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LEY N° 29090

Ley de regularización de
habilitaciones urbanas y edificaciones

LEY N°30494: LEY QUE MODIFICA LA LEY 29090


2

1.
DISPOSICIONES GENERALES
Título I
OBJETO DE LA LEY

• Independización
de predios rústicos.
Establecer la regulación jurídica de los • Subdivisión de lotes.
procedimientos administrativos • Obtención de
licencias de
habilitación urbana
y de edificación.
Fiscalización en la ejecución de los
respectivos proyectos

Recepción de obras de habilitación urbana y la


conformidad de obra y declaratoria de
edificación.

• Calidad de vida
GARANTIZA • Seguridad jurídica privada y pública.

Artículo Nº1
AMBITOS DE APLICACIÓN Y PRINCIPIOS

ÁMBITO DE APLICACIÓN PRINCIPIOS


• Procedimientos administrativos : Únicos y de aplicación Principio de Unidad: Las normas deberán guardar coherencia con el ordenamiento
obligatoria a nivel nacional. jurídico.
• Ley N° 29090.
• Los Reglamento de la Ley N° 29090.
• Las normas de carácter nacional.
• Las normas de carácter local provincial.
• Las normas de carácter local distrital.
• Determinan responsabilidades: Sujetos implicados en los Principio de Transparencia: Régimen normativo debe ser explícito y público para los
procedimientos de habilitación urbana y de edificación. sujetos involucrados.
*Ningún otro podrá participar, directa o indirectamente.

• El retraso administrativo en la tramitación del expediente Principio de Participación


no autoriza que se le exija al solicitante la actualización Intervención conjunta:
de la documentación. • Gobierno Nacional y local.
• Organizaciones representativas de los profesionales y de las actividades
vinculadas a la presente Ley.
• Cualquier requerimiento o requisito adicional a lo Principio de Subordinación
previsto, constituye una barrera burocrática ilegal. Deberá primar el interés general sobre el interés particular, a fin de lograr un
desarrollo urbano armónico.

Artículo Nº2 “Todos los procedimientos establecidos en la presente Ley están sujetos al silencio administrativo positivo, de acuerdo a lo dispuesto en la Ley núm.29060, Ley del Silencio Administrativo.”
DEFINICIONES
Proceso de convertir un terreno rústico o eriazo
en urbano mediante:
• Ejecución de obras de accesibilidad.
• Distribución de agua y recolección de
desagüe.
• Distribución de energía e iluminación pública.

Requiere aportes gratuitos y obligatorios para


fines de:
• Recreación pública.
• Servicios públicos complementarios, para
educación y otros fines.
En lotes regulares edificables que constituyen
bienes de dominio público del Estado.

HABILITACIÓN URBANA
HABILITACIÓN URBANA EJECUTADA REURBANIZACIÓN
NUEVA
Aquella que se realiza sobre un Aquella que se ha ejecutado sin contar con la Proceso a través del cual se recompone la trama
terreno rústico . Puede ser respectiva licencia antes de la entrada en vigencia urbana existente mediante la reubicación o
ejecutada por etapas. de la presente Ley. redimensionamiento de las vías.

Artículo Nº3
DEFINICIONES

Resultado de construir una obra


sobre un predio, que cuente
como mínimo con proyecto de
habilitación urbana aprobado

• Función: Albergar al hombre


en el desarrollo de sus
actividades.
• Comprende las instalaciones
fijas y complementarias
adscritas a ella.

EDIFICACIÓN AMPLIACIÓN REMODELACIÓN REFACCIÓN ACONDICIONAMIE PUESTA EN VALOR CERCO DEMOLICIÓN


NUEVA NTO HISTÓRICO
MONUMENTAL
Se ejecuta Se ejecuta a partir Se modifica total o Mejoramiento y/o Trabajo de Trabajos de Construcción de Acción mediante
totalmente o por de una edificación parcialmente la renovación de adecuación de recuperación, muros perimétricos la cual se elimina
etapas, sobre un preexistente, tipología y/o estilo instalaciones, ambientes a las restauración, en un terreno y total o
terreno sin construir incrementando el arquitectónico de equipamiento y/o necesidades del rehabilitación y vanos de acceso parcialmente una
área techada una edificación elementos usuario. mejoramiento de siempre que lo edificación
existente. constructivos una edificación permita la existente
municipalidad

Artículo Nº3
DEFINICIONES

ZONA URBANA CONSOLIDADA PREDIO MATRIZ


Constituida por predios que cuentan con: Unidad inmobiliaria
• Servicios públicos domiciliarios instalados independiente debidamente
• pistas, veredas e infraestructura vial. inscrita en la oficina registral
• Redes de agua, desagüe o alcantarillado como terreno rústico
• Servicios de alumbrado público.

INSTALACIONES FIJAS Y
PERMANENTES
Construidas con albañilería
y concreto o adobe, que
SERVICIOS PÚBLICOS tengan servicios públicos
DOMICILIARIOS domiciliarios instalados
Dotación de servicios de agua,
desagüe y energía eléctrica
conectados a un predio INDEPENDIZACIÓN O
independiente; así como, servicios PARCELACIÓN DE TERRENO
de comunicación y gas, de RUSTICO
considerarlo el habilitador. Partición de un predio rústico
ubicado en áreas urbanas o de
expansión urbana, en una o más
parcelas, con áreas superiores a
una hectárea.

Artículo Nº3
DEFINICIONES

SUBDIVISIÓN DE PREDIO URBANO


Fraccionamiento de un lote habilitado CONFORMIDAD DE OBRA Y DECLARATORIA DE
como urbano en uno o varios lotes que EDIFICACIÓN
cumplen los parámetros y condiciones Procedimiento por el cual se determina que la obra
urbanísticas establecida en el Plan o las obras pendientes de ejecución, se han
Urbano o norma urbanística que concluido conforme a los planos aprobados a nivel
corresponda de la jurisdicción donde se de casco habitable
localice

PLANEAMIENTO INTEGRAL CONFORMIDAD DE OBRA Y DECLARATORIA


Instrumento técnico normativo, mediante el cual se DE EDIFICACIÓN ANTICIPADA
asigna zonificación y vías primarias con fines de Procedimiento por el cual se determina
integración al área urbana, a aquellos predios que la obra de edificación de proyectos
rústicos no comprendidos en los Planes de de vivienda, oficina y comercio se ha
Desarrollo Urbano o localizados en centro poblados ejecutado conforme a los planos
que carecen de Planes de Desarrollo Urbano y/o aprobados a nivel de casco no habitable.
zonificación.

Artículo Nº3
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2.
ACTORES
Título II
ACTORES Y PROMOTORES

PERSONA NATURAL O JURIDICA


Promotores
Propietarios
HABILITACION Proyectistas
Administrativos

URBANA EDIFICACION

1. PROMOTOR INMOBILIARIO O HABILITADOR URBANO


Ejecuta la obra directamente o bajo contrato con
terceros; asimismo, administra, promueve, habilita y
PAPEL/ FUNCION comercializa un proyecto y/o edificación
Persona
Dueños e Inversores natural o
jurídica

2. LOS PROPIETARIOS
Derecho de propiedad sobre el terreno rústico o
urbano
que será objeto de los proyectos de habilitación
urbana y de
edificación.

ART.4
ACTORES Y PROMOTORES

PAPEL/ FUNCION

3. PROFESIONALES RESPONSABLES DEL PROYECTO


• El arquitecto
Diseño • El ingeniero civil HABILITACION URBANA
Elaboración
• El ingeniero sanitario
Proyección
• El ingeniero electricista o electromecánico
• Profesional especialista : seguridad integral, redes de
información y otros.
• HABILITADOS

4. RESPONSABLE DE LA HABILITACIÓN URBANA Y/O


Ejecución EDIFICACIÓN
• Ejecución de la obra
• Medidas de seguridad
• Fallas de la construcción
Incluyendo las obras realizadas por subcontratistas, y por el
uso de materiales o insumos defectuosos (Supervisa)
Sin perjuicio de las acciones legales que puedan
repetirse en contra de los proveedores fabricantes o
subcontratistas. (Controla)
ACTORES Y PROMOTORES
PAPEL/ FUNCION MODALIDAD C Y D 5. COMISION TECNICA PROFESIONALES ESPECIALISTAS,
AMBITO FISICO Y COLEGIADOS Y HABILITADOS.
Evaluación ADMINISTRATIVO
Verificar CONFORMAD
O CARACTERISTICAS
EMITIR
DICTÁMENES DE CARÁCTER VINCULANTE

Municipalida Colegios
d Méritos
(coordina) Acreditados :
Calidad ( Calificador,
Titular o Alterno)
Entidades Periodo
Designados Especialidad
Emite por Mayoria
• Conforme EL OTORGAMIENTO O NO DE UNA AUTORIZACIÓN O DEPENDIENDO
• Conforme con LICENCIA DE HABILITACIÓN URBANA Y EDIFICACIÓN
observaciones
• No conforme

