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PROYECTO
DISTRITO : AMBO
PROVINCIA : AMBO
REGIÓN : HUÁNUCO
CUI : 2468019
Contenido
1. DATOS GENERALES DEL TITULAR Y DE LA ENTIDAD AUTORIZADA ............................................. 6
2. ANTECEDENTES ..................................................................................................................................... 7
Etapa de planificación............................................................................................................ 19
INSUMOS .............................................................................................................................. 22
EQUIPOS .............................................................................................................................. 24
Geomorfología ....................................................................................................................... 27
Temperatura .......................................................................................................................... 27
Precipitación .......................................................................................................................... 27
Evaporación........................................................................................................................... 28
Vientos................................................................................................................................... 28
Nubosidad ............................................................................................................................. 28
Lluvias ................................................................................................................................... 28
Topografía ............................................................................................................................. 30
Flora ...................................................................................................................................... 30
Fauna .................................................................................................................................... 30
Población ............................................................................................................................... 31
Vivienda ................................................................................................................................. 32
Educación .............................................................................................................................. 32
Servicios Básicos................................................................................................................... 33
9.1 Metodología.................................................................................................................................... 37
Componentes Ambientales.................................................................................................... 38
10.2 OBJETIVO...................................................................................................................................... 47
RESPONSABILIDAD aDMINISTRaTIVA............................................................................... 48
OBJETIVOS .......................................................................................................................... 48
Objetivo ................................................................................................................................. 70
EVIDENCIA ........................................................................................................................... 72
Ruc : 20146008926
Distrito : Ambo
Correo : municipalidadambo2015@gmail.com
DNI : 22658259
Distrito : Ambo
Domicilio : Pje. San José Mz. P Lt. 01 A.H. Pedro Abad S. (Tingo María - Huánuco)
DNI : 49039979
Teléfono : 967991166
2. ANTECEDENTES
Las variaciones de las condiciones climáticas en el planeta afectan a todas las regiones del mundo. El Perú no
escapa a estos cambios y los impactos son notables en el clima, el cual condiciona la hidrología de las diversas
regiones del Perú.
La Provincia de Ambo, también se ve gravemente afectado con la ocurrencia de eventos hidro-climáticos como
son las sequías y las inundaciones.
Las inundaciones, son la expresión o consecuencia de las precipitaciones extremas, las cuales dan origen a
las crecientes máximas de agua en los ríos.
El presente proyecto, se desarrolla a pedido de la población de este sector, así como los agricultores
beneficiarios del margen derecha e izquierda del río Huamampari, que necesitan proteger y estabilizar un tramo
de aproximadamente 620 metros de longitud del río Huamanpari - Margen Derecha e izquierda ya que se
encuentra en constante erosión y existe el peligro del colapso de viviendas urbanas ubicadas en las
inmediaciones.
En los últimos años el río Huamanpari ha experimentado cambios en su comportamiento hidrológico (caudales)
e hidráulico (morfología del cauce) debido a la ocurrencia intempestiva de crecidas recurrentes como
consecuencia del cambio climático y está aumentando su caudal considerablemente causando una severa
erosión y deslizamientos de sus márgenes, así como, desborde e inundaciones que afectan a la zona urbana
y agrícola del valle, causando daños en las viviendas; además de dañar las áreas de cultivo bajo riego y otras
unidades productoras tales como, la infraestructura vial existente en el sector. Ante esta situación la población
está exigiendo que se construya una defensa ribereña en la margen derecha e izquierda del río Huamanpari;
con el fin de evitar el continuo proceso erosivo con la consiguiente pérdida de terreno ribereño donde se alojan
viviendas familiares.
La magnitud del problema de erosión e inundación casi permanente, ha motivado por parte de la Municipalidad
Provincial de Ambo, la elaboración del presente Expediente Técnico, el cual se sustenta en la DECLARACIÓN
DE VIABILIDAD del Proyecto de Inversión Pública: “CREACIÓN DE INFRAESTRUCTURA DE DEFENSA
RIBEREÑA EN LA ZONA EL ARROYO DEL DISTRITO DE AMBO - PROVINCIA DE AMBO -
DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO”, la misma que está enmarcado dentro de las políticas del estado peruano,
consecuente con su política de proteger la inversión del estado en las unidades productoras así como de
salvaguardar la vida de la población y la propiedad privada.
3. MARCO LEGAL
Código Penal - Título XIII: Delitos Contra La Ecología, Modificatoria Ley Nº 29263.
Decreto Legislativo 1078 (Aprobado el 26 de junio de 2008, Modifica la Ley Nº 27446, Ley del Sistema
Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental).
Ley N° 29325 Ley del Sistema Nacional de evaluación y fiscalización ambiental. - Publicada el 5 de marzo
2009.
Ley Nª 28256 Ley que regula el transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos.
DS N° 008-2005-PCM Reglamento de la Ley N° 28245, Ley marco del Sistema Nacional de Gestión
Ambiental.
D.S. Nº. 012-2009-MINAM Aprueba la Política Nacional del Ambiente (Publicado el 23 de mayo 2009).
Ley Nro. 29785 Ley del derecho a la consulta previa a los pueblos indígenas u originarios.
D.S N° 004 – 2017 – MINAM. Estándares de Calidad ambiental para Agua y establecen disposiciones
complementarias.
Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación: Ley Nº 28296, (Publicada el 22 de Julio de 2004).
Ley 28221 regula el derecho por extracción de materiales de los álveos o cauces de los ríos.
OTRAS NORMAS
Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM, Reglamento de la Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental.
La Política y Estrategia Nacional de Recursos Hídricos, con la conformidad de la Autoridad Nacional del
Agua con Resolución Jefatura Nº0250-2009-ANA.
Decreto Supremo Nº 004 – 2017 – MINAM, Aprueban Disposiciones para la implementación de los
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental (ECA) para el Agua.
Decreto Supremo 003 – 2017 – MINAM, Aprueban Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Aire.
CÓDIGO CIVIL DEL PERÚ (DECRETO LEGISLATIVO Nº. 295): Artículo 928º.- Régimen legal de la
expropiación. La expropiación se rige por la legislación de la materia. (Concordancia: Ley Nº 27117)
Informe de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) sobre Derechos de los Pueblo
Indígenas y Tribales sobre sus Tierras Ancestrales y Recursos Naturales.
Decreto Supremo N° 004-2013-AG, Decreto supremo que modifica el Reglamento de Gestión Ambiental
del Sector Agrario.
Decreto Supremo N° 013-2013-AG, Decreto supremo que modifica el Reglamento de Gestión Ambiental
del Sector Agrario.
Resolución Ministerial N° 168-2020-MINAGRI, que aprobó los Lineamientos para los Mecanismos de
Participación Ciudadana en la gestión ambiental de actividades competencia del Sector Agricultura y Riego
durante la vigencia de las medidas sanitarias a consecuencia del brote del COVID-19.
Contar una infraestructura física que permita mitigar el riesgo de desastres frente al peligro de Inundaciones
del río Huamampari; y con ello, propiciar el desarrollo socioeconómico sostenido y elevar la calidad de vida,
garantizando el bienestar de la población.
4.3 METAS
Construcción de 608.61 metros lineales de muro de contención en ambos márgenes del río Huamampari sector
el arroyo con concreto armado de f ́c 210 kg/cm 2, puntera de 1.2 m, talón de 1m, altura de 3.10 m, cimiento
reforzado de 05*2.5 m, y rampas de acceso para limpieza de 6 m de ancho, además posee las siguientes
metas físicas:
Según lo especificado en los planos respectivos, el Proyecto consiste en la ejecución de las siguientes
Actividades.
Beneficios directos
Por la misma naturaleza del proyecto, disminuirá el riesgo de desborde en el sector Arroyo, se
mejorará el transito tanto peatonal como vehicular y facilitará el desplazamiento de turistas a la zona.
Beneficios Indirectos
Con la ejecución del presente proyecto el predio de cada uno de los beneficiarios directos aumentará
considerablemente su valor al aumentar el valor de sus aranceles, dado que se mejorará la
transitabilidad en la localidad mejorando las condiciones de desplazamiento turística en la zona.
Beneficios Intangibles
Se define como beneficios intangible a todos aquellos de difícil cuantificación y valoración, como son
la pérdida de vidas humanas, mejorar el bienestar y seguridad y mejorar las condiciones sanitarias.
