SOCIEDAD NACIONAL

DE INDUSTRIAS

El Comité de Fabricantes de Papeles y

Cartones de la Sociedad Nacional de
Industrias está integrado por:

e
- CARTONES VILLA MARINA SA

a l d - INDUSTRIAS DEL PAPEL SA

a n u ad
- INDUSTRIAL PAPELERA ATLAS

M uridial
- KIMBERLY-CLARK PERÚ SRL
- PAPELERA INKA SA

e g
s ustr
- PAPELERA ZÁRATE SAC
- PAPELERA PANAMERICANA SA

SOCIEDAD NACIONAL
DE INDUSTRIAS n d
i industrruiaana
- PRODUCTOS TISSÚE DEL PERU SA
- TRUPAL SA

e l a a pe
Los Laureles 365, San Isidro - Lima Perú d eler
pap
Central Telefónica: 616-4444
Telefax: 616-4433
www.sni.org.pe

Comité de Fabricantes
de Papeles y Cartones
Manual
de seguridad
industrial
de la industria papelera peruana
Manual de
seguridad industrial
de la industria papelera peruana

Concepto y diseño: Fábrica de Ideas

Edición y dirección de arte: Xabier Díaz de Cerio
Diseño de carátula: Roger Hiyane
Diagramación: Mario Segovia, Julio Ishiyama
Fotografía: Mayu Mohanna
Asistente de fotografía: Rochi León
Textos: Renzo Vergara

Comité técnico:
Fernando Medina Chirinos
Shirley Santos Palacios
Vittorio Riolo de la Oliva
Sandra Miranda del Castillo
Metzy Nieto Sánchez
Aldo Araujo Sebastián
Miryam Pezo Farfán

Asesores en contenidos y coordinación sobre

seguridad industrial:
Miguel Navarrete Cabrera
Yecenia Romero Montoya Editado por
Bonnie Landauro Mantilla Sociedad Nacional de Industrias
Los Laureles 365, San Isidro - Lima, Perú
Coordinación SNI: Central telefónica: 616-4444
Ing. Jaime Reátegui Vargas
Primera edición , 2011

Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional

del Perú Nº: 2011-07314
ISBN: 978-612-46029-0-0

Tiraje: 3000 ejemplares

Impreso en
Forma e imagen
Av. Arequipa 4558 - 4550, Mirafores - Lima, Perú
Agradecimientos: Kimberly-Clark Perú, Central telefónica: 617-0300
Industrias del Papel y Papelera Atlas. junio 2011
 índice

PRÓLOGO................................................................................................................ 4
LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN EL PERÚ.......................................... 6
SEÑALIZACIÓN.......................................................................................................10
EQUIPAMIENTO......................................................................................................14

ETAPAS DE FABRICACIÓN DE PAPEL

01_ALMACENAMIENTO DE PACAS..................................................................18
02_COMPACTACIÓN DE FIBRAS.....................................................................22
03_ALIMENTACIÓN DE HIDROPULPER...........................................................26
04_PREPARACIÓN Y/O LAVADO DE PASTA – BAGAZO................................28
05_TRATAMIENTO QUÍMICO..........................................................................32
06_REFINACIÓN..............................................................................................36
07_MESA DE FORMACIÓN.............................................................................38
08_PRENSADO................................................................................................40
09_SECADO.....................................................................................................44
10_PRENSA ENCOLADORA.............................................................................48
11_BOBINADO..................................................................................................52
12_REBOBINADO.............................................................................................54
13_ALMACENAMIENTO DEL PRODUCTO TERMINADO.................................56

ANEXO 1. MARCO LEGAL......................................................................................58

ANEXO 2. SEGURIDAD INDUSTRIAL EN CONVERSIÓN.......................................59
LA REALIDAD AL DESNUDO.................................................................................. 74
Han presidido el Comité de
Fabricantes de Papeles y Cartones
de la SNI, los señores:

Arnaldo Rubini Vargas (1993 -1994)

Manufacturera de Papeles y Cartones SA

Ernesto Bustamante Mazzini (1994 -1996)

Papelera del Sur

Rodion Cavero (1996 -1998)

Industrial Papelera Atlas SA

Carlos García Montero Luza (1999 -2006)

Centro Papelero- Grupo Gloria

Juan Carlos Belaúnde ( 2007 – 2011)

Actual Presidente
Kimberly Clark Perú SRL

Sr. Juan Carlos Belaúnde Cabieses
Presidente del Comité de Fabricantes
de Papeles y Cartones de la SNI
PRÓLOGO
M
as que un prólogo, estas líneas son un
homenaje o un reconocimiento. Los dife-
rentes comités de la Sociedad Nacional
de Industrias, que hoy se cuentan más
de sesenta, tienen la función de unir esfuerzos de
un determinado sector –muchas veces compañías
que compiten entre sí- a favor de una actividad in-
dustrial peruana de mayor calidad. Por lo general, el
trabajo de estos comités se agota en el día a día, y
los logros de la gestión solo se perciben en un largo
plazo debido a que dicho apoyo a la actividad de
las empresas no suele ser medible o cuantificable.
Es por ello que este trabajo, que adopta la forma
tangible de un manual, pretende ser un homenaje
a la labor de los diferentes comités que empujan el
desarrollo de la industria nacional, apostando por
ella y haciéndola cada vez más competitiva en el
ámbito interno y externo.
La segunda mención es a las empresas que aspiran
a la sostenibilidad, muchas de las cuales forman
parte de la SNI. En esa dirección trabaja también
otro Comité, el de Responsabilidad Social, Medio
Ambiente y Seguridad y Salud Ocupacional que
preside la Ing. Cecilia Rosell. Muchas veces hemos
conversado con ella respecto de las tres patas de
la sostenibilidad: el beneficio económico, el cuida-
do del ambiente y el vector social, este último muy
vinculado al lanzamiento de este libro: la salud y la
integridad de los colaboradores.
PRÓLOGO
Con este Manual también tenemos pendiente un
homenaje de índole personal. Juan José Mejía
no solo fue un importante miembro del Comité
de Fabricantes de Papeles y Cartones por sus
aportes inteligentes, sino que lo ha sido con la vi-
talidad, el positivismo y el sentido del humor que
facilitan el cumplimiento de objetivos gremiales,
una de esas personas con las que uno aspira a
trabajar siempre. Cuando el Manual estaba cer-
ca de llegar a imprenta nos sorprendió la parti-
da imprevista de este empresario arequipeño al
que extrañamos y extrañaremos en cada sesión
mensual.
Por último, un agradecimiento al lector que tiene
de la industria papelera peruana
Manual de seguridad industrial
en sus manos este libro, pues deja en claro la
preocupación por sí mismo y por el bienestar de
quienes trabajan próximos a él.
Lima, junio de 2011.
Juan Carlos Belaúnde Cabieses es actual Gerente de
04/05
Asuntos Corporativos de Kimberly-Clark Perú, cargo
que incluye Responsabilidad Social Empresarial e
Imagen Corporativa. Además se encarga de las comu-
nicaciones externas de Kimberly-Clark Andino.
Egresó de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas
de la Universidad de Lima, habiendo obtenido el
título de abogado en 1992. Ha sido Gerente Legal de
Kimberly-Clark para el Perú y Bolivia (2003/2009). Ha
formado parte del Comité de Asuntos Jurídicos de la
Cámara de Comercio Americana, AMCHAM (2005/
2007). Fue Presidente del Comité de Ética de la Aso-
ciación Nacional de Anunciantes, ANDA (2007–2010).
Es Presidente del Comité de Fabricantes de Papeles y
Cartones, y Miembro del Consejo Directivo de la Socie-
dad Nacional de Industrias para el período 2009/2011.
MSc. Alejandro Mendoza Rojas
Decano de la Facultad de Ingenierìa Ambiental-UNI

La Seguridad
y Salud
Ocupacional en
el Perú
Acorde a estimaciones desarrolladas por la Organización Internacional
del Trabajo (OIT) en la región de América Latina y El Caribe fallecen
anualmente alrededor de 27 mil personas como consecuencia de
accidentes ocurridos en el lugar de trabajo.

E
n el Perú, en el año 2008, según estadísticas pu-
blicadas por el Ministerio de Trabajo1 , se produje-
ron 86 accidentes fatales, 353 accidentes incapa-
citantes y 154 accidentes leves, haciendo un total
de 593 accidentes. De otro lado, acorde a las estadísticas
desarrolladas por el Ministerio de Salud2, en el año 2008
se produjeron 6019 accidentes. Asimismo, el Ministerio de
Energía y Minas publica en su página web3 las estadísti-
cas de accidentes fatales que se presentaron en empresas
reguladas por este sector, así en el año 2008 ocurrieron
64 accidentes mortales. Como puede apreciarse, existen
diversas fuentes de información cuyos resultados no están
integrados, razón por la cual no se cuenta con estadísticas
finales que señalen el total de accidentes que vienen ocu-
rriendo en las empresas de nuestro país.
Según el Ministerio de Salud, de los 6019 accidentes re-
portados en el año 2008, el 62.3% ocurren en la micro
empresa, 8.26% en la pequeña empresa, 8.07% en la me-
diana empresa y alrededor de 5.73% en la gran empresa.
Así también, señala que el 14.5% se presenta en diversas
instituciones del Estado. Lo anteriormente descrito nos de-
muestra de qué manera la ausencia de programas o siste-
mas de gestión de la seguridad en el trabajo incide sobre
la presencia de accidentes a nivel laboral. Como es sabido,
en la micro, pequeña y mediana empresa es nulo o escaso
el desarrollo de programas que prevengan la ocurrencia
de accidentes. De otro lado, en el sector público, a pesar
que en la mayoría de los casos los trabajos que se desa-
rrollan son de menor riesgo frente a los que se realizan en
el sector productivo, el porcentaje de accidentes es mayor

