21.10.20 5. Condiciones Habilitantes y de Evaluación Metro 80

Hoja 1 de 49
EMPRESA DE TRANSPORTE MASIVO DEL VALLE DE ABURRÁ LTDA.

METRO DE MEDELLÍN
SOLICITUD PÚBLICA No. 4396 CUYO OBJETO ES
“EJECUTAR POR CUENTA Y RIESGO DEL CONTRATISTA, TODAS LAS LABORES Y

ACTIVIDADES NECESARIAS PARA LOS ESTUDIOS Y DISEÑOS, GESTIÓN SOCIAL Y
AMBIENTAL, EJECUCIÓN DE LAS OBRAS DE CONSTRUCCIÓN, LAS OBRAS
NECESARIAS DE DESVÍOS DE TRÁNSITO, LAS OBRAS PARA REDES, LAS OBRAS
NECESARIAS PARA EL CUMPLIMIENTO DE LOS INDICADORES EN ETAPA DE
GARANTÍA DE NIVEL DE SERVICIO, ASÍ COMO LOS ESTUDIOS Y DISEÑOS,
INSTALACIÓN, SUMINISTRO, PRUEBAS, PUESTA EN MARCHA DEL MATERIAL
RODANTE Y DE LOS SISTEMAS FERROVIARIOS DEL METRO DE LA AVENIDA 80
EN LA CIUDAD DE MEDELLÍN .”
CONDICIONES DE PARTICIPACIÓN, HABILITANTES Y DE EVALUACIÓN
Medellín, Octubre de 2021

CONDICIONES HABILITANTES Y DE EVALUACIÓN Hoja 2 de 49
Documento Borrador
CAPÍTULO 1 INTRODUCCIÓN
El presente documento contiene los requisitos que los diferentes Oferentes deberán acreditar en la
Solicitud Pública de ofertas mediante proceso con radicado No. 4396, cuyo objeto es “EJECUTAR
POR CUENTA Y RIESGO DEL CONTRATISTA, TODAS LAS LABORES Y ACTIVIDADES
NECESARIAS PARA LOS ESTUDIOS Y DISEÑOS, GESTIÓN SOCIAL Y AMBIENTAL,
EJECUCIÓN DE LAS OBRAS DE CONSTRUCCIÓN, LAS OBRAS NECESARIAS DE DESVÍOS
DE TRÁNSITO, LAS OBRAS PARA REDES, LAS OBRAS NECESARIAS PARA EL
CUMPLIMIENTO DE LOS INDICADORES EN ETAPA DE GARANTÍA DE NIVEL DE SERVICIO,
ASÍ COMO LOS ESTUDIOS Y DISEÑOS, INSTALACIÓN, SUMINISTRO, PRUEBAS, PUESTA EN
MARCHA DEL MATERIAL RODANTE Y DE LOS SISTEMAS FERROVIARIOS DEL METRO DE
LA AVENIDA 80 EN LA CIUDAD DE MEDELLÍN.”
Además de los diferentes documentos que usted puede encontrar alojados en la plataforma de
abastecimiento de la Empresa, el contenido de este documento procede a definir y describir todos y
cada uno de los requisitos para poder habilitarse en el proceso, y asimismo los criterios de
evaluación bajo los cuales la Empresa definirá la Oferta más favorable. Siendo así, cada Oferente
deberá revisar en detalle el contenido del presente anexo junto con los demás documentos que
están en la pestaña de “documentos del proceso” en el software de abastecimiento de la Empresa
y en la pestaña de “entregables de la Oferta” cargar la información necesaria para acreditar los
mismos.
El Oferente deberá conocer las condiciones generales y particulares del proceso y las normas que
regulan la contratación de la Empresa; y en especial todos los aspectos que puedan influir en la
elaboración de su Oferta.
Vigente desde: Versión 2

Prohibida la copia y reproducción total o parcial del presente documento sin autorización
19.03.2021 expresa de Administración Documental del Metro de Medellín Ltda. Aprobado
Documento Borrador
CAPÍTULO 2 DEFINICIONES
2.1 REGLAS APLICABLES A LAS DEFINICIONES
Según lo dispuesto por los artículos 28 y 29 del Código Civil, incorporados a dicho Código mediante
el artículo 4 de la Ley 57 de 1887, las palabras de la Ley se entenderán en su sentido natural y obvio,
según el uso general de las mismas palabras; pero cuando el legislador las haya definido
expresamente para ciertas materias, se les dará a éstas su significado legal. Las palabras técnicas
de toda ciencia o arte se tomarán en el sentido que les den los que profesan la misma ciencia o arte;
a menos que aparezca claramente que se han formado en sentido diverso.
Los términos utilizados en mayúscula inicial en las presentes Condiciones Habilitantes y de

Evaluación se entenderán de conformidad con las presentes definiciones, las cuales podrán ser
usadas tanto en singular como en plural.
2.1 TÉRMINOS DEFINIDOS
2.1.1. Adjudicación
Es la decisión emanada de la Empresa por medio de la cual se determina el Adjudicatario del

Contrato objeto de la presente Solicitud Pública.
2.1.2. Adjudicatario
Es el Oferente que, habiendo presentado una Oferta Hábil y de conformidad con lo señalado en las
presentes Condiciones Habilitantes y de Evaluación, ha obtenido la mayor puntuación en los factores
de escogencia y cumplido con las condiciones del presente documento, haciéndose titular de la
obligación de suscribir el Contrato.
2.1.3. Capacidad Financiera
Se refiere a los Requisitos Habilitantes de orden financiero que deberán acreditar y cumplir los
Oferentes, en los términos de la Sección 3.5.3.
2.1.4. Capacidad Jurídica
Se refiere a los Requisitos Habilitantes de orden legal que deberán acreditar y cumplir los Oferentes,
en los términos de la Sección 3.5.1.

Documento Borrador
2.1.5. Experiencia Técnica
Se refiere a los Requisitos Habilitantes de orden técnico que deberán acreditar y cumplir los
Oferentes, en los términos de la Sección 3.5.2
2.1.6. Condiciones Generales
Se refiere al documento que contiene las condiciones generales de la Solicitud Pública.
2.1.7. Condiciones Habilitantes y de Evaluación
Es el presente documento y sus Anexos, en los que se señalan las condiciones, plazos y
procedimientos dentro de los cuales los Oferentes deben formular su Oferta para tener la posibilidad
de obtener la calidad de Adjudicatario.
2.1.8. Contrato
Es el contrato que se suscribirá entre la Empresa y el Contratista, por medio del cual se imponen a
las partes las obligaciones recíprocas y se le conceden los derechos correlativos que instrumentan
la ejecución del Proyecto.
2.1.9. Contratista
Será la persona jurídica, persona natural o Figura Asociativa que suscriba el Contrato con la
Empresa.
2.1.10. Empresa Metro o Empresa
Se refiere a la Empresa de Transporte Masivo del Valle de Aburrá Ltda., identificada con NIT
890.923.668 – 1.
2.1.11. Evento RFQ (Request for Quotation):
Es el conjunto de acciones que se ejecutan para solicitar una oferta vinculante a los oferentes en un
proceso de contratación.
Lo anterior podrá realizarse a través del “Módulo de RFQ” de la plataforma de abastecimiento de la

Empresa, el cual pretender ser una herramienta de contacto con los proveedores, a los que se podrá
enviar ofertas e invitar a presentar ofertas vinculantes; así mismo, se podrían publicar el proceso y
en general, el seguimiento sincrónico a los procesos de contratación de la Empresa.

Documento Borrador
2.1.12. Figura Asociativa
Es el Oferente integrado por un número plural de personas naturales y/o jurídicas nacionales o
extranjeras que presentan Oferta conjunta bajo lo dispuesto en estas Condiciones Habilitantes y de
Evaluación.
2.1.13. Informe de Evaluación
Es el documento que será publicado por la Empresa en su página web y en su software de

abastecimiento con el objeto de que los Oferentes formulen las observaciones que consideren
pertinentes.
2.1.14. Interesado
Son las personas naturales o jurídicas nacionales o extranjeras que puedan tener interés en la
presente Solicitud Pública.
2.1.15. IPC
Es el valor del índice de precios al consumidor con base diciembre de 2018 =100, para el total
nacional publicado oficialmente por el Departamento Administrativo Nacional de Estadística –
DANE– o la entidad que lo reemplace. En el evento que en el índice de precios al consumidor
publicado oficialmente por el DANE tenga una base diferente a diciembre de 2018 =100, el índice
con la nueva base será usado para el cálculo del IPC, considerando en todo caso el IPC de la misma
base para todos los cálculos.
Sin perjuicio de que el dominio o la forma de publicación sea actualizada o modificada por el DANE
(o la entidad que lo reemplace), el IPC suele ser publicado en la
página https://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/precios-y-costos/indice-de-
precios-al-consumidor-ipc/ipc-historico.
2.1.16. Líder
Es cada uno de los Integrantes de una Estructura Plural en quien concurren las condiciones
señaladas en el literal (j) del numeral 5.1.2.4. de estas Condiciones Habilitantes y de Evaluación.
2.1.17. Matriz

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Son las personas naturales o jurídicas (de naturaleza societaria o no societaria) que ejerzan control
sobre el Oferente o cualquiera de sus integrantes, en los términos del numeral 3.5.4 de estas
Condiciones Habilitantes y de Evaluación.
2.1.18. Mes de Referencia
Corresponde a diciembre de 2020.
2.1.19. Oferente
Es el Interesado que ha presentado Oferta.
2.1.20. Oferta
Corresponde a la propuesta de carácter irrevocable presentada por un Oferente a fin de participar

en el presente Proceso de Selección, la cual debe ajustarse a las condiciones y requisitos
establecidos en las Condiciones Generales, Especificaciones Técnicas, Oferta Económica,
Condiciones de Participación, Habilitantes y de Evaluación y demás documentación vinculante para
presentar la Oferta.
2.1.21. Oferta Económica
Es el componente económico de la Oferta presentada por el Oferente en los términos del numeral
3.6.1.1 de estas Condiciones Habilitantes y de Evaluación utilizando el formato que defina la entidad.
2.1.22. Oferta Hábil
Es aquella Oferta que, por cumplir con los Requisitos Habilitantes y demás condiciones previstas en
las presentes Condiciones Habilitantes y de Evaluación, será́ considerada para ser evaluada por la
Empresa Metro conforme a los factores de escogencia.
2.1.23. Presupuesto Oficial
Se refiere al valor establecido en el CAPÍTULO 3 del presente documento.
2.1.24. Proyecto
Se entenderá́ como el conjunto compuesto, entre otras, por los Estudios y Diseños, Gestión Social
y Ambiental, ejecución de las Obras de Construcción, las Obras de Adecuación y Reparación de
Desvíos, las Obras para Redes, las Obras Necesarias para el Cumplimiento de los Indicadores en

