Evaluación SINAC-2004

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Ministerio del Ambiente y Energía

Sistema Nacional de Áreas de Conservación
Sistema de Mejoramiento Continúo

de la Calidad (SEMEC)
Informe Estadísticas 2004
Geovanny Rojas Fhunnez/ Carmen Roldán Chacón/ Francisco González Salas/ Informe Anual SEMEC 2004
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Contenido
Siglas utilizadas para las áreas de conservación (AC): .............................................................................................................. 4
Antecedentes.......................................................................................................................................................................................... 7
Marco jurídico........................................................................................................................................................................................ 10
Recurso humano .................................................................................................................................................................................. 12
Recursos económicos ......................................................................................................................................................................... 13
Fondo de Parques Nacionales (Leyes 6084, 7788) ................................................................................................................. 15
Fondo de Vida Silvestre .................................................................................................................................................................. 17
Fondo Forestal ................................................................................................................................................................................... 18
Áreas Silvestres Protegidas................................................................................................................................................................. 19
Visitación en áreas silvestres protegidas estatales ................................................................................................................. 21
Creación, modificaciones y prorrogas en áreas silvestres protegidas............................................................................. 22
Patrimonio natural del Estado ...................................................................................................................................................... 23
Infraestructura en Áreas Silvestres Protegidas.......................................................................................................................... 24
Permisos otorgados en Áreas Silvestres Protegidas................................................................................................................ 24
Investigaciones en diversidad biológica................................................................................................................................... 25
Uso de recursos forestales .................................................................................................................................................................. 26
Industrias forestales autorizadas................................................................................................................................................... 27
Programa Nacional de Control de Incendios forestales.......................................................................................................... 28
Programa Nacional de pago de servicios ambientales .......................................................................................................... 29
Uso de vida silvestre............................................................................................................................................................................. 30
Establecimientos autorizados para el manejo de vida silvestre......................................................................................... 31
Registro de animales en cautiverio............................................................................................................................................. 31
Control y protección de biodiversidad ......................................................................................................................................... 32
Educación Ambiental ......................................................................................................................................................................... 34
Definiciones ............................................................................................................................................................................................ 35
Apéndice 1. Total de visitantes residentes en las Áreas Silvestres Protegidas. ............................................................. 40
Apéndice 2. Total de Visitantes No Residentes en las Áreas Silvestres Protegidas. ...................................................... 42
3
Apéndice 3. Gran Total de Visitantes Residentes y No Residentes y monto recaudado (colones) en las áreas
de conservación. ............................................................................................................................................................................. 44
Apéndice 4. Detalle de infraestructura construida en áreas silvestres protegidas y áreas de conservación,
fuente de financiamiento e inversión económica. ............................................................................................................... 46
Apéndice 5. Número de investigaciones en áreas de conservación. ............................................................................ 50
Apéndice 6. Ubicación de aserraderos autorizados según área de conservación. .................................................. 51
Apéndice 7. Área afectada por incendios forestales. Temporada 2003-2004. ............................................................ 52
Apéndice 8. Tipo de vegetación afectada por incendios forestales durante la temporada 2003-2004............. 53
Apéndice 9. Programa de pago de servicios ambientales: distribución de PSA según modalidad
y área de conservación................................................................................................................................................................. 53
Apéndice 10. Tipo y cantidad de licencias otorgadas para uso de vida silvestre...................................................... 54
Apéndice 11. Número de licencias autorizadas y monto recaudado, según área de conservación y área
silvestre protegida. ........................................................................................................................................................................... 58
Apéndice 12. Número de Animales en Cautiverio por Área de Conservación y por clase animal. .................... 62
Apéndice 13. Cantidad de denuncias atendidas según Ley Infringida. ........................................................................ 63
Apéndice 14. Cantidad de denuncias interpuestas y NO interpuestas por Área de Conservación, según su
ubicación en áreas silvestres protegidas. ................................................................................................................................. 64
Apéndice 15. Resultado de las denuncias interpuestas por el SISTEMA, resueltas por los Tribunales de Justicia,
por Área de Conservación............................................................................................................................................................ 65
Apéndice 16. Productos decomisados o entregado voluntariamente en los distintos operativos que realizó el
SISTEMA. ............................................................................................................................................................................................... 66
Apéndice 17. Tipos de Eventos de Educación Ambiental, según número de actividades y beneficiarios por
Áreas de Conservación.................................................................................................................................................................. 67
Apéndice 18. Tipo y cantidad de publicaciones producidas en las Áreas de Conservación. ............................... 79
Apéndice 19. Número De Funcionarios (as) según área de conservación y fuente de financiamiento. ............ 82
Apéndice 20. Ingresos al Fondo de Parques Nacionales en miles de colones, según área de conservación,
bienes y servicios. ............................................................................................................................................................................. 84
Apéndice 21. Ingresos al Fondo de Vida Silvestre. ............................................................................................................... 88
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Siglas utilizadas para las áreas de conservación (AC):
ACAHN: Área de Conservación Arenal-Huetar Norte

ACAT: Área de Conservación Arenal-Tempisque
ACCVC: Área de Conservación Cordillera Volcánica Central
ACG: Área de Conservación Guanacaste
ACLAC: Área de Conservación La Amistad Caribe
ACLAP: Área de Conservación La Amistad Pacífico
ACMIC: Área de Conservación Marino Isla del Coco
ACOPAC: Área de Conservación Pacífico Central
ACOSA: Área de Conservación Osa
ACT: Área de Conservación Tempisque
ACTO: Área de Conservación Tortuguero
Créditos:
1) La información estadística fue aportada por los responsables del proceso SEMEC en cada área de
conservación bajo la tutela de sus directores y directoras de área, ellos son: Alejandro Araya, Felipe
Morera, Damaris Garita, Juan Carlos Carrillo, Germán Haug, Juan Pedro Jiménez, José Miguel Valverde,
José Mora Fallas, Luis Barquero, Loren Ángulo, Earl Junier.
2) Personal de la Secretaría Ejecutiva del SISTEMA participó en el proceso de revisión de la información,
según temas específicos, entre ellos, Yadira Mena, Carlos Varela, Juan José Jiménez, Francisco González.
3) Las fotografías del Sistema Nacional de AC fueron aportadas por el Señor Roberto Ramos.
4) Las imágenes de SIG fueron elaboradas por el Señor Guillermo Jiménez.
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Presentación
El Sistema de Evaluación del Mejoramiento Continuo de la Calidad (SEMEC), desde su creación en 1999 ha
realizado múltiples esfuerzos para promover el proceso de recopilación, análisis y transformación de simples
datos a información con valor estadístico, que contribuyan a orientar la toma de decisiones sobre el desarrollo
del quehacer institucional. El Sistema Nacional de Áreas de Conservación a través de este proceso elabora
informes trimestrales en cada una de las Áreas de Conservación, que luego son recopilados y analizados en la
Secretaría Ejecutiva, quien a su vez, en plazos previamente fijados, verifica la calidad de la información y
presenta sugerencias de mejora ante la Gerencia de Planificación, responsable de coordinar el proceso de
integración final y de elaboración del Informe Nacional Anual.
En el Informe Anual se ofrece a la ciudadanía costarricense y a las instituciones estatales y privadas,

estadísticas generales sobre el quehacer Institucional al amparo de sus competencias técnicas dadas, entre
otras, por la Ley de creación del Servicio de Parques Nacionales (Nº 6084), la Ley de Vida Silvestre (Nº 7337), la
Ley Orgánica del Ambiente (Nº 7554), la Ley Forestal (Nº 7575), la Ley Orgánica del Ambiente (Nº 7554) y la Ley
de Biodiversidad (Nº 7788).
Desde este punto de vista, el Informe SEMEC 2004 es una herramienta interpretada desde la especificad de los
titulares responsables de procesos institucionales, la cual pretende brindar una imagen del estado de situación
de las áreas protegidas estatales y de la biodiversidad silvestre, a la vez que rinde cuentas sobre funciones que
son competencia del nuestra Institución. Este informe incluye solamente la información que ingreso en los
plazos oficialmente establecidos. Para un mayor detalle de la institución, ponemos a su disposición las
direcciones electrónicas: semec@sinac.go.cr; www.sinac.go.cr; www.minae.go.cr; www.sirefor.go.cr.
Raúl Solórzano Soto

Director Ejecutivo
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Antecedentes
El Sistema Nacional de Áreas de Conservación, conocido como SISTEMA, funciona desde 1995, vía Decreto
Ejecutivo Nª 24652-MIRENEM, período en que fueron integradas las Direcciones de Parques Nacionales, la de
Vida Silvestre y la Forestal, como parte de la propuesta de reestructuración del entonces MIRENEN (Ministerio
de Recursos Naturales, Energía y Minas), la cual fuera aprobada por MIDEPLAN. De acuerdo con la Ley de
Biodiversidad, Nº 7788, de abril de 1998, es un órgano desconcentrado1 del Ministerio de Ambiente y Energía,
conocido por sus siglas como MINAE.
En cuanto a las Direcciones que lo integran vale indicar, que la Dirección General Forestal (DGF) fue creada
mediante Ley Nª 4465 del 25 de noviembre de 1969 al interior del Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG),
posteriormente fue adscrita al MIRENEM, hoy MINAE, para transformarse en la Administración Forestal del
Estado (AFE) mediante la Ley Nª 7575 del 16 de abril de 1996.
El Servicio de Parques Nacionales (SPN) nace también al abrigo del MAG, mediante la Ley Nª 6084 del 17 de
agosto de 1977, que se encuentra vigente a la fecha con algunas reformas (Ley Nª 7152 del 5 de mayo de
1990). La Dirección General de Vida Silvestre (DGV) tiene su origen jurídico en la Ley de Conservación de la
Fauna Silvestre y sus reformas (Nª 2790 del 20 de julio de 1961, Nª 4551 del 15 de abril de 1970, Nª 6919 del 17 de
noviembre de 1983, Nª 7317 del 7 de diciembre de 1992). Esta Dirección surge como un Departamento al
interior de la Dirección General Forestal del MAG, y no es sino hasta la última modificación legislativa en que
adquiere el estatus de Dirección General.
La historia muestra una serie de esfuerzos que sientan las bases del actual SISTEMA. Por ejemplo, en 1994 el SPN
emite la Estrategia Global para el SISTEMA, en la que se agrupaban parques nacionales dentro de los
conceptos de “zona núcleo”, de la cual se derivaba una “zona de influencia”. Como resultado de esta
Estrategia, en este mismo año, se presenta el documento titulado, Rumbos estratégicos y políticas generales
para el SISTEMA, que incluía en la zona núcleo los parques nacionales y las reservas biológicas.
1
El concepto de desconcentración se encuentra en el artículo 83 de la Ley General de la Administración Pública, Nº 6227.
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Durante la Administración del Lic. Rafael Ángel Calderón se crea un Comisión, con rango de Consejo, que
buscaba la integración de funciones de diferentes dependencias del MIRENEM, con el objeto de crear un
sistema de conservación. En esta ocasión, dentro de la zona núcleo se ubican también a las zonas protegidas
con alguna categoría de manejo, quedando siempre fuera de las delimitaciones geográficas varias
competencias en materia forestal y de vida silvestre. También en 1994, luego de una serie de estudios
realizados por Consultoría, se comprueba que existen dentro del Ministerio tres dependencias que enfocan
desde su visión particular lo relativo a recursos naturales y biodiversidad de Costa Rica. En respuesta, surge una
Estrategia para impulsar el cambio hacia el SISTEMA, la cual presentaba su propia propuesta de estructura.
Según la Contraloría General de la República (2002), el SISTEMA “en vista de las funciones asignadas en su ley
de creación…es una de las instituciones más importantes del país en la conservación de los recursos naturales,
cuyos objetivos fundamentales, van dirigidos hacia la consolidación de las áreas protegidas, el fortalecimiento
de la capacidad de gestión de las áreas de conservación, a facilitar y promocionar el manejo responsable y
sostenible de los recursos naturales”.
Con la creación del Sistema Nacional de Áreas de Conservación se busca superar en el mediano plazo, la
administración fragmentaria en la conservación de la biodiversidad y en la protección del ambiente. Se
procura también, optimizar el uso de recursos humanos y económicos y, eliminar o posponer aquellas
actividades que no estén encaminadas al cumplimiento de los elementos estratégicos institucionales.
De igual forma como un SISTEMA DE CONSERVACIÓN, procura el mejoramiento continuo de sus servicios,
mediante la identificación, desarrollo, establecimiento y aplicación de Estándares de Calidad motivados por
el mejoramiento continuo de los procesos esenciales del Sistema. Como institución pública, intenta colaborar
con el logro de un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, máximo precepto constitucional
costarricense. Además, se propone ser una instancia dedicada al bien público y al logro de un desarrollo
ecológicamente sostenible, socialmente sustentable y económicamente viable.
Desde este punto de vista, el SEMEC se constituye en una herramienta que coadyuva en la toma de
decisiones gerenciales y en la rendición de cuentas que debe brindar toda Institución al Estado Costarricense.
(Figura. Organización administrativa del SISTEMA. Artículo 23, Ley 7788)
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Estructura organizativa del SINAC

