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DE LA GESTIÓN EDUCACIONAL
Pedagogía 2017
Curso 34
Autores:
Dr. C. Maribel Ferrer Vicente
Profesora Titular
Profesor Titular
Profesora Titular
Profesora Titular
Profesora Titular
Profesora Titular
Universidad de Oriente
ii
Edición: Dr. C. Eva Escalona Serrano
Corrección: MSc. Yuliannela Boza Oramas
Diseño y composición: MSc. Guillermo J. Machado Machado
ISBN 978-959-18-1195-0
iii
Índice
Introducción /1
La gestión educativa /3
Una visión integral del proceso de diseño del proyecto educativo /45
Conclusiones /61
Bibliografía /62
RESUMEN
2
Introducción
2
tecnológico en la sociedad”.1Se refiere a la sociedad futura a la que se
aspira, teniendo en cuenta las condiciones de la actual etapa de la
construcción del socialismo. Atañe a la visión prospectiva pensar en las
acciones y medidas concretas para alcanzar los objetivos, el ideal de futuro,
las principales transformaciones, lo que hay que cambiar con el objetivo de
avanzar y consolidar los principios de nuestro socialismo y construir una
nación soberana, independiente, socialista, democrática, próspera y
sostenible.
La gestión educativa
1
PCC. Conceptualización del Modelo Económico y Social Cubano de Desarrollo Socialista. Plan
Nacional de Desarrollo Económico y Social hasta 2030: Propuesta de Visión de la Nación, Ejes y
Sectores Estratégicos. Tabloide. La Habana. 2016. P. 32
3
la que prevalece el carácter colectivo más que el individual. La gestión
educacional avanza hacia una nueva manera de comprender y dirigir la
organización escolar, de manera que ésta pueda generar otros modos de
comunicación y la toma de decisiones cada vez más efectivas.
4
Sañudo (2006) se define como un “proceso mediante el cual se organizan las
interacciones afectivas, sociales y académicas de los individuos que son
actores de los complejos procesos educativos y que construyen la institución
educativa para lograr la formación de los individuos y de los colectivos” 2
Los que tienen el encargo social de coordinar las acciones que resultan de
los procesos de socialización, comunicación, análisis y reflexión colectiva
toman como punto de partida la caracterización derivada de un diagnóstico
profundo y abarcador del estado actual, establecer los retos a los que se ha
de enfrentar la comunidad educativa, los compromisos que se asumen, los
modos de participación de todos los implicados para alcanzar las metas que
se definen del estado deseado y considerar las condiciones objetivas y
subjetivas que favorecen o entorpecen la ejecución de las acciones en cada
una de las etapas por las que transita cada proceso para establecer el
estado posible. La relación presente – futuro – presente se convierte en
contenido esencial de la reflexión y la toma de decisiones de los gestores de
la dirección educacional.
7
visión global e integradora de las intervenciones socioeducativas que actúan
sobre toda la comunidad escolar.
8
La orientación de la capacitación e innovación de los directivos y el
personal docente en función de la solución de los problemas
diagnosticados a partir de la modificación de sus causas.
Los referentes de la historia, las tradiciones, la evolución e
influencia en la comunidad y los reconocimientos de la institución
educativa que determinan sus fortalezas e insuficiencias.
La infraestructura de la instalación escolar, la disponibilidad y uso
óptimo en las áreas docentes, deportivas, administrativas y de
servicios así como los medios para cada proceso.
9
Encamina hacia la cultura de la observación, seguimiento y
perfeccionamiento constante de todos los procesos sustantivos.
11
El protagonismo en la participación de toda la comunidad educativa en
la toma de decisiones, la ejecución del plan de acciones y la
valoración de los resultados y transformaciones.
El carácter transformador de las acciones que aseguren los cambios
en el desempeño, la participación, la gestión institucional y la relación
con el entorno social y comunitario.
La innovación para poner en práctica alternativas y experiencias que
basadas en los fundamentos y resultados científicos, así como de las
buenas prácticas educativas encaminen hacia las trasformaciones
esperadas en los períodos o etapas planificadas.
