Tcnicaspbr 100829014759 Phpapp02

Pr esupuesto basado
en Resultados
(PbR)
Cómo aplicar esta técnica en la
programación para la
presupuestación 2011 en un
Gobierno Estatal
2
3
Docs Haaz
OBJETIVOS
Cumplir con los compromisos del programa de armonización contable

respecto de las acciones previstas para la introducción de las
metodologías y técnicas de del Presupuesto basado en Resultados
PbR.
Obtener Programas Operativos Anuales (POA) con los contenidos

técnicamente congruentes en el esquema del PBR, de la metodología
de Marco Lógico (MML) y de la Matriz de Indicadores de Resultados
(MIR), que deberán construirse para emitir la información establecida
en la Ley LGCG.
Contribuir a mejorar la calidad de los POA y fortalecer el proceso de

análisis y asignación de recursos presupuestales
4
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TEMAS
• LA REFORMA FISCAL
NORMATIVIDAD E IMPLICACIONES EN EL PROCESO
PRESUPUESTAL.
• PRESUPUESTO BASADO EN RESULTADOS (PBR)

IDENTIFICACIÓN DE ELEMENTOS DE INFORMACIÓN COMUNES
ENTRE LAS HERRAMIENTAS DEL PBR Y EL POA.
• EVALUACIÓN DE CONTENIDOS DEL POA (2010)
• METODOLOGÍAS Y TECNICAS DEL PBR.
• PRÁCTICA DE DEFINICIÓN Y ANÁLISIS DE PROBLEMAS
• CONCLUSIONES
5
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Presupuesto y Evaluación en el Art. 134 Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos
• Los recursos económicos de que dispongan los tres órdenes de gobierno se
Administrarán con eficiencia, eficacia, economía, transparencia y

honradez,
Para satisfacer los objetivos a los que estén destinados.
Los resultados del ejercicio de dichos recursos serán evaluados para

propiciar que los recursos se asignen considerando todo lo
anterior.
• Se contará con instancias técnicas de evaluación independientes de las
instituciones que ejerzan los recursos y distintas de los órganos de
fiscalización.
• En el caso de la evaluación del gasto federalizado (participaciones

excluidas), las entidades federativas, los municipios y delegaciones del D.
F., observarán también la LFPRH –arts. 110 y 85, fr. I– y la Ley de
Coordinación Fiscal –art. 49, fr. V–, considerando indicadores de
desempeño.
6
Plazos para la instrumentación de
la armonización contable
Responsable Fecha Límite Acción
Federación y Primera sesión Formular y presentar el Programa de instrumentación de

entidades del Consejo en la armonización (Transitorio Décimo)
federativas 2009
Disponer de listas de cuentas alineadas al Plan de Cuentas
Disponer de Clasificadores Presupuestarios; Catálogo de
Federación y 31/12/2010 Bienes y Matrices de conversión
Contar con Indicadores para medir avances físico-
entidades
(Transitorio financieros
federativas Cuarto. Fracc. I.) Emitir información contable y presupuestaria de forma
periódica (clasificaciones administrativa, económica y
funcional-programática)
Realizar registros contables con base acumulativa y en
Federación y 31/12/2011 apego a postulados básicos
entidades (Transitorio
Cuarto. Fracc. II)
Disponer de Catálogo de Cuentas y Manuales de
federativas
Contabilidad
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Plazos para la instrumentación de
la armonización contable
Responsable Fecha Límite Acción
Efectuar registros contables del patrimonio y su valuación

Federación y 31/12/2012 Generar Indicadores de Resultados sobre el
Cumplimiento de las metas
federativas Cuarto. Fracc. III.)
Emitir información contable, presupuestaria y
programática en las páginas de internet
A partir del
Federación y ejercicio 2012
Emitir Cuentas Públicas conforme a LGCG y
publicarlas
federativas Cuarto.
Fracc. IV.)
Ayuntamientos y
31/12/2012
Demarcaciones Emitir información pública y elaborar Cuentas
(Transitorio
Territoriales del Públicas con apego a la LGCG
Quinto)
DF
8
Información Financiera
Gubernamental
Información Información Información
Información
Contable Presupuestaria Programática
complementaria para
I. Estado de situación
financiera I. Gasto por categoría generar las cuentas
II. Estado de variación en la programática
hacienda pública
I.
II.
Estado analítico de ingresos.
Estado analítico del ejercicio
nacionales y atender
III. Estado de cambios en la III. Programas y proyectos de
situación financiera
del presupuesto de egresos
inversión otros requerimientos
del cual se derivarán las
IV. Informes sobre pasivos
contingentes
siguientes clasificaciones:
V. Indicadores de resultados provenientes de
V. Notas a los estados
financieros
D. Administrativa organismos
E. Económica y por objeto del
VI. Estado analítico del activo
VII. Estado analítico de la
gasto internacionales
F. Funcional-programática
deuda:
VII. Endeudamiento neto, del que
derivará la clasificación por su SE PREVEE LA GENERACIÓN DE
A. Corto y Largo Plazo
B. Fuentes de
origen en interno y externo. INFORMACIÓN DERIVADA DEL PROCESO
VIII. Intereses de la deuda
financiamiento
IX. Un flujo de fondos que
PRESUPUESTAL, LO QUE IMPLICA
C. Endeudamiento neto,
financiamiento menos
resuma todas las operaciones FORTALECER Y DESARROLLAR SUS
y los indicadores de la postura COMPONENTES EN ESTE Y LOS
amortización
fiscal
D. Intereses de la deuda. PRÓXIMOS DOS AÑOS (MÍNIMAMENTE,
SEGÚN LOS TIEMPOS LÍMITE
PLANTEADOS)
9
9
Presupuesto y evaluación en los términos del Artículo 134 Constitucional
La Federación, los estados, los municipios, el Distrito Federal y los órganos político-
administrativos de sus demarcaciones territoriales:
• Los resultados del ejercicio de los
• Administrará los • Para satisfacer los recursos serán evaluados por
recursos económicos objetivos a los que instancias técnicas con el objeto de
de que dispongan están destinados propiciar que
con:
- Eficiencia
- Eficacia • En los respectivos presupuestos los
- Economía recursos se asignen en los términos
- Transparencia de
- Honradez
EJECUCIÓN DE LOS
PLANEACIÓN - PROGRAMACIÓN PRESUPUESTACIÓN
PROGRAMAS Y RENDICIÓN DE
• Alineación de los objetivos y EJERCICIO DEL CUENTAS
• Establecimiento y alineación de:
sus resultados con los GASTO
OBJETIVOS Y RESULTADOS recursos asignados para su
logro, de acuerdo con criterios SEGUIMIENTO Y
esperados a través de la ejecución de eficiencia, eficacia, EVALUACIÓN
de los programas y del gasto economía, transparencia y • Informe de
honradez
público aplicado a través de ellos • Evaluación de los resultados
resultados por • Eficiencia, eficacia,
instancias técnicas • Calidad y economía
PLANEACIÓN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN PARA LA MEJORA CONTINUA DEL