Consejo Nacional AC
Secretaría
Ejecutiva
Estructuras
Consejo
administrativas Consejos
Regional
de las AC Locales
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Marco jurídico
Como institución pública, el Sistema Nacional de Áreas de Conservación tiene como ordenamiento jurídico
superior la Constitución Política de la República2, siendo de especial referencia en su gestión el artículo 50.
Adicionalmente, tiene vinculación con más de 30 convenios o tratados internacionales en materia ambiental,
con más de 50 leyes nacionales, 200 decretos y varias resoluciones o directrices.
Al estar conformado por instancias que datan de más de cuarenta años de existencia, se encuentra
posicionado en el ámbito nacional e internacional en materia de conservación de biodiversidad, y como
desarrollador de mecanismos novedosos e innovadores de protección ambiental, entre ellos, el sistema de
pago de servicios ambientales (PSA). En este sentido, por su trayectoria ecológica y social, el SISTEMA es punto
focal ante convenios y redes internacionales, entre ellas:
1. Convenio sobre la Diversidad Biológica. Es el convenio internacional más importante para la gestión
integrada de la biodiversidad. Firmado en 1992. Ratificado en 1994.
2. Convención sobre humedales internacionales como hábitat de aves acuáticas (Ramsar).
Referencia Ley Nº 7224.
3. Convenio para la protección y desarrollo del medio marino y su protocolo para combatir derrames
de hidrocarburos en la región del Gran Caribe. Referencia Ley No. 7227.
4. Convenio sobre el Comercio de Especies Amenazadas de Flora y Fauna (CITES). 1973. Ratificado en
1975.
5. Convenio para combatir la desertificación y la sequía. 1994. Ratificado en 1998.
6. Convenio de cooperación para la protección y el desarrollo sostenible de las zonas marinas y
costeras del Pacífico Nordeste.
7. Convención Interamericana de Tortugas Marinas. Referencia Ley No. 7906.
8. Sitios de Patrimonio Mundial de la Humanidad. Referencia Ley Nº 7433.
9. Red Iberoamericana de Información en Biodiversidad (IABIN).
2 Versión publicada en 1949, revisada a 2001.
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CONVENIOS VINCULANTES ÁMBITO MUNDIAL
Convención para la protección de la flora, fauna y de las bellezas escénicas naturales de los países
de América. Ley Nº 3763. Publicado en 1966.
Convención Internacional de Protección Fitosanitaria. Ley Nº 1970. Publicado en 1955.
Convenio de protección de contaminación del mar por vertidos de desechos y otras materias. Ley Nº
5566. Publicado en 1974.
Convenio de Protección Patrimonial, Cultural y Natural. Ley Nº 5980. Ratificado en 1976.
Convenio de Viena para la protección de la capa de ozono. Ley Nº 7228. Ratificado en 1991.
Convención de las Naciones Unidas sobre el derecho del mar. Ley Nº 7224. Ratificado en 1992.
Convenio 169 de la OIT, sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes. Ley Nº 7316.
Ratificado en 1992.
Convenio sobre el control de movimiento transfronterizo de desechos peligrosos y su eliminación.
Convenio de Basilea. Ley Nº 7228. Publicado en 1994.
Convenio marco de la O.N.U. sobre Cambio Climático. Ley Nº 7414. Ratificado en 1994.
Acuerdo para la creación del Instituto Interamericano para la Investigación del cambio global. Ley Nº
Convención sobre la prohibición de utilizar técnicas de modificación ambiental con fines militares y
otros fines hostiles. Ley Nº 7525. Publicado en 1995.
Protocolo de Montreal relativo a sustancias agotadoras de la capa de ozono. Ley Nº 7223. Ratificado
en 1995.
Convenio de Viena sobre el Derecho de los Tratados. Ley Nº 7615. Ratificado en 1996.
Protocolo de reformas al Convenio de Montreal sobre la capa de ozono. Ley Nº 7808. Ratificado en
1998.
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ÁMBITO REGIONAL
Convenio para la protección de la flora, la fauna y las bellezas naturales de los países de América.
Firmado en 1940 y ratificado en 1966.
Convenio constitutivo de la Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD). 1991.
Convenio constitutivo de la Comisión Centroamérica de Ambiente y Desarrollo y su protocolo. Ley Nº
7226. Ratificado en 1991.
Acuerdo de creación de oficina regional de la UICN para Centroamérica y sus enmiendas. Ley Nº
Convenio para la conservación de la biodiversidad y protección de áreas silvestres prioritarias en
América Central. Ley Nº 7433. Ratificado en 1994.
Convenio centroamericano regional sobre cambios climáticos. Ley Nº 7513. Ratificado en 1995.
Acuerdo regional centroamericano sobre movimiento transfronterizo de desechos peligrosos. Ley Nº
7520. Ratificado en 1995.
Protocolo de Tegucigalpa de la Carta de la Organización de Estados Centroamericanos (ODECA). Ley
Nº 7502. Ratificado en 1995.
Convenio regional para el manejo y conservación de ecosistemas naturales forestales y del desarrollo
de plantaciones forestales, conocido como Convenio Centroamericano de Bosques. Ley Nº 7572.
Ratificado en 1996.
Convenio para la protección de la biodiversidad y de las áreas silvestres prioritarias en América
Central. N0 7433, de 1992. Ratificado en 1994.
Alianza para el Desarrollo Sostenible en Centroamérica (ALIDES). 1999
Recurso humano
Al 2004, el Sistema Nacional de Áreas de Conservación cuenta con 1145 funcionarios. La mayoría de estas
plazas son sufragadas por el Presupuesto Ordinario. Como se observa en la siguiente gráfica, el Área de
Conservación con menor número de funcionarios es el Área de Conservación Isla Del Coco (16) y la que tiene
mayor número de funcionarios es el Área de Conservación Cordillera Volcánica Central (145). En cuanto a
13
nivel académico se refiere, aproximadamente solamente un 60% posee título universitario, habiendo obtenido
la mayoría de ellos un grado académico de licenciado y bachiller. A la fecha, tres funcionarios del SISTEMA
cuentan con grado de doctorado. (Ver apéndice 19)
160 145
133
Número de Personal
140 131
120 108 111

97 96
100 86
76
80 65
60 48
33
40
16
20
0
acahn
acg
aclap
acto
centrales
sinac
accvc
aclac
acmic
acopac
acosa
act
acat
oficinas
Area Conservación
Recursos económicos
Durante este año se trabajó en diversos proyectos y actividades que dieron un dinamismo especial a la
actividad financiera del Sistema. Se continuó con la segunda etapa de la Estrategia Financiera y se logró
obtener información valiosa sobre los recursos captados por las municipalidades y por fuentes privadas.
Asimismo, se procura que el personal de las áreas de conservación interiorice la necesidad de establecer
procedimientos para el seguimiento y control de todos los rubros de ingreso que tradicionalmente han estado
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desatendidos y, se está trabajando en un proyecto a mediano plazo en sistemas de información integrados

que permitan contar con datos veraces y oportunos desde el SISTEMA central.
Normalmente, para ejecutar las acciones establecidas en los planes de trabajo se cuenta con aportes del
Gobierno Central y los recursos propios generados por tres fondos especiales. Mediante, el financiamiento del
Presupuesto Ordinario de la República “Programa 887“, se paga casi en su totalidad los salarios de los
funcionarios/as que ejecutan las actividades, y una mínima proporción financia el pago de otros rubros como
alquileres de oficinas en las Áreas de Conservación, energía eléctrica. Adicionalmente, en el año 2004 se
asignó la suma de ¢2,032.6 millones para el pago de tierras.
Ingreso
Origen
(miles ) Observaciones
De este dato ¢3,397.0 millones fueron para el pago de salarios y
Presupuesto Ordinario 6,250,650
2,032.6 millones para el pago de tierras en ASP
Fondo Parques
3,825,934 Incluye ¢928.3 millones de Superávit Libre y especifico
Nacionales
Fondo Vida Silvestre 97,047 Incluye ¢20.9 millones de Superávit Libre y especifico
Fondo Forestal 739,957 Incluye ¢308.7 millones de Superávit Libre y especifico

Total 10,913,588
Otras fuentes de financiamiento importantes corresponde a recursos propios que genera la institución, los
cuales están establecidos por ley estos son: Fondo de Parque Nacionales (FPN), Fondo de Vida Silvestre (FVS) y
el Fondo Forestal (FF). La operatividad del SISTEMA se fundamenta en estos recursos (ver apéndices 20 y 21). En
el 2004 la Dirección del SISTEMA ejecutó el 24% de los recursos aportados por los fondos, porque es en la
Secretaría Ejecutiva donde se canalizan actividades y presupuestos que se distribuyen a todas las áreas de
conservación.
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Fondo de Parques Nacionales (Leyes 6084, 7788)
La principal fuente de financiamiento la constituye el Presupuesto Ordinario de la República, seguido por el

Fondo de Parques Nacionales, posteriormente, con una gran diferencia en los montos están el Fondo Forestal y
Fondo de Vida Silvestre, en ese orden. También se incorpora como parte del presupuesto, la transferencia que
se realiza a la Fundación de
Principales Ingresos F.P.N. Parques Nacionales, según
convenio refrendado por la
Contraloría General de la
República, para la administración
Colones (¢)
2500000
2000000
del 15% de venta de entradas a las
1500000 Áreas Silvestres Protegidas.
1000000
500000
0
El ingreso más importante del
Fondo de Parques Nacionales
s
s
os
s
ro
corresponde a los derechos de
io
..
sa
es
e.
ic
ie
ta
up
rv
gr
nc
entrada a las Áreas Silvestres
y
se
In
rS
na
s
ho
os
y
Fi
po
Protegidas (55%) seguidos por los
es
tr
ec
os
os
O
en
es
de
es
ingresos tributarios (cobro del

bi
gr
gr
In
In
timbre por parques nacionales)

(14%). Los ingresos por superávit ,
un 24%, requieren una atención diferente porque pueden ser originados por la acumulación de recursos
producto de una generación de ingresos mayor que la proyectada o por sub ejecución del gasto proveniente
de procedimientos de contratación administrativa complejos y engorrosos, en periodos anteriores o durante el
año en curso.
No obstante, con base en los datos existentes se puede concluir que el Fondo de Parques Nacionales es el que
financia la mayor parte de los gastos operativos y la contratación de una gran parte de los funcionarios que
laboran principalmente en las Áreas Silvestres Protegidas.
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Fondo Vida Fondo Parques Total ( ¢ )

Área Conservación Silvestre ( ¢ ) Nacionales ( ¢ ) Fondo Forestal ( ¢ ) Millones
ACA-HN 0 104.644 3.006 107.650
ACA-T 0 129.159 1.905 131.064
ACCVC 0 292.625 1.805 294.430
ACG 0 146.763 0.498 147.261
ACLA-C 3.390 122.187 1.702 123.889
ACLA-P 0 187.463 1.724 189.187
ACMIC 0 64.060 0 64.060
ACOPAC 0 485.703 1.459 487.162
ACOSA 0 242.231 1.263 243.494
ACT 0 103.675 2.166 105.841
ACTO 0 181.894 1.804 183.698
SISTEMA-Central 7.331 511.373 146.325 668.418
Otras Dependencias 0 47.368 3.710 51.978
Total General 10.721 2,619.145 167.367 2,797.232
En la siguiente gráfica se muestra el tipo de gasto que se financió en el 2004 con el Fondo de Parques
Nacionales, siendo el más importante el rubro de Materiales y Suministros (26.3%), seguido por el de Servicios
Personales (21,7%), es decir la contratación de 176 funcionarios que laboran para el Sistema.
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Egresos F.P.N.
0% 1%
8%
11%
26% 10%
22%
22%
Servicios Personales Servicios No Personales

