Actualizacion de La Matriz

1
ACTUALIZACIÓN DE LA MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS,

EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS RIESGOS LABORALES EN LOS
TRABAJADORES DEL ÁREA ADMINISTRATIVA DE INVERSIONES NOMA SAS
OLGA CECILIA GONZÁLEZ SILVA
UNIVERSIDAD LIBRE SECCIONAL PEREIRA

FACULTAD DE CIENCIAS DE LA SALUD
ESPECIALIZACIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, GERENCIA
Y CONTROL DEL RIESGO
PEREIRA
2018
2

ACTUALIZACIÓN DE LA MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS,
EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS RIESGOS LABORALES EN LOS
TRABAJADORES DEL ÁREA ADMINISTRATIVA DE INVERSIONES NOMA SAS,
PARA EL AÑO 2018
OLGA CECILIA GONZÁLEZ SILVA
Trabajo de grado presentado como requisito para optar al título de Especialista en

Seguridad y Salud en el Trabajo, Gerencia y Gestión del Riesgo.
Asesor
CARLOS ARIEL GIRALDO DUQUE
Médico Cirujano, Especialista en Salud Ocupacional (SST), Sistemas de salud
Docencia Universitaria, Gestión Pública
UNIVERSIDAD LIBRE SECCIONAL PEREIRA

FACULTAD DE CIENCIAS DE LA SALUD
ESPECIALIZACIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, GERENCIA
Y CONTROL DEL RIESGO
PEREIRA
2018
3

Nota de aceptación:
_____________________________
_____________________________
______________________________
______________________________

___________________________
Firma del Presidente del Jurado
_____________________________
Firma del Jurado
____________________________
Firma del Jurado

Pereira, octubre 2018
4

TABLA DE CONTENIDO
1. PROBLEMA O NECESIDAD DE INTERVENCIÓN 11

1.1 DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA 11
1.2 PREGUNTA ORIENTADORA 21
2. JUSTIFICACIÓN 22
3. OBJETIVOS 29
3.1 OBJETIVO GENERAL 29
3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS 29
4. MARCO DE REFERENCIA 30
4.1 MARCO CONCEPTUAL 30
4.1.1 Norma Técnica Colombiana NTC-ISO 9001 30
4.1.2 Guía Técnica Colombiana GTC-45 de 2012 32
4.1.2.1 Instrumento para la recolección de la información. 33
4.1.2.2 Clasificación de los procesos, actividades y tareas 34
4.1.2.3 Identificación de los peligros 34
4.1.2.4 Identificación de los controles existentes 36
4.1.2.5 Valoración del riesgo 36
4.1.2.6 Plan de acción, controles y otras acciones complementarias 41
4.2 MARCO DE ANTECEDENTES 42
4.3 MARCO EMPRESARIAL 45
4.4 MARCO LEGAL 49
4.4.1 Decreto 1072 del 26 de mayo del 2015 en el libro 2, parte 2, título 4,
capítulo 6 49
4.4.2 Resolución 1111 de 2017, Anexo Técnico 1 Estándar 4, Gestión de
peligros y riesgos 50
4.4.3 Ley 1562 de 2012 por medio de la cual se modifica el Sistema de
Riesgos laborales 50
5. METODOLOGÍA 52
5.1 TIPO DE ESTUDIO 52
5.2 DESCRIPCIÓN DEL CASO 52
5.2.1 Primera fase documentación de las tareas por cargos del proceso 58
5

5.2.2 Segunda fase identificación de los peligros por las tareas de cada
actividad y posibles controles existentes 65
5.2.2.1 Identificación de los peligros de las actividades gerenciales y controles
existentes 68
5.2.2.2 Identificación de los peligros de las actividades comerciales y
controles existentes 70
5.2.2.3 Identificación de los peligros de las actividades de diseño y controles
existentes 71
5.2.2.4 Identificación de los peligros de las actividades financieras y controles
existentes 74
5.2.2.5 Identificación de los peligros de las actividades de líder comercial y
5.2.2.6 Identificación de los peligros de las actividades de lbienestar y
5.2.2.7 Identificación de los peligros de las actividades de asistencia
administrativa y controles existentes 77
5.2.2.8 Identificación de los peligros de las actividades de auxiliar contable y
5.2.2.9 Identificación de los peligros de las actividades administrativas y
5.2.2.10 Identificación de los peligros de las actividades de coordinación de
diseño y controles existentes 83
5.2.2.11 identificación de los peligros de las actividades de coordinación de centro
lúdico y controles existentes 84
5.2.2.12 identificación de los peligros de las actividades de practicante del centro
5.2.3 Tercera fase evaluación y valoración de los riesgos y medidas de
intervención 91
5.2.3.1 Evaluación y valoración de los riesgos gerenciales y medidas de
intervención 93
5.2.3.2 Identificación de los peligros, evaluación y valoración de los riesgos
comerciales y medidas de intervención 94
5.2.3.3 Evaluación y valoración de los riesgos y medidas de intervención de
6

diseño técnico 96
5.2.3.4 Evaluación y valoración de los riesgos y medidas de intervención de la
actividad financiera 98
actividad del líder comercial 100
actividad de bienestar 102
asistencia administrativa 103
auxiliar contable 105
dirección administrativa 107
5.2.3.10 Evaluación y valoración de los riesgos y medidas de intervención
de coordinación de diseño 109
5.2.3.11 Evaluación y valoración de los riesgos y medidas de intervención
de coordinación del centro lúdico 111
5.2.3.12 Evaluación y valoración de los riesgos y medidas de intervención del
practicante del centro lúdico 112
5.3 INSTRUMENTOS Y TÉCNICAS DE RECOLECCIÓN DE DATOS 114
5.4 CONSIDERACIONES ÉTICAS 115
5.4.1 Principios básicos 118
5.4.2 Deberes y obligaciones de los profesionales de la salud ocupacional, 119
6. ANÁLISIS, INTERPRETACIÓN E HIPÓTESIS GENERADAS
PARA FUTUROS ESTUDIOS 121
6.1 ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOGROS 121
6.2 HIPÓTESIS GENERADAS PARA FUTUROS ESTUDIOS 123
7. CONCLUSIONES 125
8. RECOMENDACIONES 127
9. GLOSARIO 129
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 134
7

LISTA DE TABLAS
pág.
Tabla 1. Metodologías para la identificación de peligros 13

Tabla 2. Resúmen de la tabla de valores de los estándares mínimos 24
Tabla 3. Matriz de riesgo GTC 45 del 2012. Anexo B 33
Tabla 4. Descripción de los niveles de daño 35
Tabla 5. Determinación del nivel de deficiencia (ND) 37
Tabla 6. Determinación del Nivel de Exposición (NE) 37
Tabla 7. Determinación del nivel de probabilidad (NP) 38
Tabla 8. Significado de los diferentes niveles de probabilidad 38
Tabla 9. Determinación del nivel de consecuencia (NC) 39
Tabla 10. Determinación del nivel de riesgo (NR) 39
Tabla 11. Significado del nivel de riesgo 40
Tabla 12. Ejemplo de aceptabilidad del riesgo 41
Tabla 13. Los riesgos asociados a INVERSIONES NOMA SAS 48
Tabla 14. Tareas por cargos del proceso administrativo 59
Tabla 15. Anexo A Ejemplo de la tabla de peligros 66
Tabla 16. Identificación de los peligros de las actividades gerenciales y controles
existentes 69
Tabla 17. Identificación de los peligros de las actividades comerciales y controles
existentes 71
Tabla 18. Identificación de los peligros de las actividades de diseño y controles
existentes 73
Tabla 19. Identificación de los peligros de las actividades financieras y controles
existentes 74
Tabla 20. Identificación de los peligros de las actividades del líder comercial y
Tabla 21. Identificación de los peligros de las actividades de bienestar y controles
existentes 77
Tabla 22. Identificación de los peligros de las actividades de asistencia
administrativa y controles existentes 78
Tabla 23. Identificación de los peligros de las actividades de auxiliar contable y
8

Tabla 24. Identificación de los peligros de las actividades administrativas y
Tabla 25. Identificación de los peligros de las actividades de coordinación de
diseños y controles existentes 84
centro lúdico y controles existentes 85
Tabla 27. Identificación de los peligros de las actividades de practicante del centro
Tabla 28. Resumen de peligros identificados en Inversiones NOMA SAS 88
Tabla 29. Resumen de peligros inversiones NOMA SAS 90
Tabla 30. Aceptabilidad del riesgo 93
Tabla 31. Evaluación y valoración de los riesgos gerenciales y medidas de
intervención 94
Tabla 32. Identificación de los peligros, evaluación y valoración de los riesgos
comerciales y medidas de intervención 95
Tabla 33. Evaluación y valoración de los riesgos y medidas de intervención de
diseño técnico 97
Tabla 34. Evaluación y valoración de los riesgos y medidas de intervención de la
actividad financiera 99
actividad del líder comercial 101
actividad de bienestar 102
asistencia administrativa 104
auxiliar contable 106
dirección administrativa 108
coordinación de diseño 110
coordinación del centro lúdico 111
Tabla 42. Evaluación y valoración de los riesgos y medidas de intervención del
practicante del centro lúdico 113
9

LISTA DE GRÁFICOS
pág.
Figura 1. Mapa de ubicación de inversiones NOMA SAS. 45

Figura 2. Foto aérea de Inversiones NOMA SAS 46
Figura 3. Organigrama institucional. 47
Figura 4. Autoevaluación de estándares mínimos agosto de 2017 56
10

LISTA DE ANEXOS
Anexo 1. Matriz de peligros y valoración de los riesgos por cargos del área
administrativa de Inversiones NOMA SAS
11

1. PROBLEMA O NECESIDAD DE INTERVENCIÓN
1.1 DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA1
Para la identificación de peligros, evaluación y valoración de riesgos el empleador o

contratante deberá aplicar una metodología sistemática, con alcance sobre las
actividades rutinarias y no rutinarias internas y externas, máquinas y equipos y todos
los trabajadores, que le permita identificar los peligros y evaluar y valorar los riesgos en
seguridad y salud en el trabajo, para priorizar y establecer controles; y deberá ser
documentada y actualizada como mínimo de manera anual.
Las medidas de prevención y control de los peligros y riesgos de la empresa se

tomarán con base en el análisis de pertinencia según el esquema de eliminación del
peligro y riesgo, sustitución, controles de ingeniería, controles administrativos y el uso
de equipos y elementos de protección personal y colectivo.
En Inversiones NOMA SAS, se evidenció la existencia de una matriz de identificación

de peligros, evaluación y valoración de los riesgos en el año 2015, de la que no quedó
evidencia de la metodología utilizada para su ejecución. Desde el año 2015 a la fecha
se han presentado cambios en los procesos administrativos, financieros, comerciales y
de diseño que exigieron la revisión y ajuste de los perfiles de los cargos, además se
han realizado ajustes en la actividad económica de la empresa, en las instalaciones,
maquinarias y equipos; por lo anterior, se presenta la necesidad de evaluar los riesgos
en seguridad y salud en el trabajo ante los peligros de origen biológico, físico,
psicosocial, biomecánico, condiciones de seguridad y de fenómenos naturales.
El uso de matrices de entrada y salida, facilitan la combinación de factores a evaluarse

y permiten desarrollar acciones de mejora continua en los sistemas de gestión de
calidad; según la OMS Organización Mundial de la Salud y la OIT Organización
Internacional del Trabajo la finalidad de la salud en el trabajo consiste en lograr la
12

promoción y mantenimiento del bienestar físico, mental y social de los trabajadores de
todas las labores.2
Inversiones NOMA SAS, está en la Fase III del proceso de ejecución de los Estándares
mínimos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, según se
establece en la Resolución 1111 de 2017 en el Artículo número 103, sobre las fases de
adecuación y transición del sistema con estándares mínimos; que consiste en el
desarrollo de un proceso lógico por etapas, basado en la mejora continua que incluye
política, organización, planificación, evaluación, auditoría y acciones de mejora con el
fin de evaluar y controlar los riesgos que afectan la seguridad y salud del trabajo.
La metodología aplicable para la identificación de peligros, evaluación y valoración de

los riesgos laborales es la GTC-45 de 20124, que una es una de las guías y
metodologías utilizadas para la identificación de peligros y valoración de riesgos del
Sistema de Seguridad y Salud del Trabajo.
Los avances empresariales en la identificación de peligros y valoración de los riesgos,

se ve reflejada en el desarrollo de las metodologías utilizadas como la metodología
Icontec Internacional Guía Técnica Colombiana GTC-45 del año 2012 que proporciona
las directrices para identificar los peligros y valorar los riesgos de seguridad y salud en
el trabajo, la Metodología FINE, NTP 330 Sistema Simplificado de Evaluación de
Riesgos de Accidentes5, la GTC-45 de 1997 Guía Técnica Colombiana para el
diagnóstico de las condiciones de trabajo o panorama de factores de riesgo6, la NTC-
OSHAS 18001 de 20077 que es compatible con las ISO 9001:2000 de Calidad8 y la ISO
14001:2004 ambiental9, creada con el fin de facilitar la integración de los sistemas
seguridad y salud en el trabajo, calidad y ambiental, la GTC-45 de 2010 Guía para la
identificación de peligros y valoración de los riesgos de seguridad y salud
ocupacional10, la NTC-150 31000 de 2011 Gestión de riesgos principios y directrices11,
la GTC-45 de 2012 Guía para la identificación de peligros y valoración de riesgos del
Sistema de Seguridad y Salud del Trabajo4.
13

Para mostrar las bondades de éstas metodologías, se hace el siguiente cuadro
comparativo que sirven de fundamento para la identificación de peligros y valoración de
los riesgos.
Tabla 1. Metodologías para la identificación de peligros
METODOLOGÍA DESCRIPCIÓN
METODOLOGÍA FINE
Metodología FINE o Evaluación matemática para controlar los

riesgos, consta de dos métodos para determinar la gravedad
de los riesgos y la orientación en el establecimiento de la
acción preventiva y para determinar el costo de la aplicación
METODOLOGÍA de medidas que evitan el riesgo.
FINE
La fórmula es GRADO DE RIESGO = Consecuencia *
Exposición * probabilidad
Se clasifican los riesgos según la valoración como muy alto,

notable, moderado y estable y se priorizan las actuaciones
según el nivel del riesgo.
NTP 330 SISTEMA SIMPLIFICADO DE EVALUACIÓN DE

RIESGOS DE ACCIDENTES
NTP 3305
NTP 330 Sistema Simplificado de Evaluación de Riesgos de
Accidentes, año 1994. Ministerio de Trabajo y Asuntos
Sociales de España - Instituto nacional de Seguridad de
Higiene en el trabajo. Año 1994. Corresponde a una guía de
14

buenas prácticas, que pretende facilitar la tarea de evaluación
de riesgos a partir de la verificación y control de las posibles
deficiencias en los lugares de trabajo.
Ofrece una metodología que permite establecer prioridades

para eliminar y controlar los riesgos. Siempre se debe poder
definir los dos componentes claves de la evaluación que son la
probabilidad de que un riesgo se materialice y la magnitud de
los daños o consecuencias.
En esta metodología se considera el NP Nivel de Probabilidad,

como función del (ND) Nivel de Deficiencia y del (NE) Nivel de
Exposición a la misma. NP = ND * NE
El (NR) Nivel de Riesgo será por su parte función del (NP)

Nivel de Probabilidad y del (NC) Nivel de Consecuencia y
puede expresarse como: NR = NP * NC
El procedimiento a seguir es:

a. Consideración del riesgo a analizar
b. Elaboración de la lista de chequeo de los factores de riesgo
que favorezcan su materialización
c. Asignación del nivel de importancia a cada factor de riesgo
d. Estimación de la exposición (NE) nivel de frecuencia con la
que se da exposición al riesgo; exposición continuada (EC),
frecuente (EF), ocasional (EO) y esporádica (EX).
e. Estimación del nivel de consecuencia esperable (NC), que
puede ser mortal (M), muy grave (MG), grave (G) y leve (L).
f. Estimación del nivel de deficiencia: (MD) muy deficiente, es
decir se han detectado factores de riesgo significativos; (D)
deficiente, se han detectado algunos factores de riesgo; (M)
15

mejorable, Se han detectado factores de riesgo de menor
importancia; y (B) aceptable, no se han detectado anomalías.
g. Estimación del nivel de probabilidad a partir del nivel de
deficiencia y de exposición. El Nivel de Probabilidad puede ser
(MA) muy alta, (A) alta, (M) media y (B) baja.
h. Contraste del nivel de probabilidad a partir de datos
históricos
i. Estimación del nivel de riesgo a partir del nivel de
probabilidad y el nivel de consecuencia
j. Establecimiento de los niveles de intervención, considerando
los resultados obtenidos y su justificación socioeconómica.
Los niveles de intervención pueden ser (I) situación crítica,
corrección urgente, (II) corregir y adoptar medidas de control,
(III) mejorar si es posible y (IV) no intervenir, salvo si el análisis
lo justifica.
k. Contraste de los resultados obtenidos con los estimados a
partir de fuentes de información precisas y de la experiencia.
GUÍA TÉCNICA COLOMBIANA GTC-45:1997 GUÍA DE

DIAGNÓSTICO DE CONDICIONES DE TRABAJO O
PANORAMA DE FACTORES DE RIESGO.
La GTC-45 de 1997 Guía de Diagnóstico de Condiciones de

Trabajo o Panorama de factores de Riesgo, su Identificación y
6
GTC-45:1997 Valoración. Clasifica los factores de riesgo e acuerdo a las
condiciones de trabajo, se desarrolla en dos pasos, la
identificación de peligros apoyándose en la lista de peligros y
la aplicación de la fórmula para su valoración. GR =
(consecuencia * exposición * probabilidad) * factor de
ponderación. Los niveles de valoración de los riesgos en alto,
medio y bajo.
16

NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OSHAS 18001: 2007
La Norma Técnica Colombiana NTC – OSHAS 18001:2007 es

compatible con las ISO 9001:2000 de Calidad y la ISO
14001:2004 ambiental, con el fin de facilitar la integración de
los sistemas seguridad y salud en el trabajo, calidad y
ambiental; hace énfasis en las prácticas proactivas y
preventivas, mediante la identificación de peligros y la
evaluación de control de los riesgos relacionados en el sitio de
trabajo, basada en el ciclo de mejora continua PHVA, planear,
hacer, verificar y actuar. Es comparable con la sección 3 del
documento ILO-OSH 2001 que son las directrices relativas a
los sistemas de gestión de seguridad y salud en el trabajo, de
la OIT Organización Internacional del Trabajo. El enfoque de
la ILO es hacia los trabajadores y la OHSAS incluye los
NTC-OSHAS
empleados y las partes interesadas.
18001: 20077
La NTC – OSHAS 18001:2007 se desarrolla como respuesta a

la demanda de los clientes por contar con una norma
reconocida sobre sistemas de gestión de seguridad y salud
ocupacional, con base en la cual su sistema puede ser
evaluado y certificado - NTC-OSHA 18001:2007 página 10;
establece en su desarrollo:
a. Las políticas de seguridad y salud ocupacional.

b. La planificación consistente en identificación de peligros,
valoración de riesgos y determinación de controles, requisitos
legales y otros, objetivos y programas; la implementación
desarrolla recursos, funciones, responsabilidades, rendición de
cuentas y autoridad, comunicaciones, participación y consulta,
documentación, control de documentos, control operacional,
17

preparación y respuesta ante emergencias.
c. La verificación que ejecuta la medición y seguimiento del
desempeño, evaluación de cumplimientos legales y otros.
d. La investigación de incidentes, no conformidades, acciones
correctivas y preventivas, control de los registros, auditorías
internas y revisión por la dirección.
GUÍA TÉCNICA COLOMBIANA GTC-45 DE 2010 GUÍA PARA

LA IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS Y VALORACIÓN
DE LOS RIESGOS EN SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
La GTC-45 de 2010 Guía para identificación de los Peligros y

la Valoración de los Riesgos en Seguridad y Salud
ocupacional. Se adicionan las definiciones de actividad
rutinaria y no rutinaria, análisis de riesgo, diagnóstico de
condiciones de salud, elementos de protección personal,
evaluación higiénica, evaluación del riesgo. La identificación y
la valoración de riesgos se establece en ocho pasos, y la
GTC-45 DE 201010
fórmula para determinar el nivel del riesgo. NR = (ND Nivel e
Deficiencia * NE Nivel de Exposición) * NC Nivel de
Consecuencia.
Desarrolla la matriz de descripción y clasificación de peligros e

incluye el de fenómenos naturales y se establece un nivel de
valoración muy alto y continúan el alto, medio y bajo. Número
de personas expuesta no es crítico para el grado de
repercusión y la matriz aumenta el nivel de detalle en la
descripción de los procesos y tareas, se incluye control de
requisitos legales. Sus anexos son la tabla de peligros, la
matriz de riesgo, la determinación del nivel de deficiencia.
18

NORMA TÉNICA COLOMBIANA NTC-ISO 31000 DE 2011

GESTIÓN DEL RIESGO, PRINCIPIOS Y DIRECTRICES
ICONTEC, Norma Técnica Colombiana NTC_ISO 31000 de

2011, se refiere a Gestión el Riesgo, Principios y Directrices.
En las organizaciones de todo tipo y tamaño, implica un riesgo
cada una de las actividades que se desarrollan en su interior,
se gestiona el riesgo mediante su identificación y análisis.
Esta norma establece unos principios que son necesarios
satisfacer para hacer que la gestión del riesgo sea eficaz -
NTC_ISO31000_Gestión el Riesgos.
Algunos de los principales componentes del Proceso para la

Gestión del Riesgo según la NTC_IS31000 hace referencia a:
a. Establecimiento del Contexto, donde la organización define

objetivos, alcance, parámetros internos y externos, y los
criterios el riesgo para el proceso.
b. Valoración del Riesgo, que desarrolla la identificación del

riesgo, el análisis del riesgo, y la evaluación del riesgo.
En la fase de Identificación del Riesgo se detectan las fuentes,

NTC-ISO 31000
las áreas de impacto, los eventos y sus causas y
DE 201111
consecuencias potenciales. Esta fase genera una lista
detallada de riesgos. La organización deberá aplicar
herramientas y técnicas para la identificación del riesgo que
sea adecuado a sus objetivos y capacidades y a los riesgos
que enfrenta.
19

La fase de Análisis del Riesgo, facilita la evaluación del riesgo
y para la decisión sobre si es necesario tratar el riesgo, y las
estrategias y métodos más adecuados para su tratamiento. El
riesgo es analizado analizando la consecuencia y su
probabilidad, y otros atributos dl riesgo, y considerar los
controles existentes y su eficiencia y eficacia.
La fase de Evaluación del Riesgo, facilita la toma de

decisiones basada en los resultados obtenidos, priorizando las
intervenciones. Las decisiones se deberán tomar de acuerdo a
los requisitos legales, reglamentarios y otros.
a. Tratamiento del Riesgo, que involucra la selección de

opciones para modificar los riesgos y la implementación de los
controles respectivos en orden de prioridades
b. Monitoreo y revisión, corresponde a la verificación y

vigilancia periódica según la conveniencia organizacional.
c. Comunicación y consultas con las partes involucradas

externas e internas, y deberá tener lugar durante todas las
etapas del proceso para la gestión del riesgo.
Se hace énfasis en la mejora continua a través del

establecimiento de metas e indicadores para la valoración del
desempeño en la gestión del riesgo.
GUÍA TÉCNICA COLOMBIANA GTC-45 DE 2012 GUÍA PARA

GTC-45 DE 2012 LA IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS Y LA
4
OCUPACIONAL VALORACIÓN DE LOS RIESGOS EN SEGURIDAD Y SALUD
20

La GTC-45 de 2012 es la Guía para la Identificación de los
peligros y la Valoración de los Riesgos en Seguridad y Salud
Ocupacional, creada con el fin de que las organizaciones
puedan establecer controles, como un proceso sistemático
para mantener la seguridad y salud de los trabajadores y
partes interesadas y que garantice el cumplimiento de los
propósitos, desarrolla las actividades para identificar los
peligros y valor los riesgos:
a. Definir el instrumento para recolectar la información, para

consignar en forma sistemática la información del proceso de
identificación de los peligros y valoración de los riesgos.
b. Clasificar los procesos, actividades y tareas.
c. Identificar los peligros de cada una de las actividades
laborales, considerando quien, cuando y como puede resultar
afectado.
d. Identificar los controles existentes que la organización ha
implementado para reducir los riesgos asociados a cada
peligro.
e. Valorar los riesgos asociados a cada peligro, definir los
criterios para determinar la aceptabilidad del riesgo. En este
aspecto se definen los criterios de aceptabilidad del riesgo y
evaluación de los riesgos, que corresponde a determinar la
probabilidad de que ocurran eventos específicos y la magnitud
de sus consecuencias. (NR) Nivel de Riesgo, (NP) Nivel de
Probabilidad, (ND) Nivel de Deficiencia, (NE) Nivel de
Exposición, (NC) Nivel e Consecuencia.
f. Elaborar el plan de acción para el control de los riesgos.
g. Revisar la conveniencia del plan de acción.
h. Mantener y actualizar mediante el seguimiento y control.
i. Documentar el seguimiento y la implementación.
21