La ejecución física del proyecto se inicia de acuerdo a los plazos, presupuesto y metas determinadas
en el expediente técnico y el contrato (se estima 120 días calendarios de ejecución física). Se realiza
el control y verificación de cumplimiento de criterios y estándares de calidad durante el proceso de
ejecución del proyecto, se verifica que se cumplan las condiciones del expediente técnico, documento
similar o el contrato. Se contrasta la valorización de avance o reporte de ejecución presupuestal con
las condiciones de viabilidad del proyecto. En caso de modificación presupuestal del proyecto se
solicita la autorización correspondiente. El detalle de la ejecución del proyecto se observa en el inciso
16. CRONOGRAMA DE EJECUCION.
La población beneficiaria del proyecto corresponde a la zona el Arroyo del distrito de Ambo,
conformada por 34 539 personas en un área de 5.16 Ha, y los beneficiarios indirectos corresponden
a las zonas aledañas a la localidad El Arroyo, distrito y provincia de Ambo con un área de 112.82 Ha.
En el presente capitulo se describe en forma general las actividades que llevaran a cabo las etapas
de ejecución de la obra “CREACIÓN DE INFRAESTRUCTURA DE DEFENSA RIBEREÑA EN LA
ZONA EL ARROYO DEL DISTRITO DE AMBO - PROVINCIA DE AMBO - DEPARTAMENTO DE
HUÁNUCO”.
UBICACIÓN POLITICA
REGIÓN HUÁNUCO
PROVINCIA AMBO
DISTRITO QUE INVOLUCRA EL ÁMBITO DE ESTUDIO AMBO
LOCALIDADES/CALLES SECTOR EL ARROYO
UBICACIÓN 18 L
ESTE: 368169.56 m E
NORTE: 8880742.33 m S
ALTITUD 2854 MSNM
ZONA DE OBRA (URBANA O RURAL) URBANO
REGIÓN NATURAL SIERRA
Fuente: Elaboración propia
La ubicación del tramo a intervenir se menciona en el cuadro siguiente con coordenadas UTM de
Inicio y Fin.
Cuadro 3. Ubicación UTM del Proyecto tramo derecho.
Ruta Huánuco (Capital Departamental) – Ambo (el Arroyo), Para llegar a la zona de intervención,
desde Huánuco capital del departamento hasta la zona del Arroyo en el distrito de ambo, por lo general
tarda 45 minutos. aprox. (sin considerar ningún tipo de escala durante el trayecto), la ruta se encuentra
dividida en dos tramos con distinto tipo de vía.
El primer tramo de recorrido desde la capital departamental ciudad de Huánuco hasta Ambo en el
empalme HU-1031 en el puente, realizando un recorrido de 24.3 km por la ruta nacional de código
PE-3N, con un tiempo aproximado de 39 minutos, empleando un auto o camioneta como medio de
transporte.
El segundo tramo de recorrido de 650 m desde el puente en Ambo, por la Ruta HU-1031 hasta la zona
el Arroyo, en un tiempo de 8 minutos. Al margen derecho del rio Huamampari.
ETAPA DE PLANIFICACIÓN
Antes de la implementación del proyecto; se procede a realizar las actividades de planificación para
su desarrollo. Entre estas actividades tenemos lo siguiente:
CONSTRUCCIONES PROVISIONALES
CERCO PERIMETRICO PROVISIONAL TIPO1
CERCO PERIMETRICO PROVISIONAL TIPO1
CAMPAMENTO PROVISIONAL DE O BRA
CASETA PARA GUARDIANIA
CARTEL DE IDENTIFICACION DE OBRA
INSTALACIONES PROVISIONALES
INSTALACION DE BAÑOS PORTATILES
INSTALACION PROVISIONAL DE AGUA
INSTALACION PROVISIONAL DE DESAGUE
INSTALACION PROVISIONAL DE ENERGIA ELECTRICA
Obras preliminales a la construcción: Esta etapa hace referencia a toda actividad relacionada a
trabajos previos a la construcción propiamente dicha; los trabajos preliminares constan de:
MOVILIZACION DE MAQUINARIAS Y HERRAMIENTAS
MOVILIZACION DE MAQUINARIA EQUIPO Y HERRAMIENTAS
DESMOVILIZACION DE MAQUINARIA EQUIPO Y HERRAMIENTAS
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Cada uno de los elementos del proyecto da lugar a una serie de acciones en la etapa de construcción,
las mismas que se detallan a continuación:
MOVIMIENTO DE TIERRAS
EXCAVACION MASIVA CON MAQUINARIA
NIVELACION Y APISONADO MANUAL CON EQUIPO LIVIANO
RELLENO CON MATERIAL GRANULAR EN CAPAS E=0.30M
RELLENO CON MATERIAL PROPIO MANUAL APISONADO EN CAPAS DE 20
ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE
CONCRETO SIMPLE
SOLADO PARA ZAPATAS DE 4" DE ESPESOR
CONCRETO ARMADO
CONCRETO EN ZAPATAS
ACERO CORRUGADO FY= 4200 kg/cm2 GRADO 60
ENCOFRADO DE ZAPATAS
CONCRETO EN ZAPATAS fc= 210 kg/cm2
DESENCOFRADO DE ZAPATAS
JUNTAS DE CONTRACCION CON TECKNOPOR E=1"
CONCRETO MUROS DE SOSTENIMIENTO
ACERO CORRUGADO FY= 4200 kg/cm2 GRADO 60
ENCOFRADO MUROS DE SOSTENIMIENTO (2 CARA)
CONCRETO EN MUROS DE SOSTENIMIENTO f'c=210 kg/cm2
DESENCOFRADO DE MUROS DE SOSTENIMIENTO (02 CARA)
JUNTAS DE CONTRACCION CON TECKNOPOR E=1"
Una vez terminada la obra, se deberá dejar el terreno completamente limpio de desmonte u otros
materiales que impidan los trabajos y otras obras, en las zonas en donde va sembrarse césped u otras
plantas, el terreno deberá quedar nivelado y rastrillado.
Esta etapa consiste en las siguientes actividades a realizarse sobre el área de influencia:
INSUMOS
MANO DE OBRA
EQUIPOS
El análisis de los diversos elementos que conforman el medio ambiente, requiere de una delimitación
de la zona en la que se necesita analizar sus características particulares.
Dadas las condiciones del proyecto, el área de influencia directa está asociada directamente el río
Huamampari específicamente en el lugar donde se emplazará la estructura y obras complementarias.
Es decir, que los impactos generados por las actividades de construcción (movilización y
desmovilización, roce y limpieza de terreno, construcción de Obras de Protección, etc).
Área de influencia directa: se considera AID, el espacio que será afectado negativamente en un radio
de 50 metros alrededor, por los impactos que posiblemente se pueda generar.
Área de influencia directa: se considera AID, Es la zona ubicada fuera del área de influencia directa,
en ella se espera que ocurran principalmente los impactos positivos (o beneficios del proyecto), se
evalúa los efectos que son de carácter indirecto y en los que trasciende el ámbito de la defensa
ribereña. Las áreas de influencias indirectas, también corresponden a las zonas aledañas a la
localidad El Arroyo, distrito y provincia de Ambo.
En lo que respecta a este medio se ofrece una descripción de las características del medio físico
donde se ejecutara el proyecto, considerando como variable o parámetros ambientales los siguientes.
GEOMORFOLOGÍA
En el ambiento regional, las diferentes geoformas que presenta el entorno se desarrollaron por la
acción de los distritos procesos y agentes de geodinámica interna y externa, los mismo que a través
del tiempo han modelado el relieve actual.
CARACTERÍSTICAS CLIMATOLÓGICAS
La Provincia de Ambo, con una altitud que varía entre 2,000 a 2,800 msnm, se caracteriza por un
clima cálido, templado y seco, con una temperatura promedio de 16.5 ºC, en verano llega a 22 ºC y
en tiempo de lluvia, de diciembre a abril, alcanza 16 ºC.
TEMPERATURA
Los regímenes de temperaturas promedio para la región Ambo son como sigue:
Para ciudades importantes como Huánuco, la media anual de temperatura máxima para el periodo
1963 – 2002 es de 26,63 ºC y la media anual de temperatura mínima para el mismo periodo es de
12,83 ºC en Ambo la media anual de temperatura máxima para el periodo 1954 – 1991 es de 23.5 ºC
y la mínima de 16,5 ºC.
PRECIPITACIÓN
Para Área provincial de Ambo, la precipitación media acumulada anual para el periodo 1962 - 1991
fue de 369,2 mm.
Existe una variación anual de precipitaciones promedio acumuladas durante el periodo 1979 - 1994,
en las estaciones de Huánuco, Cayhuayna, San Rafael, Ambo y Yanahuanca. Y variación entre el
periodo 1962 - 2008; se considera el periodo lluvioso Setiembre - Mayo, en toda la región Huánuco y
Ambo, donde se observa que la mayor precipitación se produjo en el periodo1998 - 1999 con 369.2
mm promedio anual.
