Carta FEDEGAN (Federación Nacional de Ganaderos), una antesala al

paramilitarismo

Introducción

El conflicto interno en Colombia, en la segunda mitad del siglo XX, parece ser un
fenómeno complejo de comprender en su totalidad, dadas sus características multicausales
y actores presentes, en el cual, gran parte de la sociedad Colombiana, se vio inmersa de
forma directa o indirecta en el conflicto social, político y armado. Este trabajo tiene como
propósito, comprender el papel del sector privado en la formación del discurso
contrainsurgente que dio la legitimidad social y política, para la conformación de grupos de
autodefensas en el Urabá, Córdoba- Antioquia en 1980.

Siendo así, éste trabajo pretende tomar el caso de la Federación Nacional de Ganaderos,
quienes desde los años 1980 en su revista “Carta FEDEGAN”, expresaban la necesidad de
hacer frente, por parte de la “sociedad útil”, a la guerra subversiva por medios no
institucionales, dado que ellos consideraban que el Estado era incapaz de garantizar
derechos como la vida, la libertad y la propiedad privada. Por lo tanto, buscaban garantizar
con esto la seguridad y el orden constitución de la nacional.

Ahora bien, al abordar el problema de la legitimación de la guerra paramilitar, a través de

sectores privados, es necesario traer a colación algunos elementos teóricos desarrollados
por la profesora Vilma Liliana Franco, buscando comprender cómo los mecanismos del
discurso y la propaganda, hacen efectiva la legitimación de la guerra como una necesidad
política que, como “ejercicio discursivo de apelación delibera a principios morales o
jurídicos con un carácter vinculante (…) buscando crear un consenso significativo entorno
al recurso bélico.”

Problema de investigación
¿Es el discurso en la propaganda contrainsurgente, implementado por la Revista Carta
FEDEGAN, en el periodo de 1980 a 1994 un factor de legitimación política para la
implementación de la guerra como “necesidad política”?

Justificación

Ahora bien, los elementos teóricos de Vilma Liliana Franco que se tomaron para el
análisis del problema… (en tres líneas decir cuáles son los elementos teóricos que se
tomaron de Vilma)

Siendo así, Para Vilma Liliana en su libro “Orden contrainsurgente y dominación”, en la

guerra, el uso del lenguaje ha sido tan importante como el mismo uso de la violencia,
debido a la necesidad de legitimar la guerra como recurso político, es decir, la necesidad de
fundamentar las razones del porqué y para qué de la guerra, ante diversas comunidades
interpretativas, apealando a principios normativos que son parte del acuerdo contingente de
la sociedad.
Este proceso de legitimación descansa en dos principios que sustenta la apelación a la
legítima defensa, por parte de las autodefensas: la primera, entendida como una respuesta a
la agresión insurgente; y la segunda, como respuesta ineludible a la ineficacia Estatal.
Analizando para esto las técnicas de propaganda, las cuales

“desde cualquier instancia de poder están dirigidas al mantenimiento del control

sobre la producción informativa. Con sus diversos mecanismos, como lo advierte
Van Dijk, ejerce control sobre: I) las estructuras de tópico, entendidas como el
“contenido o tema” principal;58 II) las estructuras sintácticas, lo cual alude a
estructuras equivalentes a representaciones específicas que subyacen a
interpretaciones o lecturas diferenciadas y dependen de intereses específicos; y III)
el nivel de especificidad y grado de completitud del texto, que expresa la relación
sobre cómo se manifiestan las secuencias de eventos de la noticia, la cual se puede
hacer en diferentes grados de generalidad, algunos muy detallados y otros bastante
difusos.”
Ahora, al abordar el objeto de estudio de este trabajo, reconocemos como punto de partida,
que la violencia en Colombia es un fenómeno multicausal del cual hicieron parte todos los
sectores de la sociedad civil, de los cuales, los inscritos dentro de la institucionalidad se
articularon dentro de una correlación de fuerzas de carácter contrainsurgente orientados por
una Razón de Estado. Estudiando para este caso, la unidad orgánica entre legalidad e
ilegalidad, por medio de la legitimación de la violencia de las autodefensas ACCU
(Autodefensas Campesinas de Córdoba y Urabá) antes de su conformación, a través del
discurso y propaganda de la Federación de Ganaderos.

Partiendo de la idea desarrollada por Jacques Semelin, donde propone que, la violencia
antes de ser un hecho objetivo es un acto imaginativo, buscamos comprender cómo las
técnicas “de propaganda confines contrainsurgentes tienen como centro la recreación de
una imagen del enemigo rebelde para hacerlo odiar, privarlo de fuentes de legitimación”.

Objetivo general

Analizar los mecanismos empleados por la propaganda contrainsurgente, como medios de

control social, en la construcción de imaginarios colectivas en la opinión pública.

Objetivos específicos

 Discriminar las características discursivas de la revista Carta Fedegan que buscaban

legitimar la conformación de grupos contrainsurgentes y el uso de violencia.
 Indicar la continuidad discursiva e ideológica entre la revista “Carta Fedegan” con
los estatutos de la ACCU.

Hipótesis

Se puede establecer una relación causal entre, la conformación de las Autodefensas

Campesinas de Córdoba y Urabá (ACCU) y la Federación de Ganaderos (FEDEGAN), por
medio del análisis y posterior comprensión del discurso contrainsurgente, presente en la
revista “Carta FEDEGAN”, por medio de los elementos que legitiman la guerra como
necesidad política.