Documento Borrador
Etapa de Garantía de Nivel de Servicio, así como los Estudios y Diseños, instalación, suministro,
pruebas, puesta en marcha del Material Rodante y de los Sistemas Ferroviarios que deberá
desarrollar el Contratista para el Metro Ligero de la Avenida 80 en Medellín.
2.1.25. Requisitos Habilitantes
Son la Capacidad Jurídica, la Experiencia Técnica y la Capacidad Financiera de los Oferentes, que
son los requisitos que deben cumplir los mismos para participar en la presente Solicitud Pública. El
cumplimiento de estos requisitos no dará puntaje a los Oferentes y su cumplimiento será́ condición
sine qua non entre otros para evaluar las Ofertas de los Oferentes.
2.1.26. Sistema ADPROS
Corresponde a la plataforma de contratación utilizada por la Empresa de Transporte Masivo del Valle
de Aburrá Ltda. - Metro de Medellín.
2.1.27. Sistemas Metro-Ferroviarios
Se entiende por sistemas metro ferroviarios al conjunto de sistemas y equipos necesarios para la
operación del sistema metro, entre los cuales se listan de forma indicativa los siguientes:
• Sistema de señalización y control de trenes
• Sistema de alimentación eléctrica
• Sistemas telemáticos
• otros
No se incluye en esta definición el Material Rodante.
2.1.28. Solicitud Pública
Se entiende como el proceso iniciado por la Empresa de Transporte Masivo del Valle de Aburrá Ltda.
- Metro de Medellín mediante proceso No. 4396 en el cual se elegirá dentro de los Oferentes al
Adjudicatario de conformidad con las Condiciones Generales y las presentes Condiciones
Habilitantes y de Evaluación. Lo anterior, en los términos del Capítulo III “Etapa Precontractual” y
específicamente del artículo decimoquinto del Manual de Contratación de la Empresa.

Documento Borrador
CAPÍTULO 3 PRESUPUESTO OFICIAL
El presupuesto oficial incluye un componente en pesos colombianos de un billón doscientos veintiún

mil sesenta y cinco millones, expresado en cifras constantes de 2020 ($1.221.065.000.000) más un
componente en Euros de ciento diecinueve millones, expresado en cifras constantes de 2020
(€119.000.000). Dicho presupuesto se encuentra amparado con los certificados presupuestales.

Documento Borrador
CAPÍTULO 4 REGLAS PARTICULARES
4.1. PLAZOS DE ACTUACIONES PARTICULARES
Este plazo se definirá en el RFQ.
4.1.1. Reunión Informativa
Con el fin de precisar el contenido de las Condiciones Generales de la Solicitud Pública, las
presentes Condiciones Habilitantes y de Evaluación y demás anexos y documentos aplicables al
proceso, la Empresa realizará una reunión informativa con todos los interesados o invitados en
participar en el presente proceso de contratación. Para tal fin, deberá verificarse en el respectivo
evento RFQ en el Sistema ADPROS, la pestaña correspondiente a “Visita informativa/ reunión
aclaratoria”, en la cual encontrará la fecha, hora y lugar, así como los demás aspectos a tener en
cuenta para asistir a dicha reunión.
Nota: Se solicita a los interesados asistir a la reunión y dar lectura previa a las Condiciones
Generales de la Solicitud Pública, a las presentes Condiciones Habilitantes y de Evaluación y a los
demás anexos y documentos aplicables al proceso.
Las dudas e inquietudes que sea posible resolver durante la reunión informativa, se responderán en
dicha oportunidad. La Empresa se reserva la facultad de analizar con más detalle algunas de las
consultas, en cuyo caso dará respuesta a través del o los documentos de preguntas y respuestas
del proceso.
Esta etapa de reunión informativa será definida en el RFQ.
4.1.2. Repuestas a consultas, solicitudes de aclaraciones recibidas oportunamente y

modificaciones
La Empresa dará repuesta a las consultas recibidas dentro de la fecha límite establecida en el
cronograma visible en la plataforma de contratación, a más tardar un (1) día hábil antes del cierre
del proceso en el Módulo RFQ en el software de abastecimiento. El plazo del presente numeral
aplica igualmente en relación con las modificaciones que se hagan al Módulo RFQ, sus anexos y
documentos complementarios.
La modificación realizada exclusivamente para ampliar el cronograma podrá realizarse en cualquier

tiempo.
4.1.3. Carácter reservado de las Ofertas

Documento Borrador
Las Ofertas tendrán el carácter de información reservada a partir de la fecha de cierre de la Solicitud
Pública y hasta la fecha de publicación del Informe de Evaluación. Con posterioridad a esta última
fecha la Empresa guardará reserva de aquella información caracterizada como tal, conforme se
indica en el documento de Condiciones Generales.
4.1.4. Verificación de Requisitos Habilitantes
La Empresa realizará la verificación de los Requisitos Habilitantes de la presente Solicitud Pública

(legales, técnicos, SST, financieros y otros según aplique), dentro del término definido en el RFQ,
plazo dentro del cual La Empresa podrá solicitar la subsanación de los requisitos.
4.1.5. Calificación de Ofertas
Una vez vencido el término de verificación de Requisitos Habilitantes o de subsanabilidad, en caso

de requerirse, la Empresa proferirá el Informe de Evaluación dentro del término definido en el RFQ.
No serán objeto de verificación y evaluación, aquellas Ofertas incursas en causales de rechazo.
4.1.6. Comunicación del Informe de Evaluación y traslado
El Informe de Evaluación permanecerá a disposición de los Oferentes dentro del término definido en
el RFQ en la página oficial de la Empresa, asimismo, en el software de abastecimiento de la Empresa
será visible el informe correspondiente, con el objeto de que estos formulen las observaciones que
consideren pertinentes, las cuales deben ser remitidas a través del software indicado en forma
exclusiva. Será responsabilidad de los Oferentes estar atentos al traslado del informe.
4.1.7. Respuestas a las observaciones del informe de evaluación
Las observaciones al Informe de Evaluación presentadas por los Oferentes en el plazo indicado
anteriormente, serán resueltas por la Empresa dentro de los quince (15) días hábiles siguientes al
vencimiento del plazo para presentar observaciones al informe.
4.2. PLAZOS DEL PROCESO
La contabilización de los plazos establecidos dentro del presente proceso de contratación se

realizará de conformidad con las reglas establecidas en el artículo 829 del Código de Comercio. Los
plazos establecidos para la Empresa son de naturaleza indicativos y no perentorios. La extensión
de estos plazos por parte de la Empresa podrá ser informada a través de mensaje en la plataforma
ADPROS, lo cual no requerirá documento modificatorio.

Documento Borrador
4.3. MONEDA
La Oferta deberá presentarse en pesos colombianos (COP) y Euros (EUR) y a valores de pesos
constantes de diciembre de 2020. Estos precios serán reajustados conforme se establezca en el
Contrato a suscribir.
4.4. CORRECCIONES ARITMÉTICAS
A efectos de aplicar la corrección aritmética a las Ofertas Económicas presentadas por los
Oferentes, se revisarán las operaciones aritméticas y si se presentaren errores en estas operaciones
se harán, por parte de la Empresa, las correcciones del caso, tomando como definitivos y válidos los
precios corregidos y obteniendo así el valor corregido de la Oferta. Este valor será el que se
considere para la evaluación de las Ofertas y por lo tanto será el valor del contrato para la Oferta
favorecida.
4.5. CONFLICTO DE INTERÉS DE ORIGEN CONSTITUCIONAL O LEGAL
Se entenderá por conflicto de interés toda situación que impida al Oferente tomar una decisión
imparcial en relación con la ejecución del Contrato. Por lo tanto, no podrán participar en el Proceso
de Selección y, por tanto, no serán objeto de evaluación, ni podrán ser adjudicatarios, quienes bajo
cualquier circunstancia se encuentren en situaciones de conflicto de interés, que afecten o pongan
en riesgo los principios de la contratación pública, de acuerdo con las causales o circunstancias
previstas en la Constitución o la Ley.
Tampoco se entenderá que se presenta conflicto de interés con la concurrencia de cualquier tipo de
intereses antagónicos que pudieran afectar la transparencia de las decisiones en la ejecución del
Contrato y llevarlo a adoptar determinaciones de aprovechamiento personal, familiar o particular, en
detrimento del interés público.
Igualmente, no podrán participar quienes hayan realizado la estructuración legal, técnica o financiera
del presente Proyecto. Tampoco podrán participar quienes hagan de supervisor o interventor de la
estructuración o sus dependientes.
4.6. CAUSALES DE RECHAZO PARTICULARES
Serán causales de rechazo de las Ofertas las siguientes:
a. Cuando no se cumpla con los requisitos o condiciones mínimas establecidas en los diferentes
documentos o anexos que se encuentran alojados en el presente proceso de contratación en el

Documento Borrador
Sistema ADPROS. No obstante, la Empresa podrá solicitar por escrito aclaración o información
sobre cualquier aspecto de la Oferta.
b. Cuando se deje de ofertar cualquiera de los ítems señalados en el formato publicado por la
Empresa para la presentación de la Oferta económica.
c. Cuando se presenten Ofertas parciales o alternativas o condicionadas. Entendidas estas cuando

en la Oferta se incluya condicionamiento alguno o alternativa al cumplimiento de lo establecido
en el presente documento o en la Minuta del Contrato.
d. Cuando el Oferente, o alguno de sus integrantes, tenga relación de subordinación (sea matriz o
sea subordinada) con otro Oferente, o con alguno de sus integrantes.
e. Cuando el Oferente se encuentre inmerso en un conflicto de interés previsto en una norma de

rango constitucional o legal o en la causal prevista en el numeral 4.6 del presente documento.
f. Cuando el Oferente no ofrezca el valor de un precio unitario o lo ofrezca en cero (0) pesos.
g. Cuando dentro de una Oferta se incluya más de una oferta económica con valores distintos.
h. Cuando la autoridad competente compruebe que existió colusión entre los Oferentes tendiente a
alterar la aplicación de los principios fijados para la presente Solicitud Pública de Ofertas.
i. Cuando el Oferente se encuentre incurso en cualquier causal de inhabilidad o incompatibilidad

fijadas por la Constitución y la Ley, conflictos de interés o se encuentre en causal de disolución o
liquidación obligatoria.
4.7. SUCURSAL EN COLOMBIA
Cuando el Oferente favorecido en el presente proceso de contratación, individualmente considerado

o como miembro de un consorcio o unión temporal, sea una persona jurídica extranjera sin domicilio
en Colombia deberá constituir sucursal en Colombia, dado que las actividades a desarrollar se
consideren de carácter permanente, de acuerdo con lo establecido en los artículos 471 y 474 del
Código de Comercio, y demás normas que los modifiquen, subroguen, aclaren o reglamenten.
La acreditación de este requisito deberá surtirse a más tardar dentro de los veinte (20) días hábiles
siguientes a la adjudicación del Contrato o aceptación de la Oferta.