A nivel local de Ambo se tiene una precipitación pluvial de 49 mm, con una duración de 20 minutos y
un periodo de retorno de 25 años, sobre los niveles de altitud de 1900-2400 msnm; y una lámina de
lluvia de 65 mm, lo que se considera como bajo media sobre los niveles de altitud de 2000-2400
msnm, pero sin embargo sobre la altitud de 2400 – 2650 msnm, posee una lámina de lluvia de 89 mm,
considerándose como bajo.
EVAPORACIÓN
Fenómeno derivado de las superficies líquidas, presentes en las Lagunas de las partes que se
encuentran en la margen derecha del rio Huallaga en el distrito de Ambo, Tomayquichua y
Conchamarca.
HUMEDAD RELATIVA
siguientes valores:
VIENTOS
NUBOSIDAD
LLUVIAS
Para la provincia de Ambo la variación durante un mes y no solamente los totales mensuales,
mostramos la precipitación de lluvia acumulada durante un período móvil de 31 días centrado
alrededor de cada día del año. Ambo tiene una variación ligera de lluvia mensual por estación.
La mayoría de la lluvia cae durante los 31 días centrados alrededor del mes de febrero, con una
acumulación total promedio de 8.4 milímetros diarios.
La fecha aproximada con la menor cantidad de lluvia es en el mes de Julio, con una acumulación total
promedio de 16 milímetros.
MES ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC
PP 216 235 197 109 48 23 16 27 49 107 123 168
(mm)
Días de 30 28 30 25 22 13 11 12 18 28 28 29
lluvia
Fuente: SENAMHI.
CARACTERÍSTICAS HIDROLÓGICAS
En el territorio de la provincia de Ambo conforma la unidad hidrográfica del alto Huallaga. Presentando
subcuencas y microcuencas donde se localizan lagunas, acuíferos, ríos y quebradas que discurren
sus aguas hacia el rio Huallaga y luego estas llegaran al Rio Marañon, estas unidades hidrográficas
pertenecen a la Clasificación de Cuerpos de Agua Continentales Superficiales del tipo “Lóticos” según
la Autoridad Nacional de Aguas (ANA).
Por otro lado, es notoria la presencia de “rápidos” en ciertos sectores de los ríos los que se
caracterizan por presentar fuertes desniveles de su cauce en tramos muy cortos. Estos tramos son,
generalmente, obstruidos parcialmente por rocas o piedras que obstaculizan el paso de las aguas, las
mismas que adquieren mayor velocidad de corriente. En su recorrido por los Andes, los ríos presentan
alta pendiente y gran velocidad de corriente, fluyendo por valles estrechos y cauces definidos y
relativamente estables de naturaleza pedregosa – rocosa que desembocan al Rio Huallaga esta
unidad hidrográfica pertenece a la vertiente del Amazonas.
A lo largo del área en estudio se ha podido observar un tipo de drenaje dendrítico, siendo el cauce
principal el río Huallaga que tiene como afluentes al río Huertas y otras pequeñas quebradas de flujo
intermitente, por lo cual presenta una topografía heterogénea y accidentada que puede dividirse desde
el punto de vista en paisajes y unidades geomorfológicas.
TOPOGRAFÍA
FLORA
FAUNA
En la zona de estudios se ha podido observar que la fauna es escasa, asimismo existe zona
depredados en forma generalizada por la extracción de madera (alta) y la instalación de cultivo
agrícolas con mayor incidencia (de raza baja)
El medio físico y social está íntimamente relacionado, de tal manera que lo social se comporta al
mismo tiempo como sistema receptor de las alteraciones producidas en el medio físico y como
generador de modificaciones en toda el área de influencia de la construcción de la defensa ribereña.
POBLACIÓN
La población total de toda el área de beneficio al año 2019 según censo del INEI, información de
ciudades, asciende a 22 746 habitantes en el distrito de Ambo, como se aprecia en el siguiente cuadro.
N° AÑO POBLACIÓN
1 2017 20920
2 2018 22143
3 2019 22746
4 2020 23267
Fuente: Censo INEI 2019.
N° AÑO POBLACIÓN
1 2021 23726
2 2022 24185
3 2023 24644
4 2024 25103
5 2025 25562
6 2026 26021
7 2027 26480
8 2028 26939
9 2029 27398
10 2030 27857
Fuente: Elaboración propia
VIVIENDA
En la configuración urbana del distrito se identifican hasta tres tipos de viviendas, marcadamente
diferenciados:
EDUCACIÓN
Los servicios educativos que se brindan son públicos y son facilitados por el Ministerio de Educación.
La cobertura educativa alcanza a la mayoría de los centros poblados menores y hay centros
educativos en algunos de ellos. Se detalla a continuación las instituciones educativas de acuerdo a
los niveles educativos.
4 I.E. 167 51 2 A2
5 I.E. 32133 323 17 B0
6 I.E. 32141 144 6 B0
7 I.E. 32168 8 1 B0
8 I.E. 514 57 4 A2
9 I.E. 308 39 2 A2
10 I.E. 513 11 1 A2
11 I.E. 259 23 1 A2
12 I.E. Sagrado Corazón de Jesús 89 4 B0
13 I.E. 32744 51 4 B0
14 I.E. 32169 80 6 B0
15 I.E. 33018 44 2 B0
16 I.E. 32741 34 3 B0
17 I.E. 133 68 3 A2
18 I.E. Ciencias E Innovación 16 2 B0
19 I.E. 32138 Miguel Grau Seminario 44 3 B0
20 I.E. 134 19 1 A2
21 I.E. 32893 16 1 B0
Fuente: ESCALE 2020.
SERVICIOS BÁSICOS
El servicio de Agua Potable destinada al consumo doméstico recibe el tratamiento adecuado mediante
tratamiento en el reservorio, ubicada en la parte alta de la localidad de Ambo.
Huacar 2127 644.0 30.3 679.0 31.9 598.0 28.1 206.0 9.7
San Francisco 460 273.0 59.3 107.0 23.3 24.0 5.2 56.0 12.2
Fuente: Elaboración propia.
8.4.4.2 Electricidad
Toda el distrito de Ambo y sus sectores cuentan con el servicio de energía eléctrica, es suministrado
y administrado por la empresa de Electro Centro S.A.
Cuadro 13. Las viviendas particulares que presentan cobertura y déficit de alumbrado público.
8.4.4.3 Telecomunicaciones
Los Medios de Comunicación dentro del área de influencia del proyecto son en su totalidad, medios
auditivos, es decir a través de celulares y/o teléfonos satelitales.
8.4.4.4 Salud
La infraestructura de salud en la provincia Ambo, se encuentra generalmente en estado regular,
requiriendo de una mayor implementación y equipamiento, con personal asistencial idóneo, medicinas
adecuadas y equipo instrumental para una mejor atención de calidad.
Las enfermedades que con mayor incidencia se producen en la provincia Ambo, según la Red de
Salud Huánuco son: las Infecciones Respiratorias Agudas (IRAS), las Enfermedades Diarreicas
Agudas (EDAS), las Enfermedades Infecciosas Parasitarias. y poseen una alta tasa de Desnutrición
Crónica de niños menores de 5 años
Las enfermedades que, con mayor incidencia, según registra el centro médico de Es Salud de la
ciudad de Ambo, son las mismas identificadas por el Ministerio de Salud, en cuanto a las IRAS, EDAS,
Parasitosis y una alta tasa de Desnutrición Crónica.
Cuadro 14. número de Establecimientos de Salud, en el distrito de Ambo dentro de ellos Centros de Salud y
Puestos de Salud (hasta el año 2020).
Existen múltiples clasificaciones de los impactos, que, de acuerdo al medio afectado, se distinguen en
físico, biológico y socio-económico-cultural; así mismo según la actividad, y en función de la capacidad de
recuperación del medio, los impactos ambientales pueden ser positivos o negativos.
Los impactos potenciales que podrían originarse por las actividades del proyecto han sido analizados con
relación a los siguientes factores ambientales: Actividades a realizarse durante el proyecto, características
físicas y químicas, flora, fauna, aspectos socioeconómicos y culturales.
9.1 METODOLOGÍA
En primer lugar, se realizará la fase previa que consiste en la selección de componentes interactuantes,
para pasar a la Identificación y Evaluación de los Impactos Ambientales Potenciales del proyecto en
referencia. Posteriormente se describirán dichos impactos potenciales.
Para la evaluación de los impactos ambientales potenciales del proyecto se ha utilizado el método
matricial, el cual es un método bidimensional que posibilita la integración entre los componentes
ambientales y las actividades del proyecto.
En esta tarea se realiza el análisis multicriterio para que la valoración de los impactos sea lo menos
subjetiva posible, lo que a su vez permitirá un mayor acercamiento a lo que realmente pueda suceder
en la interacción proyecto-ambiente y viceversa; facilitando así la selección y dimensionamiento de las
medidas ambientales que sea necesario aplicar para garantizar que dicha interacción sea lo más
armónica posible.