DISEÑO Y GESTIÓN DE POLÍTICAS, PROGRAMAS Y DECISIONES PRESUPUESTARIAS
10
¿QUÉ ES EL PBR?
1. ES UN ENFOQUE DE ADMINISTRACIÓN DEL GASTO PÚBLICO

2. PONDERA LA ASIGNACIÓN DEL PRESUPUESTO DE GASTO PÚBLICO A
LOS PROGRAMAS Y POLÍTICAS PÚBLICAS CON RESULTADOS EXITOSOS.
3. SE SOPORTA EN TÉCNICAS Y METODOLOGÍAS DE PLANEACIÓN Y
EVALUACIÓN.
Aprobación
Planeación Programación Ejecución Rendición

Presupuestación de Cuentas
Evaluación
11
Docs Haaz
12
Docs Haaz
13
Docs Haaz
14
Docs Haaz
15
Docs Haaz
Presupuesto
• El PbR se enfoca basado en
en la definición Resultados (PbR)
y establecimiento claro y
sencillo de los objetivos y resultados que prevén alcanzar los
programas a los que se asignan recursos presupuestarios.
• Los indicadores que se utilicen deben ser una medición del logro
de los objetivos y un referente para el seguimiento de los
avances y para la evaluación de los resultados esperados y
alcanzados.
• Los objetivos, resultados, programas, presupuesto e
indicadores, integran un sistema dinámico y abierto que se debe
traducir concretamente en:
– Crecimiento en el bienestar y calidad de vida de la población
objetivo;
– Impulso efectivo e incentivos adecuados a la actividad
económica y el empleo con sustentabilidad ambiental;
– Aumento en la cobertura y calidad de la infraestructura
pública;
– Mayor cobertura y mejor calidad de los servicios públicos;
16
Docs Haaz
– Incremento en la productividad de los bienes públicos que se
entregan a la sociedad;
– Disminución del costo de operación y del gasto en actividades
administrativas y de apoyo; y
– Claridad sobre lo que la población recibe por la aplicación de sus
impuestos y de los recursos públicos.
• El PbR transformará gradualmente a la administración pública para:
– Establecer claramente los objetivos y resultados esperados y
alcanzados de los programas y del presupuesto aplicado en ellos;
– Medir y evaluar los resultados del logro de los objetivos, con base
en indicadores y se considere en las decisiones presupuestarias;
– Dar seguimiento a los avances alcanzados y evaluar los resultados,
para implementar las medidas de mejora oportunamente;
– Rendir cuentas y mejorar la transparencia ante el Poder Legislativo,
la sociedad, los ciudadanos y los contribuyentes.
17
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1. ES UN ENFOQUE DE ADMINISTRACIÓN DEL GASTO PÚBLICO
Diferencias entre la presupuestación inercial y para resultados
Presupuesto inercial Presupuesto basado en Resultados
Enfoque para resultados ¿Qué beneficio

Enfoque en insumos y procesos tangible y efectivo puedo lograr para mejorar el
nivel y calidad de vida de la población objetivo?
¿Cuánto aumenta el promedio de escolaridad? o

¿Cuántas escuelas puedo
¿Cuánto aumenta el rendimiento educativo en el
construir?
nivel básico?
¿Cuántas vacunas puedo comprar

¿Cuánto aumenta la esperanza de vida al nacer?
y aplicar?
¿En cuánto se incrementa …?:

La eficiencia terminal y el rendimiento
académico;
¿Cuánta matrícula se puede
La absorción de egresados por el mercado de
inscribir en educación técnica
trabajo en el campo profesional específico;
profesional?
El aporte de los egresados a la competitividad
de las empresas que los contratan; y
Su desarrollo profesional.
18
HERRAMIENTAS DE APOYO DEL PBR
TÉCNICAS Y METODOLOGÍAS QUE FORTALECEN LA

PLANEACIÓN Y LA EVALUACIÓN. Matriz de
Indicadores de
Resultados
•LA PLANEACIÓN ESTRATÉGICA

DETERMINACIÓN DE METAS PROGRAMÁTICAS METODOLOGÍA DE
MARCO LÓGICO
•SISTEMAS DE EVALUACIÓN
QUE USAN INDICADORES DE DESEMPEÑO (ELEMENTOS DE
JUICIO OBJETIVOS QUE CAMBIAN EL CENTRO DE
NEGOCIACIÓN).
INDICADORES DE DESEMPEÑO
19
Docs Haaz
UNO DE LOS PROBLEMAS EN LA ADMINISTRACIÓN ES:
LOGRAR UNA ALINEACIÓN Y ARTICULACIÓN APROPIADAS ENTRE LO

PLANEADO LO PRESUPUESTADO Y LO EJECUTADO.
Por ejemplo:
Estructura programática del presupuesto que no es igual a la Estructura de
políticas (ejes) del Plan de Desarrollo (se tienen que hacer forzadas
equivalencias).
Personas diferentes formulan el Plan, los PMP, los POA y los Programas
Presupuestarios (PP).
Creer que un POA es lo mismo que un PP, porque se ha optado por no
hacer los POA sectoriales, regionales, especiales e institucionales, como lo
señala la Ley de Planeación del Estado (Con participación social y de
gobiernos en Coplades y/o Coplam).
No hacer cargos correctos del gasto en programas presupuestarios a que
Programación- Control y Rendición de
realmente
Planeación correspondenAprobación
Presupuestación
(Ejemplo: personal
Ejecución comisionado de
Seguimiento
un programa
Evaluación
cuenta
a
otro; ejercer las transferencias a organismos con cargo a una sola UR
aunque correspondan a otros programas realmente; etc.)
20
Docs Haaz
Programación- Control y Rendición de
Planeación Aprobación Ejecución Evaluación
Presupuestación Seguimiento cuenta
21
Docs Haaz
Si no se prepara y se evalúa bien un Presupuesto de Egresos..
Planeación Programación Presupuestación
Normativo Ejecutor Lo que quería

el beneficiario
22
Docs Haaz
La planeación estratégica y el PbR
Marco Objetivos Nacionales /
Estatales
legal
Ejes de política pública
PND/PED Objetivos
Estrategias
Objetivos de los
programas del PED
Programas
del PED Estrategias
Líneas de acción
Objetivos estratégicos Categorías y elementos programáticos

de las entidades Grupo Funcional
Programación y Presupuestación Función
Programas /procesos Subfunción
y proyectos Actividad Institucional
Ppp – Objetivos - Indicadores
Matriz de indicadores (marco lógico)

