GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE SUCRE

DIRECCIÓN MUNICIPAL DE JUVENTUDES

Sucre - Bolivia
2020
 CONTENIDO
INTRODUCCIÓN 1
1. ¿POR QUÉ UN PLAN DE JUVENTUD? 2
1.1. GESTIÓN Y POLÍTICAS PÚBLICAS JUVENILES 2
1.2. LINEAMIENTOS DE PLANIFICACIÓN DE LA GESTIÓN PÚBLICA 3
1.3. PLAN DE JUVENTUDES Y PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 5
1.4. UN PLAN DESDE LAS JUVENTUDES 6
2. METODOLOGÍA 7
2.1. ESTRATEGIAS METODOLÓGICAS PARA EL DIAGNÓSTICO 8
2.1.1. PROCESO DE CONSTRUCCIÓN DEL PLAN MUNICIPAL DE JUVENTUD SUCRE 8
2.2. ALINEAMIENTO AL PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 9
2.3. LINEAS DE ACCIÓN EN PLAN ESTRÁTEGICO VINCULADO A JUVENTUDES 9
2.3.1. Sucre con Juventud Trabajadora 9
2.3.2. Visión de desarrollo 10
3. ENFOQUE POLÍTICO DIRECCIÓN MUNICIPAL DE JUVENTUDES 11
3.1. MISIÓN 11
3.2. VISIÓN 11
3.3. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS 11
4. DIAGNÓSTICO 12
4.1. MARCO NORMATIVO 12
4.1.1. PRINCIPIOS Y VALORES 14
4.2. FODA DIRECCIÓN MUNICIPAL DE JUVENTUDES 14
4.3. ENFOQUES 15
4.4. ANÁLISIS DE DATOS 15
4.4.1. DATOS DEMOCRÁFICOS JUVENTUDES SUCRE 15
4.4.2. ACTIVIDAD ECONÓMICA JUVENTUDES SUCRE 17
4.4.3. NIVEL DE EDUCACIÓN JUVENTUDES SUCRE 18
4.4.4. POBLACIÓN ECONOMICAMENTE ACTIVA 18
4.4.5. ANÁLISIS DATOS LINEA BASE JUVENTUDES SUCRE 19
4.5. ANÁLISIS DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN 21
4.5.1. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL 21
5. POLÍTICAS PÚBLICAS MUNICIPALES DE LA JUVENTUD 34
5.1. EJE: SALUD 34
5.2. EJE: DEPORTE 37
5.3. EJE: VIOLENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA 38
5.4. EJE: JOVENES EN SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD 39
 5.5. EJE: EDUCACIÓN 41
5.6. EJE: ARTE Y CULTURA 42
5.7. EJE: PARTICIPACIÓN POLÍTICA JUVENIL 44
5.8. EJE: MEDIO AMBIENTE 46
5.9. EJE: EMPLEO Y EMPRENDIMIETOS JUVENILES 47
6. GESTIÓN DEL PLAN MUNICIPAL DE JUVENTUDES 49
6.1. DESAFÍO DE ARTICULACIÓN CON PTDI Y PEI 49
6.2. DESAFIOS DE GESTIÓN ARTICULADA 49
6.3. FORTALECIMIENTO DE LA DIRECCIÓN 51
6.3. INDICADORES DE MEDICIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS JUVENILES 53
7. PROYECCIÓN PRESUPUESTARIA 57
REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA 72
ANEXOS 73
GRÁFICOS
Ilustración 1. FICHA TÉCNICA RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN ........................................... 22
Ilustración 2. ¿Cómo entiendes la participación y representación desde las y los jóvenes en el
municipio de Sucre? .............................................................................................. 22
Ilustración 3. ¿Conoce la conformación y las atribuciones del Concejo Municipal de la Juventud? 23
Ilustración 4. ¿A tu criterio cuáles son los principales problemas para el acceso a empleo digno
de las y los jóvenes? .............................................................................................. 23
Ilustración 5. ¿Qué se debería hacer de manera prioritaria para generar oportunidades de
emprendimiento desde el municipio? ......................................................................... 24
Ilustración 6. ¿Cuáles son las principales necesidades que enfrentan las y los jóvenes en el ámbito
educativo municipal? ............................................................................................. 24
Ilustración 7. ¿Cuál es su percepción sobre Orientación Vocacional en las Unidades Educativas del
Municipio? .......................................................................................................... 25
Ilustración 8. ¿Cuál es su percepción sobre la educación integral en sexualidad para jóvenes? ... 25
Ilustración 9. ¿Para ti qué tan importante es la Educación Integral Sexual en Unidades Educativas
y Universidades?................................................................................................... 26
Ilustración 10. ¿Desde tu experiencia consideras que se apoya a científicos jóvenes desde el
municipio? .......................................................................................................... 26
Ilustración 11. ¿Cuándo acudes a tu centro de salud que atención requieres? ........................ 27
Ilustración 12. Cuándo acudes a un centro de salud para atención médica:........................... 27
Ilustración 13. ¿Qué tan importante es para ti garantizar el acceso gratuito a adolescentes y
jóvenes a la salud integral en tu posta? ...................................................................... 28
Ilustración 14. ¿Cuál es tu percepción de reacciones desde el municipio para la atención de
enfermedades transmisibles y endémicas para los jóvenes? .............................................. 28
Ilustración 15. ¿cuál es la realidad de arte y cultura en el municipio? .................................. 29
Ilustración 16. En el ámbito deportivo las principales necesidades de las y los jóvenes son: ...... 29
Ilustración 17. Desde tu experiencia que acciones son prioritarias para la prevención de la
violencia en las y los jóvenes del municipio ................................................................. 30
Ilustración 18. ¿Qué acciones promoverían una Cultura de Paz en el municipio? ..................... 30
Ilustración 19. En tu criterio con que acciones se puede contribuir a la prevención de la violencia
sexual ............................................................................................................... 31
Ilustración 20. ¿Cuál es tu concepción sobre la preservación de la biodiversidad en el municipio?32
Ilustración 21. ¿Desde tu realidad cuáles son los principales problemas que afectan a la
biodiversidad y recursos naturales?............................................................................ 32
Ilustración 22. ¿De acuerdo CON tu criterio en que acciones medioambientales pueden incidir las
y los jóvenes? ...................................................................................................... 33
TABLAS
Tabla 1. PROCESO DE CONSTRUCCIÓN DEL PLAN MUNICIPAL DE JUVENTUD SUCRE .................... 8
Tabla 2. Línea estratégica 1: Promoción de la institucionalidad de los procesos de formación
técnica a los jóvenes.nea Estratégica 1: Promoción de la institucionalidad de los procesos de
formación téca .................................................................................................... 10
Tabla 3. Línea Estratégica 2: Promoción de generación de empleo e inserción al mercado laboral
de jóvenes. ........................................................................................................ 10
Tabla 4. Línea Estratégica 3: Apoyo a las iniciativas empresariales. .................................... 11
Tabla 5Línea de acción: SERVICIOS DE SALUD INTEGRAL DIFERENCIADA A ADOLESCENTES Y
JOVENES ............................................................................................................ 34
Tabla 6. Línea de Acción: PROMOVER EL DEPORTE EN LAS Y LOS JOVENES ............................ 37
Tabla 7. Línea de acción: PREVENCIÓN DE VIOLENCIA Y PROMOCIÓN DE CULTURA DE PAZ ......... 38
Tabla 8. Línea de acción: ATENCIÓN Y PROTECCIÓN A JÓVENES EN SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD
....................................................................................................................... 39
Tabla 9. Línea de acción: EDUCACIÓN, Y FORMACIÓN CIENTÍFICA TECNOLÓGICA.................... 41
Tabla 10. Línea de acción: COORDINACIÓN Y PROMOCIÓN DEL ARTE, CULTURA ...................... 42
Tabla 11. Línea de acción: REPRESENTACIÓN Y PARTICIPACIÓN JUVENIL .............................. 44
Tabla 12. Línea de acción: ACCIONES DE PRESERVACIÓN Y CONSERVACIÓN, DE BIODIVERSIDAD,
RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE ................................................................... 46
Tabla 13. Línea de acción: EMPLEO Y EMPRENDIMIENTO JUVENILES – CENTRO DE EMPLEABILIDAD
JUVENIL (CEJ) ..................................................................................................... 47
INTRODUCCIÓN
La Dirección Municipal de la Juventud, se enmarca en la Ley Municipal No. 047/2014, es responsable
de la formulación, desarrollo, ejecución, seguimiento y evaluación de las políticas públicas, además
se constituye en la instancia técnica de consulta del Concejo Municipal de la Juventud y del Comité
Interinstitucional de Políticas para la juventud, debiendo implementar y ejecutar el Plan Municipal
de la Juventud en coordinación con todas las instancias del Sistema Municipal de la Juventud.

Una Dirección Municipal de la Juventud, planificada y ordenada como instancia especializada en

materia de juventudes del municipio de Sucre, formula, implementa y ejecuta políticas públicas,
programas y proyectos con las juventudes. Por ello la gestión municipal 2020 ha puesto todos sus
esfuerzos para cumplir con sus atribuciones y construir de manera participativa el Plan Municipal
de las Juventudes en el marco de las normativas legales e instrumentos nacionales de planificación.

Esta Dirección se plantea como MISIÓN “Contribuir al desarrollo integral de las juventudes a partir
del diseño, formulación, ejecución y seguimientos de políticas públicas, programas y proyectos en
coordinación con las y los jóvenes, y articulación con instancias públicas y privadas para reducir las
brechas de desigualdad”; y VISIÓN “Ser una instancia municipal oficial con enfoque de derechos
humanos, fortalecidos y reconocidos en políticas de juventudes, que responde con eficiencia y
calidez humana en base a sus atribuciones para el desarrollo integral de las juventudes”.

En el marco de los lineamientos estratégicos para la construcción de políticas públicas establecidos

en la ley municipal de la Juventud 047/14 el PLAN contiene EJES con Líneas de acción y objetivos
estratégicos, que contemplan: la Representación y Participación juvenil municipal, el Empleo digno
y Emprendimientos juveniles, la Educación, y formación Científica Tecnológica, los Servicios de
Salud Integral diferenciada para la juventud, el Arte, Cultura y Deporte, la Prevención de Violencia
y Cultura de paz y el Medio ambiente, Biodiversidad y Recursos Naturales.

El Plan Municipal de la Juventud considera criterios e instrumentos metodológicos que permiten el

alineamiento a las directrices de planificación de las Entidades Territoriales Autónomas, en
cumplimiento y respondiendo al Sistema de Planificación Integral del Estado.

La articulación interinstitucional entre dependencias públicas relacionadas a temas de juventudes

y desarrollo humano y la coordinación intersectorial, referidas a las entidades de la sociedad civil
son el fundamento de la operatividad de las acciones planteadas en el Plan Municipal de las
Juventudes.

1
 1. ¿POR QUÉ UN PLAN DE JUVENTUD?

1.1. GESTIÓN Y POLÍTICAS PÚBLICAS JUVENILES

Las políticas públicas son estrategias de elaboración conjunta entre los gobiernos y la sociedad
civil, destinadas a mejorar la calidad de vida de diversos sectores de nuestra sociedad. Estas
políticas, para que sean efectivamente públicas deben ser asumidas por el grupo meta al que se
refieren y conocidas por la sociedad en su conjunto buscando su internalización y el alcance de
objetivos.
Por lo anterior, la formulación de políticas públicas juveniles es un reto de las instituciones
responsables a partir de participación de las juventudes en todas las fases de la política pública
para garantizar la operatividad al momento ejecutar las políticas públicas diseñadas y elaboradas
para este sector de la sociedad.
En este marco, se hace imprescindible que, a la hora de elaborar, planes, programas y proyectos
de desarrollo dirigidos a la juventud, se cuente con la participación y protagónica de los verdaderos
beneficiarios de estas políticas públicas.
La razón del Plan de Juventudes Municipal de Sucre radica en un proceso histórico de incidencia
de las juventudes desde sus instancias de participación, es decir las organizaciones y agrupaciones
de jóvenes, el concejo municipal de la juventud y los actores que trabajan temáticas de la juventud
del último decenio.
Por otra parte, responde a un sistema planificación y de autonomías y descentralización en el país.
Por ello otra razón fundamental del plan es su fundamento en la Ley Autonómica para el Desarrollo
Integral de la Juventud, misma que fue promulgada el 15 de diciembre del 2014.

SISTEMA MUNICIPAL DE JUVENTUDES DE SUCRE

(Ley Autonómica para el Desarrollo Integral de la Juventud 047/14)
Congreso Municipal Es la máxima instancia democrática participativa, deliberativa y resolutiva de
de la Juventud las organizaciones y agrupaciones juveniles del municipio de Sucre
Concejo Municipal I. Se constituye en la máxima instancia de representación, participación,
de la Juventud seguimiento, deliberación de la juventud a nivel municipal, es interlocutor ante la
administración pública para proponer la elaboración, implementación y evaluación
de políticas públicas a favor de la juventud.
II. El Concejo Municipal de la Juventud es una instancia de gestión municipal en
asuntos de la juventud, de carácter social y autónomo en el ejercicio de sus
funciones.
Dirección Se crea la Dirección Municipal de la Juventud, en el Órgano Ejecutivo Municipal; como
Municipal de las responsable de la formulación, desarrollo, ejecución, seguimiento y evaluación de
Juventud políticas públicas en coordinación del Concejo Municipal de la Juventud.
La Dirección Municipal de la Juventud deberá implementar y ejecutar el Plan
Municipal de la Juventud en coordinación con todas las instancias del Sistema
Municipal de la Juventud.
El Comité Es la instancia técnica interinstitucional a nivel municipal, encargada de elaborar,
Municipal ejecutar, coordinar, evaluar e informar sobre las políticas públicas, planes y
interinstitucional programas destinados a la juventud, de acuerdo a sus competencias.
de Políticas para la
Juventud

2
 1.2. LINEAMIENTOS DE PLANIFICACIÓN DE LA GESTIÓN PÚBLICA
Los fundamentos que orientan el Plan de Juventud de Sucre se enmarcan también en las bases
para los Planes Estratégicos Institucionales establecidas en Ley N°777 que son los siguientes:

● Planificación con integralidad. Es la planificación del desarrollo integral para Vivir Bien,
en sus diferentes dimensiones sociales, culturales, políticas, económicas, ecológicas y
afectivas, en las diferentes estructuras organizativas del Estado, para permitir el encuentro
armonioso entre el conjunto de seres, componentes y elementos de la Madre Tierra.
● Planificación con complementariedad. Comprende las concurrencias de acciones, en el
marco de metas y resultados comunes, por parte de todas las entidades comprendidas en
el ámbito de aplicación de la Ley N° 777 del SPIE para alcanzar el desarrollo integral para
Vivir Bien y construir una sociedad justa, solidaria y equitativa.
● Planificación con coordinación. Es la coordinación entre el Órgano Rector del Sistema de
Planificación Integral del Estado y las entidades comprendidas en el ámbito de aplicación
de la Ley N°777 del SPIE, para la articulación y concordancia del proceso cíclico de la
planificación de largo, mediano y corto plazo concordante con el Plan de Desarrollo
Económico y Social (PDES).
● Planificación con respeto de derechos. Consiste en aplicar la planificación del desarrollo
integral para Vivir Bien de largo, mediano y corto plazo, de forma complementaria,
compatible e interdependiente con la gestión de los sistemas de vida, considerando los
derechos establecidos en la Constitución Política del Estado y en el Artículo 9 de la Ley N°
300, Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para Vivir Bien.
● Planificación con transparencia. Consiste en la generación, procesamiento y difusión de
información sobre la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de los procesos de
planificación y su implementación en todos los niveles del Estado, con información
oportuna sobre la administración de los recursos públicos, promoviendo el control social,
permitiendo el acceso a la información y practicando la integridad y ética pública.

3
PROCESO CICLICO DE LA PLANIFICACIÓN

La planificación de mediano plazo se implementa en un proceso cíclico que comprende las

siguientes fases:

Formulación de
planes

Asignación de
Evaluación y
recursos
ajuste
MUNICIPIO

Implementación
Seguimiento
integral

RELACIÓN Y JERARQUÍA DE PLANES

Los planes en el marco del Sistema de Planificación del Estado SPIE tienen una jerarquía e
interdependencia que permite una articulación organizada de metas y resultados, así como
la construcción de procesos de complementariedad en el proceso de planificación sectorial
y territorial.