Define la fórmula para determinar el nivel de riesgo. (NR) Nivel

de Riesgo = ((ND) Nivel de Deficiencia * (NE) Nivel de
Exposición) * (NC) Nivel de Consecuencia y establece un nivel
de valoración de peligros en muy alto, alto, medio y bajo.
Fórmula NR = (ND * NE) * NC
Los anexos de la GTC-45 de 2012 son la tabla de peligros,

matriz de riesgos, determinación cualitativa el nivel de
deficiencia de los peligros higiénicos, valoración cuantitativa e
los peligros higiénicos, factores de reducción y justificación.
Fuente: Elaboración propia
Inversiones NOMA adopta la metodología GTC-45 de 2012, como la guía metodológica

para la identificación de peligros y la evaluación y valoración de riesgos laborales con el
fin de actualizar la matriz existente.
La GTC-45 de 2012 proporciona en detalle las directrices y los instrumentos que la

empresa requiere para identificar los peligros y valoración de los riesgos, permite
recopilar la información relacionada, facilita identificar los peligros por cada actividad de
proceso, favorece la determinación cualitativa del nivel de deficiencia de los peligros, la
valoración cuantitativa de los peligros y los factores de reducción y justificación.
1.2 PREGUNTA ORIENTADORA
¿Cuáles son los peligros y riesgos laborales a los que están expuestos los trabajadores
del área administrativa de Inversiones NOMA SAS, en el año 2018?
22

2. JUSTIFICACIÓN
El Decreto 1072 de 2015 Decreto Único reglamentario del Sector Trabajo establece
que el Ministerio del Trabajo determinará los estándares mínimos que garanticen el
cumplimiento de sus obligaciones en materia en prevención el riesgo, en ese sentido
en el Capítulo 6 Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo SG-SST en los
artículos 2.2.4.6.15 Parágrafo 1 y 2.2.4.6.23, determina que las organizaciones deben
aplicar una metodología para identificar los peligros y evaluar los riesgos en todos los
procesos y actividades de la empresa, tanto rutinarias como no rutinarias con la
participación de los trabajadores, documentarlas y actualizarlas anualmente.1
El artículo 2.2.4.6.24 del mismo decreto dice que las organizaciones deberán
implementar medidas de prevención y control para eliminar el peligro, sustituir o
establecer controles de ingeniería, administrativos y proporcionar equipos y elementos
de protección personal - Ministerio del Trabajo – Decreto número 1072 de 2015, por
medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo – páginas
104 y 111.1
La Resolución 1111 del 2017 define los estándares como el conjunto de normas,
requisitos y procedimientos de obligatorio cumplimiento y las fases de adecuación,
transición y aplicación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. En
el artículo 12 establece la Tabla de valores de los estándares mínimos para la
calificación de los ítems que componen los numerales de los estándares, que
corresponde al Anexo técnico de esta resolución.3
Para la calificación de los ítems se toma el porcentaje máximo o mínimo, si cumple o

no el ítem del estándar. Los estándares se clasificaron por áreas de Planear, hacer,
23

verificar y actuar con varios ítems relacionados, como se presenta en el anexo técnico
1 de la Resolución 1111 de 2017, por la cual se definen los Estándares Mínimos del
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo para empleadores y
contratantes.3
A continuación, se presenta un resumen de la valores de los estándares mínimos con

el fin de facilitar la comprensión y dar a conocer los temas evaluados y los porcentajes
de valoración de los estándares, los que están organizados por estrategias del ciclo
PHVA: planear, hacer, verificar y actuar.
24

Tabla 2. Resumen de la tabla de valores de los estándares mínimos
ESTRATEGIA ESTANDAR SUB - ESTANDAR ITEMS

I PLANEAR Estándar 1 - E1.1 Estándar: 1.1.1, 1.1.2, 1.1.3,
RECURSOS (10%) Recursos financieros, 1.1.4, 1.1.5, 1.1.6,
técnicos humanos y de 1.1.7, 1.1.8
otra índole (4%)
E1.2 Estándar: 1.2.1, 1.2.2, 1.2.3
Capacitación en el SG-
SST. (6%)
Estándar 2 - GESTIÓN E2.1 Estándar: Política 2.1.1
INTEGRAL DEL de Seguridad y Salud en
SISTEMA DE LA el Trabajo (1%)
SEGURIDAD Y E2.2 Estándar: 2.2.1
SALUD EN EL Objetivos del SG-SST
TRABAJO (15%) (1%)
E2.3 Estándar: 2.3.1
Evaluación Inicial del
SG-SST (1%)
E2.3 Estándar: Plan 2.4.1
Anual de Trabajo (2%)
Conservación de la
Documentación (2%)
Rendición de Cuentas
(1%)
Normatividad nacional
vigente y aplicable en
25

materia de SST (2%)
Mecanismos de
Comunicación (1%)
Adquisiciones (1%)
Contratación (2%)
E2.11 Estándar: Gestión 2.11.1
del Cambio (1%)
II HACER Estándar 3 – E3.1 Estándar: 3.1.1, 3.1.2, 3.1.3,
GESTIÓN DE LA Condiciones de Salud 3.1.4, 3.1.5, 3.1.6,
SALUD (20%) en el Trabajo (9%) 3.1.7, 3.1.8, 3.1.9
E3.2 Estándar: Registro, 3.2.1, 3.2.2, 3.2.3
reporte e investigación
de las enfermedades
laborales, incidentes y
accidentes de trabajo
(5%)
E3.3 Estándar: 3.3.1, 3.3.2, 3.3.3,
Mecanismos de 3.3.4, 3.3.5, 3.3.6
vigilancia de las
condiciones de salud de
los trabajadores (6%)
Estándar 4 – E4.1 Estándar: 4.1.1,4.1.2, 4.1.3,
GESTIÓN DE Identificación de 4.1.4
PELGROS Y peligros, evaluación y
RIESGOS (30%) valoración de los
riesgos (15%)
E4.2 Estándar: Medidas 4.2.1, 4.2.2, 4.2.3,
de prevención y control 4.2.4, 4.2.5, 4.2.6
26

para intervenir los
peligros / riesgos (15%)
Estándar 5 – E5.1 Estándar: Plan de 5.1.1, 5.1.2
GESTIÓN DE Prevención, preparación
AMENAZAS (10%) y respuesta ante
emergencias (10%)
III VERIFICAR Estándar 6 – E6.1 Estándar: Gestión 6.1.1, 6.1.2, 6.1.3,
VERIFICACIÓN DEL y Resultados del SG- 6.1.4
SG-SST (5%) SST (5%)
IV ACTUAR Estándar 7 – E7.1 Estándar: Acciones 7.1.1, 7.1.2, 7.1.3,
MEJORAMIENTO preventivas y 7.1.4
(10%) correctivas con base en
los resultados del SG-
SST (10%)
Equivalencias: SG-SST Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, SST
Seguridad y Salud en el Trabajo.
3
Fuente: Anexo técnico 1 de la Resolución 1111 de 2017
Como se puede observar el Anexo Técnico 1 de los Estándares Mínimos del Sistema
de Gestión de la Seguridad y Salud para los Empleados y Contratantes establecen
siete grupos de estándares identificados, a los cuales se les ha otorgado un porcentaje
de participación dentro del total.
El porcentaje otorgado a el Estándar 1 Recurso es del 10%, al Estándar 2 Gestión

Integral del SG-SST del 15%, al Estándar 3 Gestión de la salud del 20%, al Estándar 4
Gestión de Peligros y Riesgos del 30%, al Estándar 5 Gestión de Amenazas del 10%,
al Estándar 6 Verificación del SG-SST del 5% y al Estándar 7 Estándar de
mejoramiento del 10%. - Resolución 1111 de 2017 – Anexo Técnico 1.3
27

Observamos que el estándar 4 de Gestión de Peligros y Riesgos tiene un peso
representativo con respecto al total del 30% destacando de ese modo la importancia
que tiene dentro del Sistema de Gestión de la Seguridad y salud en el Trabajo SG-SST.
A su vez se subdivide en E4.1 Estándar de Identificación de Peligros, Evaluación y
Valoración de los Riesgos con un peso el 15% y el E4.2 Estándar de Medidas de
Prevención y Control para intervenir los peligros y riesgos con un peso del 15%.
Inversiones NOMA, establece en su visión institucional el propósito de transformar el

entorno con el menor impacto ambiental y el mayor impacto social, es de su interés
conocer los riesgos laborales que involucran los procesos y las actividades de la
organización garantizando el bienestar físico, psicosocial y laboral a sus colaboradores
y procurando el cuidado medio ambiental a través de acciones puntuales.
Con el fin de buscar el cumplimiento de lo establecido en esta normatividad, en agosto

del 2017 realiza una evaluación de su SG-SST teniendo como referencia la Tabla de
Valoración de estándares Mínimos de la Resolución 1111 del 2017 por la cual el
Ministerio del Trabajo define los Estándares Mínimos del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo para empleadores y contratantes.
Esta Evaluación de estándares del SG-SST dio como resultado una calificación
CRITICA (50%) ratificando la urgente la necesidad de realizar la identificación de
peligros y valoración de los riesgos laborales, actualizar la matriz de peligros elaborada
desde el 2015 y sin actualización anual.
La Actualización de la Matriz de peligros y Valoración de Riesgo de Inversiones NOMA

se justifica para cumplir la normatividad vigente y por los cambios en los procesos, las
tareas, las maquinarias y equipos y centros de trabajo de la organización en los últimos
dos años.
A partir de la Evaluación de Estándares Mínimos se formuló el plan de trabajo para el

año 2018 que ratifica la necesidad de garantizar la identificación de los peligros,
28

evaluación y valoración de los riesgos y efectuar las recomendaciones pertinentes para
la prevención de los peligros y riesgos laborales presentes en los trabajadores de la
organización, mediante la actualización de la matriz de peligros existente.
Por lo anterior, es una obligación legal para la organización definir y aplicar una
metodología para la actualización de la matriz de peligros, mediante la identificación de
peligros y evaluación y valoración de los riesgos de origen físico, ergonómico,
biológico, químico, de seguridad pública, psicosocial, entre otros, sobre los procesos,
actividades rutinarias y no rutinarias, maquinaria y equipo, centros de trabajo y
trabajadores; identificar y priorizar los riesgos con base en la valoración realizada e
implementar medidas de prevención y control con base en los resultados, además, se
ha establecido como una meta del Plan de Trabajo Anual 2018, para orientar la gestión
a los riesgos laborales, evitar pérdidas producidas por ausencias por incapacidades y
abordar el reto de la gestión preventiva y de promoción de la salud, mediante un
liderazgo continuo que motive a los empleados de la organización a participar.
29

3. OBJETIVOS
3.1 OBJETIVO GENERAL
Actualizar la matriz los peligros, evaluar y valorar los riesgos laborales en los
trabajadores del área administrativa de Inversiones NOMA SAS, para el año 2018.
3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
• Identificar los peligros y riesgos laborales presentes en los trabajadores del área
administrativa de la organización Inversiones NOMA SAS.
• Evaluar los peligros y riesgos laborales presentes en los trabajadores del área
• Valorar los peligros y riesgos laborales presentes en los trabajadores del área
• Efectuar las recomendaciones pertinentes para la prevención de los peligros y

riesgos laborales presentes en los trabajadores del área administrativa de la
organización Inversiones NOMA SAS.
30

4. MARCO DE REFERENCIA
4.1 MARCO CONCEPTUAL
La estructura del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo SG_SST, no se aleja de

lo planteado por las diferentes Normas Técnicas Colombianas en relación con sistemas
de calidad. Su estructura está orientada al cliente, por procesos, mejora continua, ciclo
PHVA (planear, hacer, verificar y actuar) con un enfoque basado en riesgos para
controlar y revenir los resultados.
La identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos exigen definir y

aplicar una metodología con alcance sobre los procesos, actividades rutinarias y no
rutinarias, maquinaria y equipo, instalaciones y los trabajadores, con el fin de
implementar las medidas de prevención y control con base en el resultado de su
identificación.
La NTC-ISO 9001 promueve un enfoque de proceso que desarrolla, implementa y

mejora la eficiencia de los sistemas de gestión de la calidad8, la NTC-45: 2012
proporciona directrices para identificar los peligros y valorar los riesgos de seguridad y
salud en el trabajo4. A continuación se hace una descripción más amplia de estas
normas:
4.1.1 Norma Técnica Colombiana NTC-ISO 9001.8 Las características de sistema de

calidad del SG-SST, tiene como referente la Norma Técnica Colombiana NTC-ISO
9001, que promueve un enfoque de proceso, al desarrollar, implementar y mejorar la
eficiencia de un sistema de gestión de la calidad, para aumentar la satisfacción del
cliente, mediante el cumplimiento de sus requisitos. Desarrolla la gestión de los
procesos y el sistema, utilizando un ciclo PHVA con un enfoque basado en riesgos,
para controlar y prevenir resultados no deseados - NTC-ISO-9001.
Esta norma orienta el desarrollo del sistema en los siguientes aspectos:

31

- Su contexto que considera los aspectos internos y externos pertinentes para su

propósito y dirección estratégica, las necesidades y expectativas de las partes
interesadas, la determinación del alcance del sistema y el sistema de gestión de
calidad y sus procesos.
La empresa debe determinar los procesos necesarios para el sistema de gestión de

calidad, en ese sentido deberá determinar las entradas y las salidas, los criterios y
métodos, los recursos necesarios, las responsabilidades y autoridades, abordar los
riesgos y oportunidades de mejora, evaluar los procesos y el sistema, mantener
información documentada, y conservar la información documentada.
- Liderazgo que debe demostrar la dirección y el compromiso con el sistema,

además de definir las políticas y el establecimiento de roles.
- Planificación, mediante la definición de acciones para abordar los riesgos y las

oportunidades, establecimiento de los objetivos de calidad y planificación para
lograrlos, además de la planificación de los cambios.
- Apoyo mediante la asignación de los recursos suficientes y necesarios para la

sustentabilidad del sistema, estos recursos son de tipo de personas,
infraestructura, tecnología, comunicación.
- Operación mediante el control de los cambios, revisión de los requisitos para los
productos y los servicios y el diseño y desarrollo de los productos y servicios.
- Evaluación del desempeño, mejora continua, mediante el seguimiento, medición,

análisis y mejora continua, ejecución de auditorías internas y revisión por la alta
dirección.
32

- Determinar y seleccionar las oportunidades de mejora, las no conformidades y
acciones correctivas y preventivas.
Esta norma NTC-ISO 9001, acoge totalmente normas técnicas relacionadas, tales
como la ISO 9000, ISO 9004, ISO 10006, ISO10008, ISO 10014, ISO 10018, y apartes
de otras como la ISO 10001, ISO 10002, ISO 10003, ISO 10004, ISO 10005, ISO
10007, ISO 10012, ISO/TR 10013, ISO 10019 e ISO 19011.
El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, desarrolla un

proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua incluye política,
organización, planificación, aplicación, evaluación, auditoría, acciones de mejora,
evaluación y control de los riesgos en los lugares de trabajo en relación directa con el
planteamiento de los sistemas de calidad desarrollados en las Normas Técnicas
Colombianas por el ICONTEC.
4.1.2 Guía Técnica Colombiana GTC-45 de 2012.4 La Guía Técnica Colombiana

GTC-45 de 2012 cuenta con instrumentos técnicos que favorecen la identificación de
peligros, evaluación y valoración de los riesgos. Ofrece definiciones relacionadas e
importantes para dar claridad a los conceptos de accidente de trabaja, actividad
rutinaria, actividad no rutinaria, análisis de riesgo, diagnóstico de condiciones de salud,
elementos de protección personal, enfermedad profesional, evaluación de riesgos,
identificación de peligros, entre otras.
La valoración de los riesgos es la base para la gestión proactiva de la Seguridad y

Salud en el Trabajo, para lo cual se debe tener en cuenta la legislación vigente, los
cambios de los procesos, procedimientos, personal, instalaciones y asegurar la
inclusión de todas las actividades rutinarias y no rutinarias.4
La GTC-45 de 2012 establece una relación de actividades necesarias para que la

organización realice la identificación de los peligros y la valoración de los riesgos, como
33

definir el instrumento para recolectar la información, clasificar los procesos, actividades
y tareas, Identificar los peligros, valorar los riesgos, elaborar el Plan de Acción, revisar
y hacer seguimiento a plan de acción, mantener y actualizar y documentar el proceso.4
4.1.2.1 Instrumento para la recolección de la información. La norma técnica GTC-

45 de 2012 anexo B ofrece la MATRIZ DE RIESGOS como el instrumento para
recolectar la información sistemática proveniente del proceso de identificación de
peligros y valoración de los riesgos.4
Los componentes de la MATRIZ DE PELIGROS son: proceso, zona/lugar, actividades,

tarea, rutinaria (si – no), peligro (descripción – clasificación), efectos posibles, controles
existentes (fuente – medio – individuo), evaluación del riesgo (nivel de deficiencia –
nivel de exposición – nivel de probabilidad – interpretación del nivel de probabilidad –
nivel de consecuencia – nivel de riesgo), valoración del riesgo (aceptabilidad del
riesgo), criterios para establecer controles (número de expuestos - peor consecuencia –
existencia de requisito legal específico), medidas de intervención (eliminación –
sustitución – controles de ingeniería – controles administrativos, señalización,
advertencia – equipos, elementos de protección personal).
Para mayor ilustración de la estructura de la matriz de riesgos, se presenta a

continuación el cuadro detallado:
Tabla 3. Matriz de riesgo GTC 45 del 2012. Anexo B

PELIGRO CONTROLES EXISTENTES
RUTINARIA ( SI o NO)
EFECTOS POSIBLES
N. DE EXPUESTOS
ACTIVIDADES
ZONA/LUGAR
PROCESO
CLASIFICACIÓN
TAREA
DESCRIPCIÓN
INDIVIDUO
FUENE
MEDIO
34

VALORACIÓN CRITERIOS PARA
EVALUACION DEL RIESGO MEDIDAS DE INTERVENCIÓN
DEL RIESGO ESTABLECER CONTROLES
ACEPTABILIDAD DEL RIESGO

INTERPRETACIÓN DEL NIVEL
ADVERTENCIA, CONTROLES
EXISTENCIA DE REQUISITPS
EQUIPOS, ELEMENTO O DE
NIVEL DE CONSECUENCIA
INTERPRETACIÓN DEL NR
NIVEL DE PROBABILIDAD
PROTECCION PERSONAL
NIVEL DE RIESGO (NR) E
LEGALES ESPECÍFICOS
NIVEL DE DEFICIENCIA
PEOR CONSECUENCIA
NIVEL DE EXPOSICIÓN
ASOCIADOS (SI O NO)

Nro. DE EXPUESTOS
DE PROBABILIDAD
ADMINISTRATIVOS
SEÑALIZACIÓN,
INTERVENCIÓN
DE INGENIERIA
SUSTITUCION
ELIMINACION
CONTROLES
(NDXNE)
4
Fuente: GTC 45-2012
4.1.2.2 Clasificación de los procesos, actividades y tareas. En este punto se

prepara una lista de actividades de trabajo por cada proceso, considerando las etapas
del proceso y las tareas específicas. No se debe dejar de lado los planes de
mantenimiento, las sustancias utilizadas, la manipulación de materiales, el uso de
maquinaria, los equipos de emergencia, el histórico de incidentes, entre otras.
4.1.2.3 Identificación de los peligros. Corresponde a la descripción y clasificación de

los peligros y se definen los efectos posibles a la salud y a la seguridad. Para
desarrollar esta parte, se tiene en cuenta la tabla del anexo A de esta guía, que
contiene la descripción de los peligros biológicos, físicos, químicos, psicosocial,
biomecánicos, condiciones de seguridad y sobre fenómenos naturales. En la guía
GTC-45 de 2012, página 11 se consulta la Tabla No.1 de descripción de los niveles de
daño a la salud y a la seguridad, clasificados como daño leve, daño moderado y daño
extremo, que se detalla a continuación4:
35

Tabla 4. Descripción de los niveles de daño.
CATEGORÍA DAÑO LEVE DAÑO MODERADO DAÑO EXTREMO

DEL DAÑO
SALUD Molestias e Enfermedades que Enfermedades agudas o
irritación causan incapacidad crónicas; que generan
(ejemplo: Dolor temporal. incapacidad permanente
de cabeza); Ejemplo: pérdida parcial, invalidez o muerte.
Enfermedad parcial de la
temporal que audición; dermatitis;
produce asma; desordenes
malestar de las extremidades
(Ejemplo: superiores.
Diarrea)
SEGURIDAD Lesiones Laceraciones; Lesiones que generen
superficiales; heridas profundas; amputaciones; fracturas de
heridas de poca quemaduras de huesos largos; trauma
profundidad, primer grado; cráneo encefálico;
contusiones; conmoción cerebral; quemaduras de segundo y
irritaciones del esguinces graves; tercer grado; alteraciones
ojo por material fracturas de huesos severas de mano, de
particulado. cortos. columna vertebral con
compromiso de la medula
espinal, oculares que
comprometan el campo
visual; disminuyan la
capacidad auditiva.
4
Fuente: GTC 45 de 2012 . p. 11
36

4.1.2.4 Identificación de los controles existentes. La empresa define los controles
existentes en la fuente, en el medio o en el individuo, además se deberán considerar
los controles administrativos existentes.
4.1.2.5 Valoración del riesgo. La valoración del riesgo incluye la evaluación de los
riesgos, la definición de los criterios de aceptabilidad del riesgo y la decisión de si son
aceptables.
A. DEFINICIÓN DE LOS CRITERIOS DE ACEPTABILIDAD DE RIESGO.
Para determinar la aceptabilidad del riesgo, la empresa tiene en cuenta el cumplimiento

de requisitos legales, las políticas de seguridad y salud en el trabajo; los aspectos
operacionales, técnicos, financieros, sociales, y otros
B. EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS
Se trata de determinar la posibilidad de ocurrencia de un evento y la magnitud de su

consecuencia. NR = NP * NC
NP = Nivel de Probabilidad, que es igual a NP = ND * NE
NC = Nivel de Consecuencia
ND = Nivel de Deficiencia
NE = Nivel de Exposición
37

Tabla 5. Determinación del nivel de deficiencia (ND).
VALOR SIGNIFICADO
NIVEL DE DEFICIENCIA DE ND
SE HAN DETECTADO PELIGROS QUE DETERMINAN COMO
POSIBLE LA GENERACION DE INCIDENTES, O
MUY ALTO (MA) 10 CONSECUENCIAS MUY SIGNIFICATIVAS, O LA EFICACIA DEL
CONJUNTO DE MEDIDAS PREVENTIVAS EXISTENTES
RESPECTO AL RIESGO ES NULA, NO EXISTE O AMBOS
SE HAN DETECTADO ALGUN(OS) PELIGRO(S) QUE PUEDEN

DAR LUGAR A CONSECUENCIAS SIGNIFICATIVA(s) , O LA
ALTO (A) 6
EFICACIA DEL CONJUNTO DE MEDIDAS PREVENTIVAS
EXISTENTES ES BAJA O AMBOS.
SE HAN DETECTADO PELIGROS QUE PUEDEN DAR LUGAR A

MEDIO (M) 2 CONSECUENCIAS POCO SIGNIFICATIVAS O DE MENOR
IMPORTANCIA, O LA EFICACIA DEL CONJUNTO DE MEDIDAS
PREVENTIVAS EXISTENTES ES MODERADA O AMBOS
NO SE HAN DETECTADO CONSECUENCIA ALGUNA, O LA
NO SE
EFICACIA DEL CONJUNTO DE MEDIDAS PREVENTIVAS
BAJO (B) ASIGNA
EXISTENTES ES ALTA, O AMBOS. EL RIESGO ESTA
VALOR
CONTROLADO
4
Fuente: GTC 45 de 2012. p. 13
El Nivel de Deficiencia se establece para cada riesgo biológico, físico, químico,

psicosocial, biomecánico, condiciones de seguridad y fenómenos naturales,
expresados en forma cualitativa o cuantitativa.
Tabla 6. Determinación del Nivel de Exposición (NE).
NIVEL DE VALOR SIGNIFICADO

EXPOSICION DE NE
LA SITUACION DE EXPOSICION SE PRESENTA SIN

CONTINUA (EC) 4 INTERRUPCION O VARIAS VECES CON TIEMPO PROLONGADO
DURANTE LA JORNADA LABORAL
LA SITUACION DE EXPOSICION SE PRESENTA VARIAS VECES

FRECUENTE (EF) 3
DURANTE LA JORNADA LABORAL POR TIEMPOS CORTOS
LA SITUACION DE EXPOSICION SE PRESENTA ALGUNA VEZ

OCASIONAL
2 DURANTE LA JORNADA LABORAL Y POR UN PERIODO DE
(EO)
TIEMPO CORTO
ESPORADICA LA SITUACION DE EXPOSICION SE PRESENTA DE MANERA

1
(EE) EVENTUAL
4
Fuente: GTC 45 de 2012 . p. 13.
38

El Nivel de Exposición determina una calificación según la exposición al peligro, si es
continua, frecuente, ocasional o esporádico y se otorga una calificación a cada grado
de exposición.
Tabla 7. Determinación del nivel de probabilidad (NP)
NIVELES NIVEL DE EXPOSICION (NE)

PROBABILIDAD 4 3 2 1
NIVEL DE 10 MA-40 MA-30 A-20 A-10
DEFICIENCIA 6 MA-24 A-18 A-12 M-6
(ND) 2 M-8 M-6 B-4 B-2
4
Fuente: GTC 45 de 2012 . p. 13
El nivel de probabilidad, es la resultante del Nivel de Deficiencia por el Nivel de