Fin
Indicadores
Propósito
verificación
Supuestos
Medios de
Objetivos
Componente
Actividad
23
PLANEACIÓN, MONITOREO Y EVALUACIÓN PARA RESULTADOS
Ejemplo:
Impactos Esperanza de vida
Resultados
Disminución Resultados
de Evaluación
morbilidad
Productos Niños vacunados
Acciones de
Procesos
vacunación Ejercicio
Seguimiento
Insumos Médicos, vacunas …
24
Docs Haaz
¿Que es la Matriz de Marco Lógico?
25
RESUME LOS PRINCIPALES RESULTADOS DE UN PROYECTO
O PROGRAMA: SEGUIMIENTO Y EVALUACION
RESUMEN INDICADORES /METAS MEDIOS DE VERIFI- SUPUESTOS

NARRATIVO CACION
N
PA ENE ACIÓ
FIN
TO
R
RA
PÚ UEN UES
A G ORM
ICA A
Y C ESUP
T
INF
PR RA
PROPOSITO
BL
COMPONENTES
ACTIVIDADES
26
LÓGICA HORIZONTAL

L NARRATIVO CACION
O
G
I FIN
C
A
V
E PROPOSITO
R
T
I
C COMPONENTES
A
L
ACTIVIDADES
27
¿QUÉ ES LA MATRIZ DE MARCO LÓGICO?
• Instrumento de gestión de programas y proyectos.

• Fortalece la preparación y ejecución.
• Resume resultados previstos del programa o
proyecto.
• Permite seguimiento gerencial de ejecución.
• Facilita evaluación de resultados e impactos.
28
El MARCO LOGICO es una herramienta de gestión
c
fo ualq
m u
en as en ie
do tap a Tr to r p
a a r
z
ili as gra
e m In ns so pro ogr
t
U int ro ve po ci du am
st rte al ct
st
di un
p DISEÑO ig
ac , m
iv a
o,
de io ilit
n, ar
et ,
c
MARCO LOGICO
EVALUACION
EJECUCION at
o
rm ,
fo so os as n o logía
r ta ci tiv et i
Term rmes =
o re bje , m o
Ap p o s s Unif uce
b re ore go Red dades
d s ue
so ica rie am b i g 29
d y
in
¿QUÉ NO ES LA MATRIZ DE INDICADORES?
• No es un método de evaluación ex-ante de proyectos

o programas.
• No es un método de programación de la ejecución.
• No es un fin, es un medio, una herramienta
• No es una panacea ni un dogma.
30
La lógica de la metodología
Marco Lógico
31
La cadena de objetivos en la matriz
Transformación
deseada
Procesos Productos Resultados Impactos

Actividades (Componentes) (Propósito) (Fin)
Un programa es una cadena de relaciones

MEDIOS-FINES
32
QUE SON Y COMO SE DEFINEN LOS OBJETIVOS
EN EL MARCO LOGICO?
SON LOGROS O EXITOS REALES ESPERADOS
ESTAN ORIENTADOS A RESOLVER PROBLEMAS

CONCRETOS
SE DEFINEN EN FRASES PRECISAS Y BREVES
SE ESCRIBEN COMO ALGO LOGRADO
SE PLANTEAN EN DISTINTOS NIVELES DE

IMPORTANCIA, DESDE LO MAS GENERAL A
LO MAS ESPECIFICO
33
Vertical
FIN
FINES
PROPÓSITO
si
COMPONENTES
si
si ACTIVIDADES
MEDIOS
INSUMOS
si 34
PRESUPUESTO
OBJETIVOS: FIN
corresponde al objetivo de desarrollo de nivel superior
de importancia estala, sectorial o regional o municipal
a cuyo logro contribuirá el programa a mediano o largo plazo
35
A qué objetivo
estratégico contribuye el
programa?
Vertical
¿A que objetivo estratégico
contribuye el programa?
FIN
A CTO Indica cómo el programa
IMP
contribuirá a
solucionar un problema de
PROPÓSITO
desarrollo
**CONTRIBUIR SUPERAR
COMPONENTES POBREZA A ELEVAR LA
RENTABILIDAD DE LA
AGRICULTURA CAMPESINA
ACTIVIDADES ** CONTRIBUIR A REDUCIR LA

POBREZA DE LAS
LA SOLUCION FAMILIAS
DEFINITIVA Y
DE LAS REGIONES
TOTAL NORTE
DE UN PROBLEMA
REQUIERE DE VARIOS
36
PROGRAMAS
OBJETIVOS: PROPÓSITO
Corresponde a la situación esperada (resultado) en la población objetivo
al disponerse de los bienes y servicios proporcionados por el programa.
Habitualmente esta situación se expresa como:
UN CAMBIO EN LA POBLACION OBJETIVO ATENDIDA POR UN

PROGRAMA RESPECTO DE UN GRUPO DE CONTROL O PROMEDIO
NACIONAL
¿QUE SE ESPERA LOGRAR CON EL PROGRAMA?

37
Qué RESULTADO espero
lograr con el programa?
Vertical
FIN ES LA TRANSFORMACION O
CAMBIO LOGRADO UNA VEZ
QUE
EJECUTE TODOS LOS
PROPÓSITO
COMPONENTES
S
O
UN PROGRAMA O PROYECTO
AD
TIENE UN SOLO PROPOSITO

LT
COMPONENTES
SU
RE
** Se ha incrementado la
productividad y rentabilidad de
ACTIVIDADES la cadena apícola
¿Por qué el programa es
necesario para los/las
beneficiarios/as?
38
CONTRIBUIR A MEJORAR LOS INGRESOS DE
F LA POBLACIÓN RURAL Y PESQUERA PROMOVIENDO
LOS PROCESOS DE AGREGACIÓN DE VALOR
Productores agropecuarios, pesqueros,

acuícolas y rurales incrementan los activos
EFECTO productivos de sus unidades económicas
O
rurales
CAMBIO
39
CONTRIBUIR A LA SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL
F ASOCIADA A LA DEFORESTACIÓN DE
LOS BOSQUE NACIONALES
Se han incrementado los índices de