Documento Borrador
CAPÍTULO 5 REQUISITOS DE PARTICIPACIÓN Y HABILITANTES
Los Oferentes deberán cumplir con los siguientes requisitos y deberán aportar los documentos que
se solicitan a continuación:
5.1. REQUISITOS HABILITANTES DE ORDEN LEGAL Y DOCUMENTOS QUE LOS

ACREDITAN
5.1.1. Carta de Presentación de la Oferta
La Carta de Presentación de la Oferta debe contener, como mínimo, las condiciones establecidas
en el Formato 1. Carta de Presentación de la Oferta. Esta debe estar debidamente firmada por el
representante legal o por la persona apoderada o facultada para representar al Oferente.
En la carta debe constar la declaración bajo juramento por parte del Oferente de no encontrarse
incurso en alguna de las inhabilidades o incompatibilidades previstas en la Ley, ni incurso en las
causales de conflicto de interés de que trata la Sección 4.1(¡Error! No se encuentra el origen de
la referencia.) anterior, ni otro conflicto de intereses que pueda afectar el normal desarrollo del
Contrato, así como el origen lícito de los recursos destinados para la ejecución del Contrato.
Igualmente, deberá manifestar no estar inscritos en el Boletín de Responsables Fiscales (artículo 60
de la Ley 610 de 2000) y declarar que en el evento que durante la ejecución del Contrato sobreviniere
alguna inhabilidad o incompatibilidad, informará oportunamente a la Empresa dicha situación.
La propuesta del proceso de selección deberá ser abonada por un profesional de conformidad a las
siguientes condiciones:
Ingeniero en obras civiles o ingeniero de vías, de conformidad con el núcleo básico de conocimiento
definido por el Ministerio de Educación Nacional en el SNIES
El abono de la propuesta se entiende cumplido sí el representante legal del proponente individual o

plural es ingeniero en las profesiones indicadas anteriormente, anexando la tarjeta profesional y el
certificado de vigencia de matrícula profesional expedida por el COPNIA o Consejo Profesional de
Ingeniería en la respectiva rama de la ingeniería según corresponda, vigente a la fecha de cierre de
este Proceso de selección.
De acuerdo con en el artículo 20 de la Ley 842 de 2003, si proponente persona natural, el

representante legal o apoderado del Proponente individual persona jurídica o el representante legal
o apoderado de la estructura plural, no posee título de una de las profesiones catalogadas como
ejercicio de la ingeniería en las profesiones indicadas para los grupos anteriormente mencionados,

Documento Borrador
la oferta deberá ser avalada por un ingeniero, para lo cual deberá diligenciar el abono indicado en
la carta de presentación de la oferta y adjuntar copia de la tarjeta profesional y copia del certificado
de vigencia de matrícula profesional expedida por el COPNIA o Consejo Profesional de Ingeniería
en la respectiva rama de la ingeniería según corresponda, vigente a la fecha de cierre de este
Proceso de selección.
5.1.2. Existencia, capacidad jurídica y representación legal del Oferente
5.1.2.1. Certificado de existencia y representación legal o registro mercantil del Oferente
a. Si el Oferente es una persona natural nacional, deberá presentar copia de su cédula de

ciudadanía y certificado de Cámara de Comercio (si tiene establecimiento de comercio).
Si es persona natural extranjera con domicilio en Colombia, deberá presentar la copia de la

Cédula de Extranjería, expedida por la autoridad competente y certificado de Cámara de
Comercio (si tiene establecimiento de comercio).
La persona natural extranjera sin domicilio en Colombia deberá presentar la copia de su

pasaporte vigente.
b. Si el Oferente es una persona jurídica nacional o una persona jurídica extranjera domiciliada
o con sucursal en Colombia deberá presentar el certificado de existencia y representación
legal, expedido por la Cámara de Comercio o por la entidad competente para ello, con fecha
de expedición no mayor a sesenta (60) días calendario anteriores a la fecha de cierre de este
proceso. Además, deberá encontrarse renovada la matricula mercantil de conformidad con
el artículo 33 del Código de Comercio.
Si el Oferente o uno de sus integrantes (en el caso de presentarse bajo una forma asociativa)
está exceptuado de inscribirse en el Registro Público Mercantil de la Cámara de Comercio,
deberá aportar la documentación que, de acuerdo con la legislación vigente, permita
acreditar su existencia y representación legal, certificado que, en todo caso, también deberán
tener un periodo de expedición no mayor a sesenta (60) días calendario anteriores a la fecha
de cierre de este proceso.
Cuando en el certificado de existencia y representación legal de la sucursal de sociedad

extranjera, no se determine las facultades de los administradores de la sucursal, el Oferente
deberá acreditar el correspondiente poder por escritura pública o documento legalmente
reconocido, inscrito en el registro mercantil, donde se les otorgan las correspondientes
facultades. A falta de dicho poder, se presumirá que tendrán las mismas atribuciones de los

Documento Borrador
administradores de la principal, de acuerdo con lo establecido en el artículo 263 del Código

de Comercio.
c. Si se trata de personas jurídicas extranjeras sin sucursal o domicilio en Colombia, el Oferente

deberá presentar documento apostillado (en caso de aplicar) en el que se acredite su
existencia y representación legal expedido por la autoridad competente en el país de su
domicilio con un término de expedición no mayor a sesenta (60) días calendario, respecto a
la Fecha de Cierre de la Solicitud Pública o con la vigencia de acuerdo con la jurisdicción del
respectivo país.
En el evento que, conforme a la jurisdicción del Oferente no hubiese un documento único

que contenga la totalidad de la información requerida, éste deberá presentar los documentos
que sean necesarios para acreditar lo solicitado, expedido por las autoridades competentes
según su jurisdicción.
d. Cuando el Oferente sea una forma asociativa, cada una de las personas que la integren
deberá presentar su certificado de existencia y representación legal, en las condiciones
exigidas en los literales anteriores.
Nota 1: En el certificado de existencia y representación legal debe constar que la sociedad está
constituida con anterioridad a la presentación de la Oferta, que su duración es por lo menos igual al
plazo del Contrato, su liquidación, el tiempo adicional establecido en la garantía de calidad o
estabilidad y cinco (5) años más o indefinida, y que tiene la capacidad jurídica la cual se circunscribe
al desarrollo de la actividad prevista en su objeto social, el cual debe estar directamente relacionado
con el objeto contractual del presente proceso.
Nota 2: Si del contenido del certificado expedido por la Cámara de Comercio o por la entidad
competente, se hace remisión a los estatutos de la sociedad para establecer las facultades del
representante legal o limitación a las mismas, el Oferente deberá anexar copia SÓLO del aparte
pertinente de sus estatutos o documentos equivalentes.
5.1.2.2. Acta de autorización de la asamblea, junta de socios o Junta Directiva
En el caso en que el representante legal del Oferente o de alguno de los integrantes de una forma
asociativa, requiera autorización de sus órganos de dirección para celebrar el contrato mediante el
cual se crea la Figura Asociativa, presentar Oferta, celebrar, ejecutar o modificar el Contrato, porque
exista cualquier limitante o condición, entre otros, según lo indicado en el certificado de existencia y
representación legal, el Oferente deberá anexar copia del acta de la junta o asamblea de accionistas
o junta directiva u órgano social competente, por la cual se le exima, levante la limitación aludida o
se imparta la autorización que lo faculte específicamente para los aspectos antes enunciados.

Documento Borrador
5.1.2.3. Poder cuando se obre en ejercicio de este
a. Cuando el Oferente concurre por intermedio de un representante o apoderado, deberá allegar

poder mediante el cual se confiere la representación. Dicho documento deberá contener
expresamente los términos y el alcance de la representación, en caso de ser un poder especial
deberá contener el radicado y objeto del proceso y dirigido a la Empresa. El poder aportado
deberá ser otorgado por el representante legal inscrito en el certificado de existencia y
representación legal del Oferente allegado al proceso. Lo anterior, de acuerdo al numeral 9° del
artículo 2189 del Código Civil colombiano.
Los poderes generales podrán ser otorgados mediante escritura pública con nota de vigencia.
Los poderes especiales podrán tener la nota de presentación personal. En todo caso, para la
acreditación del presente requisito podrá hacerse acorde con lo establecido en el artículo 2149
del Código Civil Colombiano.
b. Cuando se trate de personas naturales extranjeras no residentes en Colombia, se deberá

constituir un apoderado, domiciliado en el territorio nacional, facultado para presentar la propuesta
y celebrar el Contrato, así como para representarlas judicial y extrajudicialmente, de acuerdo con
lo establecido en el artículo 477 del Código de Comercio y demás normas que lo modifiquen,
subroguen, aclaren o reglamenten. El Oferente deberá mantener dicho apoderado, como mínimo,
por el término de vigencia del Contrato y seis (6) meses más.
5.1.2.4. Documento mediante el cual se constituye una Figura Asociativa
Si el Oferente es una Figura Asociativa deberá presentar el documento de constitución (Formato 2.

