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U N A M I R A D A D E S D E L A P E D A G O G Í A
LA TRANSFERENCIA DE CONOCIMIENTO
COMO PROCESO: DE LA UNIVERSIDAD AL
SECTOR EDUCATIVO. UNA MIRADA DESDE
R E V I S T A
LA PEDAGOGÍA
B O L E T Í N
THE TRANSFER OF KNOWLEDGE AS
A PROCESS: FROM THE UNIVERSITY TO
R E D I P E
THE EDUCATIONAL SECTOR. A LOOK
8
FROM THE PEDAGOGY
( 3 ) :
1 9 - 6 5
José Manuel Touriñán López1
-
M A R Z O
Universidad de Santiago de Compostela
2 0 1 9
RESUMEN hacemos eso, ponemos en marcha procesos de
En educación transformamos la información innovación y transferencia. La transferencia
-
I S S N
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E D I T O R I A L . L A T R A N S F E R E N C I A D E C O N O C I M I E N T O C O M O P R O C E S O : D E L A U N I V E R S I D A D A L S E C T O R E D U C AT I V O . U N A M I R A D A D E S D E L A P E D A G O G Í A
R E V I S T A
The place of knowledge transfer, in relation
de hélice con varias palas, son una necesidad
to education, has not been well studied and
en las sociedades del conocimiento. La tercera
neither well managed. This article studies the
misión de la universidad conecta innovación,
Knowledge transfer as a process, its meaning,
B O L E T Í N
empresa, sociedad civil y desarrollo cultural,
its relationship with the science-technology-
social y económico bajo la perspectiva de la
society-innovation set and the implementation
transferencia de conocimiento.
of the evaluation of knowledge transfer for
R E D I P E
El lugar de la transferencia de conocimiento, university professors in Spain.
en relación con la educación, no ha sido bien
estudiado y tampoco bien gestionado. En KEY WORDS
8
este artículo se estudia la transferencia como
Knowledge transfer, Innovation;
( 3 ) :
proceso, su significado, su vinculación con la
Entrepreneurship; Cooperation; University Third
relación ciencia-tecnología-sociedad-innovación
1 9 - 6 5
Mission; Technologic Development; Knowledge
y la puesta en marcha de la evaluación de
Management.
la transferencia de conocimiento para los
-
profesores de universidad en España. 1. INTRODUCCIÓN
M A R Z O
Herbart reclama para el educador la mirada
PALABRAS CLAVE pedagógica, bajo la idea de “círculo visual
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propio” que él construye desde la Pedagogía,
Transferencia de conocimiento; Tercera misión
algo que, según sus propias palabras, olvidan
de la univerisdad; Innovación; Emprendimiento;
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E D I T O R I A L . L A T R A N S F E R E N C I A D E C O N O C I M I E N T O C O M O P R O C E S O : D E L A U N I V E R S I D A D A L S E C T O R E D U C AT I V O . U N A M I R A D A D E S D E L A P E D A G O G Í A
R E V I S T A
de la educación la mirada pedagógica de paso, no ha sido bien estudiado y tampoco
especializada, que es la representación mental bien gestionado. De ahí mi interés en este tema
que hace el pedagogo de su actuación; es para este artículo.
la visión crítica de su método y de sus actos,
B O L E T Í N
fundada en el conocimiento de la educación. Y dicho esto me gustaría aclarar que en el
Valorar cada medio como educativo, es lo que uso normal del lenguaje se dice transferencia
le corresponde a la Pedagogía y por eso la ‘de’ tecnología, transferencia ‘de’ resultados y
R E D I P E
Pedagogía es el saber que necesitamos para sin embargo hay una cierta tendencia a decir
construir ámbitos de educación, es decir, para transferencia ‘del’ conocimiento. Lo cierto es
transformar en educativo cualquier medio que que hay más conocimiento del que se transfiere
8
utilicemos (Touriñán, 2015). y, por tanto, yo usaré la preposición y no la
( 3 ) :
contracción, porque realmente se transfiere
En educación, desde la Pedagogía, algún conocimiento, no “el” conocimiento.
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transformamos información en conocimiento
y el conocimiento, a su vez, lo transformamos En este trabajo voy a abordar el significado
-
en educación. Y esto no es defender posturas de la transferencia de conocimiento como
M A R Z O
cognitivistas, ni pensar que la educación se proceso y ello implica plantear con detalle los
resuelve en conocimiento, sino insistir en modelos de transferencia y asumir la relación
que todo lo que se hace para educar exige ente ciencia, tecnología y sociedad, así como
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conocimiento de aquello que educa, es decir, las implicaciones que se derivan para las
que valoramos como educativo lo que utilizamos misiones de la universidad en las sociedades
-
1. LA TRANSFERENCIA COMO
En el paso de la información al conocimiento
PROCESO. APROXIMACIÓN AL
y de este a la educación ponemos en marcha
SIGNIFICADO
procesos de innovación y transferencia. La
Sin pretensión de exhaustividad hemos de
transferencia es algo inherente a la educación,
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E D I T O R I A L . L A T R A N S F E R E N C I A D E C O N O C I M I E N T O C O M O P R O C E S O : D E L A U N I V E R S I D A D A L S E C T O R E D U C AT I V O . U N A M I R A D A D E S D E L A P E D A G O G Í A
decir que la acción es sólo un aspecto de la Por consiguiente, cuando hablamos del cambio
realidad. Entre otras cosas, en la realidad de estado que tiene lugar o acaece a un sujeto
nos encontramos con estados, es decir, las o cosa en una ocasión, hablamos de sucesos,
propiedades, relaciones y situaciones en que eventos o acontecimientos, y, cuando
una cosa o sistema está en un momento dado. hablamos del cambio de estado que un sujeto
Asimismo, nos encontramos con sucesos, hace que tenga lugar o acaezca, hablamos de
acontecimientos o eventos que son cambios acciones.
de estado en los que se da un estado inicial (que
Si sólo hay acontecimientos, o existen, además,
puede ser el final de otro acontecimiento) y un
acciones, es el problema fundamental de la
estado final (que puede ser el estado inicial de
R E V I S T A
explicación de la acción. En nuestra opinión,
otro acontecimiento). Pero, además, ponemos
hablar de acciones no quiere decir en absoluto
en marcha procesos, que pueden ser definidos
que no existan causas. El error básico en la
como la transición de un estado a otro, y también
disputa causa-acción estriba en no comprender
B O L E T Í N
ejecutamos-realizamos acciones.
que, el hecho de describir en términos de
Esta distinción es importante para saber de relación causal los procesos físico-químicos que
qué se habla en cada caso. Sin embargo, la tienen lugar en una acción voluntaria, no anula
R E D I P E
distinción no es tan tajante como en principio la necesidad de reconocer que en la acción
pudiera parecer. Desde el momento en que en voluntaria todos esos procesos son asumidos en
todo suceso se da un cambio de estado, en todo un proyecto decidido por el agente, porque tiene
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suceso hay algún proceso y, del mismo modo, en una buena razón para conseguir el resultado que
( 3 ) :
la medida en que hay en los procesos cambios se obtiene, poniendo en marcha determinados
de estados, aquéllos pueden ser considerados procesos causales (Touriñán, 2016).
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como sucesos.
La explicación de la acción exige necesariamente
-
A la vista de estas consideraciones se comprende reconocer que, en las acciones, el principio del
M A R Z O
que algunos autores nos digan que el suceso no movimiento en los procesos que desencadenan
es sólo un cambio de estado, sino también el cambios de estado está en el mismo que las
paso de un estado a un proceso, o de un proceso ejecuta. Es agente actor y agente autor de sus
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a un estado, o una transformación de procesos. obras, aunque exista un foco de estimulación
Y por la misma razón, nos dicen que suceso es externa que desencadena los acontecimientos.
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I+D+i (investigación, desarrollo, innovación) no máxima o los ejercicios de squat jump con
es ajustado para describir el proceso real, porque ligeras sobrecargas tienen un efecto positivo
una parte del conocimiento obtenido por I + D, sobre el rendimiento en el sprint.
debe ser sumado a otro conocimiento existente
• Transferencia negativa: Cuando la
y a la necesidad social nuevo productos, proceso
realización de un ejercicio dificulta o
u organización para generar Innovación. Así las
empeora la realización del siguiente. Si
cosas, para Nieto, sólo una parte del producto es
pusiéramos a Usain Bolt a rodar 2h diarias
lo que produce el éxito empresarial que depende
en bici probablemente el efecto que tuviese
del consumidor casi en su totalidad (Nieto,
sobre su velocidad sería más bien nefasto.
2008).
R E V I S T A
• Transferencia neutra: Una tarea no tiene
La transferencia se entiende en el Diccionario
efecto sobre la otra. Evidentemente, ni
como acción y efecto de transferir un paquete o
mejora, ni empeora, porque no tienen
producto, es el caso de la transferencia bancaria.
B O L E T Í N
absolutamente nada que ver.
Pero en relación con el conocimiento, cuando
hablamos de transferencia no nos referimos En Didáctica, la transferencia de aprendizaje
simplemente a la transferencia de un paquete está muy sistematizada y se han determinado
R E D I P E
de información, vamos más allá del simple seis niveles, agrupados en cuatro y dos
hecho de trasladar. respectivamente según sean transferencias
intra o inter y transcontextual (Haskel, 2001, pp.