Exposición.
NP = ND * NE; a su vez este resultado cuenta con una interpretación que puede ser
muy alto para el resultado entre 40 y 24, alto para el resultado entre 20 y 10, medio
entre 8 y 6, bajo entre 4 y dos
Tabla 8. Significado de los diferentes niveles de probabilidad

NIVEL VALOR
SIGNIFICADO
PROBABILIDAD NP
SITUACION DEFICIENTE CON EXPOSICION CONTINUA, O MUY
ENTRE 40
MUY ALTO (MA)
Y 24
DEFICIIENTE CON EXPOSICION FRECUENTE. LA MATERIALIZACION
RIESGO OCURRE CON FRECUENCIA
SITUACION DEFICIENTE CON EXPOSICION FRECUENTE U OCASIONAL,
ENTRE 20 O BIEN SITUACION MUY DEFICIENTE CON EXPOSICION O
ALTO (A)
Y 10 ESPORADICA. LA MATERIALIZACION DEL RIESGO ES POSIBLE VARIAS
VECES EN LA VIDA LABORAL
SITUACION DEFICIENTE CON EXPOSICION ESPORADICA, O BIEN
ENTRE 8
MEDIO (M)
Y 6
SITUACION MEJORABLE CON EXPOSICION CONTINUADA O
FRECUENTE. ES POSIBLE QUE SUCEDA ALGUNA VEZ
SITUACION MEJORABLE CON EXPOSICION OCASIONAL O
ENTRE 4 ESPORADICA, O SITUACION SIN ANOMALIA DESTCABLE CON
BAJO (B)
Y 2 CUALQUIER NIVEL DE EXPOSICION. NO ES ESPERABLE QUE SE
MATERIALICE EL RIESGO, AUNQUE PUEDE SER CONCEBIBLE.
4
Fuente: GTC 45 de 2012 . p. 14.
39

Tabla 9. Determinación del nivel de consecuencia (NC)
NIVEL DE
NC SIGNIFICADO
CONSECUENCIAS
MORTAL O
100 MUERTE (S)
CATASTROFICO (M)
LESIONES O ENFERMEDADES GRAVES IRREPARABLES
MUY GRAVE (MG) 60
(INCAPACIDAD PERMANENTE PARCIAL O INVALIDEZ)
LESIONES O ENFERMEDADES CON INCAPACIDAD LABORAL
GRAVE (G) 25
TEMPORAL (ILT)
LESIONES O ENFERMEDADES QUE NO REQUIEREN
LEVE (L) 10
INCAPACIDAD
4
Fuente: GTC 45 de 2012 p. 14
El nivel de consecuencia corresponde a determinar el resultado que pueda tener el

ejercicio de una actividad teniendo en cuenta la consecuencia más grave que puede
ser la muerte, muy grave que son lesiones irreparables, graves que son lesiones con
incapacidad y las leves que son las lesiones que no requieren incapacidad.
Tabla 10. Determinación del nivel de riesgo (NR)
NIVEL DE RIESGO NIVEL DE PROBABILIDAD (NP)

NR= NP*NC 40.-24 20.-10 8.-6 4.-2
100 4000-2400 2000-1200 800-600 400-200
240
NIVEL 2400-1440 1200-600 480-360
60 120
CONSECUENCIAS
(NC) 25 1000-600 500-250 200-150 100-50
200 40
400-240 80-60
10 100 20
4
El nivel de riesgo se determina cruzando el nivel de probabilidad, con el nivel de

consecuencia, NR = NP * NC, ya hemos calculado previamente el nivel de probabilidad
que es nivel de deficiencia con el nivel de exposición, NP = ND * NE.
40

Tabla 11. Significado del nivel de riesgo
NIVEL DE RIESGO Y DE VALOR

SIGNIFICADO
INTERVENCION NR
4000- SITUACION CRITICA, SUSPENDER ACTIVIDADES HASTA QUE EL
I
600 RIESGO ESTE BAJO CONTROL. INTERVENCION URGENTE
II 500-150 CORREGIR Y ADOPTAR MEDIDAS DE CONTROL INMEDIATO

MEJORAR SI ES POSIBLE. SERIA CONVENIENTE JUSTIFICAR LA
III 120-40
INTERVENCION Y SU RENTABILIDAD
MANTENER LAS MEDIDAS DE CONTROL EXISTENTES, PERO SE
DEBERIAN COSIDERAR SOLUCIONES OMEJORAS Y SE DEBEN HACER
IV 20
COMPROBACIONES PERIODICAS PARA ASEGURAR QUE EL RIESGO
AUN ES ACEPTABLE
4
El significado del nivel de riesgo se establece en I si se encuentra entre 4000 y 600, es

decir que el riesgo es crítico, la calificación de II da un valor del riesgo entre 500 y 150
lo que significa que se puede corregir o adoptar medidas de control, y con menor
impacto en los niveles III y IV.
C. ACEPTABILIDAD DEL RIESGO
Cuando se determina el nivel del riesgo, la organización decide cuales riesgos son
aceptables o no, se debe tener en cuenta el número de expuestos y la exposición a
otros peligros y los grupos vulnerables como los nuevos e inexpertos. Los niveles de
riesgo se determinan con números romanos y corresponden a I no aceptable, II
aceptable con control específico, III mejorable y IV aceptable. Estos niveles vienen de
la valoración del riesgo.
41

Tabla 12. Ejemplo de aceptabilidad del riesgo
NIVEL DE RIESGO SIGNIFICADO EXPLICACION

I NO ACEPTABLE SITUACION CRITICA, CORRECCION URGENTE
NO ACEPTABLE, O
II ACEPTABLE CON CORREGIR O ADOPTAR MEDIDAS DE CONTROL
CONTROL ESPECIFICO
III MEJORABLE MEJORAR EL CONTROL EXISTENTE
NO INTERVENIR, SALVO QUE UN ANALISIS MAS
IV ACEPTABLE PRECISO LO JUSTIFIQUE
4
Los niveles de riesgo, forman la base para decidir si se requiere mejorar los controles y
el plazo para la acción. El resultado de valorar los riesgos es incluir un inventario de
acciones en orden de prioridades, para crear, mantener o mejorar los controles.
4.1.2.6 Plan de acción, controles y otras acciones complementarias. Con la

valoración de los riesgos se identifica una serie de acciones concretas o intervenciones
que son insumo para la conformación de un PLAN DE ACCIÓN con un cronograma de
trabajo orientado a mantener o mejorar los controles existentes.
Según el número de trabajadores, la peor consecuencia y las exigencias legales se

definen las prioridades de intervención y el establecimiento de controles de los riesgos.
Los controles a implementar pueden ser de eliminación, sustitución, ingeniería,
administrativos y elementos de protección personal.
Los controles de eliminación buscan quitar el peligro si es viable reemplazando por un

sistema mecánico, la sustitución corresponde a reemplazar haciendo uso de materiales
menos peligrosos, reducir fuerza, amperaje; los controles de ingeniería se refieren a
implementar barreras o elementos que permitan controlar el riesgo como es el caso del
uso de aires acondicionados, protección de máquinas; los controles administrativos,
señalización y advertencia hacen referencia a la implementación de medidas para
proteger al trabajador capacitándolo, instalando señales, haciendo inspecciones etc. Y
42

finalmente, la implementación del uso de los elementos de protección personal como
gafas, botas, carpas, guantes etc.
El plan de acción, los controles y las medidas de intervención que se implementen en

las organizaciones, obligan a garantizar su efectividad mediante el seguimiento y
control de las acciones establecidas, su mantenimiento y actualización por los factores
internos y externos que impacten los peligros y riesgos dentro de la organización.
4.2 MARCO DE ANTECEDENTES
En los últimos 50 años se han dado cambios relevantes en la Salud Ocupacional en

Colombia, hoy denominada Seguridad y Salud en el Trabajo. Estas mejoras se han
orientado a la planificación de la gestión de los riesgos a través de la renovación del
sistema de seguimiento.
La prevención de los riesgos laborales se ha desarrollado por la convergencia de tres

ejes: la organización social, el concepto de trabajo y la salud reinante en cada época.
La salud en el trabajo ha adquirido con el tiempo un significado económico, como
garantía del desarrollo y progreso de la civilización, según se afirma en el documento
“De la Salud ocupacional a la Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo”12.
Según las definiciones globales de la Organización Internacional del trabajo OIT y la

Organización Mundial de la Salud OMS, la finalidad de la salud en el trabajo consiste
en lograr la promoción y mantenimiento del más alto grado de bienestar físico, mental y
social de los trabajadores en todas las labores, prevenir los daños causados a la salud
y proteger los empleos.
En Colombia existe un desarrollo lento, respecto a otros países sobre ciencias sociales
y de la salud, pero se ve reflejada la nueva influencia de las tendencias actuales,
establecidas en las políticas, legislación y normas técnicas. Los estudios se han
centrado en la medición de los riesgos laborales clásicos como físicos, químicos y
43

ergonómicos y menor sobre riesgos psicosociales, específicamente el síndrome de
Bournot, el acoso laboral y la violencia laboral, del documento Salud Laboral
Investigaciones Realizadas en Colombia.2
Los conceptos de riesgos ocupacionales, prevención y control fueron tratados en la Ley

9 de 1979, que define la salud de los trabajadores como una condición indispensable
para el desarrollo socioeconómico del país, su prevención y conservación son
actividades de interés social y sanitarios con la participación directa del gobierno y los
particulares.
El Sistema de Riesgos Profesionales fue creado con la Ley 100 de 1993 y con esta
nacen las administradoras de riesgos con el fin de hacer prevención, asesoría y
evaluación del riesgo profesional.
La ley 1562 de 2012, modificó el Sistema General de Riesgos Profesionales y

Laborales y se adoptó el nombre de Seguridad y Salud en el Trabajo en vez de Salud
Ocupacional y determina el Programa de Salud Ocupacional como el Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.13
En este sentido, el capítulo 6 del Decreto 1072 de 2015, Único Reglamentario del
Sector Trabajo, define las directrices de obligatorio cumplimiento para implementar el
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, que deben ser
aplicados por todos los empleadores públicos y privados. La estructura de este
sistema no se aleja de lo planteado por las diferentes Normas Técnicas Colombianas
en relación con sistemas de gestión de calidad, su estructura es igualmente orientada
al cliente, por procesos, mejora continua, implementa el ciclo PHVA, con un enfoque
basado en riesgos, para controlar y prevenir los resultados.1
La Seguridad y Salud en el Trabajo SST se define como una disciplina que trata de la
prevención de las lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo y
la promoción y protección de la salud de los trabajadores.
44

El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, como un proceso

lógico y por etapas basado en la mejora continua, incluye la política, organización,
planificación, aplicación, evaluación, auditoría y acciones de mejora, con el fin de
identificar, evaluar y valorar los peligros y riesgos en los ambientes laborales, según se
establece en el Decreto número 1072 de 20151, por medio del cual se expide el
Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo – página 98.
Con fundamento en el enfoque de un sistema de calidad, la Resolución 1111 de 2017

define los estándares mínimos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo SG-SST como el conjunto de normas, requisitos y procedimientos de
obligatorio cumplimiento.3
El SG-SST incluye condiciones básicas de capacidad tecnológica y científica, de

suficiencia patrimonial y financiera; de capacidad técnico administrativa, indispensables
para el funcionamiento, ejercicio y desarrollo de las actividades de los empleadores del
Sistema General de Riesgos Laborales; igualmente con enfoque de mejora continua,
por procesos, orientada al control de los riesgos.
Inversiones NOMA SAS asume las directrices del Ministerio del Trabajo en relación con
la implementación del SG-SST Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo,
para garantizar el bienestar de sus trabajadores, mediante el control de los peligros y
riesgos.
Según el artículo 10 de la Resolución 1111 de 2017, la adecuación, transición y

aplicación del SG-SST se realizará en cinco fases: evaluación inicial a agosto de 2017,
plan de mejoramiento a diciembre de 2017, ejecución a diciembre de 2018,
seguimiento y plan de mejora a marzo de 2019, inspección, vigilancia y control de abril
de 2019 en adelante.3
45

Siguiendo estos lineamientos Inversiones NOMA se encuentra en la fase de ejecución
del sistema y una de las acciones puntuales para el año 2018 es la actualización de la
matriz de peligros y riesgos.
La empresa NOMA interesada en dar cumplimiento a la legislación vigente relacionada

con la implementación y ejecución del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo apoyó económicamente el pago de la matrícula de la Especiación en SG-SST y
Gestión del Riesgo en la Universidad Libre Seccional Pereira, de la directora
administrativa Olga González, quien desarrolla el presente trabajo para aportar al
cumplimiento del Plan de Trabajo Anual 2018, con la actualización de la matriz de
peligros y valoración de los riesgos.
4.3 MARCO EMPRESARIAL
La organización Inversiones NOMA SAS, se encuentra ubicado en el Centro Logístico

Eje cafetero, en el sector de la Graciela, en la dirección Carrera 2 Norte, No.1-536,
sobre la Troncal de Occidente en el municipio de Dosquebradas Risaralda.
Figura 1. Mapa de ubicación de inversiones NOMA SAS. Fuente:

https://www.google.com.co/maps/@4.8316203,-75.7233491,13.29z
46

Figura 2. Foto aérea de Inversiones NOMA SAS14. Fuente: http://www.ejelogistico.com/
Inversiones NOMA SAS, es una sociedad legalmente constituida por escritura pública
No. 412 del 02 de febrero de 2005 otorgada en la Notaría cuarenta y dos (42) del
Círculo de Bogotá D.C., inscrita el 10 de febrero de 2005 bajo el número 00976195 del
libro IX, con NIT No. 900.006.602-6, y con domicilio principal en Dosquebradas,
Risaralda.
En el 2005 se inició con el desarrollo del Condominio Campestre Alquería reservada;

posteriormente en el año 2008 y de acuerdo a la tendencia de la zona, se vio la
necesidad de construir un parque industrial acompañado de un desarrollo logístico,
adquiriendo el nombre Centro Logístico Eje cafetero CLEC, que ha sido concebido en
tres áreas de negocio, de acuerdo a las necesidades del mercado: bodegas logísticas,
plataforma Cross-Docking, bodegas de almacenamiento simple y edificios
administrativos. Actualmente el Centro Logístico del Eje cafetero CLEC, se ha
convertido en un potenciador del Área metropolitana para Dosquebradas y Pereira,
generando 1.100 empleos directos y 400 indirecto, con 40 empresas instaladas.14
Igualmente dado el éxito del CLEC y el éxito en términos sociales y económicos, la

Junta de Socios de NOMA decidió realizar una alianza estratégica con la Constructora
Asul SAS, para que con base en el modelo inicial y teniendo como ventaja la
47

experiencia y conocimiento ya adquirido, se construya el CLEC Cerritos en el Sector de
Galicia en la ciudad de Pereira, que actualmente genera más de 400 empleos y se
proyecta contar con 100 empresas instaladas.14
Inversiones NOMA SAS, como empresa gestora y desarrolladora de proyectos

inmobiliarias innovadores ha desarrollado adicionalmente los proyectos Senior Club,
ECO, Centro Lúdico; pretende dentro de sus políticas organizacionales transformar el
entorno, con el mejor impacto ambiental y el mayor impacto social. Desde su creación,
cuenta con una estructura organización flexible, conformada por la gerencia, el área de
diseño, el área económica y financiera, el área administrativa y el área operativa, que le
permite alcanzar su misión y visión organizacional.14
ASAMBLEA
REVISORÍA
FISCAL GERENCIA
ÁREA
ÁREA ÁREA ADMINISTRA ÁREA
FINANCIERA TÉCNICA COMERCIAL
TIVA
SG-SST
Figura 3. Organigrama institucional.
Buscan el cumplimiento de la legislación en relación con la formalización laboral, la

estabilidad en el empleo, garantía a la seguridad social, la protección de los
48

empleados, descansos necesarios, capacitación y entrenamiento, con el fin de lograr la
dignidad y los derechos de los trabajadores y contar con bienestar laboral.
Desde el área administrativa, se han procurado acciones que garanticen la prevención,

protección y atención de los trabajadores de los impactos de las enfermedades y
accidentes con ocasión o como consecuencia del trabajo que ejecutan.
Los cargos existentes en la empresa son el de la gerencia, la gerencia del área técnica,
la gerencia comercial, la dirección de bienestar, la dirección administrativa, la dirección
financiera, el de líder comercial, la asistencia administrativa, el de auxiliar contable,
servicios generales, coordinación de arquitectura, coordinación de planta física,
coordinación del centro lúdico, practicante del centro lúdico, conserje, ayudante de
obra, maestro de obra. Se cuenta con una panta de personal de 29 personas, de con
habilidades y competencias para cada uno de los cargos.
Tabla 13. Los riesgos asociados a INVERSIONES NOMA SAS
CLASE DE TARIFA ACTIVIDADES

RIESGO
I 0.522% Financieras, trabajos de oficina, administrativos,

centros educativos, restaurantes.
IV 4.350% Procesos manufactureros como fabricación de

aceites, cervezas, vidrios, procesos de
galvanización, transportes y servicios de
vigilancia privada.
V 6.960% Areneras, manejo de asbesto, bomberos,

manejo de explosivos, construcción y
explotación petrolera.
49

Este nivel de riesgo tiene correspondencia con la misión institucional, ya que los tanto
el área gerencia, comercial y de diseño deben visitar obras de construcción para validar
con los clientes sus proyectos, se ejecutan proyectos constructivos y se presta servicio
al cliente.
4.4 MARCO LEGAL
Se describe en este aparte, la legislación que tiene relación directa con el tema del
presente estudio, tendremos en cuenta la legislación relacionada con la Seguridad y
Salud en el Trabajo, el Sistema de gestión de Seguridad y Salud en el trabajo, la
identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos, los cuales han servido
de soporte al desarrollo del presente trabajo.
4.4.1 Decreto 1072 del 26 de mayo del 2015 en el libro 2, parte 2, título 4, capítulo
61. Define las directrices de obligatorio cumplimiento para implementar el Sistema de
Gestión de la seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), que deben ser aplicadas por
todos los empleadores públicos y privados, los contratantes de personal bajo la
modalidad de contrato civil, comercial o administrativo, las organizaciones de economía
solidaria y del sector cooperativo, las empresas de servicios temporales y tener
cobertura sobre los trabajadores dependientes, contratistas, trabajadores cooperados y
los trabajadores en misión.
El SGSST deberá desarrollarse de acuerdo a la actividad económica de la empresa,

deberá ser acorde a los peligros y riesgos asociados reales o potenciales y el número
de trabajadores. El SG-SST contendrá todos los requisitos exigidos en el libro 2, parte
2, título 4, capítulo 6.1
El artículo 2.2.4.6.8 del mismo decreto habla de la gestión de los peligros y riesgos y
dice que se debe adoptar disposiciones efectivas para desarrollar las medidas de
identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos y establecimiento de
50

controles que prevengan daños en la salud de los trabajadores y/o contratistas, en los
equipos e instalaciones.
El artículos 2.2.4.6.15 Parágrafo 1 y 2.2.4.6.23, establece que las organizaciones

deben aplicar una metodología para identificar los peligros y evaluar los riesgos, en
todos los procesos y actividades de la empresa, tanto rutinarias como no rutinarias, con
la participación de los trabajadores, documentadas y actualizadas anualmente; el
artículo 2.2.4.6.24 dice que las organizaciones deberán implementar medidas de
prevención y control para eliminar el peligro, sustituir o establecer controles de
ingeniería, administrativos y proporcionar equipos y elementos de protección personal.
4.4.2 Resolución 1111 de 2017, Anexo Técnico 1 Estándar 4, Gestión de peligros

y riesgos3. La Resolución 1111 de 2017, en el Anexo Técnico 1 de los Estándares
Mínimos del Sistema de gestión de la Seguridad y Salud para los Empleados y
Contratantes, establecen siete grupos de estándares identificados y a los cuales se les
ha otorgado un porcentaje de participación dentro del total: Estándar 1 Recurso 10%,
Estándar 2 Gestión Integral del Sistema de la Seguridad y Salud en el Trabajo 15%,
Estándar 3 Gestión de la salud 20%, Estándar 4 Gestión de Peligros y Riesgos 30%,
Estándar 5 Gestión de Amenazas 10%, Estándar 6 Verificación del Sistema de gestión
en Seguridad y Salud en el Trabajo 5%, Estándar 7 Estándar de mejoramiento 10%.
El estándar que tiene relación directa con el presente trabajo es el ESTANDAR 4

GESTIÓN DE PELIGROS Y RIESGOS, que como se evidencia tiene una importancia
alta con respecto al total de estándares, ya que su calificación es del 30% sobre el
total. Por lo tanto, con este trabajo se ha hecho un aporte de impacta directamente
este estándar, ya que se va a actualizar la matriz de peligros, evaluación y valoración
de los riesgos.
4.4.3 Ley 1562 de 2012 por medio de la cual se modifica el Sistema de Riesgos
laborales. La ley 1562 de 2012, modificó el Sistema General de Riesgos Profesionales
a Laborales y se adoptó el nombre de Seguridad y Salud en el Trabajo en vez de Salud
51

Ocupacional. Además, determina que el Programa de Salud Ocupacional como el
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.13
La Seguridad y salud en el Trabajo, trata de la prevención de las lesiones y

enfermedades causadas por las condiciones del trabajo, y de la protección y promoción
de la salud de los trabajadores.
El Sistema de Gestión de la Seguridad y salud de los Trabajadores es el desarrollo de

un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua.
52

5. METODOLOGÍA
5.1 TIPO DE ESTUDIO
Este trabajo corresponde a una Investigación Descriptiva de la categoría de ESTUDIO

DE CASO.
Se realizará la descripción detallada de la actualización de la matriz de peligros y

valoración de riesgos laborales para los cargos del área administrativa de Inversiones
NOMA SAS.
Esta actualización se hace necesaria porque desde el año 2015 no se actualiza la

matriz de peligros y riesgo en la empresa y adicionalmente se han dado cambios en la
estructura organizacional con la creación de nuevos cargos y modificación de
funciones.
Además, el proceso de implementación del Sistema de gestión de Seguridad y Salud

en el Trabajo, obliga a las empresas a identificar los peligros y valoración de riesgos
para implementar medidas que eliminen o minimicen los peligros mediante la
implementación de acciones que garanticen la seguridad y salud de los trabajadores.
Con la actualización de la matriz de peligros y valoración de los riesgos se evidencia el

cumplimiento de un requisito legal por parte de la empresa, haciéndose con este
trabajo un aporte muy importante para la organización.
5.2 DESCRIPCIÓN DEL CASO
A partir del año 2013, se viene asumiendo la adopción del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo en Inversiones NOMA SAS acorde con lo establecido
en la Ley 1562 de 2012, que modifica el sistema general de riesgos laborales y demás
normas legales relacionadas vigentes.
53

Se realizó un Diagnóstico Institucional en octubre del 2013, donde se encuentra que la

organización del trabajo está conformada por (11) personas, vinculadas mediante
contrato laboral a término indefinido, la labor de construcción se ejecuta mediante
administración delegada y con un centro de trabajo. El líder del SGSST es el Director
Administrativo y Financiero, cuenta con un Vigía de Salud Ocupacional y la
aseguradora de Riesgos laborales es Colpatria.
Este diagnóstico establece la necesidad de asignar un presupuesto para desarrollar el

SGSST, conformar el Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo, realizar el
diagnóstico de las condiciones de salud.
Algunas de las características de la población son: el 55% la población es profesional

donde su principal aporte a la organización es intelectual, el 36% es de nivel técnico
que corresponde a trabajadores que ocupan cargos de gestión operativa y personal de
apoyo.
Se indica que la organización deberá diseñar un instrumento que permita al trabajador

participar en el reconocimiento de sus condiciones de salud, implementar el Comité de
Convivencia Laboral, que el riesgo con mayor frecuencia es el biomecánico, algunas de
las fuentes generadoras del riesgo son: posturas prolongadas de pie o sentados,
puestos de trabajo y tareas.
Se afirma, que se deberán realizar normas de seguridad por área de trabajo,

documentarlas y darlas a conocer a los trabajadores, inspecciones de seguridad;
señalización y demarcación de las diferentes áreas de trabajo, con avisos visibles en
líneas de corriente eléctrica, zonas de peligro, aparatos contra incendios, con
instrucciones claras.
54

Según este diagnóstico, Inversiones NOMA tendrá que adelantar actividades
relacionadas con el desarrollo del programa de preparación para emergencias,
implementar un plan de emergencias y conformar la brigada de emergencias.
Establecer las necesidades de elementos de protección, seleccionar los apropiados y

lograr el uso adecuado por parte del trabajador. Deberán formular un plan de
mantenimientos preventivo y correctivo a las instalaciones. Formular y ejecutar un
programa de orden y aseo. Propender por el mejoramiento y mantenimiento de las
condiciones de salud y calidad de ida de los trabajadores. Realizar la evaluación del
Sistema de Gestión.
En diciembre de 2014 se realizó un diagnóstico al SGSST por parte de la ARL