Esta operación consiste en conocer y seleccionar las principales actividades del proyecto y los
componentes o elementos ambientales del entorno físico, biológico, socioeconómico y cultural que
intervienen en dicha interacción.
En la selección de actividades se optó por aquéllas que deben tener incidencia probable y significativa
sobre los diversos componentes o elementos ambientales. Del mismo modo, en lo concerniente a
elementos ambientales se optó por aquellos de mayor relevancia ambiental.
A continuación, se listan las principales actividades del proyecto con potencial de causar impactos
ambientales en su área de influencia. Estas actividades se presentan según el orden de las etapas del
proyecto.
COMPONENTES AMBIENTALES
Una vez realizada la evaluación para cada impacto, los valores obtenidos de forma teórica serán
sometidos a una ecuación matemática simple, la cual, el resultado pasa a servir como el grado
de significancia de cada impacto ambiental.
inmediato 4
Crítico (+4)
Persistencia (PE) Fugaz 1
Temporal 2
Permanente 4
Reversibilidad (RV) Corto plazo 1
Mediano Plazo 2
Irreversible 4
Sinergia (SI) Sin sinergismo 1
Sinérgico 2
Muy sinérgico 4
Acumulación (AC) Simple 1
Acumulativo 4
Efecto (EF) Indirecto 1
Directo 4
Periodicidad (PR) Irregular 1
Periódico 2
Continuo 4
Recuperabilidad Recuperable inmediato 1
(MC) Recuperable a mediano plazo 2
Mitigable 4
Irrecuperable 8
IMPORTANCIA (I) I=(3IN+2EX+MO+PE+RV+SI+AC+EF+PR+MC
- Niveles de Importancia
El grado o nivel de significancia de cada impacto ambiental muestra el riesgo al que se ve
sometido un determinado componente ambiental por una de las actividades del proyecto y
también indica si es necesario tomar medidas de prevención y/o acciones para su tratamiento o
mitigación.
RANGO SIGNIFICANCIA
Inferiores a 25 Irrelevantes o Compatibles
Entre 25 y 50 Moderados
Entre 50 y 75 Severos
Superiores a 75 Críticos
Positivos
● Naturaleza
Indica si el impacto es positivo (+) o negativo (-)
● Intensidad (IN)
Incidencia de acción o grado de destrucción del impacto ambiental, en caso de ser negativo.
● Extensión (EX)
Referido al área de influencia.
● Momento (MO)
Tiempo de manifestación del impacto, que alude al tiempo que transcurre entre la aparición
de la acción y el comienzo del efecto sobre el componente ambiental.
● Persistencia (PE)
Tiempo de duración del efecto desde la aparición del impacto y, a partir del cual, el
componente ambiental afectado retornaría a las condiciones iniciales
● Reversibilidad (RV)
Posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la acción, por medios naturales,
una vez que ésta deja de actuar sobre el medio.
● Sinergia (SI)
Efecto producido por la acción de un conjunto de factores en forma simultánea.
● Acumulación (AC)
Incremento progresivo del efecto, cuando la acción que lo genera persiste de forma
continuada.
● Efecto (EF)
Dependerá si el impacto es directo o indirecto. Es decir, si el impacto es directo, entonces la
repercusión de la acción es consecuencia directa de ésta; por otro lado se considera que el
impacto es indirecto, cuando es producido por un impacto anterior, el cual actúa como agente
causal.
● Periodicidad (PR)
Regularidad de manifestación del efecto, bien sea de manera continua, periódica o irregular.
● Recuperabilidad (MC)
Indica la posibilidad de volver a las condiciones iniciales previas a la actuación, por medio de
la intervención humana, es decir, mediante la introducción de medidas correctoras y
restauradoras.
● Importancia (I)
Valor cualitativo al que se califica a un impacto, dependiendo de los atributos mencionados
anteriormente, mediante el cual formarán parte de una ecuación simple de matemática para
poder llegar a un valor determinado y calificar en base a los rangos definidos (niveles de
importancia).
En el Cuadro Nº 19, se muestra la Matriz de Identificación de Impactos Ambientales del Proyecto, el cual permite hacer un análisis cruzado del proyecto con el medio,
para establecer cuales actividades de las fases del proyecto son las más deletéreas para afectar un mayor número de elementos ambientales y paralelamente cuáles
de ellos son más sensibles a dichas actividades.
Trazo y replanteo SUELO: Ninguno FLORA: Leve afectación de la EMPLEO: Incremento de la oferta de
topográfico AGUA: Ninguno cobertura vegetal empleo
AIRE: Ninguno.
FLORA: recuperación de especies
AGUA: mejora en retención de nativas de las riberas de río.
agua subterránea
Revegetación y/o EMPLEO: Incremento mínimo de la
reforestación oferta de empleo
SUELO: recuperación de
FAUNA: recuperación de especies
nutrientes, mejora en la estructura
silvestres de aves
del suelo
Físico Suelo alteración de la calidad del suelo por residuos de obra. - 1 1 4 2 2 2 1 4 2 1 23 Irrelevante
Socioeconóm
Empleo Incremento de la oferta de empleo. + 1 2 2 2 1 2 1 4 2 2 23
ico
Construcción
Movimiento de tierras.
Físico agua turbamiento del agua - 1 2 2 1 2 2 1 4 2 2 23 Irrelevante
Físico aire alteración de la calidad del aire - 1 2 2 1 2 2 1 4 2 2 23 Irrelevante
Biológico Flora Afectación leve y temporal del ecosistema. - 1 2 4 1 2 2 1 4 1 2 24 Irrelevante
Biológico Fauna Afectación leve y temporal del ecosistema. - 1 2 2 1 2 2 1 4 1 2 22 Irrelevante
Socioeconóm
Empleo Incremento de la oferta de empleo. + 1 2 2 2 1 2 1 4 2 2 23
ico
Obras de concreto simple y armado
Físico agua turbamiento del agua - 1 2 4 1 2 2 1 4 1 2 24 Irrelevante
Físico Suelo alteración de la calidad del suelo por residuos de obra. - 1 1 4 2 2 2 1 4 2 1 23 Irrelevante
Físico Suelo alteración de la calidad del suelo por residuos de obra. - 1 2 2 2 2 2 1 4 2 1 23 Irrelevante
Socioeconóm
Empleo Incremento de la oferta de empleo. + 1 2 4 1 1 2 1 4 2 2 24
ico
Revegetación y/o reforestación
Las principales fuentes de emisión de gases (SO2, CO y NO2) y material particulado (PM10, PM2.5),
serán provocados por los vehículos, maquinaria pesada, así como los movimientos de tierra en la
construcción de la defensa ribereña, etapa cierre, las cuales serán provocados por el tránsito
vehicular.
Estas emisiones representan un impacto negativo irrelevante, debido a que estas actividades son
temporales y puntuales, pero puede afectar la salud del personal obrero y población local, en caso de
exceder los ECA. Las condiciones climáticas existentes son favorables para la dispersión de dichas
emisiones, con lo que se reducirá sustancialmente su concentración.
La principal actividad que puede generar la alteración de la calidad del agua, será la construcción de
Ambientes, conservación de fachada y obras complementarias. Los principales elementos con
potencial de alteración de la calidad del agua serán los sólidos suspendidos que pueden incrementar
la turbiedad del agua y derrames de concreto y esmalte. Este impacto es negativo irrelevante, debido
a que la construcción será por periodos cortos y se ejecutaran en época de estiaje.
La posible alteración de la calidad del suelo está condicionada a los derrames de combustibles,
lubricantes, pinturas y concreto.
Este impacto es negativo irrelevante, debido a que sus impactos sobre el suelo causaran efectos
mínimos lo cual permitirá una recuperación del componente ambiental a mediano plazo, además que
su extensión será puntual.
Estos impactos son negativos irrelevantes, esto se debe a que en el área del proyecto no existen
especies de flora importantes, la cobertura vegetal está intervenida.
La afectación de especies de fauna, se dará durante la etapa de construcción, debido al ruido que
generaran estas actividades.
Este impacto es negativo irrelevante, debido a que en la zona no se tiene registro de especies de
fauna amenazada y además que en la zona la fauna es escasa.
Molestias a la Población
Las obras de construcción y cierre, generarán una dinámica de actividades tales como: la operación
de las maquinarias y equipos, explotación de canteras transporte de materiales, los movimientos de
tierra, serán las principales fuentes de emisión de gases de combustión interna, emisión de material
particulado (PM10) y de ruidos, este impacto negativo irrelevante.
El proyecto generará empleo para la población local, sin embargo, este impacto es positivo, esto se
debe a que la oferta de puestos de trabajo.