PANIFICACIÓN A LARGO PLAZO

● Plan General de Desarrollo Económico y Social (PGDES)
PLANIFICACIÓN DE MEDIANO PLAZO
• Plan de Desarrollo Económico y Social (PDES)
• Planes Sectoriales (PSDI)
• Planes Territoriales de Desarrollo Integral (PTDI)
• Planes de Gestión Territorial Comunitaria (PGTC)
• Planes Estratégicos Institucionales (PEI)
• Planes de Empresas Públicas
• Estrategias de Desarrollo Integral (EDI) regiones metropolitanas
PLANIFICACIÓN DE CORTO PLAZO
• Planes inmediatos
• Planes Operativos Anuales (POA)
Fuente: Lineamientos Metodológicos para la formulación de Planes Estratégicos Institucionales (2016)

4
 1.3. PLAN DE JUVENTUDES Y PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL
En virtud de la jerarquía de planificación del Estado, para efectos de operatividad el plan municipal
de juventudes de Sucre alinea a los criterios establecidos para la formulación de planes de mediano
plazo para las instancias públicas como es el Plan Estratégico Institucional (PEI). Misma se define
como el instrumento que permite constituir una misión y visión institucional compartidas, cuyas
estrategias, programas y proyectos permiten concretar la propuesta de desarrollo institucional en
consonancia con la planificación sectorial, territorial y nacional.

PGDES

PDES

Planes Sectoriales de Planes Territoriales de Planes de Gestión Territorial

Desarrollo Integral (PSDI) Desarrollo Integral (PTDI)
Comunitaria (PGTC)

Estrategia de Desarrollo
Integral (EDI)

Planes Estratégicos
Institucionales (PEI)

Plan de juventud de Sucre

La Planificación Estratégica Institucional determina las acciones institucionales específicas para

alcanzar las metas y resultados definidos en la planificación de mediano plazo establecido en el
Plan Territorial de Desarrollo Integral.

Los fundamentos que orientan el Plan Municipal de la Juventud en base a la Ley N°047/14 son
los siguientes:

● Naturaleza jurídica. El Plan Municipal de la Juventud, es el instrumento de gestión

pública para la implementación de políticas específicas en materia de educación, salud
integral, atención diferenciada, salud sexual y reproductiva, prevención de embarazos no
planificados, prevención de infecciones de transmisión sexual y VIH-SIDA, empleo, deporte,
arte y cultura, jóvenes en situación de vulnerabilidad, inclusión de jóvenes en situación de
discapacidad y otras, orientadas a desarrollo humano integral de la juventud.

5
 ● Ejecución. La ejecución del Plan Municipal de la Juventud será responsabilidad del Alcalde
o Alcaldesa Municipal, Dirección Municipal de la Juventud. Así mismo podrá suscribir
convenios o acuerdos interinstitucionales para la ejecución de proyectos concurrentes para
la juventud, en el marco de las leyes vigentes.

Secretaria de Desarrollo Humano

Social

Dirección de Juventudes
Dirección de Gestión Social
y Generacional

Articulación y coordinación – Objetivos 2025 PTDI

Plan Municipal de
Juventudes

Como se puede observar en los anteriores esquemas, el Plan de Juventudes Municipal de Sucre,
responde primero a los lineamientos de planificación pública nacional, la Ley de Juventud Municipal
y en ese sentido a los instrumentos de articulación con las instancias internas del Gobierno
Autónomo Municipal de Sucre.

1.4. UN PLAN DESDE LAS JUVENTUDES

Las juventudes del Municipio de Sucre, tienen características importantes dentro de lo
democrático, social y participación en la economía como se podrá observar en el acápite de
diagnóstico. En esta parte del documento es importante hacer una relación histórica de hitos de
incidencia de las juventudes relacionado a la formulación de las políticas públicas municipales.

El proceso de incidencia en políticas públicas a partir del ejercicio de derecho a la participación,

desde las juventudes del Municipio de Sucre tiene sus fundamentos, en hitos relevantes que se
suscitan entre las gestiones 2012- 2019, a las que se hacen referencia en la siguiente tabla.

6
 AÑO Hito de Características
incidencia
2012 Cumbre de Este hito está recuperado en un documento Memoria Cumbre de la
Juventudes Juventud 2012. Donde se evidencia 302 jóvenes participantes que
Municipal trabajaron las temáticas: educación superior, inserción laboral,
emprendimiento.
El documento plantea propuestas de políticas públicas municipales
en las respectivas temáticas abordadas.
2013 Cumbre de Este hito está recuperado en un documento Memoria Cumbre de la
Juventudes Juventud 2013. Donde se evidencia 202 jóvenes participantes que
Municipal trabajaron las temáticas: liderazgo, seguimiento a políticas públicas
de cumbre 2012 y salud integral diferenciada.
El documento también plantea propuestas de políticas públicas
municipales en las respectivas temáticas abordadas.
2014 Propuesta de La Ley de Desarrollo Integral de la Juventud recupera las propuestas
Ley de la de la cumbre y los regula como lineamientos de políticas públicas
Juventudes de municipales de la juventud en Sucre.
Sucre
2015 Encuentro de Este hito refleja un proceso de incidencia desde encuentros de
Juventudes jóvenes donde plantean respuestas en el marco de la Ley de
Seguimiento a la Juventud, con acciones específicas que apoyan al desarrollo
Ley de Juventud económico de la juventud.
2019 Encuentro Posterior a 4 años de la ley de juventudes, las organizaciones de
Municipal de jóvenes preparan un encuentro de seguimiento a las políticas
Organizaciones públicas establecidas en la Ley y evalúan su grado de
y Agrupaciones implementación, entre sus conclusiones sugieren la priorización de
de Juventudes. programas y proyectos recomendando la elaboración de la Plan
Municipal de Juventudes.
Fuente: Documentos de la Dirección Municipal de la Juventud (2020)

2. METODOLOGÍA
El proceso de elaboración del Plan de Juventudes está enmarcado en el Plan Territorial de
Desarrollo Integral de Sucre 2016-2020 se realizó en base a los lineamientos metodológicos
aprobados mediante Resolución Ministerial N°032/2016 en el marco de la Ley No. 777 del Sistema
de Planificación del Estado (SPIE) que comprende la realización de un conjunto de tareas de análisis
y adopción de decisiones organizadas, establecidos en cinco bloques:

Bloque 1: Enfoque Político

Determinación del rol institucional, expresado en las declaraciones de visión y misión y en los
lineamientos generales de política o desafíos de gestión. Esta sección del plan describe las
convicciones fundamentales de la Dirección de Juventudes.

Bloque 2: Diagnóstico

Diagnóstico de la realidad interna y externa, a fin de identificar las problemáticas o las dificultades
centrales que afectan a la Dirección de Juventudes.

7
Bloque 3: Objetivos y Estrategias

Determinación de los objetivos estratégicos, basados en la identificación de los factores críticos

que inciden en la solución de problemas prioritarios.

Bloque 4: Planificación

Determinación de las estrategias, políticas y/o cursos de acción sustentados en las fortalezas de la
Dirección de Juventudes, al mismo tiempo, debilidades con la finalidad de aprovechar las
oportunidades y contrarrestar las amenazas. Los cursos de acción pueden ser organizados siguiendo
la vinculación correspondiente a la Ley 047/14

Bloque 5: Presupuesto

Proyección presupuestaria quinquenal.

2.1. ESTRATEGIAS METODOLÓGICAS PARA EL DIAGNÓSTICO

Dentro de los lineamientos metodológicos aprobados mediante Resolución Ministerial N°032/2016
establecen los contenidos mínimos del diagnóstico:

● Análisis Interno
● Análisis Externo

Es de vital importancia tener información y conocimientos de la situación actual de la Dirección de

Juventudes. Una herramienta sencilla y rápida de apreciación de la situación interna y externa de
la institución es el análisis FODA, el cual por sus siglas quiere decir: Fortalezas, Oportunidades,
Debilidades y Amenazas.

2.1.1. PROCESO DE CONSTRUCCIÓN DEL PLAN MUNICIPAL DE JUVENTUD SUCRE

T ABLA 1. PROCESO DE CONSTRUCCIÓN DEL PLAN MUNICIPAL DE JUVENTUD SUCRE
Proceso de construcción del plan municipal de juventudes
1. Decisión de la Dirección Municipal de las Juventudes
2. Construcción de la ruta de elaboración participativa
3. Diseño y aplicación de instrumentos de planificación (talleres presenciales, digitales,
formulario Google, matrices)
4. Procesamiento de datos estadísticos y trabajo de gabinete
5. Revisión de documento preliminar.
6. Presentación a las instancias correspondientes
Los mecanismos de planificación en coherencia con los lineamientos fueron en el marco del
mandato de elaboración participativa del Plan de Juventudes de Sucre, establecido en la Ley
047/14, para el análisis externo se elaborará instrumentos de recolección de percepciones de las y
los jóvenes individual y colectivamente organizados en agrupaciones/organizaciones de
juventudes.

8
 2.2. ALINEAMIENTO AL PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL
En este acápite se recupera los lineamientos planteados en el Plan Territorial de Desarrollo Integral
(PTDI) vigente del municipio de Sucre. De este instrumento es importante rescatar los elementos
planteados para el desarrollo integral de la juventud.

Los lineamientos estratégicos que se constituyen en el hilo conductor para la definición de políticas
y objetivos estratégicos del GAMS, se descuelgan del planteamiento estratégico del PDES y se
enmarcan en la visión político-filosófica de la Agenda Patriótica (Vivir Bien), priorizando el
bienestar de sus habitantes, la comunidad, su entorno y las relaciones establecidas con el medio
ambiente, respetando y rescatando los valores y características culturales de todas las
comunidades que habitan su ámbito territorial.

En ese sentido, el diseño del actual PTDI rescata e integra todos esos valores y principios,
constituyéndolos en el motor que impulsa el funcionamiento de una nueva Gestión Pública
Municipal de Sucre.
MISIÓN “Asegurar una gestión del desarrollo local, participativo, armónico,
Municipio de integrador, sostenible sin discriminación ni racismo y con identidad
Sucre 2016- propia, mediante la planificación, las gestiones, financiera, ambiental y
2020 territorial, que orientan la inversión a garantizar servicios públicos de
calidad.”
(PEI 2016 – 2020, GAMS).

VISIÓN “Ser un Gobierno Autónomo Local referente de gestión moderna e

Municipio de inteligente, que promueve el desarrollo integral, participativo,
Sucre 2016- democrático e inclusivo de forma planificada y eficiente, con tecnología y
2020 personal competente.”
(PEI 2016 – 2020, GAMS).

2.3. LINEAS DE ACCIÓN EN PLAN ESTRÁTEGICO VINCULADO A JUVENTUDES

En este acápite se recupera los lineamientos planteados en el Plan Estratégico Institucional (PEI)
vigente del municipio de Sucre. De este instrumento es importante rescatar los elementos
planteados para el desarrollo integral de la juventud.

2.3.1. Sucre con Juventud Trabajadora

El empleo juega un papel clave en la inserción económica y social de los jóvenes, puesto que
constituye la principal fuente de ingreso de las personas, proporciona integridad social y conlleva
legitimidad y reconocimiento social. Es también un ámbito de desarrollo interpersonal que facilita
los contactos y la integración a redes, y permite la participación en acciones colectivas. Por eso,
las características de la inserción de los jóvenes en el mercado de trabajo determinan su futuro.

Debido a la importancia del empleo a nivel de este segmento, el GAMS ha planificado acciones
estratégicas orientadas a estimular, capacitar y apoyar a los jóvenes para que puedan insertarse

9
 laboralmente a las bolsas de empleo local y/o a impulsar a los jóvenes emprendedores con
actividades económicas generadoras de ingresos.

2.3.2. Visión de desarrollo

Jóvenes del municipio de Sucre insertos en espacios productivos, laborales y de decisión con
igualdad de oportunidades, de formación y acceso a recursos”, para mejorar su calidad de vida.

T ABLA 2. LÍNEAESTRATÉGICA 1: P ROMOCIÓN DE LA INSTITUCIONALIDAD DE LOS PROCESOS DE FORMACIÓN

TÉCNICA A LOS JÓVENES .NEA ESTRATÉGICA 1: PROMOCIÓN DE LA INSTITUCIONALIDAD DE LOS PROCESOS DE
FORMACIÓN TÉCA

Línea Estratégica 1: Promoción de la institucionalidad de los procesos de formación técnica a los

jóvenes.
Objetivo Estratégico 1:
● Hasta el 2025 en el municipio de Sucre se ejecutarán programas de formación técnica laboral
continuos, orientado a jóvenes de todos los distritos del municipio.
Efecto que se pretende lograr:
● Recursos humanos jóvenes capacitados y cualificados.
● Mejor calidad en la formación técnica laboral
Programas/Proyectos:
● Capacitación en ramas técnicas.
● Integración educativa en ramas técnicas
● Formación de profesionales formadores.
Distritos Beneficiados: Los 8 Distritos

Esta política tiende a generar un impacto en el acceso a la formación de los jóvenes, en los procesos
técnicos. Implica involucrar de manera efectiva a la población juvenil a través de programas y
proyectos. Además, se pretende impulsar la educación técnica en las instituciones de capacitación.

T ABLA 3. L ÍNEA E STRATÉGICA 2: P ROMOCIÓN DE GENERACIÓN DE EMPLEO E INSERCIÓN AL MERCADO LABORAL

DE JÓVENES .

Esta política pretende sentar las bases de un entorno favorable para que instituciones públicas y
privadas trabajen coordinadamente, para realizar acciones que posibiliten incrementar el número
de empleos y la inserción de los jóvenes a los procesos productivos del municipio.

Línea Estratégica 2: Promoción de generación de empleo e inserción al mercado laboral de

jóvenes.
Objetivo Estratégico 2:
● Hasta el año 2025 se crearon y establecieron mecanismos que permiten el acceso en igualdad de
oportunidades a jóvenes del municipio de Sucre.
Efecto que se pretende lograr:
● Que los jóvenes puedan acceder a un empleo de calidad.
Programas/Proyectos:
● Fuentes de empleo digno.
● Bolsa de Trabajo Municipal
Distritos Beneficiados: Los 8 Distritos

10
 T ABLA 4. L ÍNEA E STRATÉGICA 3: A POYO A LAS INICIATIVAS EMPRESARIALES .

Es importante establecer programas de acceso a recursos financieros de inversión para

emprendimientos económicos y así reducir las condiciones de adversidad que los jóvenes de bajos
ingresos, enfrentan y conseguir que la opción del emprendimiento económico propio sea una
oportunidad para la generación de sus fuentes laborales.

Línea Estratégica 3: Apoyo a las iniciativas empresariales

Objetivo Estratégico 3:
● Hasta el año 2025 se apoyan iniciativas empresariales y se establecen mecanismos de financiamiento para
jóvenes emprendedores.
Efecto que se pretende lograr:
● Fomentar el espíritu emprendedor de los jóvenes y establecimiento de emprendimientos económicos propios.
Programas/Proyectos:
● Capacitación en Emprendimiento.
● Fomento al emprendimiento juvenil con ofertas crediticias para jóvenes.
● Promoción y mercadeo para productos elaborados por microempresas de jóvenes.
Distritos Beneficiados: Los 8 distritos del Municipio de Sucre

3. ENFOQUE POLÍTICO DIRECCIÓN MUNICIPAL DE JUVENTUDES

La Dirección Municipal de la Juventud es responsable de la formulación, desarrollo, ejecución,
seguimiento y evaluación de las políticas públicas, además se constituye en la instancia técnica de
consulta del Concejo Municipal de la Juventud y del Comité Interinstitucional de Políticas para la
juventud, debiendo implementar y ejecutar el Plan Municipal de la Juventud en coordinación con
todas las instancias del Sistema Municipal de la Juventud.

3.1. MISIÓN
Contribuir al desarrollo integral de las juventudes a partir del diseño, formulación, ejecución y
seguimientos de políticas públicas, programas y proyectos en coordinación con las y los jóvenes, y
articulación con instancias públicas y privadas para reducir las brechas de desigualdad.