LICENCIA DE EDIFICACION HABILITACIONES URBANAS


BASADO Representantes
Representantes
RNE a. 01 Municipalidad a. 01 Municipalidad
b. 02 CAP. b. 01 CAP.
CERTIFICADOS DE ZONIFICACIÓN Y VÍAS c. 03 CIP. c. 01 CIP.
d. 01 CAPECO.
e. 01 Representante de
CERTIFICADOS DE PARÁMETROS URBANÍSTICOS Y
EDIFICATORIOS cada Serv. Publico
ACTORES Y PROMOTORES
PAPEL/ FUNCION
1. AUTONOMO.
Evaluación MODALIDAD B,C Y D 6. REVISORES URBANOS 2. RESPONSABLE DE SU ESPECIALIDAD
Verificar 3. No puede emitir opinión respecto en
que participe directa o
indirectamente, sea por vínculo
VERIFICAN laboral, contractual o familiar, hasta
el cuarto grado de consanguinidad o
PROYECTOS DE HABILITACION URBANAS
segundo de afinidad.
ANTEPROYECTOS Y PROYECTOS DE EDIFICACION

• Inscritos en el Registro Nacional de


Revisores Urbanos de Arquitectos o
Ingenieros, que para dichos efectos,
implementen el CAP y el CIP.

DISPOSICIONES OTRAS NORMAS


CUMPLAN COMPETENTES • El Reglamento de Revisores Urbanos,
URBANISTICAS
establece el procedimiento, los
NORMAS ESPECIFICAS requisitos, características y vigencia
NORMAS NACIONALES
del Registro Nacional de Revisores
Urbanos.
ACTORES Y PROMOTORES
PAPEL/ FUNCION

Evaluación
Verificar MINISTERIO DE CULTURA (INC)
En los bienes inmuebles integrantes
del Patrimonio Cultural de la
Nación o ubicados en el entorno
7. DELEGADOS AD HOC de dichos inmuebles o predios,
según corresponda. .

COMISION
TECNICA SERVICIO NATURAL DE AREAS
CALIFICAN
NATURALES PROTEGIDOS POR EL ESTADO
ANTE (INRENA)
PROYECTOS DE
HABILITACION URBANAS REVISORES URBANOS • La finalidad de conservación de las
Y DE EDIFICACION áreas naturales protegidas, con
sujeción al Plan Urbano.

MUNICIPALIDAD CENTRO NACIONAL DE ESTIMACION, PREVENCION Y REDUCTOR DEL


RIESGO DE DESASTRES (INDECI)
MODALIDAD B,C Y D • Proyectos de edificación establecidos en las modalidades C y D,
de uso diferente al residencial y de concurrencia masiva de
público; y para aquellas habilitaciones urbanas que se ubican en
zonas de riesgo
• cuenta con la colaboración del Cuerpo General de Bomberos
Voluntarios del Perú – CGBVP
• En los proyectos de uso residencial mayores a cinco (5) pisos,
ACTORES Y PROMOTORES

8. DELEGADOS DE SERVICIOS PÚBLICOS

REMITIRA Relación de Delegados de Servicios


Públicos
A Municipalidad y Colegios Profesionales

ANTE Comisiones Técnicas y Revisores Urbanos

PARA Proyectos de habilitación urbana.

9. LAS MUNICIPALIDADES
Aprobación de acuerdo a su jurisdicción de
proyectos de habilitación urbana y de
edificación.
Ley 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.

10. MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO

Ente rector competente para Interponer acciones ante la


diseñar, normar y ejecutar la Comisión de Eliminación de
política nacional en materia de Barreras Burocráticas del Instituto
vivienda, así como para ejercer Nacional de Defensa de la
la función de promoción de la Competencia y de la Protección
actividad edificatoria y de la Propiedad Intelectual -
habilitadora. INDECOPI
ACTORES Y PROMOTORES

11. El Registrador Público


inscribir en el Registro de Predios, los documentos previos,
los dictámenes e informes técnicos correspondientes a
proyectos de habilitación urbana y/o edificación, las
resoluciones de licencias, la recepción de obras de
habilitación urbana, las declaratorias de edificación, etc

• Entregarán, a cada municipalidad distrital un


listado de los profesionales.
12. COLEGIO DE ARQUITECTOS E INGENIEROS DEL PERÚ
• Llevar y mantener actualizado dicho registro,
así como publicitarlo en su portal institucional.
• A su cargo la capacitación, acreditación,
FUNCIONES registro y fiscalización de los profesionales
ADMINISTRATIVAS que postulen a ser Revisores Urbanos y
delegados de Comisiones Técnicas;

PROCESOS DE Seleccionará a sus delegados mediante


HABILITACIÓN concurso interno de méritos y los acreditará y
URBANA Y DE deberá consignarse su calidad (calificador,
EDIFICACIÓN titular o alterno), su especialidad y el período
en que ejercerá el cargo.
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3.
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DE OTORGAMIENTO
DE LICENCIAS DE HABILITACIÓN URBANA Y DE EDIFICACIÓN
Título III
CAPITULO 1: DISPOSICIONES COMUNES

Articulo 6: Ninguna obra de habilitación urbana o de edificación podrá construirse sin sujetarse a las
normas urbanísticas establecidas en los planes de desarrollo urbano y/o acondicionamiento Sujeción a
planes urbanos
territorial y/o planeamiento integral.

Las normas urbanísticas constituyen documentos de interés público, cuya


finalidad es la promoción del desarrollo ordenado de las ciudades.
Definición de
licencias de
Articulo 7: Las licencias de habilitación y de edificación constituyen actos administrativos mediante los habilitación y
cuales las municipalidades otorgan autorización para la ejecución de obras de habilitación de
urbana o de edificación. edificación

Articulo 8: Las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, propietarios, usufructuarios,


superficiarios, concesionarios o titulares de una servidumbre o afectación en uso o todos Obligatoriedad
aquellos titulares que cuentan con derecho a habilitar y/o edificar.
CAPITULO 1: DISPOSICIONES COMUNES

Articulo 9: Se encuentran exceptuadas de obtener licencia de edificación, las siguientes obras:


a) Los trabajos de acondicionamiento o de refacción. Excepciones
b) La construcción de cercos frontales hasta 20 m de longitud.
c) La instalación de casetas de venta, departamentos modelo y cualquier
otra instalación temporal
Articulo 10: Para la obtención de las licencias de habilitación o de edificación existen cuatro (4)
modalidades:
Modalidad A: Aprobación automática con firma de profesionales

Modalidad B: Aprobación de proyecto con evaluación de la Articulo modificado


Municipalidad o Revisores Urbanos. por la Ley N° 30494
Modalidades de
Modalidad C: Aprobación del Proyecto con evaluación previa Ley de Regulación de
aprobación
por la Comisión Técnica o por los Revisores Urbanos. Habilitaciones Urbanas
y de Edificaciones
Modalidad D: Aprobación de Proyecto con evaluación previa
por la Comisión Técnica o por los Revisores Urbanos
CAPITULO 1: DISPOSICIONES COMUNES

Modalidad A: Aprobación automática con firma de profesionales

Se requiere la presentación ante la municipalidad competente de los


requisitos establecidos en la presente Ley y los demás que establezca el
Reglamento.

a) La construcción de una vivienda unifamiliar de hasta 120 m² construidos.


b) La ampliación de una vivienda unifamiliar.
c) La remodelación de una vivienda unifamiliar.
d) La construcción de cercos de más de 20 m de longitud.
e) La demolición total de edificaciones menores de tres (3) pisos de altura.
f) Las obras menores de ampliación y remodelación según lo establecido en el Reglamento Nacional
de Edificaciones.
g) Las obras de carácter militar de las Fuerzas Armadas y las de carácter policial de la Policía Nacional
del Perú, así como los establecimientos de reclusión penal, los que deben ejecutarse con sujeción a
los Planes de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano.

ART.10 MODALIDADES DE APROBACIÓN


CAPITULO 1: DISPOSICIONES COMUNES

Modalidad B: Aprobación de proyecto con evaluación de la Municipalidad o Revisores Urbanos.

Se requiere la presentación ante la municipalidad competente de los


requisitos establecidos en la presente Ley y los demás que establezca el
Reglamento.

a) Las habilitaciones urbanas de unidades prediales no mayores de cinco (5) ha


b) Las habilitaciones urbanas de predios que cuenten con un planeamiento integral aprobado con
anterioridad.
c) Las edificaciones para fines de vivienda unifamiliar, multifamiliar o condominios de vivienda unifamiliar
y/o multifamiliar no mayores a cinco (5) pisos y que no superen los 3 000 m² de área construida.
d) Las obras de ampliación o remodelación de una edificación existente, con modificación
estrutural, aumento de área techada o cambio de uso.
e) La construcción de cercos en que el inmueble se encuentre bajo el régimen en que coexistan secciones
de propiedad exclusiva y propiedad común.
f) La demolición total de edificaciones hasta cinco (5) pisos de altura y/o que cuenten con
semisótanos y sótanos, siempre que no requiera el uso de explosivos.