10.1 GENERALIDADES
Las responsabilidades para la aplicación, cumplimiento y seguimiento del PMA, corresponde a los
siguientes entes competentes:
Las responsabilidades para la aplicación, cumplimiento y seguimiento del PMA, corresponde a los
siguientes entes competentes:
SISTEMA DE GESTION
El sistema de Gestión para el Plan de Manejo Ambiental durante la ejecución del proyecto:
“CREACIÓN DE INFRAESTRUCTURA DE DEFENSA RIBEREÑA EN LA ZONA EL ARROYO DEL
DISTRITO DE AMBO - PROVINCIA DE AMBO - DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO”, tendrán que
aplicar una serie de medidas preventivas, mitigadoras, remediación y compensación debido a los
posibles impactos ambientales causados por las actividades y operaciones de la obra.
De esta manera, el Plan de Manejo Socio Ambiental (PMSA) comprende un conjunto de medidas
destinadas a evitar, mitigar, remediar y/o compensar impactos ambientales negativos previsibles que
se generarán por las actividades a realizar en cada una de las etapas del proyecto, logrando así que
éste se ejecute de manera responsable y sostenible.
10.2 OBJETIVO
El objetivo principal del plan de manejo ambiental es de proponer medidas preventivas, mitigadoras,
remediación y compensación de los efectos perjudiciales o dañinos que pudieran resultar de la
ejecución del proyecto sobre los componentes ambientales, logrando de este modo que el proceso
constructivo y funcionamiento de esta obra se realice en armonía con la conservación del ambiente.
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
De esta manera, se requiere que la empresa contratista implemente una jefatura de Asuntos Sociales
y una Jefatura de Asuntos Ambientales, que deberá ser liderado por un profesional con experiencia
en gestión ambiental y asuntos sociales de proyectos viales.
Las funciones de cada área y los requisitos profesionales de cada especialista que estarán a cargo
de ellas, considerando las características especiales del AID y las obras del Proyecto en la coyuntura
actual, se indican a continuación:
Área social: El especialista social con experiencia en ejecución de PMA, que será responsable de
la ejecución de los Subprogramas del Programa de Asuntos Sociales.
Área Ambiental: Ingeniero ambiental con experiencia igual o mayor en ejecución de PMA en
edificaciones, el cual será responsable de los otros programas que conforman el presente Plan de
Manejo Socio Ambiental. A continuación, se presenta la estructura organizacional.
OBJETIVOS
Proporcionar las medidas factibles de ser implementadas durante Las etapas del Proyecto; a fin de
prevenir, corregir y/o mitigar los impactos ambientales que podrían generarse sobre el área de
influencia del Proyecto.
Las medidas planteadas en el presente programa están agrupadas según la etapa del proyecto, para
lo cual se presentan medidas para cada uno de los impactos ambientales identificados y evaluados,
en los siguientes cuadros se indican las medidas a implementar para mitigar los impactos ambientales
identificados.
Previo al inicio de las obras y labores, se gestionarán todos los permisos y liberaciones
correspondientes ante las entidades del estado como: municipalidades, etc.
Todo el personal involucrado en el proyecto deberá tomar conocimiento de las Medidas de manejo
ambiental, para lo cual deberán recibir la capacitación e instrucción en planes de salud
ocupacional, seguridad y medio ambiente y planes de contingencias.
A. ETAPA PLANIFICACIÓN
MOLESTIAS Y/O mitigación Verificar que el contratista ejecute actividades respetando los
CONLFICTOS procedimientos normados con el fin de evitar molestias
B. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Cuadro 22. Matriz de medidas de prevención y mitigación de la etapa construcción.
IMPACTO MEDIO AL TIPO DE MEDIDA PROPUESTA
AMBIENTAL QUE MEDIDA
AFECTA
PROBABLE AIRE Mitigación Todo camión destinado al transporte de material de relleno,
GENERACION DE excedente y/o similar se recubrirá totalmente las tolvas, a fin de
MATERIAL disminuir la emisión de material particulado durante su
PARTICULADO Y transporte.
GASES Mitigación Velocidad controlada durante el transporte de vehículos y
CONTAMINANTES materiales.
mitigación Humedecimiento de las áreas de trabajo, a través de uso de
camiones cisternas y /o mangueras, u otros sistemas
incorporados.
mitigación Revisiones técnicas de los vehículos a usar durante el
proyecto.
PROBABLE preventiva Se prohibirá el uso de sirenas u otro tipo de fuentes de ruido
GENERACION DE innecesarias en los vehículos a utilizar para evitar el incremento
RUIDOS Y de los niveles de ruido.
VIBRACIONES preventiva Se realizará el mantenimiento preventivo y periódico a las
maquinarias y equipos utilizados durante el proyecto.
Descripción
Esta partida comprende la adquisición de dieciocho (18) contenedores de diferentes colores según la
NTP 900.058 2019 – código de colores para residuos sólidos no municipal, los mismos que serán
usados para el almacenamiento temporal de los residuos sólidos generados durante la etapa de
construcción de la obra, protegiendo el medio ambiente.
Medición
Bases de Pago
Descripción
Esta partida comprende la adquisición de diez (10) contenedores de diferentes colores (según la
clasificación: residuos peligrosos - color rojo), los mismos que serán usados para el almacenamiento
temporal de los residuos sólidos generados durante la etapa de construcción de la obra, protegiendo
el medio ambiente.
Medición
Bases de Pago
Descripción
Esta partida comprende la adquisición de doce (12) letrinas sanitarias portátiles para el uso de todo el
personal a lo largo del periodo constructivo, estas letrinas estarán dispuestas de la siguiente manera
dos (2) en cantera de rocas, dos (2) en cantera de material de préstamo, dos (2) en cantera de piedras,
uno (2) área de acopio de material y cuatro (4) en obra a criterio del contratista. Su manejo y
mantenimiento estará a cargo del contratista.
Medición
Bases de Pago
Descripción
Medición
Bases de Pago
Descripción
Medición
Bases de Pago
Se plantea un plan de contingencia para efectos que no se tengan previstos en vista que el área de
intervención es muy dinámica.
Objetivos
Analizar y evaluar el riesgo ocurrido así como las medidas tomadas, siendo esta una manera
de aprendizaje y entrenamiento de los involucrados directos.
El propósito del Plan de Contingencia es la atención inmediata a cualquier emergencia que ocurra durante
los trabajos de Construcción y habilitación del proyecto, de forma tal que se garantice la intervención
inmediata ante la ocurrencia de una emergencia y su atención adecuada bajo los procedimientos
establecidos.
Método de Medición
El trabajo se efectuado se medirá en forma Global (Glb) contando con la aprobación del Inspector de
acuerdo a lo especificado en los planos del proyecto.
Forma de Pago
El pago se efectuará al precio unitario del contrato en forma Global (Glb), mediante las valorizaciones
respectivas y de acuerdo al avance real de la obra, entendiéndose que dicho precio y pago constituirá
compensación total por el equipo e imprevistos para el trabajo realizado.
Ante la posibilidad de la ocurrencia de accidentes físicos con el personal de obra en esta etapa, se
plantea las responsabilidades y el procedimiento:
Comprende la implementación de un botiquín de primeros auxilios conteniendo lo básico para dar los
primeros auxilios si el caso lo amerita y un plan de contingencia (evacuación) si el caso lo requiere.
Método de Medición
El trabajo se efectuado se medirá en forma Global (Glb) contando con la aprobación del Inspector de
acuerdo a lo especificado en los planos del proyecto.
Forma de Pago
El pago se efectuará al precio unitario del contrato en forma Global (Glb), mediante las valorizaciones
respectivas y de acuerdo al avance real de la obra, entendiéndose que dicho precio y pago constituirá
compensación total por el equipo e imprevistos para el trabajo realizado.
Algunos de los equipos de punto de acceso que normalmente vienen con antena omni 2 Dbi, muchas
veces desmontables, en las cuales se puede hacer enlaces por encima de los 500 metros y además
se pueden interconectar entre sí. No debe haber obstáculos para que la señal sea excelente, ya que
esto interfiere en la señal y puede haber problemas en la conexión.
Dicho equipo será utilizado por operarios de maquinarias, personal vigía y algunos tecnicos,
durante actividad en obra.
Megáfono: se trata de la adquisición de un (01) megáfono; suele ser una bocina acústica
portátil o de mano con forma de cono que se utiliza para amplificar la voz de una persona u
otros sonidos y dirigirla en una dirección determinada.
Dicho equipo será utilizado por personal encargado de seguridad y salud ocupacional, durante charlas
a personal obrero de obra.
En caso de lluvias, tapar el área afectado con un plástico hasta su término; nunca se debe
intentar lavar o diseminar el derrame con agua.
Una vez delimitada el área afectada se procederá a remover el suelo afectado, hasta una
profundidad de 10 cm por debajo del derrame.
Método de Medición
El trabajo se efectuado se medirá en forma Global (Glb) contando con la aprobación del Inspector de
acuerdo a lo especificado en los planos del proyecto.
