Está en la página 1de 35

Bolivia: Reglamento de Desarrollo Parcial de la Ley Nº 2027 del Estatuto del Funcionario Público y de la Ley Nº 2104 modificatoria de la Ley

del Estatuto del Funcionario Público, 4 de agosto de 2002

Bolivia: Reglamento de Desarrollo Parcial de la Ley Nº 2027


del Estatuto del Funcionario Público y de la Ley Nº 2104
modificatoria de la Ley del Estatuto del Funcionario Público, 4
de agosto de 2002
REGLAMENTO DE DESARROLLO PARCIAL DE LA Ley Nº 2027 DEL
ESTATUTO DEL FUNCIONARIO PUBLICO Y DE LA Ley Nº 2104
MODIFICATORIA DE LA LEY DEL ESTATUTO DELFUNCIONARIO
PUBLICO

Título I
Disposiciones generales
Capítulo ÚNICO
Objeto, ámbito de aplicación y carrera administrativa
Artículo 1°.- (Objeto y alcance)

I. La presente disposición legal tiene por objeto reglamentar los Títulos I, II, IV,
VI y VII de la Ley Nº 2027 de fecha 27 de octubre de 1999 y las modificaciones
aprobadas mediante Ley Nº 2104 de 21 de junio de 2000.
II. Para la aplicación del presente reglamento, la denominación de Estatuto del
Funcionario Público se entenderá que se refiere a la Ley Nº 2027 de 27 de
octubre de 1999, con las modificaciones incorporadas por la Ley Nº 2104 de 21
de junio de 2000.

Artículo 2°.- (Ámbito de aplicación)

I. El ámbito de aplicación del Estatuto del Funcionario Público comprende a todos


los servidores públicos que, independientemente de la fuente de su
remuneración, presten servicios en relación de dependencia con cualquier
entidad del Estado, incluyendo entidades públicas autónomas, descentralizadas,
autárquicas y entidades cuyas carreras administrativas se regulan por disposición
legal aplicable.
II. Se entenderá que existe relación de dependencia entre un servidor público y
cualquiera de las entidades del Estado, cuando el ejercicio de la función pública

BO-RE-DS26740 1
Capítulo ÚNICO Objeto, ámbito de aplicación y carrera administrativa

imponga a los servidores públicos en cualesquiera de sus clases o jerarquías, las


siguientes condiciones:
a) Percepción de remuneración como contraprestación a sus servicios.
b) Jornada laboral determinada de acuerdo a cada clase de servidor público y
conforme a las previsiones establecidas en el Estatuto del Funcionario
Público y sus disposiciones reglamentarias.
c) Dedicación exclusiva al ejercicio de la función pública de acuerdo a las
previsiones, restricciones y salvedades señaladas en el Estatuto del
Funcionario Público y sus disposiciones reglamentarias.
d) Subordinación administrativa del servidor público respecto del Estado.
III. Los servidores públicos que presten servicios en Empresas Públicas estarán
exclusivamente sujetos al Capítulo III del Título II y al Título V de la Ley Nº
2027 de 27 de octubre de 1999 (Ley del Estatuto del Funcionario Público).

Artículo 3°.- (Carreras administrativas con legislación especial)

I. En el marco de lo establecido en el Estatuto del Funcionario Público las carreras


administrativas con legislación especial son las siguientes:
a) Carrera Administrativa de los Gobiernos Municipales. En virtud del artículo
200 de la Constitución Política del Estado, que regula la Autonomía
Municipal, la carrera administrativa de los Gobiernos Municipales se rige
por su ley especial contenida en la Ley de Municipalidades 2028 de 28 de
octubre de 1999.
b) Carrera Administrativa de las Universidades Públicas. De conformidad al
artículo 185 de la Constitución Política del Estado, las Universidades
Públicas son autónomas, en consecuencia la carrera administrativa de las
Universidades Públicas se rige por el Estatuto Orgánico de la Universidad
Boliviana, Reglamento Interno del Personal Administrativo, Reglamento
General de Docencia y otras disposiciones conexas.
c) Carrera Administrativa del Poder Judicial. Por mandato del artículo 116 de
la Constitución Política del Estado, el Poder Judicial es autónomo; por tanto
la carrera judicial y administrativa del Poder Judicial se rigen por la Ley de
Organización del Poder Judicial No. 1455 de 18 de febrero de 1993 y la
Ley del Consejo de la Judicatura No. 1817 de 22 de diciembre de 1997.
d) Carrera Administrativa del Ministerio Público. La carrera administrativa del
Ministerio Público se rige por la Ley Nº 1469 de 19 de febrero de 1993.
e) Carrera Administrativa del Servicio Exterior y el Escalafón Diplomático.
La carrera administrativa del servicio exterior y del escalafón diplomático,
se rige por la Ley del Servicio de Relaciones Exteriores y sus reglamentos
específicos.
f) Carrera Administrativa del Magisterio Público. La carrera administrativa
del Magisterio Público se rige por la Ley de Reforma Educativa, Código de

2 http://www.lexivox.org
Bolivia: Reglamento de Desarrollo Parcial de la Ley Nº 2027 del Estatuto del Funcionario Público y de la Ley Nº 2104 modificatoria de la Ley del Estatuto del Funcionario Público, 4 de agosto de 2002

Educación No. 1565 de 7 de julio de 1994, Reglamento del Escalafón


Nacional del Servicio de Educación y demás normas especiales conexas.
II. Se entenderá que las carreras con legislación especial señaladas en el numeral I
del presente artículo, están ajustadas al marco del Estatuto del Funcionario
Público al cual están sujetas, cuando las regulaciones establecidas en dichas
carreras respeten y acaten los principios establecidos en el Título Preliminar de
la Ley Nº 2027 de fecha 27 de octubre de 1999 (Ley del Estatuto del Funcionario
Público).

Título II
Servidor publico
Capítulo I
Servidores públicos y otras personas que prestan servicios al Estado
Artículo 4°.- (Clases de servidores públicos)

I. En concordancia con el Estatuto del Funcionario Público, los servidores públicos


se clasifican en:
a) Funcionarios Electos: Son aquellas personas cuya función pública se
origina en un proceso eleccionario previsto por la Constitución Política del
Estado. Ellos son el Presidente y Vicepresidente de la República, los
Senadores y Diputados, los Alcaldes, Concejales y Agentes Municipales.
b) Funcionarios Designados: Son aquellas personas cuya función publica
emerge de un nombramiento a cargo público por procedimientos
establecidos en la Constitución Política del Estado. Ellos son:
(i) Ministros de la Corte Suprema de Justicia, Magistrados del Tribunal
Constitucional, Consejeros de la Judicatura, Fiscal General de la República
y Representantes ante las Cortes Electorales, que son nombrados por el
Congreso Nacional.
(ii) Ministros de Estado, Contralor General de la República,
Superintendentes, Presidentes de Entidades Económicas y Sociales,
representantes del Poder Ejecutivo ante las Cortes Electorales, Embajadores
y Ministros Plenipotenciarios y Prefectos de Departamento, nombrados por
el Presidente de la República.
(iii) Vocales de las Cortes Superiores de Distrito, que son nombrados por la
Corte Suprema de Justicia. Jueces, Notarios y Registradores de Derechos
Reales, que son nombrados por las Cortes Superiores de Justicia.
(iv) Independientemente de lo mencionado en los numerales (i), (ii) y (iii)
de este inciso, serán considerados funcionarios designados todos aquellos
servidores públicos cuya forma de designación se realice mediante
disposición legal de jerarquía igual o superior a Resolución Suprema.

BO-RE-DS26740 3
Capítulo I Servidores públicos y otras personas que prestan servicios al Estado

c) Funcionarios de Libre Nombramiento: Son funcionarios de libre


nombramiento los Asesores, Coordinadores, Jefes de Gabinete, Oficiales Mayores y
Secretarios Privados. También podrán ser considerados funcionarios de libre
nombramiento aquellos servidores públicos que ocupen cargos del segundo o tercer
nivel jerárquico que cumplan las siguientes condiciones:
(i) Desempeñen funciones administrativas de confianza y asesoramiento
técnico especializado.
(ii) Cumplan con el perfil establecido para el cargo de acuerdo al manual de
puestos de cada entidad.
La estructura de los puestos de libre nombramiento de cada entidad estará
prevista en su respectivo reglamento específico, que será necesariamente
compatibilizado por el Servicio Nacional de Administración de Personal.
El número de asesores por área no deberá exceder a más de la mitad de las
unidades bajo directa dependencia de ésta.
d) Funcionarios de Carrera: Son aquellos que forman parte de la
administración pública cuya incorporación y permanencia se ajusta a las
disposiciones de la Carrera Administrativa regulada en el Título III del Estatuto del
Funcionario Público.
También son considerados funcionarios de carrera aquellos servidores
públicos que pertenecen a las carreras administrativas sujetas a legislación especial,
contempladas en el numeral III del artículo 3 de la Ley Nº 2027, siempre y
cuando éstas se adecuen a las previsiones contenidas en la presente disposición
reglamentaria.
e) Funcionarios Interinos: Son personas individuales contratadas por un
período no mayor a 90 días para cubrir puestos vacantes de la estructura institucional,
siempre y cuando esas funciones no puedan ser realizadas por los servidores regulares
de la institución. En ningún caso los funcionarios interinos podrán constituirse de
manera automática en funcionarios de carrera.
II. Los funcionarios electos están sujetos a todas las disposiciones establecidas en el
Estatuto del Funcionario Público, salvo las previstas en el Título III (Carrera
Administrativa) y Título IV (Régimen Laboral) de la Ley Nº 2027 de 27 de
octubre de 1999 (Ley del Estatuto del Funcionario Público).
III. Los funcionarios designados y de libre nombramiento están sujetos a todas las
disposiciones establecidas en el Estatuto del Funcionario Público, salvo las
previstas en el Título III (Carrera Administrativa) de la Ley Nº 2027 de 27 de
octubre de 1999 (Ley del Estatuto del Funcionario Público).
IV. Los funcionarios de carrera están sujetos a todas las disposiciones establecidas
en el Estatuto del Funcionario Público.
V. Los funcionarios interinos están sujetos a todas las disposiciones establecidas en
el Estatuto del Funcionario Público, salvo las previstas y señaladas en el Titulo
III de la Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999 (Ley del Estatuto del
Funcionario Público).