Materiales y Suministros Maquinaria y Equipo
Desembolsos Financieros Const., Adiciones y Mejoras
Transferencias Corrientes Transferencias de Capital
Fondo de Vida Silvestre
Operativamente a este fondo le competen los ingresos que están vinculados con los refugios de vida silvestre y
sus actividades conexas, por ejemplo, derechos de admisión, licencias, permisos o investigaciones, sumando el
total de ellos, en el año 2004, 97.045,53 colones. El fondo de vida silvestre tiene el menor porcentaje de
contribución a nivel de los tres fondos especiales y han venido siendo realizadas gestiones para actualizar el
monto de canónes y mejorar el sistema de recaudación. En este sentido, para el 2004 fue restablecido el
cobro de los permisos CITES (Convención para el Tráfico de Especies Amenazadas o en Peligro de Extinción),
hecho que se refleja en la línea de ingresos por Derechos.
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Fondo Forestal
Los ingresos recaudados por el Fondo Forestal en el año 2004 ascienden a la suma de ¢739,96 millones,
generados por el Impuesto a la Madera, el aporte del producto del superávit acumulado, las transferencias
del gobierno central y los intereses que se generan en las cuentas corrientes. Durante este período se
registraron contablemente partidas identificadas que corresponden a periodos anteriores, situación que
afecto la composición normal del fondo. Por esta razón, el nivel de crecimiento que muestra el Fondo Forestal
durante el 2004 se debe principalmente a la incorporación de las cifras correspondientes al Impuesto Forestal
en el informe de ingresos que anteriormente no se reflejaban, si no que se registraban a nivel de balance.
Adicionalmente, la composición de dicho monto se reparte en ingresos del período con un 35% e ingresos de
períodos anteriores con un 65%.
Conceptos de ingreso Monto miles de ¢

Impuesto a la madera 311.259
Bienes y servicios( Venta de arbolitos, formularios, guías forestales, placas, entradas 38.388
al bosque del niño)
Intereses cuentas corrientes y certificadas a plazo 27.217
Venta tierras y activos intangibles 4.699
Transferencias del gobierno central 49.172
Otros Ingresos 449
Superávit 308.772
Total para 2004 739.956
Con respecto al destino de los recursos del Fondo Forestal se incluyen las transferencias que por Ley le
corresponden a la Oficina Nacional Forestal, Fondo Nacional de Financiamiento Forestal, Contraloría
Ambiental y Colegio de Ingenieros Agrónomos. El monto del SISTEMA es de un 23% de los recaudado por el
Impuesto Forestal y se utilizan en cubrir los gastos de publicaciones, decretos y avisos que competen a todo el
SISTEMA, y a la confección de documentos como guías de transporte de madera, placas, otro.
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Código Descripción Ejecución (millos.)

1 Servicios No Personales 22. 529
2 Materiales y Suministros 16. 059
3 Maquinaria y Equipo 29. 849
6 Transferencia Corriente 76. 717
7 Transferencias de Capital 22. 213
Total Gastos 167.367
Superávit 308.772
Áreas Silvestres Protegidas

Las áreas silvestres protegidas albergan una muestra representativa de la riqueza natural de Costa Rica. Por tal
razón, su creación tiene como objetivo principal la
conservación de, diversos ecosistemas que pueden ser
característicos o únicos, de especies de interés o valor
específico, de suelos, de sitios de recarga acuífera y, sitios
de valor cultural.
En el 2004 el país cuenta con 160 Áreas Silvestres

Protegidas Estatales (ASPe) distribuidas en todo el territorio
nacional, agrupadas en siete categorías de manejo:
Parques Nacionales, Reservas Biológicas, Reservas
Forestales, Zonas Protectoras, Monumento Nacional,
Refugios Nacionales de Vida Silvestre y Humedales. La
suma total de su área es de 1,29 millones de hectáreas,
cantidad que representa, aproximadamente 25.1% del
territorio del país. En términos de categorización, el país cuenta con dos reservas de la biosfera, tres sitios de
patrimonio mundial y 11 sitios RAMSAR.
20
Desde el 2004 el Sistema Nacional de Áreas de conservación se encuentra en un proceso de análisis de la

representatividad ecológica de estas áreas protegidas con el fin de determinar sí se requieren modificaciones
en sus límites, ó sí deben ser protegidos otros sitios geográficos del país. Asimismo, se ha reconocido que urge
declarar, vía instrumento jurídico, todos los humedales que existen en el país a efecto de prevenir posibles
alteraciones por causa de actividades humanas. La lista ASPe puede ser ubicada en la dirección
www.sinac.go.cr
21
Visitación en áreas silvestres protegidas estatales
La actividad ecoturística que se desarrolla en las áreas silvestres protegidas ha generado uno de los principales
rubros de ingresos para el país y para el Sistema Nacional de Áreas de Conservación. De hecho, el ecoturismo
resulta ser una de las
actividades más productivas y
rentables de Costa Rica, a la
vez que deteriora en menor
escala el ambiente, por
Número de Visitantes
500000
400000 Visitantes 2004 cuanto depende de su
biodiversidad y belleza
300000 paisajística para su
200000 subsistencia.
100000
Las áreas de conservación
0
cuentan registros de la
N
C
-T
-P
T
-C
VC
IC
-H
C
S
visitación y de los ingresos que
C
A
LA
LA
A
P
C
A
A
O
C
C
C
C
A
C
A
A
A se generan por este

A
A
Áreas de Conservación concepto. De acuerdo con
los datos de 2004, un total de
residentes no residentes total general 897.481,00 turistas visitaron las
ASPe. Los visitantes no
residentes sumaron el mayor rubro con 460 993,00 colones y, en términos financieros para el año 2004, se
recaudó un monto de ¢1.594.289,879, 00 colones por pago de entradas a las 31 ASPe abiertas al ecoturismo.
Es importante mencionar, que el número de visitantes residentes exonerados del pago de la tarifa de entrada
a las áreas protegidas fue de 52 187, número que sigue siendo mayor al de los no residentes exonerados (10
074 personas). El total de visitantes exonerados incluye: vecinos del ASP, voluntarios, grupos organizados que
han solicitado y justificado la exoneración de pago. (Ver apéndices 1, 2 y 3)
22
Creación, modificaciones y prorrogas en áreas silvestres protegidas
Creación:
Con el Decreto Nº 31631-MINAE, publicado en La Gaceta Nº 28, de febrero 10 de 2004, fue oficializada la
creación del Refugio Nacional de Vida Silvestre Rancho Mastatal en la modalidad de propiedad privada. El
Refugio se localiza en el distrito Chires del cantón de Puriscal e incluye los inmuebles pertenecientes a la
sociedad Ecoeventos Montamar Dos Mil S.A.
Rancho Mastatal se encuentra cubierto de bosque en diferentes estados de sucesión secundaria ubicados en
la zona de vida boque muy húmedo tropical y protege gran variedad de fauna entre la que destacan
especies declaradas en peligro extinción, como es
el caso de la Boa constrictor, el mono carablanca
(Cebus capucinus), tepezcuintle (Agouti paca), el
caucel (Felis Wiedii) y el manigordo (Felis pardalis).
Modificación:
Mediante decreto Nº 31591-MINAE, publicado en

La Gaceta Nº 15, del 22 de enero de 2004, fueron
redefinidos los límites del Parque Nacional Palo
Verde, dentro del cual se encuentran las islas del
Saíno, Pájaros y San Pablo localizadas en el Río
Tempisque.
Prorroga:
Mediante Decreto Ejecutivo Nº 31612-MINAE, publicado en La Gaceta 21 del 30 de enero de 2004, fue
prorrogado por diez años más la categoría de manejo de Refugio de Vida Silvestre de Propiedad Privada, del
23
Refugio Cerro Dantas, nombre adjudicado en razón del mamífero terrestre más grande de Costa Rica, el cual
llega a pesar entre 180 y 300 kgr.
El Refugio, con un tamaño de 56 hectáreas, es propiedad del Centro Ecológico Pavo Real S.A y se ajusta a lo
dispuesto en el artículo 82 de Conservación de la Ley de Vida Silvestre. Fue declarado Refugio en el año de
1998, a través del Decreto Nº 26661-MINAE, publicado en La Gaceta 32 del 16 de febrero, por su importancia
en la protección de remanentes de bosques y de zonas de recarga acuífera. Se localiza en la provincia de
Heredia, en el Área de Conservación Cordillera Volcánica Central, a unos 45 minutos del Aeropuerto
Internacional Juan Santamaría. Refugio Cerro Dantas. (506) 274-1997, 371-0979. Fax (506) 276-7217. E-mail:
pavoreal@racsa.co.cr
Patrimonio natural del Estado
Uno de los principales problemas que afecta la gestión de las Áreas Silvestres Protegidas es la dificultad que
existe para la compra de terrenos a particulares no obstante, durante el año 2004 fueron adquiridas en total 40
fincas ubicadas dentro de áreas silvestres protegidas. Los pagos realizados representan para el país una
erogación de ¢356.677.380,00, para una extensión total de 3 675,08 has. El siguiente Cuadro incluye la
información reportada por las áreas de conservación respectivas.
Ubicación dentro Monto de la Extensión (

Área Fuente Financiamiento Detalle
de un ASP Transacción ( ¢ ) Ha )
Juan Castro Blanco Donación ND 3,55 1 finca
ACA-HN
Total General ACA-HN ND 3,55 1 finca
Volcán Tenorio Presupuesto ordinario 21 533 421,00 71,778 1 finca
ACA-T
Total General ACA-T 21 533 421,00 71,778 1 finca
Parrita Aguirre Fideicomisos 157512370,00 ND 1 finca
ACOPAC
Total General ACOPAC 157 512 370,00 ND 1 finca
Golfito Otros 0,00 244,96 1 Finca
Cooperación internacional 177 631 588,90 1715,06 18 Fincas
ACOSA Golfo Dulce
Presupuesto ordinario 0,00 1715,06 18 Fincas
Total General ACOSA 177 631 588,90 3 675,08 37 Fincas
24
Infraestructura en Áreas Silvestres Protegidas
Como parte de los esfuerzos por mejorar la infraestructura para el personal y para la atención de los visitantes
a las áreas silvestres protegidas, se invirtió en el año 2004 aproximadamente 850 millones de colones, en
nuevas construcciones y en reparaciones, modificaciones y ampliaciones de la infraestructura existente. (Ver
Apéndice 4)
Área de Conservación Monto total en

colones
Arenal 13.500.000,00
Arenal – Tempisque 729.834.574,00
Cordillera Volcánica Central 80.839.816,00
La Amistad Pacífico 9.160.000,00
Marina Isla del Coco 705.000,00
Pacífico Central 1.300.000,00
Osa 300.000,00
Tempisque 6.007.000,00
TOTAL 841.646.390,00
Permisos otorgados en Áreas Silvestres Protegidas
Para el año 2004 el Sistema Nacional de Áreas de Conservación otorgó trece permisos de uso. Dos de estos
permisos fueron otorgados para infraestructura, dos para torres, dos para pastoreo, uno para ecoturismo, uno
para rótulos de información al usuario, uno para sistemas agroforestales, uno para camaroneras, uno para
salinas y, dos para otras actividades. El monto total recaudado fue de ¢10.820.839,82 colones.
25
Monto del Canon

Área Conservación ASP Tipo de Permiso Área otorgada m2
(¢)
ecoturismo 3200000 1000.000
infraestructura 35200000 2000000
Arenal-Monteverde
rotulacion 3200320 2000000
Torres 3200000 1000000
pastoreo 7000010000 34260
ACA-T Lomas Barbudal
sistema agroforestales 40000 0
camaroneras 1650000 1132558,551
Manglar Otros 0 46949
Salinas 73858,7659 2236788,268
Palo Verde pastoreo 83016000 936836
Gran total 167.829.717,53 10.387.391,82
ACOPAC Los Santos Renovación para Torres 45 0
Gran Total 45 0
ACT Ostional Otro 200.000,00 433.448,00
Gran total 200000 433.448
Investigaciones en diversidad biológica
La Ley de Conservación de la Vida Silvestre Nº 7317 le confiere al Sistema Nacional de Áreas de Conservación
la atribución de otorgar permisos para la realización de investigaciones a través de las Áreas de Conservación,
por tal razón, en el año 2004 se otorgaron un total de 374 permisos de investigación, de los cuales un 70% se
dieron para ser ejecutados dentro de las Áreas Silvestres Protegidas y 30% fuera de estas. Como se puede
apreciar en la gráfica, el mayor número de permisos tramitados fue en el área de conservación Cordillera
Volcánica Central (103), seguida por el ACA-T con 41, el ACOSA con 39, el ACG con 38, el ACLA-P con 37, el
ACLA-C con 27 y, el ACTo con 24. (Ver apéndice 5)
26
Investigaciones
100
80
60
40
20
0
A N
C
A -T
A P
G
T
TO
A -C
VC
A C
-H
C
S
A
C
I
A
LA
LA
C
P
C
A
A
A
C
C
C
C
C
A
A
dentro fuera
Uso de recursos forestales

