial de FERRER Laboratorios, HealtTech la creación de programas de formación
BioActives trabajan en el desarrollo de reglados y de calidad. Ej. Máster interuni-
nuevos productos en nutrición y salud en versitario de la UAB.
el ámbito acuícola.
•Necesidad de apoyar a la investigación
•Promueven la necesidad de mejorar el desde las universidades y en colaboración
proceso de registro para la introducción con la industria
de productos en Perú. Propone la posibili-
dad de colaborar junto con el PNIPA para
•Debe favorecerse el intercambio de estu-
diantes entre centros internacionales.
agilizar los trámites de registro.
• Debe fomentarse la realización de estudios
ZOOMARE de mercado.
Pequeña empresa que ofrece servicios de
biología celular y molecular en el ámbito
•Resulta necesario disponer de espacios
e infraestructuras para realizar pruebas
de la acuicultura marina. piloto.
•Destacan la importancia de conocer la
SMARTWATER
biología de las especies a cultivar y su SMALLETEC
adaptación, así como todo lo relacionados Empresa de software específico para el Start-up que inició su actividad desde un
•Si bien para empezar es importante
pensar en piensos, aditivos, redes, equipa-
con la salud animal: reproducción, posibles ámbito acuícola y desarrolladores de pla- programa de emprendimiento de la UAB.
miento… no se puede dejar de lado el tema
enfermedades, nivel de estrés, etc. taforma de formación. Desarrollan boyas de monitorización del
tecnológico, sensores, automatización,
•Debe fomentarse la investigación para
• Necesidad de crear un plan de integración
estado y calidad del agua, así como otros
programas de tecnología en acuicultura.
etc. La implementación de la tecnología
obtener un mejor conocimiento sobre las en una fase incipiente de los proyectos es
de los futuros profesionales de la acuicultura.
especies potenciales más rentable a largo plazo.
•Debe trabajarse en la mejora de los pro- •Debe promoverse la integración univer-
XRAQ - UAB gramas formativos, el fortalecimiento de sidad-empresa, sirviendo ellos mismos •Esta tecnología permite disponer de los
como ejemplo de empresa que inició su datos de corrientes, dimensionado, ener-
Grupo de investigación para el desarrollo las capacidades y el involucramiento de las
actividad como spinoff de la universidad, gía del oleaje, calidad del agua, modelos de
personas formadas en el sector.
e innovación de la acuicultura, dentro de y que actualmente desarrollan su activi- predicción, etc.
la Universidad de Barcelona. dad como empresa tecnológica del sector
• Hacen hincapié en la necesidad de apoyar acuícola, sensorizando piscifactorías, en
proyectos on y off-shore.
el fortalecimiento del sector investigador.
166 ANEXO 2 167
A P O RTAC IO N ES S O B R E
LA SITUACIÓN
Espacios,
ACTUAL EN PERÚ infraestructuras
y tecnología
E n base a las aportaciones recogidas por
los miembros del clúster, se presentan
las siguientes consideraciones sobre la
•Existen ya zonas potenciales de maricul-
tura, si bien saben que precisan zonas de
aguas profundas. Con el apoyo de la admi-
situación actual en Perú en el marco de nistración se está trabajando en un catastro
la acuicultura marina. acuícola, llevando a cabo un mapeo de las
zonas potenciales en las que promover el
desarrollo acuícola, identificando las zonas
Estrategia más adecuadas para la implantación de los
Se está trabajando actualmente en la ela- cultivos. Para instalar balsas flotantes es
boración de una hoja de ruta que marque necesaria una ubicación con unas condicio-
la estrategia a fin de enfocar la puesta en nes muy concretas. Juvenil de atún rojo.
marcha de la acuicultura de peces marinos
(este taller se enmarca en la elaboración
de dicha estrategia). Con esta hoja de
•Podrían ofrecer un soporte inicial para
desarrollar las pruebas piloto y otros expe-
ruta se pretende esclarecer una política y rimentos con los que promover las condi-
regulación de todo el proceso de puesta en ciones de la actividad.
marcha del proyecto de implementación
de acuicultura de peces marinos en Perú.
•Valorar también la creación de un labora-
torio en tierra. El PNIPA financia ese tipo
de proyectos de investigación adaptativa y
generación de prototipos.
• Deben superarse las trabas para la imple-

mentación de tecnología y otras metodolo-
gías en los proyectos en Perú, para favorecer
la transferencia tecnológica.
Corvinas adultas.
168 ANEXO 2 169
Especies Gestión y Formación Desde el PNIPA se

de cultivo sostenibilidad y empleo está favoreciendo un
Debe ahondarse en el estudio de la biología
de las especies de cultivo, así como su adapta-
•La clusterización es un proceso que con- •Son conscientes de la necesidad de mejora modelo de gobernanza.
duce a la creación de sinergias entre las de los programas formativos (incluyendo Ejemplo de la industria
ción a los mercados potenciales. Si se trabaja diferentes actividades que constituyen la en los planes la posibilidad de prácticas langostinera y la
con especies nativas no debería haber gran- cadena de valor de la acuicultura. Valor com- de empresa, pasantías, etc.) y el fomento concha de abanico.
des inconvenientes. Es más problemático partido desde el aspecto social, económico del empleo, a través del emprendimiento y Interesados en obtener
si se trata de especies introducidas, pero y ambiental. Interconexión, resolución de programas de inserción laboral. información acerca de
no con las especies propias de la región. En problemas. Da visibilidad e incrementa el planes de negocio, y el
cualquier caso, habrá de revisarse toda la posicionamiento. Acceder a nuevas venta-
legislación y reglamentación relacionada nas de oportunidades. •Deben integrarse la academia y la industria precio de producir por
cantidad de producto.
con el cultivo de estas especies. con el propósito de mejorar la formación y
capacitación de los futuros trabajadores.
Por otro lado, no se tiene en cuenta el cui-
•Búsqueda de conocimiento en actividades
complementarias. Permite generar y asen-
dado de la salud animal y el tratamiento de
tar el conocimiento, además de favorecer
enfermedades, tema que debe ser abordado
su transferencia.
de forma prioritaria.
•Desde el PNIPA se está favoreciendo un
modelo de gobernanza. Ejemplo de la indus-
tria langostinera y la concha de abanico.
Interesados en obtener información acerca
de planes de negocio, y el precio de producir
por cantidad de producto.
•Tendencias locales, tienen que priorizar