ART.10 MODALIDADES DE APROBACIÓN


CAPITULO 1: DISPOSICIONES COMUNES

Modalidad C: Aprobación del Proyecto con evaluación previa por la Comisión Técnica o por los
Revisores Urbanos.

Se requiere la presentación ante la municipalidad competente de los


requisitos establecidos en la presente Ley y los demás que establezca el
Reglamento.
a) Las habilitaciones urbanas que se vayan a ejecutar por etapas
b) Las habilitaciones urbanas con construcción simultánea que soliciten venta garantizada de lotes.
c) Las habilitaciones urbanas con construcción simultánea de viviendas
d) Las edificaciones para fines de vivienda multifamiliar, quinta o condominios que incluyan vivienda multifamiliar
de más de cinco (5) pisos o 3,000 m² de área techada.
e) Las edificaciones para fines diferentes de vivienda, a excepción de las previstas en la Modalidad D.
f) Las edificaciones de uso mixto con vivienda.
g) Las intervenciones que se desarrollen en predios, que constituyan parte integrante del Patrimonio Cultural de
la Nación, declaradas por el Ministerio de Cultura.
h) Las edificaciones para locales comerciales, culturales, centros de diversión y salas de espectáculos
i) Las edificaciones para mercados que cuenten con un máximo de 15,000 m² de área techada.
j) Locales para espectáculos deportivos de hasta 20 000 ocupantes.
k) La demolición total de edificaciones con más de cinco (5) pisos de altura, o que requieran el uso de
explosivos.
l) Todas las demás edificaciones que no se encuentren contempladas en las Modalidades A, B y D.

ART.10 MODALIDADES DE APROBACIÓN


CAPITULO 1: DISPOSICIONES COMUNES

Modalidad D: Aprobación del Proyecto con evaluación previa por la Comisión Técnica o por los
Revisores Urbanos.

Se requiere la presentación ante la municipalidad competente de los


requisitos establecidos en la presente Ley y los demás que establezca el
Reglamento.

a) Las habilitaciones urbanas de predios que no colinden con áreas urbanas o colinden con predios que cuenten
con proyectos de habilitación urbana aprobados y no ejecutadas.
b) Las habilitaciones urbanas de predios que colinden con zonas arqueológicas, bienes inmuebles integrantes del
Patrimonio Cultural de la Nación o con áreas naturales protegidas.
c) Las habilitaciones urbanas, con o sin construcción simultánea, para fines de industria, comercio y Usos Especiales
(OU).
d) Las edificaciones para fines de industria.
e) Las edificaciones para locales comerciales, culturales, centros de diversión y salas de espectáculos que,
individualmente o en conjunto, cuenten con más de 30 000 m² de área techada.
f) Las edificaciones para mercados que cuenten con más de 15 000 m² de área techada.
g) Los locales de espectáculos deportivos de más de 20 000 ocupantes.
h) Las edificaciones para fines educativos, salud, hospedaje, establecimientos de expendio de combustibles y
terminales de transporte.

ART.10 MODALIDADES DE APROBACIÓN


CAPITULO 1: DISPOSICIONES COMUNES

Verificación Administrativa:
a) La Verificación Administrativa, a cargo de la municipalidad respectiva, se realiza sobre el cien
por ciento (100%) de los expedientes presentados.
b) Para los numerales 2, 3 y 4, la Verificación Administrativa se realiza de acuerdo a lo previsto
en el artículo 32 de la Ley núm. 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

Verificación Técnica:

a) Suspender o cesar en forma provisional la acción constructiva.


b) Retirar bienes y equipos de construcción de la vía pública e internarlos en
depósitos municipales hasta la enmienda y pago de la multa respectiva.
c) Cualquier mandato de hacer para evitar perjuicio a la seguridad pública o al
urbanismo y la imposición de condiciones para la prosecución de la actividad
constructiva.

ART.10 MODALIDADES DE APROBACIÓN


CAPITULO 1: DISPOSICIONES COMUNES

• Las licencias de habilitación urbana y de edificación, reguladas por la presente Ley, tienen una
vigencia de treinta y seis (36) meses, prorrogables por doce (12) meses calendario y por única
vez.
• El inicio de la vigencia de las licencias es computado para todas las Modalidades, desde la fecha
de su emisión.
• se puede solicitar una licencia por cada etapa, en base a un proyecto integral cuya aprobación
tiene una vigencia de diez (10) años.

La vigencia de las licencias reguladas por la presente Ley, sólo puede ser interrumpida por las
municipalidades, en los siguientes casos:

a) Incumplimiento de las normas urbanísticas y/o normas técnicas de edificación con las que fue
otorgada la licencia; o,
b) Riesgo inminente contra la seguridad e integridad de las personas y/o edificaciones, previa
opinión favorable de la Oficina de Defensa Civil o la que haga sus veces de la Municipalidad
correspondiente.

ART.11 VIGENCIA
CAPITULO 1: DISPOSICIONES COMUNES

Determinará la adquisición de los derechos de construcción y desarrollo, ya sea


1 habilitando o edificando, en los predios objeto de la misma, en los términos y
condiciones expresados en la respectiva licencia.

La expedición de las citadas licencias no conlleva pronunciamiento alguno acerca de


2 la titularidad de derechos reales, sobre el inmueble o inmuebles, objeto de ella.

Las licencias recaen sobre uno o más inmuebles y producen todos sus efectos, aun
3 cuando sean enajenados.

El régimen de aprobación automática, no exime a las municipalidades del control


4 posterior, el cual será regulado mediante el reglamento al que se hace referencia en el
artículo 5.

ART.12 EFECTOS
DEBERES DEL TITULAR DE LA LICENCIA DE
HABILITACIÓN URBANA O EDIFICACIÓN

EJECUTAR MANTENER SOLICITAR SOMETER RESTITUIR CUMPLIR

a) Ejecutar las obras con sujeción a los proyectos aprobados, así como la estabilidad de los terrenos y edificaciones
colindantes y de los elementos constitutivos del espacio público. El administrado debe comunicar el inicio de las
obras a los propietarios de inmuebles colindantes para los trabajos a realizarse en el subsuelo y/o aires de estos
b) Mantener, en la obra, la licencia y los planos, debiendo exhibirlos cuando sean requeridos por la municipalidad
competente y el respectivo reglamento.
c) Solicitar la recepción de obras o la conformidad de obra en cualquiera de sus dos procedimientos, al concluir con
la ejecución del proyecto de habilitación urbana o de edificación.
d) Someterse a supervisión municipal, con arreglo a lo dispuesto en la presente Ley.
e) Restituir los elementos del espacio público que sean afectados por causa del proceso de construcción, de ser el
caso.
f) Dar cumplimiento al Reglamento Nacional de Edificaciones y a las demás normas que rigen para el ámbito
constructivo.

ART.13
INFORMACIÓN O DOCUMENTOS PREVIOS

Son aquellos que regulan el diseño o las condiciones técnicas que afectaran el proceso de habilitación urbana o de
edificaciones de un predio

Especifican parámetros de diseño que


Certificado de Zonificación y Vías regulan el proceso de habilitación
urbana de un predio

Certificado de Parámetros Especifican parámetros de diseño que


urbanísticos y de edificaciones regulan el proceso de edificación
sobre un predio urbano

Certificado de Factibilidad de Documento emitido por las entidades


Servicios prestadoras de servicio

ART.14
INFORMACIÓN O DOCUMENTOS PREVIOS
ASPECTOS:
Certificado de Zonificación y Vías Certificado de Parámetros Certificado de Factibilidad de
urbanísticos y de edificaciones Servicios

a) Zonificación, de acuerdo al Plan a) Zonificación. a) Las condiciones técnicas bajo las


Integral de Zonificación, aprobado b) Alineamiento de fachada. cuales se otorgará el servicio,
c) Usos de los suelos permisibles y compatibles.
por ordenanza de la municipalidad precisando las obras e
d) Coeficientes máximos y mínimos de
provincial. edificación. instalaciones de infraestructura
b) Afectación de vías que forman e) Porcentaje mínimo de área libre. pública que deberán efectuar las
parte del Plan Vial Provincial y/o f) Altura máxima y mínima de edificación empresas prestadoras.
Distrital. expresada en metros. b) El plazo en que podrá accederse
c) Usos de los suelos permisibles y g) Retiros. al servicio.
h) Área de lote normativo.
compatibles. c) Fecha de emisión.
i) Densidad neta expresada en habitantes por
d) Coeficientes máximos y mínimos de hectárea. d) Fecha de vigencia.
edificación. j) Exigencias de estacionamientos para cada
e) Área de lote normativo. uno de los usos permitidos.
f) Cuadro de Aportes Reglamentarios. k) Calificación de bien cultural inmueble, de ser
g) Calificación de bien cultural el caso.
l) Fecha de emisión.
inmueble.
h) Fecha de emisión.