En el año 2004 fueron otorgados un total de 3768 permisos, de los cuales 2724 corresponden a permisos de
aprovechamiento forestal y 1042 a permisos de aprovechamiento de árboles plantados, que son extraídos
según planes de manejo elaborados por regentes forestales y aprobados por el SISTEMA. De los 2724 permisos
de aprovechamiento, las Áreas de Conservación concedieron 2105 permisos pequeños, 559 inventarios
forestales y 60 planes de manejo. En lo que se refiere a los permisos de aprovechamiento de árboles
plantados, del total (1042), 822 corresponden a sistema agroforestal, 215 de plantaciones forestal y 5 de raleo
27
del total. Entre las especies forestales más explotadas en Costa Rica se encuentran las indicadas a
continuación:
Nombre común Nombre científico

Ciprés mejicana Cupressus lusitanica
Guanacaste Enterolobium cyclocarpüm
Gavilán Pentaclethra macroloba
Jabillo Hura crepitans
Cedro amargo Cedrela mexicana
Teca Tectona grandis
Cenizaro Pithecellobium saman
Pino caribaea Pinus caribaea morelet
Laurel Cordia alliodora
Melina Gmelina arborea
Porcentaje de Centros de Aserrio

ACT ACA-HN
103; 23% 25; 6%
Industrias forestales autorizadas
ACA-T
26; 6%
En el año 2004 el Sistema Nacional de Áreas de
ACT Conservación registró un total de 440 industrias
35; 8%
forestales, número que incluyen las de tipo
ACCVC móviles y las estacionales. La mayor cantidad
174; 39% de las industrias identificadas se concentra en
ACOSA
3; 1% las Áreas de Conservación Cordillera
Volcánica Central, Tempisque y Pacifico
Central (ACOPAC). (Ver apéndice 6)
ACOPAC ACLA-P
43; 10% 31; 7%
28
Programa Nacional de Control de Incendios forestales

Conforme lo establece la Ley Forestal N° 7575 al Sistema Nacional de Áreas de Conservación en
representación del MINAE, le corresponde encausar todas aquellas acciones para la prevención y control de
los incendios forestales. Por esta razón, anualmente las Áreas de Conservación atienden y registran los
incendios forestales ocurridos durante cada temporada.
Para la temporada del 01 de agosto del 2003, al 30 de julio del 2004, se registro un total de 35.228,31
hectáreas incendiadas, de las cuales
13,35% se presentaron dentro de las Porcentaje de Vegetaciòn Afectada por Incendios
Bosques
áreas silvestres protegidas. Siendo el 15%
ACG la que tuvo el mayor número P astos
de área afectada, 1880,60 has, 58%
seguida de ACT con 1320 has.
Charral
Yolilal 14%
El porcentaje mayor de los incendios 0%
reportados, tanto dentro como fuera
de ASPe, acontecieron en ACA-T,
con 32.20%; mientras que el 26.52% P astos y Charral
Otros
8%
se concentró en ACT; 21.37% en 1%
ACLA-P; 10.96% en ACG; 7.98% en P lantaciones
Tacotal 2%
ACOPAC; 0.44% en ACA-HN; 0.33% 2%
en ACOSA y, en ACCVC 0.20%.
La gráfica muestra los valores correspondientes a la afectación del tipo de vegetación dentro y fuera de ASPe,
es el valor total. (Ver apéndices 7 y 8)
29
Programa Nacional de pago de servicios ambientales
En el año 2004 se aprobaron 66 666,8 hectáreas dentro del programa de pago de servicios ambientales, de las
cuales 84% correspondieron a la modalidad de protección, 14% a la de reforestación y 2% a la de
plantaciones. Las Áreas de Conservación que tramitaron mayor cantidad de pagos fueron el ACCVC, el ACT y
el ACA-HN. Los montos por
hectárea que aplicaron para
este año y el porcentaje de la
primera cuota fueron:
Protección ¢ 87.100
hectáreas, a un de plazo 5
años, cuotas de 20% cada
año.
Reforestación ¢223.000
años, el primer año de 50%,
el segundo año 20%, el
tercer año 15%, el cuarto
año 10%, y el quinto año
5%.
Plantaciones ¢ 87.100
años, el primer año 50% y
el segundo 50%.
Sistema Agroforestales ¢
352 cada árbol, a un plazo
de 3 años, el primer año
30
65%, el segundo año 20%, y el tercer año 15%.
El monto total entregado para las 3 primeras modalidades de Pago de Servicios Ambientales ascendió a los
¢ 9, 600, 000,000.00. (Ver apéndice 9)
Uso de vida silvestre

Durante el año 2004 fueron otorgadas en el nivel del país, un total de 3822 licencias para captura de vida
silvestre, distribuidos entre
permisos para: caza mayor de
Porcentaje de Licencias aves canora; pesca en ríos
Ex.F nacionales; caza menor de
CMAP
1% mamíferos; caza mayor aves
4% CMM Pe.In de plumaje; caza menor de
CMR 5% PRN
0%
21% aves con arma de fuego;
0% PRT
extracción de flora;
1%
investigación y permisos para
que turistas pesquen en ríos.
CMAF
1% En cuanto a licencias de caza
se refiere, fueron entregados
CMa
un total de 2 967 permisos,
5%
CMAC de los cuales 2 401 fueron
62% para caza de aves canoras;
179 de caza mayor; 43 caza
menor y 344 permisos de otro
tipo de caza. En el caso de la pesca fueron otorgadas 825 licencias en total, de las cuales 802 fueron
solicitadas por residentes nacionales y 23 por no-residentes. En total, para el año en mención el otorgamiento
de permisos representó para el SISTEMA, un total de ¢12.495.406,00. (Ver apéndices 10 y 11)
31
Establecimientos autorizados para el manejo de vida silvestre
De acuerdo con la Ley de Conservación de la Vida Silvestre (Nº 7317), en Costa Rica se permite el
establecimiento de mariposarios, viveros, zoocriaderos, zoológicos, jardines botánicos, centros de rescate y
otros, para el manejo de la flora y fauna silvestre En el año 2004 se autorizaron 65 establecimientos para el
manejo de la vida silvestre, de los cuales un 26% correspondió a zoocriaderos, 22% a mariposarios, 15% a
zoológicos, 12% a viveros, 12% a
Anim ales Cautiverio proyectos de Investigación, 5% a
centros de rescate y, 8% a otro tipo
de establecimiento.
5
12
Registro de animales en
9
10
99
140
120 cautiverio
100
80 Las Áreas de Conservación en
60 cumplimiento del mandato de la Ley
18
40 de Conservación de la Vida Silvestre

20 Nº 7317, autoriza la tenencia de
0 animales en cautiverio y el
establecimiento de un registro para
o
s
es
es
r
ro
fines de control y seguimiento.

ot
av
l
ti
e
if
p
re
am
En el Área de Conservación ACLA-P

m
se reporta el mayor número de

registros (99). Le siguen el ACOPAC
(90) y el ACVCC (67). En el 2004, el total de animales autorizados a permanecer en cautiverio son 351, de los
cuales un 36% corresponde a reptiles; un 31% a aves y, un 5% a mamíferos. (Ver apéndice 12)
32
Control y protección de biodiversidad

De acuerdo con la Ley de Biodiversidad Nº 7788, “el Estado debe poner atención prioritaria a la protección y
consolidación de las áreas silvestres estatales que se encuentran en las áreas de conservación”, por tal razón,
para el Sistema Nacional de Áreas de Conservación es muy importante conocer e informar de los esfuerzos
que se realizan en todo el país para atender las denuncias sin importar si estas llegan a los tribunales o se
desestiman para tal fin, por cuanto en ambas
circunstancias es necesario invertir recursos
institucionales de tiempo, vehículo,
combustible y otros.
En el año 2004 se atendieron un total de 2 389

denuncias de las cuales 907 concluyeron
como denuncias formales ante los tribunales
correspondientes. Las denuncias resueltas por
los tribunales en mayor cantidad se refieren a
delitos cometidos contra la ley forestal y la ley
de conservación de la vida silvestre, con un
total de 604 y 197 denuncias resueltas
respectivamente.
El Área de Conservación que más reporta

denuncias interpuestas ante los tribunales de
Justicia es el Área de Conservación Cordillera
Volcánica Central ACCVC (185) y la que
menor número reporta es el Área de Conservación Isla del Coco (10). Por su parte, el Área de Conservación
Cordillera Volcánica Central NO INTERPUSO un total de 812 denuncias y el Área de Conservación Huetar
Norte NO interpuso 220. Es importante informar al público, que las denuncias se desestiman por varias razones,
por ejemplo, identificación de información falsa, ausencia de delito, falta de pruebas, otras y, que aunque
33
administrativamente no corresponde al SISTEMA las actividades de tajos-minería, la institución realiza esfuerzos

en atender algunas responsabilidades en este sentido debido al potencial impacto que ellas pueden tener en
los ecosistemas incluidos dentro de áreas silvestres estatales.
Del número total de denuncias atendidas, un 37% versa sobre delitos identificados dentro de nuestras ASP. El
detalle por Área de Conservación de las
denuncias, es el indicado en la gráfica
Porcentaje de Quejas Atendidas
Porcentaje total de denuncias atendidas por área de conservación siguiente.
ACTO
ACOPAC ACOSA
ACT
2,3%
ACA-HN
La atención o resolución de las denuncias
11,7% 14,9%
7,6% 7,6% en las instancias Judiciales lleva mucho
ACMIC
tiempo, difícilmente denuncias atendidas
ACA-T
0,4% 3,9% en un año son resueltas ese mismo año
por tanto, los datos no deben
ACLA-P relacionarse directamente con el total de
5,2%
denuncias interpuestas en el 2004 ante las
ACLA-C autoridades judiciales ya citadas.
3,4% ACCVC
41,7%
ACG Aunque lo ideal de una labor de control y
1,3% protección es evitar que se ejecute el
daño ambiental (corta de árboles, muerte
de animales silvestres, otro.), esto es muy difícil de cumplir y en muchas ocasiones, estas tareas dan como
producto el decomiso de una serie de especimenes de flora y fauna, de herramientas, equipos y hasta medios
de transporte como vehículos y lanchas. La forma de desglosar los productos decomisados obedece a la
forma en que se suministra la información en el sentido que a veces, por ejemplo, viene descrita la cantidad
de madera decomisada en m3, en otras por trozas, o piezas, pero eso sí, se procesó la misma tratando de
evitar las dobles contabilidades.
Vale resaltar, que las cantidades de productos decomisados es muy significativa tal es el caso de los (59 987)
m3 de madera aserrada (6 869) tucas o trozas de madera, o las (1 144) aves canoras, (957) entre otros
34
productos de flora y fauna como lo son: palmitos, barba de viejo, orquídeas, otro. Asimismo, la cantidad de
(865) huevos de tortuga (822) postes, (243) sacos de lana, (238) anfibios, (137) jaulas, (104) mamíferos, (82)
armas, (34) motosierras y (18) carey. (Ver apéndices 13, 14, 15, 16)
Educación Ambiental
La Educación Ambiental es una herramienta estratégica para el SISTEMA, la cual ha sido indicada en diversas
leyes del ordenamiento jurídico nacional. La educación ambiental coadyuva en la promoción de la
participación ciudadana; en la identificación de
soluciones y en el desarrollo de la capacidad de
análisis y toma de conciencia sobre la dinámica
ecológica y los problemas ambientales derivados de
modelos de desarrollo insostenibles. De allí que las
áreas de conservación desarrollan múltiples
actividades en el campo y en las aulas de escuelas y
colegios.
La mayor cantidad de participantes en actividades