por encima de todo la sostenibilidad, la segu-
ridad del impacto, combatiendo los efectos
del cambio climático.
170 ANEXO 2 171
CONCLUSIONES
C omo resultado de los temas trabajados en el taller, se recogen las

siguientes consideraciones finales que deberán servir para esta-
blecer los pasos prioritarios a seguir en el plan de acción.
Resulta Identificar Desde el PNIPA, Se estudiarán El PNIPA se

fundamental fuentes de solicitar guías las posibles muestra como
generar alianzas financiamiento y referencias fuentes de una ventana
entre los elementos para europeas que financiación de oportunidad
que constituyen garantizar la sirvan como para desarrollar financiera,
la cadena de valor cooperación y modelo para investigación para la puesta
de la acuicultura, transferencia agilizar los aplicada, así en marcha de
desde la de trámites y como para iniciativas de
investigación hasta conocimiento. procedimientos, financiar la carácter piloto.
el sector privado, para el registro de asistencia Así también,
pasando por la aditivos y otros técnica para brinda una
administración y la productos. En base la puesta en oportunidad de
sociedad civil. a ello, considerar marcha de canalización de
la posibilidad de la estrategia actividades en
implantar una planteada. acuicultura.
normativa de
registro en el país.
172 ANEXO 3 173
Agenda de trabajo misión/ 21-30 octubre, 2019
MARTES, 22 Melissa Montes Montes

LIMA 1ª JORNADA SIMPOSIO DE ACUICULTURA Y PESCA Noemí Cota Mamani
Entrevista: Felipe Santibáñez / OVASEED Renato Guevara Carrasco
Instituto del Mar del Perú (Imarpe)
MIÉRCOLES, 23 Dirección Ejecutiva Científica
LIMA 2ªJORNADA SIMPOSIO DE ACUICULTURA Y PESCA Instituto Humboldt de Investigación Marina y Acuícola
Entrevista: Christian Berger
Coordinador de Promoción Interinstitucional Entrevista: Manuel Jesús Milla Hernández
Carrera de Ingeniería Acuícola Comunidad de Pescadores Artesanales de
Facultad de Ciencias Veterinarias y Biológicas San Juan de Marcona (COPMAR)
Universidad Científica del Sur
Entrevista: Marilyn Montesinos Chunga
Entrevista: Elie Barsimantov Especialista en monitoreo de la gobernanza
Presidente de la Sociedad Nacional de Acuicultura Programa Nacional de Innovación en Pesca y Acuicultura (PNIPA)
Entrevista: Stefanía Vannuccini Entrevista: Marisela Benavides

FAO-Senior Fishery Officer Especialista en políticas y proyectos de desarrollo económico
Programa Nacional de Innovación en Pesca y Acuicultura (PNIPA)
JUEVES, 24
ÁNCASH SÁBADO, 26
Visita: Elvis Solano BAHÍA DE SECHURA - PIURA
Centro de Acuicultura La Arena (Fondepes) Visita: Erik Hanschke
Bahía Tortugas SEACORP PERÚ S. A. C.
Proyecto piloto de engorde de chita (Anisotremus scapularis)
VIERNES, 25
LIMA DOMINGO, 27
Entrevista: Adolfo Alvial TUMBES
Director ejecutivo Visita: Edissa Palacios
Club Innovación Acuícola Chile Jefe de Producción – MARINASOL S. A.
Visita: Jorge Zuzunaga
174 ANEXO 3 ANEXO 4 175
Guión de presentación de trabajo en las mesas.
LUNES, 28
PIURA
Entrevista: Arturo Arbulú
Director CITE pesquero Piura
Úrsula Ormeño Gordillo
Coordinadora de Transferencia Tecnológica y Capacitación
CITE pesquero Piura
Entrevista: Jorge Yaksetig Castillo

Universidad de Piura (UDEP)
Taller/Mesa Participativa Hotel Wyndham Costa del Sol, Piura
MARTES, 29
LIMA
Entrevista: Teófilo Lavado Rubianes
Gerente general – WORLD FISH PERU S. A. C.
Entrevista: Rosa Zavala

Directora General de Asuntos Ambientales Pesqueros y Acuícolas
Ministerio de la Producción
MIÉRCOLES, 30
LIMA
Entrevista: Carlos Castillo
Director General de Acuicultura
Ministerio de la Producción
Taller/Mesa Participativa Swissôtel de Lima
176 ANEXO 4 177
Guión de presentación de trabajo en las mesas.
El PNIPA se
muestra como
una ventana
de oportunidad
financiera, para la
puesta en marcha
de iniciativas de
carácter piloto.
Así también,
brinda una
oportunidad de
canalización
de actividades
en acuicultura.
178 ANEXO 5 179
Universidades peruanas con formación e investigación en acuicultura
Según la Superintendencia Nacional de Educación Superior