12
Figura 1: Niveles del proyecto educativo
13
A continuación se representan relaciones necesarias para gestar un proyecto
educativo, que facilite la comprensión de los directivos educacionales y
docentes, esencialmente.
Resultados
Objetivos Efectos inmediatos de
específicos cada proceso. Cambios de
comportamiento
14
El Sistema Nacional de Educación reconoce las potencialidades del
proyecto educativo de centro, carrera, grado o año y grupo docente en la
gestión educativa institucional.
Las instituciones conciben sus planes anuales y mensuales de
actividades a partir de los objetivos a alcanzar en cada etapa.
15
Los problemas que se resuelven por la vía investigativa responden a
carencias que no siempre son identificadas por diagnósticos aplicando
métodos científicos.
Las acciones que se proyectan no siempre evidencian correspondencia
con el aseguramiento material y los servicios de que dispone la
institución educativa.
Es insuficiente la articulación de los procesos de formación continua de
los docentes y las necesidades del proceso formativo de los escolares.
La gestión de los órganos colectivos de trabajo metodológico tiene un
limitado efecto innovador en la labor educativa e instructiva en la
formación integral de los estudiantes.
El funcionamiento de los órganos técnicos y de dirección se regula
aunque no se favorece un sistema de trabajo integrado desde una
planeación estratégica.
No se consideran experiencias ni metodologías en el diseño de la
planeación estratégica en las instituciones educativas en la que
prevalecen estrategias particulares para cada proceso o problema
relacionado con la formación.
La toma de decisiones en el diseño, implementación y ejecución del
proyecto educativo no se produce por la conducción de un grupo gestor.
El producto que se reconoce como resultado de la labor educativa es
restringido a indicadores de eficiencia y eficacia (asistencia, retención,
promoción) y no se revelan impactos en el proyecto de vida personal
del estudiante.
16
El grupo gestor del proyecto educativo
17
Se determinan las acciones, actividades y tareas para desarrollar cada
proceso sustantivo de la institución, así como los métodos y técnicas a
aplicar.
7. ¿Cuándo se quiere hacer?
Se establecen los plazos, que se organizan en los planes anual, mensual e
individual de actividades.
8. ¿A quiénes va dirigido?
La comunidad educativa es la beneficiaria de los resultados, siendo los
estudiantes su principal receptor.
9. ¿Quiénes lo van a hacer?
Los integrantes de la comunidad educativa son participantes activos, se
comprometen como objetos y sujetos de transformación.
10. ¿Con qué lo van a hacer?
Los recursos materiales y financieros presupuestados o adquiridos por
diferentes procesos de financiamiento, así como procesos de conservación
o mantenimiento y de elaboración de medios para el proceso de enseñanza
y aprendizaje.
11. ¿Qué se debe lograr, qué se puede lograr y qué hacer para lograrlo?
La comprobación del estado deseado en relación con el estado posible, para
sobre el diagnóstico de partida del estado actual de la institución, sus
procesos y resultados, proyectar el sistema de acciones que aseguran el
logro de las metas en el plazo previsto.
18
Caracterizar la comunidad educativa en sus fortalezas y
debilidades.
Analizar el modelo de formación del nivel educativo para
determinar las exigencias, contenidos, métodos que constituyen
invariantes y cuáles se contextualizan para orientar el diseño,
ejecución y evaluación del proyecto educativo.
Definir los objetivos generales y específicos para asegurar el
cumplimiento de la misión, visión y resultados esperados por
etapas.
Determinar los cambios o transformaciones que se pretenden con
los resultados del proyecto educativo en el desempeño de los
alumnos, los docentes, los directivos, las familias y otros agentes
de la comunidad.
Establecer las relaciones interinstitucionales de la escuela con la
comunidad y sus instituciones.
Determinar necesidad de innovación y capacitación para el logro
de los objetivos.
Determinar el modelo didáctico para la implementación del
currículo escolar.
Proyectar los recursos didácticos que serán producidos por los
docentes como resultado de su trabajo metodológico.
Prever las alternativas para el aseguramiento de las condiciones
materiales básicas para el desarrollo del proceso formativo.
Elaborar los indicadores e instrumentos para valorar la pertinencia
y viabilidad del proyecto educativo y su perfeccionamiento.