Colpatria, utilizando una lista de chequeo según los estándares establecidos en el
Decreto 1443 de 2014. Se evaluaron 41 estándares en el criterio del PLANEAR, y se
generaron 32 hallazgos; 47 estándares en el criterio HACER, y se generaron 28
hallazgos; 10 estándares en el criterio VERIFICAR, y se generaron 10 hallazgos; 5
estándares en el criterio ACTUAR y se generaron 3 hallazgos. El resultado del
diagnóstico al SGSST refleja un nivel de cumplimiento del 25,13%.
Se evidenció con este diagnóstico que el SGSST se encuentra desactualizado según la

nueva normatividad, no se implementaron las acciones recomendadas en el periodo
anterior, ni se formuló un plan de trabajo anual; se realizaron acciones aisladas y en
relación con la Salud y Seguridad de los Trabajadores como el pago de la seguridad
social, el programa de bienestar, la entrega de dotación y elementos de protección, el
reporte de los accidentes de trabajo, entre otras acciones.
En noviembre del 2015 se realizó un nuevo diagnóstico al Sistema de Gestión de la

Seguridad y salud en el Trabajo para Inversiones NOMA, con un instrumento de la ARL
Colpatria, denominado RADAR, que consiste en una lista de chequeo acorde con los
estándares establecidos en el Decreto 1442 de 2014, y evalúa por ciclos de planear,
hacer, verificar y actuar.
55

Se evaluaron 57 estándares en el criterio del PLANEAR, y se generaron 14 hallazgos;

55 estándares en el criterio HACER, y se generaron 17 hallazgos; 10 estándares en el
criterio VERIFICAR, y se generaron 5 hallazgos; 14 estándares en el criterio ACTUAR y
se generaron 0 hallazgos. El resultado del diagnóstico del SGSST reflejó un grado de
avance en su implementación del 10%.
Las conclusiones de la evaluación registran que no se ha realizado la actualización de

las políticas del sistema, la aplicación del SGSST es deficiente, no se ha dado la
participación de los trabajadores, falta de implementación de los indicadores para la
supervisión de resultados existe deficiente revisión por la alta gerencia y no se ha
implementado una mejora continua, es decir que no se cumplen según lo establecido
en los estándares del Decreto 1442 de 2014.
En enero del 2016, con el acompañamiento de la ARL Colpatria, se realizó una

evaluación interna al SGSST, acorde con los estándares establecidos en el Decreto
1072 de 2015. La evaluación se centró en el grado de implementación o avance por
capítulo y arrojó un resultado del 32,34%. Se evaluaron los siguientes elementos:
Política de Seguridad y Salud en el Trabajo, ponderada con el 8% del 100%, la
evaluación dio como resultado el 4%; Organización del SGSST, ponderada con el 15%
del 100%, la evaluación dio como resultado el 7%; Planificación, ponderada con el 15%
del 100%, la evaluación dio como resultado el 3%; Aplicación, ponderada con el 30%
del 100%, la evaluación dio como resultado el 11%; Auditorías y revisión de la alta
dirección, ponderada con el 22% del 100%, la evaluación dio como resultado el 2%;
Mejoramiento, ponderada con el 10% del 100%, la evaluación dio como resultado el
3%.
En agosto del 2017, y según lo establecido en la Resolución 1111 de 2017 por la cual
se definen los estándares mínimos del SGSST para empleadores y contratistas, se
aplicó la evaluación inicial para identificar las prioridades y necesidades en seguridad y
salud en el trabajo, que indagó sobre 10 aspectos fundamentales del SGSST como:
56

matriz legal, identificación de peligros, estrategias de seguimiento y control, información
y análisis estadístico de los accidentes de trabajo y las enfermedades laborales,
descripción sociodemográfica y caracterización de las condiciones de salud, evaluación
de puestos de trabajo, programa anual de capacitaciones y análisis de vulnerabilidad
de los riesgos y amenazas.
Esta evaluación inicial arrojó como resultado una calificación del 50%, y como lo indica
la Resolución 1111 de 2017 en el Artículo 13, si el puntaje obtenido es menor de 60%
su valoración es CRITICA se hizo necesario realizar un Plan de Mejoramiento.
En dicho Plan de Mejoramiento quedaron los siguientes compromisos: actualizar la

matriz legal, actualizar la matriz de peligros, diseñar e implementar un sistema de
control y evaluación SST, realizar el análisis de las estadísticas de accidentalidad de
trabajo y enfermedades laborales, diseñar y hacer seguimiento a los indicadores,
organizar y priorizar la SST teniendo en cuenta la descripción sociodemográfica y
caracterización de las condiciones de salud, formular un plan anual de capacitación,
inducción y reinducción, priorizar la SST a intervenir según el Plan de Emergencias.
Figura 4. Autoevaluación de estándares mínimos agosto de 2017

57

En el mismo mes de agosto de 2017 se realizó la Autoevaluación de Estándares
Mínimos que establece la Resolución 1111 de 2017 que evalúa por los ciclos PHVA
(planear, hacer, verificar y actuar) que dio como resultado una valoración CRÍTICO del
50%
En Marzo del 2018 dio como resultado una valoración CRÍTICO del 54% llevando a la
formulación de un Plan de Mejoramiento para el 2017 y un Plan de Trabajo para el año
2018, donde entre otras actividades ratifica la necesidad de garantizar la identificación
de los peligros, evaluación y valoración de los riesgos y establecimiento de controles,
garantizar la participación de los trabajadores que incluya los centros de trabajo,
procesos, actividades rutinarias y no rutinarias, número de expuestos, actualizada
como mínimo una vez al año, con los cambios en la organización y sus procesos y/o
ante la ocurrencia de accidentes de trabajo mortales y eventos catastróficos.
En el Plan de Trabajo para el 2018 se estableció como una de las metas identificar los
peligros con la participación de todos los niveles de la empresa e identificar y priorizar
la naturaleza de los peligros mediante la actualización de la matriz de peligros.
Por lo anterior, con la actualización de la matriz de peligros y valoración de riesgos para

el área Administrativa de Inversiones NOMA SAS, se estaría aportando directamente a
una de las metas establecidas en el Plan de Trabajo Anual 2018 y cumpliendo con las
exigencias legales, como lo establece la Resolución 1111 de 20173 y el Decreto 1072
de 20151 en su Artículo 2.2.4.6.8 sobre la obligación de los empleadores de capacitar a
los trabajadores en los peligros y riesgos relacionados con su trabajo,
Además, se deberá cumplir con lo establecido en el Artículos 2.2.4.6.15 Parágrafo 1 y

artículo 2.2.4.6.23 la empresa deberá aplicar una metodología para identificar los
peligros y evaluar los riesgos, en todos los procesos y actividades de la empresa, tanto
rutinarias como no rutinarias con la participación de los trabajadores, documentada y
actualizada. Y lo establecido en el artículo 2.2.4.6.24 establecer medidas de
prevención y control para eliminar el peligro, sustituir o establecer controles.
58

Para hacer la actualización de la matriz de peligros y la evaluación y valoración de los

riesgos se aplicó la metodología de la Guía Técnica Colombiana GTC-45 de 2012;
ejecutada en cuatro fases4:
PRIMERA FASE DOCUMENTACIÓN DE LAS TAREAS POR CARGOS DEL

PROCESO: se realiza la documentación de las actividades y tareas del proceso
administrativo clasificadas en rutinarias y no rutinarias.
SEGUNDA FASE IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS POR TAREA Y POR

CARGOS: la identificación de peligros para cada tarea y la descripción e identificación
de los efectos posibles seguida de la identificación de los controles existentes.
TERCERA FASE EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS RIESGOS Y

ESTABLECIMIENTO DE MEDIDAS DE INTERVENCIÓN: Se realiza la evaluación de
los peligros la definición de los criterios de aceptabilidad y evaluación del riesgo y se
establecen las medidas de intervención y el marco legal aplicable. Todo lo anterior
documentado en la tabla de peligros de la GTC-45.
Para el registro de la información relacionada con la identificación de los peligros,

evaluación y valoración de los riesgos se usará formato del anexo B MATRIZ DE
RIESGOS de la GTC 45 del 2012, ver páginas 33 y 34 del presente trabajo.
5.2.1 Primera fase documentación de las tareas por cargos del proceso. Se
realiza la documentación de las actividades y tareas del proceso administrativo
clasificadas en rutinarias y no rutinarias para las funciones gerenciales, técnicas,
comerciales, administrativas, financieras, asistenciales administrativas, de liderazgo
comercial, contable, de diseño, de coordinación del Centro Lúdico, de coordinación de
bienestar y del practicante del Centro Lúdico.
59

Para el proceso administrativo se identificaron 86 tareas por cargo: 9 gerenciales, 10
diseño, 10 comerciales, 10 de la dirección administrativa, 7 financieras, 7 del asistente
administrativo,11 del líder comercia, 6 del auxiliar contable, 8 de la coordinación de
diseño, 6 de la coordinación del Centro Lúdico, 6 de la coordinación de bienestar y 6
practicante del Centro Lúdico. (Ver anexo No.1 MATRIZ DE PELIGROS Y
VALORACIÓN DE LOS RIESGOS POR CARGOS DEL AREA ADMINISTRATIVA DE
INVERSIONES NOMA SAS)
Tabla 14. Tareas por cargos del proceso administrativo
TAREAS POR CARGOS DEL PROCESO ADMINISTRATIVO

ACTIVIDAD TAREAS NO RUTINARIA
/CARGO RUTINARIA
GERENCIAL Cumplir con los objetivos y políticas x
de la organización
Ejercer la representación legal de la x
empresa
Gerencia los procesos estratégicos x
institucionales
Liderar la Gestión Comercial x
Diseñar e implementar estrategias de x
innovación y sello NOMA
Hacer seguimiento a los proyectos x
constructivos
Realizar visitas a los clientes x
Participar en eventos gerenciales y x
comerciales
Desempeñar su gestión en el Eje x
Cafetero
COMERCIAL Ejecutar y hacer seguimiento a las x
60

propuestas comerciales
Liderar el servicio al cliente y x
postventas
Realizar innovación y estudios de x
factibilidad
Planificar el mercadeo y las x
campañas comerciales
Presentar informes de gestión y x
seguimiento
Registrar y controlar los documentos x
del área comercial
constructivos
Participar en eventos gerenciales y x
comerciales
desempeñar su gestión en el Eje x
Cafetero
DISEÑO Rendir informes sobre la gestión de x
los proyectos
Realizar el diseño de los diferentes x
proyectos
Realizar soporte técnico y comercial x
Presentar proyectos innovadores x
Hacer seguimiento y control a los x
diseños y obras
Registrar y documentar del área x
constructivos
61

Participar en eventos de diseño e x
innovación
Cafetero
FINANCIERA Presentar informes financieros y x
contables
Realizar control interno y seguimiento x
a proyectos
Responder a los requerimientos x
legales
Registrar y controlar la gestión x
financiera
Cafetero
Registrar y controlar el archivo x
documental
Desempeñar su gestión en bloque x
modular compartido
LIDER CCIAL Apoyar la ejecución y seguimiento a x
las propuestas comerciales
Apoyar el servicio al cliente y x
postventas
Aportar a la innovación y estudios x
de factibilidad
Apoyar mercadeo y la administración x
del Senior Club
Aportar para los informes de gestión x
y seguimiento
documental
62

Hacer seguimiento a los clientes x
potenciales
Cafetero
modular compartido
BIENESTAR Realizar propuestas de innovación y
mejoramiento
Garantizar el funcionamiento del x
Centro Lúdico
Coordinar el Programa de Bienestar x
Apoyar la gestión de talento humano x
Realizar el control interno de la x
gestión a cargo
Cafetero
ASISTENTE Apoyar al área gerencial y x
administrativa
Administrar la caja menor x
Apoyar la gestión de proyectos x
Realizar la Gestión de compras x
Registrar y controlar el archivo X
documental
Ejecutar su labor en el módulo de X
recepción
Desempeñar su gestión en el Eje X
Cafetero
AUX.CONTABLE Apoyar el área financiera y contable X
Realizar los registros contables X
63

Informar al cliente interno sobre x
afiliaciones y nóminas
Alistar los pagos y conciliaciones X
bancarias
documental
Cafetero
DIR.ADMINISTR Administrar los recursos, el talento X
humano y los clientes
Apoyar el proceso de evaluación X
interna
Coordinar el SG-SST X
Garantizar las compras, contratación X
y servicio al cliente
Realizar la administración de los X
Centros Logísticos
documental
Desempeñar su gestión en bloque X
modular compartido
Realizar visitas a los clientes y X
seguimiento a servicios
Hacer seguimiento y control a la X
atención al cliente
Cafetero
COORD.DISEÑO Realizar visitas técnicas y de soporte. x
Asistencia a comites
Realizar los diseños de los proyectos x
64

innovadores
documental
Apoyar el seguimiento y control de x
proyectos
constructivos
Cafetero
modular compartido
COORD.C.LUDICO Administrar la atención de los x
clientes del Centro Lúdico
Garantizar la gestión de capacitación x
y pedagogía
documental
Ejecutar el plan Anual e implementar x
innovación
Cafetero
documental
PRACTICANTE Apoyar la atención de los clientes del x
Centro Lúdico
Apoyar la capacitación y pedagogía x
del Centro Lúdico
documental
65

Ejecutar el plan Anual e implementar x
innovación
Desempeñar su gestión en el Centro x
Lúdico
Cafetero
5.2.2 Segunda fase identificación de los peligros por las tareas de cada actividad
y posibles controles existentes. En este aparte se realiza la identificación de peligros
para cada tarea y la descripción e identificación de los efectos posibles y controles
existentes que se registran en la MATRIZ DE RIESGOS, según el formato del anexo B,
MATRIZ DE RIESGOS, páginas 33 y 34 del presente trabajo.
Para la identificación de peligros se toma como referencia el anexo A Ejemplo de la

tabla de peligros de la GUÍA TÉCNICA COLOMBIANA GTC-45 de 2012, página 19.
66

Tabla 15. Anexo A Ejemplo de la tabla de peligros
CLASIFICACIÓN DE LOS PELIGROS GTC-45 DE 2012
BIOL FÍSICOS QUÍMI PSICOSOCIAL BIOMECÁN CONDICIONE FENÓM

ÓGIC COS ICOS S DE ENOS
OS SEGURIDAD NATUR
ALES
Virus Ruido Polvos Gestión Postura Mecánico Sismo
(impacto orgánic organizacional (estilo (prologada (elementos de
intermite os de mando, mantenida, máquinas,
nte y inorgán pago, contratación, forzada, herramientas,
continuo) icos participación, anti piezas
inducción y gravitaciona a trabajar,
capacitación, les) materiales
bienestar proyectados
DESCRIPCIÓN
social, evaluación del sólidos o

desempeño, fluidos
manejo de cambios)
Bacte Iluminaci Fibras Características de la Esfuerzo Eléctrico (alta Terremot
rias ón (luz organización del y baja tensión, o
visible trabajo estática)
por (comunicación,
exceso o tecnología,
deficienci organización del
a) trabajo, demandas
cualitativas y
cuantitativas de la
labor
Hong Vibración Líquido Características del Movimiento Locativo Vendaval
os (cuerpo s grupo social del s repetitivos (almacenamie
entero, (nieblas trabajo (relaciones, nto,
67

segment y rocío) cohesión, calidad de superficies de
aria) interacciones, trabajo trabajo
en equipo (irregularidade
s, deslizantes,
con diferencia
del nivel)
condiciones de
Ricket Tempera Gases Condiciones de la Manipulació Tecnológico Inundaci
sias turas y tarea (carga mental, n manual (explosión, ón
extremas vapore contenido de la tarea, de cargas fuga,
(calor y s demandas derrame,
frío) emocionales, incendio)
sistemas de control,
definición de roles,
monotonía, etc).
Parás Presión Humos Interface persona Accidentes de Derrumb
itos atmosféri metálic tarea (conocimientos, tránsito es
ca os y no habilidades con
(normal y metálic relación a la demanda
ajustada) os de la tarea, iniciativa,
autonomía y
reconocimiento,
identificación de la
persona con la tarea y
la organización
Picad Radiacio Materia Jornada de trabajo Públicos Precipita
uras nes l (pausas, trabajo (Robos, ciones,
ionizante particul nocturno, rotación, atracos, (lluvias,
s (rayos ado horas extras, asaltos, granizad
x, descansos) atentados, as,
gama, desorden heladas)
beta y público, etc.)
alfa)
68

Mord Radiacio Trabajo en
edura nes no alturas
s ionizante
s (láser,
ultraviole
ta
infrarroja
)
Fluído Espacios
s o confinados
excre
mento
s
Fuente: GTC 45 de 20124. p. 19
A continuación se hace la identificación de peligros para las actividades o cargos del

proceso administrativo de Inversiones NOMA SAS, se identificaron los peligros,
clasificaron y describieron según la tabla de peligros de la GTC-45 de 2012 en
biológicos, físicos, químicos, psicosociales, biomecánico, de seguridad y fenómenos.
(Ver anexo No.1 MATRIZ DE PELIGROS Y VALORACIÓN DE LOS RIESGOS POR
CARGOS DEL AREA ADMINISTRATIVA DE INVERSIONES NOMA SAS)
5.2.2.1 Identificación de los peligros de las actividades gerenciales y controles

existentes. Se realizó la identificación de los peligros de las actividades gerenciales
por tareas, y se identifica que los más recurrentes son los riesgos psicosociales y de
condiciones de seguridad. Los controles existentes corresponden a capacitaciones,
pausas activas, actividades de bienestar, señalización, instalación de barreras de
protección, adecuaciones e inspecciones de seguridad. Se hace necesario con este
diagnóstico realizar la evaluación del riesgo para establecer las medidas de
intervención de acuerdo con la ley 1503 de 2011, decreto 2157 de 2017, resolución
2646 de 2008 y 2400 de 2009.
69

Tabla 16. Identificación de los peligros de las actividades gerenciales y controles
existentes
TIPO DE
ACTIVIDAD
PELIGROS
ACTIVIDAD
PROCESO
TAREA DECRIPCION
NO
RUTINARIA
RUTINARIA CLASIFICACION
Gestion Orgaizacional
(estilos de mando, pago,
contratación,
Cumplir con los objetivos y gestión participación, inducción y
x Psicosocial
políticas de la organizcaión Organizacional capacitacion, bienestar
social, evaluación de
desempeño, manejo de
cambios).
Caraceristicas de
Características organización del trabajo
Ejercer la representación de la (comunicación, tecnología,
x Psicosocial
legal de la empresa organización del organización del trabajo,
Trabajo demanda cualitativa y
cuantittiva de la labor)
Caraceristicas del grupo

Gerencia los procesos Características del social de trabajo
estratégicos x Psicosocial Grupo Social del (relaciones, cohesión,
GERENCIA DE LA ORGANIZACIÓN
institucionales Trabajo calidad de interacciones,

trabajo en equipo)
Condiciones de la tarea
ADMINISTRATIVO
(carga mental, contenido

de la tarea, demandas
Liderar la Gestión Condiciones de emocionales por
x Psicosocial
Comercial la Tarea atención a clienes,
sistemas de control,
nomotonía, etc.)
Interface persona - tarea

Diseñar e implementar
(conocimientos,
estrategias de Interface persona -
x Psicosocial habilidades en relación
innovación y el sello tarea
con la demanda de la
NOMA
tarea
Hacer seguimiento a los Condiciones

x Locativos Locativos (Visitas a obras)
proyectos constructivos de seguridad
Realizar visitas alos Condiciones de Accidentes de

x Accidentes de tránsito
clientes seguridad Tránsito
Participar en eventos Públicos (robos, atracos,

Condiciones de
gerenciales y x Públicos asaltos, atentados, de
seguridad
comerciales órden público, etc)
desempeñar su gestión Fenomenos

x Sismo Sismo
en el Eje Cafetero Naturales
70

5.2.2.2 Identificación de los peligros de las actividades comerciales y controles
existentes. Se realizó la identificación de los peligros de las actividades comerciales
por tareas, y se identifica que los más recurrentes son los riesgos psicosociales, de
condiciones de seguridad y físicos. Los controles existentes corresponden a
capacitaciones, pausas activas, actividades de bienestar, señalización, instalación de
barreras de protección, adecuaciones mediante el control del reflejo en las oficinas. Se
hace necesario con este diagnóstico realizar la evaluación del riesgo para establecer
las medidas de intervención de acuerdo con la ley 9 de 1979, ley 1503 de 2011,
decreto 2157 de 2017, resolución 2646 de 2008 y 2400 de 2009.
71

Tabla 17. Identificación de los peligros de las actividades comerciales y

controles existentes
TIPO DE ACTIVIDAD PELIGROS

ACTIVIDAD
PROCESO
TAREA DECRIPCION
NO RUTINARIA RUTINARIA CLASIFICACION
Ejecutar y hacer (estilos de mando,
seguimiento a gestión pago, contratación,
x Psicosocial
las propuestas Organizacional participación, inducción
comerciales y capacitacion,
bienestar social,
Caraceristicas de
Características organización del trabajo
Liderar el
de la (comunicación,
servicio al cliente x Psicosocial
organización del tecnología,
y postventas
Trabajo organización del
trabajo, demanda
Caraceristicas del
Realizar grupo social de
Características del
innovación y trabajo (relaciones,
x Psicosocial Grupo Social del
estudios de Trabajo cohesión, calidad de
factibilidad interacciones, trabajo
en equipo)
Condiciones de la
Planificar el tarea (carga mental,
mercadeo y las Condiciones de la contenido de la tarea,
x Psicosocial
campañas Tarea demandas
comerciales emocionales por
atención a clienes,
Interface persona -
Presentar
tarea (conocimientos,
informes de Interface persona -
x Psicosocial habilidades en
ADMINISTRATIVO
gestión y tarea
relación con la
COMERCIAL
seguimiento
demanda de la tarea
Registrar y
Postura (Prologada,
controlar los
x Biomecánico Postura mantenida, forzada,
documentos del
antigravitacional)
área comercial
Hacer
Condiciones Locativos (Visitas a
seguimiento a x Locativos
de seguridad obras)
los proyectos
Realizar visitas a Condiciones de Accidentes de
los clientes seguridad Tránsito
Participar en Públicos (robos,

eventos Condiciones de atracos, asaltos,
x Públicos
gerenciales y seguridad atentados, de órden
comreciales público, etc)
desempeñar su
Fenomenos
gestión en el Eje x Naturales
Sismo Sismo
Cafetero
Registrar y
Iluinación (luz vsible
controlar los
x Físico Iluminación por exceso o
documentos del
deficiencia
área comercial
Registrar y Radiaciones no
controlar los Radiaciones no ionizantes (trabajo
x Físico
documentos del ionizantes con equipos de
área comercial computo
5.2.2.3 Identificación de los peligros de las actividades de diseño y controles

existentes. Se realizó la identificación de los peligros de las actividades de diseño por
tareas, y se identifica que los más recurrentes son los riesgos psicosociales,
72

biomecánicos, de condiciones de seguridad y físicos. Los controles existentes
corresponden a capacitaciones, pausas activas, actividades de bienestar, señalización,
instalación de barreras de protección, inspecciones, adecuaciones mediante el control
del reflejo en las oficinas. Se hace necesario con este diagnóstico realizar la
evaluación del riesgo para establecer las medidas de intervención de acuerdo con la
ley 9 de 1979, ley 1503 de 2011, decreto 2157 de 2017, resolución 2646 de 2008 y
2400 de 2009.
73

Tabla 18. Identificación de los peligros de las actividades de diseño y controles

existentes

ACTIVIDAD
PROCESO
TAREA NO DECRIPCION
RUTINARI RUTINARIA CLASIFICACION
A
Gestion Orgaizacional (estilos de

mando, pago, contratación,
Rendir informes
gestión participación, inducción y
sobre la gestión x Psicosocial
Organizacional capacitacion, bienestar social,
de los proyectos
evaluación de desempeño,
manejo de cambios).
Caraceristicas de organización
Características
Realizar el diseño del trabajo (comunicación,
de la
de los diferentes x Psicosocial tecnología, organización del
organización
proyectos trabajo, demanda cualitativa y
del Trabajo
Caraceristicas del grupo social

Realizar soporte Características de trabajo (relaciones,
técnico y x Psicosocial del Grupo Social cohesión, calidad de
comercial del Trabajo interacciones, trabajo en
equipo)
Condiciones de la tarea (carga

mental, contenido de la tarea,
Presentar
Condiciones de demandas emocionales por
proyectos x Psicosocial
la Tarea atención a clienes, sistemas de
innovadores
control, definición de roles,
nomotonía, etc.)
DISEÑO TÉCNICO
ADMINISTRATIVO
Hacer Interface persona - tarea

seguimiento y Interface persona - (conocimientos, habilidades en
x Psicosocial
control a los tarea relación con la demanda de la
diseños y obras tarea
Registrar y Postura (Prologada,

documentar del x Biomecánico Postura mantenida, forzada,
área antigravitacional)
Hacer
seguimiento a Condiciones
x Locativos Locativos (Visitas a obras)
los proyectos de seguridad
constructivos

Participar en
Públicos (robos, atracos,
eventos de Condiciones de
x Públicos asaltos, atentados, de órden
diseño e seguridad
público, etc)
innovación
desempeñar su
Fenomenos
gestión en el Eje x Sismo Sismo
Naturales
Cafetero
Registrar y
controlar el Iluinación (luz vsible por
x Físico Iluminación
archivo exceso o deficiencia
documental
Registrar y
Radiaciones no ionizantes
controlar el Radiaciones no
x Físico (trabajo con equipos de
archivo ionizantes
computo
documental
74

5.2.2.4 Identificación de los peligros de las actividades financieras y controles
existentes. Se realizó la identificación de los peligros de las actividades financieras por
tareas, y se identifica que los más recurrentes son los riesgos psicosociales,
biomecánicos y físicos. Los controles existentes corresponden a capacitaciones,
pausas activas, actividades de bienestar, adecuaciones mediante el control del reflejo
en las oficinas. Se hace necesario con este diagnóstico realizar la evaluación del
riesgo para establecer las medidas de intervención de acuerdo con la ley 9 de 1979, ley
1503 de 2011, decreto 2157 de 2017, resolución 2646 de 2008 y 2400 de 2009.
Tabla 19. Identificación de los peligros de las actividades financieras y controles

existentes

ACTIVIDAD
PROCESO
TAREA DECRIPCION
(estilos de mando, pago,
gestión contratación, participación,
Presentar informes
x Psicosocial Organizacion inducción y capacitacion,
financieros y contables
al bienestar social, evaluación
de desempeño, manejo de
cambios).

