ESTATUTO CODIFICADO DE LA CONFEDERACIÓN NACIONAL

DE JUBILADOS Y PENSIONISTAS DE MONTEPÍO DEL ECUADOR

CAPITULO PRIMERO
GENERALIDADES

ART. 1. NATURALEZA JURÍDICA.- La Confederación Nacional de Jubilados y Pensionistas

de Montepío del Ecuador, con su sigla CNJE, es una organización social, corporación de
tercer grado, autónoma de derecho privado, sin fines de lucro, con personalidad jurídica
aprobada mediante Acuerdo Ministerial No 5510 de fecha 1 de octubre de 1975, regulada
por la disposición del Título XXX del libro I de la Codificación del Código Civil, publicado en
el suplemento del Registro Oficial número 46 de 25 de junio de 2005 y demás disposiciones
legales aplicables. En adelante, la Confederación o la CNJE.

Art. 2. JERARQUÍA E INTEGRACIÓN. - La Confederación es la máxima y única

representante de los jubilados, está integrada por las federaciones provinciales de jubilados
y pensionistas de montepío, legalmente constituidas y las que en lo posterior solicitaren por
escrito su ingreso como miembros y fueren aceptadas por el Comité Ejecutivo Nacional de la
Confederación, en adelante Comité Ejecutivo.

ART.3. DOMICILIO Y LEMA. - El domicilio de la Confederación es la ciudad de Quito,

Distrito Metropolitano: Luis Cordero E9-39 y Av. 6 de diciembre, Edificio San Francisco (8vo
piso); su lema oficial es “IGUALDAD, SOLIDARIDAD Y JUSTICIA”.

ART. 4. PROHIBICIÓN DE INTERVENIR EN POLITICA PARTIDISTA. - La Confederación

no podrá participar directa o indirectamente en asuntos de carácter político partidista o
temas que le aparten de su naturaleza.

Art. 5. FINALIDAD. - La CNJE es una organización nacional sin fines de lucro, creada para
promover la ayuda mutua, el desarrollo social, la atención prioritaria y la defensa de los
derechos de las organizaciones filiales y sus miembros integrantes en todo el Ecuador, sin
perjuicio de sus relaciones con organizaciones internacionales de naturaleza similar.

Art. 6. FINES DE LA CONFEDERACIÓN. - son sus fines:

a) Representar a los jubilados del país ante los poderes públicos, organizaciones
nacionales e internacionales;
b) Integrar a los jubilados y pensionistas agrupados en la CNJE en la defensa de los
derechos constitucionales, legales, estatutarios y demás disposiciones;
c) Establecer relaciones fraternas con organismos nacionales e internacionales
similares;
d) Auspiciar la organización y ejecución de congresos, seminarios, conferencias y
demás eventos, entre sus filiales para la defensa clasista;
e) Exigir que el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social - IESS brinde a los jubilados la
atención que constitucional y legalmente le corresponde en materia de salud,
prestaciones y servicios complementarios, de manera efectiva y oportuna;
 f) Solicitar al IESS la creación y funcionamiento de centros especializados geriátricos y
gerontológicos para la atención en diversas áreas y la recreación de los jubilados de
acuerdo con las necesidades poblacionales;
g) Solicitar al IESS el fortalecimiento de las veedurías médicas del país para que sean
eficaces y eficientes;
h) Exigir al IESS y al gobierno central que las pensiones jubilares cubran al menos la
canasta básica;
i) Exigir que el Estado Ecuatoriano cumpla con sus obligaciones previstas en la
Constitución, la Ley de Seguridad Social y demás disposiciones, particularmente con
las aportaciones económicas para garantizar la salud y vida del jubilado y el pago
oportuno de sus pensiones;
j) Defender la autonomía del IESS y su sostenibilidad financiera para garantizar el pago
oportuno de sus prestaciones.

CAPITULO SEGUNDO
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA, SOCIOS Y FILIALES

Art. 7. SOCIOS. - La Confederación está constituida por sus socios filiales y socios
honoríficos:

Art. 8. SOCIOS FILIALES ACTIVOS. - Son aquellos que conforman la Confederación y se

dividen en: Fundadores y Adherentes. Son fundadores quienes suscribieron el acta
constitutiva de la Confederación. Son adherentes todas las organizaciones que solicitaren su
inclusión como socios de la CNJE, cumpliendo con los requisitos estatutarios y
reglamentarios, y que fueren aceptadas por el Comité Ejecutivo.

Art. 9. SOCIOS HONORÍFICOS. - Son aquellas personas naturales y jurídicas que realicen
actividades y gestiones destacadas a favor de la Confederación o contribuyan
económicamente para ella.

Art. 10. AUTONOMÍA DE LAS FILIALES. - Las filiales de la Confederación conservarán su

autonomía y se regirán por sus propios estatutos que deben ser consistentes y guardar
armonía con el estatuto de la Confederación.

Art. 11. DERECHOS DE LOS MIEMBROS. - son sus derechos:

a) Elegir y ser elegidos a través de sus delegados aportantes acreditados por escrito por
respectiva Organización para las dignidades del Comité Ejecutivo, cumpliendo los
requisitos estatutarios y reglamentarios de la Confederación y de sus filiales;
b) Formular planteamientos que contribuyan al buen funcionamiento de la
Confederación;
c) Participar de los beneficios que concede la Confederación;
d) Solicitar asesoramiento en el ámbito administrativo, social, gremial en casos
necesarios.