4 http://www.lexivox.org
Bolivia: Reglamento de Desarrollo Parcial de la Ley Nº 2027 del Estatuto del Funcionario Público y de la Ley Nº 2104 modificatoria de la Ley del Estatuto del Funcionario Público, 4 de agosto de 2002

Artículo 5°.- (Personas que prestan servicios en proyectos)

I. Las personas que presten servicios con relación de dependencia circunstancial


con el Estado en proyectos, programas u otros similares, salvo en lo señalado en
el numeral III del presente artículo, no estarán sujetas a las previsiones y
disposiciones establecidas en el Estatuto del Funcionario Público, debiendo su
contratación ajustarse a los procesos previstos en los correspondientes convenios
de financiamiento o Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y
Servicios y regularse sus obligaciones y derechos en los respectivos contratos y
ordenamiento legal aplicable.
II. Se entenderá que existe relación de dependencia circunstancial cuando las
condiciones contractuales impongan en forma temporal aspectos relacionados
con la percepción de remuneración, plazo de prestación de servicios, horario,
exclusividad y subordinación administrativa durante la vigencia del proyecto o
programa.
III. En el desarrollo de sus labores las personas que presenten servicios con relación
de dependencia circunstancial con el Estado, en proyectos, programas u otros
similares, deberán observar estrictamente el cumplimiento de los artículos 8, 9,
10, 11 numeral 1, 12, 16 y 17 del Estatuto del Funcionario Público.

Artículo 6°.- (Restricción de contratación de consultores) Los cargos públicos que


conforme al Estatuto del Funcionario Público y sus reglamentos estén previstos para
la carrera administrativa, no podrán estar desempeñados por consultores u otras
personas que independientemente de la denominación que tengan, no se ajusten a las
condiciones y previsiones establecidas para los funcionarios de carrera.

Artículo 7°.- (Consultores por producto)

I. Aquellas personas naturales que con carácter eventual presten servicios


específicos especializados por producto y no mantengan relación de dependencia
con una entidad del Estado conforme a los alcances establecidos en el numeral II
del artículo 2 de la presente disposición reglamentaria, se vincularán
contractualmente con el Estado de acuerdo a las previsiones contenidas en el
artículo 6 del Estatuto del Funcionario Público.
II. Aquellas personas naturales a que hace referencia el numeral I del presente
artículo, podrán proporcionar, en un mismo o en distintos períodos de tiempo,
sus servicios a distintas entidades públicas, teniendo derecho a percibir, sin
restricción alguna, los honorarios acordados en sus correspondientes contratos.

BO-RE-DS26740 5
Capítulo II Derechos, deberes, prohibiciones, incompatibilidades y ética pública

Capítulo II
Derechos, deberes, prohibiciones, incompatibilidades y ética pública
Sección I
De los derechos, deberes y prohibiciones
Artículo 8°.- (Reconocimiento de derechos y cumplimiento de deberes)

I. Los servidores públicos en el ejercicio de sus funciones gozarán de todos los


derechos y deberán cumplir con todos los deberes y obligaciones establecidos
para éstos en la Constitución Política del Estado, el Estatuto del Funcionario
Público, la presente disposición reglamentaria y el ordenamiento jurídico
administrativo vigente.
II. Los reglamentos internos y específicos elaborados por las entidades sujetas al
ámbito de aplicación del Estatuto del Funcionario Público, deberán incluir
disposiciones normativas que garanticen el ejercicio efectivo de estos derechos y
el cumplimiento de esas obligaciones y esos deberes.

Artículo 9°.- (Programas de capacitación)

I. Los funcionarios de carrera tendrán derecho a la capacitación y


perfeccionamiento técnico profesional, en el marco y conforme a las condiciones
establecidas en el Estatuto del Funcionario Público y las Normas Básicas del
Sistema de Administración de Personal.
II. Los servidores públicos señalados en los incisos b) y c) del artículo 4 de la
presente disposición reglamentaria podrán acceder a programas de instrucción,
entrenamiento y mejoramiento de sus especialidades profesionales y técnico
administrativas. La máxima autoridad ejecutiva de la entidad será la responsable
de autorizar las designaciones correspondientes, adecuándose a las previsiones
establecidas en el Estatuto del Funcionario Público y las Normas Básicas del
Sistema de Administración de Personal.
III. El personal de Programas y Proyectos podrá acceder a actividades de
capacitación relacionadas específicamente con las funciones que desempeñen,
previa justificación y aprobación de la máxima autoridad ejecutiva, siempre y
cuando los costos sean asumidos por el Programa o Proyecto conforme a
previsiones presupuestarias aprobadas y convenios de financiamiento que los
regulen.

Artículo 10°.- (Acceso a la información)

6 http://www.lexivox.org
Bolivia: Reglamento de Desarrollo Parcial de la Ley Nº 2027 del Estatuto del Funcionario Público y de la Ley Nº 2104 modificatoria de la Ley del Estatuto del Funcionario Público, 4 de agosto de 2002

I. Los servidores públicos en el ejercicio de sus funciones podrán acceder a toda


información requerida para el eficaz desarrollo de su actividad laboral. La
entidad suministrará a los servidores públicos dicha información en forma
efectiva y oportuna.
II. Independientemente de lo señalado, los funcionarios de carrera tendrán derecho
a acceder a la información pertinente a su desempeño en la carrera
administrativa.

Artículo 11°.- (Higiene y seguridad ocupacional) Las entidades sujetas al ámbito de


aplicación del Estatuto del Funcionario Público, para beneficio de sus servidores
públicos, estarán obligadas a cumplir, en lo que les corresponda y les sea aplicable,
con las disposiciones sobre higiene y seguridad ocupacional establecidas en la Ley
General de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar aprobadas por Decreto Ley
Nº 16998 de 2 de agosto de 1979.

Artículo 12°.- (Pensiones y prestaciones de salud)

I. Los servidores públicos tendrán derecho al goce de las pensiones de Invalidez,


Riesgos Profesionales de Largo Plazo y Sobrevivencia otorgadas por las
Administradoras de Pensiones conforme a las disposiciones establecidas por la
Ley de Pensiones y sus reglamentos.
II. Igualmente los servidores públicos tendrán derecho a las prestaciones de los
seguros de Enfermedad, Maternidad y Riesgos Profesionales de Corto Plazo
dentro de los alcances de las normas del Código de Seguridad Social y sus
reglamentos.

Artículo 13°.- (Participación en comités de selección de ingreso)

I. Los servidores públicos deberán excusarse de participar en comités de selección


de ingreso de personal, cuando exista con los postulantes una vinculación
matrimonial o grado de parentesco de hasta tercer grado de consanguinidad y
segundo de afinidad, conforme al cómputo establecido en el Código de Familia.
La excusa deberá presentarse en el plazo máximo de 24 horas de haber conocido
su impedimento y presentarse ante la autoridad administrativa que lo hubiese
designado.
II. La omisión de excusa será causal de responsabilidad conforme al Régimen de
Responsabilidad por la Función Pública regulado por la Ley Nº 1178 de
Administración y Control Gubernamentales y sus disposiciones reglamentarias.

Artículo 14°.- (Declaración de grado de parentesco)

BO-RE-DS26740 7
Capítulo II Derechos, deberes, prohibiciones, incompatibilidades y ética pública

I. A los efectos de aplicación de lo establecido en el inciso k) del artículo 8 de la


Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999, la obligación de declarar el grado de
parentesco con funcionarios electos o designados que presten servicios en la
administración pública, comprenderá hasta segundo grado de consanguinidad y
segundo de afinidad, conforme al cómputo establecido en el Código de Familia.
II. La Superintendencia del Servicio Civil reglamentará las condiciones, plazo y
forma de realización de esta declaración.

Artículo 15°.- (Incumplimiento de deberes e infracción de prohibiciones) Los


servidores públicos que por acción u omisión incumplan con los deberes o infrinjan
las prohibiciones establecidas para éstos en el Estatuto del Funcionario Público, la
presente disposición reglamentaria y el ordenamiento jurídico administrativo vigente,
serán sujetos al Régimen de Responsabilidad por la Función Pública regulado por la
Ley Nº 1178 de Administración y Control Gubernamentales y sus disposiciones
reglamentarias.

Sección II
Incompatibilidades
Artículo 16°.- (Principio de incompatibilidad) En concordancia con las normas
establecidas en el Estatuto del Funcionario Público, los servidores públicos no podrán
realizar más de una actividad remunerada en la Administración Pública.

Artículo 17°.- (Alcance conceptual de actividad remunerada) A los efectos de lo


señalado en el artículo anterior, se entenderá por actividad remunerada a aquella que
realicen los servidores públicos en cualquiera de las entidades sometidas al ámbito de
aplicación del Estatuto del Funcionario Público y cuya contraprestación sea la
percepción de salario, remuneración, emolumento, o cualquier otro derecho de
contenido económico, independientemente de si la cuantía y forma de pago es fija,
variable, periódica u ocasional.

Artículo 18°.- (Compatibilidad horaria) A los efectos de la excepción establecida


en el numeral IV del artículo 11 de la Ley Nº 2027 de fecha 27 de octubre de 1999, se
entenderá por compatibilidad horaria el legítimo derecho del servidor público de
ejercer labores remuneradas en distintas entidades de la administración pública,
siempre que no exista en su ejecución, duplicidad o superposición horaria respecto de
la jornada de trabajo normal establecida para esas entidades conforme a la presente
disposición legal.

Artículo 19°.- (Actividades laborales privadas)

8 http://www.lexivox.org
Bolivia: Reglamento de Desarrollo Parcial de la Ley Nº 2027 del Estatuto del Funcionario Público y de la Ley Nº 2104 modificatoria de la Ley del Estatuto del Funcionario Público, 4 de agosto de 2002

I. Los servidores públicos, salvo las previsiones contenidas en la Constitución


Política del Estado o en otra disposición legal aplicable, podrán ejercer y realizar
actividades privadas de trabajo siempre que las mismas se desarrollen fuera de
las entidades donde prestan sus servicios y al margen del horario establecido
para su jornada laboral.
II. El desempeño de las actividades de los servidores públicos en la Administración
Pública será incompatible con cualquier actividad privada de trabajo que pueda
impedir, dificultar, perturbar, crear conflicto de interés o comprometer su
imparcialidad en el cumplimiento de sus deberes y obligaciones funcionarias.

Artículo 20°.- (Responsabilidad) Los servidores públicos que infrinjan las


disposiciones normativas establecidas en los artículos 10 y 11 de la Ley Nº 2027 de
27 de octubre de 1999 y las señaladas en la presente sección, serán sujetos al
Régimen de Responsabilidad de la Función Pública regulado por la Ley Nº 1178 de
Administración y Control Gubernamentales y sus disposiciones reglamentarias.