Documento de Constitución de Figura Asociativa) en el cual, para efectos contractuales, se
deberá expresar claramente lo siguiente:
a. Determinar la clase de asociación que podrá ser consorcio o unión temporal.
b. Nombre o denominación de la forma asociativa
c. Identificación completa de las personas jurídicas o naturales que conforman la asociación
d. Domicilio y dirección para notificación de la Figura Asociativa
e. Designación de la persona que representará a la Figura Asociativa, la cual deberá estar facultada
expresamente para presentar la Oferta y comprometer a través de la misma a todos sus
asociados, así como para firmar, ejecutar, liquidar el contrato y solucionar controversias en caso

Documento Borrador
de que se llegaren a presentar y en general para actuar sin limitaciones de los asociados durante
el proceso de contratación y ejecución del Contrato.
La designación del representante deberá ser aceptada por este, en la misma acta de constitución
o conferida mediante poder general o especial en documento aparte, los cuales, en todo caso,
deberán ser otorgados por los representantes legales inscritos en los certificados de existencia
y representación legal aportados al proceso, quienes deberán ostentar tal capacidad o en su
defecto deberán aportar la autorización emitida por el órgano social facultado.
f. En el evento en el que en el acto constitutivo de la Figura Asociativa no se otorguen las facultades

indicadas anteriormente, la Oferta, el Contrato y demás documentos deberán ser suscritos por
la totalidad de los representantes legales de los integrantes de la forma asociativa y de
conformidad con sus facultades.
g. Las reglas básicas que regulan las relaciones entre ellos, el porcentaje de participación de cada
uno de los integrantes de la asociación y responsabilidades.
h. La declaración por parte de sus integrantes en el sentido de que actúan y responden de manera
solidaria, tanto en el transcurso del proceso de selección como en la ejecución del contrato que
se llegue a celebrar; entendiendo que, la Empresa podrá exigir el cumplimiento de las
obligaciones que se deriven del proceso o del contrato a cualquiera de los integrantes de la forma
asociativa.
i. La vigencia de la forma asociativa no debe ser inferior a la del plazo del Contrato, su liquidación,
el tiempo adicional establecido en la garantía de calidad o estabilidad y cinco (5) años más. Lo
anterior, sin perjuicio de que, con posterioridad, los integrantes del Oferente mediante forma
asociativa estén llamados a responder por hechos u omisiones ocurridos durante la ejecución
del Contrato.
j. En el documento de conformación de la Figura Asociativa se deberá designar uno o varios

Líderes, en quien(es) concurren las siguientes condiciones: (i) tener una participación mínima en
dicha Figura Asociativa del cuarenta por ciento (40%); (ii) acreditar Capacidad Financiera y
Experiencia Técnica directamente, o a través de terceros (según se detalla en el numeral 5.4 de
estas Condiciones Habilitantes y de Evaluación); y (iii) haber indicado su calidad de Líder en la
Carta de Presentación de la Oferta, no obstante lo cual, la sola indicación de tener tal calidad de
Líder no lo relevará de la verificación de las condiciones establecidas en los literales anteriores.
Lo anterior, sin perjuicio de que la Experiencia Técnica a la que se refiere el numeral 3.5.2.1
siguiente podrá ser acreditada sin necesidad de hacer parte de la Figura Asociativa en los
términos del numeral 3.5.1.7.

Documento Borrador
k. La figura asociativa debe integrar como mínimo una persona que ejecute las actividades de obra
civil y una persona que ejecute las actividades de material rodante.
Nota 1: Una vez constituido el Oferente mediante Figura Asociativa, sus integrantes no podrán ceder
o transferir su participación en la misma, ni modificar sus integrantes o su participación en aquella,
salvo en el evento en que la Empresa lo autorice previamente y por escrito. En todo caso, el
integrante de reemplazo deberá reunir los requisitos técnicos, financieros y legales establecidos en
estas Condiciones.
Nota 2: Cuando el contrato por medio del cual se constituyó la Figura Asociativa haya sido celebrado
por dos o más partes representadas en dicho acto por una misma persona, o cuando haya sido
celebrado por persona que comparezca en nombre propio y en representación de otra de las partes,
deberá el Oferente presentar las respectivas autorizaciones o ratificaciones, de los integrantes
representados tratándose de personas naturales, o del órgano social competente tratándose de
personas jurídicas, para la celebración del contrato asociativo en las condiciones aquí señaladas, y
para la presentación de la Oferta. Lo anterior de conformidad con lo indicado en el artículo 839 del
Código de Comercio.
5.1.3. Acreditación del cumplimiento de las obligaciones y pago de los aportes al sistema de
seguridad social integral y parafiscales.
a. Si el Oferente es persona jurídica nacional o extranjera con domicilio o sucursal en Colombia

aportará certificación expedida por su revisor fiscal inscrito en el certificado de existencia y
representación legal cuando éste exista de acuerdo con los requerimientos de ley, o por el
representante legal, en la que conste el pago de los aportes a sus empleados en los sistemas
de salud, riesgos profesionales, pensiones, y aportes a las cajas de compensación familiar,
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje. Dicho
documento debe certificar que a la fecha de presentación de su Oferta ha realizado el pago
de los aportes correspondientes a los últimos seis (6) meses anteriores a la fecha de
presentación de la Oferta o durante la vigencia de la sociedad si ésta fuere menor (Art. 50
Ley 789 de 2002). Cuando la persona jurídica está exonerada en los términos previstos en
el artículo 65 de la Ley 1819 de 2016 deberá indicarlo en el certificado aportado, bajo la
gravedad de juramento.
El revisor fiscal debe aportar copia de la tarjeta profesional con la constancia de vigencia y
el certificado de antecedentes expedido por la Junta Central de Contadores la cual debe estar
vigente (3 meses anteriores a la fecha de presentación de la Oferta).

Documento Borrador
En caso de que el Oferente no tenga personal a cargo y por ende no esté obligado a efectuar
el pago de aportes parafiscales y seguridad social de sus empleados, deberá indicar esta
circunstancia en la certificación.
b. Las personas jurídicas extranjeras sin domicilio en Colombia acreditarán este requisito
mediante certificación del representante legal en donde se indique que se encuentra al día
en el pago de estos conceptos si a ello están obligados o por el contrario que no están
obligados a realizar estos pagos, en los términos de las leyes de su país de origen.
c. Tratándose de persona natural, deberá presentar declaración bajo la gravedad de juramento

de acuerdo con el artículo 9 de la Ley 828 de 2003, en la cual manifieste que se encuentra
afiliado y ha efectuado el pago de sus aportes al Sistema de Seguridad Social Integral en
calidad de independiente (salud, pensión, etc.).
En caso de que el Oferente tenga personal a cargo, deberá indicar en su declaración bajo la
gravedad de juramento, que su personal se encuentra igualmente afiliado y ha efectuado el
pago de sus aportes en los sistemas de salud, riesgos laborales, pensiones, y aportes a las
cajas de compensación familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio
Nacional de Aprendizaje, en caso de aplicar.
En todo caso, deberán tener presente que, en caso de perfeccionarse el Contrato, deberá
afiliarse al Sistema General de Seguridad Social Integral (salud, pensiones y riesgos
laborales) como independiente, sobre la base del 40% del valor del Contrato y realizar los
aportes conforme con lo establecido en las leyes 797 de 2003, 1122 de 2007, 1562 de 2012,
y demás normas vigentes que regulan la materia.
d. Tratándose de persona natural extranjera sin domicilio en Colombia, las anteriores

declaraciones las emitirá directamente el Oferente a través de la correspondiente
certificación.
e. Cuando el Oferente sea una forma asociativa cada uno de sus integrantes deberá acreditar
este requisito de manera individual, según le corresponda a su naturaleza jurídica y de
acuerdo con las reglas de los anteriores literales.
Nota: Para acreditar el presente requisito el Oferente podrá hacer uso del Formato 3.
Cumplimiento de las obligaciones y pago de los aportes al sistema de seguridad social
integral y parafiscales.
5.1.4. Copia Registro Único Tributario – RUT

Documento Borrador
a. El Oferente persona natural o jurídica nacional o extranjera con domicilio en Colombia deberá
aportar a la Empresa copia legible del Registro Único Tributario –RUT.
b. En caso de que el Oferente sea una persona natural extranjera que no tenga domicilio en
Colombia, deberá adjuntar el documento equivalente de su país de origen, es decir, el TAX
CODE, o Código de Identificación Fiscal.
c. En caso de que el Oferente sea una persona jurídica extranjera que no tenga domicilio en
Colombia y por lo tanto no esté inscrita en la Cámara de Comercio, ni posea número de NIT,
deberá adjuntar el documento equivalente de su país de origen, es decir, el TAX CODE, o
Código de Identificación Fiscal.
d. En caso de Ofertas presentadas por alguna forma asociativa, cada uno de sus integrantes
deberá aportar este documento de acuerdo con la naturaleza jurídica de cada integrante y
siguiendo las anteriores reglas.
Nota 1: Si el Contrato es adjudicado o la aceptación recae sobre un Oferente que presentó su

Oferta bajo alguna Figura Asociativa, deberá inscribirse ante la DIAN bajo esta forma de
asociación. Este requisito se hace indispensable para la ejecución del Contrato.
El adjudicatario o destinatario de la aceptación de la Oferta, debe presentar ante la Empresa el

correspondiente RUT dentro de los tres (3) días hábiles siguientes al acto de aceptación o
adjudicación.
5.1.5. Garantía de seriedad de la Oferta para entidades estatales con régimen de derecho privado
El Oferente se obliga a constituir a su cargo y a favor de la Empresa de Transporte Masivo del Valle
de Aburrá Ltda. la garantía de seriedad de oferta o garantía bancaria, expedida por una Compañía
de Seguros o entidad financiera legalmente establecida en Colombia, la que deberá ser aceptada
por la Empresa en forma y contenido. El valor asegurado y la vigencia será definido en el RFQ.
Si el Oferente es una forma asociativa, la garantía de seriedad de la Oferta deberá expedirse a

nombre de la misma, es decir, como fue denominada por los integrantes en el documento de
constitución y no a nombre del representante de la asociación o únicamente de alguno(s) de sus
integrantes.
El Oferente deberá aportar copia del recibo o constancia de pago de la prima tratándose de póliza
expedida por una Compañía de Seguros.

Documento Borrador
Nota 1: La garantía debe ser aportada por el Oferente a favor de entidad estatal con régimen de
derecho privado, en caso de que el Oferente aporte la garantía con clausulado regido por el Decreto
1082 de 2015 la misma NO será aceptada por la Empresa.
Nota 2: En caso de aportarse garantía bancaria se deberán atender los parámetros para este tipo
de garantías establecidos en el anexo correspondiente al Contrato resultante de la aceptación o el
de la minuta del futuro Contrato en la respectiva cláusula de “garantías y seguros” de dicho anexo,
el cual podrá consultar en la invitación en el respectivo sistema de Abastecimiento.
5.1.6. Formato de relacionamiento Clientes y Proveedores
Los Oferentes deberán presentar el Formato 4. Relacionamiento de Clientes y Proveedores

debidamente diligenciado. En el caso de presentarse Oferentes en forma asociativa cada uno de los
miembros deberá anexar a la propuesta el mencionado formato debidamente diligenciado.
5.1.7. Proveedores de Sistemas Metro-Ferroviarios y Diseñadores
Los Proveedores de Sistemas Metro-Ferroviarios y Diseñadores, podrán ser o no parte del Oferente
en el Proceso de Selección.
En caso de que Proveedores de Sistemas Metro-Ferroviarios y Diseñadores no formen parte del