Art.- 12. OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS. - Son sus obligaciones:

 a) Observar disciplina y corrección en las sesiones y actos que organice la
Confederación;
b) Asistir puntualmente a las sesiones y actos que convoque la Confederación;

c) Cumplir y hacer cumplir las disposiciones estatutarias y reglamentarias, así como las
resoluciones que emanen del Congreso, Consejo y Comité Ejecutivo de la
Confederación;
d) Remitir obligatoriamente a la Confederación su estatuto legalmente aprobado por el
órgano legal correspondiente;
e) Enviar a la Confederación la nómina actualizada de la directiva legalmente elegida.

Art. 13. PERDIDA DE LA CALIDAD DE SOCIO. - La calidad de socio se pierde por:

a) Renuncia voluntaria realizada por escrito y aceptada por el Comité Ejecutivo de la

Confederación;
b) Disolución de la Federación filial legalmente reconocida y aceptada por el organismo
público competente;
c) Expulsión de la Confederación, previo al trámite legal correspondiente, cumpliendo el
debido proceso.

CAPITULO TERCERO
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN INTERNA

Art. 14. ÓRGANOS DE LA CONFEDERACIÓN. – La Confederación está constituida por:

1. El Congreso

2. El Consejo

3. El Comité Ejecutivo; y,

4. Las Comisiones Especiales, temporales y permanentes.

CAPITULO CUARTO
DE LOS CONGRESOS

Art. 15. REPRESENTACIÓN E INTEGRACIÓN DEL CONGRESO. - El Congreso, es el

máximo organismo de la Confederación y estará integrado por un delegado aportante
acreditado de cada Federación filial, acreditado por escrito.

Art. 16 TIPOS DE CONGRESOS Existen 2 tipos de Congresos:

 A. Ordinarios, y,

B. Extraordinarios.

Art. 17. PERIODICIDAD DEL CONGRESO ORDINARIO. - El Congreso Ordinario será

convocado cada cuatro años por quien presidiere legalmente la Confederación, previa
resolución del Comité Ejecutivo y se reunirá obligatoriamente en el mes de julio.

Art. 18. DEBERES Y ATRIBUCIONES DEL CONGRESO ORDINARIO. - Al Congreso le

corresponde:

a) Aceptar o modificar la agenda propuesta por el comité Ejecutivo;

b) Ratificar o rectificar la calificación de delegados;
c) Conocer los informes de gestión que serán presentados por el presidente, vocal
financiero del Comité Ejecutivo y Comisión permanente de fiscalización. Al efecto,
quince días antes del Congreso, la Comisión designada por el Comité Ejecutivo
conocerá los informes mencionados y los pondrá a consideración y resolución del
mismo. En caso de existir desaprobación u objeciones, se establecerán las sanciones
administrativas civiles o penales, según el criterio jurídico;
d) Disponer la ejecución de los planes y programas de trabajo presentados por el Comité
Ejecutivo;
e) Analizar y aprobar las reformas estatutarias propuestas por el Comité Ejecutivo;
f) Considerar y resolver sobre las ponencias que presenten los delegados;
g) Elegir y posesionar al nuevo Comité Ejecutivo;
h) Elegir de entre sus miembros que deberán ser profesionales en Contabilidad y
Auditoría, Economía, Finanzas o Administración a la Comisión permanente de
fiscalización integrada por tres vocales principales y sus alternos, quienes podrán ser
reelegidos después de un período;
i) Designar la sede y subsede para el próximo Congreso Nacional Ordinario, y,
j) Resolver asuntos de importancia que no hubieren sido conocidos por el Comité
Ejecutivo.

Art. 19. CONTINGENCIALIDAD DEL CONGRESO EXTRAORDINARIO. - El Congreso

extraordinario será convocado en los siguientes casos:

A. Cuando el Comité Ejecutivo lo estime necesario, y,

B. Cuando lo soliciten la mitad más una de las federaciones filiales.

Art. 20. IRREVERSIBILIDAD DE LA AGENDA. - La agenda del Congreso Extraordinario no

podrá ser modificada y tratará exclusivamente los asuntos para los que se hubiere
convocado.

NORMAS GENERALES
Art. 21. TIEMPOS PARA LAS CONVOCATORIAS. - En concordancia con las disposiciones
de los artículos 15, 17 del presente estatuto, el Comité Ejecutivo con 60 días de anticipación
convocará al Congreso Ordinario, y con 30 días de anticipación al congreso extraordinario,
debiendo en cada caso enviar las respectivas convocatorias y agendas de trabajo. Se
instalará la sesión una vez que el secretario, constate el quórum, de no existir el mismo, el
Congreso se instalará quince minutos después con el número de asistentes, particular que
constará en la convocatoria.

Art. 22. DIRECTIVA PROVISIONAL. - Para garantizar la neutralidad del Congreso

Ordinario, se designará una directiva provisional, conformada por un Director, un Subdirector
y un Secretario, bajo cuya conducción se desarrollará la sesión. Actuará como Director el
anfitrión del evento.

Sin perjuicio de los puntos de la agenda, se incluirán dos esenciales:

a) Informes de gestión del Presidente, Vocal Financiero y Comisión de Fiscalización;

b) Informe de la Comisión Electoral que actuará bajo un reglamento especial, Los

Congresos Extraordinarios presidirá el titular de la Confederación y en ellos
intervendrán los miembros del Comité Ejecutivo con voz y voto.

Art. 23. MODIFICACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA. - Solamente en los casos de Congresos
Ordinarios se podrá reformar la agenda propuesta por el Comité Ejecutivo, siempre que
cuente con la aprobación del más del cincuenta por ciento de los votos de los delegados
concurrentes debidamente calificados.