Tampoco se trata de integrar en la transferencia
8
29-30):
( 3 ) :
de conocimiento el significado psicológico
de transferencia como desplazar afectos y Transferencia intracontextual:
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emociones experimentados por un individuo
hacia una persona distinta de la aquella que • Transferencia no específica (Lo que se
-
originó los afectos. Por supuesto, algo de eso aprende se conecta con el conocimiento
M A R Z O
hay cuando se consigue que el receptor del previo)
producto adquiera sentimientos favorables hacia
• Transferencia de aplicación (Se aplica lo
lo transferido (motivación de compra), pero la
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que se aprende en el mismo contexto)
demanda no se resume en las motivaciones del
productor o creador del conocimiento a transferir, • Transferencia de contexto (Se aplica lo que
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R E V I S T A
proceso de transferencia de conocimiento en el caso de la transmisión solo se busca
de la universidad a la sociedad (Gagné, 1971; la publicación, la divulgación o la docencia
Haskell, 2001; Gómez, Sanjosé y Solaz, 2012). (conocimiento extraído el 10 de febrero de
2019 de la página web de la UAB) https://www.
B O L E T Í N
En la transferencia, siempre hay agentes uab.cat/web/investigar/itinerarios/innovacion-
actores y autores, hay procesos y hay transferencia-y-empresa/transferencia-del-
especificidad en el concepto. Y la transferencia conocimiento-1345667266489.html.
de conocimiento debe afrontar la manera
R E D I P E
de ver en qué medida las buenas prácticas Para esa Universidad hay dos Conceptos clave
de transferencia de aprendizaje pueden dar en la transferencia de conocimiento que van
lugar a figuras o actividades evaluables en los más allá de la transmisión y que distinguen y
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( 3 ) :
criterios de transferencia de conocimiento. Por cualifican a la transferencia de conocimiento:
ahora, nada del trabajo que se ha hecho de
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• Innovación abierta (open innovation), que
ajustar criterios para evaluar transferencia de
designa el modelo de innovación que se
conocimiento en educación se ha hecho de
desarrolla principalmente a partir de la
-
manera particular, atendiendo específicamente
M A R Z O
aparición de fondos públicos destinados a la
a la innovación educativa y todo parece indicar
investigación colaborativa público-privada,
que cada profesor tendrá que romperse la
donde universidad y empresa comparten
cabeza y aguzar su ingenio para ver cuánto
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objetivos, recursos y los derechos de
de lo que él hace que da lugar a innovación
propiedad intelectual registrada (RPI).
educativa y transferencia de conocimiento se
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R E V I S T A
educación superior hacia la sociedad y al tejido
extendidas de transferencia entre los profesores
empresarial, con el objetivo de atender de
de universidad que desempeñan ordinariamente
forma específica y ajustada a las peculiaridades
tareas de docencia, investigación, representación
de las diferentes áreas de conocimiento. No
B O L E T Í N
y gestión.
es igual el conocimiento transferible, ni son
Acaso la diferencia más grande entre transmisión los mismos problemas los que plantea la
y transferencia estriba en que la transmisión solo transferencia en áreas de ingeniería que en
R E D I P E
se delimita por la actividad y el medio utilizado, ciencia sociales y humanas y en educación.
no por la finalidad. En la transmisión es el medio Hablar de la transferencia de conocimiento
el que marca la comunicación de lo que se como actividad, no tiene que impedir el
8
transmite, así se transmite un virus y se transmite reconocimiento de que, actualmente, en todas
( 3 ) :
una noticia por radio que emite en frecuencia las áreas de conocimiento y en cada facultad,
modulada. En la transferencia de conocimiento la transferencia de conocimiento ha alcanzado
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lo que prima es la finalidad y el uso que se espera un grado tan elevado de especialización, dada
que se haga con lo transferido que, a veces, da su caracterización como transferencia en red
-
lugar a una licencia de uso, otras, a una venta que vincula agentes, elementos del proceso
M A R Z O
de patente y, otras, a un contrato de prestación y factores influyentes en el proceso, que no
de servicios. Pensemos sino en la cantidad de puede ser planteada la transferencia como
transferencia de conocimiento que se da en un una actividad inespecífica en cualquier caso, ni
contrato de prestación de servicios de asesoría como una función ordinaria más del profesor, 2 0 1 9
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oficinas de transferencia y desde los centros definición, están vinculadas a las tecnologías de
de creación de conocimiento. Eso no impide producción (Bekkers y Bodas, 2008). La realidad
reconocer, al mismo tiempo, que algunas de de los hechos es que la fluencia del conocimiento
las actividades más comunes utilizadas como entre la academia y la industria varía de
transferencia son realizadas por los profesores acuerdo a la disciplina y que la transferencia
de universidad, por ejemplo: la traducción del de formación, de resultados de investigación y
conocimiento, la transferencia de conocimientos, de tecnologías no es igual en cualquier caso,
el intercambio de conocimientos, las prácticas ni requiere siempre la misma especialización
de ese conocimiento creado, utilización (Martínez-Gomez, 2017; Bayona y González,
de la investigación, la visualización de sus 2010; Medina, 2016).
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aplicaciones, la divulgación, la diseminación
Para Bayona y González (2010), las
y la difusión del conocimiento creado. Pero
actividades de transferencia de conocimiento
de ahí a convenir que la transferencia es una
que se presentan en las universidades son las
B O L E T Í N
función más de los profesores de universidad,
siguientes (Cuadro 1):
hay un camino muy largo y un complejo proceso
que afecta a intereses, derechos y desarrollo
de competencias de los profesores que no
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se resuelven sin coste, ni sin cambios en la
organización de los recursos humanos de la
universidad. Por descontado que, a pesar de lo
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dicho, la Administración puede actuar como si
( 3 ) :
eso ya fuera un hecho y el camino ya estuviera
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recorrido (Graham, Logan y Harrison, 2006).
-
la investigación colaborativa, la afluencia de
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estudiantes a eventos de puertas abiertas y
de oferta tecnológica y de conocimiento y las
actividades de transferencia organizadas por
las oficinas universitarias de transferencia 2 0 1 9
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Universidad Investigación
Empresa
R E V I S T A
TRANSFERENCIA
DE CONOCIMIENTO
B O L E T Í N
Patentes y Licencias
Contratos de financiación pública o privada
Colaboración universidad-empresa
R E D I P E
Proyectos de financiación pública o privada
Creación de empresas participadas o no
Desarrollo empresarial parcial o total
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( 3 ) :
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RESULTADOS DE TRANSFERNCIA DE
CONOCIMIENTO
Nuevas empresas (spin-off, startups y otras)
Nuevos contratos de investigación
-
Acuerdos sobre licencias
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Mejora del emprendimiento
Mejora de la formación
Mejora de las prácticas compartidas
Mejora de la investigación colaborativa
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Desarrollo económico
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Para Vilalta, la función de desarrollo económico • Capital humano e inserción laboral de los
y social productivo y crítico desde la universidad graduados y doctores. Incorporación de
podría definirse a partir de la presencia, más los graduados y doctores al tejido social,
o menos intensa, de las siguientes ocho económico y laboral.
subfunciones (Vilalta, 2013; ACUP, 2008; ):
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académicos. experiencia y las capacidades de las
universidades y los grupos de investigación
• Contratos y asesoramiento técnico a de estas.
empresas. Realización de contratos con
B O L E T Í N
empresas e industrias en ámbitos de • Comunicación y divulgación científica.
investigación y desarrollo tecnológico. Fomento de la comprensión pública de
la ciencia. Interacción con la sociedad y
• Contratos y asesoramiento con instituciones comunicación y divulgación científica y
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públicas. Realización de acuerdos, cultural.
convenios y contratos con instituciones
públicas o entidades sin ánimo de lucro en Por su parte Rosli y Rossi (2014), plantean los
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materias de interés público. siguientes tipos de actividades de transferencia
( 3 ) :
de conocimiento (Cuadro 2):
• Diseño, desarrollo y evaluación de políticas
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-
Cuadro 2: Modelos de transferencia de
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conocimiento en universidades
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B O L E T Í N
Capital Procesos clave:
Marco de Intelectual:
condiciones: -Docencia
R E D I P E
-Investigación
-Marco legal -Capital humano -Desarrollo tecnológico
-Estrategia -Capital estructural -Educación continua
-Objetivos de -Capital relacional -Innovación Social
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conocimiento -Emprendimiento
( 3 ) :
-Redes de conocimiento
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M A R Z O
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IMPACTA EN GRUPOS INTERESADOS
Estudiantes
-
Graduados y posgraduados
I S S N
Trabajadores y profesionales
Sociedad en general y redes sociales
Comunidad científica
Industria
Grupos de interés sectorial
Grupos de servicios y redes de cooperación
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R E V I S T A
de ámbito estatal
El modelo Bozeman (2000) resume los factores
• Parques científicos y tecnológicos, así y agentes que intervienen en el proceso de
como la Asociación de Parques Científicos transferencia (Bozeman, 2000; Bayona y
B O L E T Í N
y Tecnológicos de España (APTE) González, 2010; Martínez-Gómez, 2017):
R E D I P E
procesos, know-how, etcétera).