EFECTO forestación y reforestación
de los bosques de México
O
CAMBIO
40
CONTRIBUIR AL DESARROLLO DE
CAPACIDADES NUTRICIAS DE LA
F POBLACIÓN QUE HABITA
EN LOCALIDADES RURALES.
P
Localidades rurales entre 200 y 2.500
habitantes de alta y muy alta marginación,
EFECTO
abastecidas
en forma económica, eficiente y oportuna,
O
de productos básicos
CAMBIO y complementarios de calidad
41
FIN
CONTRIBUIR A INCREMENTAR LA INTEGRACIÓN SOCIAL

DE LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA MEXICANA,
REDUCIENDO SU CONDICIÓN DE VULNERABILIDAD.
EFECTO PROPOSITO
O Se han mejorado los sistemas de
CAMBIO
protección y el desarrollo integral de
Infancia, en el marco de la Convención
de los Derechos del Niño
42
Vertical
¿Cómo lograré el
propósito?
FIN
SON TODOS LOS DIFERENTES

PR
BIENES, SERVICIOS, OBRAS,

OD
PROPÓSITO
UC
ESTUDIOS QUE SE
TO
REQUIEREN PARA LOGRAR EL

PROPOSITO
COMPONENTES
LOS COMPONENTES ESTAN
FORMADOS POR UN
CONJUNTO DE ACTIVIDADES
ACTIVIDADES SIMILARES
Un programa tiene entre 4-5
componentes
43
CONTRIBUIR A MEJORAR LOS INGRESOS DE
LA POBLACIÓN RURAL Y PESQUERA PROMOVIENDO
F LOS PROCESOS DE AGREGACIÓN DE VALOR
Productores agropecuarios, pesqueros,acuícolas

P y rurales incrementan los activos productivos de
sus unidades económicas rurales
Otorgamiento de apoyos Difusión del Programa

para la inversión en realizada y focalizada
sistemas de riego en la Población
tecnificado en unidades Objetivo
económicas agrícolas
SI 44
CONTRIBUIR AL DESARROLLO DE LAS
F CAPACIDADES NUTRICIAS DE LA POBLACIÓN
QUE HABITA EN LOCALIDADES RURALES.
Localidades rurales entre 200 y 2,500 Habitantes

P
de alta y muy alta marginación, abastecidas en
forma económica, eficiente y oportuna,
de productos básicos y complementarios de calidad
Sistema de abasto
operando
en localidades
rurales
beneficiadas
SI 45
CONTRIBUIR A LA SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL
F ASOCIADO A LA DEFORESTACIÓN DE
LOS BOSQUE NACIONALES
Se han incrementado los índices de

P
forestación y reforestación
de los bosques de México
Programa de Asis.
Campañas de Sistema oportuno
Técnica a
Prevención de
Productores
de incendios Alerta y control
para la
Forestales de incendios
re/forestación
realizadas forestales
SI Operando
46
eficazmente
CONTRIBUIR A INCREMENTAR LA INTEGRACIÓN SOCIAL
F DE LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA MEXICANA,
REDUCIENDO SU CONDICIÓN DE VULNERABILIDAD
Se han mejorado los sistemas de protección

P
y el desarrollo integral de Infancia, en el
marco de la Convención de los Derechos del Niño
Centros de protec
ción de infancia Campañas de Programa de
operando en Prevención Protección social
coherencia con de las PFTI A NN vulnerables
los derechos realizadas implementado
SI del Niño 47
Vertical ¿Cómo se producirán los
componentes?
FIN
SON LAS ACCIONES O TAREAS
NECESARIAS PARA PRODUCIR
CADA UNO DE LOS
PROPÓSITO
COMPONENTES
SON LAS ACCIONES

PR
COMPONENTES OPERATIVAS REALIZADAS

O
DURANTE EL PERIODO DE
CE
S
EJECUCION DEL PROYECTO

O
S
ACTIVIDADES LAS ACTIVIDADES TIENEN

ASIGNADAS EN FORMA
DIRECTA LOS RECURSOS:
HUMANOS, MATERIALES,
FINANCIEROS 48E
INFRAESTRUCTURA
PROGRAMA
Tiempo
I
N
S
U Resultados Impacto
M Proceso Producto Intermedios
O
S
49
EL MODELO PROGRAMÁTICO PRESUPUESTAL
50
Docs Haaz
PROPÓSITOS DE LA INFORMACIÓN DEL POA
ATRIBUCIÓN PROBLEMÁTICA
• Facultad o responsabilidad • Define los focos prioritarios,
conferida a una Institución y y estratégicos que orientan
Unidad Responsable las acciones de la Institución
y Unidades responsables.
• Focalizar los puntos de
atención de la políticas y
programas públicos.
• Fundamente el qué hacer.

• Plantear puntos clave a
Su cumplimiento permite atender las resolver para cumplir con la
responsabilidad conferida.
necesidades específicas planteadas
por la problemática y objetivos de
las políticas y programas públicos
51
Docs Haaz
Propósitos de la información…
Objetivos estratégicos / líneas
de acción Elemento de Visión
• Acción estratégica establecida • Definir el logro esperado en la
en el Plan Estatal de solución de un problema y el
Desarrollo que permite o ejercicio de una atribución.
contribuye a resolver la
problemática diagnosticada y – Efecto o impacto a lograr.
obtener el impacto previsto.
– Imagen objetivo
– Visión del resultado esperado.
• Establece el qué hacer para • Orientar de manera

obtener el resultado esperado concreta el resultado que
y comprometido . se espera .
SU LOGRO DEBE PRODUCIR O

CONTRIBUIR A GENERAR EL
IMPACTO ESPERADO 52
Docs Haaz
Propósitos de la información…
Actividades Resultados
• Establecer puntos de control • Identificar los bienes y
– Acciones y metas servicios que serán o deben
significativos para el logro de ser entregados o prestados
los resultados y obtención de por la institución a sus
los bienes y servicios. destinatarios y beneficiarios.
• Servir como guía de ejecución • Son las metas y compromisos
de los proyectos y procesos. de servicio publico.
• Medio de Coordinación de los • Son referencia o justificación
actores…. del costo o gasto de operación
• Justifica el uso de recursos que se presupuesta.
presupuestados.
• SOPORTAN EL LOGRO DE • SOPORTAN EL LOGRO DE