3.2. VISIÓN
Ser una instancia municipal oficial con enfoque de derechos humanos, fortalecidos y reconocidos
en políticas de juventudes, que responde con eficiencia y calidez humana en base a sus atribuciones
para el desarrollo integral de las juventudes.

3.3. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

● Fortalecer la representación y participación juvenil en coordinación con las organizaciones de
la sociedad civil para el desarrollo integral de las juventudes.
● Optimizar y desarrollar las capacidades y habilidades de las y los jóvenes en empleabilidad y
emprendimiento para coadyuvar al desarrollo económico de las juventudes.
● Incentivar prácticas de cultura de paz, desde una convivencia pacífica de las y los jóvenes para
la prevención y reducción de toda forma de violencia.
● Gestionar de manera coordinada interinstitucional e intersectorial el acceso a la Atención
Integral Diferenciada a Adolescentes y Jóvenes.

11
● Coordinar acciones para la construcción de identidades culturales y artísticas de las y los
jóvenes del municipio.
● Promover acciones de preservación de la biodiversidad y recursos naturales desde las
juventudes.

4. DIAGNÓSTICO
4.1. MARCO NORMATIVO

En el ámbito internacional se tienen importantes referentes para el trabajo de políticas públicas

de las juventudes, siendo las más relevantes:

● Convención Iberoamericana de Derechos de los Jóvenes del año 2006. Ratificado

por Bolivia el 17 de abril de 2008.
● La Declaración, Compromiso para la Juventud y el Desarrollo y Programa de Acción
de San Salvador de octubre de 2008.

MARCO NORMATIVO NACIONAL

• Constitución Política del Estado de 07 de febrero de 2009.

• Ley del Sistema de Planificación Integral del Estado de 21 de enero de 2016.
• Ley Marco de Autonomías y Descentralización de 19 de julio de 2010.
• Ley de Educación de 20 de diciembre de 2010.
• Ley contra el Racismo y toda forma de Discriminación de 8 de octubre de 2010.
• Ley Integral para Garantizar a las Mujeres una Vida Libre de Violencia de 09 de
marzo de 2013.
• Ley de la Juventud L342 de 21 de febrero de 2013.
• Ley Departamental de la Juventud L239 de 16 de marzo de 2015.
• Ley para el Desarrollo Integral de la Juventud, Ley Autonómica Municipal N°
47/14 de 15 de diciembre de 2014.
• Ley de Gobiernos Autónomos Municipales Ley 482 de 09 de enero de 2014.

La Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia, establece que el gobierno autónomo
municipal está constituido por un Concejo Municipal con facultad deliberativa, fiscalizadora y
legislativa municipal en el ámbito de sus competencias; y un órgano ejecutivo, presidido por la
alcaldesa o el alcalde.

A su vez, la norma suprema, señala la distribución de las competencias, siendo estas privativas,
exclusivas, concurrentes y compartidas.

12
Dentro de esas competencias exclusivas, el Gobierno Autónomo Municipal debe planificar y
promover el desarrollo humano en su jurisdicción.

Las actividades del Órgano Ejecutivo del Gobierno, Autónomo Municipal, se ejecutan a través de
las Secretarias o los Secretarios Municipales, las mismas dependen directamente de la alcaldesa o
el acalde, y asumen plena responsabilidad por todos los actos de administración que desarrollan,
en el marco de las competencias asignadas en la Constitución Política del Estado a los Gobiernos
Autónomos Municipales, y en particular a su Órgano Ejecutivo, tienen las siguientes atribuciones:

1. Proponer y coadyuvar en la formulación de las políticas generales del Gobierno

Autónomo Municipal, desde un enfoque de género, generacional e interculturalidad.
2. Proponer y dirigir las Políticas Municipales, en el ámbito de las competencias asignadas
a la Secretaría Municipal a su cargo.
3. Dirigir la gestión de la Administración Pública Municipal, en el ámbito de las
competencias asignadas a su Secretaría Municipal.
4. Dictar normas administrativas, en el ámbito de su competencia.
5. Proponer Proyectos de Decretos Municipales y suscribirlos con la alcaldesa o el acalde
Municipal.
6. Resolver los asuntos administrativos que correspondan a la Secretaría Municipal a su
cargo.
7. Presentar a la alcaldesa o alcalde y al Concejo Municipal, los informes que le sean
solicitados.
8. Coordinar con las otras Secretarías Municipales, la planificación y ejecución de las
políticas del Gobierno Autónomo Municipal.
9. Promover e implementar actividades de evaluación y control de la Gestión Pública.
10. Proporcionar información sobre el uso de los recursos, a quien lo solicite, de forma
completa, veraz, adecuada y oportuna.
11. Participar de las reuniones del Gabinete Municipal, conformado por la alcaldesa o el
alcalde y las secretarias o los secretarios Municipales, y otras instancias de coordinación
que pudieran crearse.
12. Elaborar el proyecto de presupuesto de su Secretaría, concurrir a la elaboración del
Presupuesto Municipal y sus reformulados, y rendir cuentas de su ejecución.
13. Firmar Decretos Municipales y las Resoluciones Administrativas Municipales relativas al
área de sus atribuciones.
14. Proponer a la alcaldesa o alcalde, en el ámbito de sus competencias, políticas,
estrategias, acciones y proyectos de normas legales, así como programas operativos,
presupuestos y requerimientos financieros.
15. Designar y remover al personal de su Secretaría, de conformidad con las disposiciones
legales en vigencia.
13
 16. Elevar ante la alcaldesa o alcalde, la memoria y rendición de cuentas anual de su
Secretaría.
17. Cumplir con lo estipulado en las disposiciones legales en vigencia sobre la gestión por
resultados.
18. Garantizar la transparencia de información de sus acciones y la administración de los
recursos asignados.
19. Participar en la elaboración del Plan de Desarrollo Municipal y otros Planes.
20. Emitir Resoluciones Administrativas en el ámbito de sus atribuciones.
21. Implementar los Planes Municipales en cumplimiento al Sistema de Planificación
Integral del Estado - SPIE.

4.1.1. PRINCIPIOS Y VALORES

Además de los Establecidos en la Constitución Política del Estado, y demás leyes vigentes referentes
a la Juventud, la Ley Municipal Autonómica para el Desarrollo Integral de la Juventud añade:

● Principio de Identificación Regional: Todo joven se identifica con la historia y cultura

del Municipio de Sucre.

4.2. FODA DIRECCIÓN MUNICIPAL DE JUVENTUDES

FORTALEZAS
• Existen leyes y normativa de
juventudes en el Municipio.
• Sólida estructura de la Dirección
Municipal de la Juventud.
• Trabajo en equipo de la Dirección.
• Comunicación fluida del Sistema
Municipal de la Juventud.
• Se cuenta con cooperación
Interinstitucional.
• Personal capacitado en la Dirección.
• Institucionalidad de la Dirección
Municipal de la Juventud.
• Infraestructura, ambiente y
equipamiento de la Dirección.
• Horizontalidad en la coordinación de
las políticas públicas.
OPORTUNIDADES
• Respuesta a necesidades de jóvenes
en situación vulnerable.
• Suscripción de convenios, alianzas
institucionales públicas y privadas
• Coordinación interinstitucional
interna y externa .
• Creciente demanda en orientación
vocacional y empleo.
• Crecimiento del bono población
juvenil
• Aceptación y confianza de la
población juvenil.

DEBILIDADES AMENAZAS

• Retardación en ejecuciones por • Déficit presupuestario asignado a

burocracia y formalidades.
• Falta de coordinación interna entre
Secretarías y Direcciones.
• Atribuciones exceden capacidad de
respuesta del personal.
juventud.
• Restricciones normativas,
procedimentales y administrativas
para el desempeño de la Dirección.

14
 • Transición sin respaldo organizado y
ordenado de la Dirección Municipal
de la Juventud.
• Ausencia de un sistema base de
datos de la Dirección.
• Frecuente rotación del personal.
• Intereses político-partidarios que
desprestigian la institucionalidad de
la Dirección.
• Inadecuada distribución de recursos.
• Desconocimiento de la Dirección por
parte de las organizaciones
juveniles.
• Desinterés de trabajo en el área de
juventudes como sujeto social.
• Adulto-centrismo por parte del
GAMS.

4.3. ENFOQUES
• El Enfoque de Género

La transversalización de género como estrategia que supone una visión más amplia y
complementaria de las políticas tradicionales de la igualdad. Se busca establecer y obtener los
elementos por medio de los cuales se pretende incrementar la capacidad de configurar los
elementos propios y constitutivos de los planes de vida.

• La Interculturalidad

Se entiende la interculturalidad como un proceso social de interacción basado en el reconocimiento

y respeto de las diferencias entre dos o más culturas. Este proceso tiene como principios básicos
la reciprocidad, la justicia social y la equidad. Se incorporará una mirada intercultural en el
desarrollo de los productos de esta evaluación, en tanto la dimensión étnica- cultural se encuentra
intrínsecamente ligada a la cuestión de género.

• Enfoque de Derechos Humanos

En términos generales, el enfoque de derechos como marco conceptual para abordar el desarrollo
sostenible y sustentable a partir de la atención a los grupos vulnerables, el cual se basa en
estándares internacionales para promover y proteger los derechos humanos. El enfoque de
derechos integra las normas, estándares y principios – igualdad, equidad, rendición de cuentas,
empoderamiento y participación- del sistema internacional de derechos humanos en los planes,
políticas y procesos de desarrollo.

4.4. ANÁLISIS DE DATOS

4.4.1. DATOS DEMOCRÁFICOS JUVENTUDES SUCRE

DATOS GENERALES DE POBLACION

Nivel territorial Mujeres Hombres Total

15
 Bolivia 5.028.265 4.998.989 10.027.262

Chuquisaca 293.041 283.112 576.153

Sucre 135.722 123.666 259.388

Fuente: CNPV 2012

Población joven: comprendida entre 15 y 29 años

Nivel territorial Censo 2012 Población Joven % Población Joven

Bolivia 10,027,262 2,837,547 28%

Chuquisaca 576,153 155,862 27%

Sucre 259,388 84,407 33%

Fuente: CNPV 2012

16
 4.4.2. ACTIVIDAD ECONÓMICA JUVENTUDES SUCRE

Actividad económica Jóvenes Municipio de Sucre

(16-29 años)

W: Descripciones incompletas 1739

V: Sin especificar 1194

U: Servicios de organizaciones y órganos… 1

T: Actividades de los hogares privados como… 1308

S: Otras actividades de servicios 637

R: Actividades artísticas, de entretenimiento y… 503

Q: Servicios de salud y de asistencia social 1306

P: Servicios de Educación 1094

O: Administración pública, defensa y planes de… 1166

N: Actividades de servicios administrativos y de apoyo 987

M: Actividades profesionales, científicas y técnicas 1188

L: Actividades inmobiliarias 24

K: Actividades financieras y de seguros 546

J: Información y comunicaciones 975

I: Actividades de alojamiento y de servcios de comida 2313

H: Transporte y almacenamiento 2258

G: Comercio al por mayor y menor, reparación de… 7344

F: Construcción 5664

E: Suministro de agua, evacuación de aguas… 29

D: Suministro de electricidad Gas, vapor y aire… 34

C: Industria manufacturera 4381

B: Explotación de minas y canteras 165

A: Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 1522

0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000

Fuente: INE 2012 – Edad Simple agrupada

17
 4.4.3. NIVEL DE EDUCACIÓN JUVENTUDES SUCRE

Nivel más alto instrucción que aprobó Municipio

(16-29 años )

Sin especificar 664

Otro 419
Técnico de Instituto 1,111
Militar o Policial 250
Normal Superior 1,033
Doctorado 77
Maestría 420
Licenciatura 17,237
Técnico universitario 10,199
Sistema Actual: Secundaria (16 A 29 años) 39,960
Sistema Actual: Primaria (16 a 29 años) 7,079
Inicial (Pre-kinder, kinder) 76
Curso de alfabetización 127
Ninguno 924
0 5,00010,00015,00020,00025,00030,00035,00040,00045,000

Fuente: INE 2012 – Edad Simple agrupada

4.4.4. POBLACIÓN ECONOMICAMENTE ACTIVA

Población Adolescente y Joven

105.007

Población Población
Económicamente Económicamente
activa (PEA) inactiva (PEI)
35.144 (33%) 69.863 (67%)

Desocupados
Ocupados 29.038 Temporal Permanente
29.038 17% 12.169 57.694
83% 17% 83%

Cesante Aspirante
3.993 2.113
65% 35%

Fuente: ENAJ 2008

18
 4.4.5. ANÁLISIS DATOS LINEA BASE JUVENTUDES SUCRE

SALUD INTEGRAL - Satisfacción por la atención de salud recibida en Sucre, 48%

DIFERENCIADA A satisfecho, 28% poco satisfecho y 17% no sabe y 7% insatisfecho. (ENAJ
ADOLESCENTES Y 2008)
JOVENES
- Población adolescente y joven según temas de educación sexual
recibida en Sucre, 69% Reproducción, 53% Planificación familiar, 48% VIH,
23% Derechos Reproductivos, 21% Violencia Sexual, 13% Ningún tema. (ENAJ
2008)
- La mitad de los adolescentes y jóvenes no conoce sus derechos
sexuales y reproductivos. (ENAJ 2008)
- Mujeres adolescentes y jóvenes según experiencia de embarazo y
embarazo deseado en Sucre, 75% Embarazo no deseado, 60% no estuvo
embarazada, 40% estuvo embarazada, 25% embarazo deseado. (ENAJ 2008)
- Población adolescente y joven en Sucre, según métodos de
anticoncepción que conoce 75% condón, 45% pastilla, 24% no conoce ningún
método, 24% Inyectable, 21% DIU, 7% anticoncepción de emergencia. (ENAJ
2008)
- Edad promedio de la primera relación sexual en Sucre 17 años.
(ENAJ 2008)
- Población adolescente y joven en sucre según uso de condón en
primera relación sexual, 54% No uso, 40% Si uso, 5% no está seguro, 1% no
sabe. (ENAJ 2008)
- Población femenina adolescente y joven en Sucre, según uso de
método anticonceptivo 60% No usa método anticonceptivo, 40% Usa
anticonceptivo. (ENAJ 2008)
DEPORTE - Actividad en el tiempo de ocio de adolescentes y jóvenes en Sucre,
33% deportes, 18% socializar, 13% hobbies y pasatiempo, 11% otros, 10%
labores de casa, 8% cuidado de menores, 7% internet/juegos, 1% descansa.
(ENAJ 2008)
- Población adolescente y joven en Sucre según agrupación a la que
pertenece 24% deportivo. (ENAJ 2008)
- Población adolescente y joven según grupo en el que le gustaría
participar, 34% deportivo, 20% ninguno, 11% cultural, 10% música, 9% otro,
8% danza, 5% apoyo social, 4% religioso. (ENAJ 2008)
VIOLENCIA Y - Población adolescente y joven en Sucre según persona que forzó a
SEGURIDAD la relación sexual, 30% amigo, 28% familiar, 25% desconocido, 11%
CIUDADANA enamorado, 6% no responde. (ENAJ 2008)
- Solamente el 6% de las víctimas de agresión sexual denuncio el
hecho. (ENAJ 2008)
- Población adolescente y joven en Sucre según tipo de agresión
recibida, 47% agresión verbal, 41 no fue agredida, 5% %presión por notas,
4% indiferencia, 2% otro, 1% encierro. (ENAJ 2008)