Art. 24. GASTOS DEL CONGRESO ORDINARIO. – Los gastos de alimentación y

alojamiento correrán a cargo de la Confederación y el transporte de los delegados será
responsabilidad de sus respectivas filiales.

Art. 25. RESPONSABILIDAD DE LAS FEDERACIONES. - Corresponde a la Federación

Provincial sede o subsede asumir la organización, logística y desarrollo del Congreso. El
financiamiento y asesoramiento correrán a cargo de la Confederación.

Art. 26. DELEGADOS ALTERNOS. - Cada organización filial debidamente registrada en la

institución competente, designará un delegado alterno quien podrá asistir a los Congresos
con derecho a voz y actuará con voto en caso de ausencia del principal.

Los socios honoríficos pueden participar en los Congresos, únicamente con voz.

Art. 27. QUORUM DE INSTALACIÓN. - El quórum para instalar los Congresos Ordinario y
Extraordinario, Consejo y Comité Ejecutivo, será de la mitad más uno de los socios
acreditados por las filiales activas. Si no hubiere quórum a la hora señalada en la
convocatoria, las sesiones se instalarán quince minutos después con el número de
asistentes.

Las resoluciones que se adopten son de obligatorio cumplimiento para todos los socios de la
Confederación.
Art. 28. MAYORÍA RESOLUTORIA. - Los Congresos Ordinarios y Extraordinarios tomarán
sus Resoluciones por mayoría simple de los votos activos presentes.

CAPITULO QUINTO
DEL CONSEJO NACIONAL

Art. 29. FINALIDAD Y CONFORMACION. – Es el ente encargado de supervisar el

cumplimiento de las actividades realizadas por el Comité Ejecutivo.

Estará conformado por los miembros principales del Comité Ejecutivo y por un representante
legal de cada filial de la Confederación. Será dirigido por el Presidente de la Confederación.

Art. 30. REUNIONES DEL CONSEJO NACIONAL. - El Consejo se reunirá, ordinariamente,

el último trimestre de cada año y extraordinariamente, previa convocatoria efectuada con 48
horas de anticipación por el Comité Ejecutivo o por pedido de más del cincuenta por ciento
de sus filiales.

Las reuniones del Consejo se realizarán en la sede de la Confederación y excepcionalmente

en otro lugar.

Los gastos que demanden el Consejo serán asumidos por la Confederación.

Art. 31. DEBERES Y ATRIBUCIONES. - Corresponde al Consejo:

a) Conocer y resolver en segunda instancia las sanciones disciplinarias impuestas por

sus filiales en el ámbito clasista;
a) Coordinar las labores del Comité Ejecutivo y de las federaciones filiales, para que se
cumplan con las Resoluciones del Congreso, planes de trabajo y demás acciones que
emprenda la Confederación;
b) Conocer y aprobar los proyectos de reglamentos internos o reformas propuestas por
el Comité Ejecutivo;
c) Revisar los informes presentados por el Presidente(a), Secretario(a) Financiero(a) y
Comisiones para su aprobación;
d) Contribuir en la solución de los problemas clasistas que se presenten en las filiales.

Art. 32. FINALIDAD. - El Comité Ejecutivo, es el organismo rector permanente que apoya
la ejecución de los objetivos, políticas y estrategias de la Confederación.

Art. 33. INTEGRACION. - El Comité Ejecutivo estará integrado de la siguiente manera:

Presidente (a), Vicepresidente (a), Vocales de: Secretaría de Actas y Comunicaciones,
Finanzas, de Defensa Jurídica, de Relaciones Públicas y Prensa, de Organización y
Estadística, de Promoción y Bienestar de la Salud, de Deportes y Recreación y de Turismo.
Cada vocal tendrá su respectivo suplente.

Sus integrantes durarán CUATRO AÑOS en sus funciones y podrán ser reelegidos por una
sola vez para cualquier dignidad.

Los miembros del Comité Ejecutivo en los 60 días posteriores a su elección presentarán sus
planes de trabajo, cuya gestión será evaluada por el Consejo.

Art. 34. IGUALDAD DE OPORTUNIDADES. – Para garantizar la igualdad de oportunidades

prevista en la Constitución de la Republica el Comité estará integrado por hombres y
mujeres.

Art. 35. REQUISITOS DE LOS INTEGRANTES. - Para integrar el Comité Ejecutivo se

requiere:

a) Pertenecer a una filial legalmente registrada y ser jubilado (a) aportante;

b) No haber sido expulsado de otras filiales de la Confederación;
c) Haber cumplido con el aporte económico voluntario a las organizaciones clasistas a
través del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social – IESS;
d) Pertenecer a una Filial que acredite por lo menos un año de afiliación a la
Confederación;
e) No haber sido sancionado por el Congreso Nacional, Consejo y Comité Ejecutivo, ni
haber participado en actos de divisionismo entre la clase jubilada, acciones que
deberán ser, debidamente comprobadas;
f) No pertenecer a dos Asociaciones de Jubilados de la Federación y estar al día en los
pagos a la Confederación;
g) Ser jubilado (a) del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social - IESS.

Art. 36. DESEMPEÑO HONORIFICO. - Los miembros del Comité Ejecutivo ejercerán sus
funciones de manera honorífica, con excepción de aquellos que por su responsabilidad
deban percibir honorarios. Asimismo, cuando en cumplimiento de sus funciones deban
desplazarse a otras provincias, percibirán los viáticos y subsistencias que serán
determinados en el Reglamento correspondiente.

