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V-INSTITUTOS
A. CONCEPTO
B. PROPÓSITO
Secc. Postgrado 1 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
C. ALCANCE
1. Conducción
2. Procedimientos
3. Empleo
4. Administración Aeronáutica
Secc. Postgrado 2 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
CAPITULO I
CONFLICTOS INTERNACIONALES
Y FACTORES DEL PODER NACIONAL
Secc. Postgrado 3 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
5. Cuando las medidas pacíficas son inadecuadas para alcanzar los objetivos,
pueden ser usadas acciones militares, siendo el propósito de éstas apoyar la
Política Nacional por medio de la amenaza, del uso de la violencia para
disuadir una agresión militar o vencer a fuerzas militares hostiles. Estas
acciones militares pueden desarrollarse desde una simple demostración de
poder, hasta una guerra total.
B. CONFLICTOS INTERNACIONALES
Secc. Postgrado 4 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
b. NIVELES DE CONFLICTO
c. GUERRA
Secc. Postgrado 5 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
1) CLASIFICACIÓN DE LA GUERRA
- Mundial
- Local o regional
- Interna
- Económica
- Política
- Ideológica
- Fría
- Limitada
- Generalizada
Secc. Postgrado 6 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
1. Factor Económico
2. Factor Militar
3. Factor Político
4. Factor Psicosocial
Secc. Postgrado 7 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
De este análisis, puede surgir para el país, la posibilidad de tener que enfrentar
una guerra. Sin embargo, la conducción superior podrá aceptar tal riesgo o de otro
modo, deberá variar su política y hasta sus Objetivos Nacionales Actuales de
acuerdo con los mejores intereses del Estado.
Secc. Postgrado 8 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
CAPITULO II
A. PODER NACIONAL
Secc. Postgrado 9 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
3. Fundamentos
Secc. Postgrado 10 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
5. Potencial Nacional
6. Potencial Estratégico
B. FACTOR MILITAR
Los criterios expuestos obligan a que las Fuerzas Armadas sean consideradas
dentro del marco de las aspiraciones y posibilidades nacionales, siendo una
consecuencia de ello, la necesidad de una determinación realista de las
prioridades de cada Fuerza Armada en particular y del Factor Militar como un todo,
Secc. Postgrado 11 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
en relación con los otros factores del Poder Nacional, a fin de lograr un correcto
equilibrio entre los Objetivos Nacionales Permanentes de BIENESTAR Y
SEGURIDAD.
Secc. Postgrado 12 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
1. Disuasión
2. Neutralización
3. Destrucción
4. Ocupación
5. Aniquilación
El tipo e intensidad del efecto a producir por el Factor Militar, depende del análisis
de los siguientes elementos:
1. Intención Política
Secc. Postgrado 13 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
3. El Comando de Ejército
A tal fin, el Comandante en Jefe de las FF.AA. con su Estado Mayor General,
conjuntamente los Comandantes Generales del Ejército, Fuerza Aérea y Fuerza
Naval, determinarán.
Secc. Postgrado 14 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
Los Comandos Conjuntos serán ejercidos por los Oficiales Superiores de aquellas
Fuerzas, que tengan los medios más significativos y sean designados por el
Presidente de la República, a propuesta del Comandante en Jefe de las FF.AA.
Dos criterios diferentes pero concurrentes en sus fines, deben ser la norma de una
permanente evaluación del Factor Militar y sus Fuerzas componentes.
El segundo análisis, deberá estar orientado a medir la eficiencia del Factor Militar,
el cual, estará determinado por la forma en que asegure a la conducción política,
el asumir y resolver oportunamente las acciones militares más Aptas, Factibles y
Aceptables de acuerdo con los Intereses Nacionales.
Secc. Postgrado 15 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
CAPITULO III
A. SEGURIDAD NACIONAL
1. Se la debe conceptuar, ante todo, como una condición social, necesaria para
el Bienestar continúo del Estado, la Soberanía Nacional y el Sistema de
Gobierno que asegure las libertades públicas.