Universitaria (SUNEDU), existen Universidad Nacional San Luis Gonzaga (Ica)
51 universidades públicas f r e n t e a • Tipo de universidad: pública
92 universidades privadas;
• Formación: investigación en acuicultura:
Carrera profesional •Ingeniería Pesquera
Estudios de posgrado •Maestría en Ciencias del Mar, Mención Acuicultura
de este segundo grupo 40 son asociativas
(sin fines de lucro) y 52, societarias (con fines de lucro).
A partir de esta relación de universidades, se da a conocer las que
disponen de estudios de acuicultura como estudios de pregrado Universidad Nacional San Luis Gonzaga (Ica)
o posgrados propios de la acuicultura, o bien dentro de estudios de ingeniería • Tipo de universidad: pública
pesquera, aquellas que cuentan con formación dentro del grado sobre acuicultura: • Formación: investigación en acuicultura:
Carrera profesional •Ingeniería Pesquera
Estudios de posgrado •Maestría en Ciencias del Mar, Mención Acuicultura
Universidad Nacional Mayor de San Marcos (Lima)

• Tipo de universidad: pública
• Formación: investigación en acuicultura: Universidad Nacional de Piura (Piura)
Grupos de investigación: • Tipo de universidad: pública
1. Acuicultura y nutrición de organismos acuáticos - Acuinoa • Formación: investigación en acuicultura:
Coordinador: Mariano Astocondor Mauro Gilber Carrera profesional •Ingeniería Pesquera
2. Grupo de investigación en sanidad acuícola - Grisanac
Coordinador: Sandoval Chaupe Nieves Nancy
Universidad Nacional Federico Villarreal (Lima)
Universidad Nacional Agraria La Molina (Lima) • Tipo de universidad: pública

• Tipo de universidad: pública Carrera profesional •Ingeniería en Acuicultura
• Formación: investigación en acuicultura: Estudios de posgrado •Maestría en Acuicultura
Facultad de Pesquería: con un departamento en Acuicultura e Industrias pesqueras
180 ANEXO 5 181
Universidad Nacional del Callao (Callao)

Universidad Nacional Intercultural de la Amazonía
Carrera profesional •Ingeniería Pesquera • Tipo de universidad: pública
Carrera profesional •Ingeniería agroforestal acuícola
Universidad Nacional José Faustino Sánchez Carrión (Lima, Huaura)
• Formación: investigación en acuicultura: Universidad Nacional de Moquegua (Moquegua, Mariscal Nieto)
Carrera profesional •Ingeniería acuícola
Carrera profesional • Ingeniería pesquera
Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann (Tacna)
Carrera profesional •Ingeniería Pesquera Universidad Nacional Autónoma de Alto Amazonas (Loreto, Alto Amazonas)
Universidad Nacional de Tumbes (Tumbes) Carrera profesional •Grado Académico: Bachiller en
Ciencia Biológicas con mención en Acuicultura.
Carrera profesional •Ingeniería pesquera acuícola
Estudios de posgrado •Maestría en Acuicultura y Gestión Ambiental Universidad Científica del Sur S. A. C. (Lima)
• Tipo de universidad: privada
Universidad Nacional del Santa (Áncash, Santa)
Carrera profesional •Ingeniería acuícola
• Tipo de universidad: pública •Biología marina
Carrera profesional •Biología en acuicultura
182 ANEXO 6 183
Guía de selección de especies
Introducción
D esde hace años, los sectores de la acui-

cultura mundial han trabajado en dife-
rentes estudios y propuestas de selección de
P R O P U ESTA PA RT ICU L A R D E
SELECCIÓN DE CRITERIOS
PARA SELECCIÓN DE
nuevas especies, apoyadas sobre diversos ESPECIES EN PERÚ
criterios técnicos y biológicos. EN UNA PRIMERA FASE
En los años 80, la FAO incluyó, en sus talleres La metodología propuesta corresponde a
de trabajo para América Latina, la introduc- una metodología general para la selección de
ción de especies como un punto relevante y nuevas especies en un país o región con una
planteó los siguientes criterios de selección: base productiva ya existente. Esta situación Alevines de lenguado.
no ocurre en la actualidad para el cultivo de
• Crecimiento rápido. peces marinos en Perú, donde las produccio- guiar la selección de las especies más idóneas, Además, en esta primera fase de los cultivos,
• Posibilidad de alimentar nes son casi testimoniales (lenguado, chita) en esta primerísima fase de la acuicultura se debe ir a especies cuyo precio sea máximo
con pienso seco, con una pero de un gran valor estratégico. marina en Perú. de forma que garantice los costes de desarro-
buena conversión. llo de la especie.
• Resistencia a las enfermedades. Por otro lado, apenas existen estudios de Para ello proponemos una matriz de eva-
• Reproducción en cautividad investigación o técnicos en el cultivo de luación única que contemple los siguientes
• Amplia tolerancia a las especies marinas peruanas, que permitan criterios: Tabla de valoración
variaciones del medio acuático. extraer resultados evaluatorios de los pará-
• Buena aceptación del pescado metros ya mencionados (crecimiento, super- CRITERIO MERCADO PUNTUACIÓN 1
en el consumidor local. vivencias, índices de conversión, densidades Precio de venta por kg inferior a 15 soles
óptimas, control de los ciclos larvarios, etc.). Solo consideramos el rango de precios de
venta de las distintas especies a evaluar para PUNTUACIÓN 2
Por todo esto, se plantea una metodología el consumidor. Entendemos que este precio Precio de venta por kg de 15 a 30 soles
de selección más sencilla y adaptada a la de venta está ligado y engloba la calidad del
situación actual de la acuicultura de peces pez y su grado de conocimiento y valoración, PUNTUACIÓN 3
marinos en Perú, cuya aplicación debería por los consumidores. Precio de venta por kg superior a 30 soles
184 ANEXO 6 185
2009: Precio promedio de las principales especies