se requiere una mayor
conciencia respecto
de la importancia de
la Seguridad y Salud
en el Trabajo
que en la gran empresa, lo que refleja la poca importancia
que el gobierno presta a la seguridad y salud ocupacional
en el sector público.
Con relación a las enfermedades ocupacionales la informa-
ción es aún más dispersa y escasa, desconociéndose en la
actualidad cuantos trabajadores desarrollan enfermedades
producto de sus actividades ocupacionales. Así, debido a la
falta de un sistema de registro y notificación de accidentes
de trabajo y de enfermedades profesionales confiable y efi-
ciente, sólo es posible estimar que el costo de estos daños a
la salud de los trabajadores se ubica entre el 4% y el 11% del
Producto Bruto Interno.
Respecto a la normatividad en seguridad y salud ocupacio-
nal existente y desarrollada en los últimos años en el país,
puede observarse que los avances en esta materia han sido
realmente importantes, sin embargo las acciones del go-
bierno para la promoción y fiscalización del cumplimiento
de dichas normas aún resultan insuficientes.
De otro lado, si bien existen instrumentos jurídicos y técni-
cos, metodologías y medidas eficaces para prevenir acci-
dentes y enfermedades profesionales, se requiere una ma-
yor conciencia respecto de la importancia de la Seguridad y
Salud en el Trabajo y un firme compromiso político para la
aplicación efectiva de sistemas nacionales de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
Al respecto, cabe señalar que la normatividad que regula
los aspectos de seguridad y salud en el trabajo en el sector
manufacturero es de la más antiguas que actualmente se
aplican en el país, es así que por D.S. Nº 42-F del 22 de
mayo de 1964 se aprobó el Reglamento de Seguridad In-
dustrial.
OCUPACIONAL EN EL PERÚ
LA SEGURIDAD Y SALUD
Existen, asimismo, otros reglamentos que se aplican a sec-
tores específicos como el de Construcción Civil, Minería, Pe-
tróleo y Gas, y entre los que podemos encontrar:
> D.S. 009-2005-TR, Reglamento de Seguridad y Salud en
el Trabajo.
> D.S. 019-2006-TR, Reglamento de la Ley General de
Inspección del Trabajo.
> Ley del Ministerio de Trabajo N° 27711.
> Ley General de Inspección de Trabajo y Defensa del
Trabajador.
> Decreto Legislativo N° 910. (16/03/01).
de la industria papelera peruana
Manual de seguridad industrial
> Reglamento de Seguridad e Higiene Minera.
> Reglamento de Seguridad e Higiene Ocupacional del
Subsector Electricidad.
> Reglamento para la Apertura y Control Sanitario de
Plantas Industriales DS Nº 29/65-DGST.
> Ley General de Industrias: Ley 23407, Título V, Capítulo III.
Sobre Enfermedades Profesionales.
> Reglamento de la Ley de Accidentes de Trabajo
y Enfermedades Profesionales D.S. Nº 002-72-TR
(24/02/72).
> Normas Básicas de Higiene y Seguridad en Obras de
edificación. R.S. Nº 021-83-TR (23/03/83).
06/07
> Normas Reglamentarias sobre Seguridad Industrial D.S.
Nº 049-82 ITI/IND (01/10/82).
> Normas Técnicas que establecen Valores Límites Permisi-
bles para Agentes Químicos en el Ambiente de Trabajo.
D.S. Nº 0258-72-SA (22/09/75).
1
Anuario Estadístico 2008. Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo.
2
Análisis de los reportes de accidentes ocurridos en el 2008.
Ministerio de Salud, Dirección General de Salud Ambiental.
3
Página Web del Ministerio de Energía y Minas:
www.minem.gob.pe
> R.M. 511-2004/MINSA, aprueban la “Ficha Única de Aviso
de Accidente de Trabajo”.
> Ratifican el convenio Nº 182 de la OIT sobre Prohibición de
las Peores Formas de Trabajo Infantil y la Acción Inmedia-
ta para su Eliminación.
Al respecto, es recién a partir de la promulgación del Re-
glamento de Seguridad y Salud en el Trabajo, aprobado
por D.S. N° 009-2005-TR, que se establece la obligación de
desarrollar los Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud
en el Trabajo, norma que recoge en su mayoría los con-
ceptos y procedimientos establecidos en la OHSA 18000.
Entre los aportes y ventajas que significan desarrollar siste-
mas de gestión de la seguridad y salud ocupacional en las
empresas podemos mencionar las siguientes:
> La mejora continua en la gestión, mediante la integra-
ción de la prevención en todos los niveles jerárquicos y
organizativos, así como también la utilización de me-
todologías, herramientas y actividades de mejora. El
compromiso de la dirección es fundamental para este
proceso.
> El refuerzo de la motivación de los trabajadores, a tra-
vés de la creación de un lugar y un ambiente de tra-
bajo más ordenado, más propicio y más seguro, y de
su implicación y participación en los temas relacionados
con la prevención, mediante el fomento de la cultura
preventiva. La responsabilidad de la Seguridad y Salud
Ocupacional no es solo de las oficinas o departamentos
de Seguridad sino de todo el personal.
es necesario e imprescindible que el Ministerio de la
Producción asuma su rol de autoridad sectorial competente
para efectos de la fiscalización y promoción de las
actividades relacionadas a la seguridad y salud ocupacional
de las empresas reguladas por su sector.
> La implementación de herramientas para disminuir los
incidentes y accidentes laborales y, como consecuencia
de ello, la reducción de los gastos que estos ocasionan.
> Se evitan las sanciones o paralizaciones de la activi-
dad causadas por el incumplimiento de la legislación
en materia de prevención de riesgos laborales (muchas
veces desconocida por los empresarios).
> Se obtienen reducciones en las primas de algunos se-
guros relacionados, como por ejemplo, los seguros con-
tra incendios.
Por lo anteriormente expuesto, es de suma importancia que
las empresas implementen estos sistemas al interior de sus
organizaciones; así también el gobierno, a través de sus
instituciones responsables, debe de promover y fiscalizar la
aplicación del DS Nº 009-2005-TR. Al respecto, en el sector
manufacturero es necesario e imprescindible que el Minis-
terio de la Producción asuma su rol de autoridad sectorial
competente para efectos de la fiscalización y promoción de
las actividades relacionadas a la seguridad y salud ocupa-
cional de las empresas reguladas por su sector, ya que en
la actualidad estas funciones vienen siendo llevadas de ma-
nera insuficiente por el Ministerio de Trabajo.
En el plano internacional, cabe resaltar que los acuerdos
internacionales y los tratados de libre comercio que viene
suscribiendo el Perú con diversos países presentan un pa-
norama positivo para la seguridad y salud ocupacional en
el país, lo que permite que factores del mercado incidan so-
bre la aplicación de normas relacionadas a la protección de
la seguridad y salud ocupacional, así como a la protección
 OCUPACIONAL EN EL PERÚ
LA SEGURIDAD Y SALUD
del ambiente. Esto definitivamente ha propiciado una ma-
yor preocupación de parte del gobierno así como una mejor
y mayor acción de las empresas, lo que redunda en una
en la micro, pequeña
mejora sustancial en sus niveles de competitividad mundial. y mediana empresa
Con relación a los recursos humanos, la formación de profe-
es nulo o escaso
sionales especializados en la gestión de la seguridad y sa- el desarrollo
lud ocupacional en el Perú resulta también ser insuficiente.
Sólo la Universidad Nacional de Ingeniería forma, desde el de programas
año 1972, profesionales especializados en esta materia, con que prevengan
lo cual no se cubre la demanda que actualmente tiene el
mercado para esta actividad. Así, la mayoría de profesio- la ocurrencia de
nales que se ocupan de la Seguridad y Salud Ocupacional
son personas de otras especialidades que, a lo largo de los
accidentes.
años, han adquirido experiencia sobre este tema, razón por
la cual urge mejorar la oferta de profesionales especializa-

de la industria papelera peruana

Manual de seguridad industrial
dos en esta problemática a nivel nacional.j¡

08/09
señalización

La señalización de seguridad una señal en forma de panel,

está referida a un objeto,
actividad o situación
determinada, que proporciona
una indicación o una obligación
relativa a la seguridad o a la
salud en el trabajo mediante
un color, una señal luminosa
o acústica, una comunicación
verbal o una señal gestual frente
a unas circunstancias (riesgos,
protecciones necesarias a utilizar,
etc.) que se pretende resaltar. 

Los requisitos para

la utilización de las
señales de seguridad
son los siguientes:

01
La altura y posición
de las señales deberá
tener en cuenta su
relación con el ángulo
visual.

02
El lugar del
emplazamiento
de la señal debe
estar iluminado, ser
accesible y fácilmente
visible.

03
Las señales deben
retirarse cuando deje
de existir la situación
que las justifica.
 SEÑALIZACIÓN
TIPOS de señaL
 Señales de advertencia
- Forma triangular.
- Pictograma negro sobre fondo amarillo.

Ejemplo de uso:

de la industria papelera peruana

Manual de seguridad industrial
 Señales de emergencia o evacuación
- Formas rectangular o cuadrada.
- Pictograma blanco sobre fondo verde.

Ejemplo de uso:

10/11
señalización

 Señales de prohibición
- Forma redonda.
- Pictograma negro sobre fondo blanco, bordes y bandas rojos.

Ejemplo de uso:

 Señales de obligación
- Forma redonda.
- Pictograma blanco sobre fondo azul.

Ejemplo de uso:
 SEÑALIZACIÓN
 Señales PARA EQUIPOS CONTRA INCENDIOS
- Forma cuadrada.
- Pictograma blanco sobre fondo rojo.

Ejemplo de uso:

de la industria papelera peruana

Manual de seguridad industrial
EN EL CASO DE QUE NO
EXISTA NINGÚN SÍMBOLO

012/013
QUE SIGNIFIQUE UNA
DETERMINADA INTENCIÓN,
EL MENSAJE DEBE
TRANSMITIRSE UTILIZANDO
PREFERENTEMENTE LA
SEÑAL DE PROHIBICIÓN
SIN NINGÚN SÍMBOLO,
ACOMPAÑADA DE UN
TEXTO COLOCADO SOBRE
EL PAPEL.
equipamiento

Implementos de
seguridad para
1
El uso de trajes actividades en zona
adecuados es de alimentación de
imprescindible hidropulper.
para mantener 2
los estándares
3
de seguridad en
las instalaciones 4
industriales. Estos
implementos
cubren todos los
posibles riesgos que 6

puede afrontar un
trabajador en su
labor diaria, desde 1. Careta facial.
5
quemaduras por 2. Cofia de seguridad.
soldaduras hasta
3. Lentes de seguridad. Equipo
inhalación de gases de protección ocular contra
tóxicos. impactos.

4. Chaleco.

5. Guantes de maniobra.

6. Cizalla manual para el corte

de alambres que envuelven
pacas.
 Manual de seguridad industrial
TRAJES DE SEGURIDAD de la industria papelera peruana 14/15

Equipamento Traje contra

para trabajos salpicaduras
de Soldadura y de productos
Oxicorte. químicos.
Tipo CPF2 para
1 niveles de protección
B y C. 1

2
1. Máscara de soldar para
controlar la exposición a
la proyección de chispas,
radiación calorífica y
lumínica.

2. Mascarilla descartable
con aprobación N95:
controla la inhalación
de material particulado
(humos metálicos)
3. Casaca y pantalón
de cuero cromo,
reforzadas con hilo
Kevlar.
4. Guantes de cuero cromo
de 14” o 16” de largo
para controlar el contacto
con superficies calientes.
5. Escarpines de cuero
cromo, para controlar la
proyección de chispas a
los pies.
3
1. Máscara full face.
Protección completa
del rostro que incluye 2
cartuchos para químicos.
4
2. Guantes de nitrilo
resistentes a la corrosión.
3. Botas de caucho
negro con punta de
acero resistentes a
las salpicaduras de
productos químicos.
5
3
 equipamiento

Traje para protección

1
contra material
particulado o
Para evitar accidentes, agentes no húmedos
2
atrapamientos o que el (polvo)
trabajador se pueda quedar
enganchado con cualquier 3

parte de la maquinaria, queda

terminantemente prohibido el 4
uso de:

> Relojes.
> Aretes.
> Pulseras de cualquier tipo.
> Anillos.
> Piercing.
> Maquillaje.
1. Casco de seguridad para tareas
de mantenimiento.

2. Cofia de seguridad. Evita que

el cabello pueda contaminar el
producto.

3. Lentes de seguridad. Equipo de

protección ocular contra impactos.

4. Protector auditivo (tapones)

5. Zapatos de seguridad con

puntera acrílica que tiene la
misma resistencia al impacto
que la puntera metálica. Planta 5
antideslizante (zapato dieléctrico)
 Manual de seguridad industrial
TRAJES DE SEGURIDAD de la industria papelera peruana 16/17

Implementos de Traje para

1
seguridad para trabajos en 1

actividades en altura.
zona de fajas y Utilizado en cualquier
almacenamiento actividad que tenga
riesgo de caída a un
de producto 2
nivel distinto
terminado. 3 del suelo.

2
4

1. Cofia de seguridad. 1. Casco especial para

Evita que el cabello trabajos en altura.
pueda contaminar el
producto. 2. Arnés de cuerpo
completo.
2. Lentes de seguridad.
Equipo de protección 3. Línea de anclaje o
ocular contra impactos. cuerda de seguridad.

3. Protector auditivo
(tapones)

4. Chaleco.
3
5. Guantes de cuero o
badana.
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13

ALMACENAMIENTO
DE PACAS
Una vez formada la paca, se
le traslada con un montacargas
utilizando un equipo de uñas, pala
o roll camp. Ésta es almacenada
de forma vertical, tratando en lo
posible de mantener un apilado
estable en las rumas, teniendo en
consideración las buenas prácticas
de almacenamiento.
Estas prácticas recomiendan un
espacio mínimo de 70 cm entre
las rumas, mientras que su altura
no debe exceder las cuatro pacas,
debiendo estar apiladas una sobre
otra en forma escalonada. De esta
manera se evita que caigan sobre
los trabajadores, pudiendo causar
graves lesiones. 