19
SITUACIÓN DE - Población adolescente y joven según motivo de discriminación en
VULNERABILIDAD Sucre, 21% Por mi apariencia, 21% Por ser mujer, 14% razones étnico-
culturales, 13% otro, 9% razones socioeconómicas, 6% por ser joven, 6% por
ser de otro lugar, 5% por no tener experiencia de trabajo, 4% por no tener
estudios. (ENAJ 2008)
EDUCACIÓN - Población adolescente y joven según temas de educación sexual
recibida en Sucre, 69% Reproducción, 53% Planificación familiar, 48% VIH,
23% Derechos Reproductivos, 21% Violencia Sexual, 13% Ningún tema. (ENAJ
2008)
- La mitad de los adolescentes y jóvenes no conoce sus derechos
sexuales y reproductivos. (ENAJ 2008)
- Alternativas de financiamiento para estudios en Sucre, 89% el
financiamiento a través de los padres y 17% el autofinanciamiento para
afrontar gastos educativos. (ENJA 2008)
- Población adolescente y joven en Sucre no matriculada según razón
de no matriculación 17% Falta de dinero, 31% Trabajo, 18% Embarazo, 2%.
(ENAJ 2008)
- Permanecer matriculado en un establecimiento reduce la
probabilidad de pobreza moderada en 12% (ENAJ 2008)
- Población adolescente y joven donde accede a computadora 46%
Casa, 19% Centro educativo, 84% Café internet. (ENAJ 2008)
ARTE Y CULTURA - Actividad en el tiempo de ocio de adolescentes y jóvenes en Sucre,
33% deportes, 18% socializar, 13% hobbies y pasatiempo, 11% otros, 10%
labores de casa, 8% cuidado de menores, 7% internet/juegos, 1% descansa.
(ENAJ 2008)
- Población adolescente y joven en Sucre según agrupación a la que
pertenece 24% deportivo. (ENAJ 2008)
- Población adolescente y joven según grupo en el que le gustaría
participar, 34% deportivo, 20% ninguno, 11% cultural, 10% música, 9% otro,
8% danza, 5% apoyo social, 4% religioso. (ENAJ 2008)
- El 28% de la población adolescente y joven en Sucre se auto
identifica perteneciente al grupo originario o étnico quechua (ENAJ 2008)
REPRESENTACIÓN - Ejercicio de liderazgo en organizaciones de Sucre, el 11% de
Y PARTICIPACIÓN adolescentes y jóvenes que pertenecen a algún tipo de organización
JUVENIL manifiestan que cumplen roles de líder, 6% varones, 5 % mujeres. (ENAJ
2008).
EMPLEO Y - Población adolescente y joven ocupada según capacitación laboral
EMPRENDIMIETOS en Sucre, 90% Conoce ofertas de cursos, 64% Desearía recibir capacitación,
JUVENILES 36% Realiza labores sin capacitación. (ENAJ 2008)
- Población adolescente y joven desocupada e inactiva según razón
de no trabajar en Sucre, 82% porque primordialmente se dedica a estudios,
15% no trabaja porque sus padres no le permiten, 8% no desea trabajar.
(ENAJ 2008)

20
 - Los/las adolescentes y jóvenes asalariados 55%, tienen mayor
posibilidad de ser pobres que los trabajadores independientes 43% y
trabajadores familiares 41%. (ENAJ 2008)
- El mayor índice de inactividad económica se aprecia en la ciudad
de Sucre (199). (ENAJ 2008)
- Población adolescente y joven según condición de subempleo en
Sucre, Subempleo por horas 68%, Empleo pleno 26%, Subempleo por ingreso
6%. (ENAJ 2008).
- Composición del ingreso de adolescentes y jóvenes en Sucre,
Ingreso laboral principal 84%, Otros Ingresos 16%. (ENAJ 2008)
- Composición del gasto del hogar 55% Alimentación, 18% Educación.
(ENAJ 2008)
- Indicadores de pobreza moderada 40% y extrema 22%. (ENAJ 2008)

4.5. ANÁLISIS DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN

4.5.1. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL

En este acápite se analiza el formulario Proceso de Recolección de Información para la

Construcción Participativa del Plan Municipal de Las Juventudes previamente validado por la
Dirección Municipal de la Juventud y las Organizaciones Juveniles de Sucre, para la aplicación de
una recolección de información virtual en base a la siguiente ficha técnica.

21
I LUSTRACIÓN 1. FICHA TÉCNICA RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN

APLICACIÓN DE FORMULARIO: 09/09/2020 – 17/09/2020

POBLACIÓN: 16 – 28 años.
COBERTURA: 8 distritos Municipio de Sucre.

ALCANCE: Percepción ciudadana.

Varones: 201
Mujeres: 351
MUESTRA:
Otros: 3
TOTAL: 555

Sondeo de percepción rápido. Formulario de opción

METODOLOGÍA:
múltiple Google.

INSTITUCIÓN RESPONSABLE: Dirección Municipal de la Juventud

CONSULTORA PROCESADORA DE
Data Disruptiva
DATOS:

I LUSTRACIÓN 2. ¿Cómo entiendes la participación y representación desde las y los jóvenes en

el municipio de Sucre?

¿Cómo entiendes la participación y representación desde las y los

jóvenes en el municipio de Sucre?

21%
6%
56%
17%

Articulación Asistencia Elecciones No tengo

Como puede observarse las respuestas de las y los jóvenes evidencian un 56% indicando que la
participación y representación juvenil es articulación en instancias (Gobiernos estudiantiles,

22
organizaciones/agrupaciones, etc.), mientras el 21% no tiene conocimiento sobre procesos de
participación y el 17% entiende como asistencia a reuniones convocadas y obligadas por
establecimientos educativos y/o autoridades.

I LUSTRACIÓN 3. ¿Conoce la conformación y las atribuciones del Concejo Municipal de la

Juventud?

¿Conoce la conformación y las atribuciones del Concejo Municipal de la

Juventud?

28%

72%

No Sí

Con la finalidad de contrastar si las y los jóvenes conocen al Concejo Municipal de Juventudes
creado mediante Ley 047/14, ellas y ellos respondieron en un 72% que desconocen la instancia de
Juventudes, frente a un 28% que si conoce la instancia.

I LUSTRACIÓN 4. ¿A tu criterio cuáles son los principales problemas para el acceso a empleo
digno de las y los jóvenes?

¿A tu criterio cuáles son los principales problemas para el acceso a

empleo digno de las y los jóvenes?

Realizar Estudios de orferta y demanda laboral 4%

No hay empresas que oferten empleo 26%

No existe estudios de orferta y demanda de… 2%

Instancias empeladoras exigen experiencia… 47%

Discriminación a jóvenes gestantes 3%

Ausencia de promoción de empleo 10%

Ausencia de iniciativas para el acceso a empleo 9%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50%

Resultado de la solicitud de priorizar el empleo en el presente Plan para la elaboración de

indicadores, se obtuvo que un 47% revela que las instancias empleadoras exigen experiencia laboral
sin previa oportunidad de empleo, mientras el 26 % respondió que no hay empresas que oferten
empleos en la ciudad.

23
I LUSTRACIÓN 5. ¿Qué se debería hacer de manera prioritaria para generar oportunidades de
emprendimiento desde el municipio?

¿Qué se debería hacer de manera prioritaria para generar

oportunidades de emprendimiento desde el municipio?

Gestionar 25%

Planes 12%

Oportunidades 10%

Reconocimiento 31%

Identificar 19%

Estudios 3%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35%

En la línea del anterior gráfico el 31% respondió que el Municipio debe promover el Reconocimiento
de las prácticas y pasantías profesionales como experiencia laboral, a la vez el 25% respondió que
desde el municipio se debe gestionar empleos en el marco de sus competencias, frente a un 19%
que respondió como necesario identificar iniciativas desde el municipio para emprendimientos
juveniles.

I LUSTRACIÓN 6. ¿Cuáles son las principales necesidades que enfrentan las y los jóvenes en el
ámbito educativo municipal?

¿Cuáles son las principales necesidades que enfrentan las y los jóvenes
en el ámbito educativo municipal?

La infraestructura educativa no es adecuada 10%

La conectividad y acceso a internet no ha sido

30%
resuelto

Fortalecimiento a la implementación de
19%
bachillerato tecnico humanistico

Ausencia de políticas de apoyo a investigadores 41%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45%

Otra preocupación en el ámbito municipal vinculado con las y los jóvenes son las condiciones de
una educación eficaz y con calidad. En tal sentido, el 41% respondió que existe ausencia de políticas
y apoyo a investigadores jóvenes del municipio, asimismo apuntan como principal necesidad la
conectividad y el acceso a internet.

24
I LUSTRACIÓN 7. ¿Cuál es su percepción sobre Orientación Vocacional en las Unidades Educativas
del Municipio?

¿Cuál es su percepción sobre Orientación Vocacional en las Unidades

Educativas del Municipio?

La Orientación vocacional no es importante para

las y los jóvenes

Es insuficiente, por lo que el municipio debería

elaborar programas de orientación vocacional

U. Educativas se atiende la Orientación

Vocacional

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%

Las y los jóvenes están preocupados por el desarrollo de habilidades y capacidades para acceder a
empleos, un 81% respondió que es insuficiente, por lo que el municipio debería elaborar programas
de orientación vocacional, mientras el 13 % considera que las unidades educativas atienden temas
de orientación vocacional.

I LUSTRACIÓN 8. ¿Cuál es su percepción sobre la educación integral en sexualidad para jóvenes?

¿Cuál es su percepción sobre la educación integral en sexualidad para

jóvenes?

Sigue siendo tabú, inclusive prohibida en algunas

27%
U.E.

Las maestras/os desarrollan de manera integral

19%
la educación en sexualidad

Hay ausencia de programas de sexualidad desde

54%
el Municipio

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

El contexto en el municipio de Sucre en los dos últimos años, en particular durante la cuarentena
evidencio altos índices de embarazos en adolescentes, por tal un 54% respondió que hay ausencia
de programas de educación integral en sexualidad promovidas por el municipio, así también un 27
% respondió que todavía es un tabú e inclusive prohibida en algunas unidades educativas.

25
I LUSTRACIÓN 9. ¿Para ti qué tan importante es la Educación Integral Sexual en Unidades
Educativas y Universidades?

¿Para ti qué tan importante es la Educación Integral Sexual en Unidades

Educativas y Universidades?

No es importante 1%

Muy Importante 86%

Importante 13%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

En relación con el anterior gráfico, las y los jóvenes respondieron en un 86% que la educación
integral sexual es muy importante, un 13% respondió que es importante, mientras solo el 1%
respondió que no tiene importancia.

I LUSTRACIÓN 10. ¿Desde tu experiencia consideras que se apoya a científicos jóvenes desde el
municipio?

¿Desde tu experiencia consideras que se apoya a científicos jóvenes

desde el municipio?

Desconozco de acciones que apoyen a jovenes

68%
investigadores y/o científicos

Conozco que el municipio no tiene programas de

18%
apoyo a jóvenes cientifíficos

Conozco de programas de apoyo a jóvenes

14%
cientificos desde el municipio

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%

El Plan Municipal de Juventudes siguiendo los lineamientos de la Ley Municipal 047 debe desarrollar
políticas educativas en el marco de sus competencias municipales. Por ello, se pretendió indagar
desde sus propias experiencias el apoyo que perciben en investigación y ciencia. Un 68% de jóvenes
desconoce acciones que apoyen a jóvenes investigadores y/o científicos en el municipio, mientras
el 18% asegura que el municipio no cuenta con programas de apoyo a jóvenes científicos en
particular.

26
I LUSTRACIÓN 11. ¿Cuándo acudes a tu centro de salud que atención requieres?

¿Cuándo acudes a tu centro de salud que atención requieres?

Prevención de enfermedades 4%

Información sobre salud integral 16%

Estudios, análisis, laboratorios 30%

Atención médica diferenciada 44%

Acceso a metodos anticonceptivos 6%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50%

El gráfico muestra que un 44% de las y los jóvenes requiere atención médica diferenciada conforme
a su rango de edad, el 30% respondió que necesita estudios, análisis y laboratorios; mientras un
16% respondió que precisa información sobre salud integral.

I LUSTRACIÓN 12. Cuándo acudes a un centro de salud para atención médica:

Cuándo acudes a un centro de salud para atención médica:

Se niega niega la atención mádica y se exige la

10%
presencia de progenitores o tutores

La atención es igual que a cualquier otro

43%
ciudadano, no exitste diferencia.

Hay atención médica diferenciada para

14%
adolescentes y jóvenes

Existe violencia y/o maltrato por parte de los

4%
prestadores de salud

A momento de recibir atención existe prejuicios,

29%
estigmas y/o discriminación por el hecho de ser…

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50%

El 43% de las y los jóvenes respondió que no existe una atención diferenciada cuando acude a un
centro de salud, mientras un 29% señalo la existencia de prejuicios, estigmas y/o discriminación
por el hecho de ser jóvenes a momento de recibir atención médica.

27
I LUSTRACIÓN 13. ¿Qué tan importante es para ti garantizar el acceso gratuito a adolescentes y
jóvenes a la salud integral en tu posta?

¿Qué tan importante es para ti garantizar el acceso gratuito a adolescentes

y jóvenes a la salud integral en tu posta?

No es importante 1%

Muy importante 79%

Importante 20%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%

El 79% de las y los jóvenes ha señalado como muy importante garantizar el acceso gratuito a salud
integral de su posta, un 20% ha respondido que es importante y un 1% que no es importante.

I LUSTRACIÓN 14. ¿Cuál es tu percepción de reacciones desde el municipio para la atención de

enfermedades transmisibles y endémicas para los jóvenes?

¿Cuál es tu percepción de reacciones desde el municipio para la atención de

enfermedades transmisibles y endémicas para los jóvenes?

No se cuenta con información suficiente

sobre la atención de las postas de salud 62%
del municipio

La reacción del municipio es eficiente y

oportuna hacia la juventud 8%

Ausencia de acciones humanitarias en

situaciones paupérrimas de las y los 30%
jóvenes

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%

Teniendo como antecedente la emergencia atravesada, se tuvo interés por recabar las
percepciones de las y los jóvenes frente a la atención de enfermedades transmisibles y endémicas,
señalando un 62% de respuestas que no se cuenta con información suficiente sobre la atención de
sus postas de salud y un 30% que remarca la ausencia de acciones humanitarias en situaciones
paupérrimas de las y los jóvenes.

28
I LUSTRACIÓN 15. ¿cuál es la realidad de arte y cultura en el municipio?

Desde tu percepción ¿cuál es la realidad de arte y cultura en el municipio?

Limitadas acciones de promoción, reconocimiento

22%
y premiación a talentos artísticos y culturales

Hay ausencia en iniciativas e

investigaciones de las identidades 25%
culturales de los jóvenes del municipio

El arte y la cultura lamentablemente se entiende

como eventos circunstanciales (festival de la 22%
cultura)

Carencia de programas, proyectos para

fomentar el arte y la cultura enfocada en 31%
la juventud

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35%

El 31% de las y los jóvenes del municipio percibe carencia de programas, proyectos para fomentar
el arte y la cultura enfocada en la juventud, el 25% indica que hay ausencia en iniciativas e
investigaciones de las identidades culturales de los jóvenes del municipio y un 22% señala limitadas
acciones de promoción, reconocimiento y premiación a talentos artísticos y culturales y que
lamentablemente se entiende como eventos culturales circunstanciales.

I LUSTRACIÓN 16. En el ámbito deportivo las principales necesidades de las y los jóvenes son:

En el ámbito deportivo las principales necesidades de las y los

jóvenes son:

Todas las anteriores 46%

Promoción permanente de las

instancias deportivas del municipio en 17%
los 8 distritos
Fomento, reconocimiento y apoyo a
jóvenes deportistas destacados del 19%
municipio
Apertura de espacios de formación
deportiva enfocado a las y los jóvenes 17%
del municipio

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50%

Las y los jóvenes del municipio consideran como principales necesidades la Promoción permanente
de las instancias deportivas del municipio en los 8 distritos, así como el fomento, reconocimiento

29
y apoyo a jóvenes deportistas destacados del municipio y la apertura de espacios de formación
deportiva enfocadas a la juventud.

I LUSTRACIÓN 17. Desde tu experiencia que acciones son prioritarias para la prevención de la
violencia en las y los jóvenes del municipio

Desde tu experiencia que acciones son prioritarias para la prevención de la

violencia en las y los jóvenes del municipio

Uso de tecnologías de información

como medio para la promoción de la no 23%
violencia y cultura de paz

Promoción de programas para formación de

28%
jóvenes promotores de una cultura de paz

Innovación en estrategias, mecanismos

e instrumentos de información para la 34%
prevención de la violencia

Articulación y encuentros entre jóvenes

16%
por una cultura de paz y no violencia

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40%

Desde su experiencia las y los jóvenes han señalado como acciones prioritarias para la prevención
de la violencia en el municipio la innovación en estrategias, mecanismos e instrumentos de
información para la prevención (34%), la promoción de programas para formación de jóvenes
promotores de una cultura de paz (28%) y el uso de tecnologías de información como medio de
información y prevención de la violencia y promoción de una cultura de paz en el municipio.