ART.14
30

REQUISITOS PARA LA LICENCIA DE


HABILITACIÓN URBANA
SEGÚN LA MODALIDAD
Administrado + A Temporal con
B Administrado +
municipalidad
municipalidad
firma de
Automátic profesionales
a Licencia temporal
Licencia automática +
licencia definitiva

¿Cuáles son las


modalidades de
aprobación? Administrado
+
Administrado + comisión técnica
Revisor urbano +
+ municipalidad municipalidad

Rev. Urbanos Comisión


o comisión Técnica
C Técnica D licencia definitiva
licencia definitiva
Condicionantes del proyecto según la
modalidad
A B C D
En los que se desarrollen • Predios no mayores de 5 Has. que •H.U. que se vayan a ejecutar por •Predios que no colinden con áreas urbanas
proyectos de inversión constituyan islas rústicas, que sea etapas, sujetos a un Planeamiento • Que colinden con predios que cuenten
pública, asociación lote único y no este afecto al Plan Integral con proyectos de Hab. Urb. Aprobados no
público privado o de Vial Provincial o Metropolitano •Con Construcción Simultánea y ejecutados
concesión privada que se • Predios que cuenten con un Venta Garantizada de Lotes • Predios que colinden con Zonas
realicen para la prestación Planeamiento Integral aprobado • Con Construcción Simultánea de Arqueológicas, con inmuebles calificados
de servicios públicos con anterioridad. Vivienda, donde lotes y como patrimonio cultural o con Áreas
esenciales o infraestructura edificaciones se definan en el Naturales Protegidas.
pública Modificación de proyecto, cuya finalidad sea la • Habilitaciones para fines industriales,
proyecto de H.U. venta de vivienda edificadas. comerciales o usos especiales
• Modificación de un proyecto de • Procesos de Reurbanización
habilitación urbana aprobado, antes • Procesos de Reajuste de Suelos
de su ejecución, siempre y cuando
se mantenga o incrementen los
aportes reglamentarios aprobados
en la licencia.

Isla rústica: Terreno sin habilitar circundado por zonas con habilitación urbana.
Afecto: Que está destinado a ejercer funciones o a prestar sus servicios en determinado organismo o dependencia.
- Prestación de servicios públicos
esenciales
- Infraestructura pública

REQUISITOS
• FUHU - LICENCIA por triplicado debidamente suscrito.
En el caso de los condóminos, consignar los datos en el anexo A ( personas naturales)
anexo B (personas jurídicas).
Modalidad A • Copia literal de dominio expedida por el Registro de Predios (antigüedad 30 días

VERIFICACIÓN ADMINISTRATIVA
calendario).
• Escritura Pública que acredite derecho a habilitar (de no ser propietario)
• Vigencia de poder de ser el representante una persona jurídica (antigüedad 30 días
calendario)
• Copia del comprobante de pago de la tasa municipal
• Certificado de Zonificación y vías(expedido por la municipalidad provincial)
• Certificado de factibilidad de servicios(agua, alcantarillado y energía eléctrica)

01
acreditado por las empresas o entidades prestadoras de servicios.
• Declaración jurada de inexistencia de Feudatarios.

DOCUMENTACIÓN TÉCNICA
• Plano de Ubicación y Localización con coordenadas UTM
• Plano perimétrico y topográfico.
• Plano de trazado y lotización con indicación de lotes, aportes, vías y secciones de vías,
ejes de trazado.
• Plano de ornamentación de Parques, referentes al diseño, ornamentación y
equipamiento de las áreas de recreación pública (cuando se requiera)
• Memoria descriptiva.
• Declaración jurada de habilitación de profesionales que intervienen en el proyecto.
• Copia Planeamiento integral aprobado (según corresponda)
• Estudio de Impacto Ambiental aprobado (según corresponda)
• CIRA – Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos(cuando el perímetro del
área a habilitar se superponga con un área previamente declarada como parte del
Patrimonio Cultural de la Nación)
• Estudio de mecánica de suelos(con fines de pavimentación)
- Prestación de servicios públicos
esenciales
- Infraestructura pública
REQUISITOS

Para dar inicio a las otras autorizadas con la licencia, presentar:

VERIFICACIÓ TÉCNICA
Anexo H debidamente suscrito, el cual contiene:

Modalidad A - Cronograma de visitas de inspección, por las verificaciones técnicas suscrito


por el Responsable de Obra y Supervisor de obra designado por la
Municipalidad.
- Fecha de inicio de obra y el nombre del Responsable de obra.

01 En caso de no dar inicio a las obras autorizadas con la licencia, presentar:


- Declaración Jurada comprometiéndose a comunicar la fecha de inicio de las obras y
la designación del Responsable de las mismas con 15 días hábiles de anticipación
como mínimo, suscrito por el administrado.
Modalidad A
Plazos

01
Licencia Automática (cargo de presentación)

Procedimiento
• Verificación Administrativa
• Elaboración de Informe
• En caso de no ser conforme se notifica para su subsanación
• En caso de ser conforme se emite la Resolución
• Verificación Técnica de acuerdo a cronograma
Recepción de SÍ CONSIGNAR
Ingreso de expediente expediente VERIFICACIÓN conforme N° de
ADMINISTRATIVA
RESOLUCIÓN
Informe
Resolución FUHU

ENTREGA DE
NO LICENCIA

01
NO PUEDE
Comunica inicio
EJECUTAR RESOLUCIÓN
de obra
OBRAS
Sanción
SÍ NO
Suscripción NO
cronograma
Subsanación NOTIFICACIÓN
(5días) (2días)
EJECUCIÓN Pago de Copia informe
DE OBRAS verificación SÍ
AUTORIZADAS técnica

Modalidad VERIFICACIÓN
TÉCNICA

A
REQUISITOS
- Formulario Único FUHU-Licencia, debidamente suscrito por el solicitante y los profesionales
responsables (visados por el administrado en cada una de las páginas), en el que se indica el
número de recibo de pago del trámite de la licencia y fecha de pago. En caso de condóminos,
consignar los datos en el Anexo A (personas naturales) o Anexo B (personas jurídicas).
- Copia literal de dominio expedida por el Registro de Predios. 1 original 1 copia
- Documentación que acredite que cuenta con derecho a habilitar, en caso que el solicitante no
sea el propietario del predio.
- Vigencia de poder expedida por el Registro de Personas Jurídicas, en caso que el solicitante sea

02 VERIFICACIÓN ADMINISTRATIVA
una Persona Jurídica.
- Certificado de Zonificación y Vías (expedido por la Municipalidad Provincial).
- Certificados de Factibilidad de Servicios de Agua, Alcantarillado y Energía Eléctrica, el mismo que
será acreditado con los documentos que otorguen, para dicho fin, las empresas privadas o
entidades públicas prestadoras de dichos servicios.
- Declaración Jurada de inexistencia de feudatarios.

DOCUMENTACIÓN TÉCNICA
- Plano de Ubicación y Localización con coordenadas UTM.
- Plano Perimétrico y Topográfico.
- Plano de Trazado y Lotización con indicación de lotes, aportes, vías y secciones de vías, ejes de

Modalidad B
trazo y habilitaciones colindantes en caso sea necesario para comprender la integración con el
entorno. - Plano de pavimentos, con indicación de curvas de nivel cada metro.
- Plano de Ornamentación de Parques, referentes al diseño, ornamentación y equipamiento de las
áreas de recreación pública, cuando se requiera.
Licencia temporal: autoriza el inicio de - Memoria Descriptiva.
obras preliminares que se requieren para - Declaración Jurada de habilitación de los profesionales que intervienen en el proyecto y suscriben
implementar la obra previo al proceso la documentación técnica anterior.
de movimiento de tierras y excavación - Copia de Planeamiento integral, en los casos que se requiera de acuerdo con el RNE.
- Estudio de Impacto Ambiental, en los casos que se requiera.
- Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos, en aquellos casos en que el perímetro del
área a habilitar se superponga con un área previamente declarada como parte integrante del
Patrimonio Cultural de la Nación.
- Estudio de mecánica de suelos (con fines de pavimentación).
REQUISITOS

Para dar inicio a las otras autorizadas con la licencia, presentar:

VERIFICACIÓ TÉCNICA
Anexo H debidamente suscrito, el cual contiene:

- Cronograma de visitas de inspección, por las verificaciones técnicas suscrito


por el Responsable de Obra y Supervisor de obra designado por la
Municipalidad.

02
- Fecha de inicio de obra y el nombre del Responsable de obra.
- Póliza CAR (Todo Riesgo Contratista) o Póliza de Responsabilidad Civil, según
las características de la obra que se vaya a ejecutar con cobertura por daños
materiales y personales a terceros, y con una vigencia que sea igual o mayor a
la duración del proceso edificatorio. Se entregará obligatoriamente a la
Municipalidad como máximo el día hábil anterior al inicio de la obra.

