DESARROLLO GUIA No. A ASPECTOS LEGALES DE LA SALUD OCUPACIONAL.

PRESENTADO: POR SONIA MARINA ORTIZ ALVAREZ

TUTOR: OVIDIO ANTONIO OSORIO PÉREZ

DESARROLLO DEL CUESTIONARIO:

Existe una frase que dice: “Quién pone el riesgo asume las consecuencias”.
¿Qué interpretación legal le daría a esta frase?

Se entendería que la persona natural o jurídica que desarrolla una explotación económica
debe asumir los riesgos que implican la ejecución de esa labor, en esa medida debe en
primera instancia obtener un seguro que le permita poder cubrir el acaecimiento de
cualquier accidente o enfermedad profesional en sus trabajadores y en caso de no
haberlo hecho asumir por cuenta propia todos los costos que de ello se derive (El pago por
la atención medica hasta la rehabilitación del trabajador y el pago de las prestaciones
económicas a que haya lugar). Igualmente se entiende que debe procurar ejecutar
actividades de salud ocupacional que le permitan disminuir ese riesgo. El patrono siempre
responderá porque el debe procurar todas las medidas necesarias para que en lo posible
no se sucedan este tipo de situaciones, incluyendo el despido del trabajador que no
cumple con las normas de salud ocupacional.

• Existe alguna diferencia entre Salud Ocupacional y el Sistema General de

Riesgos Profesionales? Cuáles pueden ser?

SALUD OCUPACIONAL SISTEMA GENERAL DE RIESTOS

Toda empresa debe contar con un
programa de salud ocupacional que le
permita preservar, mantener y mejorar la
salud de todos sus trabajadores, tanto
publicas como privadas
PROFESIONALES
Sólo unas cuantas entidades pertenecen al
sistema general de riesgos profesionales
(Conformado por: Ministerio de trabajo y
seguridad social, consejo nacional de
riesgos profesionales, comité nacional de
salud ocupacional, fondo de riesgos
profesionales, juntas de calificación de
invalidez, ministerio de salud,
superintendencia bancaria, administradoras
 de riesgos profesionales) y su misión es de
aseguramiento frente a la ocurrencia de un
siniestro, (Accidente o enfermedad
profesional) el cual en caso de presentarse
asegura el pago de una prestación
económica y de la prestación de servicios
médicos
La salud ocupacional es más de carácter El sistema general busca más poder contar
preventivo. con un respaldo en el evento de producirse
un accidente o una enfermedad profesional,
lo que no implica que no desarrollen
actividades de prevención que les aminore
la ocurrencia del siniestro.
La ley establece que es el empleador quien La ley establece que aunque la
debe desarrollar esta actividad responsabilidad es del patrono, debe
asegurar el riesgo que implica el desarrollo
de su actividad económica a través de una
ARP.
El empleador tiene la obligación de contar La protección de la ARP inicia desde el dia
con un programa de salud ocupacional que siguiente a su afiliación
opere desde el primer dia, promoviendo
actividades de capacitación y de inducción
al trabajador.

Cuáles cree usted que son los derechos y deberes que tiene el trabajador en la
industria de la Construcción? Haga un cuadro comparativo entre unos y otros.

DERECHOS DEL TRABAJADOR DEBERES DEL TRABAJADOR

Derecho a recibir una remuneración por el
trabajo prestado el cual no puede ser
inferior al mínimo establecido en la ley
A ser afiliado a una EPS, Fondo de
Pensiones y ARP
A que se le paguen las incapacidades en
caso de un accidente o enfermedad sea de una enfermedad profesional o accidente de
origen común o profesional
A que se desarrollen actividades de salud
ocupacional
De realizar las actividades para las cuales
fue contratado
Procurar el cuidado integral de su salud,
observando todas las reglas en salud
ocupacional que tenga diseñada la empresa
y utilizando las prendas de protección
A notificar en forma oportuna cuando sufra
trabajo
A cumplir con todas las ordenes o pautas
que establezca el área de salud
ocupacional
A tener un trato digno por parte de su
patrono
A tener asistencia medica, quirúrgica,
farmacéutica, rehabilitación
A tener la dotación necesaria para ejecutar
su trabajo
Capacitar y dar la inducción necesaria para Cumplir con las instrucciones que se le
la ejecución de las labores
A que se Integre el COPASO o nombre el
vigia de la salud como parte del programa
de salud ocupacional
A cumplir las ordenes del empleador
A cumplir con el tratamiento ordenado por el
médico tratante.
A utilizar los elementos de protección
personal
imparten para ejecutar el trabajo.
Participar activamente en el COPASO o
vigia de la salud y/o acatar sus
recomendaciones

2 .Analizar el siguiente caso y responder las preguntas respectivas:

Ana María Riesgo Segura acaba de ser contratada por la empresa constructora “EL
demoledor” en una obra en Bogotá, como Asistente SISO (Seguridad Industrial y Salud
Ocupacional).
El día lunes 11 de Marzo, como a las once de la mañana, entra a su oficina un obrero
Y le dice que ha habido un accidente. La lleva rápidamente al lugar en donde está
tendido Hugo, trabajador contratista de la obra. Ana María se da cuenta que el botiquín
está vacío y ella no sabe de Primeros Auxilios.