Características
Realizar control social de trabajo
del Grupo
interno y seguimiento x Psicosocial
Social del
(relaciones, cohesión,
a proyectos Trabajo calidad de interacciones,
trabajo en equipo)
Responder a los de la tarea, demandas
Condiciones
ADMINISTRATIVO
requerimientos x Psicosocial emocionales por atención

de la Tarea
FINANCIERA
legales a clienes, sistemas de

control, definición de
roles, nomotonía, etc.)
Postura (Prologada,
Registrar y controlar
la gestión financiera
antigravitacional)
desempeñar su
Fenomenos
Sismo Sismo
Cafetero
Registrar y controlar Iluinación (luz vsible por

el archivo documental exceso o deficiencia
Radiaciones no
Registrar y controlar Radiaciones
x Físico ionizantes (trabajo con
el archivo documental no ionizantes
equipos de computo
Desempeñar su
gestión en bloque x Biológicos Virus Exposición a Virus
modular compartido
75

5.2.2.5 Identificación de los peligros de las actividades de líder comercial y
controles existentes. Se realizó la identificación de los peligros de las actividades del
líder comercial por tareas, y se identifica que los más recurrentes son los riesgos
psicosociales, biomecánicos, condiciones de seguridad y físicos. Los controles
existentes corresponden a capacitaciones, pausas activas, actividades de bienestar,
inspecciones de seguridad, adecuaciones mediante el control del reflejo en las oficinas.
Se hace necesario con este diagnóstico realizar la evaluación del riesgo para
establecer las medidas de intervención de acuerdo con la ley 9 de 1979, ley 1503 de
2011, decreto 2157 de 2017, resolución 2646 de 2008 y 2400 de 2009.
Tabla 20. Identificación de los peligros de las actividades del líder comercial y

ACTIVIDAD
PROCESO
TAREA DECRIPCION

Apoyar la ejecución y gestión
participación, inducción y
sguimiento a las propuestas x Psicosocial Organizacion
capacitacion, bienestar social,
comerciales al
manejo de cambios).
Característic
del trabajo (comunicación,
Apoyar el servicio al cliente y as de la
x Psicosocial tecnología, organización del
postventas organización
trabajo, demanda cualitativa y
del Trabajo

Características
de trabajo (relaciones,
Aportar a la innovacion y del Grupo
x Psicosocial cohesión, calidad de
estudios de factibilidad Social del
Trabajo interacciones, trabajo en
equipo)

LIDERAZGO COMERCIAL

Apoyar mercadeo y la
ADMINISTRATIVO
Condiciones demandas emocionales por

administracón del Senior x Psicosocial
de la Tarea atención a clienes, sistemas
Club
de control, definición de roles,
nomotonía, etc.)

Aportar para los informes Interface (conocimientos, habilidades
x Psicosocial
de gestión y seguimiento persona - tarea en relación con la demanda
de la tarea
Postura (Prologada,
Registrar y controlar el
archivo documental
antigravitacional)
Hacer seguimiento a los Condiciones de Accidentes de
clientes potenciales seguridad Tránsito
Públicos (robos, atracos,

Realizar visitas alos Condiciones de
x Públicos asaltos, atentados, de órden
clientes seguridad
público, etc)
desempeñar su gestión en Fenomenos
x Sismo Sismo
el Eje Cafetero Naturales
Iluinación (luz vsible por
archivo documental del x Físico Iluminación
exceso o deficiencia
área comercial
Polvos
Desempeñar su gestión en Exposición a Polvos orgánicos
x Biológicos orgánicos e
bloque modular compartido e inorgánicos
inorgánicos
76

5.2.2.6 Identificación de los peligros de las actividades de bienestar y controles

existentes. Se realizó la identificación de los peligros de las actividades de bienestar
por tareas, y se identifica que los más recurrentes son los riesgos psicosociales,
biomecánicos, condiciones de seguridad y físicos. Los controles existentes
corresponden a capacitaciones, pausas activas, actividades de bienestar, inspecciones
de seguridad, adecuaciones mediante el control del reflejo en las oficinas. Se hace
necesario con este diagnóstico realizar la evaluación del riesgo para establecer las
medidas de intervención de acuerdo con la ley 9 de 1979, ley 1503 de 2011, decreto
2157 de 2017, resolución 2646 de 2008 y 2400 de 2009.
77

Tabla 21. Identificación de los peligros de las actividades de bienestar y

ACTIVIDAD
PROCESO
TAREA DECRIPCION

Realizar mando, pago, contratación,
propuestas de gestión participación, inducción y
x Psicosocial
innovación y Organizacional capacitacion, bienestar social,
mejoramiento evaluación de desempeño, manejo de
cambios).
Caraceristicas de organización del

Garantizar el Características de
trabajo (comunicación, tecnología,
funcionamiento x Psicosocial la organización del
organización del trabajo, demanda
del Centro Lúdico Trabajo
cualitativa y cuantittiva de la labor)
Caraceristicas del grupo social de

Coordinar el Características del
trabajo (relaciones, cohesión,
Programa de x Psicosocial Grupo Social del
Trabajo
calidad de interacciones, trabajo en
Bienestar
equipo)

ADMINISTRATIVO
Apoyar la
Condiciones de la demandas emocionales por
gestión de x
BIENESTAR
Psicosocial
Tarea atención a clienes, sistemas de
talento humano
nomotonía, etc.)

Realizar el cntrol
Interface persona - (conocimientos, habilidades en
interno de la x Psicosocial
tarea relación con la demanda de la
gestión a cargo
tarea
Registrar y
controlar el Postura (Prologada, mantenida,
x Biomecánico Postura
archivo forzada, antigravitacional)
documental
desempeñar su
Fenomenos
Sismo Sismo
Cafetero
Registrar y
controlar el Iluinación (luz vsible por exceso o
archivo deficiencia
documental
Registrar y
controlar el Radiaciones no Radiaciones no ionizantes (trabajo
x Físico
archivo ionizantes con equipos de computo
documental
5.2.2.7 Identificación de los peligros de las actividades de asistencia

administrativa y controles existentes. Se realizó la identificación de los peligros de
las actividades de asistencia administrativa por tareas, y se identifica que los más
recurrentes son los riesgos psicosociales, biomecánicos, condiciones de seguridad y
físicos. Los controles existentes corresponde a capacitaciones, pausas activas,
actividades de bienestar, inspecciones de seguridad, adecuaciones mediante el control
78

2400 de 2009.
Tabla 22. Identificación de los peligros de las actividades de asistencia

administrativa y controles existentes

ACTIVIDAD
PROCESO
TAREA DECRIPCION
Características
del trabajo (comunicación,
Apoyar al área gerencial de la
x Psicosocial tecnología, organización del
y administrativa organización
trabajo, demanda cualitativa y
del Trabajo

Características del social de trabajo (relaciones,
Administrar la caja
x Psicosocial Grupo Social del cohesión, calidad de
menor Trabajo interacciones, trabajo en
equipo)
(carga mental, contenido de
la tarea, demandas
Apoyar la gestión de Condiciones de
x Psicosocial emocionales por atención a
proyectos la Tarea
clienes, sistemas de control,
nomotonía, etc.)
ASISTENCIA ADMINISTRATIVA

Realizar la Gestión de Interface persona - (conocimientos, habilidades
x Psicosocial
compras tarea en relación con la demanda
de la tarea
Postura (Prologada,
archivo documental
antigravitacional)
Postura (Postura sedante y

Registrar y controlar el prologada con movimientos
archivo documental repetitivos con digitación
prolongada)
Ejecutar su labor en el Condiciones de Locativos (Área de trabajo

x Locativos
modulo de recepción seguridad con insuficiente ventilación)

x Sismo Sismo
Registrar y controlar el Radiaciones no
archivo documental ionizantes
computo
Registrar y controlar el Iluinación (luz vsible por

archivo documental exceso o deficiencia
79

5.2.2.8 Identificación de los peligros de las actividades de auxiliar contable y
controles existentes. Se realizó la identificación de los peligros de las actividades de
auxiliar contable por tareas, y se identifica que los más recurrentes son los riesgos
80

Tabla 23. Identificación de los peligros de las actividades de auxiliar contable y
ACTIVIDAD TIPO DE ACTIVIDAD PELIGROS
PROCESO
TAREA DECRIPCION
Gestion Orgaizacional (estilos

de mando, pago, contratación,
Apoyar el área
gestión participación, inducción y
financiera y x Psicosocial
Organizacional capacitacion, bienestar social,
contable
manejo de cambios).
Características de del trabajo (comunicación,
Realizar los
x Psicosocial la organización del tecnología, organización del
regstros contables
Trabajo trabajo, demanda cualitativa y
Informar al Caraceristicas del grupo

cliente interno Características del social de trabajo (relaciones,
sobre x Psicosocial Grupo Social del cohesión, calidad de
afiliaciones y Trabajo interacciones, trabajo en
nóminas equipo)

Alistar los pagos
Interface persona - (conocimientos, habilidades
y conciliaciones x Psicosocial
tarea en relación con la demanda
bancarias
de la tarea
AUXILIAR CONTABLE
ADMINISTRATIVO
Registrar y
Postura (Prologada,
controlar el
archivo
antigravitacional)
documental
Registrar y Postura (Postura sedante y

controlar el prologada con movimientos
archivo repetitivos con digitación
documental prolongada)
desempeñar su
Fenomenos
Sismo Sismo
Cafetero
desempeñar su
Fenomenos
gestión en el Eje x Terremoto Terremoto
Naturales
Cafetero
Registrar y
controlar el Iluinación (luz vsible por
archivo exceso o deficiencia
documental
Registrar y
controlar el Radiaciones no
archivo ionizantes
computo
documental
5.2.2.9 Identificación de los peligros de las actividades administrativas y

controles existentes. Se realizó la identificación de los peligros de las actividades
administrativas por tareas, y se identifica que los más recurrentes son los riesgos
81

82

Tabla 24. Identificación de los peligros de las actividades administrativas y

ACTIVIDAD
PROCESO
TAREA DECRIPCION EFECTOS POSIBLES

Trastornos psióticos agudos y

transitorios, depresión, episodios
Administrar los gestión depresivos, trastornos de pánico,
participación, inducción y
recursos, el talento x Psicosocial Organizacio trastornos de ansiedad generalizada,
capacitacion, bienestar social,
humano y los clientes nal trastornos mixtos ansioso depresivos,
evaluación de desempeño, manejo
reacciones a estrés grave, trastornos
de cambios).
de adaptación.
Característi
Caraceristicas de organización del
cas de la Trastornos adaptativos con humor
Apoyar el proceso de trabajo (comunicación, tecnología,
x Psicosocial organizació ansioso, depresivo o mixto,
evaluación interna organización del trabajo, demanda
n del hipertensión arterial secundaria.
cualitativa y cuantittiva de la labor)
Trabajo
Caraceristicas del grupo social Angina de pecho, cardiopatía

Característica
de trabajo (relaciones, isquémica, infarto agudo al
s del Grupo
Coordinar el SG-SST x Psicosocial
Social del
cohesión, calidad de miocardio, enfermedades
Trabajo interacciones, trabajo en cerebrovasculares, encefalopatía,
equipo) estrés, fatiga, desmotivación.

mental, contenido de la tarea, Estrés, estados de ansiedad,
Garantizar las Condicione
demandas emocionales por gastritis, ulceras, encefalopatías,
compras, contratación x Psicosocial s de la
atención a clienes, sistemas de colon irritable, síndrome de
y servicio al cliente Tarea
control, definición de roles, bornout.
nomotonía, etc.)

Realizar la Interface
(conocimientos, habilidades en Estrés, cefalea, alteraciones
administración de los x Psicosocial persona -
tarea
relación con la demanda de la mentales, etc.
Centros Logisticos
tarea
Estrés, fatiga, lumbalgia, dolores

Registrar y controlar Postura (Prologada, mantenida,
x Biomecánico Postura musculares, dolor de espalda y
ADMINISTRATIVO
ADMINISTRATIVA
el archivo documental forzada, antigravitacional)

miembros inferiores.
Postura (Postura sedante y

Estrés, fatiga, lumbalgia, dolores
Registrar y controlar prologada con movimientos
x Biomecánico Postura musculares, dolor de espalda y
el archivo documental repetitivos con digitación
miembros inferiores y superiores.
prolongada)
Desempeñar su
Condiciones de Locativos (Área de trabajo con
gestión en bloque x Locativos Carga de calor moderado, fatiga
seguridad insuficiente ventilación)
modular compartido
Realizar visitas a los Politraumatismos, golpes,

Condiciones de Locativos (Áreas comunes, área
clientes y seguimiento x Locativos fracturas, heridas, estrés post-
seguridad del centro lúdico)
a servicios traumatico, muerte.
Politraumatismos, golpes,
Realizar visitas de Condiciones de Accidentes
x Accidentes de tránsito fracturas, heridas, estrés post-
atención al cliente seguridad de Tránsito
traumatico, muerte.
Hacer seguimiento y Públicos (robos, atracos, Politraumatismos, golpes,

Condiciones de
control a la atención x seguridad
Públicos asaltos, atentados, de órden fracturas, heridas, estrés post-
al cliente público, etc) traumatico, muerte.
desempeñar su Politraumatismos, golpes,

Fenomenos
Sismo Sismo fracturas, heridas, estrés post-
Cafetero traumatico, muerte.
Registrar y controlar Iluinación (luz vsible por exceso Fatiga visual, deslumbramiento,
el archivo documental o deficiencia cefalea, migraña
Radiacione Radiaciones no ionizantes

Registrar y controlar Fatiga visual, deslumbramiento,
x Físico s no (trabajo con equipos de
el archivo documental cefalea, migraña
ionizantes computo
83

5.2.2.10 Identificación de los peligros de las actividades de coordinación de

diseño y controles existentes. Se realizó la identificación de los peligros de las
actividades de coordinación de diseño por tareas, y se identifica que los más
físicos. Los controles existentes corresponden a capacitaciones, pausas activas,
2400 de 2009.
84

diseños y controles existentes

ACTIVIDAD
PROCESO
TAREA DECRIPCION EFECTOS POSIBLES

Caraceristicas del grupo Angina de pecho, cardiopatía

Características
Realizar visitas social de trabajo isquémica, infarto agudo al
del Grupo
técnicas y de soporte. x Psicosocial (relaciones, cohesión, miocardio, enfermedades
Social del
Asistencia a comites Trabajo
calidad de interacciones, cerebrovasculares, encefalopatía,
trabajo en equipo) estrés, fatiga, desmotivación.
Estrés, estados de ansiedad,
Realizar los diseños de la tarea, demandas
Condiciones gastritis, ulceras, encefalopatías,
de los proyectos x Psicosocial emocionales por atención
de la Tarea colon irritable, síndrome de
innovadores a clienes, sistemas de
bornout.
nomotonía, etc.)
Postura (Prologada, Estrés, fatiga, lumbalgia, dolores

x Biomecánico Postura mantenida, forzada, musculares, dolor de espalda y
el archivo documental
antigravitacional) miembros inferiores.
COORDINACIÓN DE DISEÑO
Politraumatismos, golpes, fracturas,

ADMINISTRATIVO
Apoyar el seguimiento Condiciones

x Locativos Locativos (Visitas a obras) heridas, estrés post-traumatico,
y cntrol de proyectos de seguridad
muerte.
Hacer seguimiento a Politraumatismos, golpes,

Condiciones de Accidentes de
los proyectos x seguridad Tránsito
Accidentes de tránsito fracturas, heridas, estrés post-
constructivos traumatico, muerte.
Públicos (robos, atracos, Politraumatismos, golpes,

x Públicos asaltos, atentados, de fracturas, heridas, estrés post-
clientes seguridad
órden público, etc) traumatico, muerte.
desempeñar su Politraumatismos, golpes,

Fenomenos
Sismo Sismo fracturas, heridas, estrés post-
Cafetero traumatico, muerte.
Registrar y controlar Iluinación (luz vsible por Fatiga visual, deslumbramiento,

el archivo documental exceso o deficiencia cefalea, migraña
Registrar y controlar Radiaciones Fatiga visual, deslumbramiento,
el archivo documental no ionizantes cefalea, migraña
computo
Desempeñar su Polvos
Exposición a Polvos Rinitis, estados gripales, alergias,
gestión en bloque x Biológicos orgánicos e
orgánicos e inorgánicos bronquitis, dermatitis, conjuntivitis
modular compartido inorgánicos
5.2.2.11 identificación de los peligros de las actividades de coordinación de

centro lúdico y controles existentes. Se realizó la identificación de los peligros de las
actividades de coordinación de Centro Lúdico por tareas, y se identifica que los más
85

2400 de 2009.

centro lúdico y controles existentes

ACTIVIDAD
PROCESO
TAREA DECRIPCION

Administrr la atención Características del de trabajo (relaciones,
de los clientes del x Psicosocial Grupo Social del cohesión, calidad de
Centro Lúdico Trabajo interacciones, trabajo en
equipo)
Garantizar la gestión mental, contenido de la tarea,
de capacitación y Condiciones de la demandas emocionales por
x Psicosocial
pedagogía del Centro Tarea atención a clienes, sistemas de
Lúdico control, definición de roles,
nomotonía, etc.)
Registrar y controlar Postura (Prologada, mantenida,

el archivo documental forzada, antigravitacional)
COORDINACIÓN CENTRO LÚDICO
Ejecutar el plan Anual Públicos (robos, atracos,

Condiciones de
e impementar x seguridad
Públicos asaltos, atentados, de órden
innovación público, etc)
ADMINISTRATIVO
desempeñar su
Fenomenos
Naturales
Cafetero
Registrar y controlar Radiaciones no
x x Físico (trabajo con equipos de
el archivo documental ionizantes
computo
Desempeñar su
gestión en el Centro x Biológicos Virus Exposición a Virus
Lúdico
desempeñar su
Fenomenos
Naturales
Cafetero
desempeñar su
Polvos orgánicos Exposición a Polvos orgánicos
gestión en el Eje x Biológicos
e inorgánicos e inorgánicos
Cafetero
86

5.2.2.12 identificación de los peligros de las actividades de practicante del centro
lúdico y controles existentes. Se realizó la identificación de los peligros de las
actividades de practicante del Centro Lúdico por tareas, y se identifica que los más
2400 de 2009.
87

Tabla 27. Identificación de los peligros de las actividades de practicante del
centro lúdico y controles existentes

ACTIVIDAD
PROCESO
TAREA DECRIPCION

Apoyar la atención de Características
de trabajo (relaciones, cohesión,
los clientes del Centro x Psicosocial del Grupo Social
del Trabajo
calidad de interacciones, trabajo
Lúdico
en equipo)

Apoyar la mental, contenido de la tarea,
capacitación y Condiciones de demandas emocionales por
x Psicosocial
pedagogía del Centro la Tarea atención a clienes, sistemas de
Lúdico control, definición de roles,
nomotonía, etc.)
Registrar y controlar el Postura (Prologada, mantenida,

PRACTICA CENTRO LÚDICO
archivo documental forzada, antigravitacional)
ADMINISTRATIVO
Ejecutar el plan Anual Públicos (robos, atracos,

Condiciones de
e impementar x Públicos asaltos, atentados, de órden
seguridad
innovación público, etc)
Desempeñar su
gestión en el Centro x Biológicos Virus Exposición a Virus
Lúdico
Exposición a Polvos orgánicos e
gestión en el Centro x Biológicos orgánicos e
inorgánicos
Lúdico inorgánicos
desempeñar su
Fenomenos
Naturales
Cafetero
desempeñar su
Fenomenos
Naturales
Cafetero
Se resumen los peligros del proceso administrativo en la siguiente tabla Para tener una
idea general de los peligros en las actividades del proceso administrativo de
Inversiones NOMA SAS, se presenta la siguiente tabla resumen que recoge los
peligros y que reflejan la tendencia global.
88

Tabla 28. Resumen de peligros identificados en Inversiones NOMA SAS
PELIGROS No.
DESCRIPCIÓN CLASIFICA DE
CIÓN EFECTOS POSIBLES EXP
UES
TOS
Gestión Organizacional Psicosocial Trastornos psicóticos agudos y 8
(estilos de mando, pago, transitorios, depresión, episodios
contratación, participación, depresivos, trastornos de pánico,
inducción y capacitación, trastornos de ansiedad
bienestar social, evaluación de generalizada, trastornos mixtos
desempeño, manejo de ansioso depresivos, reacciones a
cambios). estrés grave, trastornos de
adaptación.
Características de Psicosocial Trastornos adaptativos con 8
organización del trabajo humor ansioso, depresivo o
(comunicación, tecnología, mixto, hipertensión arterial
organización del trabajo, secundaria.
demanda cualitativa y
cuantitativa de la labor)
Características del grupo Psicosocial Angina de pecho, cardiopatía 11
social de trabajo (relaciones, isquémica, infarto agudo al
cohesión, calidad de miocardio, enfermedades
interacciones, trabajo en cerebrovasculares, encefalopatía,
equipo) estrés, fatiga, desmotivación.
Condiciones de la tarea (carga Psicosocial Estrés, estados de ansiedad, 11

mental, contenido de la tarea, gastritis, ulceras, encefalopatías,
demandas emocionales por colon irritable, síndrome de
atención a clientes, sistemas Bornout.
89

de control, definición de roles,
nomotonía, etc.)
Interface persona - tarea Psicosocial Estrés, cefalea, alteraciones 8
(conocimientos, habilidades mentales, etc.
en relación con la demanda
de la tarea
Postura (Prologada, Biomecánic Estrés, fatiga, lumbalgia, dolores 11
mantenida, forzada, o musculares, dolor de espalda y
antigravitacional) miembros inferiores.
Postura (Postura sedante y Biomecánic Estrés, fatiga, lumbalgia, dolores 3
prologada con movimientos o musculares, dolor de espalda y
repetitivos con digitación miembros inferiores y superiores.
prolongada)
Locativos (Visitas a obras) Condiciones Politraumatismos, golpes,
de fracturas, heridas, estrés post-
seguridad traumático, muerte.
Locativos (Área de trabajo con Condiciones Carga de calor moderado, fatiga 2
insuficiente ventilación) de
seguridad
Locativos (Áreas comunes, Condiciones Politraumatismos, golpes, 1
área del centro lúdico) de fracturas, heridas, estrés post-
Accidentes de tránsito Condiciones Politraumatismos, golpes, 6
de fracturas, heridas, estrés post-
Público (robos, atracos, Condiciones Politraumatismos, golpes, 8
asaltos, atentados, de orden de fracturas, heridas, estrés post-
público, etc) seguridad traumático, muerte.
Terremoto Fenómenos Politraumatismos, golpes, 3
Naturales fracturas, heridas, estrés post-
traumático, muerte.
90

Sismo Fenómenos Politraumatismos, golpes, 12
Naturales fracturas, heridas, estrés post-
traumático, muerte.
Radiaciones no ionizantes Físico Fatiga visual, deslumbramiento, 9
(trabajo con equipos de cefalea, migraña.
cómputo)
Iluminación (brillo y Físico Fatiga visual, deslumbramiento, 9
deslumbramiento) cefalea, migraña.
Virus Biológicos Rinitis, estados gripales, alergia, 3
bronquitis, dermatitis, conjuntivitis
Polvos orgánicos e Químicos Rinitis, estados gripales, alergia, 4
inorgánicos bronquitis, dermatitis, conjuntivitis
Para mostrar la participación porcentual de los peligros sobre el total de los

identificados se hace el siguiente cuadro:
Tabla 29. Resumen de peligros inversiones NOMA SAS

EMPRESA: INVERSIONES NOMA SAS
PERIODO: AÑO 2018
RESÚMEN DE TABLA DE PELIGROS GTC-45 DE 2012
CO NDICIO NES FENÓ MENO S
ACTIVIDADES BIO LÓ GICO FÍSICO Q UÍMICO PSICO SO CIAL BIO MECÁNICO
DE SEGURIDAD NATURALES
Gerenciales 0 0 0 5 0 3 1
Técnicas de diseño 0 2 0 5 1 3 1
Comercial 0 2 0 5 1 3 1
Administrativa 0 2 0 5 2 4 1
Financiera 1 2 0 3 1 0 1
Asistencia Administrativa 0 2 0 4 2 1 1
Liderazgo Comecial 0 1 1 5 1 2 1
Auxiliar Contable 0 2 0 3 2 0 2
Coordinación de Diseño 0 2 1 2 1 3 1
Coordinación del Centro Lúdico 1 1 1 2 1 1 2
Practica del Centro Lúdico 1 0 1 2 1 1 2
Coordinación de Bienestar 0 2 0 5 1 0 1
TOTALES 3 18 4 46 14 21 15
GRAN TOTAL 2,48% 14,88% 3,31% 38,02% 11,57% 17,36% 12,40%
91