Procedimientos
adecuados para izar
materiales:

01 02
Restringir la zona Asegurar la operatividad de los
(encerrarla o equipos de izaje, debiendo ser
cercarla con cintas revisada por el personal antes de
o barandas) En el su ejecución a través de un check
caso de zonas fijas list o lista de pre-uso, así como
de izamiento de la de los accesorios a usar para
materiales, pintarlas el izamiento de la carga. Hay que
y señalizarlas asegurarse también de que estos
claramente. son adecuados al peso de la carga
a levantar.
 01
señalética
recomendada:

DE pacas
ALMACENAMIENTO
Caída de pacas
Consecuencia cono DE
SEGURIDAD
 Muerte. Utilizado para delimitar
 Contusiones severas. zonas de peligro y/o
restringir el tránsito.
Medidas Preventivas

 Aplicar las buenas prácticas de

almacenamiento.
 Restricción de tránsito peatonal.

Presencia de vectores
Atropello

de la industria papelera peruana

Manual de seguridad industrial
Consecuencia
Consecuencia
 Afecciones respiratorias.
 Muerte.  Alergias.
 Golpe.  Dermatitis.

Medidas Preventivas Medidas Preventivas

 Señalización.  Programa de saneamiento

 Límite de velocidad: 5 km/h en zona de (prevención de plagas)
tránsito de personas y 10 km/h en zonas
extensas y sin tránsito.
 Mantenimiento preventivo de la unidad.

03
No hacer movimientos
de traslado (horizontal) y
levantamiento (vertical)
al mismo tiempo ni
arrastrar la carga. En
zonas libres, moverla muy
cerca del suelo pero sin
tocarlo.
18/19
04
Cuando no es una tarea
rutinaria (para casos de
retiro de componentes o
partes de las máquinas
en una parada por
mantenimiento o
montaje) se debe solicitar
un permiso de trabajo
donde se revisan estos y
otros parámetros más.
La manera correcta
de almacenamiento
comporta los siguientes
procedimientos:

01
No almacenar todo
en un solo bloque
si no determinar un
volumen específico
de materiales a
almacenar y las
distancias entre estos.

02
La forma de apilado
tiene que ir de
materiales más
pesados y grandes
(mayor diámetro)
en la parte inferior,
a materiales más
pequeños (menor
diámetro) en la parte
superior.

03
Se debe establecer
un límite a la altura
de las pilas de pacas,
debiendo éstas
superponerse de
forma escalonada a fin
de reducir la energía
producida por la caída
de alguna de ellas.

04
Restringir el acceso
y tránsito peatonal
en las zonas de
almacenamiento.
01 ALMACENAMIENTO
DE pacas
Manual de seguridad industrial
de la industria papelera peruana 20/21
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13

COMPACTACIÓN
DE FIBRAS
Esta etapa se inicia con la
recepción de los camiones con
fibra, que es dispuesta en áreas
de acopio y clasificada según su
tipo específico. En el proceso de
compactación de este material se
utiliza equipos como las prensas
hidráulicas, que son alimentadas
manualmente, y que transforman
dicha fibra en pacas o fardos cuyo
peso varía entre
200 kg y 1000 kg 

RESPIRADOR DE LIBRE
MANTENIMIENTO CONTRA
PARTÍCULAS SECAS.
Para barridos, lijados,
trabajos con madera y
pulverización.

Para la
manipulación
manual de cargas

01 02
No permitir el transporte
se recomienda: de carga cuando su peso
puede comprometer la
salud y/o seguridad del
trabajador.
Disponer las ayudas
mecánicas apropiadas
cuando las cargas sean
mayores de 25 kg para
los varones y 15 kg para
las mujeres.
 02
Para prevenir señalética
recomendada:
shocks

DE FIBRAS
COMPACTACIÓN
atropello térmicos* se
Consecuencia
aconseja:
_ No realizar trabajos
 Muerte. al aire libre con
 Golpes. exposición al sol.
_ No hacer esfuerzos
Medidas Preventivas
físicos intensos
en zonas con
 Colocación de tacos mediante el bloqueo
de ruedas del montacargas.
temperaturas
elevadas y/o escasa
 Control de ingreso del vehículo.
 Señalización. ventilación.
 Límite de velocidad: 5 km/h en zona de
tránsito de personas y 10 km/h en zonas

de la industria papelera peruana

Manual de seguridad industrial
extensas y sin tránsito. (*) Ver Glosario de Términos (pág. 73)

Generación Atrapamiento de
de chispa en vehículos. miembros superiores
e inferiores.
Consecuencia
Consecuencia
 Incendio.
 Muerte.
Medidas Preventivas
Medidas Preventivas
 Matachispas.
 Pre-uso del equipo.  Sistema de guardas y sensores.
 Mantenimiento preventivo de  Procedimiento de bloqueo, rotulado

22/23
la unidad. y prueba.

03
Aplicar el transporte de
materiales (realizado con
carretas u otros equipos
mecánicos donde se utilice la
tracción humana) de manera que
el esfuerzo físico del trabajador
sea compatible con su capacidad
de fuerza y no ponga en peligro
su salud o su seguridad.
04
Reducir el tamaño y
volumen de la carga si
estas son voluminosas y
mayores a los 60 cm de
ancho por los 60 cm de
profundidad.
02 COMPACTACIÓN
DE FIBRAS
Manual de seguridad industrial
de la industria papelera peruana 24/25
herramientas y el

de manera limpia
área de trabajo
los equipos,

y ordenada.
Mantener
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13

ALIMENTACIÓN DE
HIDROPULPER
En esta etapa se transportan
las fibras secundarias desde
el punto de almacenamiento
hasta el Hidropulper, utilizando
montacargas, fajas transportadoras
y otras herramientas similares, con
el fin de iniciar la preparación de la
pasta. 

Atrapamiento/
Desmembramiento
Caída de fibras se aconseja:
secundarias Consecuencia _ Evitar posiciones inadecuadas
para el levantamiento o carga
Consecuencia Muerte. de algunos materiales.
Golpe. Invalidez. _ No levantar materiales sin la
Lesiones. ayuda de los equipos de izaje
en caso que estos sean muy
Medidas Preventivas Medidas Preventivas
pesados.

Señalética para carga adecuada. Sistemas de guardas adecuado

(guardas de retención y/o de
temperatura)
 Alarmas sonoras y visuales
(sirenas, luces de emergencia)
Sensores de parada.
 03 ALIMENTACIÓN DE
HIDROPULPER
Manual de seguridad industrial
de la industria papelera peruana 26/27
recomendada:
señalética
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13

PREPARACIÓN Y/O
LAVADO DE PASTA –
BAGAZO
Este procedimiento se realiza en el
Hidropulper o Planta de Lavado de
Bagazo, en donde se mezclan las fi-
bras secundarias y/o pulpa de baga-
zo con una serie de cloros, resinas,
fungicidas, bactericidas, peróxidos
y otros con agua, hasta obtener la
consistencia requerida y extrayen-
do material extraño en el proceso.
Posteriormente, la pulpa resultante
es almacenada en tanques para ser
derivada a la máquina papelera. 

Evitar que en el desarrollo de las

tareas se combineN MOVIMIENTOS DE
flexión y torsión del cuerpo ya que
SE puedeN producir lesiones.
 04
DE PASTA – BAGAZO
PREPARACIÓN Y/O LAVADO
Caída/Golpe Presencia de humedad
Consecuencia Consecuencia

 Fractura.  Problemas respiratorios.

 Contusión.
 Golpe. Medidas Preventivas

Medidas Preventivas  Mejoras en infraestructura (capota)

 Señalética.  Espirometría según ley

 Orden y limpieza. (exámenes médicos de capacidad
 Uso de EPP (arneses para evitar caídas) pulmonar)
 Iluminación.
 Mejoras en infraestructura.

de la industria papelera peruana

Manual de seguridad industrial
Contacto con
elementos eléctricos
Atrapamiento/
Desmembramiento Consecuencia

Consecuencia  Incendio.
 Shock Eléctrico.
 Muerte.
 Invalidez. Medidas Preventivas
 Lesiones.
 Guardas y protectores en parte eléctrica.
Medidas Preventivas  Mantenimiento preventivo de los
componentes.
 Sistemas de guardas adecuado  Orden y limpieza del área.
(guardas de retención y/o de temperatura)
 Alarmas sonoras y visuales.

28/29
(sirenas, luces de emergencia)

señalética  Sensores de parada.

recomendada:

Guantes protectores
Para manipulación de
sustancias químicas.
El puesto de trabajo deberá tener las dimensiones adecuadas
para permitir UNA POSTURA CORRECTA y el libre movimiento
del cuerpo. Se recomienda evitar las restricciones de espacio
que pueden motivar giros e inclinaciones del tronco que
aumentEN las posibilidades de lesiones.
04 PREPARACIÓN Y/O LAVADO
DE PASTA – BAGAZO
Manual de seguridad industrial
de la industria papelera peruana 30/31
 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13

TRATAMIENTO
QUÍMICO
En las plantas químicas se
elaboran diversas sustancias para
ser utilizadas en la fabricación
del papel. Entre los principales
procesos que se realizan en esta
etapa se incluyen el cocido del
almidón oxidado y/o catiónico, la
preparación de las soluciones de
sulfato de aluminio y agentes de
retención, la elaboración de los
barredores de carga y los procesos
de conversión química. 

Caída/Golpe Atrapamiento/
Desmembramiento
Consecuencia Respirador de LIBRE
MANTENIMIENTO con
Consecuencia protector facial
 Fractura.
Contra polvos, humos y
 Contusión.  Muerte. neblinas.
 Golpe.  Invalidez.
 Lesiones.
Medidas Preventivas
Medidas Preventivas
 Señalética.
 Orden y limpieza.  Sistemas de guardas adecuado
 Uso de EPP (arneses para evitar caídas) (guardas de retención y/o de temperatura)
 Iluminación.  Alarmas sonoras y visuales
 Mejoras en infraestructura. (sirenas, luces de emergencia)
 Sensores de parada.
 05
QUÍMICO
TRATAMIENTO
Presencia de humedad
Consecuencia

 Problemas respiratorios.

Medidas Preventivas

 Mejoras en infraestructura (capota)

 Espirometría según ley
(exámenes médicos de capacidad
pulmonar)

de la industria papelera peruana

Manual de seguridad industrial
Contacto con
elementos eléctricos
Consecuencia

 Incendio.
 Shock Eléctrico.

Medidas Preventivas

 Guardas y protectores en parte eléctrica.

 Mantenimiento preventivo de los
componentes.
 Orden y limpieza del área.

32/33
Envenenamiento
Consecuencia

 Muerte.

Medidas Preventivas

 Bidones con agua.

 Beber leche.
 Uso de equipos de EPP
(guantes, botas, mascarillas)
Guantes protectores
Para manipulación de
sustancias químicas.

Para evitar
envenenamientos
por productos

01 02
Rotular adecuadamente los Almacenarlos en un
químicos se envases o recipientes en los lugar definido.
recomienda: que se manejan.
 señalética

05
recomendada:

QUÍMICO
TRATAMIENTO
de la industria papelera peruana
Manual de seguridad industrial
34/35

03 04
Evitar consignar No guardarlos en
información errada envases usados
del contenido de la normalmente para
sustancia. bebidas.
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13

REFINACIÓN
En este proceso se fricciona la pasta-pulpa con discos de acero
giratorios lo que origina el hinchamiento e hidratación de las fibras,
añadiéndole así propiedades físico-mecánicas. 

PROTECTOR AUDITIVO
Ruido Vibraciones Previene daños en el
sistema auditivo debido
Consecuencia Consecuencia a la exposición continua
de maquinaria en
 Hipoacusia*  Problemas ergonómicos* funcionamiento.
 Sordera temporal y/o permanente.
 Laberintitis. Medidas Preventivas

Medidas Preventivas  Evaluación ergonométrica según

legislación peruana (cada 12 meses)
 Uso de EPP (tapones, orejeras)
 Evaluaciones audiométricas según
legislación peruana (cada 12 meses) (*) Ver Glosario de Términos (pág. 73)
Para prevenir

0606
shocks térmicos se
recomienda evitar:

01 02
Trabajar cerca de fuentes Trabajar en espacios con
productoras de calor: escasa ventilación.

REFINACIÓN
maquinaria, superficies
metálicas.

REFINACIÓN
de la industria papelera peruana
Manual de seguridad industrial
señalética
recomendada:

36/37
 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13

MESA DE
FORMACIÓN
Primera fase de la parte húmeda en la que la pasta es inyectada desde
la caja de entrada (Head Box) sobre una tela plana sin fin, formando así
la hoja y drenando el agua hacia las tinas. 