Hugo es un maestro ecuatoriano especialista en instalaciones eléctricas que se

encuentra adolorido y ha perdido dos dientes por efectos de una descarga eléctrica que
recibió al manipular unos cables de mediatensión. Ana María lo va a enviar al médico
para que lo revisen y le atiendan su pérdida dental, de manera que le pregunta
A Hugo si ya diligenció su afiliación a la ARP; Hugo le dice que sí, que esa mañana

Temprano la había radicado.

De acuerdo con esta situación, por favor responda:

1. Cuál cree usted que es el procedimiento que debe seguir Ana María para que
atiendan a Hugo.
Primero que todo debe avisar el empleador informando que como la afiliación sólo se
realizó a este ese día el servicio médico debe ser asumido por él y ordene a que centro
asistencial lo deben remitir. (Si cuenta con una persona capacitada dentro del sitio de
trabajo se le darán los primeros auxilios de manera inmediata –Que es el deber ser-)
SegundoDe ser necesario deben suspenderse las actividades para verificar el origen
del accidente e implementar las medidas necesarias para conjurar la situación.
Tercero Conformar el equipo investigador de accidentes Implementar las medidas y
acciones correctivas que, como producto de la investigación, recomienden el Comité
Paritario de Salud Ocupacional o Vigía Ocupacional; las autoridades administrativas
laborales y ambientales; así como la Administradora de Riesgos Profesionales a la que
se encuentre afiliado el empleador, la empresa de servicios temporales, los
trabajadores independientes o los organismos de trabajo asociado y cooperativo, según
sea el caso.

2. Cree usted que hay algún problema con la afiliación de Hugo a la ARP? Si lo
hay, cuál puede ser? Si existe un problema y es que la cobertura de la ARP, sólo
inicia 24 horas después de la radicación de la afiliación, por eso que sea ten
importante que el primer día el trabajador en lo posible no inicie labores o al menos
sólo cumpla actividades de inducción o capacitación en el cargo. Lo anterior se
encuentra regulado en el articulo 4 literal k de la resolución 1295 de 1994 “ k) La
cobertura del sistema se inicia desde el día calendario siguiente al de la afiliación.”

3. Un extranjero puede afiliarse al Sistema General de Riesgos Profesionales

SGRP?
SI, de acuerdo con el El articulo 13 de decreto 1295 de 1994 se deben afiliar de

manera obligatoria a la ARP los trabajadores dependientes ya sean nacionales o

extranjeros.

Igualmente se podrán afiliar de manera voluntaria los trabajadores independientes. Como

profesional en una empresa siempre recomendaría al empleador que verifique en el caso de
contratistas independientes que estos se afilien a la ARP., pues siempre existe una
obligación solidaria cuando se presenta algún tipo de accidente frente a este tipo de
contratistas.

Si HUGO no es empleado de la entidad, sino un contratista de este, se entiende que en

primera instancia el debe procurarse su atención, pero siempre existe una obligación
solidaria que implica que como contratante deba responder cuando se presenten este tipo de
situaciones si el contratista no tiene la forma de hacerlo.

4. Se puede decir que Hugo sufrió un accidente de trabajo? Por qué?

Claro que si, estaba dentro del área de trabajo, realizando una labor para la cual fue
contratado, dentro del horario de trabajo y cumpliendo ordenes del empleador.

5. Es necesario que Ana María u otro trabajador conozca de primeros Auxilios en la

obra?. Argumente legalmente su respuesta.

Si, es necesario, primero porque con ello se puede lograr salvar una vida y/o aminorar el
daño producto de la lesión y segundo porque es un imperativo legal, de acuerdo con lo
ordenado por la resolución No. 2413 de 1974 en su articulo 105.

“ El patrono deberá disponer lo que sea necesario para cualquier tratamiento médico de
emergencia. En los lugares de trabajo deberá existir un botiquín de primeros auxilios con
droga suficiente según las características de la obra. El manejo de dicho botiquín se hará
por persona que tenga conocimientos en la práctica de los primeros auxilios.”

6. La ARP cubre el tratamiento odontológico de Hugo? Argumente su respuesta.

No, no la cubre por cuanto aún no había iniciado la vigencia de la cobertura.

Luego de haber atendido a Hugo, Ana María recibe a Paco que acaba de llegar con una
pierna enyesada pues se le fracturó al caer por la escalera en la bodega que se quedó sin
luz por el apagón que ocasionó Hugo. Viene de la clínica en donde lo atendieron y le
dieron 15 días de incapacidad y le ordenaron varias sesiones de fisioterapia.