• Organismos de intermediación
(«Interfaces»). De ca rácter público o • Los productores de conocimiento y sus
8
privado, que funcionan como conectores características (el investigador o grupo de
( 3 ) :
con las empresas, al apoyar el desarrollo investigación y su institución).
de servicios intensivos de conocimiento con
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el objetivo de aumentar su productividad, • Las características de los medios de
margen de beneficios o mejorar, en transferencia. Vehículos formales o
-
definitiva, la coordinación y la capacitación informales, a través de los cuales se
M A R Z O
o cualificación y movilidad de su personal transfiere la tecnología/conocimiento
(OTRIs, OTTs, OPIs, etc.) (licencia de patentes u otros títulos de
propiedad industrial e intelectual, programas
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• Organismos para el fomento de la de investigación en colaboración,
empleabilidad. De carácter público o documentos, interacción personal, spin-
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transferencia
B O L E T Í N
Productores
Medios o figuras
que materializan
la transferencia
R E D I P E
Entorno
político legal
y del mercado
Red responsable
8
de innovación y
( 3 ) :
transferencia
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Objeto a
-
Dinamizadores
M A R Z O
de la transferir
transferencia
Receptores
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dos modos de producir conocimiento científico de resultados de investigación (OTRI) y las
y tecnológico, de tres modos: no comercial, empresas.
comercial y de creación de nuevas empresas
• Modelo dinámico, que mejora el
(Upstill y Symington, 2002; Pirnay, Surlemont y
B O L E T Í N
modelo lineal y tiene como propósito la
Nlemvo, 2003; Bueno, 2007):
transferencia de conocimiento por medio de
• El Modo 1 (no comercial) se refiere, la comercialización o difusión
básicamente, a la difusión del conocimiento
R E D I P E
• Modelo integrado, que ha evolucionado,
sin ningún tipo de interés comercial y
desde el protagonismo del Estado en las
contratos entre los emisores y receptores;
relaciones entre las empresas y el Estado, a
se lleva a cabo en escenarios académicos
8
una interacción entre el Estado, la empresa
( 3 ) :
mediante publicaciones, seminarios,
y la universidad con campos de acción
ponencias, diplomados, cursos de
1 9 - 6 5
delimitados para cada uno; para llegar a su
extensión;
versión última, en la que cada uno de los
• El Modo 2 (comercial), la transferencia parte actores asume las funciones propias y las de
-
M A R Z O
de un acuerdo comercial entre la universidad todos, de tal manera que las universidades
y su contraparte, bien sea el Estado o crean empresas y éstas, a su vez, crean
la industria, y se realiza por medio de centros de investigación.
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consultorías, capacitaciones, investigación
También hay una coincidencia generalizada
conjunta y comercialización de licencias
respecto al hecho de que la transferencia de
-
En esta misma línea se expresan diversos Por consiguiente, el contenido básico del modelo
autores, apuntando al sentir general y común integrado quedaba establecido al considerar a la
de que la transferencia, se haga mediante universidad como co-protagonista del desarrollo
el mecanismo de divulgación y difusión o se productivo en una imagen de hélice de triple
haga orientada a resolver problemas sociales, aspa (mal llamado modelo de ‘triple hélice’, por
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una mala traducción del texto inglés, que dice la universidad y la administración pública.
expresamente “hélice triple”: administración,
Según Teresa González, puede afirmarse, con
universidad y empresa (Etkowitz, Leydesdorff,
fundamento en investigación, que el modelo de
1997). Al modelo de Hélice triple le
hélice de triple aspa (González, 2009):
corresponden fundamentalmente tres objetivos:
R E V I S T A
agencia abstracto (intersticial);
y de innovación que necesita la sociedad
actual. • Exagera la comunalidad y el consenso entre
los distintos actores y partes implicadas,
B O L E T Í N
• Formar a los asesores y gestores tecno-
al tiempo que atenúa la diferenciación
científicos o en I+D como agentes inductores
y el conflicto de intereses que surge de
de innovación (Cuadro 5).
la especificidad sistémica de las partes
R E D I P E
Cuadro 5: Transferencia de conocimiento hélice intervinientes.
triple
Desde finales de la primera década de este
milenio, se ha incorporado a la literatura
8
( 3 ) :
Universidad especializada el modelo en red de hélice
Estado
cuádruple (de cuatro aspas), que agrega un
1 9 - 6 5
cuarto componente al marco de interacciones
entre la universidad, la industria y el gobierno:
-
la sociedad civil y los medios de comunicación
M A R Z O
de masas de la sociedad digital. El objetivo
es cerrar las brechas entre la innovación y la
El modelo de Empresa
Hélice cuádruple sociedad civil. De hecho, este marco afirma
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contempla la
sociedad civil
que bajo el modelo de hélice de triple aspa, las
tecnologías emergentes no siempre coinciden
-
Fuente: Touriñán, 2016. Adaptado de Etzkowitz lo que limita su impacto potencial. Este nuevo
y Leydesdorff, 1997 marco tetrádico enfatiza la responsabilidad
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R E V I S T A
el proceso de innovación, la mayoría de
misiones clásicas de estudio y profesión (CRUE,
ellos resultan incapaces de capturar toda la
2018; Bueno, 2007; Vilalta, 2013). Además de
complejidad de la realidad que trata de describir.
la docencia, el estudio, la investigación y la
A medida que se han producido avances en el
B O L E T Í N
profesión, esta nueva prioridad caracteriza a la
entendimiento del proceso de innovación, han
universidad en la innovación, el emprendimiento
ido surgiendo nuevos modelos cada vez más
y la cooperación social (Touriñán, 2016):
sofisticados. En la actualidad, los modelos
R E D I P E
• La universidad tiene un papel fundamental coexisten en sus diferentes formas (Velasco,
para propiciar y generar innovación en el Zamanillo y Intxaurburu, 2007; Padmore,
Sistema de I+D+I, actuando como agente y Schuetze y Gibson, 1998).
8
espacio dinamizador de estos procesos de
( 3 ) :
La Comisión Europea estableció la existencia
innovación.
de diversos modelos de innovación (Comisión
1 9 - 6 5
• La Universidad, tiene un papel fundamental Europea, 1995, 2004 y 2011):
como agente de emprendimiento, a través
• Innovación derivada de la ciencia (de su
-
de la puesta en práctica de procesos de
M A R Z O
empuje, Technology Push)
transferencia de conocimiento.
conocimiento.
• Innovación derivada de redes sociales.
Atendiendo a la definición recogida por la Comisión
Lo que persiguen los modelos es que, por
Europea en el ‘Libro Verde de la Innovación’, la
medio de la transferencia de conocimiento, la
innovación es la transformación de una idea en
innovación llegue a la empresa y a la sociedad.
un producto o un servicio comercializable nuevo
Hay innovación de proceso, de producto y de
o mejorado, un procedimiento de fabricación
organización y para todo ello se puede transferir
o distribución operativo, nuevo o mejorado, o
conocimiento (Fernández, 2000). La innovación
un nuevo método de proporcionar un servicio
no es un simple cambio, la innovación exige
social. Es por lo tanto, por definición, una tarea,
referencia a necesidades sociales, culturales
un resultado y un proceso. A veces mejoramos
o empresariales para las cuales el cambio
los equipos o las funciones de los equipos que
· 3 4 ·
E D I T O R I A L . L A T R A N S F E R E N C I A D E C O N O C I M I E N T O C O M O P R O C E S O : D E L A U N I V E R S I D A D A L S E C T O R E D U C AT I V O . U N A M I R A D A D E S D E L A P E D A G O G Í A
implícito en la innovación supone una mejora o Finalmente hay que defender que la innovación
satisfacción de la necesidad y puede basarse tiene lugar en la empresa, pero el conocimiento
en una nueva tecnología, como es el caso de la en la que se sustenta puede provenir de muy
innovación vinculada a las TICs y puede incluso diversas fuentes: interna a la empresa (inhouse);
conllevar un cambio de mentalidad. Si esto es así, proveedores; las empresas iguales (peers)
la transferencia de conocimiento debe atender (competidoras o no); clientes10 y sector público
prioritariamente a los desarrollos productivos, (transfiere conocimiento a través de institutos
sean sociales, culturales o económicos, pues, técnicos o laboratorios de investigación,
en términos de emprendimiento y transferencia la celebración de diversos eventos como
es tan importante pensar en una empresa al conferencias, a través de agencias reguladoras,
R E V I S T A
uso como pensar en una ciudad educadora, en etcétera.
una ciudad creativa o en una ciudad amigable
El Modelo integrado, insiste en la importancia
con los mayores, que son áreas de interés de la
del aprendizaje que tiene lugar dentro y entre
B O L E T Í N
educación y, por consiguiente, de la Pedagogía
las empresas, y sugiere que la innovación es,
(Touriñán, 2017; SI(e)TE, 2012; Claxton, 2001;
fundamentalmente y de manera genérica, un
Sebastián, 2008; Herrera, Bonilla y Molina, 2013;
proceso distribuido en red en el que la sociedad
https://es.unesco.org/creative-cities/content/
R E D I P E
civil tiene su lugar (Cuadro 6).
ciudades-creativas; Asociación Internacional de
Ciudades Educadoras; OMS, 2007, https://www.
who.int/ageing/age_friendly_cities_guide/es/ ).
