1 - Introduccion

Introducción
Gestión Ambiental
DGNOM
Profesor Gustavo Lagos
Noviembre 2021
Gestión Ambiental - Profesor Gustavo Lagos 2021

Contenido del curso
1. Introducción.
2. 30 años de gestión ambiental en Chile.
3. Percepción de riesgo.
4. Métodos de evaluación de riesgo.
5. Métodos de evaluación de impacto
ambiental.
6. Métodos de evaluación de ciclo de vida.
7. Estudio de casos.

Contenido de la introducción
1. Objetivos y competencias del curso
2. Jerarquías en la gestión ambiental
3. Alcances de la sostenibilidad a nivel
global.
4. Conceptos Básicos.
5. ¿Qué es la gestión ambiental?
6. Institucionalidad ambiental.
7. Normas de calidad – cimiento del
edificio ambiental.

Objetivos del curso
Capacitar para comprender, analizar, diseñar y
evaluar los principales conceptos y herramientas
de la gestión ambiental utilizada en el manejo del
medio ambiente a nivel del país y de las
empresas.

Competencias de salida
Identificar, caracterizar, análizar y evaluar.
– Potencialidad y limitaciones del sistema de gestión
ambiental chileno e internacional. Leyes,
reglamentos, normas.
– Sustentabilidad.
– Percepción de riesgos.
– Peligros.
– Exposición y riesgos de fenómenos.
– Impactos ambientales, económicos y sociales.
Conocer causas y consecuencias de casos
ambientales emblemáticos.
Diseñar estrategias de gestión ambiental.
Taxonomía de Dominio Cognitivos
valorar
defender
Taxonomía de Objetivos Cognoscitivos organizar juzgar
(Bloom, 1956) construir criticar
planear decidir
comparar
distinguir resumir
Evaluación
usar diferenciar crear
practicar examinar Síntesis
clasificar solucionar secuenciar
memorizar describir transferir
Análisis
nombrar explicar ejemplificar
recordar discutir
expresar Aplicación
repetir
decir
reproducir Comprensión
Conocimiento

Aspectos claves que deben conocer los que
aprueban el curso
1. Comprender que la gestión ambiental en una empresa está inserta en los
objetivos globales de desarrollo sostenible de NU 2030.
2. Cómo desenvolverse en el sistema institucional y normativo ambiental de
Chile e internacional.
3. ¿Cómo decidir si un efecto a la salud o al medio ambiente es aceptable para
la sociedad chilena?
4. Manejar las herramientas y métodos para la evaluación de riesgo, la
evaluación de impacto ambiental, y manejo de otras normas que se aplican
en la empresa.
5. Conocer cómo se han abordado o resuelto los principales problemas
ambientales en Chile.
6. Analizar y evaluar las políticas corporativas ambientales y de salud de la
empresa.
7. ¿Cómo pensar la protección ambiental?

Jerarquías en la gestión ambiental

La protección ambiental
¿Sustentabilidad?
Instrumentos, Gestión Ambiental
Menor
Jerarquía
SEIA, Objetivo: proteger
el medio ambiente
normas emisión, y la salud – avanzar
sustentabilidad
planes de
descontaminación, otros
Normas de calidad
(Evaluación de riesgo)
Mayor
Jerarquía
Institucionalidad - Legislación
- Ordenamiento territorial

Links a documentos y videos
• Brundtland report 1987.
• http://www.un-documents.net/wced-ocf.htm
• video 1, efecto de pm 2,5 en niños y fetos***
• https://www.youtube.com/watch?v=QcS3ovdsgNI
• video 2, clase sobre pm 2,5 ***
• https://www.youtube.com/watch?v=d5QJ6xzjBnw
• video 3, clase Harvard PM 2,5***
• https://www.youtube.com/watch?v=wl3BkTE4TEc
• Documento: European Partnership on Responsible Minerals,
• archivo: Forum on Responsible Mineral Supply Chains - OECD abril 2019
• Documento: US-led Public-Private Alliance for Responsible Minerals Trade.
• Documento: Innovation for Cleaner, Safer Vehicles (ICSV) programme in collaboration
with equipment manufacturers.
• ICMM reporte anual 2018: archivo: icmm annual review 2018.pdf