Modalidad B
En caso de no dar inicio a las obras autorizadas con la licencia, presentar:
- Declaración Jurada comprometiéndose a comunicar la fecha de inicio de las obras y la
Licencia temporal: Solo autoriza el
designación del Responsable de las mismas con 15 días hábiles de anticipación como
INICIO DE OBRAS PRELIMINARES que
corresponde a los trabajos mínimo, suscrito por el administrado.
preparatorios, incluyendo las obras
provisionales (caseta de venta y/o
módulo piloto).
Ingreso de Recepción VERIFICACIÓN
SÍ CONSIGNAR
expedient de ADMINISTRATIVA conforme N° de
e expediente 20 días RESOLUCIÓ
N Resolución
Informe
FUHU

LICENCIA
TEMPORAL NO

02

Subsanación NOTIFICACIÓN
(5días) (2días)

NO

DENEGACIÓN

ENTREGA DE
Modalidad B LICENCIA

EJECUCIÓN Pago de SÍ
Licencia temporal: Solo autoriza el INICIO Suscripción Comunica inicio
DE OBRAS PRELIMINARES que
DE OBRAS verificación cronograma de obra
corresponde a los trabajos preparatorios, AUTORIZADAS técnica
incluyendo las obras provisionales (caseta
NO
de venta y/o módulo piloto).
VERIFICACIÓN NO
TÉCNICA PUEDE
EJECUTA
R OBRAS
Plazos
20 Días hábiles para Verificación Administrativa y
emisión de Resolución

Procedimiento

02 • Verificación Administrativa
• Elaboración de Informe
• En caso de no ser conforme se notifica para su subsanación
• En caso de ser conforme se emite la Resolución
• Verificación Técnica de acuerdo a cronograma
• En caso de HU a ejecutarse por etapas, se puede otorgar una licencia por
cada etapa en base a proyecto integral (10 años vigencia). Cada etapa
debe cumplir con aportes.

Modalidad B
Licencia temporal: Solo autoriza el
INICIO DE OBRAS PRELIMINARES que Costos
corresponde a los trabajos
preparatorios, incluyendo las obras Verificación administrativa: s/. 965.60
provisionales (caseta de venta y/o Verificación Técnica: s/. 159.60
módulo piloto).
REQUISITOS
- Formulario Único FUHU-Licencia, debidamente suscrito por el solicitante y los profesionales responsables
(visados por el administrado en cada una de las páginas), en el que se indica el número de recibo de pago
del trámite de la licencia y fecha de pago. En caso de condóminos, consignar los datos en el Anexo A
(personas naturales) o Anexo B (personas jurídicas).
- Copia literal de dominio expedida por el Registro de Predios. 1 original 1 copia
- Documentación que acredite que cuenta con derecho a habilitar, en caso que el solicitante no sea el
propietario del predio.
- Vigencia de poder expedida por el Registro de Personas Jurídicas, en caso que el solicitante sea una Persona
Jurídica.
VERIFICACIÓ ADMINISTRATIVA

- Certificado de Zonificación y Vías (expedido por la Municipalidad Provincial).


- Certificados de Factibilidad de Servicios de Agua, Alcantarillado y Energía Eléctrica, el mismo que será
acreditado con los documentos que otorguen, para dicho fin, las empresas privadas o entidades públicas
prestadoras de dichos servicios.
- Declaración Jurada de inexistencia de feudatarios.

DOCUMENTACIÓN TÉCNICA
- Plano de Ubicación y Localización con coordenadas UTM.
- Plano Perimétrico y Topográfico.
-

-
Plano de Trazado y Lotización con indicación de lotes, aportes, vías y secciones de vías, ejes de trazo y
habilitaciones colindantes en caso sea necesario para comprender la integración con el entorno. - Plano de
pavimentos, con indicación de curvas de nivel cada metro.
Plano de Ornamentación de Parques, referentes al diseño, ornamentación y equipamiento de las áreas de
recreación pública, cuando se requiera.
Memoria Descriptiva.
03
- Declaración Jurada de habilitación de los profesionales que intervienen en el proyecto y suscriben la
documentación técnica anterior.
- Copia de Planeamiento integral, en los casos que se requiera de acuerdo con el RNE.
- Estudio de Impacto Ambiental, en los casos que se requiera.
- Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos, en aquellos casos en que el perímetro del área a
habilitar se superponga con un área previamente declarada como parte integrante del Patrimonio Cultural
de la Nación.
- Estudio de mecánica de suelos (con fines de pavimentación). Comisión técnica
- Estudio de Impacto Vial, de corresponder.
- Copia de los comprobantes de pago correspondiente a la revisión del proyecto.
REQUISITOS

Para dar inicio a las otras autorizadas con la licencia, presentar:


VERIFICACIÓ TÉCNICA

Anexo H debidamente suscrito, el cual contiene:

- Cronograma de visitas de inspección, por las verificaciones técnicas suscrito por


el Responsable de Obra y Supervisor de obra designado por la Municipalidad.
- Fecha de inicio de obra y el nombre del Responsable de obra.
- Póliza CAR (Todo Riesgo Contratista) o Póliza de Responsabilidad Civil, según las
características de la obra que se vaya a ejecutar con cobertura por daños
materiales y personales a terceros, y con una vigencia que sea igual o mayor a
la duración del proceso edificatorio. Se entregará obligatoriamente a la
Municipalidad como máximo el día hábil anterior al inicio de la obra.

En caso de no dar inicio a las obras autorizadas con la licencia, presentar:


- Declaración Jurada comprometiéndose a comunicar la fecha de inicio de las obras y
03
la designación del Responsable de las mismas con 15 días hábiles de anticipación
como mínimo, suscrito por el administrado.

Comisión técnica
Recepción SÍ
Ingreso de VERIFICACIÓN
conforme
CONSIGNAR N°
de ADMINISTRATIVA de RESOLUCIÓN
expediente 20 días
expediente
Informe Resolución
FUHU

NO


Subsanación NOTIFICACIÓN
(5días) (2días)

NO

DENEGACIÓN
ENTREGA DE

EJECUCIÓN
DE OBRAS
AUTORIZADAS
Pago de
verificación
técnica
Suscripción
cronograma

LICENCIA

Comunica inicio
de obra
03
NO
VERIFICACIÓN NO PUEDE
TÉCNICA EJECUTAR
OBRAS
Comisión técnica
Plazos
•05 días hábiles para Pre-Verificación, emisión de informe y convocatoria de delegados de la CT
•45 días hábiles para Verificación del expediente y dictamen (CT)
•03 días hábiles para emisión de Resolución

Procedimiento
•Pre verificación (revisión documentación y cumplimiento de parámetros y normas)
•Elaboración de Informe
•Convocatoria a delegados de la Comisión Técnica
•Verificación del expediente y dictamen de la CT (Libro de actas legalizado a cargo del
Presidente)
•Dictamen de CT tiene vigencia de 36 meses
•En caso de no ser conforme se notifica para su subsanación

03
•Con la presentación de documentos y planos subsanando observaciones se reanuda el plazo
•En caso de ser conforme se emite la Resolución en el FUHU
•Otorgada la licencia la Mun. Distrital debe remitir a la Mun. Provincial para conocimiento, copia
del FUHU, Plano de Lotización y Memoria
•En caso de recursos impugnatorios se aplica Ley N° 27444
Ley N° 27444 :Ley del Procedimiento Administrativo General

Costos
Verificación administrativa: s/. 1 794.90 Comisión técnica
Verificación Técnica: s/. 159.60
Recepción SÍ
Ingreso de VERIFICACIÓN
conforme
CONSIGNAR
de ADMINISTRATIVA N° de
expediente 20 días RESOLUCIÓN
expediente
Informe Resolución
FUHU

NO

SÍ Subsanación NOTIFICACIÓN
(5días) (2días)

NO

03
DENEGACIÓN

ENTREGA DE
LICENCIA

EJECUCIÓN Pago de SÍ
Suscripción Comunica inicio
DE OBRAS verificación cronograma de obra
AUTORIZADAS técnica
NO
VERIFICACIÓN NO PUEDE Comisión técnica
TÉCNICA EJECUTAR
OBRAS
REQUISITOS
- Formulario Único FUHU-Licencia, debidamente suscrito por el solicitante y los profesionales
responsables (visados por el administrado en cada una de las páginas), en el que se indica el
número de recibo de pago del trámite de la licencia y fecha de pago. En caso de condóminos,
consignar los datos en el Anexo A (personas naturales) o Anexo B (personas jurídicas).