B. PODER AEROESPACIAL
Secc. Postgrado 16 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
Secc. Postgrado 17 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
componentes del Factor Militar y con cada uno de los Factores del Poder
Nacional.
a. Recursos humanos
b. Materias primas
c. Ambiente geográfico
d. Capacidad industrial
e. Condiciones políticas
Secc. Postgrado 18 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
Secc. Postgrado 19 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
El poder aeroespacial militar del enemigo, hace vulnerable a todo o a parte del
país en forma permanente, por consiguiente, es necesario establecer un sistema
integrado de defensa, para prevenir los efectos de la acción, sorpresiva y
destructiva de los medios aeroespaciales del enemigo.
Secc. Postgrado 20 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
- Búsqueda y Salvamento
- Servicios de Transporte Aéreo
Secc. Postgrado 21 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
- Regulares
- No Regulares
- Especiales
- Política Aeronáutica
- Investigación y Desarrollo
- Infraestructura
- Apoyo a la Navegación Aérea
- Control de Tránsito Aéreo
- Prevención de Accidentes Aéreos, etc.
Secc. Postgrado 22 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
CAPITULO IV
A. PLANEAMIENTO NACIONAL
Este plan, contiene las previsiones de empleo del Potencial Nacional, para la
consecución de los Objetivos Nacionales qué son seleccionados a través de las
políticas establecidas, en un tiempo determinado.
Secc. Postgrado 23 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
El Planeamiento Militar Conjunto, permite que las FF.AA. y los organismos que las
apoyan directamente, sean desarrollados armónica y racionalmente, mediante un
proceso sistematizado y coordinado que responda a las posibilidades del Potencial
Nacional y a las exigencias de las Hipótesis de Guerra.
Secc. Postgrado 24 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
Los tres planes se vinculan entre sí, de manera que los procesos de evolución
trazados en el largo plazo, orienten el desarrollo de las capacidades durante el
mediano plazo y produzcan en el corto plazo las disponibilidades reales con que
las FF.AA. deben enfrentar situaciones conflictivas o emergencias graves que se
presenten con poca o ninguna alerta (pre-aviso).
Secc. Postgrado 25 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
Secc. Postgrado 26 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
G. DOCTRINA BÁSICA
H. DOCTRINA DE CONDUCCIÓN
Secc. Postgrado 27 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
1. ESTRATÉGICAS
2. DE DEFENSA
3. DE TRANSPORTE
4. TÁCTICAS
5. ESPECIALES
I. REGLAMENTO DE PROCEDIMIENTOS
Secc. Postgrado 28 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
1. OPERACIONAL
a. OPERATIVAS:
Secc. Postgrado 29 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
Secc. Postgrado 30 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
J. REGLAMENTO DE EMPLEO
Secc. Postgrado 31 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
CAPITULO V
A. PROPÓSITO DE EMPLEO
1. EN LA PAZ
2. EN LA GUERRA
Secc. Postgrado 32 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
B. CARACTERSTICAS
- Acción inmediata
- Alcance
- Movilidad
- Penetración
- Poder de fuego
- Velocidad
- Versatilidad
- Flexibilidad
Secc. Postgrado 33 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
a. Acción Inmediata
b. Alcance
c. Movilidad
d. Penetración
Secc. Postgrado 34 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
e. Poder de Fuego
La Fuerza Aeroespacial tiene aptitud intrínseca para colocar sobre los OO.
MM. del enemigo, un gran número y variedad de elementos ofensivos de
elevada potencia en el momento deseado. Esta característica se manifiesta
por la capacidad de afectar en el grado deseado, los OO. MM. con mínimo
esfuerzo.
f. Velocidad
g. Versatilidad
h. Flexibilidad
Secc. Postgrado 35 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
C. PRINCIPIOS DE CONDUCCIÓN
En tal sentido, un principio es la relación que existe entre una causa determinada y
su correspondiente efecto.