Sustentabilidad

Sustentabilidad (informe Brundtland 1987)
• El desarrollo sostenible es el desarrollo que satisface las necesidades de la
generación presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras
para satisfacer sus propias necesidades”.
• “La estrategia para alcanzar el desarrollo sostenible se propone promover la

harmonía entre los seres humanos y entre estos y la naturaleza. Se requiere un
sistema político que asegure la participación efectiva de los ciudadanos en la toma
de decisiones, un sistema económico que genere superávit y conocimiento técnico
sobre una base autosuficiente, un sistema social que provea soluciones para
resolver las tensiones que nacen del desarrollo inharmónico, un sistema
productivo que respete la obligación de preservar la base ecológica para el
desarrollo, un sistema tecnológico que busque continuamente nuevas soluciones,
un sistema internacional que promueva patrones sustentables de intercambio
comercial y financiero, un sistema administrativo flexible con la capacidad de
autocorregirse”.
• “Estos requerimientos tiene relación más con la naturaleza de las metas de las
economías nacionales y de las acciones y desarrollos internacionales. Lo que
importa es la sinceridad con que estas metas son perseguidas y la efectividad con
que las desviaciones de ellas son corregidas”.
Agenda 2030 para el desarrollo sostenible – Naciones Unidas

Los 17 objetivos del desarrollo sostenible, UN, 2015
1. Poner fin a la pobreza en todas sus formas en todo el mundo

La pobreza se ha reducido en un 50% desde el año 2000 pero siguen
existiendo millones de personas que viven con solo 1,90 dólares al día.
La pobreza tiene muchas consecuencias como el hambre, la malnutrición,

la falta de una vivienda digna, la imposibilidad de acceder a la educación
o las enfermedades.
También se produce la discriminación de las personas con menos recursos

de la sociedad, de forma que no tienen posibilidad de participar.
Lograr que se alcance este objetivo supone fomentar un crecimiento económico

que promueva la igualdad y que sea sostenible.

2. Poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y la mejora

de la nutrición y promover la agricultura sostenible.
La agricultura y el sector alimentario son fundamentales para eliminar el

hambre y la pobreza. Actualmente la tierra y el agua de los océanos y de
los ríos se están degradando y sufren los efectos de la sobreexplotación.
La reforma del sistema agrario y alimentario en todo el mundo es fundamental

para que puedan comer todas las personas que pasan hambre.

3. Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos

en todas las edades.
Este objetivo es la base de todos los demás porque para alcanzar el resto de
ODS es necesario que se garantice y promueva la salud y el bienestar.
Todavía queda mucho trabajo por hacer porque las tasas de mortalidad materna
y neonatal son muy altas, se propagan enfermedades infecciosas y existe una
mala salud reproductiva. Entre otras acciones, para cumplir este objetivo, será
necesario impulsar iniciativas que erradiquen determinadas enfermedades,
financiar los sistemas de salud, mejorar el saneamiento y aumentar el acceso
a los servicios médicos.

4. Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y

promover oportunidades de aprendizaje durante toda la
vida de todos.
Si se quiere alcanzar el desarrollo sostenible, la educación de calidad es la base.

La educación y la alfabetización proporcionan a las personas las herramientas
necesarias para salir de la pobreza y tener un futuro mejor.
La realidad es que actualmente existen más de 265 millones de niños y niñas que
no están escolarizados. Los problemas que se deben combatir son el mal estado
de las escuelas o la escasa preparación de los profesores, entre otros.

5. Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las

mujeres y las niñas.
La igualdad entre los géneros es un derecho humano y la base para

alcanzar la sostenibilidad. Para lograr la igualdad es necesario que
mujeres y niñas accedan a la educación, a la atención médica, a
un trabajo decente y puedan participar en los procesos de toma
de decisiones políticas y económicas.
6. Garantizar la disponibilidad de agua y su gestión sostenible

y el saneamiento para todos.
La falta de agua potable o el agua de mala calidad tienen consecuencias
en la seguridad alimentaria y en los medios para subsistir de muchas personas en el
mundo. Para lograr que todos tengan acceso al agua potable y al saneamiento es
fundamental que se gestionen de forma sostenible los recursos hídricos en el mundo.