Oferente se deberá presentar en su Oferta una carta de compromiso (Formato 5. Carta de
Compromiso Proveedores de Sistemas Metro-Ferroviarios y Diseñadores) suscrita por el
Proveedor de Sistemas Metro-Ferroviarios y los Diseñadores, mediante la cual éstos indiquen que:
(i) han revisado toda la información disponible del Proyecto, (ii) aceptan que su experiencia sea
acreditada dentro del Proceso de Selección, (iii) se comprometan a proveer los sistemas metro-
ferroviarios, y/o a adelantar los estudios, el diseño, según corresponda, de conformidad con el
cronograma del Proyecto y las especificaciones técnicas previstas en el Contrato, (iv) declaren que
conocen las especificaciones técnicas señaladas en el Contrato, especialmente las relacionadas con
los sistemas metro-ferroviarios y/o el diseño del Proyecto, según corresponda, (v) asuman: (a) en el
caso de los Proveedores de Sistemas Metro-Ferroviarios, el compromiso de que los Sistemas Metro-
Ferroviarios que suministrarán serán compatibles y que realizarán los ajustes que sean necesarios
para garantizar la compatibilidad entre los mismos y la infraestructura correspondiente al Proyecto y
a la integración de este con el sistema metro existente, que permita la operación del Proyecto de
acuerdo con los niveles de servicio y estándares de calidad previstos en el Contrato, y (b) en el caso
de los Diseñadores, el compromiso de que el los estudios y diseño del Proyecto cumplirá con las
especificaciones técnicas del Proyecto y que realizarán los ajustes que sean necesarios para
garantizar que el diseño permita la consecución de las obligaciones de resultado establecidas en el
Contrato para la infraestructura, el material rodante, los vehículos auxiliares y los sistemas metro-

Documento Borrador
ferroviarios, así como todos los demás ajustes que se requieran para que la operación del Proyecto
cumpla con los niveles de servicio y estándares de calidad previstos en el Contrato.
Lo previsto en los numerales anteriores se entiende sin perjuicio de que será el Contratista quien
asumirá plenamente la responsabilidad y riesgo de que los estudios y el diseño, y los sistemas metro-
ferroviarios cumplan con todas las especificaciones exigidas en el Contrato y permitan la prestación
del servicio al cual están destinados satisfaciendo los estándares que se prevean en dicho Contrato.
Ningún pretendido o real incumplimiento de los Proveedores de Sistemas Metro-Ferroviarios y/o los
Diseñadores servirá de excusa para no cumplir con esas obligaciones contractuales, ni liberará al
Oferente de sus obligaciones y riesgos.
Un mismo Proveedor de Sistemas Metro-Ferroviarios y/o Diseñador podrá participar, en las

condiciones previstas en los numerales anteriores, en más de una propuesta, siempre que lo hagan
a título de subcontratistas. Si esos Proveedores deciden presentarse como parte de la Figura
Asociativa, no podrán participar en más de una propuesta.
Ningún interesado podrá ser parte de más de una Figura Asociativa, sin perjuicio de que un mismo
Proveedor de Sistemas Metro-Ferroviarios y/o Diseñador pueda ser presentado como subcontratista
de más de un Oferente. Respecto a los fabricantes que estén relacionados en las especificaciones
técnicas para los sistemas instalados en el sistema Metro y que serán sujetos de ampliación, estos
podrán participar en todas las propuestas como parte de la Figura asociativa o como subcontratistas.
5.2. REQUISITOS HABILITANTES DE ORDEN TÉCNICO Y DOCUMENTOS QUE LOS

ACREDITAN
5.2.1. Experiencia del Oferente
El Oferente deberá acreditar que cuenta con la siguiente experiencia:
5.2.1.1. Obras civiles
a. Experiencia general del Oferente en construcción de obras civiles
El Oferente deberá acreditar contratos que hayan iniciado entre el 1º de enero de 2000 y estén
finalizados antes de la presentación de la oferta, que ha ejecutado de manera individual, en
consorcio, en unión temporal, o en cualquier otra forma asociativa diez (10) contratos cuyo objeto
principal o alcance haya comprendido la construcción de obras de infraestructura de transporte y
como mínimo dos (2) de ellos ejecutados en Colombia, cuyo valor ejecutado de cada contrato

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acreditado sea igual o superior a 50.000 SMMLV de Colombia, tomados con base en la fecha de
inicio del respectivo contrato.
b. Experiencia específica del Oferente en construcción de obras civiles
Adicionalmente, el Oferente deberá acreditar contratos que hayan iniciado entre el 1º de enero de
2000 y estén finalizados antes de la presentación de la oferta que ha ejecutado de manera individual,
en consorcio, en unión temporal, o en cualquier otra forma asociativa, la ejecución de cinco (5)
contratos cuyo objeto o alcance haya comprendido la construcción o rehabilitación o renovación de
vías férreas y que dentro de su alcance se hayan construido al menos cinco (5) km de vías férreas
dobles o diez (10) km en vía única de uso comercial para transporte de pasajeros en cada uno de
los contratos.
No se tendrán en cuenta los contratos de obra cuyo objeto o alcance sea el mantenimiento o
reparación de vías férreas.
5.2.1.2. Material Rodante
a. Experiencia general del Oferente en material rodante de pasajeros
El Oferente deberá́ acreditar en forma individual, en consorcio, unión temporal o en alguna forma
asociativa que, haya iniciado con posterioridad al 01 de enero de 2000, ha fabricado, suministrado
y puesto en operación al menos cincuenta (50) trenes tipo tranvía o tren-tram o metro ligero
bidireccionales, de piso bajo exceptuando la zona de bogíe, con ruedas de acero sobre trocha
estándar, métrica o yardica, para el transporte de pasajeros en zonas urbanas, los cuales deben
haber entrado en operación con antelación a la fecha de presentación de las Ofertas.
b. Experiencia específica del Oferente en material rodante de pasajeros
Adicionalmente, el Oferente deberá acreditar en forma individual o en alguna forma asociativa que,
haya iniciado con posterioridad al 01 de enero de 2000 ha fabricado, suministrado y puesto en
operación al menos siete (7) proyectos, en diferentes ciudades, de material rodante del tipo tranvía
o tren-tram o metros ligeros, bidireccionales, de piso bajo exceptuando la zona de bogíes, con ruedas
de acero sobre trocha estándar, métrica o yardica, para el transporte de pasajeros, en zonas
urbanas, los cuales deben haber entrado en operación con antelación a la fecha de presentación de
las Ofertas.
5.2.1.3. Experiencia de los Proveedores de Sistemas Metro-ferroviarios listados en la

Carta de Compromiso

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a. Relativos a las subestaciones de energía y catenaria (electrificación ferroviaria)
El Oferente deberá acreditar que ha ejecutado en forma individual o en alguna forma asociativa,
mínimo cuatro (4) contratos, cuyo objeto o alcance haya comprendido el diseño, suministro, la
instalación, pruebas y puesta en marcha de subestaciones eléctricas de tracción en corriente
continua para sistemas de tranvía, metro ligeros o metro, a nivel de 750 Vcc o más, con potencia
total superior a 5 MVA y que se encuentren recibidos a satisfacción por la empresa contratante; lo
cual deberá constar en el certificado. Los contratos que se considerarán deben ser ejecutados desde
el 1º de enero del año 2000 y puestos en operación antes de presentación de la oferta.
Para la construcción del sistema catenaria, el Oferente deberá acreditar experiencia en mínimo
cuatro (4) contratos, cuyo objeto o alcance haya comprendido el diseño, suministro, la instalación,
pruebas y puesta en marcha de catenaria aérea de sistemas de tranvía, metro ligeros o metro para
tramos con una longitud mayor o igual a cuatro (4) kilómetros de vía doble, a nivel de tensión mayor
o igual a 750 Vcc y que se encuentren recibidos a satisfacción por la empresa contratante; lo cual
deberá constar en el certificado. Los contratos que se considerarán deben ser ejecutados desde el
1º de enero del año 2000, puestos en operación antes de presentación de la oferta y que se
encuentren recibidos a satisfacción por la empresa contratante; lo cual deberá constar en el
certificado.
b. Relativos a la señalización ferroviaria
El Oferente debe acreditar experiencia especifica en mínimo dos (2) contratos en los que se
certifique haber participado en el diseño, suministro, instalación, pruebas y puesta en servicio de
sistemas de señalización ferroviaria en tierra y embarcada, con un nivel de integración de seguridad
- SIL 3 o superior. Cada uno de los certificados deberá constar que son para línea de tranvía, metro
ligero o metro, no menor de cuatro (4) kilómetros de vía doble; compuesta mínimo por
enclavamientos electrónicos, sistemas de protección de trenes y sistema de gestión de tráfico y para
mínimo diez (10) vehículos ferroviarios con equipo embarcado de señalización (seguridad)
ferroviaria. Los contratos que se considerarán deben ser ejecutados desde el 1º de enero del año
2010, puestos en operación antes de presentación de la oferta y que se encuentren recibidos a
satisfacción por la empresa contratante; lo cual deberá constar en el certificado.
c. Relativos a los sistemas telemáticos
El Oferente debe acreditar experiencia especifica en mínimo dos (2) contratos en los que se
certifique haber participado en el diseño, suministro, instalación, pruebas y puesta en servicio de
sistemas telemáticos para sistemas ferroviarios en tierra y embarcados; cada uno de los certificados
deberá constar que son para una línea de tranvía, metro ligero o metro, no menor de cuatro (4)
kilómetros de vía doble y con mínimo diez (10) vehículos ferroviarios con equipo embarcado de

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sistemas telemáticos. El certificado deberá describir que los sistemas telemáticos; incluyendo
mínimamente los siguientes: red de datos de área metropolitana, sistema de recaudo, circuito
cerrado de televisión, sistema de supervisión y control de las subestaciones de energía y catenaria,
sistema de megafonía, sistema de radio Tetra. Los contratos que se considerarán deben ser
ejecutados desde el 1º de enero del año 2010, puestos en operación antes de presentación de la
oferta y que se encuentren recibidos a satisfacción por la empresa contratante; lo cual deberá
constar en el certificado.
5.2.2. Forma de acreditación de la experiencia
El Oferente deberá́ relacionar su experiencia en el Formato 6. Experiencia del Oferente

(diligenciar todas las pestañas del archivo). Este formulario debe entregarse junto con la Oferta
y firmado por el representante legal.
Además del Formato 6, la información aquí solicitada deberá ser acreditada mediante certificación
escrita, expedida por la empresa contratante o entidad a la que se le prestó el servicio la cual deberá
contener la información suficiente para acreditar el requisito exigido, estableciendo por lo menos lo
siguiente:
Para acreditar la experiencia del oferente en Obras Civiles
a. Empresa o entidad a la que se le prestó el servicio

b. Objeto del contrato o alcance del contrato
c. Porcentaje de participación (cuando hubiese sido en forma asociativa)
d. Actividades desarrolladas
e. Fecha de inicio y terminación del contrato. Es necesario que las fechas se expresen en
formato día/mes/ año, para efectos de facilitar el computo del tiempo de experiencia
f. Longitud de vías férreas dobles o longitud de vías simples en kilómetros (km). Aplica solo
para la acreditación de la experiencia específica en obras civiles.
g. Valor final del contrato y el valor ejecutado
h. Funcionario responsable o contacto
Para acreditar la experiencia del oferente en Material Rodante