Para prevenir señalética

recomendada:
shocks térmicos

01
se recomienda Trabajar cerca de
fuentes productoras
evitar: de calor: maquinaria,
superficies metálicas.

02
Trabajar en espacios con
escasa ventilación.

Lentes
protectores
Contra proyección
de partículas.
 07
FORMACIÓN
MESA DE
de la industria papelera peruana
Manual de seguridad industrial
38/39
Caída Shock térmico* Dermatitis
Consecuencia Consecuencia Consecuencia

 Muerte.  Problemas respiratorios.  Problemas dermatológicos.

 Fracturas.
 Golpes. Medidas Preventivas Medidas Preventivas

Medidas Preventivas  Evaluaciones espirométricas  Evaluaciones médicas.

(exámenes médicos de  Aseo personal.
 Estructuras de acceso según capacidad pulmonar)
Reglamento Nacional de Edificaciones.
 Señalética.
 Orden y limpieza. (*) Ver Glosario de Términos (pág. 73)
 Uso de EPP (botas, arnés y línea de vida)
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13

PRENSADO
En las plantas químicas se
elaboran diversas sustancias para
ser utilizadas en la fabricación
del papel. Entre los principales
procesos que se realizan en
esta etapa se incluyen el cocido
del almidón y/o catiónico, la
preparación de las soluciones de
sulfato de aluminio y agentes de
retención, la elaboración de los
barredores de carga y los procesos
de conversión química. 

Partículas de polvo Para prevenir

Consecuencia
shocks térmicos se
recomienda evitar:
 Lesiones oculares.

01 02
Trabajar cerca Trabajar en
Medidas Preventivas espacios con escasa
de fuentes
productoras de ventilación.
 Uso de EPP (lentes protectores)
calor: maquinaria,
superficies
metálicas.

Golpe
Consecuencia

 Contusión.

Medidas Preventivas

 Señalética.
 08 PRENSADO
Manual de seguridad industrial
de la industria papelera peruana 40/41
recomendada:
señalética
Ruido
Consecuencia

 Hipoacusia*
Medidas Preventivas

 Uso de EPP (tapones, orejeras)

Atrapamiento/
Desmembramiento
Consecuencia

 Muerte.
 Invalidez.
 Lesiones.

Medidas Preventivas

 Sistema de guardas adecuado (guardas

de retención y/o de temperatura)
 Alarmas sonoras y visuales
(sirenas, luces de emergencia)
 Sensores de parada.

Shock eléctrico
Consecuencia

 Muerte.
 Quemaduras.

Medidas Preventivas

 Señalética.
 Mantenimiento preventivo
de equipos energizados.
 08
Corte (por flecha)

PRENSADO
Consecuencia

 Pérdida de miembros.

Medidas Preventivas

 Señalética.

Shock térmico*
Consecuencia

de la industria papelera peruana

Manual de seguridad industrial
 Problemas respiratorios.

Medidas Preventivas

 Evaluaciones espirométricas
(exámenes médicos de capacidad
pulmonar)

Quemaduras
Consecuencia

 Lesiones permanentes.

42/43
Medidas Preventivas

 Señalética.

(*) Ver Glosario de Términos (pág. 73)

01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13

SECADO
En esta etapa, la hoja pasa por un
conjunto de cilindros secadores en
serie que son calentados con vapor
de agua y cuya superficie alcanza
temperaturas de entre 70 y 130° C.
De este modo, el papel reduce su
humedad hasta en un 95%, quedan-
do ya prácticamente terminado. 

Partículas de polvo Golpe Ruido

Consecuencia Consecuencia Consecuencia

 Lesiones oculares.  Contusión.  Hipoacusia*

Medidas Preventivas Medidas Preventivas Medidas Preventivas

 Uso de EPP (lentes protectores)  Señalética.  Uso de EPP (tapones, orejeras)

(*) Ver Glosario de Términos (pág. 73)

Para prevenir
shocks térmicos se
recomienda evitar:

01 02
Trabajar cerca de fuentes Trabajar en
productoras de calor: espacios con escasa
maquinaria, superficies ventilación.
metálicas.
 señalética

09
recomendada:

SECADO
Atrapamiento/ Corte (por flecha)
Desmembramiento
Consecuencia
Consecuencia
 Pérdida de miembros.
 Muerte.
 Invalidez. Medidas Preventivas
 Lesiones.
 Señalética.
Medidas Preventivas

 Sistemas de guardas adecuado

(guardas de retención y/o de temperatura)
 Alarmas sonoras y visuales Inhalación de
(sirenas, luces de emergencia) vapores de agua
 Sensores de parada.

de la industria papelera peruana

Manual de seguridad industrial
Consecuencia

 Problemas respiratorios.

Shock Eléctrico Medidas Preventivas

Consecuencia  Evaluaciones espirométricas (exámenes

médicos de la capacidad respiratoria)
 Muerte.
 Quemaduras.

Medidas Preventivas
Quemaduras
 Señalética.
 Mantenimiento de equipos. Consecuencia

 Lesiones permanentes.

44/45
Medidas Preventivas

 Señalética.

Casco de seguridad
Quizá el implemento de
seguridad más importante de
todos. Utilizado en la mayoría de
las etapas de producción.
DEBE Elaborarse un programa de prevención de accidentes,
mediante la identificación, evaluación y control de los
riesgos presentes, teniendo en cuenta las operaciones y
reparaciones ejecutadas.
09 SECADO
Manual de seguridad industrial
de la industria papelera peruana 46/47
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13

PRENSA
ENCOLADORA
En esta etapa el papel pasa
a través de rodillos que, en su
parte superior, contienen una
suspensión de almidón cocinado.
Este procedimiento tiene la finalidad
de incrementar la adherencia de las
fibras, para lo cual se refuerza el
papel con resinas acrílicas y ceras. 

señalética recomendada:
 10
ENCOLADORA
PRENSA
Partículas de polvo Shock Eléctrico Ruido
Consecuencia Consecuencia Consecuencia

 Lesiones oculares.  Muerte.  Hipoacusia*

 Quemaduras.
Medidas Preventivas Medidas Preventivas
Medidas Preventivas
 Uso de EPP (lentes protectores)  Uso de EPP (tapones, orejeras)
 Señalética.
 Mantenimiento de equipos.

Golpe Atrapamiento/
Desmembramiento
Consecuencia Corte (por flecha)

de la industria papelera peruana

Manual de seguridad industrial
Consecuencia
 Contusión. Consecuencia
 Muerte.
Medidas Preventivas  Pérdida de miembros.  Invalidez.
 Lesiones.
 Señalética. Medidas Preventivas
Medidas Preventivas
 Señalética.
 Sistemas de guardas adecuado
(guardas de retención y/o de
temperatura)
 Alarmas sonoras y visuales

(sirenas, luces de emergencia)
Guante protector  Sensores de parada.
contra cortes
Evita cortes producidos por cuchillas.
(*) Ver Glosario de Términos (pág. 73)

Para prevenir 48/49

shocks térmicos se
recomienda evitar:

01 02
Trabajar cerca de fuentes Trabajar en espacios con
productoras de calor: escasa ventilación.
maquinaria, superficies
metálicas.
 10
Inhalación de

ENCOLADORA
PRENSA
vapores de productos
químicos
Consecuencia

 Problemas respiratorios.

Medidas Preventivas

 Evaluaciones espirométricas
(exámenes médicos de la capacidad
pulmonar)

SHock TÉRMICO*

de la industria papelera peruana

Manual de seguridad industrial
Consecuencia

 Problemas respiratorios.

Medidas Preventivas

 Evaluaciones espirométricas
(exámenes médicos de la
capacidad pulmonar)

Quemaduras

50/51
Consecuencia

 Lesiones permanentes.

Medidas Preventivas

 Señalética.

(*) Ver Glosario de Términos.

01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13

BOBINADO
Después de pasar por la secadora, el papel es enrollado en un
eje metálico principal formando así una bobina llamada POPE o
"bobina madre". 

Para las tareas

Caída de la Caídas
que se tienen que Bobina
realizar de pie Consecuencia
Consecuencia
se recomienda  Golpes.
seguir los  Muerte.
 Lesiones.
 Atrapamiento.

siguientes pautas: Medidas Preventivas

_ Evitar que en el desarrollo
de las tareas se combinen
movimientos de flexión y
torsión del cuerpo ya que se
pueden producir lesiones.
Medidas Preventivas
 Demarcación y señalización del área.
 Alarmas visuales y sonoras
(sirenas, luces de emergencia)
 Señalética.
 Uso de EPP en altura
(arneses, líneas de vida)

_ El puesto de trabajo deberá

tener las dimensiones
adecuadas para permitir
una postura correcta y el
Shock Eléctrico
PROTECTOR AUDITIVO
libre movimiento del cuerpo.
Consecuencia TIPO INSERCIÓN
Se recomienda evitar las
Dispositivo de uso individual
restricciones de espacio
 Muerte. que protege contra ruidos
que pueden motivar giros e
 Quemaduras. extremos.
inclinaciones del tronco que
aumenten las posibilidades de Medidas Preventivas
lesiones.
 Señalética.
 Mantenimiento de equipos.
señalética

11
recomendada:

BOBINADO
Golpe
Consecuencia
¡ Contusión.

Medidas Preventivas
¡ Señalética.

Ruido
Consecuencia

de la industria papelera peruana

Manual de seguridad industrial
¡ Hipoacusia*

Medidas Preventivas
¡ Uso de EPP (tapones, orejeras)

Atrapamiento/
Desmembramiento
Consecuencia
¡ Muerte.
¡ Invalidez.

52/53
¡ Lesiones.

Medidas Preventivas

¡ Sistemas de guardas adecuado

(guardas de retención y/o de
temperatura)
¡ Alarmas sonoras y visuales
(sirenas, luces de emergencia)
¡ Sensores de parada.

(*) Ver Glosario de Términos.

 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13

REBOBINADO
La hoja de papel es enrollada sobre un eje de cartón denominado
"core" o "tuco" en donde se realiza el refilo y corte. 

señalética
recomendada:
 12 ReBOBINADO
Caída de la Ruido
Bobina
Consecuencia
Caída de la bobina
 Hipoacusia*
Golpe  Muerte.
 Lesiones. Medidas Preventivas
Consecuencia
Medidas Preventivas  Uso de EPP (tapones, orejeras)
 Contusión.
 Demarcación y señalización del
Medidas Preventivas área.
 Alarmas visuales y sonoras
 Señalética. (sirenas, luces de emergencia) Atrapamiento/
Desmembramiento

de la industria papelera peruana

Manual de seguridad industrial
Consecuencia

Caídas Shock Eléctrico  Muerte.

 Invalidez.
Consecuencia Consecuencia  Lesiones.

 Golpes.  Muerte. Medidas Preventivas

 Atrapamiento.
Medidas Preventivas
 Señalética.
 Uso de EPP en altura
(arneses, líneas de vida)
 Quemaduras.
 Sistemas de guardas adecuado
Medidas Preventivas (guardas de retención y/o
de temperatura)
 Señalética.  Alarmas sonoras y visuales
 Mantenimiento de equipos. (sirenas, luces de emergencia)
 Sensores de parada.

54/55
(*) Ver Glosario de Términos (pág. 73)

Para las tareas que se realizaN de pie se

recomienda seguir las siguientes pautas:
_ Evitar que en el desarrollo de las tareas se combinen movimientos de flexión y torsión del cuerpo,
ya que se pueden producir lesiones.

_ El puesto de trabajo deberá tener las dimensiones adecuadas para permitir una postura correcta
y el libre movimiento del cuerpo. Se recomienda evitar las restricciones de espacio que pueden
motivar giros e inclinaciones del tronco que aumenten las posibilidades de lesiones.
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13

ALMACENAMIENTO
DEL PRODUCTO
TERMINADO
En esta etapa final, las bobinas de papel son almacenadas temporalmente en
un espacio dedicado exclusivamente a ello, para luego ser comercializadas. 

Caída de bobina Presencia de vectores atropello

Consecuencia Consecuencia Consecuencia

 Muerte.  Afecciones respiratorias.  Muerte.