7. Garantizar el acceso a una energía asequible, segura, sostenible y
moderna para todos.
La energía se utiliza para muchas actividades cotidianas como cocinar o el aseo personal, sin
embargo, más de 300 millones de personas en el mundo siguen cocinando con combustibles
muy contaminantes.
Para proteger el medioambiente es fundamental impulsar la utilización de energías

renovables en calefacción y transporte, entre otros aspectos, así como la financiación de
tecnologías más limpias.
8. Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y

sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para
todos.
Se considera que la mitad de la población mundial, aproximadamente, vive con menos de 2
dólares al día y en muchos países se dan casos de explotación infantil. En algunos países el
hecho de tener un empleo no ayuda a salir de la pobreza. En este sentido, con este objetivo,
se trata de conseguir que todas las personas puedan tener un empleo de calidad, de manera
que se reduzca el desempleo y se aumente la productividad y el consumo.
9. Industria, innovación e infraestructuras.

Tener una economía fuerte depende de que se realizan inversiones importantes en
las infraestructuras de los países. La innovación, además, es fundamental para que
exista una industria más productiva y menos contaminante. Aunque durante los
últimos años se ha producido una reducción de las emisiones de dióxido de carbono
en la fabricación, la reducción no ha sido igual en todo el mundo.
10. Reducir la desigualdad en y entre los países.

Actualmente existen grandes desigualdades en países y entre países en lo que
respecta al acceso a los servicios de salud, a la educación y a los bienes productivos.
Para reducir las desigualdades es fundamental que se favorezcan las exportaciones
de los países en desarrollo y que se reduzcan los aranceles.

11. Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean

inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles.
En general, se considera que las ciudades han ayudado a muchas personas a progresar
social y económicamente y de hecho, las ciudades han crecido y siguen creciendo de
manera que se espera que en 2030, 5.000 millones de personas vivan en ciudades.
Para superar el reto de que tantas personas vivan en las ciudades, estas deben
convertirse en espacios seguros, inclusivos, resilientes y sostenibles.
12. Garantizar modalidades de consumo y producción

sostenibles.
El consumo no sostenible produce contaminación y degrada el medioambiente, por lo
tanto, es necesario actuar desde la raíz para apostar por sistemas de producción que
respeten en entorno y que sean sostenibles. Además, todas las personas deben elegir
modos de vida sostenibles para contribuir a cuidar la naturaleza y frenar el cambio
climático.

13. Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático

y sus efectos.
El cambio climático es una realidad y está produciendo efectos negativos en las

personas, en la economía y en la naturaleza. Para luchar contra el cambio climático en
2016 varios países firmaron el Acuerdo de París y se comprometieron a trabajar para
limitar el aumento de la temperatura global a menos de 2 grados.
14. Conservar y utilizar en forma sostenible los océanos, los

mares y los recursos marinos para el desarrollo sostenible.
Los mares y los océanos no son solo fuente de vida, también son esenciales para el
comercio y el transporte, pero, actualmente, la contaminación y la acidificación están
causando cambios en los ecosistemas. Para lograr proteger mares y océanos es
fundamental una regulación que sea efectiva y que controle la sobrepesca y la
contaminación.

15. Gestionar sosteniblemente los bosques, luchar contra la

desertificación, detener e invertir la degradación de las tierras y
detener la pérdida de la biodiversidad.
Más del 30% de la superficie de la tierra está cubierta por bosques y los árboles son
elementos esenciales para frenar el cambio climático.
En la actualidad, se destruyen 13 millones de hectáreas al año, lo que provoca

desertificación. El reto consiste en proteger los bosques, gestionar el uso de los
recursos de forma sostenible y reducir la desertificación.

16. Promover sociedades justas, pacíficas e inclusivas.
La paz es fundamental para lograr el resto de ODS, sin embargo, la violencia en todas
sus manifestaciones sigue siendo un problema para personas de todo el mundo, en
este sentido cabe destacar el maltrato infantil y sus graves consecuencias.
La clave está en legislar para que las normas sean más efectivas y se protejan los
derechos de las personas.
17. Revitalizar la Alianza Mundial para el Desarrollo Sostenible.
De nada sirve que se establezcan objetivos si no hay acuerdos entre todos los actores
que deben participar: gobiernos, empresas privadas y ciudadanos. En este sentido es
fundamental fomentar alianzas para aunar esfuerzos y recursos y lograr que los ODS
sean una realidad.

