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INDEPENDENCIA”
ASIGNATURA :
TEMA :
DOCENTE :
ALUMNO :
LIMA - PERÚ
2021
1
AGRADECIMIENTO
2
DEDICATORIA
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INDICE
AGRADECIMIENTO.............................................................................................2
DEDICATORIA.....................................................................................................3
INTRODUCCION..................................................................................................4
MARCO TEORICO...............................................................................................5
LEGÍTIMA DEFENSA..........................................................................................5
ELEMENTOS....................................................................................................6
- GRESIÓN ILEGÍTIMA.................................................................................7
OBJETO..........................................................................................................14
ALCANCE.......................................................................................................14
DEFINICION....................................................................................................14
FUERZA..........................................................................................................17
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DECRETO LEGISLATIVO (N° 1186) ARTÍCULO 8.- CIRCUNSTANCIAS Y
CONCLUCIONES...............................................................................................26
RECOMENDACIONES......................................................................................29
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS..................................................................29
ANEXOS.............................................................................................................32
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INTRODUCCION
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MARCO TEORICO
LEGÍTIMA DEFENSA
Es aquel acto en el cual se repe le una agresión ilegitima que se está llevando
a cabo o que se va a llevar a cabo (cuando es inminente la agresión), y en
donde peligra un bien propio o el bien de un tercero.
A ésta definición hay que agregarle una serie de pautas para poder entender
de mejor manera a que nos referimos cuando hablamos de una agresión
ilegitima.
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La Legítima Defensa, está normativizado en su artículo 2 inciso 23 de nuestra
Constitución Política del Perú, así como en el artículo 20 inciso 3
del Código penal vigente, que la instituye como una eximente
de responsabilidad y al mismo tiempo como atenuante de la culpabilidad o
responsabilidad penal.
ELEMENTOS
GRESIÓN ILEGÍTIMA.
La agresión debe entenderse no solo como una conducta que implique
violencia o fuerza, sino cualquier comportamiento que amenace afectar
un interés jurídicamente protegido. El término agresión se debe entender
no en sentido natural, sino normativo social.
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siguientes términos: Necesidad racional del medio empleado para
impedirla o repelerla (a la agresión ilegítima se entiende).
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Una defensa puede ser necesaria, pero no siempre será racional;
cuando no lo sea no podremos decir que se trate de un defensa legítima.
Por ejemplo el célebre caso de laboratorio del empleo (disparo) de una
escopeta por parte de un paralítico que tiene solo esta arma al alcance
de su mano, no disponiendo de ningún otro recurso para impedir que un
niño se apodere de una manzana; en este y otros casos análogos, la
acción de disparar es necesaria, porque no existe otra menos lesiva
para evitar el resultado, pero no cumple el requisito de la racionalidad.
La simple razón jurídica es que no constituye ejercicio de un derecho la
acción que lesiona los derechos de otro. Este fundamento del requisito
de racionalidad excluye la posibilidad de considerar a la defensa
irracional como una forma de ejercicio abusivo o como un exceso en la
legítima defensa.
Ahora bien, no se debe confundir la relación que debe haber entre
agresión y defensa y la proporción entre el daño que hubiera causado la
agresión y el causado por la defensa. La racionalidad de la necesidad
de la defensa sólo se vincula con la primera cuestión. Siendo que, en
relación al individuo que sólo puede escapar de una paliza apuñalando
al agresor, ejerce la defensa necesaria y está justificado por legítima
defensa aunque la lesión del bien jurídico causada con el homicidio sea
mucho más grave que la que se hubiera producido con la paliza, como
también por ejemplo, cuando la víctima de agresión sexual, mata a su
agresor para evitar ser ultrajada sexualmente. Con estos ejemplos, se
puede considerar que la legitimidad de la defensa no se determina, en
principio, por el valor atacado, sino por la intensidad y la peligrosidad de
la agresión.