Se puede observar, que el peligro con mayor impacto del proceso administrativo es el
psicosocial con un 38,02% justificado porque es precisamente el área administrativa la
que sustenta y garantiza la implementación de las políticas y el cumplimiento de las
metas institucionales, mediante procesos contractuales, manejo del cambio, trabajo de
equipo, carga mental, sistemas de controles, conocimiento y habilidades en relación
con la demanda de la tarea; lo que exige un alto nivel en la gestión organizacional;
causando en algunos casos situaciones de estrés, ansiedad y fatiga, entre otras
situaciones, que demandan una atención importante para evitar situaciones graves y
afectación de la seguridad y salud de los trabajadores.
5.2.3 Tercera fase evaluación y valoración de los riesgos y medidas de

intervención. La evaluación y valoración de los riesgos del proceso administrativo de
Inversiones NOMA se realiza según los parámetros establecidos en la GTC 45 de 2012
como se definió metodológicamente, para lo cual se aplicó la matriz de riesgo del
Anexo B de la guía técnica colombiana.
Para hacer la evaluación de los riesgos se determinó la probabilidad de ocurrencia y la

magnitud de su consecuencia NR = NP * NC
NP = Nivel de Probabilidad, que es igual a NP = ND * NE
NC = Nivel de Consecuencia
ND = Nivel de Deficiencia
NE = Nivel de Exposición
Para la determinación del ND Nivel de Deficiencia, es decir que se han detectado

peligros con nivel de consecuencia muy alto (MA) y se valora con (10), alto (A) y se
valora con 6, medio (M) y se valora con 2 y bajo (B) no se asigna valor.
Para la determinación del NE Nivel de Exposición, es decir que la situación se

presenta con exposición continua (EC) y se asigna valor de 4, exposición frecuente
92

(EF) con valor de 3, Exposición Ocasional (EO) se asigna el valor de 2 y exposición
Esporádica (EE) se asigna el valor de 1.
El Nivel de Probabilidad (NP) surge de cruzar las dos variables anteriores, es decir NP
= ND * NE que da como resultado muy alto (MA) entre 40 y 24 una situación deficiente
con exposición continua, alto (A) entre 20 y 10 situación deficiente con exposición
frecuente u ocasional, medio (M) entre 8 y 6 situación deficiente con exposición
esporádica y baja (B) entre 4 y 2 situación mejorable con exposición ocasional o
esporádica.
La determinación del Nivel de Consecuencia (NC) se define según los daños

personales como muerte (M) con valor de 100, muy grave (MG) con valor de 60 lesión
o enfermedad grave irreparable, grave (G) con valor de 25 lesión o enfermedad con
incapacidad laboral temporal y leve (L) con valor de 10 lesión o enfermedad que no
requiere incapacidad.
La determinación del Nivel de Riesgo cruza las dos variables anteriores y su significado
es de I con valor de 400 a 600 que es situación crítica. Se debe suspender actividades
hasta que el riesgo este bajo control, II con valor de 500 a 150 que implica corregir y
adoptar medidas de inmediato, III con valor de 120 a 40 mejorar si es posible y justificar
la intervención, con nivel IV y valor de 20 mantener medidas de control existentes.
La aceptabilidad del riesgo se hizo según los siguientes parámetros:

93

Tabla 30. Aceptabilidad del riesgo
NIVEL SIGNIFICADO EXPLICACIÓN

DE
RIESGO
I NO ACEPTABLE SITUACIÓN CRÍTICA,
CORRECCIÓN URGENTE.
II NO ACEPTABLE, O CORREGIR O ADOPTAR
ACEPTABLE CON MEDIDAS DE CONTROL
CONTROL ESPECÍFICO
III MEJORABLE MEJORAR EL CONTROL
EXISTENTE
IV ACEPTABLE NO INTERVENIR, SALVO QUE
UN ANÁLISIS MÁS PRECISO LO
JUSTIFIQUE
Para las actividades del proceso se hizo la evaluación y valoración de los riesgos,
según los criterios anteriores registrados en la matriz de peligros y se describen a
continuación. (Ver anexo No.1 MATRIZ DE PELIGROS Y VALORACIÓN DE LOS
RIESGOS POR CARGOS DEL AREA ADMINISTRATIVA DE INVERSIONES NOMA
SAS)
5.2.3.1 Evaluación y valoración de los riesgos gerenciales y medidas de

intervención. En la evaluación del riesgo para la actividad gerencial, se identifican
cinco riesgos psicosociales establecidos según la Tabla de Peligros de la GTC-45 que
tienen que ver con la gestión organizacional, las características de la organización y las
características del grupo social del trabajo, las condiciones de la tarea y la interface
persona-tarea que fueron valorados como riesgos III Mejorable.
94

Tabla 31. Evaluación y valoración de los riesgos gerenciales y medidas de
intervención
CRITERIOS DE
PELIGROS NIVEL DE DEFICIENCIA EVALUACION DEL RIESGO CONTROL
ACTIVIDAD
PROCESO
EXPUESTO
ACEPTAB.
MUY ALTO
TAREA
RIESGO
INT. NR
INT. NP
MEDIO
BAJO
ALTO
NE
CLASIFICACION
NP
ND
NC
NR
S
Cumplir con los objetivos y gestión
políticas de la organizcaión
Psicosocial
Organizacional
(A) 6 2 12 (A) 10 120 III Mejorable 1
Características
Ejercer la representación de la
legal de la empresa
Psicosocial
organización del
(M) 2 2 4 (B) 25 100 III Mejorable 1
Trabajo
Gerencia los procesos Características del

estratégicos (A) 6 2 12 (A) 10 120 III Mejorable 1
GERENCIA DE LA ORGANIZACIÓN
Psicosocial Grupo Social del

institucionales Trabajo
ADMINISTRATIVO
Liderar la Gestión Condiciones de

Comercial
Psicosocial
la Tarea
(A) 2 3 6 (M) 10 60 III Mejorable 1
Diseñar e implementar
estrategias de Interface persona -
innovación y el sello
Psicosocial
tarea
NOMA
Hacer seguimiento a los Condiciones

proyectos constructivos de seguridad
Locativos (M) 2 3 6 (M) 10 60 III Mejorable 1
Realizar visitas alos Condiciones de Accidentes de

(B) 2 2 4 (B) 10 40 III Mejorable 1
Participar en eventos
Condiciones de
gerenciales y
seguridad
Públicos (M) 2 2 4 (B) 25 100 III Mejorable 1
comerciales

Sismo (B) 2 1 2 (B) 10 20 IV Aceptable 1
Lo anterior lleva a plantear medidas de intervención como realizar reinducción del

cargo, formular programa de capacitación en trabajo presión, manejo de estrés,
autoconfianza, manejo de cambios y desarrollo de la autoestima. Implementar
técnicas de relajación, favorecer un modelo de planificación para evitar la rutina en el
trabajo y facilitar la participación del trabajador en el programa de bienestar.
5.2.3.2 Identificación de los peligros, evaluación y valoración de los riesgos

comerciales y medidas de intervención. En la evaluación del riesgo para la actividad
comercial, se identifican seis riesgos según la Tabla de Peligros de la GTC-45 que
tienen que ver con el riesgo psicosocial clasificado como gestión organizacional,
características de la organización del trabajo, características del grupo social e
interface persona - tarea. También biomecánico relacionado con postura, condiciones
95

de seguridad locativos y públicos y físicos radiaciones no ionizantes, con nivel de
riesgo III MEJORABLE. Se identificó el riesgo físico iluminación como NO
ACEPTABLE, con nivel de riesgo II
Tabla 32. Identificación de los peligros, evaluación y valoración de los riesgos

comerciales y medidas de intervención
CRITERIOS DE
PELIGROS NIVEL DE DEFICIENCIA EVALUACION DEL RIESGO
ACTIVIDAD
PROCESO
CONTROL
TAREA
ACEPT
EXPUE
INT. NR
INT. NP
MEDIO
RIESG
STOS
BAJO
ALTO
ALTO
MUY
AB.
NE
CLASIFICACION
NP
ND
NC
NR
O
Ejecutar y hacer
seguimiento a las gestión
propuestas
Psicosocial
Organizacional
(A) 6 2 12 (A) 10 120 III Mejorable 1
comerciales
Características
Liderar el servicio al de la
cliente y postventas
Psicosocial
organización del
(M) 2 2 4 (B) 25 100 III Mejorable 1
Trabajo
Realizar innovación y Características del

estudios de Psicosocial Grupo Social del (A) 6 2 12 (A) 10 120 III Mejorable 1
factibilidad Trabajo
Planificar el
mercadeo y las Condiciones de la
campañas
Psicosocial
Tarea
comerciales
Presentar informes
Interface persona -
de gestión y Psicosocial
tarea
seguimiento
ADMINISTRATIVO
COMERCIAL
los documentos del Biomecánico Postura (A) 2 2 4 (B) 25 100 III Mejorable 1
área comercial
Hacer seguimiento a
Condiciones
los proyectos
de seguridad
constructivos
Realizar visitas a los Condiciones de Accidentes de
Participar en eventos
Condiciones de
gerenciales y
seguridad
comreciales
desempeñar su
Fenomenos
gestión en el Eje Naturales
Cafetero
los documentos del Físico Iluminación (M) 2 3 6 (M) 25 150 II N0 Aceptable 1
área comercial
Radiaciones no
los documentos del Físico
ionizantes
(M) 2 2 4 (B) 25 100 III Mejorable 1
área comercial
Lo anterior lleva a plantear medidas de intervención como realizar reinducción del

cargo, formular programa de capacitación en trabajo presión, manejo de estrés,
autoconfianza, manejo de cambios y desarrollo de la autoestima. Implementar
96

trabajo y facilitar la participación del trabajador en el programa de bienestar.
También proveer elementos de protección y elaborar protocolo de uso en visita a las

obras, diseñar, y socializar protocolo de seguridad vial para evitar robos, atracos,
asaltos, diseñar y socializar protocolo de seguridad vial para evitar accidentes de
tránsito, capacitar en primeros auxilios, participar en los simulacros de evacuación,
socializar los protocolos y procedimientos de respuesta ante emergencias, revisar
informe de mediciones de iluminación e implementar recomendaciones, revisar informe
de mediciones de iluminación e implementar recomendaciones, realizar mediciones
para implementar acciones de mejora.

diseño técnico. Se identificaron en esta actividad 10 riesgo del NIVEL III calificados
como MEJORABLES, relacionados con riesgos psicosociales, biomecánicos,
condiciones de seguridad locativos, de accidentes de tránsito y públicos, físico
relacionado con radiaciones no ionizantes. Y calificado como riesgo IV NO
ACEPTABLE O ACEPTABLE CON CONTROL ESPECÍFICO la iluminación.
97

diseño técnico
CRITERIOS DE
ACTIVIDAD
PROCESO
CONTROL
TAREA
ACEPT
EXPUE
INT. NR
INT. NP
MEDIO
RIESG
STOS
BAJO
ALTO
ALTO
MUY
AB.
NE
CLASIFICACION
NP
ND
NC
NR
O
Rendir informes
gestión
sobre la gestión de Psicosocial
Organizacional
(A) 6 2 12 (A) 10 120 III Mejorable 1
los proyectos
Características
Realizar el diseño
de la
de los diferentes Psicosocial
organización
(M) 2 2 4 (B) 25 100 III Mejorable 1
proyectos
del Trabajo
Características
Realizar soporte
técnico y comercial
Psicosocial del Grupo Social (A) 6 2 12 (A) 10 120 III Mejorable 1
del Trabajo
Presentar
Condiciones de
proyectos Psicosocial
la Tarea
innovadores
Hacer seguimiento
Interface persona -
y control a los Psicosocial
tarea
diseños y obras
DISEÑO TÉCNICO
ADMINISTRATIVO
Registrar y
documentar del Biomecánico Postura (A) 2 2 4 (B) 25 100 III Mejorable 1
área
Hacer seguimiento
Condiciones
a los proyectos
de seguridad
constructivos

Participar en
Condiciones de
eventos de diseño seguridad
e innovación
desempeñar su
Fenomenos
gestión en el Eje
Naturales
Cafetero
Registrar y
controlar el archivo Físico Iluminación (M) 2 3 6 (M) 25 150 II N0 Aceptable 1
documental
Registrar y
Radiaciones no
controlar el archivo Físico
ionizantes
(M) 2 2 4 (B) 25 100 III Mejorable 1
documental
Para estos riesgos se identificaron medidas de intervención como: realizar reinducción

del cargo, formular programa de capacitación en trabajo bajo presión, manejo de
estrés, autoconfianza, manejo de cambios y desarrollo de la autoestima, implementar
trabajo, facilitar la participación del trabajador en el programa de bienestar, formular un
programa para realizar pausas en el trabajo para realizar cambio de postura, realizar
98

reinducción para hacer un plan conjunto y evitar tareas repetitivas, realizar
reconocimiento médico semestral para identificar posibles lesiones.
Adicionalmente, también se propuso proveer elementos de protección y elaborar

protocolo de uso en la visita a las obras, diseñar, y socializar protocolo de seguridad
vial para evitar robos, atracos, asaltos, capacitar en primeros auxilios, participar en los
simulacros de evacuación, socializar los protocolos y procedimientos de respuesta ante
emergencias, revisar informe de mediciones de iluminación e implementar
recomendaciones y realizar mediciones para implementar acciones de mejora.

actividad financiera. En la actividad financiera del proceso administrativo se
identificaron cuatro riesgos de NIVEL III calificados como MEJORABLES relacionados
con los peligros psicosocial y físico. Se calificaron dos peligros con NIVEL II NO
ACEPTABLES O ACEPTABLES CON CONTROL ESPECÍFICO del tipo de peligros
biomecánico postura prolongada y físico relacionado con iluminación.
99

actividad financiera
CRITERIOS DE
ACTIVIDAD
PROCESO
CONTROL
TAREA
ACEPT
EXPUE
INT. NR
INT. NP
MEDIO
RIESG
STOS
BAJO
ALTO
ALTO
MUY
AB.
NE
CLASIFICACION
NP
ND
NC
NR
O
Presentar informes gestión
financieros y contables
Psicosocial
Organizacional
(A) 6 2 12 (A) 10 120 III Mejorable 1
Realizar control Características del

interno y seguimiento Psicosocial Grupo Social del (A) 6 2 12 (A) 10 120 III Mejorable 1
a proyectos Trabajo
Responder a los
Condiciones de
requerimientos Psicosocial
la Tarea
legales
ADMINISTRATIVO
FINANCIERA
la gestión financiera
Biomecánico Postura (A) 2 3 6 (M) 25 150 II N0 Aceptable 1
desempeñar su
Fenomenos
Cafetero
Físico Iluminación (M) 2 3 6 (M) 25 150 II N0 Aceptable 1

Físico
ionizantes
(M) 2 2 4 (B) 25 100 III Mejorable 1
Desempeñar su
gestión en bloque Biológicos Virus (B) 2 1 2 (B) 10 20 IV Aceptable 1
modular compartido
Las medidas de intervención propuestas para el control de los riesgos son: realizar
reinducción del cargo, formular programa de capacitación en trabajo bajo presión,
manejo de estrés, autoconfianza, manejo de cambios y desarrollo de la autoestima,
implementar técnicas de relajación, favorecer un modelo de planificación para evitar la
rutina en el trabajo, facilitar la participación del trabajador en el programa de bienestar.
Adicionalmente se propuso formular un programa para realizar pausas en el trabajo y

cambio de postura, realizar reinducción para hacer un plan conjunto y evitar tareas
repetitivas, realizar reconocimiento médico semestral para identificar posibles lesiones,
capacitar en primeros auxilios, participar en los simulacros de evacuación, socializar los
protocolos y procedimientos de respuesta ante emergencias.
100

Finalmente, se sugiere revisar informe de mediciones de iluminación e implementar
recomendaciones, realizar mediciones para implementar acciones de mejora, diseñar e
implementar un programa de saneamiento, desinfección y limpieza de las instalaciones
de la empresa: oficinas, áreas comunes, zona de aseo, baños y cocina, y establecer el
uso de máscaras para evitar propagación de los virus por los afectados de gripes u
otras afecciones respiratorias.

actividad del líder comercial. En las actividades del liderazgo comercial del proceso
administrativo se identificaron 10 riesgo del NIVEL III calificado como MEJORABLES,
relacionados con los peligros psicosociales, biomecánicos, de condiciones de
seguridad por accidentes de tránsito y públicos, físicos y biológicos.
101

actividad del líder comercial
CRITERIOS DE
ACTIVIDAD
PROCESO
CONTROL
TAREA
ACEPT
EXPUE
INT. NR
INT. NP
MEDIO
RIESG
STOS
BAJO
ALTO
ALTO
MUY
AB.
NE
CLASIFICACION
NP
ND
NC
NR
O
Apoyar la ejecución y
gestión
sguimiento a las propuestas Psicosocial
Organizacional
(A) 6 2 12 (A) 10 120 III Mejorable 1
comerciales
Características
Apoyar el servicio al cliente y de la
postventas
Psicosocial
organización del
(M) 2 2 4 (B) 25 100 III Mejorable 1
Trabajo
Aportar a la innovacion y
estudios de factibilidad
Psicosocial Grupo Social del (A) 6 2 12 (A) 10 120 III Mejorable 1
Trabajo
Apoyar mercadeo y la
Condiciones de
LIDERAZGO COMERCIAL
administracón del Senior Psicosocial

la Tarea
Club
ADMINISTRATIVO
Aportar para los informes Interface persona -

de gestión y seguimiento
Psicosocial
tarea
archivo documental
Biomecánico Postura (A) 2 2 4 (B) 25 100 III Mejorable 1
Hacer seguimiento a los Condiciones de Accidentes de

clientes potenciales seguridad Tránsito

clientes seguridad
desempeñar su gestión en Fenomenos

el Eje Cafetero Naturales
archivo documental del Físico Iluminación (M) 2 2 4 (B) 25 100 III Mejorable 1
área comercial
Desempeñar su gestión en Polvos orgánicos

bloque modular compartido
Biológicos
e inorgánicos
(B) 2 3 6 (M) 10 60 III Mejorable 1
Se plantearon medidas de intervención para estas actividad que como las anteriores
será parte de un plan de acción para el control de los riesgos con las siguientes
acciones: realizar reinducción del cargo, formular programa de capacitación en trabajo
bajo presión, manejo de estrés, autoconfianza, manejo de cambios y desarrollo de la
autoestima, implementar técnicas de relajación, favorecer un modelo de planificación
para evitar la rutina en el trabajo, facilitar la participación del trabajador en el programa
de bienestar.
Adicionalmente, diseñar, y socializar protocolo de seguridad vial para evitar robos,

atracos, asaltos, diseñar, y socializar protocolo de seguridad vial para evitar accidentes
de tránsito, capacitar en primeros auxilios, participar en los simulacros de evacuación,
102

informe de mediciones de iluminación e implementar recomendaciones, diseñar e
implementar un programa de saneamiento, desinfección y limpieza de las instalaciones
de la empresa: oficinas, áreas comunes, zona de aseo, baños y cocina, establecer el
uso de máscaras para evitar propagación de los virus por los afectados con gripe y
otras afecciones respiratorias en la oficina.

actividad de bienestar. En la actividad de bienestar se identificaron ocho riesgos del
NIVEL III calificados como MEJORABLES, relacionados con peligros de tipo
psicosocial, biomecánico por postura prolongada y físicos por iluminación y radiaciones
no ionizantes.

actividad de bienestar
CRITERIOS DE
ACTIVIDAD
PROCESO
CONTROL
TAREA
ACEPT
EXPUE
INT. NR
INT. NP
MEDIO
RIESG
STOS
BAJO
ALTO
ALTO
MUY
AB.
NE
CLASIFICACION
NP
ND
NC
NR
O
Realizar propuestas de
gestión
innovación y Psicosocial
Organizacional
(A) 6 2 12 (A) 10 120 III Mejorable 1
mejoramiento
Garantizar el Características de
funcionamiento del Psicosocial la organización del (M) 2 2 4 (B) 25 100 III Mejorable 1
Centro Lúdico Trabajo
Coordinar el Características del

Programa de Psicosocial Grupo Social del (A) 6 2 12 (A) 10 120 III Mejorable 1
Bienestar Trabajo
Apoyar la gestión de Condiciones de la

talento humano
Psicosocial
Tarea
ADMINISTRATIVO
BIENESTAR
Realizar el cntrol
Interface persona -
interno de la gestión a Psicosocial
tarea
cargo
archivo documental
desempeñar su
Fenomenos
Cafetero
archivo documental
Físico Iluminación (M) 2 2 4 (B) 25 100 III Mejorable 1

archivo documental
Físico
ionizantes
(M) 2 2 4 (B) 25 100 III Mejorable 1
103

Se recomiendan las siguientes medidas de intervención para esta clase de riesgos:

realizar reinducción del cargo, formular programa de capacitación en trabajo bajo
presión, manejo de estrés, autoconfianza, manejo de cambios y desarrollo de la
autoestima, implementar técnicas de relajación, favorecer un modelo de planificación
para evitar la rutina en el trabajo, facilitar la participación del trabajador en el programa
de bienestar, formular un programa para realizar pausas en el trabajo para realizar
repetitivas, realizar reconocimiento médico semestral para identificar posibles lesiones.
Se recomienda además capacitar en primeros auxilios, participar en los simulacros de

evacuación, socializar los protocolos y procedimientos de respuesta ante emergencias,
revisar informe de mediciones de iluminación e implementar recomendaciones y
realizar mediciones para implementar acciones de mejora.

asistencia administrativa. Las actividades del proceso administrativo relaciona
riesgos del tipo psicosocial, biomecánico, de condiciones de seguridad del tipo
locativos y físicos, calificados en el NIVEL III como MEJORABLES. Se identifica un
peligro del tipo biomecánico por postura prolongada y físico por iluminación, calificado
en NIVEL DE RIESGO II como NO ACEPTABLE O ACEPTABLE CON CONTROL
ESPECÍFICO.
104

asistencia administrativa
CRITERIOS DE
ACTIVIDAD
PROCESO
CONTROL
TAREA
ACEPT
EXPUE
INT. NR
INT. NP
MEDIO
RIESG
STOS
BAJO
ALTO
ALTO
MUY
AB.
NE
CLASIFICACION
NP
ND
NC
NR
O
Características
Apoyar al área gerencial de la
y administrativa
Psicosocial
organización
(M) 2 2 4 (B) 25 100 III Mejorable 1
del Trabajo
Administrar la caja
menor
Trabajo
Apoyar la gestión de Condiciones de

proyectos
Psicosocial
la Tarea
ASISTENCIA ADMINISTRATIVA
Realizar la Gestión de Interface persona -

compras
Psicosocial
tarea
ADMINISTRATIVO
archivo documental
archivo documental
Ejecutar su labor en el Condiciones de

modulo de recepción seguridad
Locativos (M) 2 2 4 (B) 10 40 III Mejorable 1


archivo documental
Físico
ionizantes
(M) 2 2 4 (B) 25 100 III Mejorable 1
archivo documental
Las medidas de intervención propuestas y que se trabajarán en forma general con todo
el personal de área administrativa son: realizar reinducción del cargo, formular
programa de capacitación en trabajo bajo presión, manejo de estrés, autoconfianza,
manejo de cambios y desarrollo de la autoestima.
Además, implementar técnicas de relajación, favorecer un modelo de planificación para

evitar la rutina en el trabajo, facilitar la participación del trabajador en el programa de
bienestar, formular un programa para realizar pausas en el trabajo para realizar cambio
de postura, realizar reinducción para hacer un plan conjunto y evitar tareas repetitivas.
105

Es importante también realizar reconocimiento médico semestral para identificar
posibles lesiones, formular un programa para realizar pausas en el trabajo para realizar
Además es necesario Instalar ventiladores, capacitar en primeros auxilios, participar en

los simulacros de evacuación, socializar los protocolos y procedimientos de respuesta
ante emergencias, realizar mediciones para implementar acciones de mejora, revisar
informe de mediciones de iluminación e implementar recomendaciones.

auxiliar contable. Las actividades relacionadas con la auxiliar de contabilidad del
proceso administrativo dio como resultado seis peligros calificados en el NIVEL III
calificados como MEJORABLES relacionados con riesgos psicosociales, biomecánicos
y físicos. En el NIVEL II calificados como NO ACEPTABLES O ACEPTABLES CON
CONTROL ESPECÍFICO se identificaron los riesgos biomecánico por postura
prolongada y físico por iluminación.
106

auxiliar contable
CRITERIOS DE
ACTIVIDAD
PROCESO
CONTROL
TAREA
ACEPT
EXPUE
INT. NR
INT. NP
MEDIO
RIESG
STOS
BAJO
ALTO
ALTO
MUY
AB.
NE
CLASIFICACION
NP
ND
NC
NR
O
Apoyar el área gestión
financiera y contable
Psicosocial
Organizacional
(A) 6 2 12 (A) 10 120 III Mejorable 1
Características de
Realizar los regstros
contables
Psicosocial la organización del (M) 2 2 4 (B) 25 100 III Mejorable 1
Trabajo
Informar al cliente
interno sobre
afiliaciones y
Trabajo
nóminas
Alistar los pagos y