Documento Borrador
f. Trocha de la vía férrea

g. Tipo de material rodante: metro ligero o tranvía o tren tram, bidireccionalidad del vehículo,
piso bajo, zona urbana en la que opera el material rodante
h. Cantidad de trenes fabricados
i. Funcionario responsable o contacto
Para acreditar la experiencia de los Proveedores de Sistemas Metro-ferroviarios

f. Voltaje y potencia de la subestación de energía (aplica para experiencia relativa a la
subestación de energía)
g. Kilómetros (Km) construidos de catenaria (aplica para experiencia relativa a catenaria,
señalización ferroviaria y sistemas telemáticos)
h. Nivel de seguridad (aplica para experiencia relativa a señalización ferroviaria)
i. Número de trenes (aplica para experiencia relativa a sistemas telemáticos)
j. Funcionario responsable o contacto
Nota 1: Las certificaciones deberán estar suscritas por el funcionario responsable de la empresa
contratante o entidad a la que se le prestó el servicio. No obstante, lo anterior, como complemento
a los certificados de experiencia, sin que sea posible que los reemplacen en su totalidad, el Oferente
podrá presentar el Acta de liquidación, acta de recibo final a satisfacción o acta de cierre del contrato.
Nota 2: Los contratos que no cumplan con estas especificaciones no serán tomados en cuenta para
la acreditación de la experiencia.
Nota 3: En caso de que, en los certificados de experiencia aportados por el Oferente, no se indiquen
las fechas de inicio y terminación (día/ mes/año) del contrato solicitadas, se tomarán en cuenta para
el cálculo del tiempo de experiencia del Oferente el último día del mes de inicio del contrato y el
primer día del mes de terminación del contrato.
Nota 4: No se tendrán en cuenta los contratos que se encuentren en ejecución. Para que la
experiencia sea válida, se requiere que los contratos se encuentren ejecutados al 100%.

Documento Borrador
Nota 5: Tal como se establece en el literal (j) del numeral 5.1.2.4, en caso de tratarse de una Figura
Asociativa, solamente los Líderes de la misma podrán acreditar los requisitos de Capacidad
Financiera y Capacidad Técnica, necesarios para poder participar en proceso de contratación.
3.5.2.13.5.1.7
Nota 6: En el evento que la oferta sea presentada a través de una forma asociativa, la cual esté
constituida por dos o más personas naturales o jurídicas, será válido que cualquiera de los Líderes
tenga la experiencia exigida.
Nota 7: Si el Oferente relaciona contratos en los cuales haya participado en una forma asociativa,
serán tenidos en cuenta para acreditar la experiencia exigida, si como integrante de la forma
asociativa desarrolló las actividades solicitadas en los requisitos de experiencia. Si su participación
fue igual o superior al cuarenta por ciento (40%), se tomará el valor del total del contrato, en caso
contrario, solo será considerado el valor del contrato equivalente al porcentaje de participación que
tuvo como integrante de la certificación que pretenda hacer valer.
Nota 8: La Empresa podrá solicitar las aclaraciones o información que estime convenientes.
Además, podrá realizar las verificaciones que estime pertinentes con relación a la información
suministrada por el Oferente.
Nota 9: En caso de certificados dados en salarios mínimos legales mensuales vigentes (SMLMV)
se tomará para el cálculo de la cuantía de que trata este numeral, el valor del SMLMV en Colombia
del año en que terminó el contrato que se presenta como experiencia.
Nota 10: Para certificaciones expresadas en dólares americanos se deberá re-expresar dicha
moneda a pesos colombianos, realizando el siguiente procedimiento:
a. La experiencia certificada en dólares americanos se calculará de acuerdo con la TRM

publicada por el Banco de la República de Colombia de la fecha de terminación del contrato
que se está certificando.
b. Después de realizar el procedimiento del literal anterior, se dividirá el valor resultante en

pesos por el SMMLV vigente a la fecha indicada como terminación del contrato acreditado.
Nota 11. Para certificaciones expresadas en moneda diferente a dólares americanos se deberá re-
expresar dicha moneda a pesos colombianos, realizando el siguiente procedimiento:
a. Se deberá convertir dicha moneda a dólares americanos, tomando la “tasa de cambio venta”
que rija entre estas dos monedas en la fecha indicada como terminación del contrato
acreditado. Para el efecto, se utilizará la tasa de cambio que informe el Banco de la Republica

Documento Borrador
en su página Web o en su defecto la fuente de información que corresponda, vigente según

las fechas indicadas anteriormente.
b. Realizado lo anterior, se deberá re-expresar de dólares americanos a pesos colombianos

utilizando la Tasa Representativa del Mercado (TRM) publicada por el Banco de la República
en su página Web, vigente a la fecha de terminación del contrato que se está certificando.
c. Después de realizar el procedimiento del numeral anterior, se dividirá el valor resultante en

pesos por el SMMLV de Colombia vigente a la fecha indicada como terminación del contrato
acreditado.
En cada certificación aportada, el Oferente deberá indicar la fecha de terminación del contrato que
se está certificando y la tasa de cambio de la conversión utilizada, esto último en el evento de estar
señalado su valor en moneda diferente a la solicitada.
Nota 12: Idioma: Los certificados de experiencia, así como toda comunicación que se origine dentro
de este proceso de habilitación y evaluación deberán presentarse en idioma castellano. Los
documentos que no estén en idioma castellano, deberán presentarse acompañados de una
traducción simple por parte del Oferente. En todo caso, si el Oferente resulta Adjudicatario, debe
presentar la traducción oficial al castellano de los documentos presentados en idioma extranjero. La
traducción oficial debe ser el mismo texto presentado.
5.3. REQUISITOS HABILITANTES DE ORDEN FINANCIERO Y DOCUMENTOS QUE LO

ACREDITAN
Los Oferentes deberán cumplir con los requisitos de: índice de liquidez, nivel de endeudamiento,
razón de cobertura de intereses, capital de trabajo y patrimonio neto mínimo, señalados
respectivamente en los numerales siguientes.
La acreditación de la Capacidad Financiera deberá hacerse mediante la presentación del mejor de

los estados financieros de los 3 últimos años, que será elegido a discreción los Oferentes, y que
deberá ser el mismo para todos los miembros de la Figura Asociativa en el caso de Proponentes
Plurales.
Esta certificación deberá estar suscrita por el contador público y/o el revisor fiscal en la que se
acredite el cumplimiento de los requisitos índice de liquidez, nivel de endeudamiento, razón de
cobertura de intereses, capital de trabajo y patrimonio neto mínimo y los valores utilizados para su
cálculo.
Así pues, se deberá cumplir con lo siguiente:

Documento Borrador
a. Personas jurídicas:
• Certificación suscrita por el revisor fiscal (en caso de ser aplicable, o en caso contrario
por el representante legal y contador) o por su equivalente en el caso de sociedades
domiciliadas en el extranjero, en la que se definan los indicadores financieros
siguientes, desagregando los componentes que han sido utilizados para el cálculo de
cada indicador.
• Estados financieros firmados por representante legal y revisor fiscal en caso de ser
aplicable, o en caso contrario por el representante legal y contador de cada uno de
los integrantes del Oferente.
b. Personas naturales:
• Certificación suscrita por el contador en la que se definan los indicadores financieros,

desagregando los componentes que han sido utilizados para el cálculo de cada
indicador.
• Figuras Asociativas: Estados financieros de cada una de las personas que integren
la estructura plural y las certificaciones descritas en estos numerales.
Los estados financieros estarán compuestos por: estado de situación financiera, estado de
resultados integral, estado de cambios en el patrimonio y notas a los mismos. Estos documentos
deberán presentarse en español.
En el caso de los Proponentes Plurales, la Capacidad Financiera será acreditada únicamente por
aquellos miembros que tengan una participación igual o superior al 25% en el Consorcio o Unión
Temporal. Para el cálculo de los indicadores, se realizará la sumatoria lineal de las partidas sin
restricción para los integrantes de la estructura asociativa que ostente la figura de líder.
Si los documentos que acreditan la Capacidad Financiera contienen información en moneda

extranjera se deberán convertir los montos a pesos colombianos, de conformidad con lo siguiente:
• Para los documentos expresados en dólares americanos se deberá re-expresar dicha moneda
a pesos colombianos, realizando el siguiente procedimiento: se calculará de acuerdo con la
TRM publicada por el Banco de la República de Colombia de la fecha de corte de los estados
financieros seleccionados por los Oferentes.
• Para documentos expresados en moneda diferente a dólares americanos se deberá re-

expresar dicha moneda a pesos colombianos, realizando el siguiente procedimiento:
o Se deberá convertir dicha moneda a dólares americanos, tomando la “tasa de cambio venta”
que rija entre estas dos monedas en la fecha de corte de los estados financieros
seleccionados por los Oferentes. Para el efecto, se utilizará la tasa de cambio que informe el

Documento Borrador
Banco de la Republica en su página Web o en su defecto la fuente de información que

corresponda, vigente según las fechas indicadas anteriormente.
o Realizado lo anterior, se deberá re-expresar de dólares americanos a pesos colombianos

utilizando la Tasa Representativa del Mercado (TRM) publicada por el Banco de la República
en su página Web, vigente a la fecha de corte de los estados financieros seleccionados por
los Oferentes.
5.3.1. Índice de liquidez
El Oferente deberá demostrar un Índice de Liquidez, entendido como el resultado de dividir su activo
corriente entre su pasivo corriente. El resultado debe ser mayor o igual a uno (1.0), caso en el cual
se entenderá cumplido este requisito:
∑𝑛𝑖=1 𝐴𝑐𝑡𝑖𝑣𝑜 𝐶𝑜𝑟𝑟𝑖𝑒𝑛𝑡𝑒𝑖

Í𝑛𝑑𝑖𝑐𝑒 𝑑𝑒 𝐿𝑖𝑞𝑢𝑖𝑑𝑒𝑧 = ≥ 1.0
∑𝑛𝑖=1 𝑃𝑎𝑠𝑖𝑣𝑜 𝐶𝑜𝑟𝑟𝑖𝑒𝑛𝑡𝑒𝑖
Donde,
n Número de miembros que tengan una participación igual o superior al 25%.

i Miembro del Consorcio con participación igual o superior al 25%.
5.3.2. Nivel de endeudamiento
El Oferente deberá demostrar un Nivel de Endeudamiento, entendido como el resultado de dividir

su pasivo total sobre su activo total. El resultado debe ser menor o igual al cero punto ocho (0.8),
caso en el cual se entenderá cumplido este requisito.
∑𝑛𝑖=1 𝑃𝑎𝑠𝑖𝑣𝑜 𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙𝑖

𝑁𝑖𝑣𝑒𝑙 𝑑𝑒 𝐸𝑛𝑑𝑒𝑢𝑑𝑎𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 = ≤ 0.8
∑𝑛𝑖=1 𝐴𝑐𝑡𝑖𝑣𝑜 𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙𝑖
Donde,

5.3.3. Razón de cobertura de intereses

Documento Borrador
El Oferente deberá demostrar una Razón de Cobertura de Intereses, entendida como el resultado
de dividir su utilidad operacional entre sus gastos de intereses. El resultado debe ser mayor o igual
a uno (1.0), caso en el cual se entenderá cumplido este requisito:
∑𝑛𝑖=1 𝑈𝑡𝑖𝑙𝑖𝑑𝑎𝑑 𝑂𝑝𝑒𝑟𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛𝑎𝑙𝑖

𝑅𝑎𝑧ó𝑛 𝐶𝑜𝑏𝑒𝑟𝑡𝑢𝑟𝑎 𝑑𝑒 𝐼𝑛𝑡𝑒𝑟𝑒𝑠𝑒𝑠 = ≥ 1.0
∑𝑛𝑖=1 𝐺𝑎𝑠𝑡𝑜 𝑑𝑒 𝐼𝑛𝑡𝑒𝑟𝑒𝑠𝑒𝑠𝑖
Donde,

5.3.4. Capital de trabajo
El Oferente deberá demostrar un Capital de Trabajo, entendido como el resultado de restar su activo
corriente menos su pasivo corriente. El resultado debe ser mayor o igual al treinta por ciento 30%
del presupuesto máximo establecido en el proceso de selección, caso en el cual se entenderá
cumplido este requisito.
𝑛
𝐼𝑃𝐶𝑟
𝐶𝑎𝑝𝑖𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑇𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑜 = ∑(𝐴𝑐𝑡𝑖𝑣𝑜 𝐶𝑜𝑟𝑟𝑖𝑒𝑛𝑡𝑒𝑖 − 𝑃𝑎𝑠𝑖𝑣𝑜 𝐶𝑜𝑟𝑟𝑖𝑒𝑛𝑡𝑒𝑖 ) ( ) ≥ 30% 𝑑𝑒𝑙 𝑝𝑟𝑒𝑠𝑢𝑝𝑢𝑒𝑠𝑡𝑜 𝑜𝑓𝑖𝑐𝑖𝑎𝑙
𝐼𝑃𝐶𝑡
𝑖=1
Donde,

t Mes de cierre de los estados financieros seleccionados
r Mes de Referencia (diciembre de 2020)
𝐼𝑃𝐶𝑡 IPC correspondiente al Mes de cierre de los estados financieros seleccionados
𝐼𝑃𝐶𝑟 IPC correspondiente al Mes de Referencia
Para efectos del cálculo de este indicador el presupuesto oficial se entiende como la suma del
presupuesto en pesos colombianos y el presupuesto en euros expresado en pesos colombianos con
la tasa de cambio euro/peso: $4.199,83 de diciembre de 2020, publicada por el Banco de la
República de Colombia.

Documento Borrador
5.3.5. Patrimonio neto mínimo
El Oferente deberá demostrar un Patrimonio, entendido como el resultado de restarle a su activo

total su pasivo total, igual o superior al cincuenta por ciento (50%) del presupuesto oficial estimado.
𝑛
𝐼𝑃𝐶𝑟
𝑃𝑎𝑡𝑟𝑖𝑚𝑜𝑛𝑖𝑜 𝑁𝑒𝑡𝑜 𝑀í𝑛𝑖𝑚𝑜 = ∑(𝐴𝑐𝑡𝑖𝑣𝑜 𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙𝑖 − 𝑃𝑎𝑠𝑖𝑣𝑜 𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙𝑖 ) ( ) ≥ 50% 𝑑𝑒𝑙 𝑝𝑟𝑒𝑠𝑢𝑝𝑢𝑒𝑠𝑡𝑜 𝑜𝑓𝑖𝑐𝑖𝑎𝑙
𝐼𝑃𝐶𝑡
𝑖=1
Donde,

t Mes de cierre de los estados financieros seleccionados
r Mes de Referencia (diciembre de 2020)
𝐼𝑃𝐶𝑡 IPC correspondiente al Mes de cierre de los estados financieros seleccionados
𝐼𝑃𝐶𝑟 IPC correspondiente al Mes de Referencia
Para efectos del cálculo de este indicador el presupuesto oficial se entiende como la suma del
presupuesto en pesos colombianos y el presupuesto en euros expresado en pesos colombianos con
la tasa de cambio euro/peso: $4.199,83 de diciembre de 2020, publicada por el Banco de la
República de Colombia.
5.4. ACREDITACIÓN DE EXPERIENCIA TÉCNICA Y CAPACIDAD FINANCIERA A TRAVÉS

DE TERCEROS
El Oferente individual o los Líderes de las figuras asociativas podrán acreditar los requisitos
habilitantes relativos a Capacidad Financiera y Experiencia Técnica con las credenciales de: (i) sus
sociedades controladas (directa o indirectamente), (ii) de sus matrices, o (iii) de sociedades
controladas por sus matrices. Para estos efectos, se deberá acreditar una situación de control entre
el Oferente o cualquiera de sus integrantes, según sea el caso, y sus correspondientes matrices y/o
sociedades controladas. El Oferente deberá acreditar la situación de control en los casos
mencionados de acuerdo con las reglas y los mecanismos que se establecen en los literales
siguientes. En estos casos se exigirá la suscripción de un compromiso (Formato 7. Acuerdo de
Garantía), por parte de la empresa (y/o de la empresa matriz, si es del caso) cuyas credenciales
son invocadas, a través del cual el firmante del compromiso se obligará frente a la Empresa a
asegurar el cumplimiento de ciertas obligaciones contenidas en el Contrato –relacionadas con la
credencial que se invoca– a cargo del Contratista.
5.4.1. La situación de control se acreditará con una participación accionaria de la matriz en la

subordinada superior al cincuenta por ciento (50%). La matriz deberá tener dentro de su
objeto social las actividades que se pretenden certificar como experiencia, en el presente

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proceso de contratación. El Oferente deberá acreditar la situación de control de la siguiente

manera:
5.4.1.1. Si la sociedad que se considera controlada es colombiana, la situación de control se

verificará en: (1) su correspondiente certificado de existencia y representación legal en el
cual se evidencie el registro de la situación de control. En este caso es necesario aportar
el certificado de existencia y representación legal de cada una de las sociedades que
sean necesarias para demostrar el control accionario entre el Oferente o el Integrante de
la Figura Asociativa y la sociedad cuyos Requisitos Habilitantes se acreditan en la
presente Solicitud Pública; y (2) en el evento en que en el certificado no se acredite el
porcentaje requerido, se deberá adjuntar certificado suscrito por el revisor fiscal (o por el
representante legal y contador en caso de no estar obligado a tener revisor fiscal) de la
sociedad que se considera controlada respecto de la composición accionaria de dicha
sociedad.
5.4.1.2. Si la sociedad que se considera controlada es extranjera, la situación de control se

verificará: (1) mediante el certificado de existencia y representación legal de la sociedad
controlada en el cual se evidencie los presupuestos de control descritos en el presente
numeral 3.5.4.1 en caso de que su jurisdicción de incorporación tuviere tal certificado y
en el mismo estuvieren registradas dichas circunstancias, o (2) mediante la presentación
de un documento equivalente al certificado de existencia y representación legal según la
jurisdicción de incorporación de la sociedad controlada en el cual se evidencie los
presupuestos de control descritos en el numeral 3.5.4.1, siempre que en el mismo
estuvieren registradas dichas circunstancias, o (3) mediante certificación expedida por
autoridad competente, según la jurisdicción de incorporación de la sociedad controlada,
en el que se evidencie los presupuestos de control descritos en el numeral 3.5.4.1, o (4)
mediante certificación expedida conjuntamente por los representantes legales del
Oferente (o los integrantes de la Figura Asociativa) y de la sociedad controlante,
legalizada a través de declaración hecha ante autoridad competente para recibir
declaraciones juramentadas en la respectiva jurisdicción; para fines de claridad
únicamente, la certificación podrá constar en documentos separados suscritos por los
representantes legales de cada una de las sociedades involucradas, en la cual conste
que en el país de su incorporación no existe autoridad que expida certificados en los que
conste la situación de control de una sociedad, y en el cual se evidencie la misma.
5.4.1.3. Si el Oferente o los Integrantes de una Figura Asociativa acreditan los Requisitos
Habilitantes de sociedades controladas por su Matriz, se deberán acreditar las
correspondientes situaciones de control (1) de la Matriz con respecto al Oferente o los
integrantes de una Figura Asociativa y (2) de la Matriz con respecto a las sociedades que
acreditan los Requisitos Habilitantes correspondientes, según lo previsto anteriormente.
5.4.2. Se entenderá que la matriz asume la responsabilidad solidaria con el Oferente por las
obligaciones derivadas de la Oferta y del eventual contrato a suscribir, hasta su liquidación o
término de garantía en caso de existir. Para tal fin, el Oferente debe presentar con su Oferta
el mencionado Formato 7. Acuerdo de Garantía proveniente del representante legal o

Documento Borrador
apoderado o por quien tenga las facultades para hacerlo por parte de su Matriz, con la
manifestación expresa del compromiso de solidaridad y además que recibirá a través de su
subordinada, las notificaciones de actuaciones administrativas y judiciales. En caso que el
representante o apoderado o por quien tenga las facultades para hacerlo por parte de la
matriz tenga alguna limitación o requiera autorización de cualquiera de sus órganos de
dirección para ser garante o solidario de las obligaciones del Oferente o contratista, deberá
presentar la copia del acta por la cual se le exima, levante la limitación aludida o se imparta
la autorización que lo faculte específicamente para los aspectos antes enunciados.
5.4.3. El Oferente deberá entregar un diagrama de la estructura organizacional que explique

detalladamente la situación de control que permita entender de manera esquemática la
relación de este con la persona jurídica que acreditará el presente requisito. El presente
documento deberá ser suscrito por el representante legal o apoderado o por quien tenga las
facultades para hacerlo por parte del Oferente.

