Sumario

¿DOBLE AGUINALDO, ACTUACION

POLITICA O BENEFICIO ECONOMICO?

“El doble aguinaldo fue

creado en reconocimiento al
trabajador público y privado
y porque la empresa privada
reportaba grandes ganancias
Laque debían
subvención ser compartidas
a los hidrocarburos hubiera
El proyecto de Ley del Doble
conposible
hecho los trabajadores”
el pago del doble aguinaldo en
Aguinaldo fue promovido
2019
políticamente en Noviembre 2013

Cierre de empresas por la medida

Crecimiento económico en el 2019
para la eliminación del segundo
aguinaldo

Introducción
¿DOBLE AGUINALDO ACTUACION POLITICA O BENEFICIO ECONOMICO?
El aguinaldo no es un bono ni un obsequio por parte del patrón. Se trata de una
prestación que reconoce tu esfuerzo de todo el año y para tener derecho al
aguinaldo no se necesita haber trabajado el año completo. En el caso de haber
laborado tres meses, seis meses o menos del año te corresponde una cantidad
proporcional llamado duodécimas de acuerdo con el tiempo que prestaste tus
servicios. El plazo para el pago es hasta el 20 de diciembre.

El tratamiento del doble aguinaldo es singular ya que este se da en función al

PIB (PRODUCTO INTERNO BRUTO) el cual nos hace mención al crecimiento
económico del país anual por encima del 4.5%, tomando en cuenta del mes de
junio del año anterior hasta el mes de julio de la gestión actual.

Después de siete gestiones de una economía sostenida, el Decreto 1802

llamado “Esfuerzo por Bolivia” da lugar el año 2013 como un reconocimiento al
aporte de los trabajadores del Sector público y privado el pago de doble
aguinaldo cuando el crecimiento económico supere el 4,5%.

Una medida política que redistribuiría los ingresos entre los que tienen más y
los que tienen menos, gracias a las políticas económicas que se implementaron
desde 2006 y que los empresarios privados pese a tener utilidades superiores
no eran compartidas con los trabajadores.