Forma de Pago
El pago se efectuará al precio unitario del contrato en forma Global (Glb), mediante las valorizaciones
respectivas y de acuerdo al avance real de la obra, entendiéndose que dicho precio y pago constituirá
compensación total por el equipo e imprevistos para el trabajo realizado.
Se mantendrá al personal debidamente entrenado para contrarrestar todo tipo de incendios. El jefe de
seguridad e higiene es responsable de revisar periódicamente todos los extinguidores y asegurarse
que tengan el mantenimiento adecuado.
Todo personal debe conocer las medidas para reducir riesgos de incendios, el procedimiento
para control de incendios, la distribución física de los equipos contra incendio y las rutas de
evacuación.
En las instalaciones del obrador deben ser colocados, en forma visible, planos donde se
muestren la distribución de equipos contra incendios.
El obrador cuenta con dos portones de ingreso y egreso, ya sea para autobombas,
ambulancias, Defensa Civil, etc., de igual modo puertas auxiliares de ancho tal que pueda
pasar una silla de ruedas.
Método de Medición
El trabajo se efectuado se medirá en forma Global (Glb) contando con la aprobación del Inspector de
acuerdo a lo especificado en los planos del proyecto.
Forma de Pago
El pago se efectuará al precio unitario del contrato en forma Global (Glb), mediante las valorizaciones
respectivas y de acuerdo al avance real de la obra, entendiéndose que dicho precio y pago constituirá
compensación total por el equipo e imprevistos para el trabajo realizado.
11.1 OBJETIVOS
- Velar por el cumplimiento de las normas ambientales aplicables, por la salud del personal y la
comunidad (más cercana), así como por el equilibrio ambiental del entorno donde se encuentra el
área de influencia del proyecto.
Evitar la intensificación de
ruidos, por lo que los
silenciadores de las maquinas
empleadas deberán estar en
buenas condiciones.
12.1 OBJETIVO
12.2 PROCEDIMIENTO
Se tuvo en cuenta a los principales actores sociales identificados (autoridades locales y representantes de
organizaciones sociales). La empresa constructora deberá sostener reuniones con las autoridades locales a
fin de informar el inicio de la obra y presentar a los Ingenieros responsables de dicha ejecución. En la reunión,
la empresa deberá presentar el Código de Conducta que será implementado durante todo el proceso
constructivo.
Luego de tomar conocimiento las partes (Municipalidad Provincial de Ambo, empresa constructora y población)
de las responsabilidades durante la ejecución de la obra se considera necesario realizar reuniones con los
representantes de la población organizada y las autoridades locales a fin de coordinar acciones para mejorar
o mantener las condiciones adecuadas de las actividades que se vendrían realizando con motivo de la
ejecución de la obra.
También se debe brindar información sobre los acontecimientos relevantes que puedan favorecer o poner en
riesgo el desarrollo del plan, tales como reajustes en las medidas de seguridad, cambios de responsables y
variaciones en la programación de la ejecución de la obra
A continuación, se plantean las medidas para el diseño y ejecución del Programa de Relaciones comunitarias:
Una de las expectativas de la población local, en el área de intervención del proyecto, se refiere a las
oportunidades de empleo. Esto es expresado repetidas veces por los grupos de interés locales en toda el área
de influencia, siendo las oportunidades existentes mucho menor que las expectativas de la población. Esta
realidad presenta riesgos adicionales de movilización de personas desempleadas en busca de trabajo hacia
las áreas del proyecto, lo cual contribuiría a generar adicionales impactos sociales.
Estas medidas tienen por finalidad facilitar la convocatoria, empadronamiento y contratación al máximo de
mano de obra local. Para cumplir con sus metas y objetivos se deberá plantear una estrategia en la contratación
de mano de obra local, programándose esta por etapas (convocatoria, empadronamiento y contratación).
• Reunión con todas las autoridades locales, donde se comunicará las condiciones, restricciones
laborales que se aplicara en la contratación de mano de obra local, recalcando que estas son
eventuales y rotativas.
• Se proporcionarán tanto las condiciones establecidas, así como las fichas de inscripciones a la
Municipalidad Provincial de Leoncio Prado.
• Para la selección de personal local, previamente, se solicitará una relación de las personas que estén
aptas para trabajar y que tengan residencia permanente en el área en los últimos dos años.
Con el objeto de evitar situaciones conflictivas, especialmente en lo que se refiere a la contratación de servicios
El Control de Deudas tiene como objetivo evitar la acumulación de deudas que podrían perjudicar a población
beneficiaria del proyecto.
Se deberá tener en cuenta las deudas adquiridas por los trabajadores ante bodegas, restaurantes, comercios,
alojamiento, entre otros. Estas deberán ser canceladas cada fin de mes de manera directa por intermedio del
administrador responsable de la empresa. Para tal fin será de utilidad contar con un directorio de bodegas,
comercios ubicados próximos al AID.
- Además, se deberán realizar reuniones periódicas con los representantes o dueños de los comercios
y/o bodegas, en donde se le explicará el mecanismo de pago, y se le entregará el listado de
trabajadores y/o contratistas.
- Por otro lado, los trabajadores de la empresa deberán estar advertidos del presente procedimiento.
- En las reuniones establecidas los involucrados (dueños y trabajadores), firmaran un acta de
compromiso, en donde indiquen su conformidad con lo establecido.
Los mecanismos participativos aplicados en el proyecto, con la finalidad de realizar el seguimiento a los aportes
y compromisos asumidos durante el proceso de participación ciudadana, se adaptaron para poder cumplir con
las restricciones instauradas por el estado a consecuencia del brote del COVID-19, Decreto Legislativo N°
1500, Decreto Legislativo que establece medidas especiales para reactivar, mejorar y optimizar la ejecución
de los Proyectos de Inversión Pública, Privada y Público Privada ante el Impacto del COVID-19, Decreto de
Urgencia N° 026-2020, Decreto de Urgencia que establece diversas medidas excepcionales y temporales para
prevenir la propagación del Coronavirus (COVID- 19) en el Territorio Nacional, Decreto Supremo N° 018-2012-
AG, Reglamento de Participación Ciudadana para la Evaluación, Aprobación y Seguimiento de Instrumentos
de Gestión Ambiental del Sector Agrario, y su modificatoria. A continuación, se presentan los mecanismos
aplicados:
El Plan de Participación Ciudadana de la presente, contiene los mecanismos y medios para brindar
información oportuna a la población del área de influencia del Proyecto, para la etapa de elaboración
y aprobación del estudio de Informe de Gestión Ambiental, conforme a lo establecido en la legislación
vigente.
OBJETIVO
ENTREVISTA
Para realizar un análisis de la percepción de las personas hacia el desarrollo del proyecto, se ha
desarrollado encuestas a los pobladores y autoridades del área de influencia del proyecto.
Con respecto a la cuarta pregunta, el 93.5% de los encuestado considera que, en los
proyectos ejecutados en su localidad, no se ha manejado adecuadamente los residuos
sólidos generados obra.
En la sexta y séptima pregunta, el 100% de los encuestados considera que la mano de obra
debería ser de su localidad y que el proyecto mejorara la calidad de vida posterior a su
ejecución.
5 Considera que el manejo de los residuos sólidos administrados por 32.3 67.7
su municipio es el adecuado
6 Considera usted que la mano de obra debería ser principalmente 0.0 100.0
de su localidad
7 Bajo su percepción cree que el proyecto mejorara la calidad de vida 0.0 100.0
posterior a su ejecución
Que la obra sea supervisada por las entidades del estado y colegio de profesionales de la
Región Huánuco.
En conclusión, como se puede observar las personas encuestadas no se oponen a la ejecución del
proyecto, sin embargo, realizan algunas recomendaciones que se deben considerar en la ejecución
del proyecto.
ACCESO A LA INFORMACION
EVIDENCIA
Para la difusión y/o publicación de las encuestas, buzón de sugerencias, se contó con las plataformas virtuales.
https://drive.google.com/file/d/16U4Emvs3dyCcSKMLe2MO6C-sBza_gTJ3/view?usp=drivesdk
https://www.facebook.com/892062764204867/posts/4201652696579174/?sfnsn=mo
Link-Buzón de sugerencia
https://forms.gle/dme5GUZeHnbTji3V7
Descripción
Estos trabajos consisten en la recuperación de las condiciones originales dentro de lo posible de las
áreas que han sido afectadas por la construcción. Entre estas se tienen las áreas de canteras,
campamentos, almacenes, patios de máquinas, plantas de trituración y de asfalto, caminos
provisionales (accesos y desvíos) derecho de vía, y otras instalaciones en que las actividades
constructivas hayan alterado el entorno ambiental.