Sección III
Etica pública
Artículo 21°.- (Desarrollo y aprobación de códigos de ética)

I. Todas las entidades públicas deberán desarrollar y adoptar códigos de ética. La


Superintendencia de Servicio Civil regulará, mediante resoluciones
administrativas, las condiciones para la implantación y seguimiento de la
aplicación de códigos de ética.
II. Los Códigos de Etica Pública desarrollados y adoptados por las entidades
públicas, deberán constar de una sección genérica dirigida a todos los servidores
públicos y una sección específica dirigida al tipo de servidor público según la
función que cumple en su entidad.
III. Todos los códigos de ética pública constarán de cuerpos de mandatos o
imperativos morales, los que pueden estar precedidos de exposiciones de
motivos y acompañados de mecanismos de inducción y capacitación,
IV. Toda entidad pública es responsable de desarrollar el cuerpo de mandatos éticos
aplicables a las funciones específicas que cumplen los servidores públicos que
prestan servicios en ella.
V. El cuerpo de mandatos éticos para funciones especificas debe orientar al servidor
público respecto a los dilemas morales y las opciones de conducta que se
presentan de manera particular y recurrente en el ejercicio de su función
institucional.
VI. La Superintendencia del Servicio Civil desarrollará un cuerpo central de
mandatos éticos aplicables a todo servidor público en general, así como los
mecanismos de incitación y capacitación para que los servidores públicos
asuman estos mandatos en su conducta cotidiana.

BO-RE-DS26740 9
Capítulo II Derechos, deberes, prohibiciones, incompatibilidades y ética pública

VII. El cuerpo de mandatos éticos de la función pública en general debe promover el


desempeño idóneo del cargo que se ocupa, motivar una actitud de servicio efectivo al
público, generar cada vez mayor responsabilidad por la función pública y fomentar el
perfeccionamiento técnico y moral de los servidores públicos.
VIII. Para el caso de servidores públicos que cumplen funciones en cuerpos que son
idénticos o similares en distintas entidades públicas, la Superintendencia del Servicio
Civil desarrollará mandatos éticos aplicables al área de servicios correspondiente.
IX. Todas las entidades públicas sin excepción alguna deberán presentar sus
proyectos de códigos de ética a la Superintendencia del Servicio Civil para efectos de
revisión y aprobación.
X. La Superintendencia del Servicio Civil, mediante resolución administrativa,
establecerá las modalidades, condiciones y plazos de presentación, revisión,
aprobación y adopción de los códigos de ética.

Artículo 22°.- (Métodos de implantación de la ética pública)

I. Los códigos de ética no forman parte del reglamento interno de cada entidad,
siendo las sanciones disciplinarias de dichos reglamentos un instrumento propio
de la instancia legal no aplicable directamente a la regulación de la conducta
ética.
II. Los mandatos éticos no deben confundirse con los jurídicos, son anteriores a
éstos y obligan a acatar la ley cuando ésta es justa y equitativa. Asimismo, los
mandatos éticos estipulan la correcta interpretación, el cabal cumplimiento y la
debida aplicación de la ley.
III. Los códigos de ética apuntarán a estimular un comportamiento moral por parte
de los servidores públicos a través de aprobaciones y censuras que afecten la
reputación personal, el orgullo del trabajo bien hecho, el reconocimiento público
por resultados logrados y otros elementos valorativos del honor de las personas.
IV. Todos los códigos de ética serán desarrollados en consulta con los servidores
públicos de la entidad respectiva y validados ante los usuarios de los servicios
prestados por esta entidad. Los mandatos éticos específicos se desarrollarán
tomando en cuenta los criterios de los servidores públicos involucrados. La
Superintendencia del Servicio Civil emitirá la reglamentación necesaria para la
ejecución de estas consultas.

Artículo 23°.- (Formulación de principios y valores éticos)

I. La formulación de los principios y valores que inspiran la actividad pública,


tales como la integridad, imparcialidad, probidad, transparencia, efectividad y
responsabilidad, se llevará a cabo mediante procesos participativos que
involucren a las personas relacionadas con su promoción y cumplimiento.
II. Los principios y los valores éticos así formulados fundamentarán los mandatos
morales de los códigos de ética que regulen la conducta de los servidores

10 http://www.lexivox.org
Bolivia: Reglamento de Desarrollo Parcial de la Ley Nº 2027 del Estatuto del Funcionario Público y de la Ley Nº 2104 modificatoria de la Ley del Estatuto del Funcionario Público, 4 de agosto de 2002

públicos.

Título III
Régimen laboral
Capítulo I
Disposiciones generales
Artículo 24°.- (Condiciones laborales) Las entidades sometidas al ámbito de
aplicación del Estatuto del Funcionario Público deberán proporcionar a los servidores
públicos, las condiciones de trabajo idóneas y los instrumentos adecuados para
desarrollar eficaz y eficientemente las labores y actividades asignadas.
Las condiciones de trabajo del servidor público deberán estar consignadas en el
reglamento interno de cada entidad, instrumento legal que deberá ser aprobado por el
Órgano Rector del Sistema de Administración de Personal.

Artículo 25°.- (Cumplimiento obligatorio) Las disposiciones establecidas en el


Título IV de la Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999 y el Título III de la presente
disposición reglamentaria son de cumplimiento obligatorio, siendo las autoridades
administrativas encargadas de su observancia y acatamiento, las responsables de su
incumplimiento, conforme lo establecido en el Régimen de Responsabilidad por la
Función Pública regulado por la Ley Nº 1178 de Administración y Control
Gubernamentales y sus disposiciones reglamentarias.

Artículo 26°.- (Infracciones al régimen laboral)

I. Las infracciones al régimen laboral establecido en el Título IV de la Ley Nº


2027 de octubre de 1999 y el Título III de la presente disposición reglamentaria
podrán ser comunicadas por los servidores públicos afectados, a la
Superintendencia del Servicio Civil para su conocimiento y trámite conforme a
su competencia y atribuciones.
II. Las infracciones al régimen laboral establecido en el Título IV de la Ley Nº
2027 de 27 de octubre de 1999 y el Título III de la presente disposición
reglamentaria que originen, causen, deriven o promuevan el retiro de
funcionarios de carrera, podrán ser, a instancia de éstos, sujetos al procedimiento
de reclamación establecido y regulado por el Decreto Supremo Nº 26319 de
fecha 15 de septiembre de 2001 (Reglamento de Recursos de Revocatoria y
Jerárquicos para la Carrera Administrativa).

BO-RE-DS26740 11
Capítulo II Jornada de trabajo

Capítulo II
Jornada de trabajo
Artículo 27°.- ( Jornada laboral)

I. La jornada de trabajo es el tiempo durante el cual el servidor público se


encuentra a disposición y al servicio de la entidad donde ejerce sus funciones a
dedicación exclusiva, con el fin de cumplir la prestación laboral estipulada y
exigible.
II. La jornada normal de trabajo para los servidores públicos no podrá exceder de 8
horas diarias y de 40 horas semanales, de acuerdo a la reglamentación horaria
establecida por la entidad pública correspondiente, conforme a disposición
reglamentaria emitida por el Órgano Rector del Sistema de Administración de
Personal.
III. No estarán sujetos a la jornada laboral establecida en el numeral II del presente
artículo, ni al artículo 29 de esta disposición reglamentaria, los servidores
públicos señalados en los incisos b) y c) del artículo 4 del presente reglamento y
aquellos servidores públicos que realicen servicios que por su naturaleza no
puedan estar sometidos a la jornada de trabajo establecida en el numeral II del
presente artículo.

Artículo 28°.- (Días hábiles) En el marco de lo dispuesto en el numeral II del


artículo anterior, son días hábiles todos los días del año, menos domingos y feriados
declarados por disposición legal expresa.

Artículo 29°.- (Régimen compensatorio) Las labores inherentes a las funciones que
realicen los servidores públicos en horas adicionales a la jornada laboral se sujetarán
a regulaciones compensatorias que emita el Órgano Rector del Sistema de
Administración de Personal.

Artículo 30°.- (Derechos y deberes de los funcionarios provisorios) Los


funcionarios provisorios, en el ejercicio de sus funciones administrativas, gozarán de
todos los derechos y deberán cumplir con todas las obligaciones establecidas en el
presente Título III.

Artículo 28°.- (Días hábiles) En el marco de lo dispuesto en el numeral II del


artículo anterior, son días hábiles todos los días del año, menos domingos y feriados
declarados por disposición legal expresa.

Artículo 29°.- (Régimen compensatorio) Las labores inherentes a las funciones que
realicen los servidores públicos en horas adicionales a la jornada laboral se sujetarán
a regulaciones compensatorias que emita el Órgano Rector del Sistema de
Administración de Personal.

12 http://www.lexivox.org
Bolivia: Reglamento de Desarrollo Parcial de la Ley Nº 2027 del Estatuto del Funcionario Público y de la Ley Nº 2104 modificatoria de la Ley del Estatuto del Funcionario Público, 4 de agosto de 2002

Artículo 30°.- (Derechos y deberes de los funcionarios provisorios) Los


funcionarios provisorios, en el ejercicio de sus funciones administrativas, gozarán de
todos los derechos y deberán cumplir con todas las obligaciones establecidas en el
presente Título III.

Capítulo III
Permisos y licencias
Artículo 31°.- (Permisos)

I. Los servidores públicos podrán gozar de permisos para ausentarse de sus


trabajos con fines personales u oficiales.
II. El permiso para fines oficiales será aquel otorgado al servidor público para
realizar, fuera de las oficinas de la respectiva entidad pública, labores
relacionadas con su actividad funcionaria. Este permiso será otorgado, conforme
a procedimiento establecido en el reglamento interno de la entidad, cuantas
veces sea justificadamente necesario, sin afectar la remuneración del servidor
público.
III. Se entenderá por permiso personal, la autorización para la ausencia circuntancial
del lugar de trabajo, por un período que no exceda de una jornada laboral y que
esté debidamente dispuesta por el servidor público responsable de hacerlo
conforme al reglamento interno de la correspondiente entidad.
IV. Los permisos otorgados a los servidores públicos con fines personales no podrán
sobrepasar en un año, un tiempo equivalente a más de dos jornadas laborales.
Los permisos otorgados por encima de esta determinación deberán ser
computados como tiempo deducible de las vacaciones.
V. Los permisos a los servidores públicos que acrediten ser catedráticos o alumnos
regulares en Universidades, Institutos o Centros de Formación Técnica Superior,
no se encontrarán sujetos a las limitaciones señaladas en los numerales III y IV
del presente artículo, estando su período horario condicionado a los
requerimientos y necesidades de asistencia a las mencionadas instituciones
educativas. Esta clase de permisos deberá ser compensada por los servidores
públicos beneficiarios con igual cantidad de horas extraordinarias de trabajo a
las recibidas como permiso. No serán aplicables para esta situación los
numerales I y II del artículo 29 del presente reglamento.
VI. El goce del permiso establecido en el numeral V del presente artículo deberá ser
indispensablemente acreditado con los pertinentes certificados previstos
conforme a las regulaciones establecidas en el reglamento interno de la entidad
pública correspondiente.

