Escenario dialógico relacional entre

la familia, la sociedad y el Estado, en

la garantía de derechos de la infancia
a nivel local
Amanda Gómez Polo
 Amanda Gomez Polo
Trabajadora Social
Esp. Administración de Programas de
Desarrollo Social
Esp. Prevención del Maltrato Infantil
Mg. Gobierno y Políticas Públicas
Doctorante en Pensamiento Complejo
Multiversidad Mundo Real Edgar Morin
 Surge de la tesis doctoral: POLÍTICA LOCAL PARA LA GARANTÍA DE
DERECHOS DE LA INFANCIA: MODELO DESDE EL PENSAMIENTO
COMPLEJO, la cual se plantea como objetivo general:

Elaborar una propuesta de un modelo de política local basado en el diálogo

horizontal entre la familia, la sociedad, el Estado, y que esté fundamentado en los
principios del pensamiento complejo: dialógico, auto-eco-organizacional y
autonomía, a fin de que pueda ser un referente en la planeación y gestión para la
garantía y el goce efectivo de los derechos de los niños, niñas y adolescentes.
 Contenido

1 Contextualización
4 Metodología

2 Objetivos 5 Resultados y
discusión

3 Marco teórico
6 Conclusiones
 1. Contextualización
Entre la autonomía local y la capacidad para dar respuesta conjunta
5

Modelo de
Autonomía local desconcentración
Desconocimiento de las realidades con delegación de
Respuestas sectoriales, centralizadas descentralización responsabilidades,
Espacios paralelos de articulación Vs. no de recursos
Participación de consulta Recursos
condicionados

Idea del raciocinio La premisa de la

equivocado del centralismo
Incompetencia congénita del
municipio
Menor de edad
(Lordello de Mello (1989)
omniscencia manifiesta del
poder central
Tecnócratas que sustituyen a
los burócratas en la toma de
decisiones
(Lordello de Mello 1989)
 MUNICIPIO • Diversidad familiar en
TERRITORIO LOCAL organización y
configuración
Familias en sus
• Funciones de
configuraciones socialización y protección
• Escenario de:
sobrevivencia, afecto,
protección, reparación,
soporte
• Como sistema:
evoluciona, se
autoorganiza, es dinámica
• Relación de actores y se adapta a las crisis.
gubernamentales:
comunicación e Niños, niñas
intercambio de y
información con otros adolescentes
sistemas.
sujetos de • Significados culturales:
• Planeación Instancias y
representaciones e
participativa: de agentes del
Estado en el
derechos imaginarios sociales.
planes, políticas
municipio • Prácticas: participación,
públicas,
comunicación,
presupuestos.
legitimación del poder y
• Arquitectura Participación y autonomía Sociedad local
legitimación política
institucional: de la comunidades, Comunidades
organizaciones • Organización:
instancias de decisión, ciudadanía activa
sociales autonomía,
procedimientos, flujos
autodeterminación,
de información.
normas y reglas,
• Gobernabilidad,
ejercicio del poder.
gobernanza y
rendición de cuentas. ESCENARIO LOCAL DE CORRESPONSABILIDAD
 2. Objetivos
1. Describir el escenario dialógico relacional entre la familia, la
sociedad y el Estado en la garantía de derechos de la infancia a
nivel local, que permita su goce efectivo en un entorno
ecosistémico.
2. Exponer un debate acerca de la autonomía y el poder de decisión
local para dar respuesta conjunta, a la garantía de derechos de
niños, niñas y adolescentes.
3. Analizar la capacidad de auto-organización de los actores locales
(agentes del estado, agentes de ONGs, representantes de las
comunidades, niños, niñas, adolescentes, familias), involucrados en
la garantía de derechos de niños, niñas y adolescentes a nivel local.
4. Proponer un modelo sinérgico horizontal e intersistémico de
política local para la garantía de derechos de los niños, niñas y
adolescentes.
 3. Marco teórico conceptual
Basada en los siguientes principios del pensamiento complejo:

 Principio sistémico u organizacional, según una dialógica:

orden-desorden-interacciones-organización, e integración.
 Principio de autonomía/dependencia, introduciendo la idea
de proceso auto-eco-organizacional. Toda organización para
mantener su autonomía necesita de la apertura al
ecosistema del que se nutre y al que transforma. No hay
posibilidad de autonomía sin múltiples dependencias.
 Principio dialógico, definido como la asociación compleja de
instancias conjuntamente necesarias para la existencia, el
funcionamiento y el desarrollo de un fenómeno organizado.
 Sociedad, comunidad y vínculo recíproco
Modelo bio-ecológico del desarrollo humano de Bronfenbrenner
● De acuerdo con este esquema, en el entorno
más cercano identificado como el microsistema,
se dan las relaciones que deben proporcionar la
seguridad del goce efectivo de los derechos del
niño y en el mesosistema, aquellas
organizaciones y agencias que por ley deben
acudir, sumando aquellos grupos de
procedencia vecinal, barrial o comunitaria, a
quienes en el ejercicio de esta investigación se
proponen como los representantes de la
sociedad en lo local.

● Antes de una corresponsabilidad, debe haber

una co-obligación en términos de vínculo
recíproco, mancomunado y solidario sostenido
sobre las bases que da la co-participación.

Fuente: La teoría de los sistemas ecológicos de Bronfenbrenner

Imagen por Ian Joslin licencia bajo CC BY 4.0
 Perspectiva del territorio
reticular de Mönnet

Análisis cognitivo de los

instrumentos de acción pública,
de planificación y de gobierno.
(Bejarano, 2020)

Plantea la tarea de describir y

explicar el conjunto de
instrumentos de acción pública
existentes en el contexto
colombiano desde la perspectiva
del ordenamiento territorial y el
desarrollo del territorio urbano, y,
por otro lado, introducir la
dimensión cognitiva para el
análisis del referencial de estos
instrumentos, no solo como
documentos, sino como acciones
de territorialización.
 La autopoiesis una visión compleja de organización
Varela y Maturana (1997), Molano (2012)

Desde esta perspectiva, la autopoiesis es una forma de reinventar

la organización, teniendo en cuenta dos aspectos básicos:

1. La gestión compleja auto-eco-organizadora, autónoma pero

dependiente de los ecosistemas. Capaz de producir sus propias
decisiones. Se desenvuelve en escenarios de incertidumbre,
donde la inestabilidad es una fuente de creatividad, de
innovación y de desarrollo para el propio sistema autopoiético,
por tanto, es necesario absorber la incertidumbre y lograr así su
propia adaptabilidad.

2. El biodesarrollo, una organización capaz de co-evolucionar,

adaptarse a los cambios en el respeto por la vida en todas sus
expresiones. Comprende el desarrollo desde una perspectiva de
economía ecológica, que comprende el desarrollo desde una
perspectiva de calidad de vida.
 Definición de Política pública
Raúl Velásquez (2018)

● Proceso integrador de decisiones, acciones,

inacciones, acuerdos, instrumentos, narrativas y
símbolos, gestionado por autoridades, con la
obligatoria participación de los particulares, y
encaminada a intervenir situaciones definidas como
problemáticas o a materializar las deseables. La
política pública hace parte de un ambiente o
contexto determinado del cual se nutre (emociones,
instituciones, ideologías, narrativas, hábitos) y al
cual pretende modificar o mantener).
 4. Metodología
● La tesis se asume desde una postura
y actitud transdisciplinar.
● Se propone la atención de un
problema que emerge en contextos
locales complejos y que requieren
alternativas creativas, participativas y
prácticas que integren y superen las
visiones fragmentadas, con un real
involucramiento y cooperación entre
diversos actores y sectores de la
sociedad
● La estrategia de investigación se
propone como una integración de
datos, saberes y subjetividades, en un
dispositivo metodológico dialógico,
basado en la sistematización y
recuperación de las experiencias de
formulación de políticas públicas en
cuatro municipios del departamento
del Huila (Tello, Hobo, Algeciras,
Colombia) durante los años 2013 a
2019, la revisión documental, el
diseño de los sistemas observados, lo
cual conllevará la modelización de los
resultados.
5. Resultados y discusión