Campamentos
La rehabilitación del área intervenida debe ejecutarse luego del desmantelamiento del campamento.
Las principales acciones a llevar a cabo son:
Método de medición
Bases de Pago
El pago se efectuar de acuerdo a la hectárea (Ha) trazada de acuerdo a los costos unitarios que señala
el expediente técnico entendiéndose así el pago compensatorio, de mano de obra y herramientas
necesarias, para la ejecución de esta partida, se procederá al pago luego de la aprobación de la
supervisión.
Descripción
El trabajo consiste en la recuperación de las condiciones originales dentro de lo posible de las áreas
que han sido destinadas para el almacenamiento de residuos sólidos no peligrosos. Entre estas se
tienen las áreas de campamentos, almacenes, patios de máquinas, caminos provisionales (accesos
y desvíos) derecho de vía.
El trabajo consiste en la recuperación de las condiciones originales dentro de lo posible de las áreas
que han sido destinadas para el almacenamiento de residuos sólidos peligrosos. Entre estas se tienen
las áreas de almacenes y patios de máquinas,
Método de Medición
El trabajo se efectuado se medirá en forma Global (Glb) contando con la aprobación del Inspector de
acuerdo a lo especificado en los planos del proyecto.
Forma de Pago
El pago se efectuará al precio unitario del contrato en forma Global (Glb), mediante las valorizaciones
respectivas y de acuerdo al avance real de la obra, entendiéndose que dicho precio y pago constituirá
compensación total por el equipo e imprevistos para el trabajo realizado.
Descripción
Sobre los taludes se trazará el área, luego se procederá a la siembra de gramínea o pastos naturales
propios de la zona con fines de mejorar el entorno de las obras y el contraste con el paisaje.
Materiales
Método de medición
Bases de pago
El pago se efectuar de acuerdo a la hectárea (Ha) revegetado de acuerdo a los costos unitarios que
señala el expediente técnico entendiéndose así el pago compensatorio, de mano de obra y
herramientas necesarias, para la ejecución de esta partida, se procederá al pago luego de la
aprobación de la supervisión.
15. CRONOGRAMA
Meses Año
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1
1.1.2 Cobertores X X X X X X X X X X X X
1.3.1 Letreros X X X X X X X X X X X X
1.5 Revegetación X
3 Plan de contingencia
5 Relaciones comunitarias
6.2 Encuesta X X
7 Plan de cierre
16. PRESUPUESTO
17.1 CONCLUSIONES
Considerando la información procesada como parte del presente Estudio se presentan las siguientes
conclusiones:
Las obras planteadas requerirán para su implementación de una buena organización con el
fin de evitar inconvenientes que compliquen la ejecución de los trabajos y conspiren contra
la continuidad de las obras. Durante la etapa constructiva, la implementación del Plan de
Manejo Ambiental planteado en este estudio asegurará el desarrollo normal de las obras.
El Plan Ambiental establece un total de cuatro (4) Planes Ambientales, destinadas a eliminar,
minimizar o mitigar los impactos negativos que puede originar la construcción y operación
del proyecto. Cada medida tiene una serie de actividades que están especificadas en el Plan
de Manejo Ambiental.
17.2 RECOMENDACIONES
Poner en práctica las medidas de mitigación que se proponen en el Plan de Manejo Ambiental
formulado, lo cual contribuirá a mejorar las acciones de implementación del proyecto.
18. ANEXOS
Imagen 02. Vista panorámica de erosión y deslizamiento ocasionada por el río Huamanpari
18.2 FICHAS
FICHA
MANEJO PMA - PMR- 001
AMBIENTAL
Objetivo
Establecer medidas para el manejo de residuos sólidos no peligrosos
Medio Receptor
1. Suelo.
Impactos a Controlar
1. Alteración de la Calidad de Suelo por Generación de Residuos Sólidos y/o Líquidos.
Tipo de Medida a Ejecutar
Control y Prevención
Plan de Acción
Residuos sólidos no peligrosos
A fin de cumplir con sus reglamentos internos y externos y normas legales, el CONTRATISTA es responsable
de inventariar con exactitud los materiales peligrosos almacenados, utilizados, procesados, etc., relacionados
con sus actividades y las de sus contratistas en el área del Proyecto.
El objetivo del manejo de residuos, es minimizar cualquier impacto adverso sobre el ambiente, entre los que
se encuentran el deterioro del paisaje; la contaminación del aire, cursos de agua, suelo; y el riesgo de
enfermedades; originados por la manipulación y disposición final de los residuos generados durante la
ejecución del Proyecto, cumpliendo con lo dispuesto en la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos, D.L.
N° 1278, y su modificatoria el Decreto Legislativo N° 1501.
1 Tipos de Tipo
Características Alternativa Reducción
residuos Residuo
sólidos no Orgánico restos de comida y cascara de fruta
peligrosos Metales residuos como clavos y fierro Charlas sobre majeo de residuos
que Plástico Envases de agua y gaseosa sólidos en obra, implementación de
potencialme contenedores de almacenamiento de
Papel bond de tramites
nte se Papel acuerdo al tipo de residuo.
documentarios
generarían
Contenedores Material del
Color Tipo de Residuos Tipo de RRSS
para el Recipiente
(*) La Norma Técnica Peruana no especifica el material del contenedor a usar para el
almacenamiento, los materiales indicados en el cuadro son referenciales y están sujetos al
material y/o sustancias a contener y sus características.
Nota: Si se conoce los fines del residuo y cómo será utilizado, colocar el símbolo de reciclaje
y el rotulado correspondiente al tipo de residuo a almacenar.
Los contenedores para residuos sólidos serán ubicados en las áreas de trabajo y áreas de
almacenamiento, estando adecuadamente distribuidos y rotulados (para plásticos, metales
u otro tipo de material no biodegradable).
Los cilindros no mantendrán contacto directo con el suelo, para esto se implementarán
parihuelas de maderas, los residuos serán segregados en bolsas plásticas y dispuestas en
los cilindros.
Los receptáculos portátiles (bolsas) deberán estar disponibles en todas las áreas de trabajo.
Los contenedores para disposición temporal de residuos sólidos serán de plástico o metal,
de diferentes colores para su fácil identificación y tendrán tapa, esto último a fin de que los
residuos no sean expuestos a la intemperie (lluvias y sol), evitando la generación de vectores
infecciosos que atenten contra la salud del personal de obra y población local.
Para áreas de trabajo fijas, con un tiempo mayor de duración de un mes, se colocará su
techo, señalización, parihuelas y tapas correspondientes.
Tipo 1. Residuos reciclables y/o reutilizables: corresponden a este grupo materiales como
el vidrio aluminio, papeles, metales, plásticos, cauchos, madera y chatarra, que serán
Proceso de recolectados y almacenados en el punto de acopio, protegida de los cambios climáticos,
almacenamien hasta que tengan un volumen considerable para que sean recolectados por los recicladores
to de residuos autorizados o por la misma comunidad.
no peligrosas
Tipo 2. Residuos orgánicos: La generación de estos será casi nula, puesto que los
trabajadores deberán de consumir sus alimentos fuera de obra.
Estos recipientes estarán debidamente rotulados para la colocación de los residuos, luego
estos residuos se recogerán diariamente y se llevarán al punto de acopio.
El reciclaje de materiales será realizado cuando sea posible; para tal caso El CONTRATISTA
de Obra deberá contactarse con empresas autorizadas (EO-RS) que realicen actividades
de reciclaje. Si tales centros son localizados y contratados; todo el papel, madera, plásticos
Valorización
y otros desperdicios secos deberán ser recolectados en contenedores claramente
identificados y almacenados para su transporte hacia dichos centros, siempre que sea
posible.
Se implementarán una serie de formatos que serán utilizados para registrar
permanentemente la cantidad de residuos sólidos que ingresan y salen del punto de acopio
Registros
hacia su disposición final. Se tipificarán los residuos sólidos, de acuerdo al anexo III del D.S.
Nº 014-2017-MINAM Reglamento de la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos
Tipo 1. Residuos reciclables y/o reutilizables: estos residuos serán manejados con la
comunidad mediante convenios o con recicladores autorizados, en caso de que no se logre
que la comunidad o los recicladores lo utilicen, serán dispuestos en un relleno sanitario
autorizado por la DIGESA/MINSA
Tipo 2. Residuos orgánicos: Recogidos por municipalidad local
Tipo 3. Residuos Generales y Residuos no aprovechables: estos residuos serán dispuestos
en un relleno sanitario autorizado por la DIGESA/MINSA.
Tipo 4. Residuos pétreos, de la excavación y de la demolición: estos residuos serán
Disposición
dispuestos en los depósitos de material excedente de la Obra.
final de
residuos
Para la recolección de los residuos orgánicos la Empresa Contratista podría transportar los
sólidos
residuos desde el centro de acopio ubicado cerca a los frentes de trabajo, los cuales están
ubicados en zonas urbanas, las cuales cuentan con servicio de recolección de residuos
sólidos orgánicos, y posteriormente sean dispuestos de manera adecuada de acuerdo a lo
expuesto aquí en el Programa de RR.SS.