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el derecho en la medida en que el agente, no haya caído en esa
práctica. La conducta provocadora excluye la legítima defensa por ser
jurídicamente desvalorada como contraria a principios elementales de
coexistencia. No puede equipararse “provocación suficiente” con
“agresión ilegitima”, pues si así fuera se terminaría concluyendo que esta
tercera condición impuesta es superflua al resultar innecesario que la ley
dijera dos veces la misma cosa.
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medio empleado o que la falta de provocación suficiente, considerado
que el primero de los elementos objetivos nombrados es aquel que va a
habilitar el escenario en el cual se ejercitará la legítima defensa, de ahí
que sea más apropiado denominarlo “presupuesto”: mientras que el
segundo y el tercero son elementos que van a determinar el ejercicio
mismo de la defensa (una vez que la posibilidad de ejercitarla ha sido
habilitada), motivo por el cual es preferible denominarlos requisitos. En lo
atinente al elemento subjetivo se considerará la exigencia de
conocimiento de la situación de justificación.
a) Agresión ilegítima.
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Por otro lado, la agresión ilegítima, la necesidad racional del medio
empleado y la falta de provocación suficiente de quien hace la defensa
tienen que ser concurrentes según la normativa penal peruana.
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que entre agresor y agredido existe de por medio obligaciones de
protección o de impedir daños al otro.
Al respecto una posición doctrinaria, basándose en que en las relaciones
de garantía existe una obligación de sacrificio más elevada, plantea que
la víctima debe procurar desviar el ataque o aceptar menoscabos leves a
sus bienes, antes de lesionar intereses existenciales del agresor. Se
sostiene que el agredido debe recurrir a medios estrictamente
defensivos como parar el golpe, encerrarse en la habitación o a la
retirada prudente.
En la misma línea Bacigalupo Zapater afirma que: “Asimismo se excluye
el derecho de defensa necesaria en los casos de estrechas relaciones
personales (padres-hijos; esposos; comunidad de vida, etcétera). Ello
sólo significa que en estos casos debe recurrirse, ante todo, al medio
más suave, aunque sea inseguro. Por ejemplo: el marido no tiene
derecho a matar a su mujer para impedir que ésta lo abofetee”.
No compartimos la postura doctrinaria aludida, pues no parece correcto
que uno de los cónyuges o concubinos, o en todo caso algún hijo, deba
soportar ataques o situaciones peligrosas por el sólo hecho de estar
casado o porque entre las partes en conflicto se asume una posición de
garante derivada de la relación familiar o de una situación análoga.
Bajo esta orientación a la pregunta de si la existencia de una vinculación
jurídica especial implica la renuncia al mínimo de derechos personales,
la respuesta debe ser en sentido negativo, ninguna sociedad que se
conciba como liberal puede aceptarlo, por lo que no es acertado hablar
de límites al Derecho de legítima defensa con base en una relación
especial. Cuando hay agresiones entre los parientes cercanos o entre
quienes comparten una estrecha relación dichas acciones de
acometimiento hacen cesar automáticamente los deberes de protección
y de solidaridad, en otras palabras la agresión de una de las partes
anula para el caso concreto todo tipo de vinculación jurídica especial en
el sentido de las posiciones de garante, por lo que no cabe una
restricción a la legítima defensa, lo contrario significaría, por ejemplo,
reconocer que las palizas entre cónyuges son parte normativa integrante
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de cualquier relación de pareja que ya haya adquirido significado
normativo para el Derecho penal.