 Lesiones.  Alergias.  Golpes.
 Dermatitis.
Medidas Preventivas Medidas Preventivas
Medidas Preventivas
 Demarcación y señalización del área.  Colocación de tacos mediante el
 Alarmas visuales y sonoras (sirenas,  Programa de saneamiento (prevención bloqueo de ruedas del montacargas.
luces de emergencia) de plagas)  Control de ingreso del vehículo.
 Señalización.
 Límite de velocidad: 5 km/h en zona
de tránsito de personas y 10 km/h en
señalética zonas extensas y sin tránsito.
recomendada:
 13
Golpe

PRODUCTO TERMINADO
ALMACENAMIENTO DEL
Consecuencia

 Contusión.

Medidas Preventivas

 Señalética.

Ruido

de la industria papelera peruana

Manual de seguridad industrial
Consecuencia

 Hipoacusia*

Medidas Preventivas

 Uso de EPP (tapones, orejeras)

Atrapamiento/
Desmembramiento

Para izar correctamente los

Consecuencia

56/57
materiales se recomienda:
_ Restringir la zona (encerrarla o cercarla con cintas o barandas) En el
 Muerte.
caso de zonas fijas de izamiento de materiales, pintarlas y señalizarlas
 Invalidez.
 Lesiones.
claramente.

_ Se debe asegurar la operatividad de los equipos de izaje debiendo ser

revisada por los operadores antes de su ejecución a través de un check Medidas Preventivas
list, así como la de los accesorios que se utilizarán. Hay que asegurarse
también de que estos son adecuados al peso de la carga a levantar.  Sistemas de guardas adecuado
(guardas de retención y/o de
_ No hacer movimientos de traslado (horizontal) y levantamiento (vertical) temperatura)
al mismo tiempo ni arrastrar la carga. En zonas libres, moverla muy cerca  Alarmas sonoras y visuales
del suelo pero sin tocarlo. (sirenas, luces de emergencia)

_ Cuando no es una tarea rutinaria (para casos de retiro de partes de las

 Sensores de parada.
máquinas en una parada por mantenimiento o montaje) se debe solicitar
(*) Ver Glosario de Términos (pág. 73)
un permiso de trabajo donde se revisan estos y otros parámetros más.
anexos
ANEXO 1
MARCO LEGAL
Las siguientes normas nacionales regulan las labores de
seguridad en la industria papelera:
> Constitución Política del Perú.
> Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo,
D.S. 009-2005-TR.
> Modificatoria del Reglamento de Seguridad y Salud en el
Trabajo, D.S. 007-2007-TR.
> RM 148-2007-TR y anexos.
> Reglamento de Seguridad Industrial, D.S. Nº 42-F-1964.
> Reglamento para la apertura y control sanitario de plantas
industriales, D.S. Nº 029-65-DGS.
> Ley General de Inspección del Trabajo y Defensa del
Trabajador, D.L. Nº 910
> Reglamento de la Ley General de Inspección del Trabajo,
D.S. Nº 019-2006-TR.
> Ley que Establece la Obligación de Elaborar y Presentar
Planes de Contingencias, Ley Nº 28551.
> Reglamento de Inspecciones Técnicas de Seguridad en
Defensa Civil, D.S. 013-2000-PCM.
> NTP 399.010-1-2004, Señales de seguridad.
> NTP 399.011-1974, Símbolos, medidas y disposiciones de las
señales de seguridad.
> NTP 321.003-2005 Petróleo y derivados.
> NTP 350.043-1998, Extintores portátiles.
> Reglamento de Seguridad e Higiene Ocupacional del Sub
Sector Electricidad, R.M. 263-2001/VME.
> Normas Básicas de Seguridad e Higiene en Obras de
Edificación, R.S. 021-83-TR.
> Norma Técnica de Edificación G.050 Seguridad durante la
construcción, D.S. Nº 011-2006-Vivienda.
> Reglamento Nacional de Edificaciones.
> R.M. 161-2007-MEM-DM, Reglamento de seguridad y salud
en el trabajo de las actividades eléctricas.
> R.M. 375-2008-TR, Norma Básica Disergonómico
> D.S. 015-2005-SA, Reglamento sobre valores límites
permisibles para agentes químicos en ambientes de trabajo.
> R.M. 374-2008-TR, Riesgos Ocupacionales para Gestantes.
> Ley 28048, Ley de protección a favor de la mujer gestante
que realiza labores que pongan en riesgo su salud y/o el
desarrollo normal del embrión y el feto.
> D.S. 39-93.PCM, Reglamento de prevención y control de
cáncer profesional.
> D.S. 27-94 EM, Reglamento de seguridad para instalación y
transporte de gas licuado de petróleo.
 ANEXOS
Cumplir con
las normas
de seguridad
relativas al manejo
de materiales
peligrosos.

ANEXO 2

de la industria papelera peruana

Manual de seguridad industrial
SEGURIDAD INDUSTRIAL EN CONVERSIÓN
El proceso de conversión en la industria papelera consiste en la fabricación de productos y sub productos que se agrupan
en tres áreas: sanitarios (papel higiénico, papel toalla, servilletas) imprenta y escritura (resmas y millares) y embalaje (res-
mas, cintas para conos, tucos, etc.)

Asimismo, se ha establecido considerar los peligros y riesgos que se pueden presentar en otras áreas de la industria pape-
lera tales como el área de mantenimiento (equipos y máquinas) sistema eléctrico (sub estación, tableros eléctricos, cuartos
de mando) equipos de presión (calderos y compresoras) uso de gas (GLP, GNV, GNC) y señalización.

2.1 Productos Sanitarios

Aquí, el papel es transformado en papel higiénico, papel toalla y servilletas, teniendo cada uno de ellos un determinado

58/59
proceso de conversión.

Proceso de conversión de papel higiénico y papel toalla: Proceso de conversión de servilletas:

> Debobinado: Las bobinas de papel son transformadas > Debobinado: Se desenrollan las bobinas de papel para
en rollos. alimentar la máquina servilletera.

> Gofrado: Se genera un altorrelieve en el papel y un > Gofrado: Se genera un altorrelieve en el papel así como
decorado que aumenta la capacidad de absorción y también un decorado que aumenta la capacidad de
mejora de la suavidad. absorción y mejora la suavidad.

> Rebobinado: El producto es enrollado en pequeños > Corte: Una cuchilla tipo cinta corta y refila el papel al
cilindros de papel. tamaño deseado para la servilleta.

> Corte: Una cuchilla rotatoria divide cada rollo de 2,75 > Empaquetado: Las servilletas son agrupadas, embolsadas
metros en rollos más pequeños. y selladas.

> Empaquetado: Los rollos son agrupados y embolsados.

¬
anexos

Atrapamiento Atropello
Consecuencia Consecuencia

 Atracción de miembros superiores.  Muerte.

 Golpe.
Medidas Preventivas
Medidas Preventivas
 Identificación, evaluación e
implementación del programa de  Señalización.
guardas.  Límite de velocidad.
 Manejo de energías peligrosas.  Mantenimiento preventivo de la unidad.

Corte Caída de materiales

por izamiento
Consecuencia Mantener
Consecuencia
 Cortes profundos o cercenamiento de los equipos,
miembros.  Muerte. herramientas
 Golpe.
Medidas Preventivas y el área de
Medidas Preventivas trabajo limpios
 Uso de EPP.
 Procedimiento de manejo de  Procedimiento de izaje. y ordenados.
cuchillas circulares.  Pre-uso de equipos.
 Reglas específicas.  Mantenimiento a los equipos de izaje.

Para la manipulación manual de cargas se recomienda:

> No permitir el transporte de carga cuyo
peso es susceptible de comprometer la
salud y/o seguridad del trabajador.
> Cuando las cargas sean mayores de
25 kg para los varones y 15 kg para las
mujeres, el empleador dispondrá las
ayudas mecánicas apropiadas.
> El transporte de materiales, realizado
con carretas u otros equipos mecánicos
donde se utilice la tracción humana, debe
aplicarse de manera que el esfuerzo físico
realizado por el trabajador sea compatible
con su capacidad de fuerza y no ponga
en peligro su salud o su seguridad.
> Si las cargas son mayores de 60 cm de ancho
por 60 cm de profundidad, se deberá reducir
el tamaño y el volumen de la carga.
> Reducir las distancias de transporte con carga.
> Evitar manipular cargas subiendo cuestas,
escalones o escaleras.
 ANEXOS
2.2 Productos de imprenta y escritura
En este proceso, las bobinas de papel son cortadas al tamaño deseado por el cliente,
por lo general en medidas comerciales estandarizadas. También se fabrican cuadernos
mediante el proceso de impresión flexo gráfico. Para todo ello se recurre al cortado,
resmado, guillotinado y encuadernado.

Caída de bobina Ruido

Shock Eléctrico
Consecuencia Consecuencia
Consecuencia
 Muerte.  Hipoacusia*
 Lesiones.  Muerte.
Medidas Preventivas  Quemaduras.
Medidas Preventivas

de la industria papelera peruana

Manual de seguridad industrial
 Uso de EPP (tapones, orejeras) Medidas Preventivas
 Demarcación y señalización del área.
 Alarmas visuales y sonoras (sirenas, luces  Señalética.
de emergencia)  Mantenimiento preventivo de equipos
energizados.
Atrapamiento/
Desmembramiento Para reducir el riesgo de lesiones
se aconseja:
Caídas Consecuencia
> Evitar posiciones inadecuadas para
Consecuencia  Muerte. el levantamiento o carga de algunos
 Invalidez. materiales.
 Golpes.  Lesiones.
 Atrapamiento. > No levantar materiales sin la ayuda de
Medidas Preventivas los equipos de izaje en caso estos sean
Medidas Preventivas muy pesados.
 Sistemas de guardas adecuado

60/61
 Señalética. (guardas de retención y/o de
 Uso de EPP en altura
(arneses, líneas de vida)
temperatura)
 Alarmas sonoras y visuales
¬
(sirenas, luces de emergencia)
 Sensores de parada.

(*) Ver Glosario de Términos (pág. 73)

Golpe
Consecuencia

 Contusión.

Medidas Preventivas No trabajar, caminar o pararse

 Señalética.
bajo una carga suspendida.
anexos

¬
Para las tareas que se tienen que
realizar de pie se recomienda seguir
los siguientes puntos:
> Evitar que en el desarrollo de las tareas
se combinen movimientos de flexión y
torsión del cuerpo ya se pueden producir
lesiones.
2.3 Productos de embalaje
Cintas: En esta etapa se convierte la bobina de papel en pequeños rollos de cintas que luego
serán utilizadas en otras actividades.
Tucos: Aquí, los rollos de cinta pasan a través de una engomadora y son unidos con otras simi-
lares, dándoles así la forma de un tubo, el que luego pasa por una guillotina para ser cortado
a la medida solicitada.

> El puesto de trabajo deberá tener las

dimensiones adecuadas para permitir
una postura correcta y el libre movimiento
del cuerpo. Se recomienda evitar las
restricciones de espacio que pueden Caída de bobina Golpe
motivar giros e inclinaciones del tronco
que incrementen las posibilidades de Consecuencia Consecuencia
lesiones.
 Muerte.  Contusión.
> Los comandos manuales deberán  Contusiones severas.
ofrecer buenas condiciones de Medidas Preventivas
seguridad, manipulación y agarre. Medidas Preventivas
Permitirán, además, evitar errores en su  Señalética.
interpretación, una buena visualización y  Aplicar las buenas prácticas de
fácil operación. mantenimiento.
 Restricción de tránsito peatonal.

Atrapamiento/
Desmembramiento
atropello Consecuencia

Consecuencia  Muerte.
 Invalidez.
Cumplir con  Muerte.  Lesiones.
 Golpes.
las normas Medidas Preventivas
de seguridad Medidas Preventivas
 Sistemas de guardas adecuado
relativas a la  Señalización. (guardas de retención y/o de

operación de  Límite de velocidad: 5 km/h en zona de temperatura)

tránsito de personas y 10 km/h en zonas  Alarmas sonoras y visuales
montacargas, extensas y sin tránsito. (sirenas, luces de emergencia)
 Mantenimiento preventivo de la unidad.  Sensores de parada.
grúas,
elevadores, etc.
¬
 Manual de seguridad industrial
ANEXOS de la industria papelera peruana 62/63
anexos

¬
2.4 Área de mantenimiento

En los talleres de mantenimiento se realizan las labores de reparación y/o mejoras de los equipos en general, contando para ello con
máquinas y herramientas como taladros, esmeril, máquina de soldar, equipo de oxicorte, amoladoras, instrumentos de precisión y otras
herramientas manuales que aseguran la conformidad de los trabajos según los procesos de mantenimiento establecidos.