Conceptos básicos

Conceptos analizados en el curso
• Sustentabilidad • Peligrosidad
• Impacto • Exposición
• Probabilidad de ocurrencia • Rutas de exposición
• Severidad de un efecto, • Exposición crónica
metricas • Exposición aguda
• Riesgo • Relaciones causa efecto
• Riesgo • Efectos con umbral / sin
bayesiano/frecuentista umbral
• Riesgo cero • Percepción de riesgo
• Riesgo aceptable
• Riesgo
controlable/incontrolable

• Epidemiología • Normas de calidad
• Estudios en humanos • Normas de emisión
• Estudios en animales • Internalizado
• Casos en humanos • Externalizado
• Factor de sensibilidad • Variables fundamentales
• Deficiencia del MA
• Toxicidad • Externalidad
• Contaminante • Daño
• Contaminación • Beneficio
• Normas primarias y • Costo
secundarias • Receptor

• Predicción • Efectos antropogénicos y
naturales
• Remediación
• Daly
• Prevención
• Riesgo absoluto, relativo,
• Mitigación incremental.
• Eliminación • Principio precautorio
• Compensación • Efectos primarios
• Mejor tecnología disponible • Efectos secundarios
• Sanción • Valoración contingente (VC)
• Costo de oportunidad • Prejuicios en VC
• Beneficio tangible • Disposicón a pagar
• Beneficio intangible • Garantías constiucionales.

¿Qué es la gestión Ambiental

Qué es la gestión ambiental
La gestión ambiental tiene por objetivo proteger el medio
ambiente y la salud, alcanzando las metas elaboradas para la
sustentabilidad.
Para ello se desenvuelve en la institucionalidad ambiental
nacional e internacional atingente al medio ambiente, y utiliza
metodologías, normas, leyes, y prácticas para conseguir su
objetivo.
En el ámbito corporativo, la gestión ambiental lleva a cabo la
política ambiental y dela empresa.
En el ámbito público, la gestión ambiental diseña el sistema de
gestión ambiental.

Qué es la gestión ambiental
La gestión ambiental tiene un conjunto de objetivos que deben
cumplirse simultáneamente:
1. Conocer, analizar y evaluar los objetivos generales de la gestión ambiental
indicados anteriormente.
2. Diseñar, organizar e implementar las políticas de la compañía en cuanto a
medio ambiente, salud, y relación con las comunidades y otros
stakeholders.
3. Satisfacer - cumplir las exigencias regulatorias.
4. Interactuar con los organismos del Estado en la elaboración de normas y
planes, así como en aspectos de cumplimiento y fiscalización.
5. Prevenir y abordar emergencias ambientales.
6. Educar a los empleados de la compañía, así como a los terceros que
trabajan en ella, en los principales significados, prácticas y
responsabilidades que involucra la protección del medio ambiente y de la
salud.

Preguntas que responde el curso
¿Cómo se analiza un problema ambiental/salud?
– ¿Por donde empiezo?
– ¿Dónde estoy parado? … ¿soy el Estado – la empresa – stakeholder?
– ¿Qué herramientas uso?
– ¿Qué respuestas obtengo de, las leyes y reglamentos chilenos e
internacionales, consulta a comunidades y personas (stakeholders), teoría
de percepción de riesgo, metodologías, modelos matemáticos, análisis de
ciclo de vida?
¿cómo se resuelve un problema ambiental/salud?
– ¿cuál es la legislación chilena?
– ¿Existe evidencia científica causa efecto?
– ¿Es aceptada por todos?
– ¿Hay solución?
– ¿Qué dice la Corte Suprema?
– ¿Cuál es la respuesta correcta?
– ¿Hay respuesta correcta?
Preguntas que responde el curso
¿Es un problema, muy grave, grave de mediano impacto, de bajo
impacto?
¿En qué medida son creíbles las autoridades?
¿Quiénes son los interlocutores creíbles?
¿Hay interlocutores creíbles?
¿Cómo calibro la gravedad del problema? … Por ejemplo,
– Contaminación de un río.
– Derrumbe de un embalse.
– Ruido en lugares de vivienda, balnearios, zonas de tranajo.
– Cáncer debido a contaminación.
– Efectos neurotóxicos por emisión de plomo.
– ¿Es la contaminación de origen natural o antropogénica?
– Ubicación de central térmica en cercanía de un pueblo.
– Ubicación de central eólica cerca de un pueblo
– Construcción de represas.
– Aumento de la huella de carbono
– Muerte de cisnes de cuello negro