Modalidad C -
-
Copia literal de dominio expedida por el Registro de Predios. 1 original 1 copia
Documentación que acredite que cuenta con derecho a habilitar, en caso que el solicitante no
sea el propietario del predio.
Revisores Urbanos - Vigencia de poder expedida por el Registro de Personas Jurídicas, en caso que el solicitante sea

VERIFICACIÓN ADMINISTRATIVA|
una Persona Jurídica.
- Certificado de Zonificación y Vías (expedido por la Municipalidad Provincial).
- Certificados de Factibilidad de Servicios de Agua, Alcantarillado y Energía Eléctrica, el mismo que
será acreditado con los documentos que otorguen, para dicho fin, las empresas privadas o
entidades públicas prestadoras de dichos servicios.
- Declaración Jurada de inexistencia de feudatarios.

04 -
-
-

-
Plano de Ubicación y Localización con coordenadas UTM.
Plano Perimétrico y Topográfico.
DOCUMENTACIÓN TÉCNICA

Plano de Trazado y Lotización con indicación de lotes, aportes, vías y secciones de vías, ejes de
trazo y habilitaciones colindantes en caso sea necesario para comprender la integración con el
entorno. - Plano de pavimentos, con indicación de curvas de nivel cada metro.
Plano de Ornamentación de Parques, referentes al diseño, ornamentación y equipamiento de las
áreas de recreación pública, cuando se requiera.
Memoria Descriptiva.
- Declaración Jurada de habilitación de los profesionales que intervienen en el proyecto y suscriben
la documentación técnica anterior.
- Copia de Planeamiento integral, en los casos que se requiera de acuerdo con el RNE.
- Estudio de Impacto Ambiental, en los casos que se requiera.
- Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos, en aquellos casos en que el perímetro del
área a habilitar se superponga con un área previamente declarada como parte integrante del
Patrimonio Cultural de la Nación.
- Estudio de mecánica de suelos (con fines de pavimentación).
- Informe técnico emitido por los revisores urbanos.(conforme).
REQUISITOS

Para dar inicio a las otras autorizadas con la licencia, presentar:

VERIFICACIÓ TÉCNICA
Anexo H debidamente suscrito, el cual contiene:
Modalidad C - Cronograma de visitas de inspección, por las verificaciones técnicas suscrito
Revisores Urbanos por el Responsable de Obra y Supervisor de obra designado por la
Municipalidad.
- Fecha de inicio de obra y el nombre del Responsable de obra.
- Póliza CAR (Todo Riesgo Contratista) o Póliza de Responsabilidad Civil, según
las características de la obra que se vaya a ejecutar con cobertura por daños
materiales y personales a terceros, y con una vigencia que sea igual o mayor a

04
la duración del proceso edificatorio. Se entregará obligatoriamente a la
Municipalidad como máximo el día hábil anterior al inicio de la obra.

En caso de no dar inicio a las obras autorizadas con la licencia, presentar:


- Declaración Jurada comprometiéndose a comunicar la fecha de inicio de las obras y la
designación del Responsable de las mismas con 15 días hábiles de anticipación como
mínimo, suscrito por el administrado.
Recepción SÍ
Ingreso de VERIFICACIÓN
conforme
CONSIGNAR
de ADMINISTRATIVA N° de
expediente 20 días RESOLUCIÓ
expediente
Informe N Resolución
FUHU

Modalidad C LICENCIA
TEMPORAL NO
Revisores Urbanos
SÍ Subsanación NOTIFICACIÓN
(5días) (2días)

04 NO

DENEGACIÓN

ENTREGA DE
LICENCIA

EJECUCIÓN Pago de SÍ
Suscripción Comunica inicio
DE OBRAS verificación cronograma de obra
AUTORIZADAS técnica
NO
VERIFICACIÓN NO PUEDE
TÉCNICA EJECUTAR
OBRAS
Modalidad C Plazo
•05 días hábiles para Verificación Administrativa y emisión de
Revisores Urbanos Informe.
•03 días hábiles para emisión de resolución. s

Procedimient

04 o
•Verificación administrativa
•Elaboración de Informe
•En caso de no ser conforme se notifica para su subsanación
•En caso de ser conforme se emite la Resolución en el FUHU
•Otorgada la licencia la Mun. Distrital debe remitir a la Mun. Provincial para
conocimiento, copia del FUHU, Plano de Lotización y Memoria
RECEPCIÓN DE OBRAS DE HABILITACIÓN URBANA

CONDICIONANTES DEL PROYECTO

Deberá solicitarse una vez concluidas las obras de habilitación urbana (accesibilidad, distribución de
agua, recolección de desagüe, distribución de energía, iluminación pública y opcionalmente gas y
comunicaciones, pistas y veredas) sin modificaciones al proyecto.
REQUISITOS

- Formulario Único FUHU - Recepción de obras, debidamente suscrito por el administrado y el responsable de
obra o constatador (los suscritos deben visar cada una de las páginas que conforman el formulario). Datos
de condóminos deben consiganarse en el Anexo A - personas naturales o Anexo B - personas jurídicas. 3
originales
- Copia literal de dominio expedida por el Registro de Predios con una antigüedad no mayor a 30 días
naturales.
- Escritura Pública que acredite el derecho a habilitar, en caso que el solicitante no sea el propietario del
predio.
- Vigencia de poder expedida por el Registro de Personas Jurídicas con una antigüedad no mayor a 30 días
naturales, en caso que el solicitante sea una Persona Jurídica.
- Declaración Jurada de habilitación de los profesionales que intervienen en el proyecto de encontrarse
hábiles para suscribir la documentación técnica.
- Documentos emitidos por las empresas o entidades prestadoras de los servicios públicos otorgando
conformidad a las obras de su competencia (de ser el caso, constancia de existencia y suficiencia de
servicios).
- Copia legalizada notarialmente de las minutas que acrediten la transferencia de las áreas de aportes a la
entidades receptoras de los mismos y/o copia de los comprobantes de pago de la redención de los mismos
del ser el caso.
51

LICENCIA DE
EDIFICACIONES
MODALIDAD A
Formulario Único, debidamente En la demolición total de edificaciones
suscrito por el solicitante y, de ser el menores a tres (3) pisos, siempre que no
caso, por los profesionales constituyan parte integrante del Patrimonio En los casos de las obras de las edificaciones
responsables. Cultural de la Nación o que no requiera el uso de carácter militar de las Fuerzas Armadas y
de explosivos, se debe presentar la Carta de las de carácter policial de la Policía Nacional
Seguridad de obra firmada por un ingeniero del Perú, así como los establecimientos de
Copia literal de dominio, expedida
civil, acompañando declaración jurada de reclusión penal, los que deberán ejecutarse
por el Registro de Predios.
habilitación profesional. con sujeción a los Planes de
Acondicionamiento Territorial y Desarrollo
Urbano, solo presentarán lo señalado en los
En los casos de persona jurídica, se
literales a y e que anteceden, así como el
acompaña la vigencia del poder Para el caso de ampliaciones, modificaciones plano de ubicación y memoria descriptiva.
correspondiente del representante así como obras menores, solo deben presentar:
legal, con una vigencia no mayor plano de ubicación y arquitectura y la
de 30 días desde su emisión en los declaración jurada de habilitación profesional
RRPP. del arquitecto responsable del proyecto.

Documentación técnica
compuesta por plano de ubicación,
planos de arquitectura, estructuras, O puede optar por la adquisición de un
instalaciones sanitarias e proyecto del banco de proyectos de la
instalaciones eléctricas, municipalidad respectiva. Esta
debidamente sellados y firmados documentación debe ser presentada en
por los profesionales de cada original y una (1) copia.
especialidad.

LEY Nº 30494
MODALIDAD B
Formulario Único, debidamente suscrito por el solicitante y los profesionales responsables, en el que se indica el número de recibo de
pago del trámite de la licencia y fecha de pago.

En el caso de que quien solicite la licencia no sea el propietario del predio, debe acreditar la representación del titular.

En los casos de persona jurídica, se acompaña la vigencia del poder correspondiente, del representante legal, con una vigencia no
mayor de 30 días desde su emisión en los RRPP.

Declaración Jurada de habilitación profesional.

Certificado de factibilidad de servicios para obra nueva de vivienda multifamiliar o fines diferentes al de vivienda

Documentación técnica compuesta por planos de arquitectura, estructuras, instalaciones eléctricas, instalaciones sanitarias y otras, de
ser el caso. Se debe presentar como parte de los planos de proyecto de estructuras, según sea el caso, el plano de sostenimiento de
excavaciones, de acuerdo con lo establecido en el artículo 33 de la Norma E 050 del Reglamento Nacional de Edificaciones
acompañado de la memoria descriptiva que precise las características de la misma, además de las edificaciones colindantes indicando
el número de pisos y sótanos, complementando con fotos; asimismo, el estudio de mecánica de suelos, de acuerdo a las características
de las obras y según los casos que establece el reglamento. Esta documentación debe ser presentada en original y dos (2) copias
impresas. En los casos de remodelación, ampliación o demoliciones parciales, se exigirá la declaratoria y planos de la edificación
existente.