comercializadas en el mercado mayorista de Ventanilla
VO LU M E N P R E C IO VO LU M E N P R E C IO
ESPECIES D E P ES CA D O P R O M E D IO ESPECIES D E P ES CA D O P R O M E D IO
( NU EVOS ( NU EVOS CRITERIO CONTROL
S O L ES ) S O L ES )
o menor volumen, favorece un desarrollo
TM Pa rt. ( % ) TM Pa rt. ( % )
CICLO BIOLÓGICO rápido y seguro de su cultivo.
Jurel 20,744 26.4 4.2 Tiburón 52 0.1 4
Pota 10,985 14.0 1.1 Almejas 45 0.1 23.1 Evaluamos de una manera general el grado PUNTUACIÓN 0
Bonito 7,047 9.0 5.4 Tollo 40 0.1 6.2
de control productivo de las distintas fases No hay disponibilidad de alevines.
Perico 6,712 8.5 5.9 Camarón 34 0.0 22.5
Caballa 5,850 7.4 3.1 Pampano 32 0.0 7.1 (hatchey, preengorde y engorde) del ciclo
Lisa 4,052 5.2 3.7 Aguja 28 0.0 5.0 productivo de las especies a seleccionar. PUNTUACIÓN 1
Pejerrey 3,353 4.3 1.7 Chumbo 28 0.0 4.9 Hay o puede haber disponibilidad de alevines
Lorna 2,897 3.7 2.1 Pez hoja 18 0.0 3.0 PUNTUACIÓN 0 en otros países, fuera de Perú.
Merluza 2,897 3.7 2.0 Doncella 16 0.0 5.5 No hay experiencia ni se controla ninguna
Choro 1,511 1.9 10,0 Pintadilla 14 0.0 6.9
de las fases productivas de la especie. PUNTUACIÓN 3
Cabinza 1,488 1.9 2.2 Mejillón 14 0.0 4.5
Chiri 1,379 1.8 4.0 Pescadilla 12 0.0 2.8 Hay o puede haber disponibilidad de alevines
Machete 1,224 1.6 1.8 Peje blanco 12 0.0 8.5 PUNTUACIÓN 1 en Perú.
Tollo azul 655 0.8 4.3 Botella 11 0.0 2.7 Existe experiencia productiva, aunque sin
Cachema 641 0.8 6.4 Peje luna 10 0.0 7.2 control, al menos en una de las fases pro- CRITERIO:
Calamar 640 0.8 3.9 Atún/tuno 10 0.0 4.9 ductivas. T E C N O L O G Í A D E C U LT I V O
Camotillo 552 0.7 3.0 Carajito 8 0.0 5.8
Bereche 388 0.5 2.3 Raya 6 0.0 6.2
Reyneta 368 0.5 5.9 Charela 5 0.0 6 PUNTUACIÓN 2 Con este criterio tratamos de valorar la
Espejo 364 0.5 2.7 Tollo zorro 5 0.0 5 Hay experiencia y se controla, es decir, se ha tecnología necesaria para el cultivo de cada
Pez espada 272 0.3 7.7 Mero 4 0.0 23 cerrado el ciclo y se han obtenido alevines de especie, especialmente en su fase de engorde
Cabrilla 261 0.3 9.0 Barrillete 4 0.0 3 la especie. (Control fase de hatchery). y la accesibilidad y aplicabilidad de esa tec-
Cangrejo/jaiva 229 0.3 9.8 Fortuno 4 0.0 6
nología en Perú.
Volador 164 0.2 3.0 Cherlo 3 0.0 13
PUNTUACIÓN 3
Yuyos 156 0.2 3.5 Lenguado 3 0.0 33
Tollo diamante 130 0.2 7.7 Angelote 3 0.0 6 Además de obtenerse alevines, existe cierta PUNTUACIÓN 0
Caracol 130 0.2 9.8 Pulpo 2 0.0 9 experiencia y control de parámetros pro- No hay tecnología accesible.
Pez vela 115 0.1 5.7 Tiburón ductivos en el resto de fases (preengorde y
Langostino 93 0.1 17.6 diamante 2 0.0 8 engorde).
Concha de Tollo cruceta 2 0.0 6
abanico 92 0.1 24.0 C U LT I V O S O F F S H O R E
Chita 2 0.0 31
Pardo 82 0.1 8 Chilindrina 1 0.0 3 CRITERIO: DISPONIBILIDAD PUNTUACIÓN 1
Cojinova 81 0.1 12 Tramboyo 1 0.0 17.0
Sierra 69 0.1 6 DE INSUMOS/ALEVINES Existe tecnología accesible, pero con difi-
Congrio 1 0.0 10
Corvina 68 0.1 11 Exococetus cultad de aplicación por coste o grado de
Coco/suco 67 0.1 5 volitans Consideramos que la disponibilidad o falta complejidad técnica. Esto aplica a:
Concha negra 55 0.1 39 limmaes 1 0.0 3 de alevines de una especie es esencial en el
Corvina dorada 54 0.1 9 Otros mariscos 224 0.3 19 desarrollo del cultivo de esa especie en el • Instalaciones de viveros flotantes
Otras especies 107 0.1 12 sector. Ya que su disponibilidad en mayor con diámetros mayores a 25 m.
Total 78,578 100.0 8.2 Otros peces 1,957 2.5 10
Fuente: PRODUCE
186 ANEXO 6 187
• Tecnología de circuito
cerrado en la fase de engorde.
Temperatura
del mar Climatología estacional / temperatura subsuperficial a 10 metros.
PUNTUACIÓN 3
Existe tecnología disponible y aplicable de manera
directa. Esto incluye los siguientes casos:
VERANO OTOÑO INVIERNO P R I M AV E R A
• Circuito abierto
• Circuito cerrado en hatchery
• Viveros flotantes de
diámetro igual o inferior a 25 m.
ESPECIES POTENCIALES
PISCÍCOLAS MARINAS EN PERÚ
En este punto presentamos una relación de especies