I LUSTRACIÓN 18. ¿Qué acciones promoverían una Cultura de Paz en el municipio?

¿Qué acciones promoverían una Cultura de Paz en el municipio?

Promover procesos de formación para resolución

24%
de conflictos desde el dialogo y la concertación

Fortalecimiento a agrupaciones y
organizaciones juveniles para actitudes 29%
no violentas

Concursos para iniciativas innovadoras

11%
desde los jóvenes

Acciones desde el municipio para

promover inteligencia emocional y 36%
habilidades sociales

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40%

30
El 36% de las y los jóvenes han señalado acciones desde el municipio para promover inteligencia
emocional y habilidades sociales, el 29% el fortalecimiento a agrupaciones y organizaciones
juveniles para actitudes no violentas y el 24% la promoción de procesos de formación para
resolución de conflictos desde el dialogo y la concertación como acciones a ser promovidas desde
el municipio para una cultura de paz.

I LUSTRACIÓN 19. En tu criterio con que acciones se puede contribuir a la prevención de la

violencia sexual

En tu criterio con que acciones se puede contribuir a la prevención de la

violencia sexual

Promoción, información de la ruta de

33%
denuncia en delitos de violencia sexual

Fortalecimiento a agrupaciones y
organizaciones juveniles para actitudes 25%
no violentas, misoginias, machistas

Concursos para iniciativas innovadoras

desde las y los jóvenes contra la cultura 13%
machista y patriarcal

Acciones desde el municipio para promover la

inteligencia emocional y habilidades sociales para 29%
una cultura de paz

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35%

El 33% de las y los jóvenes han señalado como acciones para la prevención de la violencia sexual,
la promoción e información de la ruta de denuncia en delitos de violencia sexual; un 29% ha
señalado como acción promover inteligencia emocional y habilidades sociales en las y los jóvenes,
y un 25% apunta como acción de prevención el fortalecimiento a organizaciones y agrupaciones
juveniles para actitudes no violentas.

31
I LUSTRACIÓN 20. ¿Cuál es tu concepción sobre la preservación de la biodiversidad en el
municipio?

¿Cuál es tu concepción sobre la preservación de la biodiversidad en el

municipio?

La biodiversidad es igual a medio

ambiente

Es la integralidad de los componentes

de fauna y flora, y sus características en
el municipio

Entiendo que se trata de seres vivos sin

distinción en el espacio municipal

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%

El 53% de las y los jóvenes que respondieron el formulario ha señalado que existe ausencia de
conciencia ciudadana sobre el rol de la flora y fauna de nuestro entorno de vida, un 25% indica que
no se promociona iniciativas de conciencia ciudadana ecológica con las juventudes, y un 11% ha
respondido que no se promociona ecosistemas y áreas protegidas municipales.

I LUSTRACIÓN 21. ¿Desde tu realidad cuáles son los principales problemas que afectan a la
biodiversidad y recursos naturales?
¿Desde tu realidad cuáles son los principales problemas que afectan a la
biodiversidad y los recursos naturales?

No se promociona iniciativas de
conciencia ciudadana ecológica con las 26%
juventudes

No se promociona ecosistemas y áreas

11%
protegidas municipales

La trata y tenencia de animales silvestres y

9%
animales en peligro de extinción

Ausencia de conciencia ciudadana

sobre el rol de la flora y fauna de 54%
nuestro entorno de vida

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

Las y los jóvenes del municipio han señalado como principal problema que afecta la biodiversidad
y los recursos naturales, la ausencia de conciencia ciudadana sobre el rol de la flora y fauna de
nuestro entorno de vida, en segundo lugar, la falta de iniciativas de conciencia ciudadana ecológica

32
con las juventudes, así como la no promoción de ecosistemas y áreas protegidas municipales en
tercer lugar.

I LUSTRACIÓN 22. ¿De acuerdo CON tu criterio en que acciones medioambientales pueden
incidir las y los jóvenes?

¿De acuerdo a tu criterio en que acciones medioambientales pueden

incidir las y los jóvenes?

Promoción de campañas de
restauración ambiental sobre
35%
contaminación hidrica, atmosférica y por
residuos sólidos

Participación como actores en

45%
programas de protección ambienta

Iniciativas desde el arte y la cultura para

21%
identificarnos como Sucre ciudad limpia

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50%

El 45% de las y los jóvenes desde su criterio consideran como acciones de incidencia
medioambientales las siguientes: Participación como actores en programas de protección
ambiental (45%); Promoción de campañas de restauración ambiental sobre contaminación hídrica,
atmosférica y por residuos sólidos (35%) y las iniciativas desde el arte y la cultura para identificarnos
como Sucre ciudad limpia.

33
 5. POLÍTICAS PÚBLICAS MUNICIPALES DE LA JUVENTUD

5.1. EJE: SALUD

T ABLA 5L ÍNEA DE ACCIÓN : SERVICIOS DE SALUD INTEGRAL DIFERENCIADA A ADOLESCENTES Y
JOVENES
Objetivo: Gestionar el acceso a la Atención Integral Diferenciada a Adolescentes y Jóvenes.
INDICADOR DE
RESULTADO ACCIONES RESPONSABLES PLAZOS
IMPACTO
Programa de
Fortalecimiento a x x x x x
No. (8) de Centros AIDAJ. - Dirección
centros AIDAJ Programa de Municipal
Centros de Promoción de
distritales de la
salud AIDAJ Centros AIDAJ.
brindan Juventud
por Distrito
servicios de - Comité
brindan
calidad y Interinstitu
servicios
accesibles con cional
integrales y
personal - Dirección
accesibles en x x x x x
cualificado y Municipal
salud sexual y
sensibilizado en Modelo de AIDAJ de Salud
salud
salud sexual y implementado en - Sub
reproductiva.
salud 8 centros de salud Alcaldías
reproductiva. por distrito. Distritales.

Porcentaje de - Dirección
jóvenes 16 a 28 Municipal
años que de la
culminan el Juventud
Jóvenes entre programa de - Comité
16 a 28 años salud sexual y Interinstitu
acceden al salud cional
programa de reproductiva Programa de - Dirección
educación y cuentan con Educación y Municipal
sensibilización habilidades para sensibilización en de Salud
x x x x x
en salud la vida, salud sexual salud - Dirección
sexual y salud contribuyendo a reproductiva para Municipal
reproductiva la prevención las y los jóvenes. de
en centros de los Educación
AIDAJ en los 8 embarazos no - Sub
Distritos. deseados, Alcaldías
ITS/VIH/sida, Distritales
Violencia en - SEDES
Razón de
Género.
Jóvenes 16 a
Porcentaje de
28 años Programa de - Dirección
jóvenes que
acceden a prevención de Municipal
acceden a
procesos de consumo de de la
procesos de
sensibilización drogas, bebidas Juventud x x x
prevención de
y prevención alcohólicas y otras - Comité
consumo de
del consumo sustancias lesivas Interinstitu
drogas y
de drogas y a la salud. cional
sustancias
otras

34
sustancias lesivas a la - Dirección
adictivas. salud. Municipal
de Salud
- Dirección
Municipal
de
Educación
- Sub
Alcaldías
Distritales
- Dirección
Municipal
Porcentaje de de la
jóvenes con Juventud
capacidades - Comité
Jóvenes de 16 Programa de
individuales y Interinstitu
a 28 años promoción,
colectivas cional
acceden a protección y
fortalecidas que - Dirección
procesos de restablecimiento
contribuyen a Municipal x x
gestión de de la salud mental
un desarrollo de Salud
inteligencia y gestión de
individual y - Dirección
emocional y inteligencia
colectivo en la Municipal
salud mental. emocional.
comunidad, de
como resultado Educación
del programa. - Sub
Alcaldías
Distritales
Número jóvenes
de 16 a 28 años
cuentan con
mejores - Dirección
oportunidades Municipal
de vida, como de la
Jóvenes de 16 consecuencia de Juventud
Programa de
a 28 años la prevención - Comité
prevención de
acceden a de ITS, Interinstitu
ITS/VIH/sida
métodos de embarazos no cional
anticoncepció deseados - Dirección
n modernos, Municipal x x x x x
reduciendo las Porcentaje de de Salud
Programa de
ITS, disminución de - Dirección
prevención de
embarazos no embarazos no Municipal
embarazos no
deseados y sus deseados en el de
deseados
efectos municipio de Educación
Sucre - Sub
contribuye a Alcaldías
proyectos de Distritales
vida y mejores
oportunidades
de desarrollo.
Jóvenes de 16 Porcentaje de - Dirección
Programa de
a 28 años jóvenes de 16 a Municipal
detección,
víctimas y 28 años de la
atención a víctimas
sobrevivientes sobrevivientes Juventud x x x x x
y sobrevivientes de
de la violencia de la violencia - Comité
la violencia en
en razón de razón de género Interinstitu
razón de género.
género restitución de cional
35
acceden a su salud - Dirección
servicios de biopsicosocial, Municipal
atención como resultado de Salud
integral en de los servicios - Dirección
salud sexual y recibidos en los Municipal
salud centros AIDAJ. de
reproductiva Educación
- Sub
Alcaldías
Distritales

36
 5.2. EJE: DEPORTE

T ABLA 6. L ÍNEA DE ACCIÓN : PROMOVER EL DEPORTE EN LAS Y LOS JOVENES

Objetivo: Incentivar la actividad deportiva en las y los jóvenes.
INDICADOR DE
RESULTADO ACCIONES RESPONSABLES PLAZOS
IMPACTO
Proyecto de apoyo, - Dirección
fomento, incentivo y Municipal
x x
Jóvenes entre reconocimiento al de la
16 y 28 años deporte juvenil. Juventud.
que practican - Comité
Porcentaje de
algún deporte Interinstitu
Jóvenes
son cional.
beneficiados
beneficiados - Dirección
con el
con los Municipal
Programa de
programas de Proyecto de acceso a de Salud.
Fomento,
apoyo, infraestructura y - Jefatura
incentivo y
fomento, equipamiento de gestión x x
reconocimiento
incentivo y deportivo gratuito en de la
a jóvenes
reconocimiento diferentes disciplinas. actividad
deportistas.
en el ámbito física y
deportivo. deportiva.
- Sub
Alcaldías
Distritales.

37
 5.3. EJE: VIOLENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA

T ABLA 7. L ÍNEA DE ACCIÓN : PREVENCIÓN DE VIOLENCIA Y PROMOCIÓN DE CULTURA DE PAZ

Objetivo: Desarrollar prácticas de una cultura de paz, desde la convivencia pacífica y
armónica de las y los jóvenes sucrenses para la prevención de toda forma de violencia.
INDICADOR DE
RESULTADO ACCIONES RESPONSABLES PLAZOS
IMPACTO
Jóvenes entre - Secretaria
16 y 28 años de
demuestran Desarrollo
actitudes y Porcentaje de Proyecto de Humano y
habilidades jóvenes Promotores de Social.
positivas para promotores de Cultura de Paz - Dirección
x x
la promoción Cultura de Paz de las y los Municipal de
de por Distrito jóvenes. la Juventud.
convivencia y Municipal. - Dirección de
prácticas de gestión
cultura de social,
paz. género y
generaciona
Programa de l.
Prevención, - Defensorías
Porcentaje de atención y de la Niñez
jóvenes de 16 a protección y
Jóvenes de 16
28 años contra la Adolescenci
a 28 años
sobrevivientes violencia a
sobrevivientes
de la violencia sexual, física y - Servicios
de la violencia
en razón de psicológica en Legales
en razón de
género culminan jóvenes. Integrales
género
procesos de Municipales
acceden a x x x x x
protección, Creación de - Comité
servicios de
acompañamiento aplicación virtual Interinstituc
atención
y de justica, confiable y ional de
integral para
restituyendo sus accesible de Políticas
restitución de
derechos información para Públicas
sus derechos.
vulnerados en la prevención de Municipales
cumplimiento a violencia en de la
las leyes. razón de género Juventud.
y acoso virtual. - Sub
Alcaldías
Municipales.

38
 5.4. EJE: JOVENES EN SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD

T ABLA 8. L ÍNEA DE ACCIÓN : ATENCIÓN Y PROTECCIÓN A JÓVENES EN SITUACIÓN DE

VULNERABILIDAD
Objetivo: Promover la atención y protección de jóvenes en situación de violencia sexual,
trata y tráfico, alcoholismo, drogadicción y en situación de calle.
INDICADOR DE
RESULTADO ACCIONES RESPONSABLES PLAZOS
IMPACTO
- Dirección
Municipal
de la
Juventud.
Jóvenes de 16
- Comité
a 28 años en
Interinstitu
situación de
cional de
vulnerabilidad
Políticas
con mejores
Porcentaje de Públicas
oportunidades Programa de
jóvenes en Municipales
de desarrollo prevención,
situación de de la
biopsicosocial protección y
vulnerabilidad Juventud.
como resultado atención para las y x x
con mejores - Unidad
del participar los jóvenes en
oportunidades Municipal
del programa situación de
de desarrollo de
de prevención, vulnerabilidad
biopsicosocial. Atención a
protección y
personas
atención para
con
jóvenes en
discapacida
situación de
d.
vulnerabilidad
- Sub
Alcaldías
Municipales
.
- Dirección
Municipal
de la
Juventud.
- Comité
Porcentaje de
Interinstitu
jóvenes con
cional de
mejores
Jóvenes de 16 Políticas
oportunidades
a 28 años en Públicas
de desarrollo Programa de
situación de Municipales
integral como acogida y atención
calle acceden de la
resultado del integral para x x
al programa de Juventud.
programa de jóvenes en
acogida y - Defensorías
acogida y situación de calle
atención de la Niñez
atención
integral y
integral
Adolescenci
a
- Servicios
Legales
Integrales
Municipales
.

39
- Unidad
Municipal
de
Atención a
personas
con
Discapacida
d.
- Sub
Alcaldías
Municipales

40
 5.5. EJE: EDUCACIÓN

T ABLA 9. L ÍNEA DE ACCIÓN : EDUCACIÓN, Y FORMACIÓN CIENTÍFICA TECNOLÓGICA

Objetivo: Impulsar estrategias de acceso a educación integral en sexualidad y formación
científica tecnológica en la educación regular y alternativa para las y los jóvenes.
INDICADOR
RESULTADO ACCIONES RESPONSABLES PLAZOS
DE IMPACTO
Porcentaje de - Dirección
jóvenes Municipal
ejercen sus de la
Jóvenes entre
derechos Juventud
16 y 28 años
sexuales y en el
ejercen sus Programa de
derechos marco de
derechos educación integral en x x x x x
reproductivos sus
sexuales, sexualidad.
como impacto atribucion
derechos
del programa es.
reproductivos
de educación - Comité
integral en Interinstitu
sexualidad. cional de
Porcentaje de Políticas
jóvenes con Programa de apoyo y Públicas
Jóvenes de 16 competencia fomento académico Municipale
a 28 años de formación juvenil. s de la
cuentan con profesional y Juventud.
competencia mejores Proyecto de - Dirección
de formación oportunidades formación para Municipal
x x x x x
profesional y desarrollo jóvenes en de
mejores como impacto plataformas digitales Educación.
oportunidades del programa y de generación de - Sub
de desarrollo de apoyo y propuestas de Alcaldías
integral. fomento desarrollo Distritales.
académico comunitario. - ENTEL.
juvenil.