Conforme a lo dicho podemos concluir, que en estos casos, la
legitimidad de la defensa se determinará de acuerdo a los elementos
configurativos de la legítima defensa exigidos por la ley, así en el
ejemplo propuesto por Bacigalupo, en principio se puede decir que este
caso no tiene relevancia para la legítima defensa, puesto que va a faltar
el requisito de la actualidad de la agresión, y si esto se repite (la
agresora pretende seguir abofeteando, o si –variando el ejemplo- fuera
el esposo quien pretendiera golpear a su esposa), procede la legítima
defensa, pero utilizando los medios necesarios y racionales para repeler
la agresión, por lo que sin duda, no estará cubierto por la legítima
defensa el matar a la agresora (o al agresor en la variante propuesta)
para impedir otra bofetada, pues existen medios menos lesivos e
igualmente idóneos para neutralizar el peligro, como el coger de las
manos a la persona agresora o en todo caso darle un empellón; si en el
caso concreto la victima de la agresión saca un arma y dispara contra su
cónyuge, ello no estará amparado por la legítima defensa, pero no
porque deba tolerar la agresión por existir una posición de garante (la
agresión ha hecho cesar los deberes de solidaridad y protección) sino
simplemente porque no cumple con los elementos exigidos en la norma
penal para alegar la legítima defensa, así pues el disparar en este caso
resulta ser una defensa innecesaria, desproporcional e irracional, pues
como ya señalamos existen otros medios igualmente idóneos para
acabar con la agresión y mensos lesivos para el agresor.
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OBJETO
El presente decreto legislativo establece el marco legal que regula el uso
de la fuerza por parte del personal de la policía nacional del Perú en
cumplimiento de su finalidad Constitucional.
ALCANCE
Las disposiciones del presente decreto legislativo alcanzan a todo el
personal de la policía nacional del Perú en situación de actividad que
usa la fuerza en defensa de la persona, la sociedad y el estado.
DEFINICION
FUERZA: Es el medio que en sus diferentes niveles usa el
personal de la Policía Nacional del Perú, dentro del Marco de la
Ley, para lograr el control de una situación que constituye una
amenaza o atenta contra la seguridad, el orden público, la
integridad o la vida de las personas
VIOLENCIA: Prácticamente es el uso excesivo de la fuerza, es
ilegal, poco profesional.
USO PROGRESIVO Y DIFERENCIADO DE LA FUERZA: Es la
graduación y adecuación, por parte del personal policial, de los
medios y métodos a emplear teniendo en cuenta el nivel de
cooperación, resistencia o agresión que represente la persona a
intervenir o la situación a controlar.
MEDIO DE POLICIA: Son las armas, equipo, accesorios y otros
elementos de apoyo, autorizados o proporcionados por el estado,
que emplea el personal policial para enfrentar una amenaza o
atentado contra la seguridad, el orden público, la integridad o la
vida de las personas.
CUMPLIMIENTO DEL DEBER: Es la obligación del personal
policial en el ejercicio de la autoridad que representa, de
garantizar el orden y la seguridad sirviendo a la comunidad y
protegiendo a las personas en el marco de sus competencias,
funciones y atribuciones legalmente establecidas
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PRINCIPIOS DEL USO DE LA FUERZA
Necesidad, Legalidad y Proporcionalidad son los principios básicos plasmados
en dos documentos principales sobre el tema: los Principios Básicos sobre el
uso de la fuerza de la ONU en 1990 y el Código de conducta de funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley, ahora hablaremos de cada uno de ellos:
Estos tres principios son los básicos, además recogen los estándares
internacionales en la materia. Asimismo, deben guiar la actuación de la Policía
y, en general, de los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley. Por esta
razón, órganos internacionales de DDHH. Los han acogido.
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PRESENCIA POLICIAL : Ante un riesgo latente que exista, solo vasta
contrarrestar con la presencia de un efectivo policial, para ello este efectivo
debe de tener un gran porte, una actitud de autoridad y que puede hacer uso
de la fuerza si lo requiere.
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CIRCUNSTANCIAS Y REGLAS DE CONDUCTA EN EL USO DE LA FUERZA
Estas circunstancias son requisitos de procedibilidad para que el
personal policial pueda usar la fuerza de manera progresiva y
diferenciada, de conformidad con los principios de legalidad necesidad y
proporcionalidad y los niveles de uso de la fuerza en las siguientes
circunstancias: Detener en flagrante delito o por mandato judicial
conforme a ley.
Cumplir un deber u órdenes lícitas dictadas por las autoridades
competentes.
Prevenir la comisión de delitos y faltas.
Proteger o defender bienes jurídicos tutelados.