Secc. Postgrado 36 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
Secc. Postgrado 37 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
Secc. Postgrado 38 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
Secc. Postgrado 39 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
Secc. Postgrado 40 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
e) Seguridad.
f) Adecuado sostén logístico.
g) Iniciativa mediante una actitud ofensiva.
h) Información.
i) Secreto.
Secc. Postgrado 41 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
b. Adiestramiento Adecuado
c. Moral Elevada
Secc. Postgrado 42 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
d. La Sorpresa
Es uno de los factores más eficientes, para lograr efectos de todo tipo,
fuera de toda proporción con el esfuerzo empleado. Ocasiona
servidumbre al adversario y suministra libertad de acción, a quien la
emplea.
Secc. Postgrado 43 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
e. Seguridad
Secc. Postgrado 44 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
g. Iniciativa
Secc. Postgrado 45 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
h. Información
i. Secreto
Las medidas que se adopten para cumplir con los factores enunciados,
permitirán lograr una adecuada libertad de acción. Al igual que las
demás características, deben cumplir los requisitos de:
Secc. Postgrado 46 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
1) Aptitud
2) Factibilidad
3) Aceptabilidad
Secc. Postgrado 47 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
CAPITULO VI
B. RESPONSABILIDAD OPERACIONAL
1. Responsabilidad Estratégica
2. Responsabilidad de Defensa
Secc. Postgrado 48 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
3. Responsabilidad Táctica
4. Responsabilidad de Transporte
Secc. Postgrado 49 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
1. Responsabilidad de Inteligencia
3. Responsabilidad de Seguridad
Secc. Postgrado 50 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
D. RESPONSABILIDAD DE ORGANIZACIÓN
- Unidad de Mando
- Alcance de Control
- Asignación Homogénea
- Delegación de Autoridad
1. Oportunidad
2. Estabilidad
3. Sencillez
Secc. Postgrado 51 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
E. RESPONSABILIDAD LOGÍSTICA
- De Personal
- De Material
1. Responsabilidad de Personal
1. Personal Militar
2. Personal Civil
3. Reserva
2. Responsabilidad de Material
Secc. Postgrado 52 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
- Abastecimiento
- Mantenimiento
- Transportes
- Infraestructura
F. RESPONSABILIDAD DE INSTRUCCIÓN
1. Individual
- Reclutamiento
- Formación
- Capacitación
- Perfeccionamiento
- Especialización.
2. Operacional
Secc. Postgrado 53 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
- Individual
- Conjunto
G. RESPONSABILIDADES COLATERALES
Para ello deberá estar capacitada para realizar operaciones aeroespaciales y/o de
otro tipo, que sin perseguir objetivos específicamente militares, Influyan en alguna
forma en el aprovechamiento del Poder Aeroespacial para colaborar en el
desarrollo nacional.
Son aquellas comunes a todos los ámbitos y niveles orgánicos, con el objeto de
establecer normas de aplicación de los principios de mando, organización,
planificación, ejecución y control que debe gobernar cada organismo de la FAB.
Secc. Postgrado 54 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
CAPITULO VII
1. Comandos
2. Medios de Combate
3. Medios de Apoyo Operativo
4. Medios Logísticos
5. Medios de Instrucción
1. Comandos:
2. Medios de Combate:
Secc. Postgrado 55 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
4. Medios Logísticos:
5. Medios de Instrucción:
Secc. Postgrado 56 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
1. Operaciones Independientes
2. Operaciones Conjuntas
3. Operaciones Combinadas
1. Operaciones Independientes:
2. Operaciones Conjuntas:
Secc. Postgrado 57 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
3. Operaciones Combinadas:
Secc. Postgrado 58 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
a. Operaciones Aeroterrestres
b. Operaciones Aeromarítimas
Son aquellas destinadas a mantener el control de las comunicaciones
marítimas, lograr los objetivos emergentes del apoyo aéreo a las
fuerzas navales y negar al enemigo la ubicación de bases en el mar.