Interface persona -
conciliaciones Psicosocial
tarea
bancarias
AUXILIAR CONTABLE
ADMINISTRATIVO
el archivo Biomecánico Postura (A) 2 3 6 (M) 25 150 II N0 Aceptable 1

documental
el archivo Biomecánico Postura (A) 2 2 4 (B) 25 100 III Mejorable 1
documental
desempeñar su
Fenomenos
Cafetero
desempeñar su
Fenomenos
gestión en el Eje
Naturales
Terremoto (B) 2 1 2 (B) 10 20 IV Aceptable 1
Cafetero
el archivo Físico Iluminación (M) 2 4 8 (M) 25 200 II N0 Aceptable 1
documental
Radiaciones no
el archivo Físico
ionizantes
(M) 2 2 4 (B) 25 100 III Mejorable 1
documental
Las medidas de intervención propuestas son: realizar reinducción del cargo, formular
programa de capacitación en trabajo bajo presión, manejo de estrés, autoconfianza,
manejo de cambios y desarrollo de la autoestima, implementar técnicas de relajación,
favorecer un modelo de planificación para evitar la rutina en el trabajo, facilitar la
participación del trabajador en el programa de bienestar.
Además se propone formular un programa para realizar pausas en el trabajo para

realizar cambio de postura, realizar reinducción para hacer un plan conjunto y evitar
tareas repetitivas, realizar reconocimiento médico semestral para identificar posibles
lesiones, capacitar en primeros auxilios, participar en los simulacros de evacuación,
107

informe de mediciones de iluminación e implementar recomendaciones y realizar
mediciones para implementar acciones de mejora.

dirección administrativa. Se identificaron en las actividades de la dirección
administrativas del proceso, once peligros del NIVEL III calificado como MEJORABLE y
relacionados con los riesgos psicosocial, biomecánico, condiciones de seguridad y
físico. Calificados en el NIVEL II como NO ACEPTABLE O ACEPTABLE CON
CONTROL ESPECÍFICO el riesgo biomecánico por postura prolongada y el físico por
iluminación.
108

dirección administrativa
CRITERIOS DE
ACTIVIDAD
PROCESO
CONTROL
TAREA
ACEPT
EXPUE
INT. NR
INT. NP
MEDIO
RIESG
STOS
BAJO
ALTO
ALTO
MUY
AB.
NE
CLASIFICACION
NP
ND
NC
NR
O
Administrar los
gestión
recursos, el talento Psicosocial
Organizacional
(A) 6 2 12 (A) 10 120 III Mejorable 1
humano y los clientes
Características
Apoyar el proceso de de la
evaluación interna
Psicosocial
organización del
(M) 2 2 4 (B) 25 100 III Mejorable 1
Trabajo
Coordinar el SG-SST Psicosocial Grupo Social del (A) 6 2 12 (A) 10 120 III Mejorable 1
Trabajo
Garantizar las
Condiciones de
compras, contratación Psicosocial
la Tarea
y servicio al cliente
Realizar la
Interface persona -
administración de los Psicosocial
tarea
Centros Logisticos
ADMINISTRATIVO
ADMINISTRATIVA
Desempeñar su
Condiciones de
gestión en bloque seguridad
Locativos (M) 2 2 4 (B) 10 40 III Mejorable 1
modular compartido
Realizar visitas a los

Condiciones de
clientes y seguimiento seguridad
Locativos (B) 2 2 4 (B) 10 40 III Mejorable 1
a servicios
Realizar visitas de Condiciones de Accidentes de

atención al cliente seguridad Tránsito
Hacer seguimiento y
Condiciones de
control a la atención seguridad
al cliente
desempeñar su
Fenomenos
Cafetero

Físico
ionizantes
(M) 2 2 4 (B) 25 100 III Mejorable 1
Las medidas de intervención propuestas son las siguientes: realizar reinducción del
cargo, formular programa de capacitación en trabajo bajo presión, manejo de estrés,
autoconfianza, manejo de cambios y desarrollo de la autoestima, implementar técnicas
109

de relajación; favorecer un modelo de planificación para evitar la rutina en el trabajo,
facilitar la participación del trabajador en el programa de bienestar.
Adicionalmente, formular un programa para realizar pausas en el trabajo para realizar

Instalar ventiladores, realizar lista de chequeo a la señalización vial cada tres meses,
diseñar y socializar protocolo de seguridad vial, diseñar, y socializar protocolo de
seguridad vial para evitar robos, atracos, asaltos, capacitar en primeros auxilios,
participar en los simulacros de evacuación, socializar los protocolos y procedimientos
de respuesta ante emergencias, revisar informe de mediciones de iluminación e
implementar recomendaciones y realizar mediciones para implementar acciones de
mejora.

coordinación de diseño. En las actividades de la coordinación de diseño del proceso
administrativo se identificaron siete riesgos del NIVEL III calificados como MEJORALES
del tipo de riesgo psicosocial, condiciones de seguridad del tipo locativos, accidente de
tránsito y públicos, físicos y biológicos. Se calificaron dos riesgos en el NIVEL II como
NO ACEPTABLES O ACEPTABLES CON CONTROL ESPECÍFICO, del tipo
biomecánico por postura prolongada y físico por iluminación.
110

coordinación de diseño
CRITERIOS DE
ACTIVIDAD
PROCESO
CONTROL
TAREA
ACEPT
EXPUE
INT. NR
INT. NP
MEDIO
RIESG
STOS
BAJO
ALTO
ALTO
MUY
AB.
NE
CLASIFICACION
NP
ND
NC
NR
O
Realizar visitas Características del
técnicas y de soporte. Psicosocial Grupo Social del (A) 6 2 12 (A) 10 120 III Mejorablee 1
Asistencia a comites Trabajo
Realizar los diseños

Condiciones de la
de los proyectos Psicosocial
Tarea
(A) 2 3 6 (M) 10 60 III Mejorablee 1
innovadores
Apoyar el seguimiento Condiciones

Locativos (M) 2 3 6 (M) 10 60 III Mejorablee 1
COORDINACIÓN DE DISEÑO
y cntrol de proyectos de seguridad

ADMINISTRATIVO
Hacer seguimiento a
Condiciones de Accidentes de
los proyectos seguridad Tránsito
(B) 2 2 4 (B) 10 40 III Mejorablee 1
constructivos

clientes seguridad
Públicos (M) 2 2 4 (B) 25 100 III Mejorablee 1
desempeñar su
Fenomenos
Cafetero

Físico
ionizantes
(M) 2 2 4 (B) 25 100 III Mejorablee 1
Desempeñar su
Polvos orgánicos e
gestión en bloque Biológicos
inorgánicos
(B) 2 3 6 (M) 10 60 III Mejorablee 1
modular compartido
La propuesta de medidas de intervención son: realizar reinducción del cargo, formular

programa de capacitación en resolución de conflictos, facilitar la participación del
trabajador en el programa de bienestar; implementar un procedimiento para formular
quejas, formular un programa para realizar pausas en el trabajo para realizar cambio de
postura, realizar reinducción para hacer un plan conjunto y evitar tareas repetitivas,
realizar reconocimiento médico semestral para identificar posibles lesiones.
Además proveer elementos de protección y elaborar protocolo de uso e la visita a las

obras, diseñar, y socializar protocolo de seguridad vial para evitar robos, atracos,
asaltos y capacitar en primeros auxilios.
111

Es importante realizar acciones como participar en los simulacros de evacuación,

informe de mediciones de iluminación e implementar recomendaciones, realizar
mediciones para implementar acciones de mejora, diseñar e implementar un programa
de saneamiento, desinfección y limpieza de las instalaciones de la empresa: oficinas,
áreas comunes, zona de aseo, baños y cocina.

coordinación del centro lúdico. Podemos observar en el cuadro como el la actividad
de coordinación del Centro Lúdico se identifican cinco riesgos del NIVEL III calificado
como MEJORABLE, el tipo de riesgo es psicosocial, biomecánico, físico y biológico.
Del NIVEL II calificado como NO ACEPTABLE O ACEPTABLE CON CONTROL
ESPECÍFICO se califica el riesgo de condiciones de seguridad público.

coordinación del centro lúdico
CRITERIOS DE
ACTIVIDAD
PROCESO
CONTROL
TAREA
ACEPT
EXPUE
INT. NR
INT. NP
MEDIO
RIESG
STOS
BAJO
ALTO
ALTO
MUY
AB.
NE
CLASIFICACION
NP
ND
NC
NR
O
Administrr la atención de Características del
los clientes del Centro Psicosocial Grupo Social del (A) 6 2 12 (A) 10 120 III Mejorable 1
Lúdico Trabajo
Garantizar la gestión de
capacitación y Condiciones de la
pedagogía del Centro
Psicosocial
Tarea
Lúdico
Biomecánico Postura (A) 2 2 4 (B) 25 100 III 1
COORDINACIÓN CENTRO LÚDICO
Mejorable
archivo documental
Ejecutar el plan Anual e Condiciones de

Públicos (M) 2 3 6 (M) 25 150 II N0 Aceptable 1
ADMINISTRATIVO
impementar innovación seguridad


archivo documental
Físico
ionizantes
(M) 2 2 4 (B) 25 100 III Mejorable 1
Desempeñar su gestión
en el Centro Lúdico
Biológicos Virus (B) 2 1 2 (B) 10 20 IV Aceptable 1

desempeñar su gestión Polvos orgánicos

en el Eje Cafetero
Biológicos
e inorgánicos
(B) 2 3 6 (M) 10 60 III Mejorable 1
112

Las medidas de intervención propuestas son: realizar reinducción del cargo, formular
programa de capacitación en resolución de conflictos, facilitar la participación del
trabajador en el programa de bienestar, implementar un procedimiento para formular
quejas, formular un programa para realizar pausas en el trabajo para realizar cambio de
postura, realizar reinducción para hacer un plan conjunto y evitar tareas repetitivas,
realizar reconocimiento médico semestral para identificar posibles lesiones, diseñar, y
socializar protocolo de seguridad vial para evitar accidentes de tránsito, capacitar en
primeros auxilios, participar en los simulacros de evacuación, socializar los protocolos y
procedimientos de respuesta ante emergencias, realizar mediciones para implementar
acciones de mejora.
Adicionalmente se propone diseñar e implementar un programa de saneamiento,

desinfección y limpieza de las instalaciones de la empresa: oficinas, áreas comunes,
zona de aseo, baños y cocina, establecer el uso de máscaras para evitar propagación
de los virus por los afectados.
5.2.3.12 Evaluación y valoración de los riesgos y medidas de intervención del

practicante del centro lúdico. En las actividades de práctica del Centro Lúdico para el
proceso administrativo se identifican cuatro riesgo del NIVEL III calificados como
MEJORABLES y los peligros del tipo psicosocial, biomecánico y biológicos. Se
identifica uno del NIVEL II NO ACEPTABLE O ACEPTABLE CON CONTROL
ESPECÍFICO relacionado con condiciones de seguridad por riesgo público.
113

Tabla 42. Evaluación y valoración de los riesgos y medidas de intervención del
practicante del centro lúdico
CRITERIOS DE
ACTIVIDAD
PROCESO
CONTROL
TAREA
ACEPT
EXPUE
INT. NR
INT. NP
MEDIO
RIESG
STOS
BAJO
ALTO
ALTO
MUY
AB.
NE
CLASIFICACION
NP
ND
NC
NR
O
Apoyar la atención de Características
los clientes del Centro Psicosocial del Grupo Social (A) 6 2 12 (A) 10 120 III Mejorable 1
Lúdico del Trabajo
Apoyar la
capacitación y Condiciones de
pedagogía del Centro
Psicosocial
la Tarea
Lúdico
archivo documental
PRACTICA CENTRO LÚDICO
Ejecutar el plan Anual

ADMINISTRATIVO
Condiciones de
e impementar
seguridad
Públicos (M) 2 3 6 (M) 25 150 II N0 Aceptable 1
innovación
Desempeñar su
gestión en el Centro Biológicos Virus (B) 2 1 2 (B) 10 20 IV Aceptable 1
Lúdico
gestión en el Centro Biológicos orgánicos e (B) 2 3 6 (M) 10 60 III Mejorable 1
Lúdico inorgánicos
desempeñar su
Fenomenos
gestión en el Eje
Naturales
Cafetero
desempeñar su
Fenomenos
gestión en el Eje
Naturales
Cafetero
La medidas de intervención propuestas son las de realizar reinducción del cargo,

formular programa de capacitación en resolución de conflictos, facilitar la participación
del trabajador en el programa de bienestar; implementar un procedimiento para
formular quejas, formular un programa para realizar pausas en el trabajo para realizar
repetitivas, realizar reconocimiento médico semestral para identificar posibles lesiones,
diseñar, y socializar protocolo de seguridad vial para evitar accidentes de tránsito.
Además diseñar e implementar un programa de saneamiento, desinfección y limpieza

de las instalaciones de la empresa: oficinas, áreas comunes, zona de aseo, baños y
cocina, establecer el uso de máscaras para evitar propagación de los virus por los
114

afectados, capacitar en primeros auxilios, participar en los simulacros de evacuación,
socializar los protocolos y procedimientos de respuesta ante emergencias.
En la evaluación del riesgo para el proceso administrativo se puede concluir que los
riesgos psicosociales para la empresa tienen que ver con la gestión organizacional, las
características de la organización, condiciones de la tarea, la interface persona tarea y
las características del grupo social del trabajo valorados en el NIVEL III como riesgos
MEJORABLES.
Que los peligros psicosociales representan el mayor porcentaje de los peligros

encontrados en el proceso administrativo, seguido de los riesgos físicos por postura
prolongada e iluminación.
Esto lleva a plantear medidas de intervención como las propuestas para cada actividad
las cuales serán parte de un plan de acción para el control de los riesgos, presentado
como un inventario de acciones en orden de prioridades para crear, mantener o
mejorar controles.
5.3 INSTRUMENTOS Y TÉCNICAS DE RECOLECCIÓN DE DATOS
El instrumento y la técnica que se utilizará para la recolección de datos, será la Guía

para la Identificación de los Peligros y la Valoración de los Riesgos en Seguridad y
Salud Ocupacional, como Guía Técnica Colombiana GTC-45 del año 2012 del
ICONTEC.
Esta guía define las actividades que se deben realizar para identificar los peligros
asociados a las actividades en el trabajo, con el fin de establecer controles para
mantener la seguridad y salud de los trabajadores.
115

Unas de las principales actividades que describe la CTG-45 de 2012 es definir un
procedimiento de identificación de peligros y valoración de riesgos; un instrumento para
recopilar la información; clasificar los procesos, actividades y tareas; identificar los
peligros e identificar los controles existentes; valorar los riesgos. Para esto, la guía
proporciona una herramienta denominada Matriz de Riesgos, que registra en forma
sistemática la siguiente información: proceso, lugar, actividad, tarea, peligro, efectos
posibles, controles existentes, evaluación del riesgo, valoración del riesgo, criterios
para establecer controles y medidas de intervención, la cual es utilizada para hacer el
registro de la información relacionada con la Actualización de la Matriz de Peligros y la
Evaluación y Valoración de los Riesgos, para el proceso administrativo de Inversiones
NOMA SAS.
5.4 CONSIDERACIONES ÉTICAS
La Resolución 8430 de 1993 Por la cual se establecen las normas científicas, técnicas
y administrativas de la investigación en salud, donde se establece que las instituciones
que vayan a realizar investigaciones en humanos, deberán tener un Comité de Ética en
Investigación, encargado de resolver todos los asuntos relacionados con el tema, se
establecerán políticas internas, evaluará un manual interno de procedimientos con el
objeto de apoyar la aplicación de las normas.
La investigación en salud incluye acciones que aportan al conocimiento de los procesos

biológicos y sicológicos de las personas; relación la causa de la enfermedad, la práctica
médica y la estructura social; la prevención y control de los problemas de salud; el
conocimiento y evaluación de los efectos dañinos del ambiente en la salud; el estudio
de las técnicas y métodos y la producción de insumos para la salud.
Los aspectos éticos que se deberán considerar para desarrollar investigaciones en

seres humanos, es que estas se debe ajustar a los principios científicos y éticos que la
justifiquen; previamente se deberá haber experimentado en laboratorio y otros hechos
116

científicos; se realiza sólo cuando el conocimiento no se puede obtener por otro medio;
deberá primar la seguridad de los beneficiarios; contar con el conocimiento informado;
deberá ser realizada por profesionales con conocimiento y experiencia; se deberá
contar con la autorización de representante legal de la institución donde se practicará la
investigación.
Si la investigación incluye varios grupos, se deberá usar un método aleatorio de

selección; se deberá proteges la privacidad de las personas y se deberá identificar
claramente el tipo de riesgo al que se expondrán los individuos.
El consentimiento informado deberá contener la justificación y los objetivo de la

investigación, los procedimientos que se usarán, las molestias y los beneficios que se
pueden obtener, la garantía de recibir respuesta a sus inquietudes, la libertad de retirar
su consentimiento en cualquier momento, la seguridad de que no se identificará el
sujeto, el compromiso de proporcionar información actualizada, la disponibilidad de
tratamiento médico e indemnización en caso de requerirse, y si existen gastos
adicionales el presupuesto de la investigación lo cubrirá.
Las investigaciones en comunidades, son aceptables cuando el beneficio esperado

este razonablemente asegurado y cuando estudios anteriores efectuados garanticen
ausencia de riesgo.
En la investigación en comunidades, se deberá tener autorización de la autoridad en

salud y otras autoridades según el caso y el consentimiento informado de las personas
que se incluyan en el estudio; deberán ofrecer medidas de protección de los individuos
y asegurar la obtención de los resultados válidos acordes con los lineamientos
establecidos para el desarrollo de dicho modelo.
Por otra parte, la comisión Internacional de Salud ocupacional (ICOH) adoptó el Código
Internacional de Ética para los Profesionales de la Salud ocupacional, distinto a los
demás códigos, por el crecente número de profesionales en este campo, por l
117

responsabilidad que le cabe a los profesionales en este campo y como resultado de la
obligatoriedad de los servicios de salud en el trabajo.
Sobre la base de los principios de equidad, los profesionales de la salud ocupacional

deben ayudar a los trabajadores a obtener y mantener su empleo a pesas de sus
deficiencias o discapacidades. Has necesidades particulares de los trabajadores según
su edad, género, fisiológicas, sociales, de comunicación y otras, las cuales deben ser
atendidas en forma individual, priorizando la atención de la salud en relación con el
trabajo.
La práctica de la Salud ocupacional debe ser orientada hacia el logro de los objetivos
definidos por la Organización Internacional del Trabajo OIT y Organización Mundial de
la Salud OMS en 1950, y que fue actualizada por el Comité de Salud Ocupacional
OIT/OMS en 1995, como se refiere en el Código Internacional de Ética para los
profesionales de la Salud Ocupacional – Comisión Internacional de la Salud
Ocupacional – Italia, así:
“La Salud Ocupacional debe enfocarse a:
La promoción y mantenimiento del más alto grado de bienestar físico, mental y social
de los trabajadores en todas las ocupaciones; la prevención de daños a la salud
causados por sus condiciones de trabajo; la ubicación y mantenimiento de trabajo en
un ambiente de trabajo adaptado a sus capacidades fisiológicas y psicológicas; y, para
resumir, la adaptación del trabajo al hombre, y de cada hombre a su tarea.
El enfoque principal de la Salud Ocupacional está orientado a tres objetivos: (i) el

mantenimiento y promoción de la salud de los trabajadores y sus capacidades de
trabajo; (ii) el mejoramiento del ambiente de trabajo y el trabajo que conduzca a la
seguridad y salud en el trabajo; (iii) el desarrollo de organizaciones y culturas de trabajo
en una dirección que soporte la seguridad y salud en el trabajo, y al hacerlo, también
promueva un ambiente social positivo, y una operación que permita apoyar la
118

productividad de los procesos. En este contexto, el concepto de cultura de trabajo
pretende significar una reflexión sobre los sistemas e valor esencial adoptados por las
tareas aprendidas. En la práctica, la susodicha cultura se refleja en sistemas de
administración, las políticas de personal, el principio de participación, las políticas de
entrenamiento, y la gestión de calidad de lo emprendido.”
Lo fundamental para la Salud ocupacional es la prevención de accidentes y

enfermedades ocupacionales relacionadas con el trabajo; controladas en forma
organizada, basada en el conocimiento, desde el punto d vista científica, ético y
técnico; no se limita a realizar evaluaciones y proveer servicios, sino que además
busca proteger la salud de los trabajadores y su capacidad de trabajar, para protegerlo,
mantenerlo y promoverlo.
5.4.1 Principios básicos. Referenciados del Código Internacional de Ética para los
profesionales de la Salud Ocupacional – Comisión Internacional de la Salud
Ocupacional – Italia:
Los principios éticos y los valores en los que se basa el Código Internacional de Ética
para los Profesionales de la Salud ocupacional elaborado por la Comisión Internacional
de Salud ocupacional (CISO) se refieren a lo siguiente:
La salud Ocupacional tiene como su principal propósito la salud y el bienestar social de

los trabajadores en forma individual y colectiva; el respecto a la dignidad humana y la
adopción de principios éticos en las políticas y los programas de Salud ocupacional; y
contribuir a la salud pública y del medio ambiente.
Es deber de los profesionales de la Salud ocupacional cuidar la vida y la salud de los

trabajadores, con integridad en su conducta, imparcialidad, confidencialidad y
privacidad de los trabajadores.
119

Los Profesionales de la Salud ocupacional deben gozar de independencia en el
ejercicio de sus funciones, y llevar a cabo sus tareas de acuerdo a las buenas prácticas
y la ética profesional.
5.4.2 Deberes y obligaciones de los profesionales de la salud ocupacional,

referenciados del Código Internacional de Ética para los profesionales de la Salud
Ocupacional – Comisión Internacional de la Salud Ocupacional – Italia:
Brindar asesoría honesta a los empleadores, sobre la forma de cumplir sus

responsabilidades en materia de seguridad y salud en el trabajo, y a los trabajadores
sobre la protección y la promoción de la salud en relación con el trabajo.
Conocer el trabajo y el ambiente de trabajo, mediante la visita periódica y sistemática, y

mejorar su competencia y mantenerse bien informado frente al conocimiento científico,
técnico y peligros ocupacionales y formas de reducir los riesgos relevantes; y proponer
políticas y programas de prevención adaptados a la empresa y según los resultados de
la evaluación de los riesgos.
Implementar medidas de prevención rápidas y sencillas, y técnicamente confiables, y

adoptar acciones de precaución inmediatas y asumirlas como necesarias; hacer
seguimiento permanente a las medidas correctivas, en caso de negativas informar a la
alta dirección por escrito y recordar a los empleadores la obligación de cumplir con las
leyes y reglamentos vigentes; e informar y capacitar a los trabajadores sobre la
seguridad y la salud, sin ocultar hechos y destacando las medidas preventivas.
Mantener los secretos de fabricación, pero advertir sobre la seguridad y salud de los
trabajadores cuando sea necesario y consultar a las autoridades competentes
encargadas de supervisar la aplicación de la ley pertinente.
Realizar la vigilancia de la salud, los objetivos, métodos, y procedimientos claramente

definidos, dando prioridad a la adaptación de los lugares de trabajo a los trabajadores,
120

quienes deberán ser capacitados al respecto; se deberá informar a los empleadores y
trabajadores sobre los resultados de los exámenes practicados; el trabajador debe ser
claramente informado cuando su estado de salud o la naturaleza de su tarea pone en
peligro a terceros.
Los profesionales de salud ocupacional, deben fomentar la salud pública y contribuir al

conocimiento científico, mediante la información objetiva a la comunidad científica
sobre riesgos ocupacionales nuevos o sospechados; deben ser conscientes de su rol
en relación con la protección de la comunidad y del medio ambiente.
Los profesionales de la salud ocupacional deberán abstenerse de emitir juicios, dar

consejos o realizar actividades que puedan poner en peligro la confianza o su
integralidad o imparcialidad; mantener y establecer canales de comunicación abiertos
entre ellos y los ejecutivos de la empresa y actuar con independencia profesional y
observar las normas de confidencialidad en su ejercicio profesional.
Garantizar incluir la cláusula d ética en los contratos de empleo y contener

disposiciones sobre aspectos legales y de manejo de conflictos, sobre todo acerca del
acceso a los registros de confidencialidad.
Mantener la confidencialidad médica y de los resultados de investigaciones, y de los

registros sobre vigilancia del ambiente de trabajo. Notificar los accidentes de trabajo y
las enfermedades ocupacionales a las autoridades competentes, de conformidad con
las leyes y las normas vigentes.
Cuando sea necesario, los profesionales de la salud ocupacional, deberán informar a

las autoridades competentes sobre los abusos o el uso inadecuado de la información
de salud ocupacional. Además, buscar apoyo y cooperación d los empleadores y
trabajadores de sus organizaciones, para aplicar los más rigurosos estándares éticos
en su ejercicio; programar auditorías profesionales de sus propias actividades para
asegurar el mejoramiento continuo del desempeño profesional.
121