41
 5.6. EJE: ARTE Y CULTURA

T ABLA 10. L ÍNEA DE ACCIÓN : COORDINACIÓN Y PROMOCIÓN DEL ARTE, CULTURA

Objetivo: Apoyar y fomentar las identidades culturales devolviendo el valor legítimo que
corresponde a partir del el intercambio cultural e intercultural en el nivel local, nacional e
internacional.
INDICADOR DE
RESULTADO ACCIONES RESPONSABLES PLAZOS
IMPACTO
- Dirección
Municipal
de la
Juventud
en el
marco de
sus
Jóvenes atribucione
Porcentaje de
artistas entre s.
producciones
16 y 28 años Proyecto de - Comité
culturales de
son reconocimiento e Interinstitu
jóvenes
reconocidos incentivo al trabajo cional de x x
reconocidos
como gestores de gestión y actoría Políticas
como gestores
y/o actores cultural. Públicas
y actores
culturales en el Municipale
culturales.
municipio. s de la
Juventud.
- Dirección
Municipal
de Cultura.
- Sub
Alcaldías
Distritales.
- Dirección
Municipal
de la
Juventud
en el
Jóvenes entre marco de
16 y 28 años sus
Programa de
integrantes de atribucione
Porcentaje de reconocimiento y
Concejos de la s.
Concejos de promoción de las
Marka Quila - Comité
jóvenes de la identidades y
Quila de Qhara Interinstitu
Marka Quila actividades
Qhara Suyu, cional de x x x x x
Quila autóctonas de la
son Políticas
fortalecidos juventud indígena de
fortalecidos Públicas
con el la Marka Quila Quila
revalorizando Municipale
programa. de Qhara Qhara
su identidad y s de la
Suyu.
expresión Juventud.
cultural. - Dirección
Municipal
de Cultura.
- Marka
Quila Quila
– Nación

42
 Qhara
Qhara.
- Distrito 8.

- Dirección
Municipal
de la
Juventud
en el
marco de
sus
Investigaciones
atribucione
, producciones Programa de
s.
y/o No. de incentivo a la
- Comité
publicaciones investigaciones investigación,
Interinstitu
académicas , producciones producción
cional de x x x x x
culturales para y publicaciones académica y
Políticas
el desarrollo académicas publicación de
Públicas
de la identidad culturales. jóvenes en el orden
Municipale
sucrense desde cultural.
s de la
la juventud.
Juventud.
- Dirección
Municipal
de Cultura.
- Sub
Alcaldías
Distritales.

43
 5.7. EJE: PARTICIPACIÓN POLÍTICA JUVENIL

T ABLA 11. L ÍNEA DE ACCIÓN : REPRESENTACIÓN Y PARTICIPACIÓN JUVENIL

Objetivo: Fortalecer y garantizar la formación, representación y participación de la juventud,
en coordinación con el Concejo Municipal de la Juventud y el Comité Interinstitucional de
Políticas Públicas de la Juventud.

INDICADOR DE
RESULTADO ACCIONES RESPONSABLES PLAZOS
IMPACTO
Porcentaje de - Dirección
El Consejo organizaciones Municipal
Municipal de juveniles y de la
la juventud jóvenes con Juventud.
fortalecido participación - Concejo
para la social Municipal
Programa de
participación reconocidos de la
participación social
social, por tomadores Juventud.
e incidencia política
incidencia de decisión, - Comité
para organizaciones x x x x x
política y culminan Interinstitu
juveniles y jóvenes.
control social procesos de cional de
de políticas incidencia Políticas
públicas política y Públicas
desde y para control social Municipale
las y los de políticas s de la
jóvenes. públicas a Juventud.
favor de los - Sub
jóvenes. Alcaldías
- Dirección
Municipal
de la
-Porcentaje de Juventud.
Consejo
cumplimiento - Concejo
Municipal de Fortalecimiento
del plan Municipal
la Juventud continuo del
Municipal de de la
Fortalecido Concejo Municipal
las Juventudes. Juventud.
promueve de la Juventud
-Número de - Comité
políticas
políticas Interinstitu
públicas de Asignación x x x x x
públicas de cional de
desarrollo presupuestaria para
desarrollo Políticas
integral de las gestión y
integral de las Públicas
juventudes, fortalecimiento del
juventudes Municipale
en la gestión Consejo Municipal
promovidas e s de la
municipal de de la Juventud.
implementadas Juventud.
Sucre.
. - Sub
Alcaldías
- Juntas
Vecinales.
Consejo Número de
Sistema de registro - Dirección
Municipal de Organizaciones
municipal de Municipal
la juventud y Agrupaciones
organizaciones y de la
cuenta con un registradas en x x
agrupaciones Juventud.
mapa de base a
juveniles de Sucre. - Concejo
organizacione Reglamento de
Municipal
s juveniles en Ley 047/14
44
el municipio de la
de Sucre Juventud.
- Comité
Interinstitu
cional de
Políticas
Públicas
Municipale
s de la
Juventud.
- Sub
Alcaldías
- Juntas
Vecinales.
Jóvenes
indígenas de
- Dirección
marka de -
Municipal
Quila Quila Porcentaje de
de la
con jóvenes Plan de trabajo que
Juventud.
participación indígenas que contribuye a la
- Concejo
en espacios de participan en participación de los
Municipal
decisión, espacios de jóvenes indígenas x x x x x
de la
reconocidos y decisión y son de marka Quila
Juventud.
con parte del Quila en espacios de
- - Tribunal
representació Consejo decisión.
Departame
n en el Municipal de la
ntal
Consejo Juventud
Electoral.
Municipal de
la Juventud

45
 5.8. EJE: MEDIO AMBIENTE

T ABLA 12. L ÍNEA DE ACCIÓN : ACCIONES DE PRESERVACIÓN Y CONSERVACIÓN, DE BIODIVERSIDAD,

RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE
Objetivo: Impulsar acciones de preservación y conservación, biodiversidad, recursos
naturales y de medio ambiente desde las juventudes.
INDICADOR DE
RESULTADO ACCIONES RESPONSABLES PLAZOS
IMPACTO
Porcentaje de
Jóvenes entre Organizaciones
16 y 28 años son y Agrupaciones Proyecto de guardia
x x
actores participantes ambiental juvenil. - Dirección
principales de en el Municipal
la promoción de programa. de la
conciencia Proyecto anual de Juventud
ambiental No. Anual de campañas de en el
ecológica. Campañas restauración ecológica marco de x x
realizadas. y ambiental. sus
atribucione
Investigaciones s.
sobre fauna y - Comité
flora desde las No. de Investigaciones de Interinstitu
Juventudes que Investigaciones conciencia y ciencia cional de
generan promovidas y ciudadana sobre el rol Políticas
cambios de difundidas de la flora y fauna Públicas x x
comportamiento sobre flora y del entorno Municipales
social para la fauna municipal. de la
protección del municipales. Juventud.
entorno - Organizacio
ecológico. nes y
Visitas anuales Agrupacion
de Jóvenes es
activistas Juveniles.
No. de visitas
ecologistas que Proyecto de - Dirección
promovidas a
aportan al promoción de áreas de
las áreas Medioambi
desarrollo protegidas x x
protegidas con
turístico, al municipales desde las ente.
regulaciones
reconocimiento juventudes.
de protección.
y la protección
de la
biodiversidad.

46
 5.9. EJE: EMPLEO Y EMPRENDIMIETOS JUVENILES

T ABLA 13. L ÍNEA DE ACCIÓN : EMPLEO Y EMPRENDIMIENTO JUVENILES – CENTRO DE EMPLEABILIDAD

JUVENIL (CEJ)
Objetivo: Optimizar las capacidades y habilidades de las y los jóvenes en empleabilidad y
emprendimiento para el desarrollo económico de las juventudes en el municipio.
INDICADOR DE
RESULTADO ACCIONES RESPONSABLES PLAZOS
IMPACTO
Programa de
promoción de
emprendimiento y
empleabilidad. - Centro de
Empleabilid
Estrategia ad Juvenil
comunicacional CEJ.
de apoyo a la - Dirección
No. de x x x x x
Población promoción de Municipal
voluntariados,
juvenil de 16 a emprendimientos de la
prácticas y
28 años con y empleabilidad. Juventud
pasantías en
iniciativas de Construcción de en el marco
instituciones
emprendimiento una plataforma de sus
públicas y
desarrollan sus digital de atribucione
privadas como
capacidades. emprendimiento y s.
experiencia
empleabilidad. - Comité
laboral.
Programa de Interinstitu
voluntariado cional de
juvenil y Políticas
reconocimiento Públicas x x x x x
de experiencia Municipales
laboral. de la
Juventud.
Programa Centro - Programa
de Empleabilidad Nacional de
Juvenil. (PTDI Acceso a
2016 – 2020) Empleo PAE
Jóvenes entre
No. de - Secretaria
16 a 28 años
adjudicaciones Bolsa de empleo de
acceden a
del municipio y juvenil como Desarrollo
oportunidades
otras política pública Económico x x x x x
de
instituciones a municipal y
emprendimiento
iniciativas de orientada a Productivo.
y empleabilidad.
emprendedores articular el - Sub
juveniles. emprendimiento y Alcaldías
empleabilidad
juvenil.

Jóvenes -Política de - Centro de

emprendedores Porcentaje de incentivo a Empleabilid
con jóvenes que emprendedores ad Juvenil
oportunidades y acceden a jóvenes para la CEJ.
x x x x x
condiciones oportunidades inserción en los - Dirección
adecuadas para de trabajo en ecosistemas de Municipal
el el marco de la emprendimientos de la
emprendedurism aplicación de municipales. Bono Juventud

47
o gestionadas programas y de asistencia para en el marco
desde el políticas de el pago de de sus
municipio. emprendimient servicios básicos y atribucione
oy reposición de s.
empleabilidad. capital de - Comité
operaciones. Base Interinstitu
de datos de cional de
emprendedores e Políticas
instituciones Públicas
financieras sobre Municipales
préstamos de la
bancarios. Juventud.
- Programa
Nacional de
Acceso a
Empleo PAE
Programa de - Secretaria
apoyo económico de
Jóvenes
a emprendedores Desarrollo
emprendedores/
Porcentaje de y gestión de Económico
as juveniles
emprendimient sistema pagos y y
reactivan su
os apoyados en patentes que Productivo.
economía en x x x x x
situaciones de involucra el - Sub
tiempos de
emergencia y emprendimiento y Alcaldías
emergencia y
conflictos estandarización Municipales
conflictos
sociales. de protocolos de .
sociales.
bioseguridad. - Cooperativ
as y bancos
en la
jurisdicción
municipal.

48
 6. GESTIÓN DEL PLAN MUNICIPAL DE JUVENTUDES
6.1. DESAFÍO DE ARTICULACIÓN CON PTDI Y PEI

PLAN
PLAN PLAN TERRITORIAL
MUNICIPAL DE ESTRATEGICO DE
JUVENTUDES INSTITUCIONAL DESARROLLO
SUCRE MUNICIPAL INTEGRAL

Organización Planificación
Lineamientos de institucional, territorial
políticas públicas definición de integral,
juveniles instancias, interinstituciona
establecidas das atribuciones y l e intersectorial
en la Ley No. facultades de la de la jurisdicción
047/2014. gestión pública municipal.
municipal.

ASIGNACIÓN PRESUPUESTARIA EN EL MARCO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

6.2. DESAFIOS DE GESTIÓN ARTICULADA

Si, bien el Plan de Juventudes Municipal está respaldado por la normativa autonómica No.
047/2014. Mismo al parecer no ha sido tomado en cuenta en la construcción del Plan Territorial de
Desarrollo Integral PTDI (2016-2020) como se esencia en un acápite anterior. Por ello la Dirección
Municipal de Juventudes debe tomar como estrategia la siguiente definición de política pública:

Los lineamientos de políticas públicas municipales de

juventud deben gestionarse desde la articular iniciativas
programáticas relacionadas con el mejoramiento de las
condiciones de vida de los jóvenes, con otras centradas en
el fomento de su participación activa en todas las esferas
de la sociedad.

49
En ese sentido se debe considerar los siguientes criterios para la gestión del plan de juventudes
para la elaboración del PTDI:
No. Desafío Características
1. Congregación de Este es un camino que se debe aún profundizar, teniendo en cuenta
entidades las diferencias de atribuciones, facultades y recursos económicos
que existen entre las distintas instancias del municipio.
2. Combinar La necesidad de acudir a buenas prácticas para combinar políticas
políticas sectoriales que cubren a toda la población con políticas específicas
sectoriales orientadas a poblaciones de jóvenes.
3. Segmentación de El sistema de juventudes, requiere gestión y enfoque frecuente a
los sistemas sus componentes en este sentido será fundamental la integración
la colaboración y coordinación con el Concejo Municipal.
4. Escaso desarrollo Es importante pasar del plano de las ideas al diseño e
de la implementación de políticas coordinadas que posibiliten un
coordinación desarrollo eficiente y transparente.
entre la La falta de coordinación responde muchas veces a las diferentes
dirección y las visiones que tienen los equipos sociales y los económicos en
autoridades materia de desarrollo, así como de las decisiones en materia de
económicas financiamiento.
administrativas.
Fuente: Elaboración propia

La interrelación de los planes de desarrollo y los presupuestos públicos es todavía un asunto

complejo desde la óptica de políticas públicas de juventud al estar relacionada con la forma de
planificación del Estado. En este sentido la Dirección de Juventud de Sucre, tiene un fundamental
reto para desarrollar capacidades programáticas de interrelación de planes, programas
presupuestos y las dificultades de gestión social para el desarrollo inclusivo.

DESAFIOS DE GESTIÓN La oferta de servicios desde la Dirección Municipal supone la articulación

DE POLÍTICAS y gestión de los actores involucrados en temáticas de juventudes interno
MUNICIPALES DE del municipio y esta articulación se debe producir tanto a nivel horizontal.
JUVENTUDES A su vez, la articulación debe considerar la participación de la población
destinataria a la política pública integrada en este Plan.

Por lo tanto, la Dirección de Juventudes del Municipio para los procesos de coordinación y
articulación de políticas, debe hacer énfasis en recuperar elementos de inclusión y promover
capacidades técnicas programáticas y de gestión a partir de esta Plan. A la vez es importante
fomentar vínculos con el poder político para llevar adelante procesos de congregación de varias
entidades, tanto del sector social como del económico y de administración de gobiernos.

Por otro lado, en los procesos de interrelación de planes sectoriales con planes transversales se
han desarrollado experiencias y buenas prácticas, resultado de estas se han logrado identificar
obstáculos y su caracterización como sigue:

50
 No. Obstáculos Características
1. Tensiones entre la En la actualidad, la función social ha adquirido relevancia
Relevancia política de los política en comparación con décadas anteriores, pero en
temas sociales y muchos casos las áreas sociales del Gobierno (a diferencia
económicos. de las áreas económicas) no cuentan con suficientes
recursos (técnicos y financieros) para dar cuenta de las
responsabilidades y exigencias requeridas.
2. Visión predominante de Redunda miradas encontradas respecto al gasto social,
inversión que se que desde la perspectiva de las áreas económicas no se
contradice con el enfoque considera necesariamente una inversión que crea
de derechos. capacidades, mayor productividad, consumo y bienestar
para la población. Con frecuencia incluso se tiende a
considerar el gasto social como variable de ajuste de la
política fiscal, en especial en coyunturas de mayor
restricción fiscal.
3. Revolución tecnología en Como urgencia para las necesidades de coordinación,
la gestión pública. demandando mayor igualdad entre los distintos ámbitos
del desarrollo en cuanto a la capacidad de toma de
decisiones políticas al más alto nivel.
Fuente: Elaboración propia

Como se puede ver, el conjunto de elementos analizados se traduce en la creciente urgencia de

desarrollar una institucionalidad para las políticas públicas juveniles que contemple la
participación de todos los actores del Estado, incluidos el Poder Legislativo y el Judicial, con el fin
de elevar su prioridad política, normativa y fiscal. Ello supone, además, creary fortalecer
mecanismos e instancias de consulta y participación de la ciudadanía, donde el rol de las juventudes
debe ser protagónico.

6.3. FORTALECIMIENTO DE LA DIRECCIÓN

En base a los fundamentos explicados en la Ley De desarrollo Integral Municipal Ley No.047/14 y
su respectiva reglamentación la Dirección de Juventudes es:

“Responsable de la formulación, desarrollo, ejecución,

seguimiento y evaluación de políticas públicas”

En concordancia el diagnostico, interno y externo desarrollado en el proceso de elaboración del

presenta Plan de Juventudes se plantea el siguiente organigrama de fortalecimiento.

