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UNIDAD 1: INTRODUCCIÓN
INTEGRANTES:
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INDICE
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1.2 APROXIMACIÓN CONCEPTUAL
Sin embargo, este compromiso se construye no sólo sobre las bases de un deseo
de colaboración, de identificación con una causa específica, de la búsqueda de la
solución a los problemas, sino también resulta importante contar con una base
normativa social, política, económica y urbanística, que guíe la convivencia en
sociedad y que sea aplicable igualitariamente a todas las personas naturales y
jurídicas que conforman un territorio, una región, un municipio o una ciudad.
PLANIFICACIÓN URBANA
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Dentro de la complejidad del concepto de urbanismo en sí mismo, la planificación
urbana surge como ese proceso de descripción, análisis y evaluación de las
condiciones de funcionamiento de las ciudades para poder generar propuestas de
diseño y formular proyectos que permitan regular la dinámica urbana y ambiental
de toda la ciudad y atender las anomalías existentes entre sus condiciones del
desarrollo económico, social y espacial (Sánchez de Madariaga, 2008), dentro de
un plazo de tiempo que demanda una programación, seguimiento y control bien
definido.
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Las ciudades (especialmente las estratégicas) de México deben funcionar
adecuadamente como lugares para vivir y como lugares para producir. Esta
premisa es imprescindible hoy en las ciudades del país ya que estas son los
motores potentes que impulsan el desarrollo nacional y regional.
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la calidad de vida son objetivos que sólo pueden lograrse, eficaz y racionalmente,
a través de la planificación territorial.
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
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Una de las acepciones más difundidas y en consecuencia “más referidas es la
propuesta por la Conferencia Europea de Ministros Responsables de Ordenación
del Territorio (CEMAT) a través de la Carta Europea de Ordenación del Territorio
aprobada en Torremolinos en 1983, que la define como “la expresión espacial de
las políticas económicas, sociales, culturales y ecológicas de la sociedad (…) cuyo
objetivo es el desarrollo equilibrado de las regiones y la organización física del
espacio según un concepto rector. En la definición se ponen de manifiesto tres de
las acepciones que se utilizan más usualmente al hablar de Ordenamiento
Territorial, al considerarla como una disciplina científica, una técnica administrativa
y una política.
Las normas, reglas, decretos y/o leyes forman parte indiscutible de la política
pública y de la política de Estado, con serias implicaciones en el ejercicio de la
soberanía sobre los territorios y en la asignación de competencias y roles de las
distintas instancias gubernamentales y no gubernamentales, a ser ejercidas por el
colectivo.
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debe ser comprendido y analizado con una visión histórica, dado que en él se han
ido plasmando las acciones en el pasado y las tendencias que se vislumbran,
mostrando la realidad concreta en que nos movemos. Asimismo, sobre el territorio
ha de construirse nuestro futuro, lo que requiere visiones prospectivas y de largo
alcance.
Por otra parte, ordenamiento puede ser entendido como la acción y efecto de
colocar las cosas en el lugar que consideremos adecuado. De esta manera, el
concepto de ordenamiento territorial implicaría la búsqueda de la disposición
correcta, equilibrada y armónica de la interacción de los componentes del
territorio. Entre ellos, la forma que adquiere el sistema de asentamientos
humanos, dado su carácter complementario e indisoluble en la formación del
territorio.
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constituir un instrumento de gestión eficiente y práctico para alcanzar el desarrollo
esperado a corto plazo en nuestro país, donde el ordenamiento territorial es hoy
una temática de gran relevancia. El Gobierno ha reconocido las falencias en este
campo, donde los instrumentos de planificación territorial denotan grandes
ausencias y donde los espacios rurales aparecen excluidos de las medidas de
ordenamiento territorial que con urgencia se requieren.
Algunos de los de los puntos que definen al ordenamiento territorial como una
política pública son:
Es un instrumento de planificación.
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PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
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• Proceso
• Filosofía
• Estructura
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La planificación estratégica se puede definir como el conjunto de actividades
formales encaminadas a producir una formulación estratégica.
Estas actividades son de muy variado tipo y van desde una reunión anual de
directivos para discutir las metas para el ejercicio entrante, hasta la obligatoria
recopilación y envío de datos presupuestarios por parte de todas las unidades de
la empresa a la unidad superior. Son aquellos mecanismos formales, es decir, de
obligado cumplimiento a plazo fijo, que “fuerzan” el desarrollo de un plan
estratégico para la empresa.
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1.3 TENDENCIAS E INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN
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países. La región subnacional y la zona agrícola pueden servir como unidades de
análisis y de planificación.
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Topografía: la variada configuración topográfica condiciona a un sembrado
cuidadoso de lotes para evitar costosos cortes o rellenos de tierra. on el fin de
facilitar el proceso de planificación y coordinación de actividades en el sector
agrícola es conveniente reagrupar en el espacio áreas que tengan características
homogéneas respecto a los diferentes factores que inciden en el desarrollo. Deben
tenerse en cuenta no solo factores de índole natural sino también, las formas de
tenencia de la tierra, grado de desarrollo alcanzado infraestructura existente, etc.