acuícolas marinas a evaluar bajo los criterios expuestos
en el punto anterior.
Estas especies potenciales se han seleccionado en
base al trabajo realizado en la primera fase de este
proyecto mediante revisión de la bibliografía existente,
reuniones y visitas a centros de investigación peruanos,
Salinidad
del mar Climatología estacional / salinidad subsuperficial a 10 metros.
además de la propia experiencia del equipo de trabajo.
Para este primer listado hemos partido únicamente

de especies autóctonas de la costa peruana. Y en con- VERANO OTOÑO INVIERNO P R I M AV E R A
secuencia son especies adaptadas a las características
generales de temperatura y salinidad del mar de Perú
en sus diferentes zonas y hábitats.
En general, consideramos unos intervalos de tempera-

tura que pueden ir dependiendo de la región, la época
del año y la incidencia de fenómenos como "El Niño
o La Niña”, desde los 14 °C a los 26 °C, con excepción
de la zona de Tumbes donde estas temperaturas se
incrementan.
188 ANEXO 6 189
TA B L A D E E VA LU A C I Ó N D E E S P E C I E S
(CRITERIOS ESPECÍFICOS PERÚ)
Lenguado Corvina Seriola Chita
El lenguado es una especie de La corvina presenta un alto valor La seriola lalandi tiene un valor medio La chita es una de las especies
máximo valor en el mercado, muy en el mercado, muy apreciada (3) alto en el mercado, pero inferior las más valoradas en el mercado
conocida y apreciada (3). Se ha cerrado y se controla todo especies anteriores (2). peruano (3).
Existe un control de su ciclo su ciclo productivo en Chile (3) Existe un control total de su ciclo Su ciclo está cerrado en todas
productivo en todas sus fases y puede haber cierta disponibi- productivo en países como Chile (3) y sus fases (3) y podría haber
(3) y habría disponibilidad de lidad de alevines en ese país (1). hay cierta disponibilidad de alevines cierta disponibilidad de ale-
alevines a través de la empresa Su engorde se realiza en viveros también fuera de Perú (1). vines a través del Imarpe o el
Pacific Frozen o bien del Imape flotantes de mediano tamaño (3). Su tecnología de cultivo se realiza Fondepes (3).
o el Fondepes (3). fundamentalmente en grandes insta- Su tecnología de cultivo para el
Su tecnología de cultivo son ins- laciones en tierra bajo sistemas RAS engorde son viveros flotantes
talaciones en tierra y preferente- o en viveros flotantes de diámetro de tamaño medio (3).
mente en sistemas RAS en todas superior a 25 m, dadas las tallas de
sus fases, incluido el engorde (1). cría de esta especie (> de 3 kg) y su
gran necesidad de movimientos ( 1).
MERCADO 3 MERCADO 3 MERCADO 3
CONTROL CICLO 3 CONTROL CICLO 3 MERCADO 2 CONTROL CICLO 3
DISPONIBILIDAD INSUMOS 3 DISPONIBILIDAD INSUMOS 1 CONTROL CICLO 3 DISPONIBILIDAD INSUMOS 3
TECNOLOGÍA 1 TECNOLOGÍA 3 DISPONIBILIDAD INSUMOS 1 TECNOLOGÍA 3
TOTAL PUNTOS 10 TOTAL PUNTOS 10 TECNOLOGÍA 1 TOTAL PUNTOS 12
TOTAL PUNTOS 7
190 ANEXO 6 191
Robalo Mero Mero negro Lisa
El robalo de cola negra tiene una En general, los meros poseen una Al igual que la anterior especie, los La lisa es un pescado con un escaso
calidad de carne buena, aunque no excelente calidad de carne y se ven- meros poseen una excelente cali- valor en el mercado y precio bajo (1).
es una especie muy conocida en el den a precios altos en el mercado (3). dad de carne y se venden a precios No existe un control completo de
mercado (2). El desarrollo de su cultivo, al menos altos en el mercado (3). su ciclo productivo, fundamental-
Existen experiencias en el desarro- en estas especies de meros locales, El desarrollo de su cultivo, al mente en sus primeras fases de
llo de su cultivo en distintos países son todavía muy incipientes (1) y no menos en estas especies locales de cría o hatchery (1), aunque a nivel
vecinos como México, aunque toda- existe disponibilidad de alevines (0). mero, es todavía muy incipiente o internacional hay serios avances
vía en un estado muy primario (1). Su tecnología de cultivo debería inexistente (1) y no hay disponibi- en esta área.
No existe disponibilidad de alevines orientarse a grandes estanques en lidad de alevines en el sector (0). No hay disponibilidad de alevines
(0). tierra, posiblemente con tecnología Su tecnología de cultivo debería (0) y su tecnología de cultivo es