51
 DIRECCIÓN
JUVENUDES

SECRETARIA ADMINISTRAICÓN

PROGRAMA DE
PROGRAMA CEJ
JUVENTUDES

COORDINACIÓN:
SALUD, EDUCACIÓN, EMPLEABILIDAD
DEPORTE Y CULTURA

EMPRENDEDURISMO

ORIENTACIÓN

COMUNICACIÓN

ATRIBUCIONES

1. Es la encargada de diseñar, sistematizar, implementar y coordinar

la implementación de las políticas públicas de la juventud en el
Municipio de Sucre, velando por su elaboración participativa, en el
marco de lo establecido en la Ley 047/14 y el presente reglamento.

2. Constituirse como instancia municipal publica oficial en materia de

juventud ante las instancias públicas departamentales, nacionales e
internacionales debiendo participar en foros, convenciones, congresos,
seminarios y demás encuentros que fueran convocadas, relacionadas
con la temática de juventud y/o los intereses de la población
joven, en representación del Municipio de Sucre

3. Tener a su cargo el Sistema de Información Municipal, que

permita contar con datos de la juventud de Sucre, con actualización
permanente, debiendo disociar indicadores, estadísticas, estudios,
sondeos e investigaciones de la problemática y características juveniles,
entre otros.

4. Coordinar y promover las actividades y políticas públicas

conjuntas entre el nivel departamental, nivel central y otras entidades
DIRECCIÓN DE territoriales autónomas, además de realizar las mismas acciones con
JUVENTUDES organismos gubernamentales, no gubernamentales y de cooperación
internacional.

52
 5. Constituirse en Secretaría Técnica del Congreso Municipal de la
Juventud, Concejo municipal de la Juventud, del Comité Municipal
interinstitucional de Políticas de la Juventud y los espacios de
participación juvenil.

6. Ejecutar las resoluciones que emanen del sistema Municipal de la

Juventud.
7. Difundir normativa internacional, nacional departamental y
municipal de la juventud en el municipio de Sucre.

8. Constituirse como órgano de consulta y asesoramiento de las

instituciones públicas y privadas, las organizaciones juveniles y la
sociedad civil, en todo lo referido u la temática de la juventud en el
municipio de Sucre y la institucionalización de la las políticas públicas
para la juventud.

6.3. INDICADORES DE MEDICIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS JUVENILES

Los indicadores de medición de políticas públicas en este plan son referencias que tienen como
elemento central la muestra de los avances de implementación y la generación de cambios sociales
en el desarrollo integral de las juventudes en el marco de acápite e los lineamientos de políticas
públicas tiene por finalidad ser referentes para la estructuración de los POAS.

Lineamiento Indicadores
Educación 1. porcentaje de la población joven de 16 a 28 años con enseñanza
secundaria completa;
2. porcentaje de jóvenes de 16 a 28 años con enseñanza integral sobre
sexualidad;
3. porcentaje de jóvenes de 16 a 28 años con servicio orientación
vocacional.
Empleabilidad y 1. porcentaje de participación juvenil;
emprendimiento 2. porcentaje de desempleo juvenil; y
3. porcentaje de subempleo juvenil.
Educación y 1. porcentaje de jóvenes que no estudian y no están empleados.
Trabajo
Combinados
Atención integral 1. reporte de jóvenes con acceso AIDA, 16 a 28 años en el total de
diferenciada muertes;
2. Porcentaje de jóvenes 16 a 28 años atendidos en los centros de salud
municipales;

Violencias 1. Porcentaje de jóvenes de 16- 28 años promotores de no violencia;

2. porcentaje de reducción de violencia reportes de municipio;
3. tasas de violencia en jóvenes de 16 a 28 años.
Participación 1. participación en organizaciones/agrupaciones de juventudes; y
Ciudadana 2. participación de jóvenes de 16 a 28 años en instancias del sistema
municipal de la juventud.

El monitoreo y ajuste se enmarcará en base a los criterios de la secretaria de desarrollo Humano

social. En el marco de los instrumentos vigentes.

53
 7. PROYECCIÓN PRESUPUESTARIA

Fuente
Mun.
Artilucación por Cat.
PTDI (2016-2020) Programatica PROGRAMACIÓN (Bs.) EN BASE A POA 2021
Fuente - Org.
Resultado

Programa

Actividad
Proyecto Nombre
Acción
Meta
Pilar

PRESUPUESTO PRESUPUESTO PRESUPUESTO PRESUPUESTO PRESUPUESTO

del Part. Descripción 2021 2022 2023 2024 2025
TOTAL
programa

PROG. FUNC.
DE 10000 SERVICIOS PERSONALES 133.412,67 133.412,67 133.412,67 133.412,67 133.412,67 667.063,35
JUVENTUDES

12100 Personal Eventual 100.027,00 100.027,00 100.027,00 100.027,00 100.027,00 500.135,00

TÉCNICO DEL 57.500,00 57.500,00 57.500,00 57.500,00 57.500,00 287.500,00

PROG. FUNC. FUNCIONAMIENTO DE LA
20-210

DE JUVENTUD = 5000 BS X 11,5

6 10 165 1 25 0 6 JUVENTUDES MESES
PROG. FUNC.
DE SECRETARIA =3698 BS X 42.527,00 44.528,00 44.528,00 44.528,00 44.528,00 220.639,00
JUVENTUDES 11,5 MESES
PROG. FUNC.
DE Regimen de Corto Plazo y 10.002,70 10.002,70 10.002,70 10.002,70 10.002,70 50.013,50
JUVENTUDES 13110 Salud 10%
PROG. FUNC.
DE Prima de riesgo profesional 1.710,46 1.710,46 1.710,46 1.710,46 1.710,46 8.552,30
JUVENTUDES 13120 1.71%
PROG. FUNC.
DE Aporte Patronal solidario 3.000,81 3.000,81 3.000,81 3.000,81 3.000,81 15.004,05
JUVENTUDES 13131 3%

57
 PROG. FUNC.
DE Aporte Patronal para 2.000,54 2.000,54 2.000,54 2.000,54 2.000,54 10.002,70
JUVENTUDES 13200 viviendas 2%
PROG. FUNC. Otras Previsiones
DE (Aguinaldo e Incentivo 16.671,16 16.671,16 16.671,16 16.671,16 16.671,16 83.355,80
JUVENTUDES 15400 Municipal )
PROG. FUNC.
DE Aguinaldo = 41.677,90
JUVENTUDES 11400 ((5000+3698)/12)*11.5 8.335,58 8.335,58 8.335,58 8.335,58 8.335,58
PROG. FUNC.
DE Subsidio (prenatal- 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
JUVENTUDES lactancia) 0,00
PROG. FUNC.
DE Incentivo = 41.677,90
JUVENTUDES ((5000+3698)/12)*11.5 8.335,58 8.335,58 8.335,58 8.335,58 8.335,58
PROG. FUNC.
DE 20000 SERVICIOS NO PERSONALES 32.000,00 32.000,00 32.000,00 32.000,00 32.000,00 160.000,00
JUVENTUDES
PROG. FUNC.
DE 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
JUVENTUDES 22110 Pasajes al Interior del País
PROG. FUNC.
DE 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
JUVENTUDES Pasajes al Interior del País
PROG. FUNC.
DE Gastos especializados por 21.000,00 21.000,00 21.000,00 21.000,00 21.000,00 105.000,00
JUVENTUDES 25120 atenciòn medica y otros

PROG. FUNC. Comprende atencion 21.000,00 21.000,00 21.000,00 21.000,00 21.000,00 105.000,00
20- 210

DE especializada a Jóvenes en
6 10 165 1 25 0 6 JUVENTUDES riesgo de enfermedades.
PROG. FUNC.
DE 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
JUVENTUDES 25700 Capacitación al personal
Gastos por servicios
destinados a la
capacitación, de personal
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
PROG. FUNC. permanente eventual y
DE consultores individuales en
JUVENTUDES linea (para 7 funcionarios)
PROG. FUNC.
DE Viaticos por viaje al interior 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
JUVENTUDES 22210 del pais

58
PROG. FUNC.
DE Viaticos por viaje al interior 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
JUVENTUDES del pais
PROG. FUNC.
DE 22600 Transporte personal 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
JUVENTUDES

PARA EL TRANSPORTE DE
PERSONAL CON 4 CAJA 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
PROG. FUNC. CHICA POR 12 MESES
DE
JUVENTUDES
PROG. FUNC.
DE 23400 Otros Alquileres 500,00 500,00 500,00 500,00 500,00 2.500,00
JUVENTUDES
PROG. FUNC. Gastos para servicio
DE alquiler de estructuras, 500,00 500,00 500,00 500,00 500,00 2.500,00
JUVENTUDES tarimas y otros
PROG. FUNC. Mantenimiento y
DE 24120 reparación de vehículos, 1.500,00 1.500,00 1.500,00 1.500,00 1.500,00 7.500,00
JUVENTUDES maquinaria.
PROG. FUNC. Mantenimiento y
DE reparación de vehículos, 1.500,00 1.500,00 1.500,00 1.500,00 1.500,00 7.500,00
JUVENTUDES maquinaria.
PROG. FUNC.
DE 25500 Publicidad 1.000,00 1.000,00 1.000,00 1.000,00 1.000,00 5.000,00
JUVENTUDES
Gastos por concepto de
avisos de radiodifusoras ,
television , periodicos
,internet, promocionar por
1.000,00 1.000,00 1.000,00 1.000,00 1.000,00 5.000,00
algun medio de difusion ,
incluye material
PROG. FUNC.
promocional informativo ,
DE
gigantografias
JUVENTUDES

PROG. FUNC. Servicio de imprenta,

DE 25600 1.000,00 1.000,00 1.000,00 1.000,00 1.000,00 5.000,00
fotocopiado y fotografico
JUVENTUDES
PROG. FUNC. Servcio de impresión de
DE folders, laminas 1.000,00 1.000,00 1.000,00 1.000,00 1.000,00 5.000,00
JUVENTUDES informativas, boligrafos

59
 PROG. FUNC.
DE 26990 otros 7.000,00 7.000,00 7.000,00 7.000,00 7.000,00 35.000,00
JUVENTUDES

CONTRATACION DE
SERVICIOS PROFESIONALES
SEGUN LA LEY 047 EN LAS
AREAS DE DEPORTE,
SALUD, EDUCACION, ARTE
Y CULTURA, MEDIO
AMBIENTE Y SEGURIDAD
CIUDADANA, SERVICIO
TECNICO PROFESIONAL
35.000,00
,SERVICIOS ARTISTICOS .
CONTRATACION EN APOYO
LOGISTO EN SALUD SEXUAL
REPRODUCTIVO )2000)
APOYO LOGISTICO AL
CONCEJO MUNICIPAL DE LA
JUVENTUD Y
ORGANIZACIONES
JUVENILES (6000)

PROG. FUNC.
DE
JUVENTUDES 7.000,00 7.000,00 7.000,00 7.000,00 7.000,00
PROG. FUNC.
MATERIALES Y
DE 25.600,25 25.600,25 25.600,25 25.600,25 25.600,25
SUMINISTROS
JUVENTUDES 30000 128.001,25
PROG. FUNC.
Gtos. Por Refrigerio al
DE 31110 18.216,00 18.216,00 18.216,00 18.216,00 18.216,00
personal permanente
JUVENTUDES 91.080,00
PROG. FUNC. BONO TE PARA 3
20-210

6 10 165 1 25 0 6 DE FUNCIONARIOS X 11,5 18.216,00 18.216,00 18.216,00 18.216,00 18.216,00

JUVENTUDES MESES 91.080,00
PROG. FUNC.
Gtos. Por alimentacion y
DE 31120 2.000,00 2.000,00 2.000,00 2.000,00 2.000,00
otros similares
JUVENTUDES 10.000,00

60
 SERVICIO DE REFRIGERIO
PARA TALLERES
2.000,00 2.000,00 2.000,00 2.000,00 2.000,00
PROG. FUNC. ,REUNIONES CONFERENCIA
DE DE PRENSA
JUVENTUDES 10.000,00
PROG. FUNC.
DE 32100 Papel 2.410,00 2.410,00 2.410,00 2.410,00 2.410,00
JUVENTUDES 12.050,00

PROG. FUNC. 2000 HOJAS

DE MEMBRETADAS TAMAÑO 280,00 280,00 280,00 280,00 280,00
JUVENTUDES CARTA (7500X0,14=1050) 1.400,00

2000 HOJAS
PROG. FUNC. MEMBRETADAS TAMAÑO 280,00 280,00 280,00 280,00 280,00
DE OFICIO (7500X0,14=1050)
JUVENTUDES 1.400,00

PROG. FUNC. 20 PAQUETES DE PAPEL

600,00 600,00 600,00 600,00 600,00
DE BOND TAMAÑO OFICIO
JUVENTUDES 3.000,00

PROG. FUNC. 30 PAQUETES DE PAPEL

DE 1.125,00 1.125,00 1.125,00 1.125,00 1.125,00
BOND TAMAÑO CARTA
JUVENTUDES 5.625,00

1000 UNIDADES DE PAPEL

PROG. FUNC. BOND TAMAÑO OFICIO 125,00 125,00 125,00 125,00 125,00
DE COLOR
JUVENTUDES 625,00
PROG. FUNC. PRODUCTOS DE ARTES
DE 32200 600,00 600,00 600,00 600,00 600,00
GRAFICAS
JUVENTUDES 3.000,00
PROG. FUNC. Adquisicion de 1500 hojas
DE de cartulinas hiladas 600,00 600,00 600,00 600,00 600,00
JUVENTUDES 1500x0,40 3.000,00
PROG. FUNC.
DE 33300 Prendas de vestir 400,00 400,00 400,00 400,00 400,00
JUVENTUDES 2.000,00

61
 CONFECCION DE 4
CHALECOS
INSTITUCIONALES PARA LOS
400,00 400,00 400,00 400,00 400,00
FUNCIONARIOS DE
PROG. FUNC. DIRECCION MUNICIPAL DE
DE LA JUVENTUD
JUVENTUDES 2.000,00
PROG. FUNC.
DE 39500 Utiles de escritorio y oficina
JUVENTUDES 1.974,25 1.974,25 1.974,25 1.974,25 1.974,25 9.871,25

6 UNIDADES CINTAS PARA

EMBALAJE MEDIDAS 48
MMX45MTSCOLOR 13,50 13,50 13,50 13,50 13,50
PROG. FUNC. TRANSPARENTE :MATERIAL
DE POLIPROPILENO
JUVENTUDES 67,50

7 UNIDADES TIJERAS PARA

CORTAR PAPEL ;CUCHILLA
REDONDEADAS ;MANGO 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
PROG. FUNC. PLASTICO ;MATERIAL
DE ACERO INOXIDABLE
JUVENTUDES 0,00

14 UNIDADES RESALTADOR
PROG. FUNC. :TRAZO GRUESO ;COLOR 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
DE VARIOS,PUNTA CUADRADA
JUVENTUDES 0,00

7 UNIDADES ESTILETE
PROG. FUNC. METALICO ;TAMAÑO 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
DE GRANDE
JUVENTUDES 0,00

5 CAJAS GRAPAS MATERIAL

COBRE;NUMERO 24/6
13,50 13,50 13,50 13,50 13,50
PROG. FUNC. PRESENTACION 1000 POR
DE CAJA
JUVENTUDES 67,50

62
 6 UNIDADES MARCADOR
PARA PIZARRA ACRILICA
PROG. FUNC. 13,80 13,80 13,80 13,80 13,80
PUNTA REDONDA 2-15
DE MMS ;COLOR SURTIDO
JUVENTUDES 69,00

2 UNIDADES
PROG. FUNC. ENGRAPADORA CAPACIDAD 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
DE 25 HOJAS TAMAÑO GRAPAS
JUVENTUDES 24/6 ; 26/6 0,00

2 UNIDADES
PERFORADORA; LTO 40 40
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
PROG. FUNC. HOJAS NUMERO DE
DE PERFORACIONES 2
JUVENTUDES 0,00

2 UNIDADES TAMPO PARA

SELLOS CON TINTA
;MATERIAL PLASTICO 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
PROG. FUNC. ,MEDIDAS ;7X12
DE CMS;COLOR TINTA AZUL
JUVENTUDES 0,00