Controlar a quien oponga resistencia a la autoridad
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d. cuando la vida de una persona es puesta en riesgo real, inminente y
actual por quien se está fugando.
e. cuando se genere un peligro real o inminente de muerte del personal
policial u otra persona, por la acción de quien participa de una reunión
tumultuaria violenta.
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Tratándose de reuniones públicas no violentas de ser necesaria
12 dispersarlas el personal policial evitará el empleo de la fuerza
en el nivel reactivo y de no ser posible lo limitará al mínimo
necesario.
Cuando durante las reuniones no violentas se originen
expresiones de violencia que alteren gravemente el orden,
creando riesgos contra las personas, se tendrá en cuenta las
consideraciones sobre reuniones violentas de la presente ley.
Al dispersar reuniones violentas el personal policial solo podrá
utilizar las armas de fuego cuando no se puedan utilizar medios
menos peligrosos y únicamente en la mínima medida necesaria.
En estos casos, se tendrá en consideración las circunstancias
previstas en el artículo 8º de la presente ley. Las reglas de uso de
la fuerza letal frente en casos de protesta social deben ser más
desarrollados.
El titular del Interior recordó también que la norma establece que el personal de
la Policía Nacional del Perú, excepcionalmente, podrá usar el arma de fuego
cuando sea estrictamente necesario, y sólo cuando medidas menos extremas
resulten insuficientes o sean inadecuadas. Solo podrá proceder de esta forma
en defensa propia o de otras personas en caso de peligro real e inminente de
muerte o lesiones graves; cuando se produzca una situación que implique una
seria amenaza para la vida durante la comisión de un delito particularmente
grave. Asimismo, cuando se genere un peligro real e inminente de muerte o
lesiones graves como consecuencia de la resistencia ofrecida por la persona
que vaya a ser detenida; cuando la vida de una persona es puesta en riesgo
real, inminente y actual por quien se está fugando. También cuando se genere
un peligro real o inminente de muerte del personal policial u otra persona, por la
acción de quien participa de una reunión tumultuaria violenta.
Cuando usarla:
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Con el propósito de evitar la comisión de un delito particularmente grave
que entrañe una seria amenaza contra la vida.
Con el objeto de detener a una persona que represente un peligro para
la vida y oponga resistencia a la autoridad.
Para impedir la fuga de una persona que, en su huida, ponga en riesgo
real, inminente y actual la vida de una persona.
En cualquier otra circunstancia en la que sea estrictamente inevitable
para salvar una vida.
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proteger el derecho de propiedad del dueño del inmueble, no a sancionar
extrajudicialmente a quien está rayando los muros.
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DECRETO LEGISLATIVO (N° 1186)
ARTÍCULO 10.- DERECHOS
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12.1. Toda actuación policial en defensa de la persona, la sociedad o el Estado
que conlleve el uso de la fuerza, y en particular el arma de fuego, deberá
comunicarse al superior jerárquico o jefe inmediato, mediante parte, acta,
informe o el documento según corresponda.
Toda intervención policial con uso de la fuerza que tenga como resultado
heridos o muertos, será informada de inmediato y por escrito a la comisaría de
la jurisdicción o dependencia con funciones de investigación, la cual, además
de realizar los actos de investigación respectivos, con conocimiento del
Ministerio Público, dará cuenta a la Inspectoría General de la Policía Nacional
del Perú, u órgano dependiente de ésta, para el inicio de la investigación
administrativa correspondiente. Asimismo, se comunicará a la Dirección de
Defensa Legal de la Policía Nacional del Perú para la actuación en el marco de
su competencia.
SÍNTESIS: Siempre que el uso de la fuerza por parte del personal policial traiga
consigo heridos, ya sea de menor o mayor gravedad o incluso si llega a perder
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la vida el ciudadano con el que se ha enfrentado el efectivo, lo primero que se
debe de hacer es dar cuenta por ESCRITO, a la dependencia policial con
funciones de investigación, así como a las entidades públicas para que hagan
la indagación de cómo han suscitado los hechos, y establecer la
responsabilidad debida. También se debe dar cuenta a la IGPNP para que
realice la investigación administrativa en el caso que corresponda y de la
DIRDELEPNP para que actúe como medio defensor.
