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en
Economía de la Facultad de Ciencias Económicas de la
Universidad Nacional de Córdoba1
Agustín Belluzzo* y Santiago Buraschi**
Resumen
El plan de estudios de la Licenciatura en Economía de la Facultad de
Ciencias Económicas (FCE) de la Universidad Nacional de Córdoba (UNC)
ha sido objeto de sucesivas reformas a lo largo de su historia. Cada una de
esas ellas ha estado atravesada por el contexto económico, político y social
de la época.
En el presente trabajo nos proponemos llevar a cabo un estudio comparativo
de los distintos planes de estudio que organizaron formalmente la enseñanza
de la Economía (Política) en la FCE de la UNC, desde su creación a
mediados de los sesenta hasta la actualidad, en términos de su capacidad
para abordar el estudio de distintas escuelas de pensamiento de la Economía
Política, el estudio de los límites y alcances de cada una de esas escuelas de
pensamiento y su puesta en diálogo y su vínculo con los problemas
económicos, políticos y sociales de la época, entre otras cuestiones.
Llevaremos a cabo dicho estudio comparativo a partir de un análisis de los
diferentes planes de estudio según constan en las diferentes resoluciones del
Honorable Consejo Superior de la UNC y el Honorable Consejo Directivo
de la FCE y los programas de las materias que componían y componen
dichos planes de estudio, complementados con el relato de diversos
informantes claves que transitaron la Universidad en cada época.
Palabras clave: planes de estudio, Facultad de Ciencias Económicas –
UNC, investigación.
Eje N°6: “El estudio de la Economía y el Derecho”
1
El presente trabajo es una continuación del presentado en las V Jornadas de Economía Crítica.
*
Agustín Belluzzo estudia la Lic. en Economía en la FCE-UNC y participa del CoPenCE! (Colectivo
de Pensamiento Crítico en Economía), Regional Organizadora en Córdoba de las Jornadas de
Economía Crítica. agustinbelluzzo@gmail.com
**
Santiago Buraschi estudia la Lic. en Economía en la FCE-UNC y participa del CoPenCE! (Colectivo
de Pensamiento Crítico en Economía), Regional Organizadora en Córdoba de las Jornadas de
Economía Crítica. santiburaschi@gmail.com
Introducción
Este trabajo nace desde una inquietud colectiva y pensamos que nos ayudará a
responder algunas preguntas. Como estudiantes de la Licenciatura de Economía de la
Facultad de Ciencias Económicas (FCE) de la Universidad Nacional de Córdoba (UNC)
nos hemos encontrado con muchas dudas respecto al objeto de estudio de nuestra
disciplina y las diversas formas de entenderlo.
Uno de los aspectos que creemos más importantes para avanzar en la comprensión
de un Plan de Estudio es tomar en cuenta su devenir histórico. Creemos que poder
entender sus fundamentos y factores más influyentes a la hora de su confección puede
ser una poderosa herramienta para avanzar en un proceso que tenga como objetivo una
eventual reforma de dicho Plan de Estudio.
Es por ello que, como primer paso, nos planteamos realizar un análisis
comparativo de los distintos planes de estudio que ha tenido la FCE - UNC tomando
como base las ordenanzas que los regulan. A partir del estudio de dichas ordenanzas
trataremos de definir algunos ejes centrales que nos permitan avanzar en dicho sentido.
Finalmente, no está de más señalar que este trabajo es sólo una primera
aproximación a la problemática histórica. El contexto a reconstruir presenta muchas
complejidades que no podrán ser abordados en una única investigación. Creemos que es
importante seguir trabajando en este sentido, complementándolo con el desarrollo de las
ideas de la Economía (Política), el contexto histórico, político y social de Argentina y el
proceso de la enseñanza y aprendizaje de la Economía (Política) en nuestra facultad. Es
importante saber de dónde venimos para saber hacia dónde caminamos.
Análisis comparativo de los Planes de Estudio
Hay cinco resoluciones que trabajan con la creación de un nuevo plan. La primera
de ellas es la ordenanza N°70 que data del año '53 que da comienzo a la Licenciatura en
Ciencias Económicas. En este plan no se introduce la licenciatura propiamente dicha,
sino un curso que serviría a los egresados de la carrera de Contador Público interesados
en profundizar sus conocimientos en el área de la Economía (Política). Es por esto que
existe un amplio número de materias compartidas.