BO-RE-DS26740 13
Capítulo III Permisos y licencias

Artículo 32°.- (Licencias) Los servidores públicos tendrán derecho a obtener licencia
con el goce del 100% de su salario y sin cargo a vacaciones, en las siguientes
situaciones:

a) Asistencia a cursos de capacitación, becas de estudios, seminarios de


actualización y cursos de post-grado desarrollados conforme a los procesos y
programas de capacitación dispuestos por la entidad pública en el marco de las
Normas Básicas del Sistema de Administración del Personal.
b) Por matrimonio, 3 días hábiles, presentando dentro de los 5 días hábiles
siguientes de su realización, el correspondiente Certificado de Matrimonio.
c) Por fallecimiento de padres, cónyuge, hermanos o hijos, 3 días hábiles, con la
obligación de presentar el Certificado de Defunción pertinente, dentro de los 5
días hábiles siguientes de acaecido el suceso.
d) Por fallecimiento de padres o hermanos políticos, 2 días hábiles, con la
obligación de presentar el Certificado de Defunción pertinente, dentro de los 5
días hábiles siguientes de acaecido el suceso.
e) Por nacimiento de hijos, 2 días hábiles para el padre, con la obligación de
presentar el Certificado de Nacimiento correspondiente.
f) Por enfermedad, maternidad o invalidez, se otorgará permiso de acuerdo con el
régimen de seguridad social, y se lo justificará con el parte de baja respectivo.
g) Para casos excepcionales, debidamente justificados, hasta un máximo de 2 días
hábiles en el curso de un año, acreditados mediante la orden administrativa
correspondiente.

Artículo 33°.- (Licencia sin goce de haberes)

I. Las entidades podrán conceder licencias sin goce de haberes a sus servidores
públicos en las siguientes situaciones:
a) Asistencia a becas o cursos realizados en el interior o exterior del país, de
una duración no mayor a 4 meses y no promovidos o considerados en los
programas de capacitación o entrenamiento de la entidad pública donde el
servidor publico desempeña sus funciones.
b) Atención médica que requiera el servidor público, su cónyuge o
conviviente, sus ascendientes o descendientes comprendidos hasta el
segundo grado de parentesco de consanguinidad según el computo del
Código de Familia, cuando dicha atención deba ser necesariamente prestada
en el interior o exterior del país. Las licencias de esta índole podrán ser
concedidas hasta un máximo de 15 días hábiles, debiendo computarse el
exceso de este lapso como tiempo deducible de las vacaciones del servidor
público.
II. El reglamento interno de cada entidad establecerá las condiciones y requisitos
formales para el procesamiento y otorgamiento de las licencias reguladas en el
presente artículo.

14 http://www.lexivox.org
Bolivia: Reglamento de Desarrollo Parcial de la Ley Nº 2027 del Estatuto del Funcionario Público y de la Ley Nº 2104 modificatoria de la Ley del Estatuto del Funcionario Público, 4 de agosto de 2002

Artículo 34°.- (Declaratoria en comisión)

I. Los servidores públicos que deban realizar temporalmente trabajos inherentes a


sus funciones administrativas en otras localidades, ciudades o países, deberán ser
declarados en comisión oficial, conforme a los procedimientos y normas
administrativas internas correspondientes.
II. La declaratoria en comisión le otorgará al servidor público el derecho a seguir
gozando del 100% de su salario y a requerir de la entidad el reconocimiento de
pasajes y viáticos conforme a las disposiciones legales en vigencia.
III. Salvo lo establecido en disposición legal aplicable, la declaratoria en comisión
no podrá ser superior a 30 días calendario, prorrogable por razones fundadas
conforme a las previsiones establecidas en el reglamento interno de cada entidad.
IV. El reglamento interno de la entidad correspondiente establecerá las condiciones
formales para la tramitación y otorgamiento de las declaratorias en comisión.

Capítulo IV
Vacaciones
Artículo 35°.- (Vacación) La vacación o descanso anual constituye un derecho
irrenunciable y de uso obligatorio a favor de todos los servidores públicos, cuya
finalidad es garantizar la conservación de la salud física y mental del funcionario,
como requisito indispensable para lograr eficiencia y eficacia en el cumplimiento de
sus funciones, y se otorgará de acuerdo a antigüedad y a la escala establecida en el
Art. 49 de la Ley Nº 2027 de 27 de Octubre de 1999.

Artículo 36°.- (Régimen de vacaciones)

I. El derecho a vacación de los servidores públicos, adquirido y otorgado conforme


a las previsiones establecidas en el Estatuto del Funcionario Público y la
presente disposición reglamentaria, es de carácter irrenunciable, obligatorio y no
susceptible de compensación económica.
II. Los servidores públicos, durante el tiempo de goce de sus vacaciones, tendrán
derecho a percibir el 100% de sus salarios.
III. Las vacaciones no podrán ser acumuladas por más de dos gestiones
consecutivas. Cumplido este término, el derecho de vacación previsto para dicho
período prescribe, sin afectar el cómputo de los años transcurridos, a los efectos
de la aplicación de la escala de antigüedad establecida en el artículo 49 de la Ley
Nº 2027 de 27 de octubre de 1999.
IV. Las entidades públicas, a través de sus correspondientes unidades
administrativas, deberán tomar los recaudos necesarios para evitar la
prescripción de vacaciones de sus servidores públicos. Los servidores públicos,
no podrán ser retirados de sus funciones administrativas durante el goce de sus
vacaciones.

BO-RE-DS26740 15
Capítulo IV Vacaciones

V. Para el cómputo de los días de vacaciones de los servidores públicos, se deberá


considerar solamente cinco días hábiles de la semana, sin tomar en cuenta domingos y
feriados.
VI. Los funcionarios de carrera que se retirasen o fuesen retirados de la función
pública de acuerdo a lo establecido en la Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999
(Ley del Estatuto del Funcionario Público) y que a esa fecha aún tuviesen pendiente
de cumplimiento el ejercicio de un derecho de vacación adquirido, estarán obligados
a tomar la plenitud de las vacaciones pendientes, difiriéndose consecuentemente, la
efectiva ejecución del retiro hasta el primer día hábil posterior al vencimiento de las
señaladas vacaciones.
VII. La máxima autoridad ejecutiva y los servidores públicos que de acuerdo al
reglamento interno de cada entidad pública estén encargados de la aplicación,
cumplimiento y seguimiento del régimen de vacaciones previsto en el presente
capítulo, serán responsables por su inobservancia, conforme al Régimen de
Responsabilidad por la Función Pública regulado por la Ley Nº 1178 de
Administración y Control Gubernamentales y sus disposiciones reglamentarias.
VIII. Las ausencias injustificadas de los servidores públicos a su fuente de trabajo,
independientemente de las sanciones administrativas de orden disciplinario que
pudieran corresponder, conforme a disposición legal aplicable, podrán ser imputadas
a cuenta de sus vacaciones conforme a las regulaciones establecidas en el reglamento
interno.

Artículo 37°.- (Cronograma de vacaciones) Las entidades públicas, en la


elaboración de sus cronogramas de vacaciones, deberán considerar los siguientes
lineamientos:

a) En la segunda quincena del mes de noviembre de cada período anual, el servidor


público responsable de la unidad administrativa encargada de la gestión y
administración del personal, de conformidad a disposición reglamentaria
aplicable, deberá elaborar un cronograma general de vacaciones correspondiente
a la gestión siguiente, coordinando para el efecto las solicitudes de los servidores
públicos con las necesidades de servicio y organización administrativa de la
institución. Dicho cronograma deberá será aprobado por el responsable
administrativo de la entidad y entrará en vigencia obligatoriamente a partir del
1° de enero de la siguiente gestión.
b) El cronograma establecido podrá ser modificado o reajustado de manera
excepcional y únicamente por razones de mejor servicio u otras debidamente
justificadas.
c) La modificación o reajuste señalado en el inciso anterior debe realizarse en un
plazo no menor a diez días calendario antes de hacerse efectiva la vacación.

16 http://www.lexivox.org
Bolivia: Reglamento de Desarrollo Parcial de la Ley Nº 2027 del Estatuto del Funcionario Público y de la Ley Nº 2104 modificatoria de la Ley del Estatuto del Funcionario Público, 4 de agosto de 2002

Artículo 38°.- (Vacaciones colectivas)

I. El Órgano Rector del Sistema de Administración de Personal, en el ámbito de su


competencia, regulará el régimen de vacaciones colectivas de las entidades
sujetas al ámbito de aplicación del Estatuto del Funcionario Público.
II. Las vacaciones colectivas establecidas de acuerdo a lo señalado en el numeral
anterior, serán computadas a cuenta de la vacación anual que corresponda a cada
servidor público, a cuyo efecto se establecerá un cronograma sobre la base del
cual, cada entidad pública determinará turnos, garantizando el cumplimiento de
objetivos institucionales y el normal funcionamiento de los servicios públicos.

Artículo 39°.- (Remisión de información) Para fines de verificación y evaluación,


las entidades públicas deberán remitir a la Superintendencia del Servicio Civil,
conforme a su requerimiento, la respectiva información sobre el régimen de
vacaciones.
La Superintendencia del Servicio Civil, mediante resolución administrativa,
determinará la forma, contenido y plazo de remisión de dicha información.

Capítulo V
Remuneraciones y aguinaldo
Artículo 40°.- (Remuneración) La remuneración es el pago en dinero que se otorga
al servidor público, por el desempeño real y efectivo de sus funciones, y está
enmarcada en la escala salarial y las planillas presupuestarias aprobadas por la
entidad y el Ministerio de Hacienda como Organo Rector del Sistema de Presupuesto.
Forman parte de la remuneración, el haber básico y otros pagos que por ley
correspondan. Asimismo, deberán ser calculados como parte de la remuneración, los
beneficios de inmueble para residencia y de gastos de representación de los servidores
públicos que tengan derecho a los mismos.