Art. 37. DEBERES Y ATRIBUCIONES DEL COMITÉ. - Corresponde al Comité:

a) Cumplir y hacer cumplir los fines y objetivos de la Confederación;

b) Resolver los asuntos internos de la Confederación, en el ámbito de su
competencia;
c) Elegir a los miembros de la Comisión Electoral, tres principales y dos
suplentes;
d) Suspender y remover por causas graves debidamente comprobadas a los
miembros que las hubieren cometido. Como acción previa habrá el informe
del Vocal Jurídico y la Comisión de Disciplina;
e) Llenar las vacantes que se produjeren en las diferentes vocalías y miembros
de la Comisión Permanente de Fiscalización, con sus respectivos suplentes.
 De ser necesario se cubrirá la vacante con un jubilado miembro de una de las
filiales de la Confederación;
f) Considerar y resolver asuntos no previstos en el Estatuto, debiendo informar
de su resolución al Congreso Ordinario o Extraordinario convocado para el
efecto;
g) Convocar a Congresos: Ordinarios y Extraordinarios y fijar la agenda de
trabajo a ser tratada;
h) Proponer al Congreso Ordinario o Extraordinario las reformas estatutarias y
reglamentarias que creyere oportunas; (estaba repetido un literal y le suprimí)
i) Formular y aprobar anualmente el plan operativo y el presupuesto de la
Confederación;
j) Solicitar que se realicen auditorías a la gestión financiera y administrativa de
la Confederación, de ser necesarias;
k) Asistir a los Congresos extraordinarios con voz y voto, en los ordinarios
únicamente con voz;
l) Conocer y resolver apelaciones en primera instancia, sobre asuntos
eminentemente clasistas.

Art. 38. SESIONES ORDINARIAS. - El Comité Ejecutivo sesionará, ordinariamente, el

último jueves de cada tres meses; y extraordinariamente, cuando lo estime necesario, será
convocado con tres días de anticipación por el Presidente y el quórum se establecerá con
más del cincuenta por ciento de sus miembros asistentes.

Art.39. FACULTAD DE LOS VOCALES SUPLENTES. - Los vocales suplentes podrán

asistir a las sesiones del Comité Ejecutivo con voz informativa y subrogarán al principal en
su ausencia, en cuyo caso tendrán derecho a voto.

Art. 40. CAUSAS PARA REEMPLAZO DE LOS MIEMBROS. – sus miembros pueden ser
reemplazados en sus funciones, temporal o definitivamente, por las siguientes causas:

a) Renuncia voluntaria;
b) Incumplimiento reiterado de sus funciones;
c) Inasistencia injustificada a tres sesiones consecutivas;
d) Imposibilidad física o fallecimiento;
e) Faltas graves, legalmente comprobadas;
f) Incumplimiento de sus obligaciones económicas por más de 6 meses.

DE LOS MIEMBROS DEL COMITÉ EJECUTIVO

Art. 41. DEBERES Y ATRIBUCIONES DEL PRESIDENTE. - Corresponde al Presidente:

a) Representar legal, judicial y extrajudicialmente a la Confederación;

b) Cumplir y hacer cumplir el Estatuto, reglamentos y resoluciones de los Congresos,
Consejo Nacional y Comité Ejecutivo;
c) Presidir los Congresos Extraordinarios, Consejo Nacional y Comité Ejecutivo y tener
voto dirimente. Presidirá el Congreso Ordinario, únicamente, hasta que se designe y
posesione al Director y más miembros que nominará el Congreso;
 d) Suscribir con el Secretario, las actas de las sesiones y los documentos oficiales;
e) Presentar el informe de labores en las sesiones del Comité Ejecutivo y Consejo
Nacional y en los Congresos el informe de labores del Comité Ejecutivo;
f) Autorizar con su firma todo egreso o pago de hasta cinco salarios básicos unificados;
así como suscribir los cheques, conjuntamente, con el Vocal de Finanzas, suscribir
convenios o contratos previa autorización del Comité Ejecutivo, salvo casos de
emergencia;
g) Nombrar al personal administrativo de la Confederación, de acuerdo con las
resoluciones del Comité Ejecutivo;
h) Incluir en el orden del día los informes escritos de las comisiones y llevar a
conocimiento de todas las filiales las resoluciones;
i) Convocar a sesión ordinaria del Consejo Nacional en la primera semana de febrero
de cada año, para analizar y aprobar el informe económico, el plan de trabajo para el
año calendario de la Confederación;
j) Convocar a los Congresos de la Confederación.

Art. 42. DEBERES Y ATRIBUCIONES DEL VICEPRESIDENTE. – Corresponde al

Vicepresidente.

a) Asistir a las sesiones del Comité Ejecutivo, Consejo, Congresos: Ordinarios y

Extraordinarios de la Confederación, con voz y voto, según corresponda;
b) Sustituir al Presidente en caso de ausencia temporal o definitiva, en este último, hasta
completar el período para el que fue elegido el Presidente;
c) Asistir obligatoriamente a las sesiones convocadas por el Directorio de la
Confederación;
d) Elaborar y coordinar con las vocalías, los diferentes proyectos, programas,
actividades y/o eventos especiales que se realicen para su normal funcionamiento.