El espacio y el medio ambiente a su vez juegan un papel importante, por una parte
constituyen el objeto de análisis y de propuesta, y por otra la metodología del
enfoque espacial y el enfoque medioambiental.
Todas las acciones del hombre afectan de alguna manera el medio ambiente,
muchas veces la falta de consciencia nos hace irresponsable y no medimos las
consecuencias que pueda traer el realizar algo o ejecutar una acción, por eso
sabemos que ese tipo de acciones son la principal causa del impacto ambiental.
Una vez sabiendo que todo esto ocurre mediante una obra o proyecto se debe
tomar en cuenta por medio de normativas que se deben seguir, con condición que
se puedan donar parte de los grandes árboles que sean retirados de la zona así
como tener un porcentaje de áreas verdes que sea equivalente de lo construido
(porcentual) y respectivamente su ficha de impacto para ser reportado en el plan
de desarrollo urbano y así poder tener registro de lo sucedido en el lugar y en su
momento se dará una revisión del gobierno para comprobar que todo este
marchando según lo estipulado.
Recursos naturales
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resultado del consumo de energía durante la extracción y transporte de la materia
prima.
Planificación
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Durante la fase de construcción, el polvo y el ruido son los principales factores que
afectan la salud humana. realizaron una investigación sobre los impactos
medioambientales de la construcción y se clasificaron los tipos de impactos en tres
categorías: ecosistemas, recursos naturales e impacto social.
Planificación
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PLANIFICACIÓN MEDIANTE SISTEMAS DE CONTROL DEL
CRECIMIENTO
El control del desarrollo urbano impone actuar en dos frentes coordinados: a nivel
de los gobiernos estatales y municipales, responsables directos de la planeación
de los asentamientos humanos, y a nivel federal, por sus políticas y programas
prioritarios que se ven afectados por los procesos y patrones de crecimiento y
cambio urbano. Requiere de una ciudadanía informada sobre las causas y efectos
de la crisis urbana que padecemos, así como de su empoderamiento, para que
vele por sus intereses, lo que sólo podrá lograrse mediante la ‘ciudadanización de
la planeación, gestión y control del desarrollo urbano.
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urbano”, para lo cual “la Federación, las entidades federativas y los municipios…
promoverán la constitución de agrupaciones comunitarias que participen en el
desarrollo urbano de los centros de población.
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potenciales áreas para el desarrollo de proyectos rentables al capital y al servicio
del sistema financiero.
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esta afirmación, pero todo el arte conceptual posterior lleva también las marcas del
entorno que impregna la experiencia vital del habitante de las grandes capitales.
Según Rosalyn Deutsche, la historia del arte ha recogido este vínculo entre el arte
y la ciudad estableciendo principalmente cuatro tipos de relaciones básicas:
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Aceptar una relación fluida e integrada entre el arte y la ciudad conlleva una serie
de riesgos teóricos y prácticos que muy pocos están dispuestos a afrontar. La
convalidación de este tipo de relación nos llevaría a constatar, por ejemplo, la
ambigüedad de las fronteras entre la obra artística y su contexto, entre el arte y el
no-arte, o a aceptar su confrontación con un espectador no preparado, que podría
decodificar de manera “errónea” o “aberrante” su sentido o, lo que es aún peor, no
llegar siquiera a detectarlo.
Existe, por otra parte, la necesidad de recuperar la ciudad y sus espacios para la
práctica artística. La autonomización de esta práctica y la de su circuito de
circulación, ha producido un confinamiento asfixiante del sistema del arte que lo ha
alejado progresivamente de muchos de los espacios donde éste era capaz de
construir sentido social.
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Tiene además otro significado, que es el concepto de performance teatral, o
drama. Esta constituye una poderosa analogía con la arquitectura —los edificios
son el escenario en el cual discurre el drama de la vida. Un tercer significado
proviene de la ingeniería.
Mide la eficiencia de cualquier mecanismo o construcción y, por lo tanto, implica
que hay un modo de evaluar productos arquitectónicos terminados. La arquitectura
debería estar sujeta a evaluaciones porque los arquitectos son responsables no
sólo ante ellos mismos sino ante la sociedad.
La sociedad no sólo habilita al arquitecto para el ejercicio de la profesión, sino que
lo hace responsable de sus actos. Por lo tanto, es tiempo de evaluar nuestros
edificios por su performance.