Informe técnico de los Revisores Urbanos, de ser el caso.

Para proyectos multifamiliares, se adjunta, asimismo, póliza CAR (Todo Riesgo Contratista), o la Póliza de Responsabilidad Civil según las
características de la obra a ejecutarse, de acuerdo a lo que establece el Reglamento, con una cobertura por daños materiales y
personales a terceros, como complemento al Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo según la Ley Nº 26790, Ley de
Modernización de la Seguridad Social en Salud. Este documento se entrega obligatoriamente a la Municipalidad como máximo el día
hábil anterior al inicio de la obra y debe tener una vigencia igual o mayor a la duración del proceso edificatorio.
MODALIDAD C Y D
Formulario Único, debidamente suscrito por el solicitante y los profesionales responsables, en el que se indica el número de recibo de pago del trámite
de la licencia y fecha de pago.

En caso de demoliciones totales o parciales, debe acreditar cargas y gravámenes sin limitaciones, caso contrario se acredita la autorización del acreedor.

En el caso de que quien solicite la licencia no sea el propietario del predio, debe acreditar la representación del titular.

En los casos de persona jurídica, se acompaña la vigencia del poder correspondiente, del representante legal, con una vigencia no mayor de 30 días
desde su emisión en los Registros Públicos.

Certificado de factibilidad de servicios para obra nueva de vivienda multifamiliar o fines diferentes al de vivienda.

Documentación técnica compuesta por planos de arquitectura, estructuras, instalaciones eléctricas, instalaciones sanitarias y otras, de ser el caso. Se
debe presentar como parte de los planos de proyecto de estructuras, según sea el caso, el plano de sostenimiento de excavaciones, de acuerdo con
lo establecido en el artículo 33 de la Norma E 050 del Reglamento Nacional de Edificaciones y además en el caso de edificaciones situadas en
laderas; acompañado de la memoria descriptiva en la cual se precise las características de la misma, además de las edificaciones colindantes
indicando el número de pisos y sótanos, complementando con fotos; asimismo, el estudio de mecánica de suelos. Asimismo, se debe presentar como
parte del proyecto de arquitectura el plano de seguridad y evacuación cuando se requiera la intervención de los delegados ad hoc del CENEPRED.
Esta documentación debe ser presentada en original y una (1) copia impresa.

Declaración Jurada de habilitación profesional.

Estudio de Impacto Ambiental, de acuerdo con el listado de inclusión de los proyectos de inversión sujetos al Sistema Nacional de Evaluación de
Impacto Ambiental - SEIA, que es aprobado conforme a la normatividad del SEIA. Se exceptúa de lo dispuesto en el presente literal a las edificaciones
de vivienda, comercio y oficinas en áreas urbanas. Las autoridades locales incorporan en los Planes Urbanos y demás instrumentos de
acondicionamiento territorial y desarrollo urbano, los criterios de ocupación racional y sostenible del territorio.
MODALIDAD C Y D
Estudio de Impacto Vial, únicamente en los casos que el Reglamento Nacional de
Edificaciones lo establezca y con los requisitos y alcances establecidos por el MVCS. El
Reglamento Nacional de Edificaciones desarrolla los criterios, condiciones, características,
alcances y requisitos que deben reunir los documentos y planos que permitan la evaluación
del impacto vial de las edificaciones proyectadas, que serán materia de evaluación y
verificación de acuerdo a la modalidad de aprobación que corresponda. La incorporación
al proyecto de los criterios, condiciones, características, alcances y requisitos exigidos en el
Reglamento Nacional de Edificaciones reemplazará al Estudio de Impacto Vial que se
menciona en el primer párrafo.
Informe Técnico de los Revisores Urbanos o Dictamen
de la Comisión Técnica, según corresponda.

Póliza CAR (Todo Riesgo Contratista) o la Póliza de Responsabilidad Civil, según las características de la obra que se vaya
a ejecutar, con una cobertura por daños materiales y personales a terceros y como complemento al Seguro
Complementario de Trabajo de Riesgo previsto en la Ley N° 26790, Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud.
Este documento se entrega obligatoriamente a la Municipalidad como máximo el día hábil anterior al inicio de la obra y
debe tener una vigencia igual o mayor a la duración del proceso edificatorio.

Los otros requisitos adicionales establecidos en el Reglamento de Licencias


de Habilitación Urbana y Licencias de Edificación, correspondientes a los
proyectos de habilitación urbana y/o de edificación que involucren bienes
inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación o ubicados en el
entorno de dichos inmuebles o predios.
LEY Nº 30494
ANTEPROYECTO EN CONSULTA

▸ A solicitud del administrado, se podrá tramitar la aprobación de un Anteproyecto en Consulta, en


cualquiera de las modalidades establecidas en el artículo 10 de la Ley, para lo cual el procedimiento
se iniciará presentando a la Municipalidad respectiva, los siguientes documentos por duplicado:

El anteproyecto en consulta es verificado por la Comisión Técnica


o por el Revisor Urbano en las modalidades que corresponda. Su
aprobación no autoriza el inicio de obras.

En todas las modalidades de aprobación, el Anteproyecto en


consulta aprobado tiene una vigencia de 36 meses y tiene efecto
vinculante para la revisión del proyecto de edificación, siempre
que no exista ningún cambio en el diseño aun cuando hayan
variado los parámetros urbanísticos y edificatorios con los que fue
aprobado. El interesado podrá optar por presentar para revisión y
evaluación por la Comisión Técnica en las modalidades B, C y D,
un Estudio Básico para Proyecto de Edificación. El procedimiento
de aprobación y los requisitos se establecen en el Reglamento de
Licencias de Habilitación Urbana y Licencias de Edificación.

LEY Nº 30494
RECEPCIÓN DE EXPEDIENTE Y OTORGAMIENTO DE
LICENCIA DE EDIFICACIÓN

El cargo del Formulario Único, debidamente sellado con


Obtenida la licencia de edificación, el interesado podrá
la recepción y el número de expediente asignado y el
Los requisitos enumerados en el artículo 25 de la presente solicitar a la municipalidad, sin requisito adicional y con
pago de los derechos de licencia, constituye la licencia
Ley, tienen la condición de declaración jurada de las el sólo pago del derecho correspondiente, el certificado
de edificación, la misma que, conjuntamente con las
personas que los suscriben; por tanto, el funcionario de numeración. En las modalidades C y D, con la
copias de los documentos presentados, incluidos dos (2)
municipal que reciba el expediente sólo se limitará a aprobación del proyecto en la especialidad de
juegos de copias de la documentación técnica señalada
verificar la presentación de los requisitos exigidos. De ser arquitectura y de estructura, los administrados pueden
en el literal e) del artículo 25, para el caso de la
conforme, se le asignará un número, sellando y firmando solicitar la licencia temporal con la que pueden iniciar las
Modalidad A; y cinco (5) juegos de copias de la
cada uno de los documentos presentados, tanto los obras de edificación. El Reglamento de Licencias de
documentación técnica señalada en el literal g. del
originales como las copias. En caso contrario, será Habilitación Urbana y Licencias de Edificación establece
artículo 25, en el caso de las Modalidades B, C y D, serán
devuelto en el mismo acto de presentación. el procedimiento, plazos y requisitos para su
devueltos en el mismo acto a quien presente el
otorgamiento.
expediente, sin costo adicional.

LEY Nº 30494
CONTROL URBANO
▸ El órgano municipal distrital, encargado del control urbano, realizará la verificación de la ejecución de las obras de edificación
aprobadas, en todas sus modalidades, bajo responsabilidad administrativa, civil y/o penal.

Cap. 27 –A: Modificaciones al Proyecto (Ley 30494)


Si la modificación se va a
realizar antes del Después de otorgada la
otorgamiento de la licencia, el administrado
Licencia de Edificación puede solicitar la
respectiva y siempre que modificación parcial del
la modificación proyecto que fuera
El administrado puede
propuesta no represente aprobado en las
modificar parcialmente
una variación de la modalidades de
un proyecto aprobado,
modalidad de aprobación B, C y D,
en cualquiera de sus
aprobación con la cual modificación que puede
especialidades.
se está tramitando el ser aprobada antes o
expediente; se debe después de su ejecución,
presentar la solicitud de dependiendo de las
modificación ante la características de las
municipalidad modificaciones.
correspondiente

Los tipos de modificaciones de proyecto, el procedimiento y plazos de solicitud de aprobación, se definirán en el Reglamento de
Licencias de Habilitación Urbana y Licencias de Edificación.
CONFORMIDAD DE OBRAS

Una vez concluidas las obras de edificación, quien las realice efectúa una
descripción de las condiciones técnicas y características de la obra ejecutada,
la cual se denomina declaratoria de edificación. Este documento,
acompañado con los planos o gráficos correspondientes, motiva la solicitud de
conformidad de las mismas, para lo cual se debe presentar, ante la
municipalidad que otorgó la licencia de edificación, los siguientes documentos
en original y copia, según sea el caso:
MODALIDAD A

Formulario Único,
En el caso de que el titular del derecho a En caso de que quien
debidamente sellado
edificar sea una persona distinta a quien inició solicite la licencia no
con la recepción y el
el procedimiento de edificación, debe sea el propietario del
número de expediente
presentar los documentos señalados para la predio, debe acreditar
asignado, es decir, la
Modalidad A, en los literales b. o c. del la representación del
licencia de
artículo 25, según corresponda. titular
edificación.