Instrumentos de Gestión Ambiental
Educación e investigación
Sistema de evaluación de impacto ambiental
Evaluación Ambiental Estratégica
Participación ciudadana
Acceso a información ambiental
Normas de calidad
Normas de emisión
Planes de manejo, prevención o descontaminación
Impuesto verde a fuentes fijas.
Procedimientos de reclamo
Otros
La institucionalidad
ambiental chilena

Proteger la Naturaleza
Artículo 19 Nº8º de la Constitución:
El derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación. Es deber del Estado velar
para que este derecho no sea afectado y tutelar la preservación de la naturaleza.
Comentario 1 del profesor: ¿Puede haber un ambiente libre de

contaminación?
Comentario 2 del profesor: La Naturaleza no se puede preservar

ni conservar, solo se puede proteger.

Los organismos del estado en Medio Ambiente
Ministerio del Medio Ambiente: es el órgano del Estado encargado

de colaborar con el presidente de la República en el diseño y aplicación de
políticas, planes y programas en materia ambiental, así como en la protección y
conservación de la diversidad biológica y de los recursos naturales renovables e
hídricos, promoviendo el desarrollo sustentable, la integridad de la política
ambiental y su regulación normativa.

Consejo de Ministros para la sustentabilidad: es presidido por el
Ministro del Medio Ambiente e integrado por los Ministros de Agricultura, de
Hacienda, de Salud, de Economía, Fomento y Reconstrucción, de Energía, de
Obras Públicas, de Vivienda y Urbanismo, de Transportes y
Telecomunicaciones, de Minería y Planificación.
Funciones:
Proponer al Presidente de la República las políticas para el manejo uso y
aprovechamiento sustentables de los recursos naturales renovables.
Proponer al Presidente de la República los criterios de sustentabilidad que deben
ser incorporados en la elaboración de las políticas y procesos de planificación de
los ministerios, así como en la de sus servicios dependientes y relacionados.
Proponer al Presidente de la República la creación de las Áreas Protegidas del
Estado, que incluye parques y reservas marinas, así como los santuarios de la
naturaleza y de las áreas marinas costeras protegidas de múltiples usos.

Proponer al Presidente de la República las políticas sectoriales que deben ser
sometidas a evaluación ambiental estratégica.
Pronunciarse sobre los criterios y mecanismos en virtud de los cuales se deberá
efectuar la participación ciudadana en las Declaraciones de Impacto Ambiental, a
que se refiere al artículo 26 de la ley Nº 19.300, sobre Bases Generales del Medio
Ambiente.
Pronunciarse sobre los proyectos de ley y actos administrativos que se propongan
al Presidente de la República, cualquiera sea el ministerio de origen, que contenga
normas de carácter ambiental señaladas en el artículo 70.

Servicio de Evaluación Ambiental (SEA): Su función central es tecnificar
y administrar el instrumento de gestión ambiental denominado “Sistema de
Evaluación de Impacto Ambiental” (SEIA), cuya gestión se basa en la evaluación
ambiental de proyectos ajustada a lo establecido en la norma vigente, fomentando y
facilitando la participación ciudadana en la evaluación de los proyectos.
Este Servicio cumple la función de uniformar los criterios, requisitos, condiciones,
antecedentes, certificados, trámites, exigencias técnicas y procedimientos de carácter
ambiental que establezcan los ministerios y demás organismos del Estado
competentes, mediante el establecimiento, entre otros, de guías trámite.
La tecnificación del sistema apunta a establecer criterios comunes para evaluar cada
tipo de proyecto, con el objeto de asegurar la protección del medio ambiente de
manera eficiente y eficaz.

Superintendencia del Medio Ambiente: A la SMA le corresponde de
forma exclusiva ejecutar, organizar y coordinar el seguimiento y fiscalización de las
Resoluciones de Calificación Ambiental, de las medidas de los Planes de Prevención
y/o de Descontaminación Ambiental, del contenido de las Normas de Calidad
Ambiental y Normas de Emisión, y de los Planes de Manejo, cuando corresponda, y
de todos aquellos otros instrumentos de carácter ambiental que establezca la ley.
Para llevar a cabo dichas funciones, la Superintendencia podrá desarrollar esta labor
mediante tres modalidades de fiscalización. En primer lugar, mediante una
modalidad directa, a través de sus propios funcionarios; en segundo lugar, a través
de los organismos sectoriales, pudiendo encomendarles determinadas labores de
fiscalización sobre la base de los programas y subprogramas que se definirán en
conjunto para tal efecto; y, finalmente, mediante terceros debidamente acreditados y
autorizados por la Superintendencia.