Riesgos Medidas Preventivas

> Superficies de trabajo inadecuadas. > Elaboración de un programa de prevención de accidentes.

> Manejo incorrecto de herramientas manuales. > Inspecciones de seguridad de herramientas y equipos.

> Uso de herramientas subestándares (defectuosas, de mala > Uso de EPP.

calidad o mal diseñadas)
> Señalización.
> Riesgos eléctricos.
> Orden y limpieza.
> Procedimientos inadecuados en soldadura y corte.
> Realización de un ATS (Análisis de Trabajo Seguro)
> Abuso de herramientas para efectuar cualquier operación.
> Selección correcta de las herramientas a utilizar.
> Abandonar herramientas en lugares peligrosos.
> Mantenimiento preventivo de las herramientas.
> Trasportar herramientas de forma peligrosa.
> La reparación, afilado, templado o cualquier otra operación
> Mala conservación de herramientas. deberá ser realizada por el personal especializado, evitando
también las reparaciones provisionales.
> Golpes.
> Seguir las instrucciones del fabricante.
> Cortes.
> Guardar las herramientas en un lugar seguro.
> Lesiones oculares.
> Procurar la asignación personalizada de las herramientas.
> Sobreesfuerzos.

Informar y/o reportar las condiciones y actos

sub-estándares, así como los incidentes y
accidentes ocurridos durante sus labores.

2.5 Sistema eléctrico
Este consiste en una subestación eléctrica que es utilizada para transformar la tensión de la energía eléctrica y cuyo
componente principal son los transformadores. Ellos se encargan de reducir la media tensión a una baja tensión (220 -
440 voltios) según sea el caso. Al ser estas subestaciones de alto riesgo se deben extremar las medidas de seguridad.
Se recomiendan las siguientes medidas preventivas para evitar
accidentes:
> Mantener permanente cerrada con llave la puerta de la
subestación, las rejas de protección de los transformadores
y del sistema de alta tensión, así como también las rejas del
área posterior de los tableros.
> Prohibir el ingreso de personas extrañas.
> Evitar la obstrucción de la puerta de acceso.
> Ubicar en lugar visible los avisos de peligro, manteniéndolos
en buen estado.
> Identificar mediante señales visuales los voltajes en cada
tablero.
> Mantener limpios y libres de materiales extraños los canales
del que eliminan el aceite de los transformadores.
> Antes de realizar trabajos en las barras de distribución,
asegurarse de haber retirado los fusibles correspondientes,
siguiendo el procedimiento de apertura y cierre de llaves.
> No dejar los contactores sin sus correspondientes protectores
de cerámica para evitar así fogonazos y cortocircuitos.
> Mantener siempre en su lugar las tapas de las cajas
de control del regulador de voltaje, del rectificador y del
excitador.
> Mantener el sistema de inyección y extracción de aire activo.
> Descargar en cortocircuito los condensadores de corrección
del factor de potencia antes de manipularlos, aunque no
estén en funcionamiento, debido a la remanencia que queda
en ellos aún después de varios minutos.
> Programar inspecciones periódicas a la subestación y sus
componentes, así como establecer un mantenimiento
eléctrico preventivo, llevando un registro de ello.
> Realizar periódicamente análisis termográficos.
ANEXOS
En caso de averías, se recomienda realizar las siguientes
acciones:
> Desconectar toda la carga de baja tensión. Nunca
desconecte cuchillas con carga.
> Utilizar los guantes dieléctricos y tomar la pértiga
parándose en la tarima con el tapete de hule para retirar
las cuchillas principales de alimentación.
> Revisar los fusibles y reparar el daño. Indicar si hay algún
de la industria papelera peruana
Manual de seguridad industrial
daño en los circuitos de baja tensión antes de volver a
conectar las cuchillas principales.
> Constatar que no haya defecto en la baja tensión antes de
conectar la carga neta de las cuchillas principales.
> Cuando la subestación esté dotada de un interruptor
automático, proceder de la misma forma: desconectar el
circuito de alimentación para poder revisar el interruptor si
se desconecta nuevamente.
> Es muy importante no olvidar requerir a la empresa de
energía eléctrica la suspensión del servicio antes de
manipular cualquier parte activa del interruptor.
> Algunas instalaciones industriales tienen colocado dentro
de la subestación el tablero con el interruptor de baja
64/65
tensión. Es aconsejable, para mayor seguridad, tener
fuera de la subestación de servicio otro lugar apropiado
para ello.
¬
MÁSCARA DE
SOLDADURA
Protege contra
quemaduras y reflejos al
momento de soldar.
anexos

¬
2.6 Equipos de presión

Calderas: Son aparatos a presión en los que el calor procedente de una fuente de energía se
transforma en utilizable gracias a medios de transporte en fase líquida o gaseosa. La energía
calorífica, obtenida mediante el uso de combustibles, es llevada a un horno para su transfor-
mación en energía mecánica a través de un fluido intermedio (normalmente vapor) haciendo
funcionar así la máquina.
Las calderas y sus sistemas de tuberías plantean accidentes por explosiones e implosiones
debido al aumento o reducción extremos de la presión interna, o por fallo de la resistencia de
las paredes o sus componentes a cualquier presión. Estas explosiones provocan daños debidos
a la propagación de la onda de presión liberada, las llamas, humos y escapes de fluidos y
fragmentos que salen proyectados.

de servicio. Reducida la presión de vapor,

Explosiones físicas
Consecuencia
 Muerte.
Medidas Preventivas
 Cuando el combustible empleado sea
carbón, leña, petróleo o gases, no se
utilizarán líquidos inflamables o materia
que pueda causar explosiones o retroceso
de las llamas. Estas tratarán de evitarse
produciendo una ligera corriente de aire
(abriendo los reguladores de tiro) y, si
de todas formas se producen, cerrar
de inmediato el abastecimiento de
combustible y ventilar completamente la
montadura de la caldera.
 Las antorchas, que en su caso sean
necesarias para encender la caldera,
deberán tener una longitud suficiente.
 En caso de ebullición violenta del agua,
la válvula se cerrará inmediatamente y se
apagará el fuego que alimenta la caldera,
debiendo quedar señalada como fuera
se dejará enfriar la caldera durante un
mínimo de ocho horas. Contacto con calor
 Para que el funcionamiento de estos
aparatos sea seguro deberán estar Consecuencia
dotados de elementos de regulación,
control y seguridad que tienen por función  Quemaduras.
evitar los riesgos de una explosión. Estos
consisten en: Medidas Preventivas
- Un indicador de presión (manómetro)  Mantenimiento de las líneas de vapor.
- Un indicador de temperatura.
- Un indicador de nivel de fluido.
 Mantener siempre las líneas de vapor
aisladas.
- Reguladores para cada indicador.
- Válvula de seguridad o alivio de  Mantener señalizada el área.
presión.
 Las calderas se protegerán durante las
paradas.
 Deberá limpiarse habitualmente el interior.
 Realizar un control de humos, de agua y
de corrosión en los lados de la caldera.
 Controlar el estado de los dispositivos de
seguridad de los aparatos.

Compresora: Es una máquina térmica que está construida
para aumentar la presión y desplazar así cierto tipo de
fluidos llamados compresibles (tal como lo son los gases y
los vapores) que sufren un cambio apreciable de densidad y,
generalmente, también de temperatura.
Esto se realiza a través del intercambio de energía entre
la máquina y el fluido en el que el trabajo ejercido por la
compresora es transferido a la substancia que pasa por ella.
De esta manera se convierte en energía de flujo, aumentando
su presión y fluyendo así gracias a la energía cinética
producida.
Esta máquina es similar a las bombas (que son de naturaleza
hidráulica) y se diferencia de los ventiladores y sopladores
que, aunque impulsan también fluidos compresibles, no
aumentan su presión, densidad o temperatura de manera
considerable.
Las compresoras son ampliamente utilizadas en diversos
campos de la ingeniería y hacen posible nuestro modo de
vida pues:
> Son parte imprescindible de muchos sistemas de
refrigeración y se encuentran en cada refrigerador casero
y en infinidad de sistemas de aire acondicionado.
No obstaculizar, remover
o inutilizar cualquier
guarda, protección o
equipo de seguridad.
ANEXOS
Cumplir con el
procedimiento de Bloqueo,
Rotulado y Prueba cada
vez que exista la posibilidad
de entrar en contacto
con algún tipo de energía
(eléctrica, mecánica,
neumática, etc.)
> Se encuentran en sistemas de generación de energía
de la industria papelera peruana
Manual de seguridad industrial
eléctrica, tal como lo es el Ciclo Brayton.
> Se encuentran en el interior de muchos motores de
avión, como los turborreactores, haciendo posible su
funcionamiento.
> Se pueden comprimir gases para la red de alimentación
de sistemas neumáticos, poniendo en funcionamiento
fábricas completas.
La clasificación de compresoras se da en función del método
de intercambio de energía:
> Sistema Pendular Taurozzi.
> Reciprocantes o Alternativos: Son los más utilizados en
potencias pequeñas y funcionan en base a pistones,
los que permiten aspirar y comprimir el gas gracias
a un motor eléctrico incorporado. Pueden ser del tipo
herméticos monofásicos, comunes en refrigeradores
66/67
domésticos, o de mayores capacidades (monofásicos
y trifásicos) debido a los cilindros que permiten su
mantenimiento. Su uso ha disminuido en el último tiempo
y han cedido lugar a las compresoras de tornillo que
tienen mejores prestaciones.
> Orbital (Espiral, Scroll)
> Rotativo – Helicoidal (Tornillo, Screw): La compresión
del gas se realiza de manera contínua, haciéndolo
pasar a través de dos tornillos giratorios. Son de mayor
rendimiento y tienen una regulación de potencia sencilla,
pero su mayor complejidad mecánica y costo hace que se
empleen principalmente a elevadas potencias.
> Rotodinámicos o Turbomáquinas: Utilizan un rodete con
palas o álabes para impulsar y comprimir al fluido de
trabajo. A su vez, éstos se clasifican en Axiales y Radiales.
¬
anexos

Explosiones
Causas
 Falta de resistencia material.
Medidas correctoras
 Instalar compresoras con Expediente
de Control de Calidad que garanticen
un adecuado diseño y fabricación del
aparato.
 Realizar revisiones periódicas y anuales.
Causas
 Exceso de presión.
Medidas correctoras
 Instalar dispositivos que limiten la presión
de servicio.
 Instalación de válvulas de seguridad:
- Serán precintables, de resorte y de
levantamiento total.
- La sobrepresión no superará el 10%
de la presión de tarado de la válvula
cuando esta descargue a caudal
máximo.
Causas
 Por descarga electrostática.
Medidas correctoras
 Unión de todas las masas y elementos
conductores entre sí y a tierra.
 Mantenimiento de la humedad relativa
del aire entre el 50 y el 60%.
Incendios
Causas
 Cortocircuitos eléctricos
(en caso de motor eléctrico)
Medidas correctoras
 Puesta a tierra de todas las masas
metálicas asociadas a interruptores
diferenciales de media sensibilidad.
Causas
 Excesiva temperatura del aire comprimido.
Medidas correctoras
 Control y regulación de la temperatura
del aire a la salida de la cámara de
compresión.
Causas
 Excesiva temperatura del aceite de
refrigeración (en caso de refrigeración
por aceite)
Medidas correctoras
 Control y regulación de la temperatura del
aceite de refrigeración.
 Detener automáticamente la compresora
en caso de parada de la bomba de aceite.
EXTINTOR:

Causas Causas Aparato para

extinguir fuegos.
 Autoinflamación del aceite de lubricación  Inflamación del combustible Consiste en un
en la compresión. recipiente metálico
(en caso de motor de explosión)
que contiene un
agente extintor de
Medidas correctoras Medidas correctoras incendios a presión.