Artículo 41°.- (Bases generales) Las bases que orientan la remuneración de los
servidores públicos son:

a) Periodicidad y Oportunidad: Las remuneraciones deberán ser pagadas por


mensualidades y con una puntualidad que no exceda de 10 días calendario del
mes siguiente, salvo situaciones de fuerza mayor debidamente justificadas por
las entidades y aprobadas por el Ministerio de Hacienda.
b) Inembargabilidad: La remuneración es inembargable, salvo en los casos de
retención dispuesta por orden judicial de autoridad competente y sanción pública
regulado por la Ley Nº 1178 de Administración y Control Gubernamentales y
sus disposiciones reglamentarias, tales como el Reglamento de la
Responsabilidad por la Función Pública.
c) Prohibición de Descuentos Indebidos: Conforme al mandato establecido en el

BO-RE-DS26740 17
Capítulo V Remuneraciones y aguinaldo

Estatuto del Funcionario Público, queda prohibido cualquier descuento a las


remuneraciones de los servidores públicos con destino a parcialidad o partido político
alguno, así hubiese sido solicitado por ellos mismos.
La autoridad administrativa y los servidores públicos que hubiesen autorizado,
instruido o realizado los descuentos indebidos antes señalados, serán sujetos al
Régimen de Responsabilidad por la Función Pública regulado por la Ley Nº
1178 de Administración y Control Gubernamentales y sus disposiciones
reglamentarias.
El régimen de descuentos por atrasos y faltas de los servidores públicos, deberá
contemplarse en el Reglamento Interno de las entidades públicas y aprobarse por el
Órgano Rector del Sistema de Administración de Personal.
d) Valoración de remuneración: El servidor público tendrá derecho a una
remuneración justa, equitativa, que esté acorde y se ajuste al ámbito, condiciones y
funciones que desempeña.
e) Prescripción: Toda remuneración no cobrada durante dos años por causas
atribuibles al servidor público beneficiario, prescribe a favor del Estado. El plazo de
prescripción se computará desde la fecha en que el servidor público debió haber
efectivamente, cobrado su remuneración
f) Prohibición: Queda expresamente prohibido el pago de remuneración por días no
trabajados. Los servidores públicos beneficiados con pagos prohibidos y aquellos
responsables de los mismos, serán sujetos al Régimen de Responsabilidad por la
Función Pública regulado por la Ley Nº 1178 de Administración y Control
Gubernamentales y sus disposiciones reglamentarias.

Artículo 42°.- (Aguinaldo de navidad)

I. Las entidades públicas sujetas al ámbito de aplicación del Estatuto del


Funcionario Público deberán considerar los siguientes lineamientos para el pago
de Aguinaldos de Navidad:
a) Los servidores públicos de todas las entidades públicas, incluyendo las
autónomas, autárquicas y descentralizadas, tienen derecho a percibir el
Aguinaldo de Navidad, consistentes en un sueldo que será determinado de
acuerdo al promedio de las remuneraciones percibidas en el último
trimestre trabajado, incluyendo las bonificaciones, gastos de representación,
acumulaciones y todo otro beneficio que no constituya la remuneración
propiamente dicha.
b) Los servidores públicos que hubiesen ejercido sus funciones por un tiempo
menor a un año, tienen derecho a percibir su Aguinaldo por duodécimas,
siempre y cuando hubiesen trabajado un mínimo de 90 días calendario.
Asimismo, los servidores públicos que hubiesen ingresado a la función
pública hasta máximo el primer día de octubre de una gestión anual (enero -
diciembre), tendrán derecho a percibir su aguinaldo por duodécima una vez
que hubiesen cumplido el mínimo de 90 días calendario trabajados en una

18 http://www.lexivox.org
Bolivia: Reglamento de Desarrollo Parcial de la Ley Nº 2027 del Estatuto del Funcionario Público y de la Ley Nº 2104 modificatoria de la Ley del Estatuto del Funcionario Público, 4 de agosto de 2002

misma gestión e institución.


c) El aguinaldo no es susceptible de embargo judicial, retención,
compensación, renuncia, transacción ni descuento de ninguna naturaleza.
II. El Organo Rector del Sistema de Administración de Personal, en el mes de
noviembre de cada año, establecerá la reglamentación para el pago de Aguinaldo
de Navidad de todos los servidores Públicos.
III. La máxima autoridad ejecutiva y los servidores públicos que, conforme a su
reglamento interno, sean los responsables de las áreas o unidades administrativas
de las entidades, estarán encargadas del cumplimiento de las previsiones
establecidas en el presente artículo.

Título IV
Marco institucional
Capítulo I
Órganos de aplicación del Estatuto del Funcionarlo Público
Artículo 43°.- (Marco institucional)

I. El marco institucional establecido para la aplicación de las previsiones


contenidas en el Estatuto del Funcionario Público, la presente disposición
reglamentaria y el ordenamiento jurídico administrativo vigente, está compuesto
por distintos órganos cuyas atribuciones y funciones están estrechamente
interrelacionadas y tienen por objeto garantizar y promover el eficiente y
transparente ejercicio de la función pública.
II. En concordancia con lo previsto en el Estatuto del Funcionario Público,
conforman dicho marco institucional las siguientes entidades:
a) Órgano Rector del Sistema de Administración de Personal: Ministerio de
Hacienda.
b) Órgano Rector del Sistema de Control: Contraloría General de la
República.
c) Órgano Regulador: Superintendencia del Servicio Civil
d) Órganos Ejecutores: Todas las entidades sujetas al ámbito de aplicación del
Estatuto del Funcionario Público. ARTÍCULO 44.- (ÓRGANO RECTOR
DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL).- El Ministerio
de Hacienda es el Órgano Rector de Sistema de Administración de Personal
en el marco de las atribuciones establecidas por el artículo 20 de la Ley Nº
1178 de Administración y Control Gubernamentales de 20 de julio de 1990
que regula los Sistemas de Administración establecidos en la citada Ley.

BO-RE-DS26740 19
Capítulo II Superintendencia del servicio civil

Artículo 45°.- (Órgano Rector del Sistema de Control Gubernamental) La


Contraloría General de la República, como Órgano Rector del Sistema de Control
Gubernamental, tiene las principales atribuciones señaladas en el artículo 23 de la
Ley Nº 1178 de Administración y Control Gubernamentales y otras previstas en la
citada ley y sus disposiciones reglamentarias.

Artículo 46°.- (Órganos Ejecutores Directos) Las entidades sujetas al ámbito de


aplicación del Estatuto del Funcionario Público como Órganos Ejecutores Directos,
están obligadas al cumplimiento de las previsiones establecidas en esa disposición
legal así como las del presente Reglamento.

Capítulo II
Superintendencia del servicio civil
Sección I
Órgano regulador y atribuciones institucionales
Artículo 47°.- (Órgano Regulador) La Superintendencia del Servicio Civil, en
ejercicio de la función reguladora establecida por el Estatuto del Funcionario Público,
ejerce atribuciones de:
(i) supervisión y vigilancia de la Carrera Administrativa,
(ii) resolución de controversias sometidas a su jurisdicción y competencia; y
(iii) vigilancia y aplicación de las normas establecidas en el Estatuto del Funcionario
Público y en el ordenamiento administrativo vigente.

Artículo 48°.- (Tuición)

I. El Ministerio de Trabajo y Microempresa, en virtud de la Ley Nº 2104 de 21 de


junio de 2000 (Ley Modificatoria de la Ley Nº 2027 del Estatuto del Funcionario
Publico), ejerce tuición sobre la Superintendencia del Servicio Civil.
II. En concordancia con las disposiciones legales en vigencia y a los efectos de la
aplicación del Estatuto del Funcionario Público, la tuición que ejerce el
Ministerio de Trabajo y Microempresa sobre la Superintendencia del Servicio
Civil, comprende exclusiva y únicamente los alcances establecido en los inciso
a) y b) del artículo 27 de la Ley Nº 1178 de Administración y Control
Gubernamentales.

Artículo 49°.- (Atribuciones institucionales de supervisión, evaluación y


vigilancia)

I. La Superintendencia del Servicio Civil, en uso de sus atribuciones y facultades


conferidas por la Ley deberá:
a) Supervisar y vigilar la implantación de la Carrera Administrativa en las

20 http://www.lexivox.org
Bolivia: Reglamento de Desarrollo Parcial de la Ley Nº 2027 del Estatuto del Funcionario Público y de la Ley Nº 2104 modificatoria de la Ley del Estatuto del Funcionario Público, 4 de agosto de 2002

entidades sometidas al ámbito de aplicación del Estatuto del Funcionario


Público.
b) Supervisar la correcta aplicación de los procedimientos de evaluación de
desempeño de los funcionarios de carrera de dichas entidades.
c) Vigilar la aplicación y cumplimiento de las normas establecidas en el
Estatuto del Funcionario Público y el ordenamiento administrativo vigente.
II. Para el efecto señalado en el numeral I, la Superintendencia del Servicio Civil
podrá realizar análisis y estudios evaluativos y valorativos, así como en forma
potestativa, inspecciones a las entidades sujetas a la supervisión, evaluación y
vigilancia, todo ello conforme a su programación anual de operaciones, aprobada
para cada gestión.
También se podrá efectuar los análisis y estudios referidos cuando las
circunstancias así lo requieran y conforme a decisión motivada del
Superintendente General del Servicio Civil.
III. La Superintendencia del Servicio Civil, mediante comunicación escrita enviada
con una anticipación de por lo menos 10 días calendario, deberá anunciar su
visita de inspección a la entidad sujeta a la supervisión, evaluación y vigilancia.
IV. En la supervisión y vigilancia de la implantación de la Carrera Administrativa en
las entidades sujetas al ámbito de aplicación del Estatuto del Funcionario
Publico, la Superintendencia del Servicio Civil deberá analizar mínimamente,
los siguientes aspectos:
a) Verificación de la existencia e implantación de los procedimientos
señalados y establecidos para la Carrera Administrativa en virtud al
Estatuto del Funcionario Público, las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Personal y los instructivos correspondientes.
b) Grado de aplicación y funcionamiento de los procedimientos establecidos
por las Normas Básicas del Sistema de Administración de Personal y los
instructivos correspondientes.
c) Verificación del grado de cumplimiento y ejecución de los programas de
desarrollo institucional de sustitución de funcionarios provisorios por
funcionarios de carrera, de acuerdo a lo previsto y programado por el Poder
Ejecutivo.
d) Verificación del grado de cumplimiento y ejecución de las
recomendaciones y observaciones realizadas por el Organo Rector del
Sistema de Administración de Personal, emitidas por éste en oportunidad de
la adecuación de las disposiciones legales que regulan las carreras con
legislación especial.
V. En la supervisión de la aplicación de los procedimientos de evaluación de
desempeño de los funcionarios de carrera de las entidades sujetas al ámbito de
aplicación del Estatuto del Funcionario Público, la Superintendencia del Servicio
Civil deberá examinar y verificar la existencia e implantación de los procesos de
evaluación de desempeño, conforme a lo establecido en la Ley Nº 2027 de 27 de

BO-RE-DS26740 21
Capítulo II Superintendencia del servicio civil

octubre de 1999 (Ley del Estatuto del Funcionario Público) y en el Sistema de


Administración de Personal, así como en el grado, forma de aplicación y
funcionamiento de dichos procedimientos.
VI. En la vigilancia y cumplimiento de las normas establecidas en el Estatuto del
Funcionario Público y el ordenamiento administrativo vigente, la Superintendencia
del Servicio Civil, deberá verificar y evaluar en las entidades sujetas al ámbito de
aplicación del Estatuto del Funcionario Público, la aplicación y grado de observancia
de las normas contenidas en las mencionadas disposiciones legales y particularmente
las establecidas en el Título IV de la Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999 (Ley
del Estatuto del Funcionario Público) y Título III del presente reglamento.
VII. Los referidos resultados y conclusiones serán obligatoriamente remitidos a la
Contraloría General de la República para los fines de control externo posterior, con
recomendación, en su caso, de realización de una auditoría especial.