Art. 43. DEBERES Y ATRIBUCIONES DEL SECRETARIO (A) DE ACTAS Y

COMUNICACIONES. - Corresponde al secretario (a) de Actas y Comunicaciones:

a) Asistir a las sesiones del Comité Ejecutivo, Consejo, Congresos: Extraordinarios de la

Confederación, con voz y voto, al Congreso Ordinario únicamente hasta la
designación del Secretario que acompañará al director del Congreso;
b) Redactar las actas de las sesiones del Comité Ejecutivo, del Consejo y de los
Congresos Extraordinarios y firmarlas juntamente con el Presidente, luego de ser
aprobadas;
c) Conservar bajo su responsabilidad los libros de actas del Comité Ejecutivo, Consejo y
Congresos y el archivo de la Confederación;
d) Convocar por escrito y por medios electrónicos a sesiones del Comité Ejecutivo,
Consejo y Congresos cuando lo disponga el Presidente (a) y de conformidad con las
normas estatutarias y reglamentarias;
e) Redactar y suscribir todos los documentos oficiales que dispongan los organismos de
la Confederación y su Presidente;
f) Llevar cuidadosamente, bajo su responsabilidad el archivo de las comunicaciones
enviadas y recibidas;
g) Llevar el registro actualizado de las Organizaciones Filiales, legalmente constituidas y
registradas en el Ministerio correspondiente;
 h) Entregar a su sucesor, previo inventario, el archivo que tuviere a su cargo.

Art. 44. DEBERES Y ATRIBUCIONES DEL VOCAL DE FINANZAS. - A este vocal le

corresponde:

a) Asistir a las sesiones del Comité Ejecutivo, Consejo Nacional y Congreso

Extraordinario de la Confederación, con voz y voto;
b) Recaudar y administrar los fondos de la Confederación, de conformidad con las
resoluciones del Comité Ejecutivo, Consejo Nacional y de las disposiciones
emanadas del Presidente y lo señalado en el Reglamento Financiero;
c) Aperturar y cerrar cuentas previa resolución del Comité Ejecutivo en las instituciones
financieras en que la Confederación tenga sus recursos;
d) Firmar juntamente con el Presidente, los cheques y documentos de las cuentas por
los egresos legalmente realizados. Se prohíbe abrir cuentas bancarias a nombre
personal o de cualquier miembro del Comité Ejecutivo, con dineros de la
Confederación;
e) Llevar un registro ágil y actualizado que suministre la información económica
requerida por los miembros del Comité Ejecutivo, la Presidencia, la Comisión
Permanente de Fiscalización incluyendo la información económica de las
aportaciones a las filiales por descuentos del IESS;
f) Inventariar los bienes de la Confederación y elaborar las actas correspondientes,
responsabilizándose de su custodia y conservación;
g) Presentar el informe económico de su gestión para conocimiento y resolución del
Comité Ejecutivo del Consejo Nacional y Congresos;
h) Responder solidariamente con el Presidente, de la tenencia, manejo y custodia de los
bienes de la Confederación;
i) Administrar responsablemente los fondos de caja chica, previa entrega de los
comprobantes de pago. La cuantía de este fondo será de dos salarios básicos
unificados;
j) Entregar obligatoriamente, la documentación que respalde el movimiento económico,
a la Comisión Permanente de Fiscalización.
k) Supervisar la gestión que realiza el Contador;
l) Elaborar oportunamente el informe económico anual para conocimiento, análisis y
aprobación del Comité Ejecutivo;
m) Entregar a su sucesor, previo inventario, los bienes, los fondos y más pertenencias de
la Confederación, suscribiendo el acta de entrega-recepción correspondiente.

Está expresamente prohibido al Vocal de Finanzas, utilizar fondos de la Confederación, para

otorgar préstamos a miembros del Comité Ejecutivo, cualquier otro dignatario de la
Confederación o fuera de ella;

Art. 45. DEBERES Y ATRIBUCIONES DEL VOCAL DE DEFENSA JURÍDICA. – A este

vocal le corresponde:

a) Asistir a las sesiones del Comité Ejecutivo, Consejo Nacional y Congreso

Extraordinario de la Confederación, con voz y voto;
b) Asumir, juntamente con el Presidente, la defensa legal de los intereses de la
Confederación;
 c) Atender y asesorar las consultas que ocasionalmente formulen las filiales;
d) Formular los proyectos de reglamentos internos, que fueren necesarios para la buena
marcha de la Confederación y someterlos a su aprobación legal;
e) Sugerir las reformas estatutarias que estime convenientes y presentarlas al Comité
Ejecutivo, para la aprobación respectiva;
f) Vigilar que los estatutos de los organismos filiales guarden armonía con los de la
Confederación;
g) Patrocinar los contratos, convenios y más documentos judiciales o extrajudiciales que
involucren a la CNJE;
h) Responder a las consultas presentadas por los Organismos de la Confederación y
sus filiales;
i) Participar con el Asesor Jurídico en la defensa legal de los intereses de la
Confederación.

Por la naturaleza de sus funciones este Vocal deberá ser un profesional del Derecho.

Art. 46. DEBERES Y ATRIBUCIONES DEL VOCAL DE RELACIONES PÚBLICAS Y

PRENSA. - Le corresponde lo siguiente:

a) Asistir a las sesiones del Comité Ejecutivo, Consejo Nacional, Congreso

Extraordinario de la Confederación, con voz y voto;
b) Propender al establecimiento de relaciones fraternas con organizaciones similares;
c) Elaborar, conjuntamente con el Presidente(a): circulares, boletines, folletos, revistas,
informativos, artículos de prensa y otros, mediante los cuales se informará a las
filiales y público en general de la actividades de la Confederación;
d) Organizar actos sociales, culturales, eventos clasistas con la finalidad de estimular y
fomentar la confraternidad y solidaridad con las filiales.