de educación ambiental se encuentran en el Área de
Conservación Tortuguero (ACTo) (24 327 personas),
con un total de 83 actividades. En el ACCVC se
llevaron a cabo 372 actividades, con la participación
de 18 717 beneficiarios, en el ACA-T 280 actividades
con un total de 10 442 personas, ACLA-P realizó 186
actividades logrando beneficiar a 7.510 personas,
ACOPAC 195 actividades y 6.075 beneficiarios, ACG 15 actividades para beneficiar a 4.237 personas y ACT
realizó 147 actividades para 4.235 beneficiarios. (Ver apéndices 17, 18)
35
Definiciones
Ambiente. Sistema constituido por los diferentes elementos naturales que lo integran y sus interacciones e
interrelaciones con el ser humano. (Ley Orgánica del Ambiente, Nª 7554)
Área de Conservación. Unidad territorial, delimitada administrativamente, regida por una misma estrategia de
desarrollo y administración, debidamente coordinada con el sector público. Subsistema en que confluyen
actividades privadas y estatales en materia de conservación, en el cual se integran áreas silvestres protegidas
de diversas categorías.
Área de protección. a) Las áreas que bordean nacientes permanentes, definidas en un radio de cien metros
medidos de modo horizontal; b) una franja de quince metros en zona rural y de diez metros en zona urbana,
medidas horizontalmente a ambos lados, en las riberas de los ríos, quebradas o arroyos, si el terreno es plano, y
de cincuenta metros horizontales, si el terreno es quebrado; c) una zona de cincuenta metros medida
horizontalmente en las riberas de los lagos y embalses naturales y en los lagos o embalses artificiales
construidos por el Estado y sus instituciones. Se exceptúan los lagos y embalses artificiales privados. Las áreas
de recarga y los acuíferos de los manantiales cuentan con límites definidos por ley.
Área silvestre protegida. Las áreas silvestres protegidas, además de las (propiedad) estatales, pueden ser
municipales, mixtas o de propiedad privada. Por la gran importancia que tienen para asegurar la
conservación y el uso sostenible de la biodiversidad del país, el Ministerio del Ambiente y Energía y todos los
entes públicos, incentivarán su creación, además, vigilarán y ayudarán en su gestión (artículo 60, Ley 7788).
Desarrollo económico y ambientalmente sostenible. Desarrollo que satisface las necesidades humanas
básicas, sin comprometer las opciones de las generaciones futuras. (Ley Orgánica del Ambiente, Nª 7554)
Humedal. Ecosistemas con dependencia de regímenes acuáticos, naturales o artificiales, permanentes o

temporales, lénticos o lóticos, dulces, salobres o salados, incluyendo las extensiones marinas hasta el límite
36
posterior de fanerógamas marinas o arrecifes de coral o, en su ausencia, hasta seis metros de profundidad en
marea baja.
Monumento natural. Áreas que contienen uno o varios elementos naturales de importancia nacional.
Consisten en lugares u objetos naturales que, por su carácter único o excepcional, su belleza escénica, o su
valor científico, se resuelva incorporarlos a un régimen de protección. Los monumentos naturales son creados
por el Ministerio del Ambiente y Energía y administrados por las municipalidades respectivas.
Parque nacional. Regiones establecidas para la protección y conservación de las bellezas naturales y de la
flora y fauna de importancia nacional, a fin de que, al estar bajo vigilancia oficial, el público pueda disfrutarlas
mejor. Estas áreas presentan uno o varios ecosistemas no transformados y poco modificados por la explotación
y ocupación humana, en que las especies vegetales y animales, los sitios geomorfológicos y los hábitats son de
especial interés científico, educativo y recreativo o contienen un paisaje natural de gran belleza. Corresponde
a la más alta autoridad competente del país adoptar medidas adecuadas para prevenir o eliminar, tan
pronto como sea posible, la explotación u ocupación en toda el área, y para hacer respetar las características
ecológicas, geomorfológicas y estéticas que han determinado su establecimiento.
Refugio Nacional de Vida Silvestre. Bosques y terrenos cuyo uso principal es la -protección, conservación,
incremento y manejo de especies de la flora y la fauna silvestres. Los recursos naturales comprendidos dentro
de los refugios nacionales de vida silvestre, quedan bajo la competencia y el manejo exclusivo de la Dirección
General de Vida Silvestre según se determina en la presente Ley y en su Reglamento. Son refugios nacionales
de fauna y vida silvestre, los que el Poder Ejecutivo declare o haya declarado como tales, para la protección
e investigación de la flora y la fauna silvestres, en especial de las que se encuentren en vías de extinción. La
Ley de Conservación de la Vida Silvestre No. 7317 clasifica los Refugios Nacionales de Vida Silvestre en las
siguientes categorías: a) Refugios de propiedad estatal, b) Refugios de propiedad mixta, c) Refugios de
propiedad privada.
Reserva biológica. Bosques y terrenos forestales cuyo uso principal es la conservación, estudio e investigación
de la vida silvestre y de los ecosistemas que en ellos existan.
Reserva forestal. Bosques cuya función principal es la producción de madera y por aquellos terrenos forestales
que por naturaleza sean especialmente aptos para ese fin. Adicionalmente, el artículo 51 del Reglamento a la
37
Ley Forestal actual, la No. 7575, establece que la Reserva Forestal esta conformada por bosques cuya función
principal es la producción de madera y por aquellos terrenos forestales que por naturaleza sean
especialmente aptos para ese fin, siendo sus funciones primordiales, a) La protección de recursos hidrológicos,
genéticos, faunísticos y florísticos; b) El mejoramiento de la calidad ambiental; c) El aprovechamiento de
productos forestales; ch) La recreación y d) El turismo Ecológico.
Zona protectora. Bosques y terrenos de aptitud forestal, en que el objetivo principal es la protección del suelo,
la regulación del régimen hidrológico, la conservación del ambiente y de las cuencas hidrográficas.
38
39
Estadísticas particularizadas
por área de conservación
Año 2004
- Septiembre 2005 -
40
Apéndice 1. Total de visitantes residentes en las Áreas Silvestres Protegidas.

Residentes
AC ASP Total
Pagaron Prepagados Exonerados
Arenal 13214 726 13940
Caño Negro 1608 186 1794
ACA-HN
Juan Castro Blanco 408 408
Total Residentes 16142
Lomas Barbudal 291 255 546
Palo verde 1538 4000 5538
ACA-T
Volcán Tenorio 1361 1030 2391
Braulio Carrillo 7888 31 469 8388
Grecia 4527 53 1361 5941
Monumento Nacional Guayabo 13961 966 14927
ACCVC
Volcán Irazú 87587 62 5853 93502
Volcán Poás 121882 2617 4082 128581
Bahía Junquillal 5943 2677 8620
Estación Exp. For. Horizontes 0 551 551
Guanacaste 2225 868 3093
ACG
Rincón de la Vieja 5993 1398 7391
Santa Rosa 15295 10011 25306
Barbilla 349 349
Cahuita 8152 3661 11813
ACLA-C
Hitoy Cerere 22 292 314
Total residentes 12476
Internacional La Amistad 33 33
ACLA-P Tapanti Macizo 24932 1932 26630
Sede Central 128 896 1024
ACMIC
41
Residentes
AC ASP Total
Corcovado 3288 111 3399
Isla del Caño 4654 4654
ACOSA Marino Ballena 3006 3006
Piedras Blancas 60 60
Cangreja 82 82
Carara 4960 47 5007
ACOPAC
Manuel Antonio 48141 6720 95 54956
Barra Honda 733 296 1029
Parque Nacional Diría 33 102 135
Cabo Blanco 1112 328 296 1736
Refugio Camaronal 117 117
ACT
Marino Las Baulas 334 334
Nicoya 36 36
Nosara 33 824 857
42
Apéndice 2. Total de Visitantes No Residentes en las Áreas Silvestres Protegidas.
No Residentes
AC ASP Total
Arenal 36354 3629 39983
Caño Negro 859 787 1646
ACA-HN
Juan Castro Blanco
Total No Residentes 41629
Lomas Barbudal 42 42
Palo verde 1572 292 1864
ACA-T
Volcán Tenorio 510 510
Braulio Carrillo 2566 190 59 2815
Grecia 11 11
Monumento Nacional Guayabo 3469 184 52 3705
ACCVC
Volcán Irazú 29395 7450 544 37389
Volcán Poás 95702 37613 1398 134713
Bahía Junquillal 560 207 767
Estación Experimental Forestal
Horizontes 0 69 69
ACG Guanacaste 9015 240 9255
Rincón de la Vieja 22131 523 22654
Santa Rosa 9771 748 10519
Barbilla 7 7
Cahuita 14854 888 2082 17824
ACLA-C Hitoy Cerere 47 40 87
Total No residentes 17918
43
Internacional La Amistad 133 133

ACLA-P Tapanti Macizo 6598 6598
Sede Central 1386 34 1420
ACMIC
Total No residentes 1420
Corcovado 17496 494 16362
Isla del Caño 10064 203 10267
ACOSA Marino Ballena 339 339
Piedras Blancas 161 161
Cangreja 202 202
Carara 14272 5720 1 19993
ACOPAC
Manuel Antonio 111182 51 111233
Barra Honda 439 31 470
Parque Nacional Diría 338 24 362
Cabo Blanco 4276 1505 203 5984
Refugio Camaronal 74 74
ACT
Marino Las Baulas 3244 3244
Nicoya
Nosara 291 291
44
Apéndice 3. Gran Total de Visitantes Residentes y No Residentes y monto recaudado (colones) en las áreas de
conservación.
Área
Total Visitantes Monto Recaudado ( ¢ ) por Entrada
Conservación
Arenal 104471544,9
Caño Negro 2311512,52
ACA-HN 57771
Juan Castro Blanco 0
Total General 106783057,4
Lomas Barbudal 1158000
Palo verde 1406495,502
ACA-T 10891
Volcán Tenorio 0
Braulio carrillo 10885014
Grecia 1722270
Monumento Nacional Guayabo 12904107
ACCVC 429972
Volcán Irazú 158391001
Volcán Poás 467413368,5
Bahía Junquillal 2130772
Estación Experimental Forestal Horizontes 67075450,66
Guanacaste 20979043
ACG 88225
Rincón de la Vieja 41655898
Santa Rosa 26041143,66
Barbilla 0
Cahuita 12640048
ACLA-C 30394
Hitoy Cerere 135612
Total General 12775660
45
Internacional La Amistad 1445414

ACLA-P 33394 Tapanti Macizo 10598099
Sede central 151771550
ACMIC 2444
Corcovado 63111236
Isla del Caño 38859224
ACOSA 38248 Marino Ballena 2682301
Piedras Blancas 171024
Cangreja 0
Carara 30974729
ACOPAC 191473
Manuel Antonio 332995591
Barra Honda 1691496
Parque Nacional Diría 0
Cabo Blanco 20037794
Refugio Camaronal 0
ACT 14669
Marino Las Baulas 8630140
Nicoya 0
Nosara 0
Gran Total 897.481,00 Gran Total ¢1.594.289.879,00
46
Apéndice 4. Detalle de infraestructura construida en áreas silvestres protegidas y áreas de conservación,

fuente de financiamiento e inversión económica.
Área Con. ASP Tipo Infraestructura Fuente Financiamiento Costo Colones ¢