La última actualización se dio en el año '09 con la ordenanza N°452 siendo este el
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Esta hipótesis permanece sujeta a confirmación en próximas entrevistas.
plan que rige actualmente. Una vez más no se alteró sustancialmente el carácter de los
planes anteriores, hecho que se propone explícitamente en su documento de elaboración
aunque se intenta presentar como un cambio progresista respecto a sus predecesores.
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Por “Económicas” entendemos aquellas materias de contenido estrictamente económico tales
como las distintas microeconomías, macroeconomías, Economía Internacional, Economía Monetaria,
Contabilidad Social (cuentas nacionales), Geografía Económica (por tratarse de análisis cuantitativos de
datos), etc. Por “Matemáticas” entendemos aquellas materias que brindan formación en el dominio de
herramientas cuantitativas tales como las matemáticas (incluyendo Economía Matemática), estadísticas y
econométricas. Por “Humanísticas” entendemos aquellas materias cuyo contenido refiere a otras
disciplinas de las Ciencias Sociales y Humanidades tales como las historias, Sociología Económica,
Introducción a las Ciencias Sociales, etc. Finalmente, por “Contables y Jurídicas” entendemos aquellas
materias que brindan una formación en técnica contable y el derecho tales como las contabilidades,
derechos, Principios de Administración, etc.
Trabajo Final y Metodología de la Investigación: La existencia o no de un
Trabajo Final de grado y/o un curso de Metodología de la Investigación es un
indicador del lugar que tiene la práctica investigativa en la formación del
economista.
Ca ntidad de
22 38 35 33 36
m ate rias
P ro po rc ión
22/22 38/38 35/35 30/33 30/36
o bligato rias
P ro po rc ión
0/22 0/38 0/35 3/33 6/36
optativa s
P ro po rc ión
0,45 (10) 0,55 (21) 0,54 (19) 0,50 (15) 0,47 (14)
e c o nó m ic as
P ro po rc ión
0,14 (3) 0,24 (9) 0,23 (8) 0,23 (7) 0,27 (8)
m ate m átic a s
P ro po rc ión
0,23 (5) 0,11 (4) 0,14 (5) 0,13 (4) 0,13 (4)
hum a nís tic a s
P ro po rc ión
C o nta ble s y 0,18 (4) 0,11 (4) 0,09 (3) 0,13 (4) 0,13 (4)
Jurídic as
E xte ns ión
4 6 6 5 5
c arre ra
T rabajo F ina l No Sí Sí No Sí
M e to do logía
de la No Sí (s e m ina rio) Sí (se m ina rio) No No
inve s tiga c ión
4
Esta información fue obtenida en las entrevistas realizadas.
Público más los dos años que, estimamos, requería cursar las materias que pertenecían
estrictamente a la Licenciatura en Ciencias Económicas). Por otro lado, mientras que los
planes de estudio de los años ‘65 y ‘76 contaban con seis años de duración, los de los
años ‘78 y ‘09 contaron con tan sólo cinco. Suponemos que ésto se corresponde con una
tendencia generalizada de las últimas décadas orientada a, por un lado, recortar el
tiempo promedio de permanencia en la Universidad para reducir los “costos de la
educación” y, por otro, satisfacer la creciente demanda de mano de obra
profesionalizada del mercado laboral. Por último, llama la atención que a esta reducción
de la extensión en años de la licenciatura no le corresponde una disminución
proporcional de la cantidad de materias lo que, naturalmente, se traduce en una currícula
más “cargada”.
Llama la atención, el modo en que, hace cincuenta años, era imposible imaginar la
formación del economista aislada de la práctica investigativa (de hecho, la “carrera
académica” era prácticamente la única alternativa laboral) y su contraste con lo que en
la actualidad parece ser el extremo opuesto, ésto es, una profunda desatención de dicha
práctica (aún considerando las innovaciones introducidas por la última reforma).
El último aspecto que nos interesa analizar se vincula con la mayor o menor
preponderancia de cátedras únicas en los diferentes cursos que han compuesto la
carrera. Hemos comprobado que esta identificación de un único docente o equipo de
docentes con cada materia para los cursos que no forman parte del Ciclo Común es una
constante que se repite a lo largo de toda la historia de la Licenciatura en Economía. Por
ende, la falta de pluralidad no sólo se ve reflejada en los programas de las asignaturas
sino también en la inexistencia de opciones a la hora de elegir una cátedra al dejar la
posibilidad de contar con una perspectiva plural y crítica librada a la discrecionalidad
del docente a cargo, lo que, lamentablemente, muchas veces refuerza el recorte
neoclásico.