Art. 47. DEBERES Y ATRIBUCIONES DEL VOCAL DE ORGANIZACIÓN Y

ESTADÍSTICA. - A esta Vocalía le corresponde:

a) Asistir a las sesiones del Comité Ejecutivo, Consejo Nacional y Congreso

Extraordinario de la Confederación, con voz y voto;
b) Someter a consideración del Comité Ejecutivo, Planes y proyectos tendientes a
robustecer la organización de la Confederación y sus filiales;
c) Elaborar un registro nacional actualizado de las filiales y sus socios, que contenga:
datos personales, direcciones, números telefónicos y otros que sean útiles para la
Confederación.

Art. 48. DEBERES Y ATRIBUCIONES DEL VOCAL DE BIENESTAR SOCIAL Y SALUD. -

Le corresponde:
 a) Asistir a las sesiones del Comité Ejecutivo, Consejo Nacional y Congreso
Extraordinario de la Confederación, con voz y voto;
b) Presentar proyectos tendientes al bienestar de los jubilados y pensionistas;
c) Constituirse en el veedor de la calidad de prestaciones de servicios de salud y
medicinas a los jubilados, en los centros médicos del IESS;
d) Informar al Comité Ejecutivo, de las deficiencias que se detectaren en la atención de
salud a los jubilados y pensionistas por parte del IESS, y sugerir las medidas a
tomarse;
e) Elaborar un proyecto que mejore la atención y la prestación de salud de Hospitales y
Dispensarios del IESS; en favor de los jubilados mediante un trato oportuno,
preferencial y completo;
f) Sugerir al Comité Ejecutivo las actividades recreativas que beneficien al jubilado:
g) Supervisar que se cumplan con los programas de actividades, talleres que estén
dispuestos por el IESS;
h) Proponer al Comité Ejecutivo un exhorto al IESS para las mejoras en los de Centros
de Recreación y Descaso que dispone el IESS, para servicio de los jubilados y
pensionistas.

Art. 49. DEBERES Y ATRIBUCIONES DEL VOCAL DE CULTURA, DEPORTES Y

RECREACIÓN. – A esta Vocalía le corresponde:

a) Asistir a las sesiones del Comité Ejecutivo, Consejo Nacional y Congreso

Extraordinario de la Confederación, con voz y voto;
b) Programar y organizar eventos culturales y deportivos, de acuerdo a la condición
física de los jubilados y pensionistas entre los miembros de la Confederación y sus
filiales;
c) Fomentar las actividades recreativas entre los miembros de la Confederación y sus
filiales;

Art. 50. DEBERES Y ATRIBUCIONES DEL VOCAL DE TURISMO. – Le corresponde:

a) Asistir a las sesiones del Comité Ejecutivo, Consejo Nacional y Congreso

Extraordinario de la Confederación, con voz y voto;
b) Fomentar las actividades turísticas en la Confederación y sus filiales a nivel nacional e
internacional;
c) Contribuir con las actividades de conservación del medio ambiente.

Art. 51. OBLIGACION DE LOS VOCALES. - Es obligación de todos los vocales cumplir de
manera eficiente, oportuna y transparente, las funciones detalladas para cada caso y
evidenciar su desempeño con los correspondientes informes que serán evaluados por
Presidencia y aprobados por el Comité Ejecutivo.
Art. 52. DEBERES Y ATRIBUCIONES DE LOS VOCALES ALTERNOS. – A este Vocal le
corresponde:

a) Asumir las funciones del Vocal principal en su ausencia temporal o definitiva,

debiendo en este último caso titulizarse;

b) Cumplir las comisiones que les encomendare el Comité Ejecutivo o el Presidente de

la Confederación, e informar por escrito de los resultados.

CAPÍTULO SEXTO
DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE FISCALIZACIÓN

Art. 53. INTEGRACION E INDEPENDENCIA. - La Comisión Permanente de Fiscalización,

estará integrada por tres miembros principales y tres alternos, jubilados (as) que reúnan los
requisitos previstos en el artículo Nro. 18 literal h del presente estatuto quienes serán
nombrados por el Congreso Ordinario. Actuará independientemente del Comité Ejecutivo y
durarán en sus funciones cuatro años, pudiendo sus miembros, ser reelegidos parcial o
totalmente, luego de un período.

Art. 54. FUNCIONES DE LA COMISION. - Son sus funciones:

a) Concurrir al Comité Ejecutivo de la Confederación con voz informativa. cuando fueren

convocados por asuntos específicos de sus funciones;
b) Revisar los estados contables, comprobantes de soporte en todos los egresos
realizados, verificando la legalidad oportunidad y pertinencia de ellos en las
operaciones realizadas en la Confederación;
c) Auditar el movimiento económico de la Confederación, presentado por el vocal
financiero y elaborar el informe respectivo al Comité Ejecutivo;
d) Auditar el movimiento económico de la gestión del Comité Ejecutivo durante su
período e informar sus resultados al Congreso;
e) Emitir el informe de resultados, sobre el movimiento económico realizado por los
miembros del Comité Ejecutivo y su Presidente;
f) Revisar el acta de entrega-recepción de los vocales financieros entrante y saliente, de
todos los bienes, fondos y pertenencias de la Confederación y avalarla, respecto a los
bienes, fondos y demás pertenencias de la Confederación, expresando su opinión de
la actividad realizada.

CAPÍTULO SEPTIMO
DE LA COMISIÓN DISCIPLINARIA
Art. 55. INTEGRACION Y RECTORIA. - La Comisión Disciplinaria estará presidida por el
Vicepresidente e integrada por los vocales de: Defensa Jurídica, Organización y Estadística,
Relaciones públicas y Secretario de Actas y Comunicaciones.