En este caso, por favor responda:

1. Quien debe pagar la incapacidad de Paco?

Desconocemos la situación de Paco frente a la afliación a la ARP, o incluso si se trata de

un trabajador de la obra. Si paco es trabajador de la obra y esta afiliado hace más de 24
horas tendrá derecho al pago de la incapacidad por la totalidad de su sueldo.

2. A qué porcentaje de su ingreso equivale este pago?

De acuerdo con, los artículos 2° y 3° de la ley 776 de 2002 se establece que en aquellos
eventos en los que el empleado se encuentre impedido para trabajar de manera
transitoria, las administradoras deberán ofrecerle la asistencia hospitalaria requerida y.
adicionalmente, el pago de  una 'Incapacidad temporal" que habrá de ascender a un
monto equivalente al 100% del salario base de cotización hasta el momento en que se
logre su rehabilitación o en que sea declarada su incapacidad permanente parcial,
invalidez o su muerte. El pago de estos valores tiene como fin poder asegurarle al
trabajador una manutención , mientras se logra su rehabilitación o se concede una
pensión, con esto se logra el cumplimiento de derechos fundamentales como el de una
vida digna y al mínimo vital.

3. Quien debe asumir los costos de fisioterapia de Paco?

En el entendido que Paco no tiene problemas con su afiliación a la ARP, esta debe pagar
esta rehabilitación.

Finalmente Ana María atiende a Luis, hermano de Pablo Rémalas, un oficial de

construcción que trabaja en la obra como instalador de adoquines. En el instante del
apagón la cortadora de adoquín le cercenó tres dedos de la mano izquierda. Luis le
cuenta a Ana María que su hermano Pablo ya está en el hospital pero que no está afiliado
a la SGRP porque recién entró a trabajar esa mañana.

Ante la situación de Pablo,

1. Qué debe hacer la empresa?

Remitirlo a un centro asistencial y cubrir todos los gastos derivados de la atención médica
hasta su reintegro laboral.

2. A qué tendría derecho en caso de que estuviera afiliado y ganara el sueldo

mínimo?

Igual le deben prestar todos los servicios y pagarle el salario, la medicinas, transporte y
calificación de secuelas y todo lo que se derive de la atención del evento.

Es decir la única diferencia entre quien si esta afiliado a la ARP y quien no lo está es que,
si esta afiliado la ARP reponde por toda la contigencia y sino lo esta debe asumir el
empleador de manera directa

Para rematar la mañana de la pobre Ana María, Luis aprovecha la situación para
comentarle de un problema personal; su padre “Don Pepe”, pulidor de mármol, comenzó a
sufrir de falencias respiratorias hace 5 años, situación que se agravó durante los dos
últimos años y finalmente falleció la semana pasada.
Al final de sus días, los médicos que lo atendieron informaron que sufría de cáncer el
pulmón desde hacía más de un año. Como Ana María está muy ocupada con el caso de
Pablo, el hermano de Luis, le pedimos el favor de que usted le resuelva las siguientes
inquietudes:

1. Qué hubiera pasado en caso de que el padre de Luis hubiera avisado con
anterioridad sobre su condición?

Solicitado a la EPS que calificara el origen de su enfermedad, si se colegia que se trataba

de una enfermedad profesional tendría derecho a una pensión por invalidez mucho mejor
pagada que una pensión de sobrevivientes.

2. Ahora que falleció el padre de Luis y Pablo, a qué tiene derecho la familia por
haber estado él afiliado al SGRP?

Pensión de sobrevivientes

Consternada por todo lo que ha acontecido esa mañana de Marzo, Ana María decide que
es momento de hacer una campaña de capacitación en riesgos profesionales pero no
sabe por dónde comenzar.

Dígale por favor a esta pobre mujer:

1. A quien le puede pedir capacitación?

La puede solicitar a la ARP, o al sena

2. Tiene que pagarla?

No, es obligación de estas entidades realizar capacitación tanto al empleador como a los
empleados

3. Cual ley puede invocar para esta asesoría y a qué se refiere?

El decreto ley 1295 de 1994 en su articulo 35 establece que las Administradoras de

Riesgos Profesionales tienen la obligación de brindar a las empresas afiliadas asesoría
técnica, capacitación en el diseño del programa de salud ocupacional, a capacitar a los
miembros del COPASO, en primeros auxilios y en fomento de estilos de trabajo y de vida
saludable.

Y en el decreto 249 de 2004 y decreto 359 de 2000 referente al SENA, donde se ofrece
formación.

El SENA brinda tanto capacitación gratuita totalmente como otra que es financiada tanto por
el sena como por el empleador, en esta última el empleador es quien define el tipo de
capacitación que necesita de acuerdo con el trabajo que realice.