Los organismos del Estado en Medio Ambiente
Asimismo, la SMA posee la rectoría técnica de la actividad de fiscalización
ambiental, por cuanto deberá establecer los criterios de fiscalización que deberán
adoptar todos los organismos que cumplan funciones de fiscalización ambiental para
efectos de llevar a cabo sus labores.
La SMA inició sus actividades con la entrada en vigencia de su planta de personal,
fijada mediante D.F.L. N° 3, de 2010, del Ministerio Secretaría General de la
Presidencia, publicado en el Diario Oficial en septiembre de 2010. Sus facultades
fiscalizadoras y sancionadoras se implementaron el 28 de diciembre de 2012, día en
que se constituyó el Tribunal Ambiental con sede en Santiago.
Para realizar sus labores con mayor eficiencia y de forma más coordinada, la SMA
realizó una reformulación de su Planificación Estratégica durante 2014.

Los organismos del Estado en Medio Ambiente
Tribunales Ambientales: La Ley Nº20.600, en su artículo 17, establece que el
Tribunal Ambiental es competente para conocer:
Reclamaciones de ilegalidad de determinados actos administrativos y normas
dictadas por el Ministerio del Medio Ambiente, la Superintendencia del Medio
Ambiente, el Servicio de Evaluación Ambiental, el Comité de Ministros y otros
organismos del Estado con competencia ambiental.
Demandas para obtener la reparación por daño ambiental.
Solicitudes de autorización previa o revisión en Consulta, respecto de medidas
temporales, suspensiones y ciertas sanciones aplicadas por la Superintendencia del
Medio Ambiente.
La jurisdicción territorial del Tribunal Ambiental de Santiago comprende las
regiones de Valparaíso, Metropolitana, del Libertador Bernardo O’Higgins y del
Maule.

Modificaciones del SEIA en debate en el Congreso (2019)
Elimina el Comité de Ministros – crea un mecanismo de reclamacion ante
tribunales ambientales y elimina la reclamacion administrativa.
SEIA debe informar y apoyar a las comunidades a través de una oferta de
programas y cursos gratuitos para la comunidad, que tengan por objeto
promover y facilitar la participación ciudadana en la evaluación de proyectos,
en el marco del SEIA.
Habrá participación ciudadana.
Fortalece comisiones regionales, al eliminar la reclamación administrativa ante
Comité Ministros, le da la última palabra a Comisiones Regionales.
Se establece un recurso de aclaración especial, para efectos que los proponentes
de proyectos puedan acudir ante el mismo órgano que dictó el acto, a fin de
aclarar pasajes obscuros del acto administrativo y que no requieren de una
revisión de fondo del asunto.
Otra modificación es la creación de un recurso de reclamación directo ante los
tribunales ambientales, para cualquier persona natural o jurídica que tenga el
carácter de interesado, producto de la dictación de una resolución de
calificación ambiental (30 a 40 días para presentarlo).

Normas de calidad
cimiento del edificio ambiental

Flujo jerárquico (mayor jerarquía al comienzo) de principales
procesos para la protección ambiental y de la salud humana
Perturbación antropogénica del

Medio ambiente y la salud humana Evaluación de riesgo
Normas de emisión
Norma/estándar de calidad
planes de prevención
primaria/secundaria
y descontaminación
Evaluación de
ciclo de vida
Evaluación de impacto
ambiental

Norma Primaria de Calidad Ambiental: aquélla que
establece los valores de las concentraciones y períodos,
máximos o mínimos permisibles de elementos,
compuestos, sustancias, derivados químicos o
biológicos, energías, radiaciones, vibraciones, ruidos o
combinación de ellos, cuya presencia o carencia en el
ambiente pueda constituir un riesgo para la vida o la
salud de la población.
Ejemplos
Norma de plomo en agua potable OMS: 10 𝜇g/L
PM2.5 horaria = 25 𝜇g/m3
PM2.5 anual = 10 𝜇g/m3
Normas de emisión
Son aquellas que establecen la cantidad máxima permitida
para un contaminante medida en el efluente de la fuente
emisora