8
( 3 ) :
Cuadro 6: Modelo en red para gestión de
1 9 - 6 5
innovación
-
M A R Z O
Modelo en red para la gestión de innovación y la transferencia
Recursos externos
2 0 1 9
Proveedores
A y competidores
L
I
-
A
Gestión y
I S S N
N
Z producción Mundo
A personal: C
S Experiencia L
Mundo Elegir I
Marketing Recursos
Finanzas Comprometerse E
2 2 5 6 - 1 5 3 6
E laboral
S y ventas internos Decidir N
T Realizar
T
R conocimiento
sentimiento
E
A
T
Investigación creación S
E desarrollo
G innovación
I
C
A
S
universidades
Sociedad y civilización marco
Necesidad de innovar y
transferir para satisfacer
necesidades sociales de
desarrollo
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E D I T O R I A L . L A T R A N S F E R E N C I A D E C O N O C I M I E N T O C O M O P R O C E S O : D E L A U N I V E R S I D A D A L S E C T O R E D U C AT I V O . U N A M I R A D A D E S D E L A P E D A G O G Í A
El modelo en red permite entender que el mayor conocimiento mutuo entre los agentes,
incremento de conocimiento se consigue potenciación de la investigación colaborativa;
fundamentalmente mediante la ejecución de difusión social del trabajo universitario;
actividades de I+D, pero eso no impide entender implicación productiva en la sociedad, etcétera
que hay otras modalidades de aprendizaje como (López, Blanco y Guerra, 2009).
son el aprendizaje por la práctica (“learning by
En mi opinión la complejidad del proceso es tal
doing”), que se logra con la realización de las
que hay que empezar a hablar realmente de la
actividades de producción; el aprendizaje por
transferencia y no solo como desiderata. y por
el uso (“learning by using”), que se extrae de
tanto asumir que el cambio innovador se puede
estudiar la forma en que los clientes emplean
R E V I S T A
referir a una idea, un material, una práctica,
los productos de la empresa; el aprendizaje por
un contenido, alguna metodología, un patrón
el error (“learnig by failing”), proveniente del
cultural, una relación entre las personas o
análisis de las decisiones erróneas adoptadas.
instancias que participan en el hecho educativo,
B O L E T Í N
Estos lemas de educación se aplican en la
la forma de aplicar una norma, un procedimiento
formación continua desde el aprendizaje-servicio
administrativo, un artefacto organizacional, una
que es una buena mezcla de todos ellos muy útil
técnica transferible a una empresa o centro
en pedagogía laboral, pedagogía gerontológica,
R E D I P E
educativo, una buena práctica o una creencia o
en pedagogía ambiental, en pedagogía
un valor y un largo etcétera que solo se acaba
social y en cooperación al desarrollo (https://
con las posibilidades de la creatividad de los
aprendizajeservicio.net/que-es-el-aps/). Este
8
agentes. Ahora bien, para que el cambio surta
flujo de formación continua se hace de manera
( 3 ) :
efecto debe ser asumido e interiorizado en el
que los nuevos conocimientos se acumulen a
plano personal, y, debe ser institucionalizado en
1 9 - 6 5
los conocimientos previamente existentes y de
el plano de la organización receptora; no es una
este modo se incrementa la convicción de que
tarea sencilla ni simple; es una tarea específica
las empresas que triunfarán en el futuro serán
-
y especializada que responde a una necesidad
M A R Z O
aquellas que consigan descubrir cómo lograr el
social sentida. Y cuando hablamos de actividad
compromiso de su gente y que desarrollen una
específica, con fundamento en conocimiento
capacidad de aprender a todos los niveles de la
especializado que sirve para satisfacer una
2 0 1 9
organización (Velasco, Zamanillo y Intxaurburu,
necesidad social reconocida estamos hablando
2007; Vilalta, 2013; UNESCO, 2005).
de ‘profesiones’. La gestión del conocimiento
-
I S S N
Gestionar el proceso de innovación en red es una tarea profesional que utiliza como
supone en sí mismo un aprendizaje considerable, instrumento el conocimiento creado por los
2 2 5 6 - 1 5 3 6
incluyendo el aprendizaje organizacional, y éste, investigadores. Que sea vista esa tarea como
no estará exento de costos, tanto en términos una función más de la profesión de profesor
de tiempo, como de inversión en equipos y universitario que implica por el momento
formación. Es un conocimiento especializado que funciones de docencia, investigación, gestión
hay que hacer si se quiere conseguir efectividad administrativa y representación institucional, es
en la transferencia de conocimiento desde los algo que no se puede establecer sin más. No hay
centros de formación y desde cada trabajo coste cero en esta atribución y tampoco es de
de investigación en la universidad (Martínez- recibo desde el punto de vista de la competencia
Gómez, 2017). Sin embargo, los beneficios a utilizar que se habilite una forma de evaluar la
potenciales a largo plazo son considerables: transferencia de conocimiento y que no se haya
eficiencia y manejo de información en tiempo habilitado antes un programa de formación de
real a través de todo el sistema de innovación, profesores, para el logro de las competencias se
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R E V I S T A
y todo ello sin dejar de ver que la diferencia
Conocer, enseñar, investigar, gestionar entre intereses individuales y de la organización
académicamente, y representarse a sí mismo y a en cuanto a la transferencia son un problema de
los demás en la comunidad universitaria y crear
B O L E T Í N
poder (Touriñán, 2016, Martínez, 2008; Bermejo,
conocimiento, son funciones acrisoladas de los 2018, Ramos, 2019; García, 2019; Luque, 2018;
profesores de universidad. Incluso cabe admitir Astigarraga, 2019; Fraser y Dunstan, 2010).
que la difusión del conocimiento en revistas,
R E D I P E
congresos, simposios, prensa escrita y mundo El volumen de conocimiento que ya se ha
digital son formas de transferencia que van producido en torno a la gestión del conocimiento
asociadas al conocimiento creado. Y también va y su transferencia, podemos afirmar que no
8
asociado al conocimiento su aplicación. Pero, cabe ninguna duda de su carácter especializado
( 3 ) :
cuando hablamos de transferencia, no estamos y específico. La planificación de la transferencia
hablando de aplicación de mi conocimiento, de conocimiento creado ya permite distinguir
1 9 - 6 5
sino de encontrar las vías eficaces de crear ocho fases, que no necesariamente se siguen
una necesidad de esa aplicación o hacer ver en el orden previamente especificado; más
-
esa necesidad a los receptores de la red de bien conforman un ciclo que se reinicia para
M A R Z O
transferencia. Eso es algo nuevo que tenemos continuar avanzando a modo de espiral en
que aprender a hacer, individualmente, en ciclos derivados de mejora permanente (Ortega,
unos casos, y colectivamente como facultad, Ramírez, Torres, López, Servín, Suárez y Ruiz,
en otros, porque la transferencia no es igual en 2007, p.167) (Cuadro 7). 2 0 1 9
-
I S S N
Cuadro 7:
Productores o receptores
o dinamizadores que
Fases de planificación
2 2 5 6 - 1 5 3 6
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R E V I S T A
nuevas tecnologías no debe hacernos perder
en plural, no se debe al azar, sino a la intención
de vista que se trata sólo de un instrumento
explícita de la Unesco de rechazar la unicidad
para la realización de auténticas sociedades
de un modelo “listo para su uso” que no tenga
del conocimiento. El desarrollo de las redes
B O L E T Í N
suficientemente en cuenta la diversidad cultural
no puede por sí solo sentar las bases de la
y lingüística, único elemento que nos permite
sociedad del conocimiento, que debe ser
a todos reconocernos en los cambios que se
vertebrada sobre los pilares de la diversidad
están produciendo actualmente. Hay siempre
R E D I P E
creativa, la educación permanente, la libertad de
diferentes formas de conocimiento y cultura que
expresión y la solidaridad digital, tomando como
intervienen en la edificación de las sociedades,
bases de trabajo, la formación, la cooperación,
comprendidas aquellas muy influidas por el
8
la investigación y la innovación (UNESCO, 2011
progreso científico y técnico moderno. No
( 3 ) :
y 2005) (Cuadro 8).
se puede admitir que la revolución de las
1 9 - 6 5
Cuadro 8: Triángulo de la sociedad del conocimiento
-
M A R Z O
Educación
2 0 1 9
-
I S S N
2 2 5 6 - 1 5 3 6
Investigación
y Innovación
Desarrollo
Las sociedades del conocimiento deben ser vertebradas sobre los pilares de la
diversidad creativa, la educación permanente, la libertad de expresión y la
solidaridad digital, tomando como bases de trabajo, la formación, la
cooperación, la investigación y la innovación (UNESCO, 1997, 2005 y 2011)
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R E V I S T A
es el saber. El valor en la nueva sociedad se
universidades emprendedoras de Clark y Gibb
crea mediante la innovación y la productividad;
(Clark, 1998; Gibb, 1993), que fueron reforzadas
ambas son aplicaciones del saber al trabajo y
por los trabajos pioneros de Gibbons, Ziman
esa relación con el conocimiento favorece el
B O L E T Í N
y Slaughter y Leslei (Gibbons y otros, 1994;
carácter abierto de la sociedad del conocimiento.
Ziman, 1994; Slaughter y Leslie, 1997). De
manera que el contenido básico de la idea de La consideración de la falta de conocimientos
sociedad del conocimiento quedaba establecido como uno de los mayores problemas del
R E D I P E
al incorporarse la idea de la universidad como desarrollo supone un tipo de discurso en el
agente con protagonismo especial en la relación que todavía participan pocos y que, además,
universidad-empresa-estado-sociedad civil. La acostumbran a estar lejos de las esferas de
8
ciencia se convierte en cuestión de estado y la
( 3 ) :
influencia. Los países más desarrollados hacen
innovación y la educación son los fermentos de énfasis en la tecnología y en el conocimiento
1 9 - 6 5
la nueva forma de relación (Touriñán, 2016). para poder competir. Paradójicamente, en el
día a día hay discursos orientados a hacernos
En las sociedades del conocimiento, la ciencia, la
-
creer que los únicos factores que influyen en
tecnología y la sociedad de la información con su
M A R Z O
la competitividad son los costes salariales y
impronta de globalización hacen que las palabras
del capital, ignorándose que los conocimientos
desarrollo, progreso y “occidentalización”
tienen un papel tan importante como esos
se equiparen intencionalmente, corriendo el
2 0 1 9
factores. La información disponible sobre el
riesgo de generar propuestas de desarrollo
límite a la competitividad producida por el déficit
que impongan las soluciones particulares de
-
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R E V I S T A
fuerza investigadora muy grande.
de los caminos que se abren al desarrollo.