Los resultados de un proceso de toma de decisiones de política

pública dependen de la interacción de tipos diferentes de
actores, con diferentes objetivos y roles diferentes que, dentro de
una network o entramado que pueden tener diferentes
características, se intercambian recursos utilizando diferentes
modalidades de interacción, para conseguir un acuerdo, dentro
de un contexto decisional determinado.
(Dente y Subirats, 2014)
La metáfora del Micelio Social
Los micelios, la parte “oculta” de los hongos, son colchones
conformados por marañas de filamentos interconectados
que se extienden cientos de kilómetros en el equivalente a
un pie cuadrado, capaces de conectar los bosques del
mundo con los nutrientes del suelo. Con un diseño similar
al de las células nerviosas o cerebrales de los organismos
complejos (también a Internet), los micelios regulan la
comunicación entre el suelo, sus nutrientes y los bosques.
No sólo evocan metafóricamente las conexiones
neuronales o Internet, sino que conforman un colchón
esponjoso e invisible que descompone en silencio materia
vegetal y tiene el potencial de curar (antibióticos) y salvar el
mundo (pueden alimentar de petróleo y pesticidas,
sustancias orgánicas que convierte en hidratos de carbono
simples).
https://faircompanies.com/articles/micelios-hongos-para-
salvar-al-mundo-y-al-ser-humano/
Micorriza: red de redes
 Micorriza: red de redes
La metáfora del micelio plantea la formación de esa base conformada por actores (filamentos
primarios), organizaciones (filamentos secundarios) y las relaciones que se generan entre éstas y
dan sostén a manera de red (hifas) de redes, al conjunto de setas (familia) y el primordio o seta en
crecimiento (niños, niñas y adolescentes).
A simple vista pueden observarse las conexiones y complejidades que se organizan en
sistemas que podrían denominarse autopoieticos, en el sentido de la búsqueda de autonomía, capaz
de producir sus propias decisiones capaces de co-evolucionar, adaptarse a los cambios en
escenarios de incertidumbre e inestabilidad. (Maturana y Varela, 1997).
El micelio, puede representar la tarea de la construcción de tejido social que a simple vista se
evidencia inexistente en la vida local de los municipios observados y que dan origen a la propuesta
de la tesis. La idea del complexus, tender redes, tejer, remendar, generar unidad en la diferencia,
diversidad, lo conjunto, es la propuesta.
A manera de conclusiones…
Facilitación de
procesos sociales

El ejercicio de auto- Praxis social

Enfoque dialógico
organización está orientado a generar
autonomía en la dinámica
participativa presente en todo Diálogo entre Construcción de
ejercicio de planeación local, como un saberes consensos
elemento integrador. La idea es populares y
buscar el mayor grado de autonomía conocimiento
científico Metodologías
posible de participación de la participativas,
sociedad civil en el proceso y reflexivas,
construir una red de sustentabilidad, creativas
ejemplarizada en un micelio. Procesos
democráticos
Sistematización de
experiencias
 A manera de conclusiones…
En la tarea de construcción de este tejido soporte a las acciones de
garantía y goce efectivo de derechos de niños, niñas y adolescentes, se
considera como elemento dialógico, integrador, fundamental, la
participación significativa de actores y agentes, en un ejercicio de praxis
social imaginativo y creativo, necesario para garantizar la generación de
vínculos de cooperación, solidaridad, reciprocidad e
interdependencia, necesarios para dar sostén a la capacidad de los
sistemas involucrados, de agenciar sus potencialidades y construir
iniciativas desburocratizadas o gobernanza de concertación como lo
propone Morin (2020), en torno a las acciones de política de infancia y
adolescencia, autónomas, pero interdependientes y sostenibles.
Esto en una especie de “arropamiento” que hace referencia a la
responsabilidad, la comunidad y la solidaridad como imperativos políticos,
sociales e individuales. (Morin, 2020)
Gracias!!
amandagomezpolo2011@gmail.com
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