Artículo 50°.- (Convocatorias de personal en caso de retiro)

I. La Superintendencia del Servicio Civil o el Organo Rector del Sistema de


Administración de Personal, según corresponda, en caso de retiro regulado de
conformidad al artículo 44 de la Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999 y en el
plazo establecido legalmente, deberá realizar las convocatorias internas y
externas de selección de personas que correspondan.
II. La entidad pública para la cual la Superintendencia del Servicio Civil realice la
convocatoria de selección de personal, para todos los efectos legales, será la
responsable del proceso de selección efectuado y de la selección del candidato,
conforme a lo previsto en el numeral II inciso d) del artículo 18 de las Normas
Básicas del Sistema de Administración de Personal. La entidad deberá procesar
dicha elección en el plazo máximo de 5 días calendario de haber concluido el
proceso de selección y todos los antecedentes.
III. Los gastos que demande todo este proceso de selección deberán ser exclusiva,
única y totalmente cubiertos por la entidad que haya efectuado el retiro.
IV. A los efectos de la aplicación de la parte final del inciso f) del artículo 61 de la
Ley del Estatuto del Funcionario Público, el Organo Rector del Sistema de
Administración de Personal aplicará las previsiones contenidas en los numerales
I, II y III del presente artículo.

Artículo 51°.- (Remisión de informes a la Contraloría General de la República y


renuencia de cumplimiento)

I. La Superintendencia de Servicio Civil deberá periódicamente remitir a la


Contraloría General de la República, para los fines de control externo posterior,
informes sobre los recursos administrativos de conocimiento de la
Superintendencia del Servicio Civil y copia de las correspondientes resolución
administrativas definitivas dictadas por el Superintendente General del Servicio

22 http://www.lexivox.org
Bolivia: Reglamento de Desarrollo Parcial de la Ley Nº 2027 del Estatuto del Funcionario Público y de la Ley Nº 2104 modificatoria de la Ley del Estatuto del Funcionario Público, 4 de agosto de 2002

Civil.
II. La Superintendencia del Servicio Civil, podrá requerir a la Contraloría General
de la República, para los fines de la aplicación del Régimen de Responsabilidad por
la Función Publica establecido por la Ley Nº 1178 y sus reglamentos, la
realización de una auditoria especial en todos aquellos casos de renuencia de
cumplimiento de las resoluciones administrativas definitivas dictadas por el
Superintendente General de Servicio Civil.

Artículo 52°.- (Publicación de información y resultados de supervisión,


evaluación y vigilancia) La Superintendencia del Servicio Civil, mediante cualquier
medio de difusión, podrá hacer públicas las nóminas de las entidades que hubiesen
cumplido o incumplido con los requerimientos de la información solicitada para la
ejecución de sus atribuciones de supervisión, evaluación y vigilancia pudiendo
asimismo difundir los resultados obtenidos de éstas.

Sección II
De la información
Artículo 53°.- (Registro de información)

I. Para el ejercicio de las atribuciones conferidas por la Ley Nº 2027 de 27 de


octubre de 1999 (Ley del Estatuto del Funcionario Público), la Superintendencia
del Servicio Civil deberá mantener un registro de información de todos los
funcionarios de carrera de las entidades sujetas al ámbito de aplicación del
Estatuto del Funcionario Público.
II. Para fines de lo establecido en el numeral I del presente articulo, el Servicio
Nacional de Administración de Personal, como entidad encargada de la
implantación y administración del Sistema de Información de Administración de
Personal, deberá remitir a la Superintendencia del Servicio Civil, toda la
información relativa a las modalidades de ingreso, evaluación, permanencia,
movilidad y retiro de los funcionarios de carrera de las distintas entidades
comprendidas en el ámbito de aplicación del Estatuto del Funcionario Público.
Esta información estará estructurada y organizada a partir de la base central de
datos establecida por el Sistema de Información de Administración de Personal
(SIAP).
III. El Sistema Integrado de Gestión y Modernización Administrativa (SIGMA),
dependiente del Ministerio de Hacienda, entregará a la Superintendencia del
Servicio Civil toda la información generada por este sistema que sea requerida
para los fines establecidos en el numeral I del presente articulo.
IV. La información suministrada a la Superintendencia del Servicio Civil deberá ser
remitida y actualizada de acuerdo a la forma, procedimiento, plazo y
requerimientos técnicos e informáticos establecidos por la Superintendencia del
Servicio Civil, conjuntamente con el Servicio Nacional de Administración de

BO-RE-DS26740 23
Capítulo II Superintendencia del servicio civil

Personal.

Artículo 54°.- (Remisión de información de las entidades a la Superintendencia


del Servicio Civil)

I. Las entidades públicas sujetas al ámbito de aplicación del Estatuto del


Funcionario Público, deberán remitir a la Superintendencia del Servicio Civil de
manera directa la siguiente información:
a) Procesos de Selección: Información requerida para solicitar la
incorporación a la Carrera Administrativa, de acuerdo a lo establecido en el
Reglamento de incorporación a la Carrera Administrativa aprobado por la
Superintendencia del Servicio Civil.
b) Retiros: Información referente a los antecedentes, causales y
procedimientos efectuados para el retiro de los funcionarios de carrera.
c) Evaluaciones de Desempeño: Información referente a las fechas y bases de
la evaluación de todos los servidores públicos evaluados. Asimismo, se
deberá comunicar los cambios efectuados en la programación.
d) Resultados de la Evaluación del Desempeño: Una vez realizada la
evaluación del desempeño se remitirá un informe resumen, adjuntando
copias de los formularios de evaluación.
e) Descripción y Perfil del Puesto: Información actualizada sobre el perfil de
cada puesto existente en la entidad.
f) Evaluación de Confirmación de Funcionarios de Carrera: Realizada la
evaluación de confirmación, cada entidad deberá remitir una copia de dicha
evaluación.
g) Movilidad: Enviar toda la información relacionada con las acciones de
personal sobre movilidad.
h) Régimen Laboral: Para efectos de seguimiento y supervisión, las entidades
deberán remitir el registro y compensación de las horas extras, así como la
programación semestral de vacaciones y su cumplimiento.
II. La Superintendencia del Servicio Civil aprobará mediante Resoluciones
Administrativas los plazos de remisión de la información consignada en el
numeral I del presente artículo.
III. Asimismo, todas las entidades deberán enviar copias de su reglamento específico
del Sistema de Administración de Personal, compatibilizados por el Organo
Rector del Sistema de Administración de Personal y, una copia del Reglamento
Interno aprobado por el mismo órgano.

Artículo 55°.- (Acceso y reserva de información)

24 http://www.lexivox.org
Bolivia: Reglamento de Desarrollo Parcial de la Ley Nº 2027 del Estatuto del Funcionario Público y de la Ley Nº 2104 modificatoria de la Ley del Estatuto del Funcionario Público, 4 de agosto de 2002

I. A excepción de aquella sujeta a reserva, toda información o documentación


presentada a conocimiento de la Superintendencia del Servicio Civil será de
carácter público y podrá ser requerida por cua1quier persona natural o jurídica,
pública o privada.
II. Tendrá la calidad de información o documentación reservada aquella que
concierna exclusivamente a los intereses individuales o institucionales del
presentante de la misma y sobre la cual éste haya solicitado expresamente su
reserva. El Superintendente General de Servicio Civil, mediante resolución
administrativa expresa, aceptará o no la solicitud de reserva planteada. Dicha
resolución no admitirá recurso administrativo alguno.
III. La reserva sobre la información o documentación presentada podrá ser
únicamente levantada en los siguientes casos:
a) A solicitud expresa de quien presenta la información.
b) Por orden judicial emanada de juez competente dentro de proceso formal y
de manera expresa.
c) Con el objeto de emitir informes solicitados a la Superintendencia del
Servicio Civil que sean requeridos por el Poder Ejecutivo o Legislativo
conforme a disposiciones legales vigentes.
IV. Las partes intervinientes en los procesos administrativos regulados por el
Decreto Supremo Nº 26319 de fecha 15 de septiembre de 2001 (Reglamento de
Recursos de Revocatoria y Jerárquico), tendrán libre e irrestricto acceso a toda la
información, antecedente o documentación que sea aparejada al expediente o
proceso administrativo.

Título VII
Régimen especifico
Capítulo ÚNICO
Incorporación a la carrera administrativa
Artículo 56°.- (Sistemas de carreras en funcionamiento)

I. En cumplimiento de lo establecido en los artículos 3 y 68 de la Ley Nº 2027 de


27 de octubre de 1999 (Ley del Estatuto del Funcionario Público), las entidades
con carreras administrativas, con legislación especial, deberán adecuar los
instrumentos que regulan sus carreras administrativas a los principios, bases y
marco del Estatuto del Funcionario Público y remitirlos al Órgano Rector del
Sistema de Administración de Personal para sus recomendaciones,
observaciones y compatibilización.
II. El Órgano Rector del Sistema de Administración de Personal en el ámbito de su
competencia y en coordinación con la Superintendencia del Servicio Civil,
elaborará un Plan de Adecuación Normativa de las Carreras con Legislación

BO-RE-DS26740 25
Capítulo ÚNICO Incorporación a la carrera administrativa

Especial, estableciendo las condiciones, modalidades, forma y plazos del


señalado proceso de adecuación.
III. La Superintendencia del Servicio Civil ejercerá sus atribuciones y funciones de
supervisión y vigilancia sobre este proceso, en el marco de lo establecido en el
Estatuto del Funcionario Público y la presente disposición reglamentaria.
IV. Las entidades públicas correspondientes, deberán remitir sus programas de
desarrollo institucional al Organo Rector del Sistema de Administración de Personal,
para fines de su previsión y aprobación, de conformidad con los parámetros, plazos y
forma establecida en la presente disposición legal y la reglamentación especial
emitida al efecto.