Crecimiento económico en Bolivia tres años antes del

doble aguinaldo

Sandra Gaspar M.
14/01/2020
El 1 de noviembre de 2013 fue
aprobado y promulgado el decreto
1802 “esfuerzo por Bolivia” que
instruye el pago del segundo
aguinaldo y que está restringido a la
tasa de crecimiento económico, esto
quiere decir que el producto interno
bruto (PIB) debe superar el 4,5%
para posibilitar el pago del doble
aguinaldo. Esta medida fue
adoptada a partir del año 2013. Pero
que sucedió tres años antes.
Según el Instituto Nacional de
Estadística (INE) El PIB (producto
interno bruto) el año 2010 tuvo un
incremento respecto a 2009, el
porcentaje llego a los 4,13%, en
2011 el PIB fue de 5,17% y el 2012 el
PIB disminuye a 5,12. Todo hacia
parecer que iría en ascenso, y el año
2013 el PIB llego hasta 6,78 %Bajo
todo pronóstico del crecimiento en
América Latina, como lo muestra la
segunda imagen que es una
proyección de crecimiento
económico en algunos países.
Según la publicación de eju!
22/11/2013 el exministro de
Economía Luis Arce Catacora,
informaba que el decreto 1802,
denominado “Esfuerzo por Bolivia”,
estaba en marcha y que no se iba a
retroceder, a tiempo de asegurar
que el sector privado tiene las
espaldas suficientes para pagar el
aguinaldo y compensar el esfuerzo
de sus trabajadores. Mencionó que
sus utilidades hasta fin de año, se
calcula, serán de 4.111 millones de
dólares y que sus ganancias de 2012
superaron los 3.961 millones de
dólares.
Las reacciones no se hicieron
esperar: campesinos y gremialistas
anunciaron una subida automática
de los productos para generar su
propio aguinaldo, que podría estar
entre el 40%; los jubilados
denunciaron que son discriminados
y anunciaron que organizarán
movilizaciones; los empresarios
piden diálogo, diferir el pago y
estudian un recurso legal; los
pequeños empresarios anunciaron
el despido de un 50% de su personal
y el Luis Urquizo, Presidente de la
FEPLP anuncio el cierre de algunas
unidades; finalmente están los
trabajadores, quienes en un
ampliado nacional anunciaron que
harán cumplir esta disposición.
El poder del aparato gubernamental
pudo más que los empresarios
privados a quienes ningún caso se
hizo, ya que de cierta manera el
compartir sus ganancias dentro de
un sistema capitalista ponía en
incierto futuro, la medida de fin de
año. Existen los otros sectores,
algunos insatisfechos porque no se
benefician del Segundo aguinaldo,
El “doble aguinaldo” y suben precios de productos
Sandra Gaspar M.
15/01/2020
empresarios que optaran por no
contratar o retirar a sus
trabajadores hasta que no puedan
más y opten por cerrar sus
pequeñas empresas, pero parece
ser que al gobierno poco o nada
importan unos cuantos cuando los
muchos se benefician de una
medida que a la larga traerá más
conflictos que beneficios.
En el mes de diciembre del año
2013, la carne que costaba Bs. 30 el
kg, aumentó Bs. 5 más y se vendió
en Bs. 35 y en otros lugares las
caseritas vendieron a Bs. 40, y como
todos los años el pan redujo su
tamaño, pero por las fiestas de fin
de año escasea y la producción
panadera reduce porque es el mes
del panetón, y ni qué decir del
pasaje que subió de 1,20 a 1,40 en
minibús y de Bs. 1 a 1,20 en micro o
colectivo. Hacer las cuentas de cada primera necesidad deben ser
artículo o producto que subió a adquiridos para el alimento de la
nombre de que se deben pagar el familia. Hablamos de una familia
Doble aguinaldo, no compensa el promedio y que ninguno de los
gasto que se realiza porque los esposo trabajan en institución
precios no bajaran en esos artículos pública o privada, entonces ¿a quién
de primera necesidad, así como los beneficia más este doble
pasajes en el transporte urbano. aguinaldo?, si lo que se quería es
No tomamos en cuenta los pasajes mejorar la economía de los
interdepartamentales que siempre bolivianos y la redistribución de las
en fin de año suben pero como hay ganancias con los trabajadores,
doble aguinaldo, un motivo más ¿esta familia acaso no se merece
para aumentar el costo, y lo mismo mejorar su economía?
pasará con los pasajeros que viajan Dejamos a su criterio la respuesta.
a sus provincias. Así que no
sabemos si el gobierno pensó en el
efecto multiplicador que conllevaría
este nuevo beneficio tomando en
cuenta que fue dado para que lo
empresarios privados puedan
compartir sus ganancias, pero si
analizamos, ¿será que los grandes
ganaderos no se benefician con el
alza de precios? Y es nuevamente la
ciudadanía que va a pagar el
segundo aguinaldo de sus
empleados, de los choferes, de las
caseritas, etc.
Razón damos a quienes han
reclamado que a la final hemos
pagado el doble aguinaldo de
muchos creyendo que nos beneficia
cuando la verdad es que la medida
ha ido a estrangular la economía de
muchos hogares bolivianos.
Muchas madres de familia cuando
realizan las compras de fin de año
deben hacer maravillas con el
presupuesto anual y más cuando los
precios suben y los artículos de
Proyecto de Ley del Doble Aguinaldo
 Crecimiento económico en el 2019 para la eliminación
del segundo aguinaldo
19/01/2020 Gaspar M.
Sandra
Cuando en octubre del año 2019 la
exministra de Planificación, Mariana
Prado anunció que para finales de
octubre estaba previsto cerrar las
cifras de crecimiento económico
que permitirían o no el pago del
doble aguinaldo, ya se dio a
entender que fue pensada para las
elecciones según la revista eju!,
03.10.2019.
Si bien la exministra dijo que las
cifras se conocen a finales de
octubre, veamos unos años atrás, en
2018 el dato se publicó el 10 de
octubre, casi similar lo ocurrido en
2016 que se conoció el 11 de
octubre. En 2017, sin embargo, la
cifra de crecimiento se conoció el 30
de octubre.
Insólito fue que en octubre 20 se
llevaban las elecciones, fue por eso
que esta medida era más electoral
que una medida económica.
Pero el 2019 fue un año en el cual se
pensó en las elecciones como un
acto democrático en nuestro país y
donde 7.315.364 se habían inscrito y
los votantes fueron 6.460.315
Según la CELAG en un análisis
económico que realizo S. Martin
Carrillo, dic.2018 mostraba un
crecimiento que supero el 4,7%, así
se determinó el pago del segundo
aguinaldo a diferencia de los dos
años atrás donde las cifras fueron
inferiores al porcentaje que
permitiría el pago del doble
aguinaldo que a la final fue y es una
carga para el Estado Boliviano.
Como la Dra. Andrea Suxo, nuestra
docente explicaba en aula que tanto
bonos como el segundo aguinaldo
son beneficios sociales inherentes a
los trabajadores y que seguiremos
subvencionando todos los bolivianos
porque son derechos que los
trabajadores han peleado para
obtenerlos.
Este nuevo derecho ha generado un
proceso inflacionario y que se
debería reformular para evitar que
la economía sea más inestable.
Como ya hemos indicado los
motivos para que en 2019 no
hubiera el pago de este beneficio
social ya se conocía desde principios
del año 2019
El informe del Banco Mundial había
publicado a inicios de junio que
pronosticaba un crecimiento del 4
por ciento, inferior al 4,3 por ciento
proyectado en enero. El FMI estimó,
en abril, un crecimiento del 4 por
ciento, mientras que en su informe
actualizado que publicó la última
semana de julio excluyó a Bolivia.
Los tiempos, 31.07.19.
El exministro de Economía, Luis Arce
Catacora pronosticó a fines de
febrero un crecimiento del PIB del
4,5 por ciento y una inflación
estimada del 4 por ciento.
En opinión del economista Germán
Molina, los sectores productivos en
Bolivia se estaban enfriando y el
crecimiento del PIB 2019 será por
debajo del 4 por ciento. Argumentó
que el Gobierno del presidente Evo
Morales en ese entonces, no logró
diversificar sustantivamente la
economía para sustituir la
exportación de hidrocarburos y
minerales que, por cierto, están en
declive.
Y agregó: “No hay indicios de que la
tendencia de crecimiento del PIB
supere el 4 por ciento, excepto que
haya un milagro en este segundo
semestre”.
Entonces se podría decir que el
gobierno con esta información ya
sabía que no se superaría el índice a
favor del doble aguinaldo y a
sabiendas y por motivos electorales
se informó que se podría pagar
siempre y cuando el PIB mostrara el
índice indicado.
Muchos de los bolivianos esperamos
la información que llegó dos días
antes de las elecciones, menuda
desilusión porque en nuestros
bolsillos haría falta la plata para
cubrir gastos que a fin de año se
realizan.
Pensar en que podía o no haber sido
ya la historia fue contada, queda la
misma incertidumbre para este año
2020.
Acostumbrados o no lo eficaz seria
pensar en que cada sector
productivo debiera trabajar para
obtener a fin de año una evaluación
de si se puede cubrir con este
beneficio o derecho.
Todos los sectores debieran realizar
una evaluación a la Ley y en mejora
de la economía nacional proponer
los cambios que se necesita o talvez
siendo positiva trabajar en ello.