c. Operaciones Aéreas Conjuntas con Fuerzas Anfibias
Secc. Postgrado 59 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
- Comandos
- Unidades
1. COMANDOS
a. Comando Específico
Secc. Postgrado 60 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
b. Comando Conjunto
c. Comando Combinado
2. UNIDADES
Secc. Postgrado 61 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
3) 3ra. Región Aérea (III BRIG. AE.) Área Estratégica del Plata
Secc. Postgrado 62 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
Elemento
Escuadrilla
Escuadrón
Grupo
Brigada
Secc. Postgrado 63 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
Fuerza Aérea
Destacamento Aéreo
Unidades de Apoyo
-Escuadrones
-Grupos
-Servicios
Secc. Postgrado 64 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
- Escuadrón de Seguridad
- Escuadrón de Mantenimiento y Abastecimiento
- Escuadrón de Sanidad
- Escuadrón de Intendencia
- Grupo de Base Aérea
- Servicio de Mantenimiento
- Servicio de Abastecimiento
Secc. Postgrado 65 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
ANEXO 1
GLOSARIO
1. AERONÁUTICA BOLIVIANA
2. ADMINISTRACIÓN
3. AEROESPACIO
Entidad integrada por el aire y el espacio como ambiente natural para las
operaciones aeroespaciales. No se las considera zonas distintas o separadas ya
que de las operaciones en la atmósfera se puedo pasar a las del espacio sin
solución de continuidad.
4. ANIQUILAMIENTO
Acción y efecto de destruir totalmente una fuerza, sin que sea posible su
recuperación.
5. APRECIACIÓN DE SITUACIÓN
Secc. Postgrado 66 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
6. CAPACIDAD
7. CAPACIDAD OPERACIONAL
8. COMANDO
Es el ejercicio del mando por parte del personal militar superior cuando se
desempeña en Comandos y Unidades dependientes.
9. COMANDO OPERACIONAL
Comando que se ejerce sobre las unidades dependientes en forma total. Se aplica
este concepto a la relación existente entre un Comando o Unidad y su organismo
subordinado o asignado.
Secc. Postgrado 67 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
13. CONDUCCIÓN
Gobierno ejercido desde el más alto nivel, sobre el Poder Nacional, para la
consecución de los Objetivos Nacionales.
Secc. Postgrado 68 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
18. DESPLIEGUE
19. DESTRUCCIÓN
Acción de dañar OO.MM., en tal forma que no puedan continuar funcionando para
cumplir sus fines normales, ni ser posible su rápida recuperación,
20. DISUASIÓN
Secc. Postgrado 69 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
Utilización de una Fuerza Armada, sin la participación de otras y dentro del marco
de la Estrategia Nacional.
Secc. Postgrado 70 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
25. ESTADO
26. ESTANDARIZACIÓN
27. ESTRATEGIA
Arte y ciencia de conducir los factores del Poder Nacional, para la consecución de
los Objetivos Nacionales de un Estado. Comprende:
a. Estrategia Militar
b. Estrategia Económica
Secc. Postgrado 71 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
c. Estrategia Política
d. Estrategia Psicosocial
Arte y ciencia de conducir las FF.AA, para lograr los Objetivos Nacionales,
mediante la aplicación de la fuerza o amenaza de fuerza.
Arte y ciencia de conducir las Fuerza Aérea, de modo de lograr los Objetivos
Militares a través del desarrollo de operaciones aéreas eficaces.