Art. 56. DEBERES Y ATRIBUCIONES. - son sus atribuciones:

a) Elaborar el Reglamento Interno para estímulos y sanciones;

b) Estudiar los asuntos relacionados con las violaciones estatutarias y reglamentarias
por parte de los miembros del Comité Ejecutivo y de los representantes de las filiales
de la Confederación e informar de sus resultados al Consejo Nacional para el trámite
legal correspondiente;
c) Incentivar el espíritu clasista sobresaliente de las filiales, para recomendar el
reconocimiento en el Día del Jubilado;
d) Utilizar el diálogo como mecanismo de solucionar problemas dentro de la clase
jubilada.

Art. 57. FALTAS DISCIPLINARIAS. - Con el fin de garantizar el cumplimiento de las leyes y
normas estatutarias, el orden institucional y el respeto a la autoridad jurídicamente
constituida, se tipifican las siguientes faltas disciplinarias:

a) Inasistencia injustificada a tres sesiones consecutivas del organismo al que

pertenezca;
b) Incumplimiento reiterado de los deberes establecidos en este Estatuto y sus
reglamentos;
c) Actividad disociadora que afecte a la unidad clasista;
d) Incumplimiento de las comisiones encomendadas por los estamentos de la
Confederación;
e) Comportamiento antiético e irrespetuoso a los dirigentes y a los compañeros
jubilados, en actos oficiales dentro o fuera de la Confederación;
f) Ofender de palabra u obra a los miembros de los organismos de la Confederación,
sus directivos y empleados, o amenazas que afecten su integridad física y moral;
g) Aprovechamiento indebido del dinero y bienes patrimoniales de la Confederación;
h) Desobediencia grave a las normas estatutarias, reglamentarias y resoluciones de los
organismos de la Confederación;
i) Engañar a los directivos de la Confederación, mediante documentos falsos, actos que
serán denunciados por la Comisión Permanente de Fiscalización;
j) Incumplir con las disposiciones emanadas por la Comisión disciplinaria, la Presidencia
o el Comité Ejecutivo.
Art. 58. SANCIONES APLICABLES. - De conformidad con el tipo de falta disciplinaria, su
gravedad y/o reincidencia, se aplicarán las siguientes sanciones:

a) Amonestación verbal;
b) Amonestación escrita;
c) Suspensión de treinta a sesenta días, a todos los dignatarios que incurran en faltas;
d) Remoción de las dignidades para las que fueron elegidas en el Congreso Ordinario;
e) Pérdida de la calidad de socios de la Confederación, por expulsión.

Art. 59. PROCEDIMIENTO SANCIONATARIO:

Para las sanciones de suspensión, cancelación o expulsión, los dignatarios involucrados en

ellas se someterán a un sumario administrativo instaurado por la Comisión de Disciplina
conforme determina el Art. 76 de la Constitución de la Republica vigente y tendrán derecho
al debido proceso;

El informe de la Comisión se remitirá al Comité Ejecutivo para la Resolución

correspondiente, de la cual el involucrado tendrá derecho a apelar ante el Consejo Nacional
y Congreso en última instancia, organismos que pueden confirmar o revocar la sanción.

CAPÍTULO OCTAVO
RÉGIMEN ECONÓMICO
FONDOS SOCIALES Y PATRIMONIALES

Art. 60. FONDOS DE LA CONFEDERACION. – Son fondos de la Confederación:

a) El 50% del aporte voluntario de los jubilados y pensionistas de montepío, que se

recauda a través del IESS y los que a futuro se incorporen por gestión de la
Confederación;
b) Todos los bienes muebles e inmuebles, activos que posee la Confederación, y los que
a futuro adquiera por compra, donación y arrendamiento de sus inmuebles, previa
autorización del Comité Ejecutivo;
c) Las cuotas extraordinarias que, legalmente, fijare el Congreso, Consejo Nacional o el
Comité Ejecutivo;
d) Cualquier bien mueble o inmueble que en calidad de ayuda social fuere entregado por
Instituciones nacionales e internacionales.
Los fondos y patrimonio de la Confederación no pertenecen ni en todo ni en parte a las
personas que lo conforman.

Art. 61. PROHIBICIONES. – Ningún órgano ni dignatario de la Confederación está facultado

para utilizar sus fondos y patrimonio y destinarlos a préstamos a personas dentro o fuera de
la Institución. Quien así lo hiciere será Civil y Penalmente responsable por ello.

Art. 62. DISTRIBUCION DE LOS FONDOS. - El 50% restante del aporte voluntario que
envía el IESS, será distribuido así: 0,25% para las Federaciones y el 0,25% para las
Asociaciones de primer nivel, en función del número de sus aportantes.

CAPÍTULO NOVENO
REFORMA DE ESTATUTO

Art. 63. PROCESO DE REFORMA. - El presente Estatuto podrá reformarse, con el voto de
las dos terceras partes de sus socios filiales activos, en dos sesiones diferentes convocadas
para el efecto.

REGIMEN DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS

Art. 64. MODALIDADES DE SOLUCION. - Los conflictos internos de la Confederación,

serán resueltos de conformidad con su propio Estatuto; en caso de persistir, se someterán a
la Ley de Mediación y Arbitraje y de ser el caso a la justicia ordinaria.