Y la tecnología más apropiada para RAS o a balsas flotantes de diámetro orientarse a grandes estanques simple (3), a base de corrales, estan-
su engorde serían estanques en tie- superior a 25 m (1). en tierra, posiblemente con tecno- ques en tierra o pequeñas balsas
rra o viveros flotantes de mediano logía RAS o a balsas flotantes de flotantes.
tamaño (3). diámetro superior a 25m (1).
MERCADO 1
MERCADO 2 MERCADO 3 MERCADO 3 CONTROL CICLO 1
CONTROL CICLO 1 CONTROL CICLO 1 CONTROL CICLO 0 DISPONIBILIDAD INSUMOS 0
DISPONIBILIDAD INSUMOS 0 DISPONIBILIDAD INSUMOS 0 DISPONIBILIDAD INSUMOS 0 TECNOLOGÍA 3
TECNOLOGÍA 3 TECNOLOGÍA 1 TECNOLOGÍA 1 TOTAL PUNTOS 5
TOTAL PUNTOS 6 TOTAL PUNTOS 5 TOTAL PUNTOS 4
192 ANEXO 6 193
Perico Pargo Cabrilla Atún
El perico alcanza precios bajos en El pargo lunarejo tiene una buena La cabrilla es una especie muy El yellowtail es una especie de
el mercado y muy fluctuantes en calidad de carne, aunque no es una popular en el mercado peruano, amplia distribución en los merca-
función de la temporalidad de su especie muy conocida en el mercado aunque no obtienen precios altos dos y alcanza un precio intermedio
pesca (1). (2). (1). (2).
Existe un control medio alto de su Existe un control muy amplio de Existe un control de su ciclo pro- Existe alguna experiencia de
ciclo productivo (3) y habría dispo- su ciclo productivo en países como ductivo medio (2), pero no hay engrase de atún de cola amarilla
nibilidad de alevines fuera del Perú. Colombia y podría existir disponibi- disponibilidad de alevines en el en países vecinos, (1) pero sin dispo-
Su tecnología de cultivo podría lidad de alevines en algunos países sector (0). nibilidad de alevines, salvo los ejem-
implicar el manejo de grandes volú- vecinos (1). Su tecnología de cultivo sería plares capturados directamente del
menes de agua, bien en estanques, Su tecnología de cultivo es en estan- mediante el uso de balsas flotantes mar (0).
en tierra o en balsas flotantes (1). ques en tierra o balsas de mediano de tamaño mediano en su fase de Su tecnología de cultivo implica el
tamaño (3). engorde. uso de viveros flotantes de gran
tamaño con diámetros superiores
a los 50 m.
MERCADO 1 MERCADO 2 MERCADO 1 MERCADO 2
CONTROL CICLO 3 CONTROL CICLO 3 CONTROL CICLO 2 CONTROL CICLO 1
DISPONIBILIDAD INSUMOS 1 DISPONIBILIDAD INSUMOS 1 DISPONIBILIDAD INSUMOS 0 DISPONIBILIDAD INSUMOS 0
TECNOLOGÍA 1 TECNOLOGÍA 3 TECNOLOGÍA 3 TECNOLOGÍA 1
TOTAL PUNTOS 6 TOTAL PUNTOS 9 TOTAL PUNTOS 6 TOTAL PUNTOS 4
194 ANEXO 6 195
Especie Mercado Control Disponibilidad Tecnología Total

ciclo insumos puntos Corriente fría
Corriente cálida
LENGUADO 3 3 3 1 10
CORVINA 3 3 1 3 10
SERIOLA 2 3 1 1 7
CHITA 3 3 3 3 12
Chita
ROBALO 2 1 0 3 6
MERO 3 1 0 1 5 Paita
MERO NEGRO 3 0 0 1 4
LISA 1 1 0 3 5
PERICO 1 3 1 1 6
PARGO 2 3 1 3 9
Pargo
CABRILLA 1 2 0 3 6
ATUN 2 1 0 1 4
Lenguado
CONCLUSIONES Como ya hemos indicado en este informe,
Co
SELECCIÓN DE las granas de cultivo de las especies selec-
rr
Co
ie
ES P E C I ES CA N D I DATAS cionadas deberán ubicarse siempre en
nt
rr
e
ie
Co
emplazamientos costero marinos cuyas
pe
nt
D
rr
ru
e
ie
e acuerdo a la metodología aplicada y a temperaturas del agua se correspondan
co
an
nt
st
e
a
las puntuaciones obtenidas, conforme con su perfil óptimo de reproducción y cre-
er
oc
de
a
eá
a los criterios propuestos, se recomienda cimiento la mayor parte del año o durante
pe
ni
um
ru
ca
como especies más apropiadas para el desa- su ciclo productivo.
an
bo
pe
a
ld
rrollo de su cultivo, en esta primera fase de
ru
t
an
desarrollo de la acuicultura de peces marinos De las cuatro especies finalmente escogi-
a
en el Perú, las siguientes especies: das según la metodología propuesta (len- Tacna
guado, chita, corvina y pargo lunarejo),
• Lenguado las tres primeras son cultivables en la Por el contrario, el pargo lunarejo es solo recomendable en el área
• Chita mayor parte de la costa peruana que se
• Corvina corresponde con aguas más frías (desde
ubicada más al norte (zona de Tumbes), donde las aguas son más
• Pargo lunarejo Tacna hasta Paita). cálidas y apenas reciben la influencia de la corriente de Humboldt.
196 ANEXO 6 197
L O S S I S T E M A S D E C U LT I V O A C O N S E JA B L E S
PA RA ESTAS ES P E C I ES S O N:
Lenguado Chita Corvina Pargo lunarejo