Obviamente, la solución, si la hay, habrá que • Esta fuerza investigadora no tiene que
buscarla también desde la educación y esto disminuir, dado que hay una relación
B O L E T Í N
hace que el Sistema conocimiento-educación- inequívoca entre calidad de la enseñanza
innovación adquiera un significado específico universitaria y calidad de las actividades de
en la universidad del momento.Descubrir e investigación y desarrollo tecnológico (IDT)
inventar son dos conceptos que dan contenido en las instituciones de enseñanza superior.
R E D I P E
significativo al conocimiento por su relación con
el desarrollo tecnológico. • La enseñanza superior puede contribuir de
manera significativa al desarrollo regional,
8
La evidencia de transformación de la realidad tanto por su virtualidad formativa en la
( 3 ) :
por medio de la intervención humana enfatiza investigación, como por su capacidad de
el uso apropiado del conocimiento hacia la
1 9 - 6 5
innovación tecnológica. La presencia de la
creación, la innovación y la tecnología, lo cual enseñanza superior en una región representa
pone de relieve la importancia del Sistema una inversión hacia el futuro; proporciona
-
investigación- desarrollo tecnológico-innovación
M A R Z O
mano de obra altamente cualificada y
(Messadié, 1999, 2000a y 2000b). Hemos de constituye una fuente de conocimiento,
aprender a descubrir, innovar e inventar para asesoramiento e investigación utilizable por
conocer y transformar la realidad y nuestros
2 0 1 9
la empresa y la industria.
contextos y eso debemos hacerlo con criterio
formal de aprendizaje y con impronta de huella Esta relación entre investigación y comunidad
-
I S S N
personal creativa. Nada de eso se consigue sin universitaria es importante para el sistema
actuar intencionalmente en la educación para ciencia-tecnología-sociedad y mediatizadora
2 2 5 6 - 1 5 3 6
articular relaciones entre inteligencia, cognición, del desarrollo tecnológico, de tal manera
afectividad y creatividad. La tecnología y la que buena parte de su éxito en el desarrollo
innovación tecnológica identificada en procesos regional depende de que se alcance un nivel
y productos que han producido una nueva de comprensión general de la ciencia y de la
impronta, una huella duradera, en la creación de tecnología en la sociedad, suficiente para servir
conocimiento son la base del desarrollo, que no de base a la difusión rápida y generalizada de
es un asunto de empresa privada simplemente las innovaciones y de la nueva tecnología.
o de la universidad, es una “Cuestión de Estado”
Y en este marco de dependencia, la relación
y esto quiere decir que la ciencia y la educación
entre la empresa y la enseñanza superior
se convierten en objeto de la política (Touriñán,
es significativa para el conjunto universidad-
2008; Martín y otros, 1986; Hidalgo, León y
investigación-empresa:
Pavón, 2002).
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R E V I S T A
• Las Administraciones tienen que adoptar Conjunto universidad-investigación-
políticas de incentivos que estimulen la innovación
inversión de las empresas en la formación,
B O L E T Í N
en la investigación, y en el desarrollo. • Sistema conocimiento-educación-
innovación, que está vinculado a los
Todas estas condiciones confirman el énfasis en procesos de cambio y a la escuela.
el desarrollo de la sociedad del conocimiento y la
R E D I P E
8
( 3 ) :
1 9 - 6 5
-
M A R Z O
2 0 1 9
-
I S S N
2 2 5 6 - 1 5 3 6
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Transferencia de
SCTS conocimiento SIDTI
Emprendimiento
Innovación Abierta
R E V I S T A
Compromiso social
Investigación Desarrollo
colaborativa sostenible
B O L E T Í N
SCEI
R E D I P E
8
( 3 ) :
EJES ESTRATÉGICOS DE DESARROLLO DE INNOVACIÓN
Sistema ciencia-tecnología-sociedad
1 9 - 6 5
Sistema investigación-desarrollo tecnológico-innovación
Conjunto universidad-investigación-empresa
-
Conjunto universidad-investigación-innovación
M A R Z O
Sistema conocimiento-educación-innovación, que está vinculado a
los procesos de cambio y a la escuela bajo el principio sistema
educativo de calidad
2 0 1 9
Eje calidad-equidad-libertad-excelencia
Eje conocimiento-formación-orientación estratégica de
-
innovación y desarrollo
I S S N
Eje autonomía-participación-coordinación-compromiso
2 2 5 6 - 1 5 3 6
CULTURA-SOCIEDAD
POLÍTICA EDUCATIVA-POLÍTICA CIENTÍFICA
SISTEMA EDUCATIVO-SISTEMA ESCOLAR
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La Unión europea se hizo eco de esta nueva La tercera misión se basa en dos grandes
universidad y sociedad en el Libro blanco de la objetivos: por un lado, la responsabilidad
educación y de la formación (Comisión Europea, social institucional de la universidad; y, en
1995) y en 2005 se incorpora abiertamente a segundo lugar, el compromiso de transformar
la idea de la nueva universidad innovadora y el conocimiento en valor económico, incidiendo
emprendedora bajo el lema “Construir la Europa en la competitividad y facilitando la innovación,
del Conocimiento para el Crecimiento” y se la creatividad y el desarrollo cultural, social,
concretó en la metáfora gráfica del “triángulo de científico y tecnológico (CRUE, 2018; Vilalta,
la sociedad del conocimiento en Europa” que 2013; Touriñán, 2000; Touriñán y Bravo, 2000;
hace especial énfasis en el papel de la educación Touriñán y Sáez, 2015). La tercera misión,
R E V I S T A
en cualquiera de los niveles de enseñanza con apunta a Innovación Abierta, Emprendimiento,
el objeto de armonizar innovación y trabajos de Cooperación social, Desarrollo sostenible,
I+D (Touriñán y Sáez, 2015; Comisión Europea, Transferencia de conocimiento y Formación
B O L E T Í N
2004 y 2005, Bueno, 2007). (Cuadro 10).
R E D I P E
8
( 3 ) :
Investigación
1 9 - 6 5
-
M A R Z O
Innovación abierta
Política de formación de Emprendimiento Política de
2 0 1 9
la cultura científica Cooperación social transferencia de
Desarrollo sostenible conocimiento
Transferencia de
-
conocimiento
I S S N
Formación
2 2 5 6 - 1 5 3 6
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E D I T O R I A L . L A T R A N S F E R E N C I A D E C O N O C I M I E N T O C O M O P R O C E S O : D E L A U N I V E R S I D A D A L S E C T O R E D U C AT I V O . U N A M I R A D A D E S D E L A P E D A G O G Í A
R E V I S T A
la actividad investigadora) por la que se hacen
y cinco palas que siempre han venido a reforzar,
públicos los criterios específicos de los campos
como hemos visto en el epígrafe anterior, la
de evaluación de la actividad investigadora
idea de que ningún modelo es puro y que el
de los profesores universitarios y del personal
B O L E T Í N
modelo es el que debe ajustarse a la realidad y
investigador funcionario de los organismos
no al revés, de tal manera que la relación entre
públicos de investigación. La existencia de esa
innovación, emprendimiento y cooperación
Resolución me obliga a plantearme si debe
social es integral en los modelos avanzados con
R E D I P E
ajustarse la transferencia a los cuatro bloques
red responsable de la transferencia y la sociedad
de criterios que se consideran en la evaluación
civil no es un apéndice en esa relación.
y si eso que establecen los criterios forma
8
En definitiva, como hemos visto en el epígrafe parte de la actividad ordinaria de los profesores
( 3 ) :
anterior, en el modelo de transferencia están https://www.boe.es/boe/dias/2018/11/26/pdfs/
unidos emprendimiento cultura, sociedad, BOE-A-2018-16138.pdf.