RESULTADOS OBJETIVOS
53
Docs Haaz
ELEMENTOS DE INFORMACIÓN COMUNES
HERRAMIENTAS DEL PBR Y EL POA
MML / MIR POA
FIN Objetivo
Estratégico /
Elemento de visión
PROPÓSITO
Línea de acción PED
Objetivo táctico
COMPONENTES Bienes y
Servicios
ACTIVIDADES Actividades para

generar los
bienes y
servicios
54
TRABAJO POR EQUIPOS Nº 1
OBJETIVO: EVALUAR LÓGICA DE CONTENIDOS POA 2010 /
BAJO EL MOELO DE MARCO LÓGICO
1. REUNASE CON SU EQUIPO
3. SELECCIONE ENTRE LOS PROCESOS / AREAS DE MAYOR

SIGNIFICADO PRESUPUESTAL EL DE MAYOR IMPORTANCIA
5. IDENTIFIQUE DATOS APLICABLES: FIN, PROPOSITO,

COMPONENTES Y
- POR CADA COMPONENTE LAS
ACTIVIDADES RELEVANTES.
7. CALIFIQUE LA INFORMACIÓN DE CADA CONTENIDO

RELACIONADO EN CUANTO ALOGICA VERTICAL Y OTROS
ASPECTOS RELEVANTES (CUMPLE, CUMPLE PARCIALMENTE
NO CUMPLE) SEGÚN CUESTIONARIO.
4. DURACION DEL EJERCICIO: 1 HORA.
5. COMENTARIOS Y REFLEXIONES DEL RESULTADO OBTENIDO55

MATRIZ DE INDICADORES PARA RESULTADOS
(MIR)
• ES UN MEDIO DE PLANEACIÓN ESTRATÉGICA QUE, CON BASE EN

LA METODOLOGÍA DE MARCO LÓGICO, EN FORMA RESUMIDA,
SENCILLA Y ARMÓNICA:
 INCORPORA LOS INDICADORES QUE MIDEN EL LOGRO

DE LOS OBJETIVOS Y RESULTADOS, Y QUE SON
REFERENTE PARA EL SEGUIMIENTO Y LA EVALUACIÓN;
 IDENTIFICA LOS MEDIOS PARA OBTENER Y VERIFICAR

LA INFORMACIÓN DE LOS INDICADORES; Y
 CONSIDERA LOS RIESGOS Y CONTINGENCIAS QUE

PODRÍAN AFECTAR EL DESEMPEÑO DEL PROGRAMA.
56
Docs Haaz
RESUME LOS PRINCIPALES RESULTADOS DE UN PROYECTO
O PROGRAMA: SEGUIMIENTO Y EVALUACION

NARRATIVO CACION
N
PA ENE ACIÓ
FIN
TO
R
RA
PÚ UEN UES
A G ORM
ICA A
Y C ESUP
T
INF
PR RA
PROPOSITO
BL
COMPONENTES
ACTIVIDADES
57
• Es una herramienta que entrega
información cuantitativa respecto del logro
o resultado de los objetivos del programa,
cubriendo aspectos cuantitativos o
cualitativos
¿Para qué sirve esta información?
TOMAR DECISIONES
AJUSTAR, CORREGIR, MEJORAR
58
Es una herramienta que entrega información
cuantitativa respecto del logro o resultado de
los objetivos del programa
Para los legisladores y los Directores

Información sobre resultados de largo plazo
Es una herramienta de gestión que entrega

información cuantitativa
Para los gerentes de programas y staff
Información sobre los procesos, insumos,
Productos y resultados intermedios
59
UN INDICADOR ES UNA SEÑAL, UN AVISO, QUE NOS
ENTREGA INFORMACIÓN
SE RELACIONA DIRECTAMENTE Y SIEMPRE CON UN

OBJETIVO
Porcentaje de alumnos
Elevar la calidad de con niveles de logro
la educación básica Iguales o superiores
del país a “bueno”
60
DIMENSIONES DEL DESEMPEÑO
LAS DIMENSIONES DEL DESEMPEÑO QUE SON FACTIBLES

Y RELEVANTES DE MEDIR A TRAVÉS DE UN INDICADOR,
SEA ESTE DE RESULTADOS, PRODUCTO O PROCESO SON:
SU EFICACIA, CALIDAD, EFICIENCIA Y ECONOMÍA.
61
Ý EFICACIA GRADO DE CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS

DE UN PROGRAMA
MIDE: LOGROS ENTRE LO PLANIFICADO Y LO OBTENIDO
MIDE: EN QUE MEDIDA LA INSTITUCION ESTA CUMPLIENDO CON

SUS OBJETIVOS, “sin referirse al costo de los mismos”
-Porcentaje de apoyos entregados en relación a las programados.
-Porcentaje de productores atendidos en el año sobre la demanda de

atención del año.
62
Desarrollo de Porcentaje de profesionales que logran
habilidades puntajes “muy bueno” en las pruebas
finales del curso.
Porcentaje de la superficie subsidiada que

Sustentabilidad
disminuye niveles de erosión en el suelo.
ambiental
Porcentaje de niños/as matriculados que

Disminución ausentis- asisten
mo escolar sistemáticamente a la escuela primaria
Porcentaje de proyectos con

Transferencia de acompañamiento
Tecnología técnico que terminan exitosamente.
Porcentaje de centros de salud dirigidos a la
Mejorar cobertura de
atención primaria de niños/as por cada
atención primaria
100.000 niños/as.
en salud escolar
Porcentaje de incremento de niños y niñas

Incremento de la rurales beneficiarios del programa que
Tasa de escolaridad terminan la primaria respecto del
promedio nacional. 63
Incremento niveles Porcentaje de familias en localidades
nutrición familiar 15.000 hab. Atendidas por el programa
que mejoran sus niveles
de nutrición, respecto media país.
Porcentaje de incremento en el ingreso

Elevar ingreso anual de las familias atendidas por el
programa respecto al grupo de control.
Porcentaje de microempresas de miel

Mejorar que cumplen con requisitos de
competitividad trazabilidad e inocuidad según norma ISO
Tasa de disminución del embarazo

Disminuir riesgo adolescentes en las escuelas atendidas
Embarazo adolesc. por el programa de prevención.
Porcentaje de trabajadores sin calificación

inserción laboral egresados del programa de capacitación
que consiguen un empleo permanente
64
ÿ EFICIENCIA
MIDE: LA RELACIÓN ENTRE EL LOGRO OBTENIDO CON

RESPECTO A LOS INSUMOS O RECURSOS UTILIZADOS.
Aproximaciones a este concepto:
 PRODUCTIVIDAD MEDIA DE LOS DISTINTOS FACTORES DE