Albergues Fondo Parques Nacionales 1600000
Casetas de información Fondo Parques Nacionales 4400000
Arenal
Servicios Sanitarios Fondo Parques Nacionales 4600000
Total Arenal 10600000
Áreas de Anclaje Cooperación Internacional 1250000
ACA-HN Caño Negro Casetas de Cobro Cooperación Internacional 1250000
Total Caño Negro 2500000
Oficinas Administrativas Fondo Parques Nacionales 400000
Juan Castro Blanco Puestos Operativos Otros 0
Total Juan Castro Blanco 400000
Total General ACA-HN 13500000
ACA-T Fuera ASP Total Fuera ASP 238434207
Lomas Barbudal acueductos otros 20000000
area acampar presupuesto ordinario 200000
baños Convenio INBio-SISTEMA 150000
Cercas otros 50000000
estacionamiento presupuesto ordinario 60000
Cooper. internacional 20000000
Oficinas administrativas
presupuesto ordinario 50000
otros 1500000
Otros
puestos operativos
Convenio INBio-SISTEMA 1000000
rondas corta fuego presupuesto ordinario 450000
sala exhibición Convenio INBio-SISTEMA 150000
senderos fondo parques nacionales 950000
47
otros 60000
servicios sanitarios Cooper. internacional 500000
Fund. parques nacionales 100000
torre
otros 4000000
Total Lomas Barbudal 102475000
albergues otros 376080
Palo Verde
Total Palo Verde 376080
otros otros 2000000
sala de proyecciones fondo parques nacionales 20000000
Volcán Tenorio
senderos otros 1632000
Total Volcán Tenorio 23632000
Total General ACA-T 729834574
ACCVC baños fondo parques nacionales 200000
centros visitantes fondo parques nacionales 250000
oficinas otros 500000
Braulio Carrillo fondo parques nacionales 71870
otros
otros 292135
Total Braulio Carrillo 2364005
Grecia fondo parques nacionales
áreas verdes
otros 91000
baños fondo parques nacionales 10000
fondo parques nacionales
caminos
otros 46000
cercas fondo parques nacionales 37600
oficinas administrativas fondo parques nacionales 8000
fondo parques nacionales 349000
otros otros 37500
puestos operativos fondo parques nacionales 867180
ranchos almuerzo fondo parques nacionales 13400
48
rondas corta fuego fondo parques nacionales 48000

servicios sanitarios fondo parques nacionales 129000
Total Grecia 1867480
cercas fondo parques nacionales 25000
Monumento
Nacional Guayabo
Total Monumento Nacional Guayabo 85000
áreas verdes otros 2100000
cercas otros 1500000
fundación parques 650000
otros
Volcán Irazú otros 2425000
fundación parques nacionales 791000
puestos operativos
otros 700000
Total Volcán Irazú 8166000
áreas verdes otros 250000
casetas información otros 1950000
centros visitantes otros 3199331
oficinas administrativas otros 850000
fondo parques nacionales 95000
Volcán Poás otros fundación parques nacionales 168000
otros 3765000
sala proyecciones fundación parques nacionales 1080000
servicios sanitarios otros 7000000
Total Volcán Poás 68357331
Total General ACCVC 80839816
ACLA-P comedores fondo de parques 60000
estacionamiento fondo de parques 3000000
Fuera ASP
oficinas administrativas fondo de parques nacionales 400000
Total Fuera ASP 3460000
Tapanti Macizo albergues fondo de parques nacionales 1000000
Cerro de la Muerte caminos fondo de parques nacionales 2300000
49
oficinas administrativas fondo de parques nacionales 1000000

ranchos almuerzo fondo de parques nacionales 800000
senderos fondo de parques nacionales 600000
Total Tapantí 5700000
Total General ACLA-P 9160000
oficinas fondo parques nacionales 325000
Sede Central senderos fondo parques nacionales 152000
ACMIC
puestos operativos fondo parques nacionales 228000
Total General ACMIC 705000
Cangreja senderos Coop. Interrnacional 1300000
ACOPAC
Total General ACOPAC 1300000
Piedras Blancas
oficinas otro 300000
ACOSA Marino Ballena
Total ACOSA 300000
acueductos OTRA 600000
albergues OTRA 60000
alcantarillas F.P.N 18000
OTRA 15000
áreas acampar P.O 10000
áreas verdes OTRA 28000
Barra honda
baños F.P.N 18000
caminos P.O 10000
ACT OTRA 20000
estacionamiento P.O 10000
oficinas administrativas OTRA 28000
senderos P.O 190000
Total Barra Honda 1007000
Áreas de anclaje P.O 2500000
Cabo Blanco
Áreas de anclaje P.O 2500000
Total cabo Blanco 5000000
Total General ACT 6007000
50
Apéndice 5. Número de investigaciones en áreas de conservación.
Número de Investigaciones
Área de Conservación
Dentro ASP Fuera ASP Total
ACA-HN 9 11 20
ACA-T 31 10 41
ACCVC 85 18 103
ACG 28 10 38
ACLA-C 16 11 27
ACLA-P 27 10 37
ACMIC 0 0 0
ACOSA 28 11 39
ACOPAC 12 10 22
ACT 13 10 23
ACTO 14 10 24
Total 263 111 374
51
Apéndice 6. Ubicación de aserraderos autorizados según área de conservación.
Área Conservación Localización Tipo Cantidad Volumen

Pital aserradero estacionario 9 4249,79
ACA-HN San Carlos-Los Chiles aserradero estacionario 16 0
Total General ACA-HN 25 4249,79
aserradero estacionario 12 96258,32
Cañas-Abangares
otro 6 0
ACA-T
Tenorio-Miravalles aserradero estacionario 8 1610,51
Total General ACA-T 26 97868,83
Central
motosierras 26 16768,19
Norte aserradero estacionario 15 243
aserradero estacionario 35 15652
Occidental
motosierras 14 3067
ACCVC aserradero estacionario 25 7461,27
Oriental
motosierras 15 4668
aserradero estacionario 18 146354
San José
otro 9 0
Sede Central motosierras 1 85
Total General ACCVC 174 198433,42
Buenos Aires aserradero estacionario 3 0
Guarco aserradero estacionario 8 0
ACLA-P Pérez Zeledón aserradero estacionario 12 602,13
San Vito-Coto Brus aserradero estacionario 8 0
Total General ACLA-P 31 602,13
Esparza-Orotina aserradero estacionario 4 210,78
Los Santos aserradero estacionario 8 0
ACOPAC
Puriscal motosierras 31 188,96
Total General ACOPAC 43 399,74
52
Área Conservación Localización Tipo Cantidad Volumen

Coto aserradero estacionario 3 99,51
ACOSA
Total General ACOSA 3 99,51
Hojancha-Nandayure aserradero estacionario 8 1245,9
Nicoya aserradero estacionario 16 7655,65
ACT
Santa Cruz-Carrillo aserradero estacionario 11 3004,317
Total General ACT 35 11905,867
Pococi
ACTO reaserradoras 30 601,88
Total General ACTO 103 11681,98
Gran Total 440 325,241,27
Apéndice 7. Área afectada por incendios forestales. Temporada 2003-2004.
Área Afectada Incendios Forestales (ha)

Área de Conservación Porcentaje (%)
Dentro ASP Fuera ASP Total
ACA-T 523,99 10.820,00 11.343,99 32,20
ACT 1.320,00 8.021,00 9.341,00 26,52
ACCVC 4,00 66,20 70,20 0,20
ACA-HN 82,00 74,50 156,50 0,44
ACLA-P 238,00 7.290,02 7.528,02 21,37
ACG 1.880,60 1.982,00 3.862,60 10,96
ACOSA 116,00 0,00 116,00 0,33
ACOPAC 541,50 2.268,50 2.810,00 7,98
Gran total 4.706,09 30.522,22 35.228,31 100,00
53
Apéndice 8. Tipo de vegetación afectada por incendios forestales durante la temporada 2003-2004.
Tipo de Vegetación Área Afectada Incendios Forestales (ha)
Vegetación Dentro ASP Fuera ASP Total Porcentaje (%)
Pastos 1.299,29 18.766,61 20.065,90 56,95
Bosques 742,75 4.702,26 5.445,01 15,46
Charral 331,10 4.710,15 5.041,25 14,31
Otros 871,93 1.872,00 2.743,93 7,79
Plantaciones 688,50 96,50 785,00 2,23
Tacotal 240,00 316,00 556,00 1,58
Pastos y Charral 477,31 16,50 493,81 1,40
Yolillal 55,21 42,20 97,41 0,28
Gran total 4.706,09 30.522,22 35.228,31 100,00
Apéndice 9. Programa de pago de servicios ambientales: distribución de PSA según modalidad

y área de conservación.
Área (ha) por Modalidad de pago
Área de Conservación Total
Protección Reforestación Plantaciones
ACA-HN 8045,1 1138,9 8 9192
ACTO 4216,5 59 4275,5
ACCVC 11122,4 225,9 11348,3
ACT 4880,1 669,3 48,5 5597,9
ACLA-C 8918,8 44,5 8963,3
ACOPAC 6931,9 179,2 102,8 7213,9
ACLA-P 4682 10 130,5 4822,5
ACOSA 8917 349,5 9266,5
ACA-T 3070,3 372,7 3443
ACG 2543,9 2543,9
TOTAL 63328 2990 348,8 66666,8
Fuente: Información suministrada por FONAFIFO.
54
Apéndice 10. Tipo y cantidad de licencias otorgadas para uso de vida silvestre.
Área Tipo y Cantidad de Licencias Autorizadas
ASP
Cons. prn prt cmet cma cmac cmaf cmr cmap cmm ex.f pe.in
Caño Negro 5
2
2
Pital 4
6
44
5
ACA-HN San Carlos- 55
Los Chiles 7
174
34
Upala- 2
Guatuso 1
3
Total 252 5 9 58 6 14
Bagaces 1
1
Cañas-
4
Abangares
64
ACA-T
1
Tenorio-
23
Miravalles
1
Total 66 25 4
CMM: Caza menor de mamíferos CS: Caza subsistencia

CMAC: Caza menor de aves canoras Cma: Caza mayor
CMAP: Caza menor de aves de plumaje PRN: Pesca en ríos realizada por nacionales
Cmeaf: Caza menor con arma de fuego PRT: Pesca en ríos realizada por turistas
CMR: Caza menor realizada por residentes PRR: Pesca en ríos realizada por residentes
CMT: Caza menor realizada por turistas RLR: Pesca de langostinos en ríos
ExF: Extracción de flora PI: Permisos de investigación
55
Tipo y Cantidad de Licencias Autorizadas

Área Cons. ASP
prn prt cmet cma cmac cmaf cmr cmap cmm ex.f pe.in
32
800
1
51
Central
1
2
100
9
2
Norte 2
4
17
422
ACCVC Occidental
15
90
16
27
Oriental
873
12
53
115
San José 47
98
4
Total 308 13 129 2212 1 127 1 2
7 7
1 1
Liberia
ACG 5 5
27 27
Total 27 7 1 5 40
56

Área Cons. ASP
Buenos 5 5
Aires 36 36
28 28
Guarco 40 40
13 13
7 7
1 1
ACLA-P
8 8
Pérez 4 4
Zeledón 3 3
13 13
15 15
18 18
Total 82 1 48 4 3 26 27 191
5
Limón
5
2
Siquirres-
ACLA-C 10
Matina
8
Total 13 2 15
6 6
Esparza- 18 18
Orotina 6 6
3 3
3 3
Los Santos
ACOPAC 3 3
17 17
5 5
Puriscal
1 1
4 4
Total 10 6 38 1 5 6 66
57

Área Cons. ASP
8
Hojancha-
2
Nandayure
5
9
2
Nicoya 43
ACT 1
24
4
Paleco
4
Santa 1
Cruz-
Carrillo 16
Total 44 43 21 2 2 7 119
4 4
36 36
Pococi 81 81
ACTO
18 18
5 5
Total 5 4 36 81 18 144
58
Apéndice 11. Número de licencias autorizadas y monto recaudado, según área de conservación y área
silvestre protegida.
Área Conservación Localización Total Licencias Monto Recaudado ¢

Caño Negro 5 67830
2 12000
2 6000
Pital 4 10500
6 10500
44 75780
5 30000
ACA-HN San Carlos-Los Chiles
55 112000
7 21000
174 256500
34 49500
2 12000
Upala-Guatuso
1 3000
3 9000
Total 344 675610
Bagaces 1 6000
1 6000
Cañas-Abangares 4 43500
64 298500
ACA-T 1 3000
Tenorio-Miravalles 23 129000
1 6000
Total 95 492000
ACCVC Central 32 156000
800 3059000
1 3000
51 234000
1 7600
59

2 15200
100 87000
9 30300
2 6000
Norte 2 6000
4 3000
17 84000
422 1119500
Occidental
15 30000
90 58500
16 16500
27 144000
Oriental
873 2244000
12 27000
53 86300
115 21000
San José 47 117300
98 2184210
4 26286
Total 2793 9765696
14 42000
2 3000
Liberia
ACG 10 15000
54 42000
Total 40 102000
ACLA-P Buenos Aires
10 21500
72 54500
56 78500
Guarco 80 120000
26 39000
Pérez Zeledón 14 10500
2 30600
60

16 24000
8 10500
6 9000
26 28500
30 114000
36 30000
Total 382 570600
5 15000
Limón
5 7500
2 4000
ACLA-C Siquirres-Matina 10 17000
8 12000
Total 30 55500
12 36000
36 54000
Esparza-Orotina
12 18000
6 4500
6 7500
Los Santos
ACOPAC 6 4500
34 48000
10 15000
Puriscal
2 3000
8 6000
Total 132 196500
ACT 8 48000
Hojancha-Nandayure 2 6000
5 15000
9 54000
2 12000
Nicoya 43 66000
1 3000
24 36000
61