 Correcta elección del aceite lubricante,  Instalar bandejas contra derrames

según la presión de trabajo: en los depósitos y contenedores de
- Si P<20 kg/cm2 su pto. de infl.>125ºC. combustibles.
- Si P>20 kg/cm2 su pto. de infl. >220ºC.
 Limpiar periódicamente la zona.
 ANEXOS
No operar
equipos o
maquinaria sin
autorización
o sin tener la
capacitación
adecuada.

Golpes contra objetos

Causas

de la industria papelera peruana

Manual de seguridad industrial
 Presencia de obstáculos.

Medidas correctoras

 Señalizar adecuadamente zonas de

tránsito, pasillos, tuberías y depósitos.

Causas

 Inadecuada iluminación.

Medidas correctoras

 Intensidades mínimas de señalización:

- General: 250 lux/400 lux.
- Zonas de manipulación:
400 lux/400 lux.

68/69
- Accesos y escaleras: 400 lux/350 lux.
- Zonas de instrumentos:
600 lux/500 lux.
- Instalación de iluminación de
emergencia.

Atrapamientos
Causas

 Presencia de órganos móviles.

Medidas correctoras

 Resguardos fijos que imposibiliten el

acceso a los órganos de transmisión entre
el motor y el compresor.

¬
anexos

Contacto eléctrico Causas

directo
 Aspiración del aire y normal
Causas funcionamiento de los órganos móviles. Cumplir con
 Manipular en la acometida eléctrica (en Medidas correctoras
las normas
caso de motores eléctricos) de seguridad
 Situar las entradas del aire de forma que
Medidas correctoras den al exterior del recinto. relativas a
 Partes en tensión inaccesibles.
 Limpieza periódica de filtros y
conducciones.
los trabajos
 Normas claras y concisas para el caso de  Insonorización de los focos de ruido. eléctricos.
avería eléctrica.
 Cabina insonorizada para el personal.
Causas  Uso de EPP (tapones, orejeras)
 Fallos en el aislamiento funcional del
aparallaje eléctrico (en caso de motores
eléctricos)
lentes
Medidas correctoras protectores

Contra líquidos, humos,

 Puesta a tierra de todas las masas vapores y gases.
metálicas.
 Instalación de interruptor diferencial
de media sensibilidad en el círculo de
acometida.
Para prevenir
Causas shocks térmicos se
recomienda evitar:
 Deficiente emplazamiento.

01
Medidas correctoras Trabajar al aire libre con
exposición al sol.
 Instalarlos en un emplazamiento a ser
posible aislado, que la zona no contenga
materiales almacenados o de desecho,

02
en recintos bien ventilados, con puertas
y techos incombustibles y resistentes al Trabajar cerca de fuentes
fuego. productoras de calor:
maquinaria, superficies
 Correcto anclaje sobre bancadas de
suficiente masa y apoyos elásticos. metálicas.
 Respetar distancias a tabiques y

03
columnas. Como mínimo:
- 0,70 m a tabiques medianeros. Trabajar en sitios con
- 1,00 m a paredes exteriores y escasa ventilación.
columnas.
 ANEXOS
2.7 Uso de gas natural

El gas natural es el combustible más puro y limpio que ofrece la tierra. El proceso de este compuesto se inicia con la extracción,
continúa con el transporte y concluye con la distribución final al usuario. A lo largo de dicho recorrido, el gas conserva sus
propiedades originales ya que se distribuye sin transformación alguna. Para ello se utilizan redes de polietileno, material de alta
resistencia y durabilidad ampliamente utilizado en zonas altamente sísmicas.

de la industria papelera peruana

Manual de seguridad industrial
Características más importantes: > Fuga en espacios cerrados: Eliminar precavidamente
> Es más ligero que el aire, por lo que tiende a subir en caso fuentes de ignición y realizar venteos para expulsar las
de fugas. probables fugas que pudieran quedar atrapadas.

> Tiene combustión limpia. > Fuga de gas sin incendio: Si esto sucede a la intemperie,
el gas se disipa fácilmente en las capas superiores
> Requiere ignición para entrar en combustión.

> Es eficiente y abundante.
> No tiene color ni olor, aunque para su detección se
incorpora un componente químico (mercaptano) que le da
un olor característico.
> No es corrosivo.
> No requiere de ningún proceso de transformación para su
utilización.
Cabe mencionar que su uso viene siendo cada vez mayor en
la industria nacional, ya sea a través de una red de tuberías o
en forma comprimida.
Escenarios de fuga y medidas a tomar:
> Fuga en espacios abiertos: Proceder a bloquear las
válvulas que alimentan la fuga. El gas se disipará
fácilmente. Tenga presente la dirección del viento.
70/71
de la atmósfera. Contrariamente, cuando queda
atrapado en la parte inferior de techumbres, se forman
mezclas explosivas con un gran potencial para detonar
violentamente en caso de tener una fuente de ignición.
> Fuga de gas sin detección de la ubicación de su
procedencia: Ante este escenario se debe detener la
operación del centro de descompresión mediante el cierre
de las válvulas de descarga.
> Fuga de gas con incendio: Active el plan de contingencia
según la magnitud del evento. Asegúrese de que el
personal utilice el equipo de protección personal para el
combate de incendios aunque no haya fuego. Bloquee
las válvulas que alimentan la fuga y proceda con los
movimientos operacionales de ataque a la emergencia
mientras enfría con agua las superficies expuestas al
calor ya que el fuego que incide sobre tuberías y equipos
provoca daños catastróficos.
¬
anexos
¬
TIPS
> Las fugas de gas en las instalaciones
pueden detectarse por un ruido sibilante o
la congelación del área donde se produce
el escape. Las fugas pequeñas pueden
detectarse restregando las áreas que
despiertan sospechas con una mezcla de
detergente y agua que formará burbujas
en el punto de infiltración. En ningún
caso se debe usar una llama ni ninguna
otra fuente de ignición para detectar un
escape.
> El gas natural cuenta con un odorizante
cuya concentración en volumen está
determinada por la normatividad vigente,
lo que permite la identificación de fugas a
través del olfato.
> Elimine la salida de gas cerrando cualquier
válvula disponible que puede detener su
flujo.
> Interrumpa el suministro eléctrico desde
un punto de corte que esté situado fuera
del área comprometida con la fuga.
Prohibir las maniobras con interruptores
eléctricos (enchufes, tomacorrientes,
conexión o desconexión de luces y
linternas salvo que sean antiexplosivos) en
la zona de emergencia, excepto si fuesen
antideflagrantes.
Usar los Equipos de Protección
Personal, según los estándares
de trabajo.
> Apague inmediatamente todo fuego que
se encuentre alrededor de la fuga de gas.
De ser posible, dar prioridad a los fuegos
más cercanos y a los que se encuentren
en la dirección del viento.
> Con el fin de estar preparados para el
inicio de un probable incendio, se debe
movilizar a la zona de riesgo extintores,
mangueras contra incendio, etc.
> Ventile el ambiente donde se ha producido
la fuga de gas. Para ello se debe abrir
puertas y ventanas que ayuden a
disiparlo. No use ventiladores o similares
que no sean apropiados para el uso en
ambientes explosivos.
> Si la fuga no puede ser controlada, solicite
apoyo externo e inicie la evacuación.
> Una vez controlada la fuga, antes que
se autorice el ingreso del personal y
de vehículos, deje que transcurra un
intervalo de tiempo prudencial (según la
magnitud de la fuga) para que el gas se
disperse en el aire, pues este se expande
rápidamente en la atmósfera a menos
que exista una corriente de aire por lo que
se sugiere esperar una media hora antes
de encender llamas abiertas o luces. 
Glosario de
términos:

ANEXOS
Shock térmico
Es la carga de calor que
los trabajadores reciben y
acumulan en su cuerpo y
que resulta de la interacción
entre las condiciones
ambientales del lugar donde
trabajan, la actividad física
que realizan y la ropa que
llevan.
Ergonomía
Llamada también ingeniería
humana, la ergonomía es
la ciencia que estudia la
interacción que hay entre el
hombre - máquina / equipos
- ambiente de trabajo, a fin
de adecuar los ambientes
y condiciones a las

de la industria papelera peruana

Manual de seguridad industrial
capacidades y limitaciones
de las personas con el fin de
minimizar el estrés y la fatiga
y con ello incrementar el
rendimiento y la seguridad
del trabajador.
Hipoacusia
Trastorno que implica la
pérdida de audición y que
debe ser prevenido con el
uso de EPP tales como los
tapones y orejeras.

72/73
reportaje

Una mirada a la seguridad

industrial en el Perú

la realidad
al desnudo
El siguiente reportaje llama la atención sobre todos aquellos
factores que ponen en serio riesgo la salud de los trabajadores
en nuestra industria papelera. Pero no se trata únicamente de
una mera crítica sino también de una propuesta de cambio, el
planteamiento de que, a pesar de que hay cosas que están mal,
ellas no son impedimento para que se pueda mejorar. Este ma-
nual es precisamente eso, una pauta, un modelo que sirve como
referente a todas las industrias del país para que tomen cartas
en el asunto y apliquen los consejos y recomendaciones aquí
desarrollados en sus respectivas empresas. La salud y bienes-
tar de los trabajadores deben ser fundamentales para la buena
marcha de la industria.
¬
Reportaje: Manual de seguridad industrial
malas prácticas de la industria papelera peruana 74/75

Trabajadores manipulando inadecuadamente una

máquina sin usar guantes ni lentes protectores.
 1

En la industria papelera peruana, como en

cualquier otra industria, el trabajador es decisivo
en todas las etapas de la producción y su
protección debe ser una permanente prioridad.
 malas prácticas
Reportaje:
2 3

1. Operario trabajando en la faja

transportadora del hidropulper
sin usar guantes protectores,

de la industria papelera peruana

Manual de seguridad industrial
cinturones y arneses de segu-
ridad ni línea de vida. | 2. No
se recomienda trabajar en un
ambiente sucio y descuidado. |
3. Almacenamiento inadecuado
de bobinas de papel. Estas de-
ben apilarse de abajo arriba de
mayor a menor. Caso contrario
(foto) pueden caer sobre las
personas que transiten junto
a ellas.

Jueves 11 a.m. Un día común y corriente en una papelera peruana. Gru-

pos de trabajadores se afanan entre pabellones, máquinas y montacar-
gas, apurando las labores del día. En un sector de la planta, los operarios,

76/77
protegidos con lentes, gorras y tapones, manipulan controles y manijas
de una máquina de secado de papel.

A
esa misma hora, al otro lado de la ciudad y en otra
papelera, un trabajador procede a cortar cilindros
de papel sin usar mascarilla, guantes, ni lentes
protectores, mientras que otros bajan escaleras empinadas
o escurren sus cuerpos entre rodillos metálicos de máquinas
aún en funcionamiento. Ambas situaciones dispares reflejan
la naturaleza de la seguridad laboral en la industria papelera
peruana. Precisamente por ello, el cuidado de su seguridad
ha venido siendo una preocupación constante por parte
tanto de la misma industria -a través de la implementación
de normas de seguridad industrial- como también del Estado
peruano, mediante la promulgación de un Reglamento
de Seguridad y Salud en el Trabajo. Gracias a esto, los
trabajadores están más capacitados en temas de seguridad
industrial y van reduciéndose los índices de accidentes
laborales.
Para Miriam Pezo, Jefa de Seguridad de Industrias del
Papel, este detalle es sintomático de la mejora que se ha
producido en la industria. “Antes los accidentes ocurrían
cada semana o cada 15 días, básicamente por la negligencia
de los trabajadores, pero ahora eso ya prácticamente
no ocurre”. En tal sentido, señala que se los capacita
constantemente, sobre todo con charlas de cinco minutos

¬
 ¬

A pesar de que el protagonista principal en la seguridad

industrial es el trabajador, no hay que dejar de lado la
responsabilidad que le toca a las propias empresas.

4
 malas prácticas
Reportaje:
y en grupos pequeños para lograr que las 5
ideas que se les transmiten puedan tener
un mayor efecto y recordación. “Estamos
concientizando a los trabajadores con el
fin de llegar a la meta de los 100 días sin
accidentes, para lo cual existe todo un plan
de incentivos”.