Elaborar el documento base que contenga el contenido del
proyecto educativo de la institución.
19
Socializar el proyecto educativo en la comunidad escolar y validar
sistemáticamente los resultados de su aplicación práctica.
Revelar las transformaciones y los impactos en:
Las personas.
El proceso formativo.
La educación en el territorio.
Etapas para el diseño y ejecución del proyecto educativo por el grupo gestor:
21
de lo proyectado, en las acciones de la institución con la comunidad, la
familia y otras instituciones
Dimensión directiva
Dimensión socioeducativa
Dimensión didáctica
Dimensión de innovación - capacitación
Dimensión informativa y comunicación
Dimensión administrativa e infraestructura
23
Dimensión directiva:
24
• Horario de vida y docente.
• Organización escolar.
Dimensión socioeducativa:
Trabajadores sociales
Médicos de la familia
25
Representantes de las organizaciones y asociaciones de la
comunidad
Otras instituciones análogas
Dimensión didáctica:
Materiales docentes
Productos informáticos
Medios audiovisuales
Guías metodológicas para actividades docentes y extradocentes
28
de formación integral de los escolares, constituye el cimiento de la
proyección de las soluciones por la vía de la investigación, desde el trabajo
independiente e investigativo estudiantil y profesoral.
29
Eficiencia y efectividad de los procesos.
Racionalidad en el empleo y producción de recursos para el
aprendizaje.
Organización escolar.
Evaluación de los cambios o transformaciones en la gestión escolar.
Definir líneas de investigación institucionales para organizar la solución
de los problemas.
Definir las modalidades de organización de la actividad investigativa
que contribuirán a la solución de los problemas: proyectos de
investigación, tesis de doctorado o maestría, trabajo de diploma o de
curso, trabajo científico metodológico.
Definir las vías para la introducción y generalización de resultados de
investigación propios o no que propicien la solución de los problemas
identificados.
Organizar eventos (talleres, seminarios, conferencias) para la
divulgación de los resultados y estimular su publicación.
Caracterizar el potencial científico de la institución.
Establecer las relaciones interinstitucionales para la asesoría y
capacitación de directivos y docentes.
Diferenciar las vías para la búsqueda de soluciones:
Proyectos de investigación
Experiencias pedagógicas
Trabajos científico - metodológico
Trabajos de curso
Trabajos de diploma
Tesis de maestría
Tesis de doctorado
30
Dimensión informativa y comunicación:
31
Proyectos comunitarios
Divulgación a través de murales o forma de prensa plana
Recursos tecnológicos en función de la transmisión de información.
Estado de:
Aulas
Aulas especializadas
Laboratorios
Talleres
Biblioteca
Áreas deportivas
Áreas de servicios
32
Aulas anexas
Locales de trabajo
Dimensiones de la gestión
Resultado esperado
educativa
Dimensión directiva Desempeño de directivos y docentes
33
Para diseñar, ejecutar y evaluar la pertinencia y sostenibilidad de un proyecto
educativo como forma de planificación estratégica, es orientador diferenciar
la manera tradicional o más común en que se gestiona una institución
educacional y cuáles rasgos cualitativos distinguen la dirección escolar, la
actividad del docente y la actividad del alumno y de los agentes
socializadores de la comunidad, lo que constituye un importante instrumento
de trabajo para el grupo gestor.
34
Del modelo tradicional de gestión educativa a la gestión por proyectos
educativos
35
normado a sus todos.
subordinados y centraliza la Descentraliza la toma de
toma de decisiones. decisiones con la participación del
Tendencia a la acción de colectivo pedagógico, hasta el
supervisión y control. eslabón de base.
Desarticulación de los Tendencia a la sensibilización,
niveles de dirección del participación y cooperación en la
proceso formativo. construcción colectiva del proyecto
Diseño y ejecución de educativo con una actitud flexible.
estrategias aisladas, Concepción sistémica del proceso
fragmentadas por etapas o formativo desde la institución, hasta
áreas de la formación. el año y el grupo.
Diseño y ejecución de una
planeación estratégica que integra
la visión a corto, mediano y largo
plazos en función de un futuro
deseado y posible en la formación
integral del educando.