1 9 - 6 5
cooperación y sostenibilidad, asumiendo las
Me sorprendió que, en esa Resolución, a
posiciones generales de la Unión Europea
-
partir de la página 115218, después de haber
sobre innovación y desarrollo. Y esa relación
M A R Z O
enunciado todos los criterios de evaluación
integrada, como acabamos de ver en este
relativos a la actividad investigadora para
epígrafe, responde además a las posiciones
los 11 Campos de investigación reconocidos
asumidas por la UNESCO, respecto de las
2 0 1 9
oficialmente, se añadieran cuatro páginas
sociedades del conocimiento desde los sistemas
(hasta la 115222), dedicadas a la transferencia
ciencia-tecnología-sociedad, conocimiento-
-
educación-innovación, investigación-desarrollo
de conocimiento e innovación” sin numerar
tecnológico-innovación. Y dicho esto, también
como campo específico, pero sin que por ello
2 2 5 6 - 1 5 3 6
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E D I T O R I A L . L A T R A N S F E R E N C I A D E C O N O C I M I E N T O C O M O P R O C E S O : D E L A U N I V E R S I D A D A L S E C T O R E D U C AT I V O . U N A M I R A D A D E S D E L A P E D A G O G Í A
R E V I S T A
la ACTIVIDAD INVESTIGADORA (eso es lo ¿Si la actividad de transferencia no es la de
que dice expresa y exclusivamente el título) investigación científica, por qué se publica en
a la CNEAI. En el texto de la Resolución de medio de la actividad investigadora? ¿Y por
B O L E T Í N
la Secretaría de Estado -que es posterior en qué solo es evaluable, si ya se tiene un sexenio
fechas de BOE y Resolución a la de la CNEAI-, de investigación? ¿Es que sólo se valora la
se habla expresamente de la evaluación de la transferencia de conocimiento previamente
actividad investigadora y solo en dos ocasiones investigado por cada investigador? ¿No es
R E D I P E
de transferencia (en el punto 1 y en el punto 2.4) posible transferir conocimiento científico no
https://www.boe.es/boe/dias/2018/11/30/pdfs/ investigado por uno mismo?, y, en ese caso, ¿por
BOE-A-2018-16379.pdf : qué los seminarios de difusión del conocimiento
8
y las coordinaciones de grupos y la formación
( 3 ) :
“El propósito de esta convocatoria es reconocer de doctorandos es transferencia?
los méritos en la actividad investigadora
1 9 - 6 5
desarrollada por el Profesorado universitario y Y esto me lleva a una pregunta más de carácter
por el personal de los organismos públicos de fundamentante en la política científica que debe
-
investigación de la Administración General del justificar la convocatoria de transferencia:
M A R Z O
Estado, e incentivar su ejercicio y su calidad. En
¿Es la transferencia un asunto de investigadores
el supuesto de evaluación de la transferencia de
individualmente considerados, o un asunto
conocimiento, y en la medida que se trata de un
2 0 1 9
institucional colectivo, o ambas cosas a la vez?
proyecto piloto para el año 2018, los interesados
sólo podrán solicitar un tramo de seis años”
-
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E D I T O R I A L . L A T R A N S F E R E N C I A D E C O N O C I M I E N T O C O M O P R O C E S O : D E L A U N I V E R S I D A D A L S E C T O R E D U C AT I V O . U N A M I R A D A D E S D E L A P E D A G O G Í A
R E V I S T A
la universidad han buscado el modo de que 2018, p. 5). Es, por tanto, responsabilidad
el trabajo de cada investigador pudiera ser a los tres políticos haber determinado que
transferido. Ahora, además de los organismos la transferencia será evaluada atendiendo a
de transferencia OTRIs-OTTs y los organismos cuatro bloques de criterios (Resolución 14 de
B O L E T Í N
públicos de investigación (OPIs) y los mediadores noviembre de 2018, ya citada):
de la transferencia, al menos 17000 profesores-
1. Transferencia a través de la formación
investigadores están pendientes de este tema
de investigadores. En este apartado se
R E D I P E
(son los que, según la Secretaría General, se
incluirán actividades y proyectos que
han presentado al sexenio de transferencia).
fomenten, por un lado, la formación de
Creo que la transferencia de conocimiento investigadores y, por el otro, la cultura
8
( 3 ) :
requiere un tratamiento más acorde y emprendedora, a través de la creación de
singularizado, dada la importancia que tiene la «start-up o spin-off». Se tendrá en cuenta el
1 9 - 6 5
misión de la universidad de desarrollo social, tipo de actividad, grado de participación de
cultural y económico, productivo y crítico, que la persona solicitante, indicios de calidad,
-
es la misión dentro de la que se encuadra la entidades colaboradoras o financiadoras,
M A R Z O
transferencia. número de personas beneficiadas y
resultados de la actividad.
Para mí, el sexenio de transferencia nace,
2 0 1 9
políticamente, con provisionalidad (nace a título 2. Transferencia del conocimiento propio
de ensayo y experiencia piloto), sin clara consulta a través de actividades con otras -
de abajo arriba respecto del contenido evaluable, instituciones. En este apartado se valorarán
I S S N
se recoge la explicación del Secretario General Derecho; por ejemplo, como ocurre en el
de Universidades, verán que no hay explicación caso de las comisiones de servicios, de los
respecto de la prioridad, la oportunidad y el servicios especiales o de las excedencias
consenso que son los criterios básicos de la según la aplicación de la normativa estatal,
decisión en política científica. En el minuto 25.40 autonómica y universitaria en vigor.
del video se escucha perfectamente que el
3. Transferencia generadora de valor
Secretario General dice que en una comida con
económico. Este bloque pretende identificar
la Secretaria de Estado, y la Directora General,
aquellos indicadores que, por su impacto,
ellos tres fijaron, ‘para lo bueno y para lo malo’
generan mayor riqueza y tienen capacidad
(sic.) los criterios a partir de una larga lista que
tractora en el territorio o en el seno de la
les entregó Salustiano Mato (intervención del
comunidad a la que van dirigidos, como
Secretario General disponible en https://www.
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E D I T O R I A L . L A T R A N S F E R E N C I A D E C O N O C I M I E N T O C O M O P R O C E S O : D E L A U N I V E R S I D A D A L S E C T O R E D U C AT I V O . U N A M I R A D A D E S D E L A P E D A G O G Í A
puede ser, por ejemplo, en términos de implicados y sin distinguir entre transferencia
facturación de derechos de la propiedad individual de cada investigador y transferencia
intelectual o industrial en los distintos institucional (es obvio que los criterios no son
campos del saber: ciencia, patrimonio, iguales y que los criterios de los sexenios y los
tecnología, artes, etc. planes de estudios siguieron un procedimiento
de legitimación política y académica totalmente
4. Transferencia generadora de valor social. distinto, implicando de abajo arribaba a la
Se incluyen aquellas actividades que comunidad), suena más bien a oportunismo
redundan en el beneficio de la sociedad político respecto de una necesidad sentida que
civil y en sus distintos grupos de interés. a rigurosa determinación política de satisfacer la
R E V I S T A
Se valorarán aspectos relacionados con la necesidad. Se ha creado la fórmula de evaluación
proyección externa y con la consolidación de la transferencia de conocimiento y no se han
de la imagen pública universitaria. puesto las bases para formar a los profesores en
B O L E T Í N
la competencia para transferir. Se da por hecho
Para mí, este sexenio no es como los de
que la universidad, institucionalmente tiene
investigación, aunque se publica en el texto
transferencia y que eso es una competencia de
de los sexenios de evaluación de la actividad
los profesores sin mediación especializada para
investigadora, pero genera la expectativa de que
R E D I P E
desarrollar y aplicar modelos de transferencia
habrá que pagarlo y considerarlo como sexenio
(Touriñán, 2008).
en orden a la excelencia (en el País Vasco, en
los órganos de evaluación autonómicos, ya se
8
Dicho esto, reitero que el contenido del artículo
( 3 ) :
decía antes de que se publicara la Resolución fue desarrollado con anterioridad a la publicación
que se pagaría ese sexenio) y dado que no hay de la resolución del sexenio de transferencia, si
1 9 - 6 5
transferencia prevista a las Comunidades para bien el contenido que yo he trabajado puede
ese pago, se está generando una expectativa servir para analizar el contenido de la Resolución
-
y una presión financiera en las Comunidades del sexenio de transferencia, que no cambiará
M A R Z O
que no podrá ser satisfecha, sin quebranto este año y se aplicará con racionalidad político-
presupuestario en las arcas autonómicas y todo administrativa a los solicitantes tal como está
ello sin mediar acuerdo con las autonomías para formulado en el BOE (con la salvedad de que
2 0 1 9
esta actividad. lo que allí se dice son criterios orientativos y no
excluyentes, según el texto).
-
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la situación de asumir la presión de todos los campos científicos en los criterios de evaluación
que obtengan evaluación positiva para que se de la transferencia. Todo apunta a que, entrar en
pague este “nuevo sexenio”. No se respeta la el juego de la Resolución, nos hace partícipes de
diversidad creativa en el tema de transferencia lo que no nos potencia como pedagogos, dado
de conocimiento, porque no se establecen que no se contemplan criterios específicos de
criterios que permitan integrar a todas las áreas educación y nos hace responsables directos de
de conocimiento y campos científicos en igualdad la evaluación negativa de nuestra transferencia,
de condiciones, atendiendo a las peculiaridades si se diera ese caso, porque estaríamos
de la transferencia en cada área y campo (¿Cómo asumiendo los criterios al solicitar la evaluación.
es posible que en los sexenios se reconozca la
R E V I S T A
2.- Entrar en el juego de la Resolución es dar por
especificidad del campo de educación y en el
bueno que no se debe distinguir lo que exige la
de transferencia no haya criterios específicos o
transferencia de conocimiento como concepto
matizados para ese campo?). Hay una tendencia
distinto y que se está midiendo lo que se debe
B O L E T Í N
clara en la Resolución hacia criterios orientados
medir por transferencia. Frente a esa afirmación,
a productividad económica del desarrollo, en
debemos entender que se debe evaluar todo
detrimento y desequilibrio respecto de la misión
el conocimiento de los profesores con criterios
de desarrollo social y cultural que se integran por
R E D I P E
vinculados a la innovación, que es lo que da
derecho propio en la misión de la universidad
sentido a la transferencia, incluso el que ya
de contribuir al desarrollo económico, cultural y
está evaluado como sexenio de investigación,
social, productivo y crítico. No veo la prioridad de
8
pues pueden ser trabajos de potencial valor de
la Resolución, pero, por el contrario, sí parece que
( 3 ) :
transferencia.
se ve en la resolución la huella del oportunismo
1 9 - 6 5
propio de la política de hechos consumados. 3.- A la universidad se la tiene que evaluar
Se trata de ser los primeros en poner la “pica institucionalmente como institución que genera
en Flandes”, de manera que el gobierno actual
-
transferencia de conocimiento y se deberían
M A R Z O
aparezca como el que ha convocado el sexenio crear criterios institucionalizados de transferencia
por vez primera (justo antes de disolver el de conocimiento (como los de los rankings).
parlamento y convocar elecciones, que era lo Pero además se debe evaluar el potencial
2 0 1 9
anunciado, cuando se convocó el sexenio). No de transferencia del conocimiento creado
veo que, políticamente, con la resolución, se por los profesores con criterios específicos
-
constancia en el punto de partida del discurso que no deben usarse dando lugar a confusión.
que: Los profesores son especialistas en crear
conocimientos transferibles. Además de la
1.- La política de hechos consumados es
evaluación institucional de la transferencia,
nefasta para implantar una nueva obligación en
se debe evaluar el trabajo científico individual
el sistema. En la Resolución no se descubre,
de cada profesor por su valor potencial de
ni prioridad, ni oportunidad, ni consenso, ni
transferencia.
responsabilidad compartida, ni coordinación
territorializada en lo que afecta al contenido. En definitiva, no veo que se hayan respetado
Y por si eso fuera poco, lo más duro para las condiciones propias de la complejidad
nosotros y negativo como pedagogos es que estructural de la decisión en política educativa y
la diversidad creativa no queda reconocida por científica. (Cuadro 11).