FICHA MANEJO
PMA - PMR- 002
AMBIENTAL
Objetivo
Establecer medidas para el manejo de residuos sólidos peligrosos.
Medio Receptor
1. Suelo.
2. Agua.
3. Población
Impactos a Controlar
Alteración de la Calidad de Suelo por Riesgo de Derrame de Aceites, Hidrocarburos y
1.
Sustancias Varias.
2. Alteración de la Calidad de Suelo por Generación de Residuos Sólidos y/o Líquidos.
Tipo de Medida a Ejecutar
Control y Prevención.
Plan de Acción
Residuos sólidos peligrosos
Los residuos sólidos deberán ser clasificados como peligrosos, si sus características o el manejo al que son
o van a ser sometidos representan un riesgo significativo para la salud o el ambiente.
Los materiales peligrosos presentan características de reactividad, corrosivita, toxicidad e inflamabilidad, etc.
Se espera, por lo tanto, la cooperación de los contratistas en este esfuerzo, tal como se señala a continuación:
1. Identificar los materiales o productos peligrosos a utilizar dentro del marco del Proyecto.
2. Informar al Jefe de Lote de Trabajo, el tipo de material o producto a utilizar, cantidad, uso y las
especificaciones técnicas (MSDS), para recibir la autorización de internamiento de estos al área de
trabajo, durante el período que brinde los servicios el contratista. - Informar el uso de materiales
peligrosos al Área de Supervisión directa y a la Oficina de Medio Ambiente.
3. Utilizar productos no tóxicos sustitutos de aquellos que contienen químicos tóxicos, en la medida que
sea posible poder hacerlo.
4. Diseñar adecuadamente las instalaciones de almacenamiento de los materiales peligrosos.
5. Realizar una adecuada disposición de los desechos dentro y fuera del área del Proyecto siguiendo las
indicaciones de la Oficina de Medio Ambiente.
La segregación de los residuos peligrosos se realizará mediante la siguiente
clasificación, según:
Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos:
1. EXPLOSIVOS
2. LÍQUIDOS INFLAMABLES
3. SÓLIDOS INFLAMABLES
4. SUSTANCIAS O RESIDUOS SUSCEPTIBLES DE COMBUSTIÓN ESPONTÁNEA
Segregación de
5. SUSTANCIAS O DESECHOS QUE, EN CONTACTO CON EL AGUA, EMITEN
residuos GASES
1. INFLAMABLES
peligrosos
6. OXIDANTES
7. PERÓXIDOS ORGÁNICOS
8. TÓXICOS (VENENOS) AGUDOS
9. SUSTANCIAS INFECCIOSAS
10. CORROSIVOS
11. LIBERACIÓN DE GASES TÓXICOS EN CONTACTO CON EL AIRE O EL AGUA
12. SUSTANCIAS TÓXICAS (CON EFECTOS RETARDADOS O CRÓNICOS)
13. ECOTOXICOS
14. BIOCONTAMINADOS
Material del
Color Tipo de Residuos Tipo de RRSS
Recipiente
Trapos / waypes
impregnados con
aceites, combustibles,
Contenedores solventes.
para el Envases vacíos de
almacenamiento pinturas, solventes,
Rojo Peligrosos Metal o Plástico de
de residuos aditivos.
sólidos alta densidad
sólidos EPPs usados
Arena / tierra
contaminados.
Residuos
Biocontaminados
Punto de Acopio Las áreas de almacenamiento temporal estarán ubicadas lejos de las aguas
superficiales y contacto del personal. Tales residuos deberán ser transportados a
Características de una ubicación central para su recolección y disposición.
la instalación Los residuos deberán estar almacenados en cilindros, contenedores u otros
recipientes asignados para ello, con productos compatibles.
Los puntos de acopio que se implementarán contarán con un cierre perimetral de malla
metálica con una altura mínima de 1,8 metros, y un controlador que se encargará de
llevar los registros de transportes de residuos sólidos. Los puntos de acopio se ubicarán
en las plantas de concreto y asfalto, los cuales se construirá en piso de concreto y techo
En caso de que se generen quejas (relacionadas con asuntos vinculados a residuos sólidos) por parte de las
personas que residen o visiten las cercanías del Proyecto, se establecerá un mecanismo de diálogo y
búsqueda de soluciones apropiadas que generen la menor perturbación posible. El formato para recibir quejas
y reclamos recomendado estaría compuesto de los siguientes campos: (c1) Fecha, (c2) Identificación –
nombre y apellido, DNI, dirección y teléfono, (c3) Asunto de la queja o reclamo, (c4) Descripción de la queja
o reclamo, (c6) Solución propuesta o explicación del tema, (c7) Firma de quien se queja, (c8) Firma de quien
recibe la queja.
El personal encargado de la recolección y transporte contará con los siguientes equipos de protección
personal (EPP): Pantalón largo, casco, camisa de manga larga, botas industriales, guantes de badana,
mascarillas.
FICHA
MANEJO PMA - PMR- 003
AMBIENTAL
Objetivo
Establecer medidas para a disposición final de residuos sólidos peligrosos.
Medio Receptor
1. Suelo.
2. Agua.
Impactos a Controlar
1. Alteración de la Calidad de Suelo por Generación de Residuos Sólidos y/o Líquidos.
2. Posible Alteración de la Calidad de Aguas Superficiales
Tipo de Medida a Ejecutar
Control y Prevención.
Plan de Acción
Residuos sólidos peligrosos
Disposición El Contratista de obra contratará una empresa autorizada para realizar el manejo y
final disposición final del mismo.
de residuos Los residuos sólidos peligrosos serán dispuestos finalmente en un relleno de seguridad,
sólidos debidamente autorizado ante la Dirección General de Salud Ambiental – DIGESA/MINSA.
En caso de que se generen quejas (relacionadas con asuntos vinculados a residuos sólidos) por parte de las
personas que residen o visiten las cercanías del Proyecto, se establecerá un mecanismo de diálogo y
búsqueda de soluciones apropiadas que generen la menor perturbación posible. El formato para recibir quejas
y reclamos recomendado estaría compuesto de los siguientes campos: (c1) Fecha, (c2) Identificación –
nombre y apellido, DNI, dirección y teléfono, (c3) Asunto de la queja o reclamo, (c4) Descripción de la queja
o reclamo, (c6) Solución propuesta o explicación del tema, (c7) Firma de quien se queja, (c8) Firma de quien
recibe la queja.
El personal encargado de la recolección y transporte contará con los siguientes equipos de protección
personal (EPP): Pantalón largo, casco, camisa de manga larga, botas industriales, guantes de badana,
mascarillas.
En caso de que se generen quejas (relacionadas con asuntos vinculados a residuos sólidos) por parte de las
personas que residen o visiten las cercanías del Proyecto, se establecerá un mecanismo de diálogo y
búsqueda de soluciones apropiadas que generen la menor perturbación posible. El formato para recibir quejas
y reclamos recomendado estaría compuesto de los siguientes campos: (c1) Fecha, (c2) Identificación –
nombre y apellido, DNI, dirección y teléfono, (c3) Asunto de la queja o reclamo, (c4) Descripción de la queja
o reclamo, (c6) Solución propuesta o explicación del tema, (c7) Firma de quien se queja, (c8) Firma de quien
recibe la queja.
El personal encargado de la recolección y transporte contará con los siguientes equipos de protección
personal (EPP): Pantalón largo, casco, camisa de manga larga, botas industriales, guantes de badana,
mascarillas.
a. Etapa Construcción.
En toda el área del proyecto, en especial, en áreas de apoyo
b. Lugar de Aplicación: (áreas de tránsito, áreas de operación de maquinarias, y áreas
auxiliares del Proyecto).
Cantidad de residuos sólidos peligrosos dispuestos en el relleno
Indicador de
c. sanitario x unidad de tiempo / Cantidad de residuos sólidos no
seguimiento:
peligrosos generados x unidad de tiempo.
Registro fotográfico y/o fílmico, Registro de generación de
residuos sólidos clasificados de acuerdo a su tipo.
Manifiesto de Residuos Sólidos Peligrosos, Almacén Central,
Señalización y equipamiento del Almacén Central.
e. Medio de Verificación:
Contenedores de color, rotulados, con tapa y en buenas
condiciones utilizados para el almacenamiento de residuos
sólidos.
Registro de quejas y reclamos
f. Frecuencia: Semanal, por el equipo supervisor.
Jefe del Área Ambiental, y del Área de Salud y Seguridad
g. Responsable:
Ocupacional.