Actividad del El docente ejecuta lo El docente se convierte en un
docente orientado, se limita a poner profesional promotor del cambio
en práctica los modelos educativo.
preestablecidos. Ejecuta lo normado desde una
Prevalece la actividad posición activa, creadora, ofrece
colectiva, en la aplicación alternativas desde su propia
de lo normado. experiencia en la retroalimentación
La actividad profesional es al grupo gestor del proyecto
reproductiva y dependiente. educativo.
Decide sobre sus intereses Estimula la actividad individual en el
y necesidades de diseño de acciones educativas que
capacitación. promuevan la participación de los
36
Tendencia a concebir la alumnos, su familia y otros agentes
formación desde lo de la comunidad.
académico y las La actividad profesional es
asignaturas productiva, proactiva e
independiente.
Decide sobre los problemas de la
formación a los que el personal
docente debe dar solución.
Tendencia a concebir la formación
desde una visión integrada de todos
los procesos, la gestión del
aprendizaje y los recursos que
capacite al alumno para la solución
de problemas.
Actividad del Es pasivo ante la toma de Es activo, participa en la
alumno decisiones en el proceso de identificación de los problemas y
formación, ejecuta lo que se propone vías de solución y los
proyecta por los directivos y modos de participación.
docentes u otros agentes Participa en la toma de decisiones
de la comunidad educativa. y se compromete con los objetivos
No se compromete y resultados que se esperan en
totalmente con los objetivos cada etapa.
a lograr. Plantea sus metas, aspiraciones y
No se promueven los propone las vías de mayores
intereses personales, se niveles de satisfacción, estimulando
atiende más los colectivos y una actitud flexible ante el futuro
sociales. deseable y posible.
No se atiende el proyecto Se evalúan los resultados por la
de vida personal como correspondencia entre los objetivos
configuración integradora del proyecto educativo de centro,
37
del desarrollo de la como expresión de la exigencia
personalidad, se presta social y el proyecto de vida
mayor atención a individual como expresión de la
indicadores cuantitativos asimilación consciente del papel del
(promoción, retención, alumno en la sociedad.
asistencia, etc.)
Actividad de Se produce la influencia Se integran desde el diagnóstico
los agentes dispersa sobre la formación individual y del colectivo escolar.
socializadores del escolar. Participan en el diseño y ejecución
de la Se generan acciones de las acciones educativas.
comunidad espontáneas, generalmente Prevalece la contextualización
con fines correctivos más sociocultural de la comunidad, la
que preventivos. atención a los intereses de los
La integración de la escuela escolares con la participación de la
y la comunidad adolece de familia desde una actuación
estrategias de intervención preventiva.
con objetivos y métodos El docente lidera la acción
transformadores de la integrada de todos los agentes
realidad específica. socializadores de la comunidad
educativa.
Se estimula la comunicación de la
familia, el trabajador social, el
médico y las organizaciones de la
comunidad con el escolar.
Se promueve la evaluación y
retroalimentación sistemática de los
resultados de la formación en cada
etapa lectiva.
38
Las dimensiones orientan el contenido de las acciones que se plantean en el proyecto
educativo.
39
Directiva Nivel de desempeño deIntegración de la comunidad educativa
los directivos en el funcionamiento de la institución
para el logro de los objetivos.
Socioeducativa Comportamiento de losProyecto de vida de los alumnos
alumnos
Didáctica Nivel de desempeño deElevación del nivel de aprendizaje
docentes y estudiantes
Innovación - Nivel de desempeño deSolución a los problemas pedagógicos.
capacitación directivos y docentes
Información - Participación en la tomaComprensión de las metas, necesidad
comunicación de decisiones y compromiso con el cambio de la
comunidad educativa.
Administrativa e Uso óptimo de losFuncionamiento y organización de la
infraestructura recursos existentes institución
42
dominio de las competencias docentes de
competencias básicas de los cada asignatura
básicas de los escolares. en todas las
escolares formas
organizativas
del proceso
docente y los
niveles de
desempeño
esperados en
los escolares.