Plano de ubicación, plano en planta de la obra


En los casos de ejecutada y declaratoria de fábrica. En el caso de
Comprobante de
persona jurídica, se ampliaciones o remodelaciones de inmuebles que
pago por derechos de
acompaña la cuenten con licencia o declaratoria de fábrica anterior, el
conformidad de
vigencia del poder plano de planta desarrollado sobre copia del plano de la
obras.
correspondiente edificación anterior, con indicación de las obras nuevas
ejecutadas.

LEY Nº 30494
MODALIDADES B, C Y D

En el caso de que el titular del


derecho a edificar sea una
Formulario Único,
persona distinta a quien inició En caso de que quien solicite
debidamente sellado con la
el procedimiento de la licencia no sea el propietario
recepción y el número de
edificación, debe presentar los del predio, debe acreditar la
expediente asignado, es decir,
documentos señalados en los representación del titular
la licencia de edificación.
incisos b. o c. del artículo 16,
según corresponda.

Planos de replanteo en Declaración jurada de


obra de los planos de habilitación de los Comprobante de pago por
arquitectura, en original y profesionales que suscriben derechos de conformidad
dos (2) copias impresas los documentos señalados de obras.
más una (1) copia digital. en el literal d.

LEY Nº 30494
DERECHO DE TRAMITACIÓN

ARTICULO 31.- DE LA LICENCIA

Habilitación Urbana
- No mayor a 0.02% UIT/m2 para las primeras 10 Has
del proyecto.
- 0.015% UIT/m2 de área vendible para las siguientes.

Edificación
- No mayor a 1.5% del valor de la obra para los primeros 3000 m2
de área construida.
- No mayor 1.4% para excedente a 3000m2 hasta los 10000m2.
- No mayor a 1.3% para excedente a 10000m2 hasta los 20000
m2.
- No mayor a 1.2% para excedente a 20000m2 hasta los 30000
m2.
- No mayor a 1% para excedente a 30000m2 de área
construida.
En ningún caso el valor total de la licencia de edificación
excederá de 100 UIT.
UIT: Unidad Impositiva Tributaria
DERECHO DE TRAMITACIÓN

ARTICULO 32.- DE LA RECEPCION Y


CONFORMIDAD DE OBRAS ARTICULO 34.- INCENTIVOS

Los derechos correspondientes: Las Municipalidades para


A la recepción de las obras de habilitación incentivar la formación de la
urbana y a la conformidad de obras de propiedad predial en sus
edificación no excederán el valor de 1 UIT. jurisdicciones o con fines de
incentivar el desarrollo
A la conformidad de obras de edificación en inmobiliario, podrán reducir,
la Modalidad A, ascenderán a 0.3% de la UIT. exonerar o fraccionar el
El incremento del monto de impuestos prediales pago de los derechos
y/o arbitrios, será exigible a partir de la recepción establecidos en, Ley
de obras y/o la conformidad de obras. Orgánica de
Municipalidades.
No estarán permitidos los aumentos de impuestos
prediales o de arbitrios durante la ejecución de
obras.
NORMALIZACIÓN EDIFICATORIA

OBJETO
•Mejorar la habitabilidad , el costo , tiempo y productividad en las edificaciones y
habilitaciones urbanas.

Reglamento  Establece los criterios y requisitos mínimos de calidad


Nacional de para el diseño , producción y conservación de las
Edificaciones edificaciones y habilitaciones urbanas.
NORMAS
TECNICAS Código de
Estandarización de  Normas técnicas que deben cumplir las partes , a
Partes y fin de garantizar su calidad y seguridad.
Componentes de la
Edificación  Sera aprobado mediante decreto supremo , con
el informe técnico del INDECOPI.
NORMALIZACIÓN EDIFICATORIA

INDECOPI  Encargado de la elaboración y


actualización de las Normas Técnicas.

 Incentivar la investigación con fines de


innovación

 Estimularan el estudio y mejoramiento


de tecnologías constructivas en lo que
ENTIDADES
respecta a condiciones sismo
DEL ESTADO resistentes
 Convenios con Entidades Publicas con
la participación del Servicio Nacional
de Capacitación para la Industria de la
Construcción (SENCICO).
PROMOCIÓN EDIFICATORIA
Las entidades públicas, a nivel nacional, regional y local Artículo 38
propiciarán estímulos e incentivos para la producción e
inversión inmobiliaria, dando preferente atención a las
edificaciones de interés social y a la conservación y
recuperación del patrimonio cultural inmueble.

Artículo 39
FORMALIZACIÓN DE FÁBRICA Y LA DEL RÉGIMEN NORMATIVO
INDEPENDIZACIÓN DE UNIDADES Las normas que se expidan
INMOBILIARIAS Cada propietario tendrá el para una determinada localidad, deben
derecho de tener el mismo estar en armonía con las
tratamiento normativo que determinaciones del plan de
cualquier otro. acondicionamiento territorial.

El régimen normativo debe Las normas se elaborarán de tal


ser explícito y completamente forma que se facilite su comprensión,
Con el fin de propiciar la público para todas las partes aplicación y control.
densificación urbana, involucradas en la actuación
según los planes de Los Organismos del Estado se encuentran
urbanística y edificatoria y para
desarrollo urbano. obligados a la difusión de la normativa
los usuarios. edificatoria relativa a su nivel de
competencia.
PROMOCIÓN EDIFICATORIA
Promoción de proyectos de vivienda social
Toda solicitud de obra para edificación nueva en proyectos calificados
como “Habilitaciones Urbanas con Construcción Simultánea” o
proyectos que abarcando lotes contiguos o manzanas completas de
habilitaciones urbanas con lotes independizados
PARÁMETROS:
La aplicación del concepto de
NÚMERO DE UNIDADES DERECHOS
repetición se da en los siguientes casos:
Unidad Habitacional típica o única
100%
Las obras de saneamiento y electrificación ejecutadas por Hasta 10 repeticiones 50% 1. Cuando un proyecto se desarrolla
Hasta 50 repeticiones 25% mediante uno o más módulos
terceros, no están sujetas a las normas del Sistema
Hasta 100 repeticiones 20% típicos de vivienda que se utilizan más de
Nacional de Inversión Pública. Hasta 1 000 repeticiones 10% una vez.
Artículo 40 Más de 1 000 repeticiones 5%
Gobiernos regionales o locales, están obligados a 2. Cuando un proyecto de edificación de
varios pisos se desarrolla
aprobar normas legales destinadas a unificar, reducir con plantas típicas.
y simplificar los procedimientos y trámites
administrativos que se siguen ante la respectiva 3. Cuando los edificios constituyen
modelos que se utilizan más de
entidad. una vez, el edificio en conjunto pasa a ser
el modelo o módulo
típico. Artículo 41
PROMOCIÓN EDIFICATORIA
SEGUNDA
Las municipalidades
distritales en un plazo de
ciento ochenta (180) días
calendario, elaborarán TERCERA
PRIMERA un Banco de Proyectos El Ministerio de Vivienda,
de acuerdo a las deberán elaborar, en un
DISPOSICIÓN TRANSITORIA a. El Reglamento de Licencias de necesidades de su
Habilitación Urbana y Licencias de jurisdicción. plazo de doce (12)
Las municipalidades contarán con Edificación; meses, el Código de
un plazo de ciento ochenta (180) b. El Reglamento de los Revisores Estandarización de
días, desde la publicación de la Urbanos; DISPOSICIONES FINALES Partes y Componentes
c. El Reglamento de Verificación de la Edificación
presente Ley, para aprobar su
Administrativa y Técnica.
correspondiente Plan de Desarrollo
Urbano, de ser el caso. CONCORDANCIA: R.M. Nº 755-2007-VIVIENDA (Constituyen Comisión
encargada de la formulación de los Reglamentos de la Ley Nº 29090)

CUARTA QUINTA SEXTA SÉTIMA OCTAVA

NOVENA
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¡GRACIAS!
- ALBUJAR CHULLE, César
- ÁVILA SILVA, Harold
- FLORES ALVIA, Luis
- HUAMÁN COLUMBUS, Ángel
- LASTARRIA SALAZAR, Harold
- LOZADA QUIROZ, Jessica
- RUIZ QUIROZ, Ricardo
- RUMICHE ROCHABRUN, Antonio
- TAMARIZ LEJABO, Denisse
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