PRODUCCIÓN (NIVEL DE ACTIVIDAD Y RECURSOS UTILIZADOS)
 COSTOS DE PRODUCCIÓN (COSTOS MEDIOS, COSTOS

UNITARIOS GASTOS ADMINISTRATIVOS EN RELACIÓN AL
GASTO TOTAL)
65
EFICIENCIA
• Costo promedio por usuario atendido por el programa
• Costo promedio de los beneficios entregados
• Costo administrativo del programa sobre el total del presupuesto

ejecutado
• Costo del programa por municipio
• Productividad de la inspección: (Empresas

inspeccionados/Jornadas persona)
• Costo promedio de asesoría técnica por persona
• Número de camas-día disponible por hospital
• Asistencia a clases por mes

66
ÿ Economía:
Mide la capacidad del programa para generar o

movilizar adecuadamente los recursos financieros
- Ingresos propios generados
-Presupuesto ejercido
-Capacidad para incorporar otros recursos de otras

fuentes
67
ECONOMÍA
 Porcentaje de recuperación de créditos de corto plazo
 Aporte de beneficiarios a financiamento sobre Monto

total de inversión del programa
 Gasto de realizado sobre el gastos programado
 Recuperación de cobranza sobre la Facturación
 Propoción de recursos ingresados al programa por

otras fuentes
68
Calidad (eficacia):
Mide los atributos, capacidades o características que

deben tener los bienes y servicios para satisfacer los
objetivos del programa.
-Grado de satisfacción de usuarios
- Tiempo de respuesta a requerimientos de los

beneficiarios
69
DIMENSIONES DEL DESEMPEÑO CALIDAD
Oportunidad Accesibilidad Percepción de Precisión

usuarios
Porcentaje de Porcentaje de Porcentaje de Porcentaje de

respuestas a los localidades aprobación contratos
Senadores dentro aisladas cubiertas excelente de los terminados por
de los límites por servicios de talleres de trabajo, errores
acordados. educación por los
participantes
Porcentaje de Porcentaje de Tasa de fallas

reportes escuelas que efectivas/ Tasa de
económicos cuentan con Fallas esperadas
entregados en infraestructura para
tiempo acordado discapacitados
Porcentaje de
Población con
necesidades
especiales que son
miembros activos
de la Biblioteca
70
In d ic a d o r d e d e s e m p e ñ o :
La expresión cuantitativa o, en su caso, cualitativa,
correspondiente a un índice, medida, cociente o fórmula, que
establece un parámetro del avance en el cumplimiento de los
objetivos y metas. Esta definición equivale al término indicador
de resultados establecido en la Ley General de Contabilidad
Gubernamental.
In d ic a d o r d e g e s t ió n :
Indicador de desempeño que mide e l avance y log ro
e n proce s os y actividade s , es decir, sobre la forma en
que los bienes y servicios públicos son generados.
In d ic a d o r e s t r a t é g ic o :
Indicador de desempeño que mide el grado de
cumplimiento de los objetivos de las políticas públicas y de
los programas presupuestarios que impactan de
mane ra dire cta e n la pob lación ob je tivo o áre a
de e nfoq ue .
71
FORMULA DE CALCULO
Fórmula:
Numerador
* 100
Denominador
Total de solicitudes respondidas en el año t

* 100
Total de solicitudes ingresadas en el año t
72
FORMULA DE CALCULO
Tipos de fórmulas más usadas
 Porcentaje (proporciones)
 Tasa de variación
 Razón o promedio
 Índices
73
1. Porcentajes (cobertura, focalización, etc.)
Razón entre dos variables con una misma unidad de

medida
numerador
* 100 = X por ciento
denominador
Igual unidad de medida (personas,

Km., solicitudes, etc.
74
FUENTES DE INFORMACION
Información contable-presupuestaria
Estadísticas de producción física, cargas de

trabajo del personal
Encuestas, estudios especiales
Bases de datos
75
MEDIOS DE VERIFICACION
Para posteriormente verificar el cumplimiento de

las metas y el logro de los objetivos
Estadísticas oficiales
Informes de Encuestas (externas)
Informes oficiales de la Institución
76
ETAPAS DE LA METODOLOGÍA DE MARCO LÓGICO
B
IDENTIFICACIÓN
DE
INVOLUCRADOS C
A
Percepción de
ANÁLISIS DEL
Involucrados
la Problemática PROBLEMA
DEFINICIÓN DEL 1
1
2
PROBLEMA
3
2 2
3
3 2
3
Programa 1 D
Programa 2
Programa N DEFINICIÓN DEL
OBJETIVO
F
E
ELABORACIÓN DE
MATRIZ DE SELECCIÓN DE
INDICADORES ALTERNATIVA
77
“reflexión ordenada sobre un futuro deseado”
que justifica la existencia de un Programa, de una
Dirección, de una Unidad, etc.
VALOR
PUBLIC
O
Situación
Futura
deseada
h a
ec
br
Situación
inicial TRANSFORMARLA
EFECTO
PROBLEMA Prioridades RESULTADOS

NECESIDAD SOLUCIONES
DE PERSONAS ALTERNATIVAS 78
• ESTE EJERCICIO DE PLANIFICACION NO SE DA EN EL VACIO….
PARTE DE:
• DEL PROBLEMA O NECESIDADES A LA CUAL ESTA DANDO

RESPUESTA EL PROGRAMA
• DE UN ANALISIS DE LAS PRIORIDADES POLITICAS ESTATALES,

NACIONALES Y FEDERALES
79
Docs Haaz
EL PUNTO DE PARTIDA PARA CUALQUIER PROGRAMA ES:
1. LA DESCRIPCION DE LA SITUACION ACTUAL QUE

CONSTITUYE EL PROBLEMA
2. ANALISIS DE LA POBLACIÓN OBJETIVO QUE TIENE

ESE PROBLEMA
80
IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA
Orientaciones importantes:
• Identificar los problemas de la situación analizada
• Centrar el análisis en el problema principal
• Formular el problema como un estado negativo
• No confundir el problema con la falta de una
solución
Hace falta un semáforo
Hay una alta tasa de

accidentes
81
ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS
• Distintas organizaciones, empresas o grupos participarán o

estarán interesados en cualquier proyecto o programa.
• Sus intereses pueden ser coincidentes, complementarios o

antagónicos.
• Es necesario identificar a todos los involucrados y analizar sus

intereses, con el propósito de:
– Aprovechar el apoyo de involucrados con intereses coincidentes o