(Paralichthys adspersus) (Anisostremus scapularis) (Cilus gilberti) (Lutyanus guttatus)
H AT C H E RY H AT C H E RY H AT C H E RY H AT C H E RY
Instalaciones en tierra Instalaciones en tierra Instalaciones en tierra Instalaciones en tierra
y circuito cerrado. y circuito cerrado. y circuito cerrado. y circuito cerrado.
PREENGORDE PREENGORDE PREENGORDE PREENGORDE

• Instalaciones en tierra, tanques • Instalaciones en tierra, tanques • Instalaciones en tierra, tanques • Instalaciones en tierra,
de fibra y circuito cerrado. de fibra y circuito abierto. de fibra y circuito abierto. tanques de fibra y circuito abierto.
• Instalaciones en tierra, tanques • Balsas flotantes con • Balsas flotantes con • Instalaciones en tierra,
de fibras similar y circuito diámetro intermedio ( 20 a 25 m). diámetro intermedio ( 20 a 25 m). tanques de fibra o tierra
abierto o cerrado. (intermareales), balsas
ENGORDE ENGORDE flotantes de diámetro
ENGORDE intermedio ( 20 a 25 m).
ENGORDE
A R E A D E C U LT I VO A R E A D E C U LT I VO
A R E A D E C U LT I VO De Tacna a Paita. De Tacna a Paita.
De Tacna a Paita.
A R E A D E C U LT I VO
De Paita a Tumbes.
P R O P U E S TA S C L AV E PA R A
E L D ESA R R O L LO D E ESTAS ES P E C I ES
Creación de hatcheries Realizar un plan nacional Realizar un plan nacional

público/privadas por especie seleccionada por especie seleccionada
que garanticen el en todas sus áreas en todas sus áreas
suministro de alevines. productivas y tecnológicas. productivas y tecnológicas.
198 ANEXO 7 199
Guía de indicadores para la evaluación ambiental
En este sentido, la acuicultura contribuye

de manera sustancial a la erradicación de Prevención
la pobreza, la seguridad alimentaria y el
sustento de millones de personas a través
de un incremento en la producción mundial Minimización
Contexto de peces, crustáceos y moluscos.
Todas las actividades humanas ejercen una Rehabilitación

L a Agenda 2030 para el Desarrollo Sos-
tenible y los Objetivos de Desarrollo
Sostenible (ODS) de las Naciones Unidas
de un desarrollo basado en los derechos,
equitativos e inclusivos, en el que no se deje
a nadie atrás. Por otro, uno de los principa-
influencia sobre el medio que las rodea, y
el cultivo de peces marinos en tanques en
tierra o viveros flotantes no es una excep- (Y eventualmente)
comporta una gran importancia para les retos a los que se enfrenta la humanidad ción, al utilizar recursos del medio ambiente
el sector de la acuicultura. Por un lado, es la erradicación de la pobreza (ODS 1) y y producir, a su vez, cambios ambientales. Compensación
la Agenda 2030 ofrece una visión de un
mundo justo y sostenible, libre de miedo
la garantía alimentaria (ODS 2). Mientras
que el ODS 14 considera la conservación
Sin embargo, la contribución relativa al ambiental
impacto negativo potencial sobre el medio
y violencia, con una realización plena del y utilización sostenible de los océanos, ambiente de las actividades de acuicultura
potencial humano que contribuya a una los mares y los recursos marinos para el es mínima cuando la comparamos con el
prosperidad compartida, lograda a través desarrollo sostenible resto de las actividades humanas. Los prin-
cipales impactos ambientales relacionados
con las instalaciones de acuicultura derivan
La Agenda 2030
Gráfico 20. de la descarga de nutrientes en dilución, ofrece una visión
Objetivos de desarrollo sostenible de las Naciones Unidas.
básicamente el nitrógeno (limitante en de un mundo
aguas marinas).
justo y sostenible,
La Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) libre de miedo y
constituye el instrumento más impor- violencia,
tante utilizado para la conservación de los
recursos naturales y la defensa del medio con una realización
ambiente, ya que la mejor política en medio plena del potencial
ambiente es la proactiva/preventiva, como
se recoge en el Reglamento de Gestión
humano que
VIDA
SUBMARINA
Ambiental de los Subsectores Pesca y Acui- contribuya a
cultura del 11 de agosto del 2019 (Decreto una prosperidad
Supremo N° 012-2019-PRODUCE) en apli-
cación de la jerarquía de mitigación:
compartida.
Fuente: Naciones Unidas.
200 ANEXO7 201
Es importante considerar durante el análi- Control de condiciones sanitarias