De acuerdo a la Ley Orgánica de las FF.AA. de la Nación, del año 1992; el articulo
58 señala: "La Fuerza Aérea como parte integrante de las Fuerzas Armadas de la
Nación, constituye la expresión permanente del Poder Aeroespacial y cumple las
siguientes misiones específicas:
Secc. Postgrado 72 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
Factor Militar del Poder Nacional, integrado por medios materiales y humanos,
orgánicamente estructurados, para posibilitar el empleo de su fuerza en forma
disuasiva o efectiva. Su misión es promover el Poder de Guerra del Estado y
conducir el Factor Militar, para la concreción de su empleo, a fin de asegurar la
Soberanía Nacional, proteger sus intereses, la integridad territorial, la Constitución
y las Leyes, la paz interior y el cumplimiento de los compromisos internacionales.
Secc. Postgrado 73 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
36. GOBIERNO
37. GUERRA
CLASIFICACIÓN DE LA GUERRA
- Mundial
- Local o regional
- Interna
- Económica
Secc. Postgrado 74 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
- Política
- Ideológica
- Fría
- Limitada
- Generalizada
Hipótesis de conflicto cuya solución requiere la intervención del factor militar. Esta
puede estar conformada por variantes que contempla las formas diferentes en que
puede materializarse una hipótesis de guerra.
40. INTELIGENCIA
Secc. Postgrado 75 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
41. LOGÍSTICA
42. MEDIOS
43. MANDO
Secc. Postgrado 76 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
44. MISIÓN
45. MOVILIZACIÓN
46. NACIÓN
Conjunto de habitantes unidos por vínculos del pasado, presente y futuro, que
trasciende a través de una integración de valores, creencias, sentimientos y
costumbres comunes.
Secc. Postgrado 77 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
47. OBJETIVO
Son las metas y los fines que persigue el Estado para materializar las aspiraciones
del pueblo, satisfacer las necesidades de bienestar y seguridad de sus
integrantes.
Secc. Postgrado 78 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
siempre por alguno de los medios constitutivos del poder nacional, por un lugar
geográfico o del espacio. En ciertos casos es sinónimo de "blanco".
53. OCUPACIÓN
Proceso de llevar a cabo una acción o misión a través del Aeroespacio. Incluye la
ejecución de procedimientos operativos, logísticos y de apoyo operativo. Toda
operación aeroespacial, implica la existencia previa de un proceso de
planificación.
Secc. Postgrado 79 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
57. ORGANIZACIÓN
58. PAZ
59. PERSUASIÓN
60. PLAN
Secc. Postgrado 80 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
61. PLANEAMIENTO
63. POLÍTICA
Secc. Postgrado 81 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
Acción defensiva terrestre que efectúan las Fuerzas de superficie, para neutralizar,
atenuar y/o evitar ataques, golpes de mano, sabotajes, infiltraciones. etc. realizado
contra los medios de la Fuerza Aérea. Se ejecutan fuera del perímetro de sus
instalaciones.
Secc. Postgrado 82 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
para tomar decisiones operacionales, y los medios para difundir las resoluciones y
supervisar las acciones ordenadas.
Se entiende por Teatro de Guerra, aquellas regiones de tierra, mar y aire, que
están o podrían verse involucradas en la guerra, en otros términos, es la región
geográfica que en forma directa o indirecta puede quedar afectada por las
hostilidades. Teniendo en cuenta el carácter total de la guerra actual y el
extraordinario alcance de los medios de acción ofensivos, se debe considerar
como Teatro de Guerra, la totalidad del territorio nacional y la totalidad del territorio
del hipotético adversario,
Secc. Postgrado 83 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
Porción del Teatro de Guerra donde desarrollan sus operaciones las fuerzas de
tierra, mar y aire. El Teatro de Operaciones es la suma de las Zonas de
Operaciones, tanto propia como enemiga.
77. UNIDAD
Secc. Postgrado 84 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
Secc. Postgrado 85 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
Secc. Postgrado 86 - 87
DPTO. V-INSTITUTOS
Secc. Postgrado 87 - 87