complementarios
– Disminuir la oposición de involucrados con intereses opuestos
– Conseguir el apoyo de los indiferentes
82
Docs Haaz
Ejemplos de involucrados
• Beneficiarios(ias) del • ONG
proyecto • Empresas
Use el
COPLADES
• Víctimas del proyecto • Comunidad
• Comunidad internacional
• Promotor(a) • Iglesias
• Financiero • Organismos
• Autoridades de gobierno reguladores
(local, regional, • Policía o fuerzas
nacional) armadas
• Ecologístas • Partidos políticos
• Grupos étnicos • Gremios
• Turistas
83
Docs Haaz
PASOS EN UN ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS
1. Identificar todos los grupos, las entidades u organizaciones y

personas involucradas.
3. Caracterizar brevemente a cada uno.
5. Categorizarlos por áreas de interés (beneficiarios, opositores,

entidades reguladoras-supervisoras, etc.).
7. Analizar:
a. sus problemas, necesidades, intereses y expectativas
b. sus fortalezas y debilidades
c. las acciones que han realizado en el pasado
8. Estudiar el impacto que podrían tener sobre el proyecto.
84
Docs Haaz
Métodos para el ánalisis de involucrados
• Mapa de relaciones
• Juego de roles Proyecto

(U.E.)
• Tabla de expectativas - fuerzas
Resul-
Grupo Interés o expectativa Valencia Fuerza
tante
V*F
85
Docs Haaz
ANÁLISIS DEL PROBLEMA
Pasos a seguir:
• Identificar el problema principal
• Examinar los efectos que provoca el
problema
• Identificar las causas del problema
• Establecer la situación deseada
(objetivo)
• Identificar medios para la solución
• Definir acciones
• Configurar alternativas de proyecto
86
EXAMEN DE LOS EFECTOS DEL PROBLEMA
Arbol de Efectos:
• Es un excelente y sencillo
instrumento para identificar las
repercusiones del problema.
• Representa gráficamente el
problema y sobre éste los efectos
encadenados.
87
CONSTRUCCIÓN DEL ARBOL DE EFECTOS:
• Se representa gráficamente el problema.
Alta tasa de accidentes en la intersección

88
Docs Haaz
• Se colocan sobre el problema los efectos directos o

inmediatos, unidos con flechas.
Alta Grandes Descontento

Gran número
daños a la con la autoridad
mortalidad de heridos
propiedad comunal

89
Docs Haaz
• Estudiar, para cada efecto de primer nivel, si hay otros efectos derivados
de él. Colocarlos en un segundo nivel, unidos por flechas a el o los efectos
de primer nivel que los provocan.
Altos costos de Alta inasistencia Altos costos Pérdida de

atención de salud laboral reparaciones votos

Gran número
propiedad comunal

90
Docs Haaz
• Continuar así hasta llegar a un nivel que se considere superior

dentro de la órbita de competencia.
Menor calidad Pérdida de

de vida productividad
Altos costos de Alta inasistencia Altos costos Pérdida de

atención de salud laboral reparaciones votos

Gran número
propiedad comunal

91
Docs Haaz
ARBOL DE EFECTOS
Si aparecen efectos
importantes
el problema amerita solución
=>
Proceder al análisis de las
causas
92
Construcción del Árbol de Causas:
• Se identifican las causas posibles del problema y se representan

bajo éste.
Exceso de Gran número

Visibilidad Falta de
velocidad de de peatones
limitada señalización
los vehículos cruzando
93
Construcción del Arbol de Causas:
• Luego se buscan las causas de las causas, construyendo las raíces
encadenadas del árbol.

velocidad de de peatones
Gran distancia a Inexistencia Hay No hay

semáforos aguas de un puente vehículos semáforo
arriba y abajo peatonal estacionados
No hay señal
Imprudencia de Imprudencia de de prioridad
los conductores los peatones
94
Docs Haaz
Arbol de Causas
• Es recomendable dar rienda suelta a la creatividad. Una buena

definición de las causas aumenta la probabilidad de soluciones
exitosas.
95
ARBOL DEL PROBLEMA
El empalme del Arbol de Efectos

con el Arbol de Causas genera el
Arbol de Causas -
Efectos
o
Arbol del Problema
96
Docs Haaz
ARBOL DEL PROBLEMA
Menor calidad Pérdida de

Altos costos de Alta inasistencia Altos costos Pérdida de votos

atención de salud laboral reparaciones
Alta Grandes Descontento con

Gran número de
mortalidad daños a la la autoridad
heridos
propiedad comunal
Exceso de Gran número de

velocidad de peatones
Gran distancia a Inexistencia de Hay vehículos No hay

semáforos aguas un puente estacionados semáforo
arriba y abajo peatonal
No hay señal
Imprudencia de los Imprudencia de los de prioridad
conductores peatones
97
Docs Haaz
DEFINIR LOS OBJETIVOS PARA LA SOLUCIÓN
Árbol de objetivos:
(Árbol de Medios-Fines)
• Representa la situación esperada al resolver el problema.

• Se construye buscando las manifestaciones contrarias a las
indicadas en el árbol del problema.
– Efectos se transforman en fines
– Causas se transforman en medios
• Se verifica la lógica y pertinencia del árbol de objetivos
– Si el "negativo " no es inmediato hay un problema en el árbol
causas-efectos
– Es el momento de eliminar redundancias y detectar vacíos
98
CONSTRUCCIÓN DEL ARBOL DE OBJETIVOS
Mejor calidad
Menor calidad Buena de
Pérdida
Altos costos
Menores de de
costos Alta inasistencia
Menor inasistencia Altos costos
Bajos costos de Pérdida
Se de votos
mantiene
atención de salud laboral reparaciones apoyo electoral
Alta
Baja Menores
Grandes Satisfacción con
Descontento con
Pocosnúmero de
Gran
mortalidad daños a la la autoridad
heridos
propiedad comunal
Alta tasa
Baja tasa de
de accidentes
accidentes en
en la
la intersección
intersección
Adecuada
Bajo número de
de
Visibilidad
Buena Falta de
Existe
velocidad de peatones
limitada
visibilidad señalización
Menordistancia
Gran distanciaa a Inexistencia de No
Hay
hayvehículos
vehículos No
Hayhay
semáforos aguas Existe un
un puente estacionados
estacionados semáforo
arriba y abajo puente
peatonalpeatonal
No
Hayhay
señal
señal
de
Prudencia dede
Imprudencia loslos Imprudencia
Prudencia dede
loslos de
prioridad
prioridad
conductores peatones
99
Docs Haaz
IDENTIFICAR ACCIONES
• PARA CADA BASE DEL ÁRBOL DE OBJETIVOS SE BUSCA