4 19000
Paleco
4 6000
1 3000
Santa Cruz-Carrillo
16 24000
Total 119 292000
8 24000
72 108000
Pococi 162 121500
ACTO 36 54000
10 38000
Total 288 345500
Gran Total 3822 ¢12,495,406,00
62
Apéndice 12. Número de Animales en Cautiverio por Área de Conservación y por clase animal.
Área Conservación ASP Grupo Animal Nº Individuos
Cañas-Abangares mamíferos 8
ACA-T
Total General ACA-T 8
aves 22
Central
reptiles 10
Occidental aves 4
ACCVC
Oriental reptiles 1
San José aves 30
Total General ACCVC 67
aves 16
Guarco mamíferos 9
otro 72
ACLA-P anfibio 1
Pérez Zeledón
reptiles 1
Total General ACLA-P 99
Puriscal otro 90
ACOPAC
Total General ACOPAC 90
Hojancha-Nandayure aves 4
Nicoya aves 9
ACT aves 24
Santa Cruz-Carrillo
mamíferos 1
Total General ACT 38
63
Apéndice 13. Cantidad de denuncias atendidas según Ley Infringida.
Zona
Convención
Área Conservación 7575 7317 142 Minería 7554 7788 6084 Marítimo Otros
Ramsar
Terrestre
ACA-HN 108 17 8 6 1 0 0 0 0 2
ACA-T 48 4 2 3 0 1 0 0 0 11
ACCVC 138 46 5 2 26 2 2 0 0 14
ACG 5 4 1 5 0 0 1 0 0 1
ACLA-C 2 40 2 4 8 2 0 0 2 60
ACLA-P 38 11 1 3 0 0 0 0 0 5
ACMIC 0 7 0 0 0 0 3 0 0 10
ACOPAC 56 22 0 10 0 0 1 6 2 2
ACOSA 79 25 6 22 0 6 2 9 6 3
ACT 80 20 6 14 1 0 6 8 8
ACTO 50 1 1 0 0 0 0 0 0 1
Gran Total 604 197 32 69 36 11 15 15 18 117
Ley 7575: Ley Forestal

Ley 7317: Ley de Conservación de Vida Silvestre.
Ley 142: Ley de aguas.
Ley 7554: Ley Orgánica del Ambiente.
Ley 7788: Ley de biodiversidad.
Ley 6084: Ley de creación del Servicio de Parques Nacionales.
64
Apéndice 14. Cantidad de denuncias interpuestas y NO interpuestas por Área de Conservación, según su
ubicación en áreas silvestres protegidas.
Fuera ASP Dentro ASP

Área Conservación Total General
Interpuesta No Interpuesta Interpuesta No Interpuesta
ACA-HN 94 201 42 19 356
ACA-T 50 26 13 3 92
ACCVC 164 796 21 16 997
ACG 0 1 15 15 31
ACLA-C 32 26 3 20 81
ACLA-P 44 59 13 9 125
ACMIC 0 0 10 0 10
ACOPAC 70 82 19 10 181
ACOSA 57 17 100 7 181
ACT 87 107 22 64 280
ACTO 51 3 0 1 55
Gran Total 649 1318 258 164 2389
65
Apéndice 15. Resultado de las denuncias interpuestas por el SISTEMA, resueltas por los Tribunales de Justicia,
por Área de Conservación.
En A Suspensión de Proceso a
AC Conciliación Pendiente Sobreseído Otro Total
contra favor Prueba
ACA-HN 1 87 1 5 94
ACA-T 4 2 25 6 1 9 47
ACCVC 23 1 14 12 24 19 35 128
ACG 2 2 9 2 15
ACLA-P 2 2 10 7 3 14 38
ACOPAC 7 23 15 0 45
ACOSA 2 2 2 4 11 21
ACT 6 1 4 7 3 1 0 22
Gran Total 46 4 33 149 62 40 76 410
66
Apéndice 16. Productos decomisados o entregado voluntariamente en los distintos operativos que realizó el
SISTEMA.
Descripción del Tipo de Decomiso

Área Tucas o
Sacos
cons. Huevos. Madera Orquídeas Trozas
Ranas. Armas Aves Carey Jaulas Mamíferos. Motosierras. Otro Postes de
Tortuga Aserrada y plantas de
lana
Madera
ACA-HN 20 24 13 8 9 567
ACA-T 2 4 8 4 4509
ACCVC 149 4 291 18 55 4915 36 7 771 871 238 109 113
ACG 1 4 1 1
ACLA-C 1 16 3 3 8
ACLA-P 104 56 37403 12 4 53 20 134 43
ACMIC 394
ACOPAC 26 5 14 233 9 41
ACOSA 63 12 107 81 1954 15 6 116 4031 50 382
ACT 1 11 14346 9 52 50 584
ACTO 39 590 810 1116 12 8 378 484 622
Gran
Total 238 82 1144 18 865 137 59987 104 34 957 5763 822 243 6869
67
Apéndice 17. Tipos de Eventos de Educación Ambiental, según número de actividades y beneficiarios por
Áreas de Conservación.
Área
ASP Tipo Actividad Educación Ambiental Beneficiarios Actividades
Conservación
ACA-HN charlas 170 7
mesa redonda 70 6
Arenal sesiones de planificación y evaluación 130 8
taller 35 1
Total Arenal 405 22
atención grupos organizados ASP 89 2
celebración 308 7
charlas 114 3
conferencia 85 2
elaboración exhibiciones temporales 368 8
Caño Negro
exhibiciones 106 3
giras educativas 85 2
seguimiento proyectos ambientales 85 2
taller 19 1
Total Caño Negro 1259 30
Corredor Curso 22 1
Fronterizo Total Corredor Fronterizo 22 1
Fuera ASP asesoramiento coordinación municipalidades 34 1
asesoria técnica 79 8
celebración especial 929 5
charlas 1064 11
concursos 317 2
curso 18 1
Elaboración Material Educativo 73 2
Exhibiciones 12 1
otro 1157 20
68
sesiones planificación evaluación 20 2

taller 89 3
Total Fuera ASP 3964 64
charlas 170 2
Juan Castro
Blanco elaboración material educativo 26 1
mesa redonda 45 2
Total Juan Castro Blanco 562 11
Total General ACA-HN 6212 128
ACA-T sesiones de planificación y evaluación 17 1
Arenal
Total Arenal 17 1
Conferencia 34 1
Arenal-
Monteverde seguimiento proyectos ambientales 19 2
sesiones de planificación 45 3
Total Arenal-Monteverde 114 7
conferencia 21 1
Bagaces exhibiciones 1500 1
sesiones de planificación y evaluación 30 2
Total Bagaces 2051 2
Cañas-Abangares
Total Cañas- Abangares 21 3
Cipanci asesoria técnica 19 3
caminata guiada 19 1
campañas educativas y de divulgación 10 1
capacitación universitaria 215 6
charlas 985 38
concurso ambientales 600 1
conferencia 28 1
69

taller 46 2
Total Cipanci 2175 72
charlas 156 6
Corredor
Biológico mesa redonda 20 1
Total Corredor Biológico 408 15
charlas 135 2
Cuenca Río
Abangares seguimiento proyectos ambientales 13 1
Total Cuenca Río Abangares 221 15
Fuera ASP Asamblea 36 1
asesoramiento y coordinación con municipalidades 695 2
atención a grupos ASP 112 4
campañas educativas y de divulgación 900 1
charlas 780 21
conferencia 111 2
curso 27 2
elaboración de material educativo 2615 7
exhibiciones 2822 4
mesa redonda 128 5
Reunión 171 15
70
taller 446 18
Laguna Madrigal
Total Laguna Madrigal 5 1
charlas 75 7
curso 1 1
Lomas Barbudal
exhibiciones 45 1
otros 16 3
taller 7 2
Total Lomas Barbudal 727 73
Miravalles sesiones de planificación y evaluación 39 1
Total Miravalles 52 2
Palo Verde asesoria técnica 200 1
charlas 1209 51
curso 2 1
mesa redonda 175 5
71

taller 10 1
Total Palo Verde 3783 131
mesa redonda 5 1
Taboga
Total Taboga 36 3
Tenorio
Total Tenorio 56 5
charlas 158 9
conferencia 30 1
Volcán Tenorio exhibiciones 90 1
mesa redonda 39 5
Total Volcan Tenorio 1914 50
Total General ACA-T 29079 645
ACCVC caminata guiada 78 3
Braulio Carrillo
charlas 2035 52
elaboración de exhibiciones temporales 15 1
Total Braulio Carrillo 2283 60
Cerros de la asesoria técnica 120 1
Carpintera Total Cerros de la Carpintera 120 1
charlas 22 1
Cordillera
Volcánica Central taller 49 2
Total Cordillera Volcánica Central 71 3
Fuera ASP asesoramiento y coordinación con municipalidades 10 2
campañas educativas 1083 5
72
charlas 2290 99
curso 15 1
exhibiciones 661 5
mesa redonda 48 2
otros 8 6
seguimiento a proyectos ambientales 246 12
taller 501 25
taller 12 1
La Marta
Total La Marta 12 1
atención a grupos organizados en ASP 4145 4
Monumento
charlas 11 1
Nacional
Guayabo giras educativas 17 1
taller 55 2
Total Monumento Nacional Guayabo 4678 9
mesa redonda 13 2
Volcan Irazú
otros 199 1
Total Volcan Irazú 213 4
Volcan Poás
Total Volcán Poás 2391 11
Volcán Turrialba
Total Volcán Turrialba 418 1
Total General ACCVC 21687 301
ACG giras educativas 326 3
Bahía Junquillal
Total Bahía Junquillal 326 3
Guanacaste
Total Guanacaste 790 4
Rincón de la Vieja giras educativas 512 4
73
Total Rincón de la Vieja 512 4

charlas 863 4
Santa Rosa
taller 158 4
Total Santa Rosa 3120 12
Total General ACG 4863 24
Barbilla
Total Barbilla 83 28
Cahuita
Total Cahuita 19 48
charlas 64 20
Fuera ASP charlas 28 132
ACLA-C Total ASP 124 190
Gandoca-
Manzanillo seguimiento a proyectos ambientales 15 18
Total Gandoca-Manzanillo 20 20
charlas 50 2
Limoncito
Total Limoncito 69 22
Total General ACLA-C 315 308
ACLA-P campañas educativas de divulgación 170 2
charlas 55 1
chirripo concursos ambientales 55 1
Total Chirripo 395 5
Fuera ASP asesoramiento y coordinación con municipalidades 7 1
campañas educativas de divulgación 246 2
charlas 1273 27
concursos ambientales 567
74
elaboración de exhibiciones 329 2