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Pertinencia Eficacia
Transparencia
R E V I S T A
Relevancia Eficiencia
Orientación
Estratégica
B O L E T Í N
Diversidad Coordinación Responsabilidad
Creativa territorializada Compartida
R E D I P E
Condición axiológico-cultural
8
Legitimidad técnica: Legitimidad política: Legitimidad ética:
( 3 ) :
respecto del respecto del poder de respecto del progreso en
descubrimiento de la dirigir el orden común el orden de la justicia
verdad y su justificación vinculante
1 9 - 6 5
Legitimidad de las finalidades
Legitimidad de los medios
-
Legitimidad de las formas
M A R Z O
Prioridad Oportunidad Consenso
2 0 1 9
-
Condición espacio-temporal:
I S S N
territorialización planificada
2 2 5 6 - 1 5 3 6
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R E V I S T A
extremo de definir, no solo la importancia y las
y cultural, no quiero dar la impresión de que la
consecuencias que se derivan de esta función,
ley no hizo nada respecto de la transferencia
sino también la dedicación y reconocimiento que
y por eso creo que es justo afirmar, antes de
merece la transferencia:
B O L E T Í N
seguir con mi discurso, que la legislación ha
dicho más de lo que se ha hecho. Creo que, en “La transferencia del conocimiento es una
principio, debo decir que la ley valora mucho función de las universidades. Estas determinarán
mejor la transferencia de conocimiento que las y establecerán los medios e instrumentos
R E D I P E
resoluciones que la ponen en marcha. necesarios para facilitar la prestación de este
servicio social por parte del personal docente e
Así, la Ley de Universidades modificada, de
investigador. El ejercicio de dicha actividad dará
8
2007, contempla en diferentes artículos que
( 3 ) :
derecho a la evaluación de sus resultados y al
(Ley Orgánica 4/2007, de 12 de abril, por la
reconocimiento de los méritos alcanzados, como
que se modifica la Ley Orgánica 6/2001, de 21
1 9 - 6 5
criterio relevante para determinar su eficiencia
de diciembre, de Universidades. BOE 89, de
en el desarrollo de su actividad profesional”.
13 de abril de 2007, https://www.boe.es/boe/
-
dias/2007/04/13/pdfs/A16241-16260.pdf):
M A R Z O
Y, por último, en la reciente Ley 14/2011, de
1 de junio, de la Ciencia, la Tecnología y la
“La universidad desarrollará una investigación
Innovación, en su Artículo 32, referente a la
de calidad y una gestión eficaz de la
2 0 1 9
Dedicación del personal docente e investigador,
transferencia del conocimiento y la tecnología,
establece que (Ley 14/2011, de 1 de junio, de
con los objetivos de contribuir al avance del
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R E V I S T A
3.-Cada profesor crea conocimiento y, dado
Lo que yo he expuesto en este trabajo, me el sistema español de fomento de
permite hacer las siguientes observaciones con investigación y reconocimiento de
criterio fundado en el conocimiento del tema y tareas-funciones del profesor, no se
B O L E T Í N
en relación con el conocimiento de la educación puede plantear la transferencia como
y su potencialidad como transferencia: una función más al lado de docencia,
investigación, representación y gestión.
1.- La transferencia de conocimiento solo se
R E D I P E
Deben definirse las condiciones de esa
entiende en relación con la innovación. función y la preparación del profesor
Por eso, los criterios que se evalúen para el desempeño de la misma, si así
deben ser tamizados respecto de la
8
se acuerda.
( 3 ) :
innovación. Esto significa que los cuatro
bloques de criterios de la Resolución 4.- El área de educación es específica. Si se
1 9 - 6 5
de la CNEAI deberían reformularse ha reconocido su especificidad en
atendiendo a transversales de los campos científicos de evaluación
-
innovación de proceso, de producto de sexenios por la CNAEI, no hay
M A R Z O
y de organización. Por ejemplo, si se razón para negar la especificidad
consideran las tesis doctorales para en la transferencia, salvo que se
la evaluación de la transferencia, la diga que la transferencia no es una
2 0 1 9
pregunta debe ser qué tesis aportó función especializada y específica.
innovación de proceso, de producto Hay conocimientos transferibles y
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R E V I S T A
6.- La tercera misión no da lugar a una futura
transferibles. Además de la evaluación
‘cuarta misión’ orientada a evaluación
institucional de la transferencia, se
de retornos y centrada, según la
debe evaluar el trabajo científico
CRUE, en el impacto y en el alcance
B O L E T Í N
individual de cada profesor por su
de los resultados que la investigación
valor potencial de transferencia. Y
universitaria genera en la sociedad,
esto no se resuelve con un sexenio
en todos los ámbitos del conocimiento
de transferencia, sino con el ajuste de
R E D I P E
y en la actividad universitaria en
todo el conocimiento creado a su valor
general (CRUE, 2018). Evaluar no es
de transferencia de conocimiento,
una cuarta misión; es una parte del
con independencia de que haya
8
proceso de planificación. Debemos
sido evaluado ya como actividad
( 3 ) :
distinguir misiones y tareas derivadas
investigadora. Hay conocimiento que
y funciones propias de profesores.
1 9 - 6 5
yo aplico y tiene valor de transferencia
y difusión, aunque no sea una actividad 7.- La propuesta de criterios de evaluación de
investigadora en sentido estricto (por
-
la transferencia es desequilibrada
M A R Z O
ejemplo, las traducciones de libros y respecto del reconocimiento de los
artículos, las recensiones de textos elementos que definen la transferencia
y la actividad como juez ciego en los y respecto de qué cosas pertenecen
2 0 1 9
artículos de revistas científicas). a la red de transferencia y cuales
al trabajo individual del profesor.
5. La tercera misión de la universidad, tal como
-
La propuesta de la Resolución se
I S S N
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R E V I S T A
dinamizadores de la transferencia son se verán obligadas a pagar el
necesarios, en la FACULTAD y en los sexenio nuevo por la presión que
ICE. Los profesores son especialistas ejercerán los solicitantes evaluados
en crear conocimientos transferibles. positivamente. La administración
B O L E T Í N
Además de la evaluación institucional central no paga el sexenio evaluado
de la transferencia, se debe evaluar positivamente, ni transfiere su
el trabajo científico individual de cada importe a las Comunidades y, si se
R E D I P E
profesor por su valor potencial de evalúa negativamente un sexenio de
transferencia. transferencia, el culpable y malo es el
profesor, no el Estado, a pesar de que es
Aceptar lo que la Resolución establece
8
este quien lo hizo mal en el desarrollo
( 3 ) :
como criterios de evaluación, es dar del proceso, ni la universidad, a pesar
por bueno que no se debe distinguir de que no ha contribuido a formar en
1 9 - 6 5
lo que exige la transferencia de transferencia. En este contexto, son
conocimiento como concepto distinto solo los profesores los que pagan
-
y aceptar que la universidad actúe con las consecuencias de una evaluación
M A R Z O
criterios de empresa en la transferencia negativa.
y no con criterios de universidad.
La universidad no puede transferir 12.- Sería necesario que la Conferencia de
2 0 1 9
conocimiento a cualquier empresa y a decanos de educación, cuya función
cualquier precio, sin perder de vista su principal es velar por los intereses de
-
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R E V I S T A
no tiene que depender necesariamente del le imputa la evaluación negativa
requisito de tener un tramo de investigación
• el Estado dirige la acción hacia el evaluado
evaluado
y aquel, con la convocatoria, se ve liberado
B O L E T Í N
• la evaluación del tramo de transferencia de responsabilidad en un proceso en el que
debe hacerse bajo criterios vinculados no ha hecho lo que la ley establece respecto
a la innovación y con criterios que no de la definición, dotación y previsión
R E D I P E
oculten la especificidad de cada campo, ni para el desarrollo de la transferencia de
minimicen la importancia del compromiso conocimiento y su evaluación. Si se evalúa
de la universidad con transferencia hacia el negativamente un sexenio de transferencia,
8
desarrollo social y cultural de servicio el responsable de ello y el malo es el
( 3 ) :
profesor, no el Estado, a pesar de que es
• hay actividad transferible en el trabajo del este el que lo hizo mal en el desarrollo
1 9 - 6 5
profesor que no es su propia investigación del proceso y no ha afinado como debe la
evaluación.