6. ANÁLISIS, INTERPRETACIÓN E HIPÓTESIS GENERADAS PARA FUTUROS
ESTUDIOS
6.1 ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOGROS
En Inversiones NOMA SAS, se confirmó la existencia de una matriz de identificación de

peligros elaborada en el año 2015 sin evidencia de la metodología utilizada para su
ejecución. Desde el año 2015 a la fecha se han presentado cambios en los procesos
administrativos, financieros, comerciales y de diseño que exigieron la revisión y ajuste
de los perfiles de los cargos, instalaciones, maquinarias y equipos y la necesidad de
evaluar los riesgos en seguridad y salud en el trabajo.
Inversiones NOMA SAS, está en la Fase III del proceso de ejecución de los estándares
mínimos del GS-SST, según se establece en la Resolución 1111 de 2017 en el Artículo
número 10, sobre las fases de adecuación y transición del Sistema con estándares
mínimos.3
La Resolución 1111 del 2017 define los estándares como el conjunto de normas,
requisitos y procedimientos de obligatorio cumplimiento y las fases de adecuación,
transición y aplicación del GS-SST y establece los valores de los estándares para la
calificación de los ítems que componen en sistema.
En NOMA se hizo la evaluación de estándares del SG-SST según la Resolución 1111

de 2017 y dio como resultado una calificación CRITICA (50%) ratificando la urgente la
necesidad realizar la identificación de peligros y valoración de los riesgos laborales,
actualizar la matriz de peligros del 2015 y sin actualización anual.
A partir de esta evaluación de estándares se formuló un plan de trabajo para el año

2018 que ratifica la necesidad de garantizar la identificación de los peligros, evaluación
y valoración de los riesgos y efectuar las recomendaciones pertinentes para la
122

prevención de los peligros y riesgos laborales presentes en los trabajadores de la
organización, mediante la actualización de la matriz de peligros existente.
La GTC-45 de 2012 como guía para la identificación de los peligros y valor los riesgos4
fue utilizada en el presente trabajo como sustento metodológico para la actualización
de la matriz los peligros: evaluar y valorar los peligros y riesgos laborales presentes en
los trabajadores del área administrativa y efectuar las recomendaciones pertinentes
para la prevención de los peligros de Inversiones NOMA SAS.
Los cargos existentes en el área administrativa de la empresa son: la gerencia general,

la gerencia del área técnica, la gerencia comercial, la dirección de bienestar, la
dirección administrativa, la dirección financiera, el de líder comercial, la asistencia
administrativa, el de auxiliar contable, coordinación de arquitectura, coordinación de
planta física, coordinación del centro lúdico y practicante del centro lúdico, a los cuales
se les aplicó la metodología de la GTC45 de 2012, para identificar los peligros de cada
cargo del proceso.
El desarrollo de la investigación se dio en tres fases consistentes en la documentación

de las tareas por cargos por proceso, la identificación de los peligros por tareas y por
cargos y la evaluación y valoración de los riesgos y establecimiento de medidas de
intervención.
Este desarrollo arrojó como resultado que el peligro con mayor impacto del proceso
administrativo es el psicosocial con un 38,02% justificado porque el área administrativa
es la que sustenta y garantiza la implementación de las políticas y el cumplimiento de
las metas mediante procesos contractuales, manejo del cambio, trabajo de equipo,
carga mental, sistemas de controles, conocimiento y habilidades en relación con la
demanda de la tarea. Lo anterior exige un alto nivel en la gestión organizacional
causando en algunos casos situaciones de estrés, ansiedad y fatiga que demandan
una atención importante para evitar situaciones graves y afectación de la seguridad y
salud de los trabajadores.
123

Las medidas de intervención que se proponen corresponden a la reinducción del cargo,

realizar un programa de capacitación en resolución de conflictos, facilitar la
participación del trabajador en el programa de bienestar; implementar un procedimiento
para formular quejas, formular un programa para realizar pausas en el trabajo para
realizar cambio de postura, realizar reinducción para hacer un plan conjunto y evitar
tareas repetitivas, realizar reconocimiento médico semestral para identificar posibles
lesiones, diseñar, y socializar protocolo de seguridad vial para evitar accidentes de
tránsito.
Además, diseñar e implementar un programa de saneamiento, desinfección y limpieza

de las instalaciones de la empresa: oficinas, áreas comunes, zona de aseo, baños y
cocina, establecer el uso de máscaras para evitar propagación de los virus por los
afectados, capacitar en primeros auxilios, participar en los simulacros de evacuación,
socializar los protocolos y procedimientos de respuesta ante emergencias.
En la evaluación del riesgo para el proceso administrativo se puede concluir que los
riesgos psicosociales para la empresa tienen que ver con la gestión organizacional, las
características de la organización, condiciones de la tarea, la interface persona tarea y
las características del grupo social del trabajo valorados en el NIVEL III como riesgos
MEJORABLES.
6.2 HIPÓTESIS GENERADAS PARA FUTUROS ESTUDIOS
Con la actualización matriz de identificación de peligros y valoración de los riesgos del

área administrativa para Inversiones NOMA como resultado del presente trabajo, se
favorece el proceso de ejecución de los estándares mínimos del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo de NOMA y abrir la posibilidad de desarrollar estudios
posteriores en aspectos como la asignación de recursos para tener un responsable del
sistema, ejecutar programas de capacitación, fortalecer el COPASST y VIGIA de
124

Seguridad y garantizar el pago de afiliaciones y pensión a los trabajadores de alto
riesgo; otros estudios como la gestión integral del sistema mediante el establecimiento
de políticas, objetivos, matriz legal, establecimiento de mecanismos de comunicación,
evaluación y selección de proveedores y evaluación del impacto de cambios;
desarrollo investigativos en la gestión de la salud con las evaluaciones médicas
ocupacionales, el cumplimiento de las restricciones médicas, la implementación de
estilos de vida saludables, eliminación adecuada de residuos y los registros y análisis
estadísticos y mediciones de incidentes, accidentes y ausentismo; formulación de
estudios en la gestión de peligros y riesgos con la realización de mediciones
ambientales, inspecciones, diseño de instructivos y protocolos, inspecciones y
mantenimientos periódicos; la gestión de amenazas con un plan de preparación
prevención frente a emergencias y entrenamiento a la brigada de emergencias; otras
estudios y trabajos investigativos en la verificación del SG-SST con la implementación
de indicadores, evidencias de auditorías y la revisión anual por la alta dirección; y
finalmente el mejoramiento continuo a través de ejecución de acciones preventivas y
correctivas e implementación de medidas.
125

7. CONCLUSIONES
En la identificación de peligros y evaluación y valoración de los riesgos para el área

administrativa de Inversiones NOMA SAS se pudo concluir que el 38,02% de los
riesgos corresponden a PELIGROS PSICOSOCIALES relacionados con la gestión
organizacional (estilos de mando, pago, contratación, participación, inducción y
capacitación, bienestar social, evaluación de desempeño, manejo de cambios),
características de organización del trabajo (comunicación, tecnología, organización del
trabajo, demanda cualitativa y cuantitativa de la labor), características del grupo social
de trabajo (relaciones, cohesión, calidad de interacciones, trabajo en equipo),
condiciones de la tarea (carga mental, contenido de la tarea, demandas emocionales
por atención a clientes, sistemas de control, definición de roles, monotonía, etc.),
interface persona - tarea (conocimientos, habilidades en relación con la demanda de la
tarea.
Este porcentaje de los peligros psicosociales es entendible debido a que el área

administrativa soporta el peso de la gestión estratégica y de innovación de la empresa,
además que debe garantizar el cumplimiento de las políticas y los objetivos
organizaciones y una excelente gestión del cliente y que crean la posibilidad de
ocasionar en los trabajadores Estrés, fatiga, desmotivación en algunas ocasiones,
estados de ansiedad, gastritis, encefalopatías, colon irritable, síndrome de Bornout.
El segundo riesgo más alto en inversiones NOMA SAS corresponde al riesgo de

CONDICIONES DE SEGURIDAD representado por el 17,36% sobre el total de riesgos,
relacionado con desplazamientos por visitas a obras civiles, área de trabajo con
insuficiente ventilación, desplazamiento por áreas comunes abiertas, posibilidades de
accidentes de tránsito por atención a clientes y visita a proyectos y de riesgo público
con posibilidades de atracos, asaltos, atentados y acciones de orden público y que
pueden ocasionar en los trabajadores carga de calor moderado, fatiga,
politraumatismos, golpes, fracturas, heridas, estrés post-traumatico, muerte.
126

Y finalmente el tercer riesgo más alto corresponde al FÍSICO representado por el
14,88% del total de los riesgos, se reflejan en radiaciones no ionizantes (trabajo con
equipos de computo), iluminación (brillo y deslumbramiento) que pueden ocasionar en
los trabajadores fatiga visual, deslumbramiento, cefalea, migraña.
En conclusión, los riesgos identificados en el proceso administrativa de Inversiones

NOMA en cada actividad, están orientados al riesgo psicosocial, ergonómico y físico
por las condiciones especiales del trabajo, debido a que buena parte del tiempo se
realiza trabajo en equipo, desarrollo actividades bajo presión de tiempo y metas y con
carga de trabajo frente al computador, varias horas dedicadas a labores de escritorio.
127

8. RECOMENDACIONES
A partir del presente estudio de caso relacionado con la actualización de la matriz de

identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos laborales en los
trabajadores del área administrativa de Inversiones NOMA SAS para el año 2018, se
recomienda elaborar un plan de acción para el control de los riesgos, que incluya un
inventario de acciones organizada por orden de prioridades y en forma cronológica de
los riesgos psicosociales relacionados con: la gestión organizacional, las características
de la organización del trabajo, las características del grupo social de trabajo, las
condiciones de la tarea y la interface tarea-persona que pueden provocar
manifestaciones de estrés, estados de ansiedad, gastritis, colon irritable, depresión,
fatiga y alteraciones mentales.
Este plan puede contener un programa de capacitación en trabajo bajo presión,

manejo de estrés, autoconfianza, manejo de cambios y desarrollo de la autoestima,
técnicas de relajación, planificación para evitar la rutina en el trabajo, trabajo en equipo,
etc.
Es también importante diseñar un plan de acción para el control que incluya un

inventario de acciones organizada por orden de prioridades y en forma cronológica de
los riesgos biomecánicos relacionados con postura prolongada, sedante con
movimientos repetitivos de digitación, que pueden generar en el corto plazo estrés,
fatiga, lumbalgia, dolores musculares, dolor de espalda y de miembros inferiores y
superiores.
Con respecto a las condiciones de seguridad, fenómenos naturales, físicos y biológicos

es recomendable formular un plan de acciones puntuales y organizadas
cronológicamente para intervenir los riesgos en áreas comunes, accidentes de tránsito,
robos, atracos, sismo que pueden desencadenar en politraumatismos, golpes,
fracturas, heridas, estrés post-traumático o la muerte.
128

Se hace necesario además, formular un plan de acciones puntuales y organizadas
cronológicamente para intervenir los riesgos relacionas con las radiaciones no
ionizantes, brillo y deslumbramiento que pueden desencadenar en fatiga visual,
deslumbramiento, cefalea, migraña.
Para controlar los riesgos relacionados con virus y polvos orgánicos o inorgánicos que
puedan generar rinitis, estados gripales, alergia, bronquitis, dermatitis, conjuntivitis, se
recomienda diseñar e implementar un programa de saneamiento, desinfección y
limpieza de las instalaciones de la empresa: oficinas, áreas comunes, zona de aseo,
baños y cocina, establecer el uso de máscaras para evitar propagación de los virus por
los afectados con gripas y enfermedades respiratorias entre otras.
Adicionalmente, se recomienda mantener control y seguimiento a las condiciones de

seguridad y salud de los trabajadores mediante el reconocimiento médico semestral
para identificar posibles lesiones, enfermedades o traumas, proveer elementos de
protección y elaborar protocolo de uso en la visita a las obras, lista de chequeo a la
señalización vial, diseñar y socializar protocolo de seguridad vial, diseñar, y socializar
protocolo de seguridad vial para evitar robos, atracos, asaltos.
Es importante también, vincular a los trabajadores al bienestar de la organización con

su participación mediante encuestas o entrevistas en la formulación del plan de
bienestar, su participación en la Brigada de Emergencias, en las capacitaciones en
primeros auxilios, la participación en los simulacros de evacuación y la socialización de
los protocolos y procedimientos de respuesta ante emergencias.
Se deben considerar la realización de mediciones de iluminación, temperatura y

puestos de trabajo para implementar recomendaciones y establecer acciones de
mejora y seguimiento a los planes de acción, con el fin de controlar los riesgos y la
efectividad de las medidas.
129

9. GLOSARIO
Se definen los principales términos relacionados con identificación de los peligros y

evaluación y la valoración de riesgos laborales
• ACCIDENTE DE TRABAJO. Suceso repentino que sobreviene por causa o con

ocasión del trabajo, y que produce en el trabajador una lesión orgánica, una
perturbación funcional, una invalidez o la muerte. Es también accidente de
trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador o
durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, incluso fuera del lugar y
horas de trabajo (Decisión 584 de la Comunidad Andina de Naciones).
• ACTIVIDAD RUTINARIA. Actividad que forma parte de un proceso de la

organización, se ha planificado y es estandarizado.
• ACTIVIDAD NO RUTINARIA. Actividad que no se ha planificado ni

estandarizado, dentro de un proceso de la organización o actividad que la
organización determine como no rutinaria por su baja frecuencia de ejecución.
• ANÁLISIS DEL RIESGO. Proceso para comprender la naturaleza del riesgo y

para determinar el nivel del riesgo.
• CONSECUENCIA. Resultado, en términos de lesión o enfermedad, de la

materialización de un riesgo, expresado cualitativa o cuantitativamente.
• COMPETENCIA. Atributos personales y aptitud demostrada para aplicar

conocimientos y habilidades.
• DIAGNÓSTICO DE CONDICIONES DE TRABAJO. Resultado del procedimiento

sistemático para identificar, localizar y valorar “aquellos elementos, peligros o
factores que tienen influencia significativa en la generación de riesgos para la
130

seguridad y la salud de los trabajadores. (Decisión 584 de la Comunidad Andina
de Naciones).
• ELEMENTO DE PROTECCIÓN PERSONAL (EPP). Dispositivo que sirve como

barrera entre un peligro y alguna parte del cuerpo de una persona.
• ENFERMEDAD. Condición física o mental adversa identificable, que surge,

empeora o ambas, a causa de una actividad laboral, una situación relacionada
con el trabajo o ambas (NTC-OHSAS 18001).
• ENFERMEDAD PROFESIONAL. Todo estado patológico que sobreviene como

consecuencia obligada de la clase de trabajo que desempeña el trabajador o del
medio en que se ha visto obligado a trabajar, bien sea determinado por agentes
físicos, químicos o biológicos (Ministerio de la Protección Social, Decreto 2566
de 2009).
• EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL. Dispositivo que sirve como medio de

protección ante un peligro y que para su funcionamiento requiere de la
interacción con otros elementos. Ejemplo, sistema de detección contra caídas.
• EVALUACIÓN HIGIÉNICA. Medición de los peligros ambientales presentes en el

lugar de trabajo para determinar la exposición ocupacional y riesgo para la
salud, en comparación con los valores fijados por la autoridad competente.
• EVALUACIÓN DEL RIESGO. Proceso para determinar el nivel de riesgo

asociado al nivel de probabilidad y el nivel de consecuencia
• EXPOSICIÓN. Situación en la cual las personas se encuentran en contacto con

los peligros.
131

• IDENTIFICACIÓN DEL PELIGRO. Proceso para reconocer si existe un peligro
(véase el numeral 2.27) y definir sus características.
• INCIDENTE. Evento(s) relacionado(s) con el trabajo, en el (los) que ocurrió o

pudo haber ocurrido lesión o enfermedad (independiente de su severidad) o
víctima mortal (NTC-OHSAS 18001)
• LUGAR DE TRABAJO. Espacio físico en el que se realizan actividades

relacionadas con el trabajo, bajo el control de la organización (NTC-OHSAS
18001).
• MEDIDA(S) DE CONTROL. Medida(s) implementada(s) con el fin de minimizar

la ocurrencia de incidentes.
• MONITOREO BIOLÓGICO. Evaluación periódica de muestras biológicas

(ejemplo sangre, orina, heces, cabellos, leche materna, entre otros) tomadas a
los trabajadores, con el fin de hacer seguimiento a la exposición a sustancias
químicas, a sus metabolitos o a los efectos que éstas producen en los
trabajadores.
• NIVEL DE CONSECUENCIA (NC). Medida de la severidad de las

consecuencias
• NIVEL DE DEFICIENCIA (ND). Magnitud de la relación esperable entre (1) el

conjunto de peligros detectados y su relación causal directa con posibles
incidentes y (2), con la eficacia de las medidas preventivas existentes en un
lugar de trabajo.
• NIVEL DE EXPOSICIÓN (NE). Situación de exposición a un peligro que se

presenta en un tiempo determinado durante la jornada laboral.
132

• NIVEL DE PROBABILIDAD (NP). Producto del nivel de deficiencia (véase el
numeral 2.22) por el nivel de exposición (véase el numeral 2.23).
• NIVEL DE RIESGO. Magnitud de un riesgo (véase el numeral 2.31) resultante

del producto del nivel de probabilidad (véase el numeral 2.24) por el nivel de
consecuencia (véase el numeral 2.21).
• PARTES INTERESADAS. Persona o grupo dentro o fuera del lugar de trabajo

(véase el numeral 2.18) involucrado o afectado por el desempeño de seguridad y
salud ocupacional de una organización (NTC-OHSAS 18001).
• PELIGRO. Fuente, situación o acto con potencial de daño en términos de

enfermedad o lesión a las personas, o una combinación de éstos (NTC-OHSAS
18001).
• PERSONAL EXPUESTO. Número de personas que están en contacto con

peligros.
• PROBABILIDAD. Grado de posibilidad de que ocurra un evento no deseado y

pueda producir consecuencias (véase el numeral 2.5).
• PROCESO. Conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que

interactúan, las cuales transforman elementos de entrada en resultados (NTC-
ISO 9000).
• RIESGO. Combinación de la probabilidad de que ocurra(n) un(os) evento(s) o

exposición(es) peligroso(s), y la severidad de lesión o enfermedad, que puede
ser causado por el (los) evento(s) o la(s) exposición(es) (NTC-OHSAS 18001).
GUÍA TÉCNICA COLOMBIANA GTC 45 (Primera actualización)
133

• RIESGO ACEPTABLE. Riesgo que ha sido reducido a un nivel que la
organización puede tolerar, respecto a sus obligaciones legales y su propia
política en seguridad y salud ocupacional (NTC-OHSAS 18001).
• VALORACIÓN DE LOS RIESGOS. Proceso de evaluar el(los) riesgo(s) que

surge(n) de un(os) peligro(s), teniendo en cuenta la suficiencia de los controles
existentes y de decidir si el(los) riesgo(s) es (son) aceptable(s) o no (NTC-
OHSAS 18001).
• VLP. “Valores límite permisible” El VLP se define como la concentración de un

contaminante químico en el aire, por debajo del cual se espera que la mayoría
de los trabajadores puedan estar expuestos repetidamente, día tras día, sin
sufrir efectos adversos a la salud. En Colombia, los niveles máximos permisibles
se fijan de acuerdo con la tabla de Threshold Limit Values (TLV), establecida por
la American Conference of Governmental Industrial Hygienists (ACGIH), a
menos que sean fijados por alguna autoridad nacional competente (Resolución
2400 de 1979 del Ministerio del Trabajo y Seguridad Social, art. 154).
134

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
1. Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo. Decreto 1072 de 2015, Diario
Oficial, No. 49.523, (26 de mayo de 2015).
2. Andrade Jaramillo V, y Gómez IC. Salud Laboral. Investigaciones realizadas en

Colombia. Pensamiento Psicológico [Internet]. 2008:4(10): 9-25. Recuperado de:
http://redalyc.org/articulo.oa?id=80111670002
3. Estándares Mínimos del SG-SST. Resolución 1111 de 2017, Diario Oficial, No.
50.189, (27 de marzo de 2017).
4. Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación. GTC 45-2012. Guía

para la identificación de los peligros y la valoración de los riesgos en seguridad y
salud ocupacional. Bogotá: ICONTEC; 2012
5. Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de España y Instituto Nacional de

Seguridad e Higiene en el Trabajo. NTP:330: Sistema simplificado de evaluación
de riesgos de accidente. Barcelona: INSHT; 1994.
6. Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación. GTC 45-1997: Guía

para el diagnóstico de condiciones de trabajo o panorama de factores de riesgos,
su identificación y valoración. Bogotá: ICONTEC; 1997.
7. Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación. NTC-OSHAS 18001.

Sistemas de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional. Requisitos. Bogotá:
ICONTEC; 2007.
8. Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación. NTC-ISO 9001:2000.

Sistemas de Gestión de la Calidad. Requisitos. Bogotá: ICONTEC, 2000.
9. Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación. NTC-ISO 14001:2004.

Sistemas Gestión Ambiental. Requisitos con orientación para su uso. Bogotá:
ICONTEC; 2004.
135

10. Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación. GTC 45-2010. Guía
para la identificación de los peligros y la valoración de los riesgos en seguridad y
salud ocupacional. Bogotá: ICONTEC; 2010
11. Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación. NTC-ISO 31000.

Gestión del Riesgo. Principios y Directrices. Bogotá: ICONTEC; 2011.
12. Molano Velandia J. y Arévalo Pinilla N. De la salud ocupacional a la gestión de la

seguridad y salud en el trabajo: más que semántica, una transformación del
sistema general de riesgos laborales. Innovar. [Internet]. 2013:23(48): 21-31.
Recuperado de:
https://revistas.unal.edu.co/index.php/innovar/article/view/40486/42322
13. Ley 1562 de 2012, Diario Oficial, No. 48.488, (11 de julio de 2012).
14. Ejelogístico.com. [Internet]. Pereira: Centro Logístico Eje Cafetero. [citado el 13

de septiembre de 2018]. Disponible en http://www.ejelogistico.com/#

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ACTUALIZACIÓN DE LA MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS,

OLGA CECILIA GONZÁLEZ SILVA

UNIVERSIDAD LIBRE SECCIONAL PEREIRA

OLGA CECILIA GONZÁLEZ SILVA

Trabajo de grado presentado como requisito para optar al título de Especialista en

UNIVERSIDAD LIBRE SECCIONAL PEREIRA

Firma del Presidente del Jurado

Firma del Jurado

Firma del Jurado

1. PROBLEMA O NECESIDAD DE INTERVENCIÓN 11

Tabla 1. Metodologías para la identificación de peligros 13

Figura 1. Mapa de ubicación de inversiones NOMA SAS. 45

1.1 DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA1

Para la identificación de peligros, evaluación y valoración de riesgos el empleador o

Las medidas de prevención y control de los peligros y riesgos de la empresa se

En Inversiones NOMA SAS, se evidenció la existencia de una matriz de identificación

El uso de matrices de entrada y salida, facilitan la combinación de factores a evaluarse

La metodología aplicable para la identificación de peligros, evaluación y valoración de

Los avances empresariales en la identificación de peligros y valoración de los riesgos,

Tabla 1. Metodologías para la identificación de peligros

Metodología FINE o Evaluación matemática para controlar los

Se clasifican los riesgos según la valoración como muy alto,

NTP 330 SISTEMA SIMPLIFICADO DE EVALUACIÓN DE

Ofrece una metodología que permite establecer prioridades

En esta metodología se considera el NP Nivel de Probabilidad,

El (NR) Nivel de Riesgo será por su parte función del (NP)

El procedimiento a seguir es:

GUÍA TÉCNICA COLOMBIANA GTC-45:1997 GUÍA DE

La GTC-45 de 1997 Guía de Diagnóstico de Condiciones de

La Norma Técnica Colombiana NTC – OSHAS 18001:2007 es

La NTC – OSHAS 18001:2007 se desarrolla como respuesta a

a. Las políticas de seguridad y salud ocupacional.

GUÍA TÉCNICA COLOMBIANA GTC-45 DE 2010 GUÍA PARA

La GTC-45 de 2010 Guía para identificación de los Peligros y

Desarrolla la matriz de descripción y clasificación de peligros e

NORMA TÉNICA COLOMBIANA NTC-ISO 31000 DE 2011

ICONTEC, Norma Técnica Colombiana NTC_ISO 31000 de

Algunos de los principales componentes del Proceso para la

a. Establecimiento del Contexto, donde la organización define

b. Valoración del Riesgo, que desarrolla la identificación del

En la fase de Identificación del Riesgo se detectan las fuentes,

La fase de Evaluación del Riesgo, facilita la toma de

a. Tratamiento del Riesgo, que involucra la selección de

b. Monitoreo y revisión, corresponde a la verificación y

c. Comunicación y consultas con las partes involucradas

Se hace énfasis en la mejora continua a través del

GUÍA TÉCNICA COLOMBIANA GTC-45 DE 2012 GUÍA PARA

a. Definir el instrumento para recolectar la información, para

Define la fórmula para determinar el nivel de riesgo. (NR) Nivel

Fórmula NR = (ND * NE) * NC

Los anexos de la GTC-45 de 2012 son la tabla de peligros,

Fuente: Elaboración propia

Inversiones NOMA adopta la metodología GTC-45 de 2012, como la guía metodológica

La GTC-45 de 2012 proporciona en detalle las directrices y los instrumentos que la

1.2 PREGUNTA ORIENTADORA

Para la calificación de los ítems se toma el porcentaje máximo o mínimo, si cumple o

A continuación, se presenta un resumen de la valores de los estándares mínimos con

Tabla 2. Resumen de la tabla de valores de los estándares mínimos

ESTRATEGIA ESTANDAR SUB - ESTANDAR ITEMS

El porcentaje otorgado a el Estándar 1 Recurso es del 10%, al Estándar 2 Gestión

Inversiones NOMA, establece en su visión institucional el propósito de transformar el

Con el fin de buscar el cumplimiento de lo establecido en esta normatividad, en agosto

La Actualización de la Matriz de peligros y Valoración de Riesgo de Inversiones NOMA