2 UNIDADES CORRECTOR
PROG. FUNC. PARA ESCRITURA EN CINTA 12,57 12,57 12,57 12,57 12,57
DE ;MEDIDAS 5 MM X 8 MTS
JUVENTUDES 62,85

30 UNIDADES BOLIGRAFO
TIPO DESECHABLE
59,78 59,78 59,78 59,78 59,78
PROG. FUNC. ,MATERIAL BASE PLASTICO
DE ;TRAO FINO, COLOR AZUL
JUVENTUDES 298,90
PROG. FUNC. 3 PEGAMENTOS EN
DE 21,00 21,00 21,00 21,00 21,00
LIQUIDO
JUVENTUDES 105,00

3 UNIDADES PEGAMENTO
EN BARRA ;ENVASE TUBO
22,50 22,50 22,50 22,50 22,50
PROG. FUNC. PLASTICO CONTENIDO 21
DE GRS.
JUVENTUDES 112,50

63
 200 UNIDADES
FOLDERS;MATERIAL
88,00 88,00 88,00 88,00 88,00
PROG. FUNC. CARTULINA;TAMAÑO
DE OFICIO;COLOR AMARILLO
JUVENTUDES 440,00

8 UNIDADES LAPIZ COLOR

PROG. FUNC. NEGRO ;NUMERO 2HB 9,60 9,60 9,60 9,60 9,60
DE ;ADITAMENTO NO TIENE
JUVENTUDES 48,00

3 UNIDADES ARCHIVADOR E
PALANCA; MATERIAL
39,00 39,00 39,00 39,00 39,00
PROG. FUNC. PLASTICO;TAMAÑO OFICIO
DE ,LOMO ANCHO
JUVENTUDES 195,00
7 UNIDADES CUADERNO
CON ESPIRAL ;TAPA
CARTON EMPASTADO;TIPO
DE HOJA 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
PROG. FUNC. CUADRICULADA;TAMAÑO
DE CARTA ,PRESENTACION 200
JUVENTUDES HOJAS 0,00

3 UNIDADES CUADERNO
CON ESPIRAL ;TAPA 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
CARTON EMPASTADO;TIPO
DE HOJA
PROG. FUNC. CUADRICULADA;TAMAÑO
DE OFICIO ,PRESENTACION 200
JUVENTUDES HOJAS 0,00

6 UNIDADES
BORRADOR;PRESENTACION
1 PIEZA ;TIPO CON 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
ESCOBILLA FORMA DE LAPIZ
PROG. FUNC. USO TINTA
DE
JUVENTUDES 0,00

64
 10 UNIDADES CLIP PARA
PAPELES ;PRESENTACION
CAJA DE 100 UNIDADES 17,00 17,00 17,00 17,00 17,00
PROG. FUNC. ;MATERIAL METAL NUMERO
DE 33 MMS
JUVENTUDES 85,00

50 UNIDADES DISCO
PROG. FUNC. COMPACTO;CAPACIDAD 4,7 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
DE GB ;TIPO DVD VIRGEN
JUVENTUDES 0,00

200 UNIDADES FASTENERS

;CAPACIDAD MAXIMA
HOJAS 100 DE 80 GRS 24,00 24,00 24,00 24,00 24,00
,NUMERO 1 ;PRESENTACION
PROG. FUNC. POR UNIDAD
DE
JUVENTUDES 120,00

100 UNIDADES DISCO

COMPACTO ;CAPACIDAD
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
700 MB TIPO CD VIRGEN 1
PROG. FUNC.
CARA
DE
JUVENTUDES 0,00

8 UNIDADES MARCADOR
PARA DISCOS COMPACTOS;
COLOR
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
AZUL;PRESENTACION POR
PROG. FUNC. UNIDAD ;PUNTA REDONDA
DE ;TRAZO FINO
JUVENTUDES 0,00

65
 1 UNIDADE TONNERS PARA
IMPRESORA;MODELO DE
IMPRESORA HP LASER JET
520,00 520,00 520,00 520,00 520,00
M1212NF MFP ,COLOR
TINTA NEGRO ,SERIE
PROG. FUNC. CE285A/85A 520x1=520
DE
JUVENTUDES 2.600,00

1 UNIDADES TONNERS
PARA IMPRESORA;MODELO
DE IMPRESORA HP LASER
840,00 840,00 840,00 840,00 840,00
JET M401DN ,COLOR TINTA
NEGRO ,SERIE CF280A
PROG. FUNC. 840x3=2520
DE
JUVENTUDES 4.200,00

1 UNIDADES TINTA PARA

IMPRESORA PARA SISTEMA
CONTINUO FOTOGRAFICO
;MARCA Y MODELO EPSON 70,00 70,00 70,00 70,00 70,00
;COLOR CIAN
;PRESENTACION 70 ML
PROG. FUNC.
70x3=210
DE
JUVENTUDES 350,00

1 UNIDADES TINTA PARA

IMPRESORA PARA SISTEMA
CONTINUO FOTOGRAFICO
;MARCA Y MODELO EPSON 70,00 70,00 70,00 70,00 70,00
;COLOR NEGRO
PROG. FUNC. ;PRESENTACION 70 ML
DE 70x3=210
JUVENTUDES 350,00

66
 1 UNIDADES TINTA PARA
IMPRESORA PARA SISTEMA
CONTINUO FOTOGRAFICO
;MARCA Y MODELO EPSON 70,00 70,00 70,00 70,00 70,00
;COLOR MAGENTA
;PRESENTACION 70 ML
PROG. FUNC. 70x3=210
DE
JUVENTUDES 350,00

1 UNIDADES TINTA PARA

IMPRESORA PARA SISTEMA
CONTINUO FOTOGRAFICO
;MARCA Y MODELO EPSON 70,00 70,00 70,00 70,00 70,00
;COLOR AMARILLO
;PRESENTACION 70 ML
PROG. FUNC. 70x3=210
DE
JUVENTUDES 350,00
PROG. FUNC.
OTROS REPUESTOS Y
DE 39800 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
ACCESORIOS
JUVENTUDES 0,00
20-210

Compra respuestos, tarjeta

6 10 165 1 25 0 6 PROG. FUNC.
de wifi
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
DE
JUVENTUDES 0,00
TOTAL 191.012,92 191.012,92 191.012,92 191.012,92 191.012,92 827.063,35
PROG. FUNC.
DE Centro de
20000 SERVICIOS NO PERSONALES 97.405,00 97.405,00 97.405,00 97.405,00 97.405,00 487.025,00
Empleo
Juvenil C.E.J.

Alquiler de Inmuebles
PROG. FUNC. GASTOS POR ALQUILER DE
42.000,00 42.000,00 42.000,00 42.000,00 42.000,00 210.000,00
DE Centro de INMUEBLE (42000 bs de
20-210

Empleo multiplicar bs 3500

1 10 165 1 35 0 2 Juvenil C.E.J. 23100 mensual por 12 meses

PROG. FUNC.
DE Centro de 39.805,00 39.805,00 39.805,00 39.805,00 39.805,00 199.025,00
Empleo Consultores Individuales de
Juvenil C.E.J. 25220 linea

67
PROG. FUNC. 1 TECNICO DEL CENTRO DE
DE Centro de EMPLEO JUVENIL 39.805,00 39.805,00 39.805,00 39.805,00 39.805,00 199.025,00
Empleo (Remuneracion Mensual
Juvenil C.E.J. 25220 Bs.4683*8,5 MESES )

1 TECNICO EN
ORIENTACION VOCACIONAL
PROG. FUNC. 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
(Remuneracion Mensual
DE Centro de Bs.4683*8,5 MESES )
Empleo
Juvenil C.E.J. 25220

1 TECNICO EN
PROG. FUNC. EMPLEABILIDAD
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
DE Centro de (Remuneracion Mensual
Empleo Bs.4683*8,5 MESES )
Juvenil C.E.J. 25220

PROG. FUNC.
DE Centro de 1 TECNICO PEDAGOGA 0,00 39.805,00 39.805,00 39.805,00 39.805,00 159.220,00
Empleo (Remuneracion Mensual
Juvenil C.E.J. 25220 Bs.4683*8,5 MESES )

PROG. FUNC.
DE Centro de 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Empleo
Juvenil C.E.J. 25500 Publicidad
PROG. FUNC.
DE Centro de Servicio de imprenta,
25600 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Empleo fotocopiado y fotografico
Juvenil C.E.J.

68
 Otros ( GASTOS POR
SERVICIO TECNICO
PROFESIONAL PARA
26990 CURSOS DE CAPACITACION 15.600,00 15.600,00 15.600,00 15.600,00 15.600,00 78.000,00
EN MANEJO DE PAQUETES,
REDES SOCIALES DISEÑO
PROG. FUNC. GRAFICO( 2 SERVICIO TEC. )
DE Centro de
Empleo
Juvenil C.E.J.

CONTRATACION DE
SERVICIOS PROFESIONALES
SEGUN LA LEY 047 EN LAS
AREAS DE DEPORTE,
SALUD, EDUCACION, ARTE
Y CULTURA, MEDIO
AMBIENTE Y SEGURIDAD
CIUDADANA, SERVICIO
TECNICO PROFESIONAL
35.044,77 35.044,77 35.044,77 35.044,77 35.044,77 175.223,85
,SERVICIOS ARTISTICOS .
CONTRATACION EN APOYO
LOGISTO EN SALUD SEXUAL
REPRODUCTIVO )2000)
APOYO LOGISTICO AL
CONCEJO MUNICIPAL DE LA
JUVENTUD Y
ORGANIZACIONES
JUVENILES (6000)

PROG. FUNC.
DE
JUVENTUDES
MATERIALES Y
799,00 799,00 799,00 799,00 799,00
30000 SUMINISTROS 3.995,00

69
 PROG. FUNC.
DE Centro de Gtos. Por Refrigerio al
31110 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Empleo personal permanente
Juvenil C.E.J. 0,00
PROG. FUNC.
DE Centro de BONO TE PARA 4
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Empleo FUNCIONARIOS X 8,5 MESES
Juvenil C.E.J. 0,00
PROG. FUNC.
DE Centro de Gtos. Por alimentacion y
31120 548,27 548,27 548,27 548,27 548,27
Empleo otros similares
Juvenil C.E.J. 2.741,35
PROG. FUNC.
DE Centro de Material de limpieza e
39100 250,73 250,73 250,73 250,73 250,73
Empleo higiene
Juvenil C.E.J. 1.253,65
PROG. FUNC.
DE Centro de
4 UNIDADES LAVANDINA 40,00 40,00 40,00 40,00 40,00
Empleo
Juvenil C.E.J. 200,00
PROG. FUNC.
20-210

DE Centro de
1 10 165 1 35 0 2 Empleo
1 UNIDADES DE FRANELA 14,33 14,33 14,33 14,33 14,33
Juvenil C.E.J. 71,65
PROG. FUNC.
DE Centro de UNIDADES DE GUANTES DE
10,00 10,00 10,00 10,00 10,00
Empleo LIMPIEZA
Juvenil C.E.J. 50,00
PROG. FUNC.
DE Centro de
1 UNIDADES SECADOR 12,00 12,00 12,00 12,00 12,00
Empleo
Juvenil C.E.J. 60,00
PROG. FUNC.
4 UNIDADES
DE Centro de
DESINFECTANTE PARA 60,00 60,00 60,00 60,00 60,00
Empleo
MANOS
Juvenil C.E.J. 300,00
PROG. FUNC.
DE Centro de 1 UNIDADES DE
16,00 16,00 16,00 16,00 16,00
Empleo AMBIENTADOR AEREOSOL
Juvenil C.E.J. 80,00
PROG. FUNC.
DE Centro de 1 UNIDADES DE
50,00 50,00 50,00 50,00 50,00
Empleo DETERGENTE GRANULADO
Juvenil C.E.J. 250,00

70
PROG. FUNC.
DE Centro de
1 UNIDADES LIMPIA TODO 10,40 10,40 10,40 10,40 10,40
Empleo
Juvenil C.E.J. 52,00
PROG. FUNC.
DE Centro de 1 UNIDADES DE LIMPIA
18,00 18,00 18,00 18,00 18,00
Empleo MUEBLES
Juvenil C.E.J. 90,00
PROG. FUNC.
DE Centro de 1 TRAPEADOR LIMPIA
20,00 20,00 20,00 20,00 20,00
Empleo VIDRIOS
Juvenil C.E.J. 100,00
TOTAL 98.204,00 98.204,00 98.204,00 98.204,00 98.204,00 1356668,262

71
REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA

- BUCHET, J.; RODRIGUEZ, E. y ROMERO, M. (2011) Evaluación de Medio Término del

Programa Entra 21 (Fase 2) de la Fundación Internacional de la Juventud. ARS / BID,
Washington.
- Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia.
- Convención Iberoamericana de los Derechos de los Jóvenes.
- Decreto Supremo Nº 25290, 30 de enero de 1999.
- Equipo Técnico PNUD/DRALC, Organización Iberoamericana de la Juventud, UNFPA,
CEPAL, UNESCO, PNUD, 20 buenas prácticas en políticas públicas de juventud, 2012.
- ESCOTO, Teresita (2015) Políticas y Programas de Prevención de la Violencia que Afecta
a la Juventud en Centroamérica: Análisis Comparado. CEPAL, Santiago.
- FILARDO, Verónica (2014) Entre el Sujeto y el Entorno: Tránsitos por Programas Sociales
de Adolescentes y Jóvenes en Uruguay. BID, Montevideo.
- Instituto Nacional de Estadística, Anuario Estadístico 2012, Bolivia 2013.
- Instituto Nacional de Estadística, Censo de Población y vivienda 2012, Bolivia 2012.
- Ley de Educación Avelino Siñani y Elizardo Pérez Nº 070.
- Ley Departamental de la Juventud N° 239 Chuquisaca, 2015.
- Ley Marco de Autonomías y Descentralización Nº 031.
- Ley Nacional de Juventudes Nº 342, Bolivia, 2014.
- Ley para el desarrollo integra de la juventud N°047 Sucre, 2014.
- Ministerio de Planificación y Desarrollo, Agenda patriótica del Bicentenario 2025, 13
Pilares de Bolivia Digna y Soberana, Bolivia.
- OIT (2017) ¿Qué Sabemos sobre los Programas y Políticas de Primer Empleo en América
Latina? Oficina Regional para América Latina y el Caribe, Lima.
- Plan Departamental de la Juventud – Chuquisaca 2015-2020, Chuquisaca 2014.
- RODRIGUEZ, Ernesto (2011) El Futuro es Ahora. Potenciando la Incidencia en la Agenda
Pública, desde las Políticas Nacionales de Juventud: una Mirada sobre Iberoamérica.
OIJ, Madrid.
- RODRIGUEZ, Ernesto (2015) Políticas Públicas de Juventud en Paraguay: Bases para el
Diseño de un Plan de Acciones Integradas para el Período 2015 – 2018. BID, Asunción.
- RODRIGUEZ, Ernesto (2016) Políticas Públicas de Juventud en El Salvador: un Caso
Ejemplar a Tener Centralmente en Cuenta. CELAJU, Montevideo.
- RODRIGUEZ, Ernesto (2017) Políticas Públicas de Juventud en el Perú 2000 - 2021:
Camino Recorrido y Desafíos a Encarar. CELAJU, Montevideo.
- Viceministerio de Igualdad de Oportunidades, Fondo de Población de las Naciones Unidas
UNFPA (2009), Bolivia, Encuesta Nacional de la Adolescencia y Juventud 2008, Informe
General de Resultados, Bolivia 2008.

72
ANEXOS

1. Marco normativo, conceptual y referencial de Juventud

2. Análisis Juventud Municipal Sucre 2020
3. Matriz para Construcción PLAN
4. Matriz Plan Organizaciones y Agrupaciones Juveniles
5. Resumen Ejecutivo Plan De Juventudes Municipio De Sucre
6. Presentación PLAN MUNICIPAL DE LA JUVENTUD
7. Acta de aprobación Comité PLAN

Disponible en: https://drive.google.com/drive/folders/1QVtvd_pWCuR_yCrluLiV8-

rL27_MdKQ9?usp=sharing

73