CAPÍTULO DÉCIMO
CAUSALES PARA LA DISOLUCIÓN Y PROCEDIMIENTO PARA LA
LIQUIDACIÓN

Art. 65. CAUSALES DE DISOLUCION. - La Confederación Nacional, podrá disolverse, por:

a) No cumplir con sus fines y objetivos estatutarios;

b) Haberse reducido el número de sus filiales a menos de cinco;
c) Por las razones determinadas en la Ley, su propio Estatuto;
d) Por atentar contra el orden público y comprometer la seguridad del Estado.
Art. 66. DESTINO DE LOS BIENES EN CASO DE DISOLUCION. - La disolución voluntaria
de la Confederación, procede con el voto de las dos terceras partes de los miembros
partícipes de un Congreso Extraordinario, convocado expresamente para dicho efecto.

En este Congreso se resolverá sobre el destino de los bienes, pudiendo pasar a una
institución de servicio social con fines análogos. A falta de esta decisión, los bienes se
transferirán a poder del Estado.

Art. 67. LIQUIDADOR. - Acordada la disolución, se nombrará un liquidador, quien en un

plazo de 60 días realizará un inventario de los activos y pasivos y presentará el informe para
su saneamiento.

Art. 68. INFORMACION PARA MIES. - El Ministerio de Inclusión Económica y Social podrá
solicitar a la Confederación en cualquier momento y de oficio, la información que compruebe
que nuestra Organización cumple con sus fines y objetivos. De haber inobservancia, el
MIES podrá adoptar las acciones pertinentes.

CAPÍTULO DÉCIMO PRIMERO

DISPOSICIONES GENERALES

PRIMERA. - Se ratifica la resolución del II Congreso de Jubilados realizado en la ciudad de

Riobamba el 18 de julio de 1975, que fija el 18 de julio de cada año: EL DÍA DEL JUBILADO
ECUATORIANO, que será conmemorado y celebrado por sus filiales con la debida
solemnidad.

SEGUNDA. - La Confederación, se sujetará a la Constitución de la República del Ecuador,

la Legislación Nacional vigente, su propio Estatuto, Reglamentos y Resoluciones dictadas
por sus propios organismos.

TERCERA. - La Confederación, como tal, no podrá intervenir en asuntos de carácter

político partidista, racial o religioso.

CUARTA. - Ningún jubilado o pensionista puede ser parte de dos Asociaciones legalmente
constituidas, de serlo perderá la calidad de tal.

QUINTA. - La Confederación, previa autorización del Comité Ejecutivo, contará en forma

eventual con la Asesoría Legal de un profesional del Derecho para garantizar que las
actuaciones de sus Organismos y miembros se sujeten al marco legal vigente.

SEXTA. - La Confederación, no puede incursionar en programas de vivienda, legislación de

tierras, ocupar el espacio público u otras prohibidas por la Ley o contrarias al orden público a
las buenas costumbres.
SÉPTIMA. - Todo caso de expulsión de una Federación o Asociación, se sujetará al debido
proceso administrativo y/o legal.

OCTAVA. - En caso de recibir recursos públicos, la Confederación se someterá a la

supervisión y control de la Contraloría General del Estado, en la parte que corresponda.

NOVENA. - Cuando se concrete la participación de un delegado de los jubilados en el

Consejo Directivo del IESS, los aspirantes a la Vocalía se someterán a un concurso de
méritos y oposición dentro de sus filiales.

DÉCIMA. - La Confederación, designará un miembro que representará a los jubilados del

país ante el BIESS, el cual que será elegido de conformidad al artículo 8 literal d y párrafos
siguientes del Título IV que trata: Del GOBIERNO y de la Administración del BIESS

DÉCIMA PRIMERA. - De producirse controversias o conflictos internos en las Asociaciones

o Federaciones, la Confederación, actuará como organismo de Tercera Instancia clasista,
para resolverlos con el carácter de vinculante.

DÉCIMA SEGUNDA. – Las cuantías de autorización de pago para los diversos estamentos
de la Confederación se fijan así:

Presidente : de USD. 0.1 a 5 SBU

Comité Ejecutivo : de USD. 5.1 a 10 SBU
Consejo Nacional : de USD.10.1 a 15 SBU
Congreso : más de USD. 15 SBU

Se exceptúan los montos establecidos en los contratos debidamente legalizados.

DÉCIMA TERCERA. – El quorum para todos los estamentos es de más de la mitad de los
miembros asistentes. De no lograrse dicho quorum a la hora de la convocatoria habrá un
tiempo de espera de 15 minutos, transcurridos los cuales se instalará la sesión, cuyas
resoluciones son vinculantes para presentes y ausentes.

DÉCIMA CUARTA – El quorum para las decisiones de todos los estamentos de la

Confederación es de mayoría simple de los asistentes. En caso de empate el Presidente
tendrá el voto dirimente, con excepción del Congreso Ordinario.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA. - Las Federaciones Provinciales filiales, tienen la obligación de reformar sus

Estatutos en un plazo de noventa días, a partir de la aprobación de estas reformas
estatutarias, a fin de que tengan coherencia con el Estatuto de la Confederación a partir de
la aprobación del Estatuto Codificado.
SEGUNDA. - Los aportes económicos voluntarios correspondientes a las filiales y personas
naturales que tienen la calidad socios honoríficos, no podrán ser destinados para otros fines
que los previamente establecidos.

TERCERA. – En las provincias que no se hayan conformado Federaciones, la

Confederación arbitrará las medidas conducentes a su integración, mediante visitas a
territorio.

CUARTA. - Las reformas de este Estatuto fueron elaboradas por la Comisión designada por
el Comité Ejecutivo el 18 de noviembre de 2019, actividad se cumplió entre el 16 y 18 de
agosto del 2021, según el informe correspondiente

QUINTA. - La presente codificación del Estatuto entrará en vigencia, una vez que haya sido
aprobado por el Ministerio correspondiente.