Indagar sobre las razones que permitan explicar este derrotero histórico es una
tarea importante que, esperamos, debiera conducirnos a una mejor comprensión de la
actual configuración del plan de estudio de la Licenciatura en Economía.
De esta manera, los distintos integrantes de este equipo, que tenía a Aldo Arnaudo
como “director”, viajaron a las principales universidades de Estados Unidos para llevar
a cabo sus estudios de posgrado. En esas experiencias tuvieron acceso a las ideas
económicas que predominaban en las esferas académicas norteamericanas (sobre todo
aquellas relacionadas con los desarrollos de lo que se conoce como Síntesis Neoclásica),
y comenzaron con un proceso de importación de esas ideas, introduciéndolas en el
ámbito de la FCE.
Con la perspectiva que este intercambio les había dejado, los investigadores del
IEF comenzaron a trabajar en la confección de un Plan de Estudios que reflejara lo más
fielmente posible las currículas de las universidades en las que habían cursado sus
doctorados. Con esta impronta, el 11 de diciembre del año '65 se crea la Licenciatura en
Economía.
El grupo de once investigadores del IEF se mantuvo en pie y logró adquirir cierto
prestigio e incluso alguno de sus integrantes, como por ejemplo Aldo Arnaudo, logró
obtener premios internacionales. Es por ello que la década comprendida entre mediados
del '60 y del '70 es recordada como la “Década de oro” del Instituto de Economía y
Finanzas.
Queda entonces en evidencia como la licenciatura surge como una carrera que no
podía pensarse alejada de la práctica de investigación, sobre todo si se tiene en cuenta
que, por aquel entonces, esta era prácticamente la única salida laboral del egresado. Esto
puede observarse en la estructura del plan '65, ya que en el mismo se preveía la
confección de un Trabajo Final para obtener el título de grado, acompañado de un
Seminario para apoyar a su elaboración.
Luego de esa posición central que ocupó la investigación en los primeros años,
sería progresivamente relegada hasta ocupar un lugar marginal dentro de la formación
del economista.
Dos hechos serían fundamentales para alcanzar este resultado. En primer lugar, la
dictadura militar iniciada en marzo del año '76 supondría una suspensión de los debates
en todos los ámbitos, y la FCE no sería la excepción. El desembarco de las políticas
neoliberales tendría su correlato académico con la intensificación de la economía
neoclásica, nutrida por los nuevos aportes de los teóricos de las expectativas racionales.
El IEF seguiría con su nutrida actividad, pero circunscripta a los aportes en torno a la
corriente principal. Además, un integrante del Instituto, Rinaldo Colomé, sería
nombrado Decano Interventor por el delegado militar. Estas circunstancias se vieron
reflejadas en el plan de estudio que sería introducido por la ordenanza 222 en diciembre
del año '78. Se eliminó la condición de elaborar un Trabajo Final para obtener el título
de grado, conjuntamente con el seminario que auxiliaba su elaboración. En
consecuencia, los estudiantes perdieron un instrumento importante en su formación
como investigadores, quedando la misma circunscripta a las monografías requeridas en
algunas materias (generalmente como condición de aprobación para estudiantes
promocionados), o a su propia iniciativa extra-curricular.
Conclusiones
En primer lugar, lo que más llamó nuestra atención fue que, a pesar de algunas
pequeñas variaciones, la estructura del plan de estudio de la Licenciatura en Economía
ha permanecido inalterada a través de los años. Asimismo, sus contenidos teóricos
tampoco han sido sujetos a grandes modificaciones e incluso la actualización de la
bibliografía central se ha desarrollado lentamente quedando algunas veces obsoleta.
Algo que sí hemos podido notar en el transcurso de los planes es la pérdida del
espíritu investigativo. Desde el lugar preponderante que ocupaba en sus inicios ha sido
gradualmente relegado de la currícula, en concordancia con la modificación que fue
sufriendo el perfil del egresado.
Será fruto de futuras indagaciones el tratar de encontrar explicaciones que refieran
a la poca flexibilidad de los planes a lo largo del tiempo. Sin embargo, creemos que
algunas probables lecturas de este fenómeno pueden ser, en primer lugar, que los
procesos de confección de los planes de estudio no hayan sido participativos y, en
segundo, que la teoría Neoclásica haya mantenido su hegemonía.
Por todas estas cuestiones, consideramos que este trabajo no es más que una
primera instancia en una búsqueda colectiva necesaria para pensar en una reforma de la
enseñanza en economía, que tenga a la pluralidad en las ideas como un eje central.
Bibliografía
www.eco.unc.edu.ar
www.ief.eco.unc.edu.ar