sis los siguientes aspectos y sus probables (utilización de agentes químicos como
ESTRUCTURA
impactos ambientales y proponer medidas antibióticos).
de mitigación para que el medio ambiente
DEL EIA
donde se desarrolle la acuicultura no
impacte negativa ni persistentemente por Tamaño y número máximos de tan-
la actividad: ques en tierra o viveros flotantes per-
mitidos junto con biomasa, densidad
máxima o número de peces máximo.
• RESUMEN EJECUTIVO
• INTRODUCCIÓN
Especie de peces permitidos y sis- En el caso de cultivo en viveros
• MARCO LEGAL
tema de cultivo. flotantes, disposiciones mínimas de
• DESCRIP CIÓN DEL PROYECTO
seguridad y de calidad en términos de
Columna de agua: temperatura, • ESTUDIO DE LINEA BASE
anclaje y de materiales a ser utilizados - FÍSICO
salinidad, oxígeno disuelto, propieda- para la infraestructura de la jaula inclu- - BIOLÓGICO
des ópticas (turbidez, sólidos en sus- yendo redes. - S O C I O C U LT U RA L
pensión), nutrientes, clorofila. • IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN
Tipo de alimentación: pienso permi- DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
Uso de sustancias peligrosas y su tido junto con la cantidad de alimento METODOLOGÍA Y MATRICES DE EVALUACIÓN
almacenamiento. aceptado y especificaciones para la • PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
máxima cantidad de nutrientes que está - M E D I DA S D E P R E V E N C I Ó N Y M I T I GAC I Ó N
Uso de sistemas de refrigeración y - PLAN DE MONITOREO
autorizado añadirse al ecosistema.
sus impactos. - PLAN DE CONTINGENCIAS
- PLAN DE CIERRE
Registros de brotes de enfermedades, - P L A N D E PA RT I C I PAC I Ó N C I U DA DA N A
Estado físico, químico y biológico tratamientos, cuándo y en qué dosis. • COSTOS DE IMPLEMENTAR EL
de las aguas marítimas involucradas PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
y de los fondos marinos. Monitoreo de efluentes.
202 203
La selección de especies permitirá

plantear una metodología más
adaptada a la situación actual de la
acuicultura peruana que permita
generar un gran valor estratégico.
204 ANEXO 8 205
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Marine finfish species diversification: current situation and prospects in Mediterra-

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https://www.produce.gob.pe/documentos/acuicultura/pnda-resumen-sp.pdf www.sna-peru.com
El Programa Nacional de Innovación en Pesca y Acuicultura
es un programa de inversión pública del Ministerio
de la Producción del Perú, a cargo del fomento del Sistema
Nacional de Innovación en Pesca y Acuicultura.
Av. Vasco Nuñez de Balboa N° 271,

Miraflores, Lima Perú. Telf. 4796372
www.pnipa.gob.pe

Hoja de Ruta Peces Marinos 05.08.21

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El PNIPA se reserva los derechos de autor de la información presentada en este título.

PRESENTACIÓN 6 6.7. Grupos de interés del sector de la acuicultura de peces marinos 97

Fuente: Elaboración propia.

• Clúster Acuiplus, de forma

Es importante insistir que, en la

• El sector • La percepción social, • Modelos de • Consideración • Promoción del • Generación

referencia al entorno de Perú

El denominador común de todos los casos

El cultivo intensivo del salmón

de trabajo del país,

Fuente: European Environment Agency: https://www.eea.europa.eu/data-and-maps/indicators/aquaculture-production-4/assessment

0 250 500 750 1000 1250 1500

L os principales grupos de cultivo marino

Las almejas se producen principalmente

El cultivo de múgiles se realiza mayorita-

denominadas “hosha”, a partir de ejemplares

La cría del atún rojo se realiza a partir de ejem-

140 000 toneladas deña, Córcega, Malta, y Grecia.

en el año 2000 (Apromar, 2010). Basados en el desarrollo de este cultivo en

En la actualidad, el sector de la dorada

Aquaculture Technology and Innovation

Producción acuicola dorada + lubina mundial (t.)

Egipto 150.000 Portugal

Fuente: Apromar 0,6% 0,5%

Acuicultura en América Latina:

de peces diadromos ha revertido esta situa- doras, la aparición de recurrentes brotes

La situación se ha ido revirtiendo con

Tabla 1. y altamente tecnológico. No obstante, y a

País Valor (M€) %Var. anual

Chile 8.330 31,8%

Vietnam 7.772 6,3%

Tailandia 2.163 9,9% un mayor El modelo de producción de Chile se funda-

España 466 3,8% su producción 10 primero países productores a escala

mundial de los productos del mar. No

A ﬁn de hacer frente a este escenario, peces planos, que abarcan

La producción acuícola asiática destaca

A sia es considerado un continente de

Volumen (cien toneladas)

Oceanía Asia (Sur) Asia (Sureste) Asia (otros) China

45 millones medio millón de toneladas, son el resultado

Esta iniciativa resalta su preocupación por

14 miembros saludable, altamente nutritiva y con una

del sector La clave de la estrategia de GSI se basa

• Gran apuesta por la

• Colaboración con la Global

Estado del arte

del cultivo de peces 1. 2. 3.

• Especies. • Mercado. • Sociales

de 10 años. Aunque no es conside- peces marinos y necesaria.

por parte de empresarios e inversores, del incipiente,

D esde el conocimiento del proceso pro-

Identiﬁcación de a tener en cuenta y reforzar potenciales

exista una experiencia sólida en todo Cultivos en

El lenguado, la Existe una gran falta de conocimiento en el

La tecnología de peces de mayor desarrollo

Por otro lado, a modo de buena práctica, en el

El hecho que de momento no existan die-

Nombre Localización Especie Descripción