Artículo 57°.- (Entidades autárquicas y descentralizadas)

I. El Organo Rector del Sistema de Administración de Personal, en el ámbito de su


competencia y en coordinación con la Superintendencia del Servicio Civil y las
entidades autárquicas y descentralizadas, elaborará un plan de adecuación
institucional de entidades autárquicas y descentralizadas comprendidas en el
artículo 69 de la Ley Nº 2027 de 27 de Octubre de 1999 (Ley del Estatuto del
Funcionario Público), estableciendo las condiciones, modalidades, forma y
plazos del señalado proceso de adecuación.
II. Estarán sujetas al proceso de adecuación señalado en el numeral I del presente
artículo todas aquellas entidades comprendidas en los alcances del artículo 69 de
la Ley Nº 2027 cuya incorporación al ámbito de aplicación de la Ley General del
Trabajo hubiese sido efectuada mediante disposición legal de jerarquía igual o
inferior a decreto supremo.
III. A los efectos de la elaboración del Plan de Adecuación Institucional de
Entidades Autárquicas y Descentralizadas, las entidades comprendidas en el
artículo 69 de la Ley Nº 2027, a solicitud del Organo Rector del Sistema de
Administración de Personal, en coordinación con la Superintendencia del
Servicio Civil y las entidades autárquicas y descentralizadas, remitirán sus
programas de adecuación institucional y toda la información requerida para el
efecto.
IV. Los Programas de Adecuación Institucional presentados por las entidades
comprendidas en el artículo 69 de la Ley Nº 2027 al Organo Rector del Sistema
de Administración de Personal para su revisión y aprobación, deberán incluir lo
siguiente:
a) Identificación de disposición legal que sujeta a la entidad al ámbito de
aplicación de la Ley General del Trabajo y propuesta de plazo y forma para
su adecuación.
b) Cronograma de presentación de las renuncias voluntarias por los
funcionarios de la entidad.
c) Niveles de aplicación secuencial.

26 http://www.lexivox.org
Bolivia: Reglamento de Desarrollo Parcial de la Ley Nº 2027 del Estatuto del Funcionario Público y de la Ley Nº 2104 modificatoria de la Ley del Estatuto del Funcionario Público, 4 de agosto de 2002

d) Plazo, cronograma y forma de aplicación.


e) Determinación del financiamiento para liquidación de beneficios sociales y
en caso necesario, fijación de planes para obtención de recursos.
f) Aprobación presupuestaria del Ministerio de Hacienda y asignación de
recursos, en caso de requerirse el uso de fondos provenientes del Tesoro General de la
Nación.
V. El plazo previsto en el Plan de Adecuación Institucional para la realización del
proceso total de adecuación, no podrá exceder, en ningún caso, de 6 años
computables a partir de la vigencia de la presente disposición reglamentaria. La
decisión de adecuación será establecida por la máxima autoridad ejecutiva de la
entidad a adecuarse.
VI. A momento de la aplicación de los Programas de Adecuación Institucional, los
servidores públicos que estuviesen desarrollando funciones públicas en
Entidades Autárquicas y Descentralizadas y que reúnan las condiciones
señaladas en los incisos a) y b) del artículo 70 de la Ley Nº 2027 de 27 de
octubre de 1999 (Ley del Estatuto del Funcionario Público) serán considerados
como funcionarios de carrera de manera automática, sin necesidad de cumplir
otro requisito que no sea el previsto por ley y las disposiciones reglamentarias en
vigencia.
VII. Las entidades sujetas a adecuación deberán remitir copias de sus Programas a la
Superintendencia del Servicio Civil, la misma que ejercerá sus atribuciones y
funciones de supervisión y vigilancia sobre este proceso, en el marco de lo
establecido en el Estatuto del Funcionario Público y la presente disposición
reglamentaria.

Artículo 58°.- (Servidores públicos considerados funcionarios de carrera)

I. Los servidores públicos que se encuentren comprendidos en las situaciones


señaladas en el numeral I del artículo 70 de la Ley Nº 2027 de 27 de octubre de
1999 (Ley del Estatuto del Funcionario Público) son considerados funcionarios
de carrera sin necesidad del cumplimiento de requisito adicional alguno que no
sea el previsto por la señalada Ley.
II. La Superintendencia del Servicio Civil, en el marco de sus atribuciones de
vigilancia, control y supervisión de la implantación de la Carrera Administrativa
y ejecución del Estatuto del Funcionario Público, reglamentará, mediante
resolución administrativa, un procedimiento de incorporación automática,
registro y certificación de funcionarios de carrera.
III. El trámite y procedimiento de incorporación automática, registro y certificación,
podrá ser promovido a instancia de los servidores públicos o de las entidades
correspondientes, debiendo ser llevado a efecto por estas últimas bajo
responsabilidad de su máxima autoridad ejecutiva. La Superintendencia del
Servicio Civil estará facultada igualmente a iniciar y promover de oficio, el
trámite de incorporación previsto en el presente artículo.

BO-RE-DS26740 27
Capítulo ÚNICO Incorporación a la carrera administrativa

IV. Aquellos servidores públicos que se encuentren en las situaciones establecidas


en el numeral I, artículo 70 de la Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999 (Ley del
Estatuto del Funcionario Público) y que por cualquier motivo no se hubiese iniciado o
culminado su trámite de incorporación automática, registro y certificación, y que en
estas circunstancias hubiesen sido retirados de sus cargos, podrán plantear los
recursos administrativos establecidos en el Estatuto del Funcionario Público y el
Decreto Supremo Nº 26319 de 15 de septiembre de 2001 (Reglamento de
Recursos de Revocatoria y Jerárquicos para la Carrera Administrativa).
V. Los servidores públicos que desempeñen funciones en una entidad pública bajo
ítem asignado por el Ministerio de Hacienda y que con anterioridad al 19 de junio de
2001 hayan pertenecido a la misma entidad como consultores, cumpliendo funciones
de línea, independientemente de su financiamiento y que puedan acreditar una
antigüedad igual o mayor a cinco o siete años de manera ininterrumpida, según
corresponda, podrán acogerse a la incorporación automática a la carrera
administrativa.
Al efecto de lo dispuesto en el párrafo anterior, se deberá presentar
indispensablemente a la Superintendencia de Servicio Civil, la calificación de años de
servicio emitida por la Unidad de Calificación de Años de Servicio, dependiente del
Servicio Nacional de Administración de Personal, o certificado de trabajo firmado por
la Máxima Autoridad Ejecutiva o autoridad facultada para hacerlo, adjuntando
necesariamente, copia de los contratos de trabajo suscritos.

Artículo 59°.- (Convalidación de procesos de convocatoria)

I. Los servidores públicos que hubiesen ingresado a la función pública en las


condiciones señaladas en el numeral II del artículo 70 de la Ley Nº 2027 de 27
de octubre de 1999 (Ley del Estatuto del Funcionario Público), serán
considerados funcionarios de carrera una vez obtenida la resolución
administrativa de la Superintendencia del Servicio Civil que declare convalidado
el proceso por el cual hubieran sido incorporados a la entidad. Asimismo, la
Superintendencia de Servicio Civil otorgará los correspondientes Certificados de
Reconocimiento de la Condición de Funcionarios de Carrera.
II. El tramite y procedimiento de incorporación de funcionarios de carrera mediante
convalidación de procesos de selección, podrá ser promovido a instancia de los
servidores públicos o de las entidades públicas correspondientes. La
Superintendencia del Servicio Civil estará facultada igualmente a iniciar y
promover de oficio el trámite de incorporación regulado en el presente artículo.
III. La Superintendencia del Servicio Civil reglamentará mediante resolución
administrativa el procedimiento de incorporación regulado en el presente
artículo.

28 http://www.lexivox.org
Bolivia: Reglamento de Desarrollo Parcial de la Ley Nº 2027 del Estatuto del Funcionario Público y de la Ley Nº 2104 modificatoria de la Ley del Estatuto del Funcionario Público, 4 de agosto de 2002

Artículo 60°.- (Solicitud de incorporación a la carrera administrativa)

I. Las entidades deberán remitir a la Superintendencia del Civil, las solicitudes de


incorporación de los servidores públicos que cumplan con los requisitos a la
carrera administrativa, conforme a las condiciones, formas y requisitos
establecidos en el correspondiente reglamento de incorporación emitido por la
Superintendencia del Servicio Civil.
II. El plazo máximo previsto para la remisión de las solicitudes de incorporación
señaladas en el numeral I de este artículo, será hasta el 10 de junio de 2003.
III. El incumplimiento o inobservancia de lo señalado en los numerales I y II del
presente artículo, será de responsabilidad de la máxima autoridad ejecutiva de la
entidad, conforme al Régimen de Responsabilidad por la Función pública,
establecido por la Ley Nº 1178 y sus reglamentos.