14.2. Las órdenes deben ser lícitas, lógicas, oportunas, claras, coherentes y
precisas. Está exento de responsabilidad el efectivo policial que no acate
órdenes manifiestamente ilícitas.
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15.2. Para establecer que el superior jerárquico inmediato debió conocer del
uso arbitrario de la fuerza por el personal policial a sus órdenes, se debe
determinar objetivamente que tuvo información que le permitiera concluir que
se estaba preparando o haciendo un uso ilícito de la fuerza o, cuando
habiéndose ésta consumado, no haya adoptado las acciones para comunicar
este uso arbitrario a los órganos de investigación penal y órganos disciplinarios.
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USO DE ARMAS DE FUEGO
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Cuando se ha suspendido judicialmente el porte y uso del arma de
fuego, en casos de violencia contra la mujer y miembros del grupo
familiar.
CONCLUCIONES
La legítima defensa es la reacción necesaria contra una defensa
ilegitima, actual o inminente y no provocada por la persona.
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En ese sentido, la legítima defensa se presenta como una situación
excepcional y como tal los criterios bajos los cuales se admite deben ser
interpretados con cautela y de modo restrictivo, de modo tal que
corresponde a los jueces una difícil tarea de dilucidación entre aquellas
conductas que configuran legítima defensa y aquellas que se
extralimitan de este ámbito y pasan a ser delitos.
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RECOMENDACIONES
Mejorar las condiciones estructurales generales que obligan a los
ciudadanos a tener que defenderse por su propia cuenta cuando
el Estado no puede acudir en su defensa.
Esperemos que el Proyecto de Ley, indique una mejora sustancial
en los mecanismos de prevención del delito y se relaciona
directamente con la acción de los cuerpos policiales preventivos,
tales como policías municipales y policías estatales, de manera
que el Estado pueda, en la mayor parte de las ocasiones acudir
en defensa de los ciudadanos.
Asimismo, que haya una revisión de la legislación y la doctrina
referente a las causas de justificación, específicamente, aquella
relacionada con la Legítima Defensa.
Por otro lado, al no haberse establecido de manera clara, precisa
y no haberse determinado si el ataque contra los bienes puede
transformarse en una agresión contra las personas, se
recomienda que todo ataque debe ser repelido inmediatamente, si
cuenta con los medios, sin evaluar la proporcionalidad establecida
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en el código penal peruano y sin titubeos, porque cualquier error
puede costar la vida.
Por último, el Código Procesal Penal, debería contener una
disposición especial para la apreciación de los medios de pruebas
cuando se trate de legítima defensa.
Los efectivos policiales gozan de derechos humanos y por lo
tanto deben realizarse los mayores esfuerzos para que ellos
mismos no sean víctimas de vulneraciones.
La claridad y la certeza son dos elementos sobre los que se
puede construir una policía que se adecúe al respeto de los
derechos humanos y marque distancia de los lamentables y
recurrentes casos de represión y muerte en conflictos sociales.
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
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Peña Cabrera, Raúl. Tratado De Derecho Penal, Parte General.
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Código Penal de Cuba.
Código Penal de Argentina
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Zaffaroni, Eugenio Raúl. Tratado de Derecho Penal. Parte General.
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Cerezo Mir, José. Curso de Derecho Penal Español. Parte General -
Teoría Jurídica Del Delito.
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Perdomo Torres, Jorge Fernando. ¿Las Relaciones Familiares Y
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https://www.google.com/search?
q=USO+DE+LA+FUERZA+EN+EL+EJERCICIO
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Comité Internacional de la Cruz Roja 19, avenue de la Paix - 1202
Ginebra, Suiza
https://idehpucp.pucp.edu.pe/entrevistas/cuales-son-los-principios-
basicos-deuso-de-la-fuerza/
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ANEXOS
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