exhibiciones 52 2
giras educativas 13
taller 104 6
campañas educativas de divulgación 63 2
Internacional La charlas 176 9
Amistad concursos ambientales 63 2
Total Internacional La Amistad 302 13
charlas 8 1
Las Tablas
taller 13 2
Total Las Tablas 23 23
caminata guiada 7 1
Tapanti Macizo charlas 17 1
Total Tapanti Macizo 24 2
Total General ACLA-P 3775 79
Sede Central charlas 44 2
ACMIC
exhibiciones 26 2
Total Sede central 407 9
Total General ACMIC 407 9
ACOPAC caminata guiada 38 1
charlas 173 4
Cangreja giras educativas 11 1
taller 20 1
Total Cangreja 242 7
Carara caminata guiada 71 1
75
charlas 168 7
vivero escolar 156 1
Total Carara 635 15
atención grupos organizados en ASP 8 1
caminata guiada 8 1
charlas 424 25
conferencia 78 1
Fuera ASP concursos ambientales 16 1
seminarios 2 1
taller 48 5
charlas 52 2
Los Santos
Total Los Santos 195 7
charlas 466 4
Manuel Antonio taller 32 1
Total Manuel Antonio 498 5
Total General ACOPAC 2644 114
ACOSA charlas 13 1
taller 22 1
Corcovado
Taller 2
Total corcovado 35 4
76
charlas 38 3
Corredor
Biológico taller 16 1
charlas 1047 55
concursos ambientales 102 6
conferencia 17 1
Fuera ASP elaboración de material educativo 2988 9
exhibiciones 471 4
mesa redonda 28 2
otro 19 1
taller 362 21
charlas 6 1
Golfito
Total Golfito 6 1
Golfo Dulce
charlas 75 6
Total Golfo Dulce 91 8
taller 44 2
Guanacaste
Total Guanacaste 44 2
charlas 88 5
Marino Ballena
Total Marino Ballena 88 5
Piedras Blancas taller 10 2
Total Piedras Blancas 30 3
Total General ACOSA 8310 188
ACT Barra Honda asesoria técnica 120 2
77
charlas 121 4
taller 7 1
Total Barra Honda 426 11
Parque Nacional seguimiento a proyectos ambientales 120 1
Diría otros 55 2
Total Parque Nacional Diría 255 6
charlas 59 2
Camaronal
Total Camaronal 59 2
charlas 380 14
curso 21 1
Corredor
Biológico elaboración de material educativo 380 3
taller 171 9
otros 30 1
Marino Las
Baulas charlas 12 1
Total Marino Las Baulas 14 2
Nosara asesoria técnica 39 2
charlas 225 10
78
taller 123 2
Total Nosara 550 20
charlas 40 1
Ostional curso 7 1
taller 70 1
Total Ostional 892 6
charlas 30 1
Río cañas seguimiento a proyectos ambientales 16 1
Total Río Cañas 46 2
Total General ACT 3919 105
charlas 3168 12
conferencia 136 4
curso 19 2
Fuera ASP
ACTO elaboración de exhibiciones temporales 3 1
exhibiciones 1200 1
sesiones planificación y evaluación 380 52
taller 527 21
Total General ACTO 8668 115
Gran Total de beneficiarios y Actividades realizadas por las Áreas de Conservación 152.407,00 3.682,00
79
Apéndice 18. Tipo y cantidad de publicaciones producidas en las Áreas de Conservación.
Cantidad
Área Conservación ASP Descripción de Publicación
Ejemplares
mapas 1500
Arenal material digital 1500
Total Arenal 3000
folletos informativos 25
Caño Negro otros 31
Total Caño Negro 56
otros 51
Juan Castro Blanco
Total Juan Castro Blanco 51
ACA-HN afiches 60
boletín impreso 110
San Carlos-Los Chiles mapas 1500
material digital 80
Total San Carlos-Los Chiles 1750
desplegables 6
Sede Central material digital 1
Total Sede Central 7
Total General ACA-HN 4.864,00
ACA-T afiches 2
boletín impreso 22
Arenal Tilarán mapas 1
otros 12
Total Arenal Tilarán 37
calendarios-agendas 1000
Cañas-Abangares documentos técnicos 5
Total Cañas-Abangares 1005
documentos técnicos 10
Lomas Barbudal
Total Lomas Barbudal 10
Sede Central boletín impreso 100
80
Cantidad
Ejemplares
desplegables 4000
documentos técnicos 9
mapas 477
material digital 22
otros 3
Total Sede Central 5936
Tenorio-Miravalles otros 500
Total Tenorio-Miravalles 550
Total General ACA-HN 7.538,00
afiches 1000
desplegables 1
Braulio Carrillo guías interpretativas 2000
guías interpretativos 1000
Total Braulio Carrillo 4001
juegos educativos 6
Central
Total Central 6
afiches 500
desplegables 450
manuales técnicos 15
ACCVC Occidental material digital 1
otro 684
otros 22
Total Occidental 1672
folletos informativo 5
Oriental
guías interpretativas 1000
Total Oriental 8405
folletos informativo 120000
Poás
Total Poás 120000
Total General ACCVC 134.084,00
81
Cantidad
Ejemplares
guías interpretativas 21000
Guanacaste juegos educativos 90
ACG
Total Guanacaste 21090
Total General ACG 21.090,00
Buenos Aires
Total Buenos Aires 400
manuales técnicos 11
Guarco
ACLA-P Total Guarco 11
Los Santos manuales técnicos 11
Total Los Santos 11
Total General ACLA-P 422,00
Isla del Coco
ACMIC Total Isla del Coco 1500
Total General ACMIC 1.500,00
videos 2000
Manuel Antonio
ACOPAC Total Manuel Antonio 2000
Total General ACOPAC 2.000,00
boletín 15
Peninsular
ACOSA Total ACOSA 15
Total General ACOSA 15,00
Gran Total de Ejemplares Otorgados por las Áreas de Conservación 171.513,00
82
Apéndice 19. Número De Funcionarios (as) según área de conservación y fuente de financiamiento.
Fundación
SISTEMA-MINAE Área Presupuesto Fondo de Otros Total General De
Código Presupuesto Parques
Conservación Ordinario Parques Organismos Plazas
Nacionales
Ofic.Cent. y Otras
114 17 131
entidades
887-0001-0001 69 4 73
The Nature Cons 1 1
SISTEMA Oficinas
Prog. Nac. Unidas 1 1
Centrales
Fondo Canje Costa Rica-
Canadá 1 1
ACCVC 887-0001-0005 106 8 31 145
887-0001-0003 77 1 14 92
ACA-HN FONAFIFO 3 3
M.A.G. 2 2
ACG 887-0001-0001 7 93 8 108
887-0001-0006 51 8 17 76
ASDI 4 4
ACLA-P
AID 2 2
INBIO 4 4
887-0001-0008 36 6 3 45
ACLA-C
INBIO 3 3
887-0001-0010 8 6 14
ACMIC FAICO 1 1
Ministerio Hacienda 1 1
887-0001-0004 79 15 16 110
ACOPAC
M.S.P. 1 1
887-0001-0007 42 14 21 77
Fondo P.N. Corcovado 2 2
ACOSA Fund. Corcovado Verein 5 5
83
Fundación
SISTEMA-MINAE Área Presupuesto Fondo de Otros Total General De
Código Presupuesto Parques
Conservación Ordinario Parques Organismos Plazas
Nacionales
Fund. Corcovado C.R. Rain

1 1
Forest
ACOSA
Fund. Corcovado Lapa Rios
1 1
Hotel
Fund. Corcovado Steve L y II 1 1
Fund. CRUSA 1 1
INBIO 3 3
ASDI Presupuesto Fondo
5 5
Nacional
887-0001-0002 109 4 9 122
FUNDECODES 1 1
ACT
M.O.P.T. 9 9
INBIO 1 1
ACTO 887-0001-0009 33 8 24 65
ACA-T 887-0001-0011 6 6
ASEACA 2 2
FUNDACA 6 6
FONAFIFO 1 1
M.O.P.T. 17 17
ACA-T
FIDEICOMISO 1 1
Total General 731 161 172 81 1145
84
Apéndice 20. Ingresos al Fondo de Parques Nacionales en miles de colones, según área de conservación,
bienes y servicios.
Descripción del ingreso: 2004 %

Tributario del periodo (timbre pro-parque) 299.369,03
Tributario per. anteriores (timbre pro-parque) 254.385,32
Total Ingresos Tributarios (a) 553.754,35 14,5%
Bienes y servicios
Venta de folletos o publicaciones 270,17

AC Amistad Caribe -
AC Amistad Pacifico 60.243,16
AC Pacifico Central 148,89
AC Cord. Volcánica Central 823,31
AC Guanacaste 2.854,43
AC Osa 17.429,92
AC Marina Isla del Coco 27.714,24
AC Tempisque 282,04
AC Tilarán 53,67
AC Tortuguero -
AC Huetar Norte -
Total bienes y servicios (b) 109.819,83 2,9%
Derechos y Tasas Administrativas

15.945,88
PN Cahuita 8.445,02
AC Amistad Caribe RB Hitoy Cerere 1.252,75
Venta x FPN 148,25
De periodos anteriores 6.099,86
AC Amistad Pacífico 52.989,05
PN Chirrípo 27.608,81
85

PN Tapanti 11.198,77
Venta x FPN 7.145,62
120.685,60
PN Volcán Arenal 88.383,43
AC Huetar Norte
656.794,85
RB Carara 66.402,83
AC Pacífico Central PN Manuel Antonio 447.587,87
574.149,01
PN Volcán Poás 328.014,54
PN Braulio Carillo 11.541,84
PN Volcán Irazú 123.358,55
AC Cordillera Volcánica Central
MN Guayabo 10.345,62
Bosque del Nino 2.069,85
126.796,69
PN Volcán Rincón de la Vieja y casona 85.929,80
AC Guanacaste
199.010,48
Puesto Patos, San Pedrillo, Sirena 134.647,71
AC Osa
134.802,81
Isla del Coco 89.372,66
AC Marina Isla del Coco Venta x FPN 20.606,67
86

37.324,92
PN Barra Honda 1.506,04
RNA Cabo Blanco 17.577,28
AC Tempisque
PM Las Baulas 7.333,09
186.809,86
Puesto Colorado 746,13
Puesto Cuatro Esquinas 132.752,69
AC Tortuguero
Puesto Jalova 15.443,18
14.989,47
Palo Verde 7.392,91
AC Arenal-Tilarán
Venta x FPN 593,00
Total derechos y tasas (c) 2.120.298,62 55,4%
45.760,99 1,2%
Otros Ingresos (d) Instalación de torres 6.360,00
Filmaciones, copias, otros 39.400,99
Ingresos Financieros (e) 67.981,50 1,8%

Cuenta madre colones 33.272,49
Cuenta madre dólares 2.817,33
Ley Biodiversidad 29.175,81
SISTEMA 508,19
AC Amistad Caribe 6,34
AC Amistad Pacifico 142,92
AC Pacifico Central 250,82
AC Cord. Volcánica Central 493,03
AC Guanacaste -
87

AC Osa 641,32
AC Marina Isla del Coco -
AC Tempisque -
AC Tilarán 388,49
AC Tortuguero 142,10
AC Huetar Norte 142,67
Ingresos por transferencias de capital (f) - 0,0%

Del Gobierno central -
928.319,34 24,3%
Superávit libre acumulado a Diciembre 760.763,80
Ingresos por Superávit (g)
Otros ingresos períodos anteriores 1.063,47
Superávit específico 166.492,06
i. Total Ingresos no tributarios (b+c+d+e+f+g) 3.272.180,27
INGRESOS OPERATIVOS TOTALES (a+i) 3.825.934,62 100,0%
88
Apéndice 21. Ingresos al Fondo de Vida Silvestre.
Descripción del ingreso: 2004
Impuesto timbre vida silvestre (a) 23,31
Ingreso por bienes y servicios

Extracción de Palmito 244,14
Extracción de Lana 77,10
Salinas 1.477,15
Total bienes y servicios 1.798,40
Otros permisos
Licencia de Caza Mayor 5.334,33
Licencia de Caza Menor 8.008,48
Aves Canoras 8.216,41
Pesca continental 8.187,55
Recolección científica 14.747,76
Total permisos y licencias 44.494,52
Derechos
A las importaciones 167,11
Exportaciones de animales, plantas e insectos 2.379,91
Total derechos 2.547,02
Total otros ingresos 48.839,93
Derechos y Tasas Administrativas

Entradas a refugios
Del período 2.197,47
De períodos anteriores 3.576,49
Total derechos 5.773,96
Multas y remates
89
Descripción del ingreso: 2004
De períodos anteriores 942,07

Total multas y remates 2.015,85
Otros ingresos no tributarios
De períodos anteriores 4.073,36
Total ingresos no tributarios 6.166,42
Total ingresos operativos 13.956,23
Ingresos financieros
Total ingresos financieros (b) 4.469,71
Transferencias corrientes
Total ingresos corrientes ( c ) 8.850,00
Recursos de años anteriores

Total ingresos de capital (d) 20.906,35
Total Ingresos no tributarios (b+c+d) 97.022,22
INGRESOS OPERATIVOS TOTALES 97.045,53

Evaluación SINAC-2004

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40 de Conservación de la Vida Silvestre

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Apéndice 1. Total de visitantes residentes en las Áreas Silvestres Protegidas.

Apéndice 2. Total de Visitantes No Residentes en las Áreas Silvestres Protegidas.

Internacional La Amistad 133 133

Internacional La Amistad 1445414

Apéndice 4. Detalle de infraestructura construida en áreas silvestres protegidas y áreas de conservación,

Área Con. ASP Tipo Infraestructura Fuente Financiamiento Costo Colones ¢

rondas corta fuego fondo parques nacionales 48000

oficinas administrativas fondo de parques nacionales 1000000

Apéndice 5. Número de investigaciones en áreas de conservación.

Apéndice 6. Ubicación de aserraderos autorizados según área de conservación.