Artículo 61°.- (Sustitución gradual de funcionarios provisorios por funcionarios


de carrera)

I. En cumplimiento del artículo 71 de la Ley Nº 2027 de 27 de octubre de 1999


(Ley del Estatuto del Funcionario Público), la sustitución de funcionarios
provisorios por funcionarios de carrera en aquellos cargos correspondientes a la
carrera administrativa, se realizará a través de Programas de Desarrollo
Institucional elaborados por las entidades, en el marco de un Plan General de
Desarrollo Institucional.
II. En las convocatorias de selección de personal para la sustitución de funcionarios
provisorios por funcionarios de carrera, son libres de participar, en igualdad de
condiciones, aquellos funcionarios provisorios que hubiesen estado
desempeñando estos cargos destinados a la carrera administrativa.
III. Las entidades públicas correspondientes, deberán remitir sus Programas de
Desarrollo Institucional al Órgano Rector del Sistema de Administración de
Personal para fines de su revisión y aprobación, de conformidad con los
parámetros, plazos y forma establecida en la presente disposición legal y la
reglamentación especial emitida al efecto.
IV. Los Programas de Desarrollo Institucional presentados por las entidades al
Órgano Rector del Sistema de Administración de Personal deberán considerar,
independientemente de lo establecido en la disposición legal emitida al efecto,
los siguientes parámetros:
a) Niveles de aplicación secuencial.
b) Plazo, cronograma y forma de aplicación.
V. Las entidades estarán obligadas a cumplir y acatar las observaciones o
modificaciones realizadas por el Órgano Rector del Sistema de Administración
de Personal a los Programas de Desarrollo Institucional presentados para su
revisión y aprobación.
VI. El incumplimiento o inobservancia de lo señalado en los numerales II, III, IV, V

BO-RE-DS26740 29
Capítulo ÚNICO Incorporación a la carrera administrativa

y VI del presente artículo, será de responsabilidad de la máxima autoridad


ejecutiva de la entidad, conforme al Régimen de Responsabilidad por la Función
Pública establecido por la Ley Nº 1178 y sus reglamentos.
VII. El Órgano Rector del Sistema de Administración de Personal, en el ámbito de su
competencia y en coordinación con la Superintendencia del Servicio Civil, emitirá la
reglamentación requerida para la regulación de lo establecido en el presente artículo.
VIII. Las entidades sujetas a adecuación, deberán remitir copia de sus Programas a la
Superintendencia del Servicio Civil, la misma que ejercerá sus atribuciones y
funciones de supervisión y vigilancia sobre este proceso, en el marco de lo
establecido en el Estatuto del Funcionario Público y la presente disposición
reglamentaria

Artículo 62°.- (Alcance de la carrera administrativa)

I. Salvo lo previsto en las correspondientes leyes reguladoras de las entidades


comprendidas en el ámbito de aplicación del Estatuto del Funcionario Público, la
carrera administrativa establecida en éste y sus disposiciones reglamentarias, se
aplicará a todos los servidores públicos cuyos cargos estén comprendidos desde
el cuarto nivel jerárquico, inclusive, en línea descendente.
II. A los efectos de definir el cuarto nivel jerárquico, en cada entidad y bajo
responsabilidad de la máxima autoridad ejecutiva, se deberán utilizar como base
los siguientes elementos de análisis:
a) Nombre del puesto
b) Ubicación del puesto en el organigrama
c) Descripción de funciones y requisitos del puesto
d) Relación de dependencia directa
e) Nivel salarial
f) Otros documentos que se consideren pertinentes
III. La documentación que acredite los elementos de análisis establecidos en el
numeral II del presente artículo constituye una condición indispensable, pero no
la única, para determinar la definición de niveles jerárquicos.
La definición de los niveles y la clasificación de puestos será efectuada
conforme a los instructivos del Órgano Rector y será aprobada por la máxima
autoridad ejecutiva de cada entidad luego de la compatibilización realizada por
el Servicio Nacional de Administración de Personal.
El Órgano Rector remitirá a la Superintendencia del Servicio Civil la
información relativa a los niveles de cada entidad que hayan sido
compatibilizados.

Artículo 63°.- (Procesos de reclutamiento de personal)

30 http://www.lexivox.org
Bolivia: Reglamento de Desarrollo Parcial de la Ley Nº 2027 del Estatuto del Funcionario Público y de la Ley Nº 2104 modificatoria de la Ley del Estatuto del Funcionario Público, 4 de agosto de 2002

I. En concordancia con lo establecido en el Estatuto del Funcionario Público, todos


los procesos de reclutamiento de personal para el ingreso a la carrera
administrativa, deberán necesariamente realizarse mediante convocatorias
internas y externas.
II. Se entenderá por convocatoria interna y externa al proceso público de
reclutamiento que esté necesariamente abierto al conocimiento y participación,
en igualdad de condiciones, de los servidores públicos de la entidad y otras
personas ajenas a la misma, fuera y dentro del sector público.

Reglamento Anexo al Decreto Supremo Nº 26740, promulgado a los cuatro días del
mes de agosto del año dos mil dos.
FDO. JORGE QUIROGA RAMÍREZ, Gustavo Fernández S., Alberto Leytón A.,
José Luis Lupo F., Oscar Guilarte L., Jacques Trigo L., Carlos Alberto Goitia C.,
Carlos Kempff B., Amalia Anaya J., Enrique Paz A., Juan Antonio Chahín L., Walter
Núñez R., Ramiro Cavero U., Claudio Mansilla P., Xavier Nogales I., Hernán
Terrazas E., Tomasa Yarhui J.

BO-RE-DS26740 31
Ficha Técnica (DCMI)

Ficha Técnica (DCMI)


Bolivia: Reglamento de Desarrollo Parcial de la Ley Nº 2027 del Estatuto del
Norma Funcionario Público y de la Ley Nº 2104 modificatoria de la Ley del Estatuto
del Funcionario Público, 4 de agosto de 2002
Fecha 2015-10-22 Formato Text Tipo RE
Dominio Bolivia Derechos GFDL Idioma es
Decreto Supremo aprueba el "Reglamento de Desarrollo Parcial de la Ley Nº
Sumario 2027 del Estatuto del Funcionario Público y de la Ley Nº 2104 modificatoria
de la Ley del Estatuto del Funcionario Público".
Keywords Reglamento, agosto/2002
Origen http://www.gacetaoficialdebolivia.gob.bo/normas/verGratis/24295
Referencias 2000a.lexml
FDO. JORGE QUIROGA RAMÍREZ, Gustavo Fernández S., Alberto Leytón
A., José Luis Lupo F., Oscar Guilarte L., Jacques Trigo L., Carlos Alberto
Creador Goitia C., Carlos Kempff B., Amalia Anaya J., Enrique Paz A., Juan Antonio
Chahín L., Walter Núñez R., Ramiro Cavero U., Claudio Mansilla P., Xavier
Nogales I., Hernán Terrazas E., Tomasa Yarhui J.
Contribuidor DeveNet.net
Publicador DeveNet.net

32 http://www.lexivox.org
Bolivia: Reglamento de Desarrollo Parcial de la Ley Nº 2027 del Estatuto del Funcionario Público y de la Ley Nº 2104 modificatoria de la Ley del Estatuto del Funcionario Público, 4 de agosto de 2002

Enlaces con otros documentos


Véase también
[BO-L-19390524] Bolivia: Ley General del Trabajo, 24 de mayo de 1939
Ley General del Trabajo.-- Pónese en vigencia a partir de la fecha.
[BO-L-1178] Bolivia: Ley de Administración y Control Gubernamentales (SAFCO),
20 de julio de 1990
Ley de Administración y Control Gubernamentales (SAFCO)
[BO-L-1469] Bolivia: Ley del Ministerio Público, 19 de febrero de 1993
Ley del Ministerio Público
[BO-L-2027] Bolivia: Ley del Estatuto del Funcionario Público, 22 de octubre de
1999
Ley del Estatuto del Funcionario Público
[BO-L-2104] Bolivia: Ley Nº 2104, 21 de junio de 2000
Modifícase los parágrafos III y IV del artículo 3° de la Ley 2027 del Estatuto del
Funcionario Público
[BO-DS-26319] Bolivia: Reglamento de Recursos de Revocatoria y Jerárquicos para
la carrera administrativa, DS Nº 26319, 15 de septiembre de 2001
Reglamento de Recursos de Revocatoria y Jerárquicos para la carrera
administrativa.
[BO-DS-26740] Bolivia: Decreto Supremo Nº 26740, 4 de agosto de 2002
Edición especial s/n (Funcionario Público) - Suspendido por decreto 26781 de 3
/09/ 2002 Gaceta 2428.

BO-RE-DS26740 33
Nota importante

Nota importante
Lexivox ofrece esta publicación de normas como una ayuda para facilitar su
identificación en la búsqueda conceptual vía WEB.

El presente documento, de ninguna manera puede ser utilizado como una referencia
legal, ya que dicha atribución corresponde a la Gaceta Oficial de Bolivia.

Lexivox procura mantener el texto original de la norma; sin embargo, si encuentra


modificaciones o alteraciones con respecto al texto original, sírvase comunicarnos
para corregirlas y lograr una mayor perfección en nuestras publicaciones.

Toda sugerencia para mejorar el contenido de la norma, en cuanto a fidelidad con el


original, etiquetas, metainformación, gráficos o prestaciones del sistema, estamos
interesados en conocerlas e implementarla.

La progresiva mejora en la calidad de Lexivox, es un asunto de la comunidad. Los


resultados, son de uso y beneficio de la comunidad.

LexiVox es un Sistema Web de Información desarrollado utilizando herramientas y


aplicaciones de software libre, por Devenet SRL en el Estado Plurinacional de
Bolivia.

34 http://www.lexivox.org
Bolivia: Reglamento de Desarrollo Parcial de la Ley Nº 2027 del Estatuto del Funcionario Público y de la Ley Nº 2104 modificatoria de la Ley del Estatuto del Funcionario Público, 4 de agosto de 2002

Contenido
Bolivia: Reglamento de Desarrollo Parcial de la Ley Nº 2027 del Estatuto del
Funcionario Público y de la Ley Nº 2104 modificatoria de la Ley del Estatuto del
Funcionario Público, 4 de agosto de 2002 . . . . . . . . . 1
Título I Disposiciones generales . . . . . . . . . . 1
Capítulo ÚNICO Objeto, ámbito de aplicación y carrera administrativa . 1
Título II Servidor publico . . . . . . . . . . . . 3
Capítulo I Servidores públicos y otras personas que prestan servicios al
Estado . . . . . . . . . . . . . . . 3
Capítulo II Derechos, deberes, prohibiciones, incompatibilidades y ética
pública . . . . . . . . . . . . . . . 6
Sección I De los derechos, deberes y prohibiciones . . . . . 6
Sección II Incompatibilidades . . . . . . . . . . 8
Sección III Etica pública . . . . . . . . . . . 9
Título III Régimen laboral . . . . . . . . . . . . 11
Capítulo I Disposiciones generales . . . . . . . . . 11
Capítulo II Jornada de trabajo . . . . . . . . . . 12
Capítulo III Permisos y licencias . . . . . . . . . . 13
Capítulo IV Vacaciones . . . . . . . . . . . . 15
Capítulo V Remuneraciones y aguinaldo . . . . . . . . 17
Título IV Marco institucional . . . . . . . . . . . 19
Capítulo I Órganos de aplicación del Estatuto del Funcionarlo Público . 19
Capítulo II Superintendencia del servicio civil . . . . . . . 20
Sección I Órgano regulador y atribuciones institucionales . . . . 20
Sección II De la información . . . . . . . . . . 23
Título VII Régimen especifico . . . . . . . . . . . 25
Capítulo ÚNICO Incorporación a la carrera administrativa . . . . 25
Ficha Técnica (DCMI) . . . . . . . . . . . . . 32
Enlaces con otros documentos . . . . . . . . . . . 33
Véase también . . . . . . . . . . . . . . 33
Nota importante . . . . . . . . . . . . . . 34

BO-RE-DS26740 i

También podría gustarte