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PLANIFICACIÓN MEDIANTE REGULACIONES URBANÍSTICAS
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b) Establecer las normas y principios de protección que, en relación con las
acciones urbanísticas y relativas al suelo y las acciones constructivas, se podrán
desarrollar dentro de la Zona Priorizada para la Conservación, ejecutadas por
personas naturales y jurídicas, así como las regulaciones que deberán observarse
en relación con los espacios públicos, áreas libres, redes técnicas, calidad
ambiental y mobiliario urbano, entre otras cuestiones de interés.
c) Establecer que las determinaciones sobre cada proyecto arquitectónico y
urbanístico respondan a estudios de planeamiento urbano debidamente
compatibilizados, ya sean esquemas o planes generales, parciales, especiales y
de detalle, de factibilidad urbanística o localización de inversiones y, según la
intensidad urbana de cada zona se apliquen las regulaciones generales,
específicas o especiales.
d) Garantizar que tales determinaciones se expresen apropiadamente en los
instrumentos de control establecidos, a los efectos de su acatamiento en los
estudios económico-constructivos, ideas conceptuales y proyectos que, a su vez,
serán objeto de revisiones programadas.
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a) La integración coordinada de los elementos urbanos: ocupación, utilización,
tipologías, uso, morfologías, densidades y alturas, a los efectos de mantener y/o
lograr la preservación de los respectivos valores culturales y naturales, así como la
incorporación de otros, en un área urbanizada o urbanizable sujeta a regulación a
partir del código urbano que establecen estas normativas. Su alcance y tipo
definen el grado de aplicación según la imagen, vocación o tendencia de
desarrollo y la clasificación que se determine, a partir de la calificación territorial
asignada o adjudicable a los referidos elementos urbanos.
b) El grado de explotación del suelo urbano, como parte de una imagen
sustentable dentro de una óptica preservacioncita. Así, la preservación de zonas
valiosas se llevará a cabo asignando o reasignando calificaciones similares a los
elementos urbanos existentes, para contrarrestar las demoliciones inducidas u
otras acciones consideradas especulativas. Cualquier plan de desarrollo urbano
futuro, requerirá un proyecto específico. En virtud de lo cual se establecen cuatro
zonas de Regulación de Intensidad Urbana (RIU):
Zona RIU I: Es la zona cuyos valores urbanísticos y arquitectónicos preexistentes
la definen como de baja intensidad urbana. Para lograr su preservación y
atendiendo tanto al estado de conservación y des caracterización existentes como
a las previsiones de desarrollo, sus componentes urbanos no tendrán
recalificaciones ni variaciones fundamentales.
Zona RIU II: Es la zona cuyos valores urbanísticos y arquitectónicos preexistentes
la definen como de media intensidad urbana. Para lograr su preservación, algunos
de sus componentes urbanos podrán presentar determinadas recalificaciones o
variaciones apreciables, de acuerdo con el estado de conservación y des
caracterizaciones existentes y las previsiones de desarrollo.
Zona RIU III: Es la zona cuyos valores urbanísticos y arquitectónicos preexistentes
la definen como de alta intensidad urbana. Para lograr su preservación, la mayor
parte de sus componentes presentarán determinadas recalificaciones o
variaciones como resultante media, atendiendo tanto al estado de conservación y
des caracterizaciones existentes como a las previsiones de desarrollo.
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Zona RIU IV: Es la zona cuyos valores urbanísticos y arquitectónicos preexistentes
la definen como de singular intensidad urbana por sus excepcionales valores
culturales, paisajísticos y/o su gran complejidad funcional. Para lograr su
preservación, sus componentes urbanos admitirán sólo recalificaciones o
variaciones mesuradas, de acuerdo con el estado de conservación y des
caracterización existente y las previsiones de desarrollo
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Sistema de espacios públicos históricos : Se consideran espacios públicos
históricos aquellas plazas, plazuelas, paseos y parques urbanos que definieron
una centralidad en la ciudad antigua. En los espacios públicos históricos se
promoverá la peatonalización, así como la diversificación de usos nuevos y
tradicionales, o los que consoliden estos sitios en su función de subcentros de la
ciudad.
Corredores comerciales, ejes de interconexión, conjuntos y focos de centralidad :
Se consideran ejes de interconexión aquellos que vinculan espacios públicos
históricos entre sí, serán preferentes las intervenciones que recuperen usos
comerciales en las plantas bajas de las edificaciones.
FUENTES BIBLIOGRAFICAS
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vol. 32, núm. 42, enero-junio, 2009, Universidad Central de Venezuela
Caracas, Venezuela https://www.redalyc.org/pdf/1700/170014942008.pdf
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Teléfono(s): 01 (998) 8-80-74-32 /01(998) 8-48-09-60
Secretaría General organización de los estados americanos, Washington
D.C., 1974, El Salvador, Conaplan.
https://www.oas.org/USDE/publications/Unit/oea34s/ch039.htm
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Temas hábitat III, mayo 2015, Normas urbanas y legislación, New York.
http://www.planmaestro.ohc.cu/index.php/instrumentos/regulaciones
http://www.roalonso.net/es/arte_cont/cdad_escenario.php
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