• la evaluación institucional de la transferencia
-
M A R Z O
de conocimiento de cada universidad no 5. CONSIDERACIONES FINALES, A
debe trasladarse automáticamente a los MODO DE CONCLUSIONES
profesores Cuando se trata de precisar el concepto de IDT,
2 0 1 9
conviene recordar que, en un primer momento,
• los criterios de Transferencia de conocimiento
se habló de investigación y desarrollo: I+D (R+D,
no tienen que ser necesariamente los
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se han ido modificando las posiciones sobre dimensionamiento del conjunto universidad-
ese concepto, que se ha convertido en un investigación-innovación, sin descuidar la
importante campo de conocimiento, ocupando formación. Pero nada de ello es incompatible
a miles de investigadores. Hablar de innovación con la defensa y el fomento de la investigación
y transferencia sin asociarlo a conocimiento disciplinar desde las carreras universitarias. La
especializado y específico es una temeridad y investigación es disciplinar, pero la política de
una invitación a no mirar de frente el problema IDTi, no, porque empresa gobierno y universidad
que se deriva de la formación de competencias no tienen los mismos objetivos; hay un salto
para la transferencia y la gestión de conocimiento. cualitativo estructural entre ellos, por muy
emprendedora que sea la universidad:
R E V I S T A
Se puede mantener, por consiguiente, que las
políticas científicas que orientaron el gasto • La investigación es disciplinar, aunque sea
en I+D se vienen transformando en políticas organizada en redes interdisciplinares,
científicas que, respecto de la innovación, está orientada desde la disciplina científica
B O L E T Í N
orientan el gasto en IDTi, bajo una visión abierta que genera el enfoque de las preguntas
(innovación abierta, ciencia abierta, sociedad y establece los conceptos y criterios de
abierta, etcétera). Todas estas situaciones de validación y prueba, pero la política de IDTi
R E D I P E
avance confirman que el énfasis en el desarrollo no es disciplinar
tecnológico supone defender tres cualidades
• Las prioridades de IDTi no tienen que coincidir
especiales en el fomento de la investigación y
exactamente con las disciplinas científicas
8
en la política científica:
( 3 ) :
o con las tecnologías concretas, ni con un
1) El valor estratégico de esta actividad sector de actuación, por muy importante
1 9 - 6 5
que sea, pero la existencia de instituciones
2) La modificación de la financiación y de con política propia hacia el desarrollo puede
la promoción de la investigación según su
-
disminuir la importancia y las oportunidades
M A R Z O
relación con la innovación y su utilidad para el reales de los investigadores, si no trabajan
desarrollo social, cultural y productivo (Difusión en las líneas decididas en la institución.
y transferencia)
2 0 1 9
• Más financiación, no quiere decir
3) La regionalización del IDT, lo que implica necesariamente más innovación. Puede
un protagonismo especial de cada comunidad
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R E V I S T A
autonómica para el desarrollo del sistema nacional de trabajo que elaboró un proyecto
universitario de la Comunidad autónoma para la creación y el desarrollo de la ciudad
de Murcia. He desarrollado actividades de del conocimiento de Monterrey. He dirigido y
B O L E T Í N
ordenación universitaria y política científica en creado por medio de proyecto con ATEI una red
situación de servicios especiales en la Xunta de difusión por internet de conocimientos de
de Galicia, relativos al desarrollo del sistema educación en valores y realizado seis foros con
universitario de Galicia, al desarrollo de la sus correspondientes programas de difusión
R E D I P E
ley de fomento de investigación y desarrollo en video streaming. He generado jornadas de
tecnológico, relativos al plan de financiación del puertas abiertas sobre el sistema universitario,
sistema universitario y relativos a la red de ciencia jornadas de transferencia de resultados de
8
y tecnología de Galicia y al CESGA (centro de investigación con Iberoeka, Cyted y Atei,
( 3 ) :
supercomputación). He realizado actividades jornadas de transferencia de técnicas de trabajo
1 9 - 6 5
culturales por contrato para la Fundación Caixa de ONGs con la Universidad internacional
Galicia y para la Consellería de Cultura. He para la paz de la ONU, un congreso mundial
realizado informes y actividades de gestión del con la SID para la cooperación al desarrollo y
-
M A R Z O
conocimiento y de coordinación de Comunidades muy diversos simposios de encuentro, debate
por contrato y nombramiento desde la Oficina y difusión del conocimiento pedagógico.
de Ciencia y Tecnología estatal durante dos Coordino la red internacional de Pedagogía
2 0 1 9
años. He creado una red de cooperación al mesoaxiológica (Ripeme) integrada en Redipe
desarrollo que integró a 15 organizaciones de (red iberoamericana de pedagogía), tengo mi -
la sociedad civil de América latina. He trabajado propia página web, escribo libros, hago mis
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una feria o bolsa de trabajo. Esto que digo, no es congresos, simposios, prensa escrita y mundo
una denuncia, sino la constatación empírica de digital son formas de transferencia que van
que la transferencia no va del mismo modo, ni asociadas al conocimiento creado. Y también
por áreas de conocimiento, ni por disciplinas. La va asociado al conocimiento su aplicación. Yo
experiencia indica que, o bien la transferencia siempre destacaré que, cuando fui invitado
institucional, ni se ocupa de, ni se preocupa por a participar en el primer número de la nueva
la posibilidad de transferencia de conocimiento época de la Revista Magis (2008, 1:1), una de
individualizada como corresponde y debiera, las exigencias, además de hacer los resúmenes
o bien que los intereses de la transferencia en tres idiomas, era la necesaria cobertura de
institucional e individual son distintos. La realidad un apartado estructural en el artículo dedicado a
R E V I S T A
cruda es que los mediadores de la transferencia resaltar el valor de transferencia para la práctica
institucional están muy alejados de los intereses del trabajo que se publicaba, tal como puede
específicos y especializados de la educación. verse en la página web de la Revista de 2008,
B O L E T Í N
https://revistas.javeriana.edu.co/index.php/
En mi opinión, no solo hay conocimientos MAGIS/issue/view/349 (recuperada el 20 de
transferibles; hay transferencia como actividad febrero de 2019).
específica y especializada. Yo no soy
R E D I P E
especialista en transferir y aunque he hecho Pero, cuando hablamos de transferencia,
difusión del conocimiento que he producido y no estamos hablando de aplicación de mi
transferencia de conocimiento como he sabido, conocimiento, sino de encontrar las vías eficaces
8
siempre he sentido la necesidad de que alguien de crear una necesidad de esa aplicación o
( 3 ) :
haga de mediador difusor y gestionador del hacer ver esa necesidad a los receptores de
conocimiento que yo he creado. La utilidad de la red de transferencia. Eso es algo nuevo que
1 9 - 6 5
mi trabajo se vería mucho mejor rentabilizada. tenemos que aprender a hacer, individualmente,
Las empresas educativas no están próximas a la en unos casos, y colectivamente, como facultad,
-
academia, ni conocen el uso de lo que se hace en otros, porque la transferencia no es igual en
M A R Z O
en la universidad. Y tampoco saben a dónde cualquier área y disciplina. Necesitamos que
acudir, porque los centros en los que estamos las facultades tengan competencia y personal
trabajando no tienen reconocida su actividad de especializado en transferencia de conocimiento,
transferencia y los organismos mediadores se con objeto de dar respuesta adecuada a la 2 0 1 9
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R E V I S T A
Conviene no olvidar, en concordancia con lo representación institucional, es algo que no se
dicho a lo largo de este texto, que el volumen de puede establecer sin más. No hay coste cero en
conocimiento que ya se ha producido en torno a esta atribución y tampoco es de recibo desde el
la gestión del conocimiento y su transferencia, punto de vista de la competencia a utilizar que
B O L E T Í N
permite afirmar que no cabe ninguna duda se habilite una forma de evaluar la transferencia
respecto del carácter especializado y específico de conocimiento y que no se haya habilitado
de tal tarea. antes un programa de formación de profesores,
R E D I P E
para el logro de las competencias se requieren
En el imaginario colectivo de los profesores para hacer la transferencia. No es lo mismo y
de universidad, los profesores crean el es un error grosero de consecuencias injustas
conocimiento que va a ser transferido por los
8
para el mérito y la competencia no distinguir
( 3 ) :
agentes de la transferencia. Y el proceso de la entre conocimientos transferibles, creados por
transferencia implica, además del conocimiento los profesores de universidad en el ejercicio de
1 9 - 6 5
creado (el objeto a transferir), la obtención sus funciones profesionales, y transferencia de
del conocimiento especializado y específico conocimiento, que es una tarea especializada,
-
del proceso de transferencia que es propio de distinta de la crear conocimiento.
M A R Z O
los mediadores de la transferencia desde las
oficinas de transferencia y desde los centros Necesitamos que la transferencia de
de creación de conocimiento. Eso no impide conocimiento sea una tarea institucionalmente
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reconocer, al mismo tiempo, que algunas de asumida desde los centros y no solo desde las
las actividades más comunes utilizadas como universidades. La especificidad de la tarea por
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transferencia son realizadas por los profesores áreas y por materias nos exige dotar plazas de
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de universidad, por ejemplo: la traducción del personal mediador, que dinamice la transferencia
conocimiento, la transferencia de conocimientos, y haga el papel técnico. Si estuviéramos en el
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