CREATIVAMENTE UNA ACCIÓN QUE CONCRETE EL MEDIO.
Menor distancia a
Existe un puente No hay vehículos Hay
semáforos aguas
peatonal estacionados semáforo
arriba y abajo
Prudencia de Prudencia de Hay señal de

los conductores los peatones prioridad
Instalar otros Construir Prohibir Instalar

semáforos Pasarela estacionamiento semáforo
Campaña Instalar
educacional disco ALTO
100
Docs Haaz
CONFIGURAR ALTERNATIVAS DE PROYECTO
Examinar las acciones propuestas en los siguientes

aspectos:
• Analizar su nivel de incidencia en la solución del problema.
• Priorizar las de mayor incidencia.
• Verificar interdependencias y agrupar acciones complementarias.
• Definir alternativas con base en las acciones agrupadas.
• Verificar la factibilidad de cada alternativa.
– Técnica
– Social
– Financiera
– Institucional
– Ambiental
101
Docs Haaz
CONFIGURAR ALTERNATIVAS DE PROYECTO
Instalar otros Construir Prohibir Instalar

semáforos Pasarela estacionamiento semáforo
Campaña Instalar
educacional disco ALTO
Alternativa 2 Alternativa 3
Alternativa 1
Instalar Instalar
Construir
disco ALTO semáforo
pasarela
+ Campaña + Campaña
+ Campaña
educacional educacional
educacional
+Prohibir +Prohibir
estacionamiento estacionamiento
102
Docs Haaz
REFLEXIONES FINALES
• El proceso de análisis es iterativo y retroalimentado: siempre es

posible incorporar nuevas alternativas o integrar aquellas
complementarias.
• El resultado de esta etapa es un buen conocimiento del problema
y el planteamiento de alternativas consideradas factibles.
• Si aparecen causas (alternativas) fuera del ámbito de acción se
comunican a los responsables.
• El siguiente paso consistirá en estudiar y especificar todos los
aspectos de cada alternativa.
103
Docs Haaz
¿DONDE BUSCAMOS LOS OBJETIVOS?
Mayor calidad Buen potencial Mayores

de vida productivo local remuneraciones
Fin
Priorización de Menor costo de Mayor Adecuada
otras necesidades producción rendimiento calificación laboral
Baja tasa de Moderados costos Menor Menor inasis-

de atención de inasistencia
mortalidad
laboral
tencia y repi- Propósito
salud tencia escolar
Baja tasa de enfermedades en la localidad
Compo-
Buenos hábitos Adecuado acceso a No hay contami- Ambiente descon-
de higiene centros de salud nación del agua taminado y sano
nentes
Existe educación Existe Buen manejo de los

en higiene alcantarillado residuos sólidos
Activi-
Vías a centros vecinos Hay atención en dades
en buenas condiciones la localidad
104
Docs Haaz
Gracias
Presentación elaborada con base en cursos del ILPES / CEPAL / SHCP / Haaz
105
106
calidad@ahaazd.com
Sonora, México
107

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Pr esupuesto basado

Cumplir con los compromisos del programa de armonización contable

Obtener Programas Operativos Anuales (POA) con los contenidos

Contribuir a mejorar la calidad de los POA y fortalecer el proceso de

• PRESUPUESTO BASADO EN RESULTADOS (PBR)

• EVALUACIÓN DE CONTENIDOS DEL POA (2010)

• METODOLOGÍAS Y TECNICAS DEL PBR.

• PRÁCTICA DE DEFINICIÓN Y ANÁLISIS DE PROBLEMAS

Administrarán con eficiencia, eficacia, economía, transparencia y

Para satisfacer los objetivos a los que estén destinados.

Los resultados del ejercicio de dichos recursos serán evaluados para

• En el caso de la evaluación del gasto federalizado (participaciones

Federación y Primera sesión Formular y presentar el Programa de instrumentación de

Efectuar registros contables del patrimonio y su valuación

PLANEACIÓN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN PARA LA MEJORA CONTINUA DEL

1. ES UN ENFOQUE DE ADMINISTRACIÓN DEL GASTO PÚBLICO

Planeación Programación Ejecución Rendición

Presupuesto inercial Presupuesto basado en Resultados

Enfoque para resultados ¿Qué beneficio

¿Cuánto aumenta el promedio de escolaridad? o

¿Cuántas vacunas puedo comprar

¿En cuánto se incrementa …?:

TÉCNICAS Y METODOLOGÍAS QUE FORTALECEN LA

•LA PLANEACIÓN ESTRATÉGICA

LOGRAR UNA ALINEACIÓN Y ARTICULACIÓN APROPIADAS ENTRE LO

Planeación Programación Presupuestación

Normativo Ejecutor Lo que quería

Objetivos estratégicos Categorías y elementos programáticos

Matriz de indicadores (marco lógico)

Productos Niños vacunados

RESUMEN INDICADORES /METAS MEDIOS DE VERIFI- SUPUESTOS

RESUMEN INDICADORES /METAS MEDIOS DE VERIFI- SUPUESTOS

• Instrumento de gestión de programas y proyectos.

• No es un método de evaluación ex-ante de proyectos

• No es un método de programación de la ejecución.

• No es un fin, es un medio, una herramienta

• No es una panacea ni un dogma.

Procesos Productos Resultados Impactos

Un programa es una cadena de relaciones

SON LOGROS O EXITOS REALES ESPERADOS

ESTAN ORIENTADOS A RESOLVER PROBLEMAS

SE DEFINEN EN FRASES PRECISAS Y BREVES

SE ESCRIBEN COMO ALGO LOGRADO

SE PLANTEAN EN DISTINTOS NIVELES DE

corresponde al objetivo de desarrollo de nivel superior

de importancia estala, sectorial o regional o municipal

a cuyo logro contribuirá el programa a mediano o largo plazo

ACTIVIDADES ** CONTRIBUIR A REDUCIR LA

Corresponde a la situación esperada (resultado) en la población objetivo

al disponerse de los bienes y servicios proporcionados por el programa.

Habitualmente esta situación se expresa como:

UN CAMBIO EN LA POBLACION OBJETIVO ATENDIDA POR UN

¿QUE SE ESPERA LOGRAR CON EL PROGRAMA?

TIENE UN SOLO PROPOSITO

Productores agropecuarios, pesqueros,

Se han incrementado los índices de

CONTRIBUIR A INCREMENTAR LA INTEGRACIÓN SOCIAL

SON TODOS LOS DIFERENTES

BIENES, SERVICIOS, OBRAS,

REQUIEREN PARA LOGRAR EL

Productores agropecuarios, pesqueros,acuícolas

Otorgamiento de apoyos Difusión del Programa