Emisión
ton/hora PM2.5 Concentración = f (Emisión)
Protección de salud exige

cumplir con norma de calidad:
concentración PM2.5 Horaria = 10 𝜇g/m3

Para EPA ver
Archivo: Table of
Regulated Drinking
Water contaminants
Gestión Ambiental - UC, Profesor Gustavo Lagos 2020

Evolución normas de calidad primaria SO2 a nivel global y en Chile
Normas de
calidad SO2 1978 2003 2019 2005 1971 2010 2016 2020 2025
Chile Chile Chile OMS USEPA USEPA Canada Canada Canada
Anual 80 80 60 X 80 X 26 13 10,5
24 hrs 365 250 150 20 365 X X X X
1 hr 350 X 196 450 183 170
10 minutos 500
Gestión Ambiental - UC, Profesor Gustavo Lagos 2020

Impacto Ambiental: la alteración del medio ambiente,
provocada directa o indirectamente por un proyecto o actividad en
un área determinada
Contaminante: todo elemento, compuesto, sustancia, derivado

químico o biológico, energía, radiación, vibración, ruido, o una
combinación de ellos, cuya presencia en el ambiente, en ciertos
niveles, concentraciones o períodos de tiempo, pueda constituir un
riesgo a la salud de las personas, a la calidad de vida de la población,
a la preservación de la naturaleza o a la conservación del patrimonio
ambiental
Contaminación: la presencia en el ambiente de sustancias,

elementos, energía o combinación de ellos, en concentraciones o
concentraciones y permanencia superiores o inferiores, según
corresponda, a las establecidas en la legislación vigente

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Introducción

Gestión Ambiental - Profesor Gustavo Lagos 2021

Gestión Ambiental - Profesor Gustavo Lagos 2021

Gestión Ambiental - Profesor Gustavo Lagos 2021

Gestión Ambiental - Profesor Gustavo Lagos 2020

Gestión Ambiental - Profesor Gustavo Lagos 2021

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• “La estrategia para alcanzar el desarrollo sostenible se propone promover la

Gestión Ambiental - Profesor Gustavo Lagos 2021

1. Poner fin a la pobreza en todas sus formas en todo el mundo

La pobreza tiene muchas consecuencias como el hambre, la malnutrición,

También se produce la discriminación de las personas con menos recursos

Lograr que se alcance este objetivo supone fomentar un crecimiento económico

Gestión Ambiental - Profesor Gustavo Lagos 2021

2. Poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y la mejora

La agricultura y el sector alimentario son fundamentales para eliminar el

La reforma del sistema agrario y alimentario en todo el mundo es fundamental

Gestión Ambiental - Profesor Gustavo Lagos 2021

3. Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos

Gestión Ambiental - Profesor Gustavo Lagos 2021

4. Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y

Si se quiere alcanzar el desarrollo sostenible, la educación de calidad es la base.

Gestión Ambiental - Profesor Gustavo Lagos 2021

5. Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las

La igualdad entre los géneros es un derecho humano y la base para

6. Garantizar la disponibilidad de agua y su gestión sostenible

Gestión Ambiental - Profesor Gustavo Lagos 2021

Para proteger el medioambiente es fundamental impulsar la utilización de energías

8. Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y

9. Industria, innovación e infraestructuras.

10. Reducir la desigualdad en y entre los países.

Gestión Ambiental - Profesor Gustavo Lagos 2021

11. Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean

12. Garantizar modalidades de consumo y producción

Gestión Ambiental - Profesor Gustavo Lagos 2021

13. Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático

El cambio climático es una realidad y está produciendo efectos negativos en las

14. Conservar y utilizar en forma sostenible los océanos, los

Gestión Ambiental - Profesor Gustavo Lagos 2021

15. Gestionar sosteniblemente los bosques, luchar contra la

En la actualidad, se destruyen 13 millones de hectáreas al año, lo que provoca

Gestión Ambiental - Profesor Gustavo Lagos 2021

16. Promover sociedades justas, pacíficas e inclusivas.

17. Revitalizar la Alianza Mundial para el Desarrollo Sostenible.

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Artículo 19 Nº8º de la Constitución:

Comentario 1 del profesor: ¿Puede haber un ambiente libre de

Comentario 2 del profesor: La Naturaleza no se puede preservar

Gestión Ambiental - Profesor Gustavo Lagos 2021

Ministerio del Medio Ambiente: es el órgano del Estado encargado