Formación Logro de altos Determinación de Diseño y
continua de niveles de los problemas a ejecución del
directivos y competencia de resolver en la sistema de
docentes directivos y preparación de trabajo
docentes en la directivos y metodológico y
conducción de docentes para de las
todos los procesos cada modalidades de
de la institución etapa(trabajo formación
educativa. metodológico y postgraduada
superación según las
postgraduada). necesidades de
directivos y
docentes
Investigación Transformaciones Determinación de Diseño y
educativa o cambios los problemas ejecución de
esperados a que a largo y modalidades de
través de la mediano plazos la investigación
solución de los requieren educativa y
problemas de la solución a través definición de los
43
institución de la resultados
educativa investigación científicos
aplicando la científica. esperados y su
investigación introducción en
científica. la práctica.
Desarrollo Proyección del Planificar en cada Planificación y
tecnológico empleo de los período el ejecución de las
medios aprovechamiento actividades que
tecnológicos de las en cada proceso
disponibles en potencialidades emplean la
todos los procesos existentes en la tecnología por
educacionales con tecnología en las directivos,
el uso óptimo en el actividades de docentes y
proceso de todos los escolares y los
enseñanza procesos. resultados
aprendizaje esperados.
Evaluación de Acreditar la Definición de los Sistema de
la calidad calidad de los resultados evaluación
procesos y sus esperados en sistemática de
resultados con la cada proceso por todos los
evidencia de la etapas de procesos,
correspondencia acuerdo con los análisis de los
entre las metas o parámetros o resultados y
aspiraciones indicadores que elaboración de
institucionales y lo respondan a los planes de
alcanzado en los objetivos mejora a corto y
plazos previstos. previstos. mediano plazos.
44
La visión integral del proceso de diseño del proyecto educativo convoca a
los gestores en cada nivel ejecutivo a:
45
Figura 3. Proceso de diseño, ejecución y evaluación del proyecto educativo
49
Desarrollo del sistema de trabajo metodológico que asegure el
proyecto curricular en el cumplimiento de los planes y programas de
estudio.
Desarrollo de las sesiones de evaluación de resultados y rediseño de
acciones por el grupo gestor.
Aplicación de métodos de investigación educativa para validar
resultados e impactos del proyecto.
Reelaboración de los planes de mejora y su análisis en la comunidad
educativa.
50
Indicadores para la medición de los resultados e impactos del proyecto
educativo
51
• Resultados de los indicadores de eficiencia del proceso docente
educativo (asistencia, retención, promoción eficiencia vertical y en el
ciclo)
• Mantenimiento a la infraestructura.
52
• Creación y uso de aulas especializadas.
53
Figura 3: Gestión educativa a través de proyectos educativos
55
I. DATOS INFORMATIVOS GENERALES. Nivel de educación, institución,
facultad, año, grupo, otros aspectos interesantes y distintivos del grupo.
56
V. OBJETIVO DEL PEG. Los objetivos que se derivan desde un objetivo
integrador determinado en cada nivel se definen y valoran con los
estudiantes.Del objetivo general aprobado por los implicados se van
determinando los objetivos específicos.
57
compromiso, trabajo en equipo, lealtad, trasparencia, ejemplaridad, dignidad,
etc. Estos u otros pueden acordarse entre todos.
59
interpersonales, el apoyo sistemático de la familia, la apatía de los miembros
de la comunidad implicada, entre otros.
60
actividades, registros de sistematización, fotografías, elaboración de reportes
o informes de lo realizado, anotaciones de resultados relevantes, talleres
vivenciales y de intercambio de experiencias, diarios, portafolios, registros de
asistencia y evaluación, etc. La evaluación de las acciones implementadas a
nivel de grupo pueden basarse en los siguientes indicadores: la motivación
actitudinal; ensayo conductual; transformación en los modos de actuación;
calidad del aprendizaje; cambios de actitudes; comportamiento de los
indicadores de eficiencia y protagonismo estudiantil.
Conclusiones:
61
construya sus propios proyectos, definiendo sus objetivos, metas,
motivaciones y aspiraciones que forman su proyecto de vida individual.
Bibliografía
62
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(Descargado el 20 de mayo de 2009, a las 8:40 p.m.)
64
9 789591 811950
65