En la misma dirección apunta el ingeniero

Alexander Malca, jefe de Seguridad Industrial
y Medioambiente de la Papelera Atlas. Para
él, los trabajadores y su comportamiento
son la piedra angular de todo programa de
prevención: “Creemos que en ellos reside
el éxito de la seguridad industrial. Hemos

de la industria papelera peruana

Manual de seguridad industrial
establecido charlas de capacitación, sobre
temas generales, todos los días durante
media hora por cada turno de trabajo y,
para temas más específicos, realizamos
charlas de cinco minutos también todos los
días”. Al igual que en Industrias del Papel,
el objetivo es concientizar al trabajador de

la importancia de la seguridad. “Vamos rumbo

6
a los cero accidentes. Quizá en dos años
podamos alcanzar esa meta”.

Una medida novedosa en este aspecto la

ha implementado Kimberly-Clark a través del
denominado EBRE (Equipos de Brigadas de
Emergencia), que consiste en organizar a los

7 En esta compañía, la organización de los
4. Ventanilla de hidropulper sin guardas ade-
cuadas que eviten el fácil acceso de las manos
a su interior. | 5. Almacenamiento imprudente
de sustancias químicas. Ningún bidón lleva
el rótulo respectivo indicando su contenido y
están acumulados junto a otros materiales y
productos. | 6. Almacenamiento inadecuado de
productos químicos. Los recipientes no están
rotulados ni apilados en un lugar especial de la
planta sino, en este caso, al lado de máquinas
en funcionamiento. | 7. Señal de peligro en mal
estado de conservación. La señalética debe ser
clara y perfectamente visible.
78/79
trabajadores en equipos con el fin de hacer
frente a las diversas emergencias que se
puedan producir en cualquiera de sus plantas.
equipos es sumamente exhaustiva. Se forman
grupos en todas las áreas de la empresa a los
que se les capacita y provee de herramientas
para situaciones de emergencia. En un inicio
se incluye a todos los trabajadores, de los
que luego se selecciona a los que resultan
más idóneos para formar las brigadas. Una
vez definidos los equipos, estos se distribuyen
equitativamente entre los turnos y sus
capacidades son puestas constantemente a
prueba mediante simulacros para medir su
estado de alerta y el nivel de sus conocimientos.

¬
 ¬

Y si todo esto no es suficiente, la empresa

cuenta con un reglamento interno de
Seguridad y Salud en el Trabajo, el cual es
repartido a todo su personal y contratistas.
De esta manera la empresa capacita a
todos sus trabajadores para que tengan una
formación idónea en seguridad industrial y
esto lo hacen porque consideran que este
tema es un valor que los trabajadores deben
sentir y ejecutar.

Y, si a pesar de todas estas medidas

y recomendaciones, algún trabajador
actúa negligentemente, estos pueden ser
sancionados o suspendidos en sus labores,
lo cual es una medida extrema y rara en
esta empresa. El personal tiene claras las
recomendaciones. En caso de dudas se
les incentiva preguntar, acercarse a los
supervisores y absolver sus dudas.

8. Escalera demasiado empinada y sin la adecuada implementación de barandillas,

fuente evidente de posibles accidentes. | 9. Ejemplo de apilamiento incorrecto y
peligroso. Las rumas, al estar verticalmente una sobre otra, pueden caer sobre
cualquier persona que se encuentre transitando cerca de ellas. | 10. Trabajador
cortando el papel sin usar los guantes de seguridad ni el casco protector
recomendados para esta etapa del proceso.

La industria,
motor de cambio

A pesar de que el protagonista principal en

la seguridad industrial es el trabajador, no
hay que dejar de lado la responsabilidad
que le toca a las propias empresas. Si bien
muchas cosas han mejorado en la industria
papelera, todavía quedan detalles por
arreglar. Tal como cuenta Miriam Pezo, de
Industrias del Papel, las empresas se están
preocupando cada vez más por la seguridad
industrial. “Antes, en general, había un poco
de desorganización en este sector. Ahora, 8
 malas prácticas
Reportaje:
9

"No sólo hay que

cuidar la salud del
trabajador sino que
también prever las
fallas en las máquinas

de la industria papelera peruana

Manual de seguridad industrial
de la fábrica. Todo esto
redunda en la mejora
de la eficiencia de la 10

empresa”.

se viene contratando personal idóneo para

que se encargue de implementar estas
actividades”, dice con satisfacción.
La mayor implicancia de las empresas se

80/81
puede constatar en las medidas que vienen
tomando gracias al Comité de Seguridad
conformado por trabajadores y directivos.
“En nuestro caso, hemos realizado una
evaluación completa de los riesgos que se
pueden presentar en la planta. Por ejemplo,
se han modificado escaleras y barandas y
se están implementando más dispositivos
de seguridad, además de la capacitación
constante del personal”, puntualiza Miriam.
y que se mejore el entorno de trabajo de la
Por su parte, para Yecenia Romero, gente. No sólo hay que prevenir la salud del
especialista en seguridad industrial, las trabajador sino que también hay que prever
empresas tienen que mirar la seguridad las fallas en las máquinas de la fábrica. Todo
como una inversión. “De esta manera se esto redunda en la mejora de la eficiencia de
logra que la empresa sea más competitiva la empresa”.

¬
11 Esta es una conducta sumamente peligrosa ya que el trabajador, además de no llevar el EPP adecuado, se ha escurrido
entre el POPE y un rodillo metálico, pudiendo quedar atrapado y sufrir graves lesiones.
 malas prácticas
Reportaje:
de la industria papelera peruana
Manual de seguridad industrial
Lista de situaciones
comunes de
inseguridad
> Falta de uniformes adecuados.
> Falta de equipos de protección personal.

82/83
> Incorrecto apilamiento de pacas.
> Incorrecto almacenaje de los productos
terminados.
> Ausencia de guardas en partes
expuestas de las máquinas.
> Ausencia de señalización de zonas de
apilamiento y almacenado.
> Falta de señalética adecuada y señales
en deterioro.
> Falta de limpieza en las áreas de trabajo.
> Falta de luces y sirenas de emergencia.
> Escaleras sin rodapiés ni barandillas,
gradas incompletas.
> Incumplimiento por parte del trabajador
de las normas de seguridad de la
empresa.
¬
Papelito manda
Un aspecto de vital importancia en la
seguridad industrial es el de la normativa
legal que se aplica en el país. La norma
principal es el Decreto Supremo 009,
denominado Reglamento de Seguridad y
Salud en el Trabajo el cual data del 2005.
Para Bonny Landauro, coordinadora de
Control de Pérdidas Personal Care de
12
Kimberly-Clark, este reglamento resulta
todavía insuficiente. “Hace falta una ley
general sobre seguridad industrial para tener
así una regulación estándar que pueda ser
aplicada a todos los sectores de la industria
nacional”.
Para ella, el principal obstáculo a la
hora de implementar con mayor eficiencia
la seguridad industrial en el país reside
en la dispersión de criterios. “Cada sector
maneja sus temas de seguridad industrial en
forma independiente del resto de sectores,
sin existir una coordinación entre ellos”.
Inclusive, propone ir más allá, creando una
organización que sea capaz de regular a
todos los sectores de la industria nacional.
“Lo ideal sería que quien se encargue de
hacerlo sea el Ministerio de la Producción”,
agrega.

El simple hecho de
considerar ya al propio
trabajador como la
piedra angular de
todo el proceso nos
pone en el tren de la
modernidad.
14
Por su parte, en lo que respecta a la
aplicación de la normativa ya existente, el
Estado tiene todavía una tarea pendiente.
Para Miriam Pezo, de Industrias del
Papel, el rol de éste es muy ineficiente.
“Los inspectores basan muchas de sus
observaciones en su mera subjetividad,
su labor no está muy bien delineada”,
13
sentencia. En el mismo sentido apunta Bonny
Landauro al afirmar que el Estado tampoco
es muy exigente en temas de seguridad
industrial. “No existe una adecuada
fiscalización ya que el Estado está sólo
preocupado por regular las actividades, no
por sancionar efectivamente la seguridad”,
afirma.
malas prácticas
Reportaje:
de la industria papelera peruana
Manual de seguridad industrial
15
84/85
12. Apilamiento caótico y desordenado de
pacas. La zona de almacenamiento no está
delimitada y las rumas no deben apilarse
de forma vertical. 13. Cartel motivacional
para reducir la incidencia de accidentes.
Muchas empresas buscan concientizar a sus
trabajadores de ello, pero sin la adecuada praxis
ello se pude convertir en tarea imposible.
14. Barandillas inexistentes. Esto puede producir
graves lesiones por una caída desde altura. Esta
zona debería estar clausurada para prevenir
accidentes. 15 Bidón con productos químicos
sin rótulo indicativo y en pésimo estado de
conservación. Esto puede ser origen de graves
intoxicaciones en los trabajadores.
¬
¬
16
La modernidad
entre nosotros
En contra de lo que podría parecer, la
aplicación de la seguridad industrial en el
Perú no está tan alejada de lo que se viene
haciendo en el resto del mundo. El simple
hecho de considerar ya al propio trabajador
como la piedra angular de todo el proceso
nos pone en el tren de la modernidad,
18
16. Olvido imprudente de material de soldadura
junto a maquinaria y zonas húmedas. | 17. El
uso de escaleras de caracol está prohibido en
la industria ya que éstas pueden ocasionar
graves lesiones de producirse una caída. | 18.
Acumulación innecesaria de desechos junto
a maquinaria en funcionamiento. | 19. Parte
de la máquina encoladora que no dispone de
ninguna barandilla o cualquier otra protección
que impida caer dentro.
colocando al país a la vanguardia en la
prevención de riesgos, tal como nos cuenta
Bonny Landauro.
Efectivamente, para ella la seguridad
debe enfocarse en el comportamiento del
trabajador, desarrollando sobre todo la
psicología industrial. “La idea es realizar
observaciones planeadas. Esto consiste
en observar a un trabajador realizando
una determinada tarea para ver si la hace
correctamente; así, si comete algún fallo,
se le redirigirá y retroalimentará con la
información adecuada para cambiar su
comportamiento”.
Todo esto redunda en la tendencia
moderna del denominado Sistema de
Gestión. Ello consiste, en palabras de Bonny,
en aplicar la seguridad industrial a partir de
analizar las causas de cada problema, a
diferencia de lo que se ha venido aplicando
hasta la actualidad, que no ha sido otra cosa
que un enfoque casi policial en el que sólo se
hacía hincapié en la obligatoriedad del uso
de protección personal. Como puede verse
hoy en día en cualquier planta peruana, eso
ya es cosa del pasado.
Finalmente, un aspecto que no hay
que descuidar y que va a incidir a futuro
17
en la correcta aplicación de la seguridad
industrial es la formación de los nuevos
profesionales que trabajarán en esta área.
“Hay que mejorar la educación de los futuros
ingenieros, dando especial relevancia a los
aspectos de seguridad e higiene industrial. Si
no se mejora en este aspecto los encargados
de estas áreas terminarán haciendo
malos monitoreos y, por ende, malas
recomendaciones en temas de seguridad”,
sentencia Bonny Landauro.
Como se puede apreciar, la industria
papelera peruana viene trabajando a pasos
agigantados en la mejora de la seguridad
industrial entre sus miembros, gracias a
la capacitación constante del personal, la
implementación de modernos equipos de
protección y la mejora de infraestructuras.
Ello, sin embargo, no significa descuidar
las tareas todavía pendientes por parte de
trabajadores y empresas. En este sentido,
cualquier medida o planeamiento de
seguridad industrial va a resultar inútil si el
trabajador actúa negligentemente, creando
situaciones de peligro potencial para él y sus
compañeros o si, por el contrario, la empresa
no garantiza una adecuada prevención
de riesgos, dejando la seguridad a la
informalidad y la improvisación. 
 malas prácticas
Reportaje:
19

de la industria papelera peruana

Manual de seguridad industrial
86/87
A pesar de que el protagonista principal en la seguridad
industrial es el trabajador, no hay que dejar de lado la
responsabilidad que le toca a las propias empresas.
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