Documento Borrador
CAPÍTULO 6 EVALUACIÓN
6.1. CRITERIOS DE CALIFICACIÓN DE LAS OFERTAS
El puntaje total que se determinará en la correspondiente evaluación estará compuesto por la

sumatoria simple de los siguientes puntajes:
Factor de Calificación Puntaje

Oferta Económica Hasta 65 puntos
Fabricación local de trenes Hasta 10 puntos
Mantenimiento preventivo Hasta 10 puntos
Integración y puesta en servicio Hasta 5 puntos
Apoyo a la Industria Nacional y Oferta de
Hasta 10 puntos
Mano de Obra Local
Puntaje total máximo 100 puntos
La omisión de la información requerida en el presente capítulo, es decir, la acreditación de los

criterios de calificación o evaluación objeto del presente proceso de contratación, no serán
subsanables.
6.1.1. Oferta Económica (65 puntos)
La Oferta Económica en ningún caso podrá ser superior al Presupuesto Oficial. La no presentación
de la Oferta Económica o cuando, habiéndose presentado, esta supere el Valor Máximo de la Oferta
Económica, dará lugar al rechazo de la Oferta.
La Oferta Económica será presentada de acuerdo con el formato definido por la Empresa.
Cualquier información adicional incluida en la Oferta Económica no será tenida en cuenta por la
Empresa para la evaluación de la Oferta.
La Empresa, a partir del valor total corregido de las propuestas, asignará un puntaje máximo de
sesenta y cinco (65) puntos, de acuerdo con uno de los siguientes métodos, para la ponderación
de la oferta económica:
• Media Aritmética con presupuesto oficial

• Media Aritmética Baja

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El método para la evaluación de la oferta económica se determinará de acuerdo con la variación de

las dos cifras decimales de la Tasa de Cambio Representativa del Mercado (TCRM), calculada por
la Superintendencia Financiera de Colombia, vigente para el quinto (5º) día hábil siguiente al cierre
del proceso de selección, de acuerdo con los rangos establecidos en la tabla que se presenta a
continuación:
Rango (inclusive) Número Método

De 00 a 49 1 Media Aritmética con presupuesto oficial
De 50 a 99 2 Media Aritmética Baja
Media Aritmética con presupuesto oficial
Consiste en la determinación del promedio aritmético de las Ofertas válidas incluido el presupuesto
oficial una sola vez, y la asignación de puntos en función de la proximidad de las Ofertas a dicho
promedio aritmético, obteniendo mejor puntuación, cuando la proximidad esté por debajo del
promedio, como resultado de aplicar las siguientes fórmulas:
n
Vi
X =
i =1 n
Donde,
X = Media Aritmética con presupuesto oficial

Vi =
Valor de la oferta i sin decimales
n = Número total de las ofertas válidas presentadas más 1 (presupuesto oficial)
(Por propuestas validas se entienden todas aquellas que cumplieron con los requisitos habilitantes
del proceso de selección y que son susceptibles de calificación en el proceso)
Obtenida la media aritmética con presupuesto oficial, se procederá a ponderar las ofertas de acuerdo
con la siguiente formula:
𝑋̄ − 𝑉𝑖
65 × (1 − ) , 𝑉𝑖 ≤ 𝑋̄
𝑋̄
𝑃𝑃𝑖 =
|𝑋̄ − 𝑉𝑖 |
65 × (1 − 2 ( )) , 𝑉𝑖 > 𝑋̄
{ 𝑋̄

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Donde,
PPi =
Puntaje proponente i
X = Media Aritmética
Vi =
En el caso de ofertas económicas con valores mayores a la media aritmética se tomará el valor
absoluto de la diferencia entre la media aritmética y el valor de la oferta, como se observa en la
fórmula de ponderación.
Media Aritmética Baja
Consiste en la determinación de la media aritmética entre el valor total sin decimales de la oferta
valida más baja y el promedio aritmético de las ofertas válidas incluido el presupuesto oficial y la
asignación de puntos en función de la proximidad de las ofertas a dicha media aritmética, como
resultado de aplicar las siguientes fórmulas:
Vmin + X
XB =
2
Donde,
X B = Media Aritmética Baja

Vmin = Valor de la oferta más baja sin decimales
X = Media Aritmética con presupuesto oficial
Obtenida la media aritmética baja se procederá a ponderar las ofertas de acuerdo con la siguiente
formula:
𝑋𝐵 − 𝑉𝑖
65 × (1 − ) , 𝑉𝑖 ≤ 𝑋𝐵
𝑋𝐵
𝑃𝑃𝑖 = |𝑋𝐵 − 𝑉𝑖 |
65 × (1 − 2 ( )) , 𝑉𝑖 > 𝑋𝐵
{ 𝑋𝐵
Donde,

Documento Borrador
PPi =
Puntaje proponente i
X B = Media Aritmética Baja
Vi =
En el caso de ofertas económicas con valores mayores a la media aritmética baja se tomará el valor
absoluto de la diferencia entre la media aritmética baja y el valor de la oferta, como se observa en
la fórmula de ponderación.
Los datos serán extractados del formato definido por la Empresa para la propuesta económica, una
vez realizadas por LA EMPRESA las correcciones aritméticas a que hubiere lugar.
Se revisarán las multiplicaciones de las cantidades determinadas por LA EMPRESA, por el precio
unitario consignado por el OFERENTE y las sumas para el cálculo del valor de la oferta. Cualquier
error en estas operaciones será debidamente corregido en forma manuscrita y con absoluta claridad,
obteniendo así el valor corregido de la oferta. Este valor será el que se considere para la ponderación
de las ofertas y por lo tanto será el valor del contrato para la oferta favorecida.
La evaluación se efectuará con dos cifras significativas y se redondearan aplicando las siguientes
reglas de reglas de redondeo:
1. Dígito menor que 5: Si el tercer decimal es menor que 5, el anterior no se modifica.
2. Dígito mayor que 5: Si el siguiente decimal es mayor o igual que 5, el anterior se incrementa
en una unidad.
Sin perjuicio de lo anterior, obtendrá cero (0) puntos por este criterio cualquier Oferta cuyo valor sea
inferior al noventa por ciento (90%) de la media calculada.
6.1.2. Fabricación local de trenes (10 puntos)
Se otorgarán 10 puntos al oferente que realice la línea de ensamble y puesta a punto de las últimas
15 unidades de trenes, en las instalaciones del Metro de Medellín, una vez se hayan fabricado y
realizado las pruebas tipo en la fábrica del oferente de las primeras cinco (5) unidades de trenes.
La Fabricación de forma local de los trenes debe considerar como mínimo el 60% de la fabricación
y puesta a punto que requiere un tren, el cual debe considerar las actividades asociadas con equipos
y sistemas mecánicos, eléctricos, electrónicos.

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El compromiso de fabricación local de los trenes no implica modificación en los plazos contractuales
del proyecto.
Para la acreditación del requisito indicado en este numeral se deberá anexar el formato respectivo
publicado en el presente proceso.
6.1.3. Mantenimiento preventivo (10 puntos)
Se otorgará 10 puntos al oferente que realice el mantenimiento preventivo de los trenes y vehículos
auxiliares, con suministro de repuestos y consumibles durante un año a partir del inicio de la
operación comercial.
Para la acreditación del requisito indicado en este numeral se deberá anexar el formato respectivo
publicado en el presente proceso.
6.1.4. Integración y puesta en servicio (5 puntos)
Se otorgarán máximo 5 puntos al oferente que acredite experiencia en la integración y puesta en

servicio de los siguientes sistema Metro-Ferroviarios: alimentación eléctrica, señalización ferroviaria
y el control de trenes en un mismo proyecto. Los puntos se asignarán de la siguiente manera:
Cantidad de proyectos Puntaje

1 1
2 3
3 5
La información aquí solicitada deberá ser acreditada mediante certificación escrita, expedida por la
empresa contratante o entidad a la que se le prestó el servicio la cual deberá contener la información
suficiente para acreditar el requisito exigido, estableciendo por lo menos lo siguiente:

b. Objeto del contrato y alcance del contrato
e. Fecha de inicio y terminación del contrato.
f. Funcionario responsable o contacto o número telefónico
Nota 1: Las certificaciones deberán estar suscritas por el funcionario responsable de la empresa
contratante o entidad a la que se le prestó el servicio. No obstante lo anterior, como complemento a
los certificados de experiencia, sin que sea posible que los reemplacen en su totalidad, el Oferente

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podrá presentar el Acta de liquidación final, acta de recibo final a satisfacción o acta de cierre del
contrato.
Nota 2: Los contratos que no cumplan con estas especificaciones no serán tomados en cuenta para
la acreditación de la experiencia.
Nota 3: No se tendrán en cuenta los contratos que se encuentren en ejecución. Para que la
experiencia sea válida, se requiere que los contratos se encuentren ejecutados al 100%.
Nota 4: Tratándose de proponente plurales la acreditación de este criterio de calificación podrá ser
realizada por cualquiera de los miembros de la forma asociativa o por ambos.
Nota 5: La Empresa podrá solicitar las aclaraciones o información que estime convenientes.
Además, podrá realizar las verificaciones que estime pertinentes con relación a la información
suministrada por el Oferente. No obstante, a lo anterior las certificaciones que se aporten para
acreditar este requisito no serán subsanables de conformidad a lo establecido en las condiciones
generales del proceso de selección.
Nota 6: Idioma: Los certificados de experiencia, así como toda comunicación que se origine dentro
de este proceso de habilitación y evaluación deberán presentarse en idioma castellano. Los
documentos que no estén en idioma castellano deberán presentarse acompañados de una
traducción simple por parte del Oferente. En todo caso, si el Oferente resulta Adjudicatario, debe
presentar la traducción oficial al castellano de los documentos presentados en idioma extranjero. La
traducción oficial debe ser el mismo texto presentado.
6.1.5. Apoyo a la Industria Nacional (Ley 816 de 2003) y Oferta de Mano de Obra Local (10
puntos)
6.1.2.1. Origen nacional del Oferente
Se otorgarán cinco (5) puntos al Oferente que acredita su origen nacional, entendiendo como tal,
aquel que reúna las siguientes condiciones individualmente, o cuando el total de participantes de la
Figura Asociativamente se componga de los siguientes:
a) Personas naturales colombianas: Las personas naturales colombianas acreditarán su

nacionalidad a través de la cédula de ciudadanía correspondiente, la cual se deberá aportar
con la Oferta en copia simple.
b) Personas naturales extranjeras con residencia en Colombia: Las personas naturales

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extranjeras podrán acreditar la residencia, mediante la visa correspondiente o cédula de

extranjería que le permita ejecutar el objeto contractual de conformidad con la ley, la cual se
deberá aportar con la Oferta en copia simple.
c) Personas jurídicas colombianas: Las personas jurídicas colombianas acreditarán su

nacionalidad mediante el certificado de existencia y representación legal en el que conste
que fueron constituidas en Colombia o cualquier otro documento idóneo que permita verificar
la nacionalidad respectiva siempre que el mismo se presente con la Oferta respectiva.
d) Personas jurídicas extranjeras con derecho a trato nacional: Las personas jurídicas
extranjeras recibirán trato nacional cuando se cumpla alguna de las siguientes tres (3)
condiciones:
• Que la persona jurídica extranjera provenga de un país con el cual exista algún
Acuerdo Comercial vigente con Colombia en los que se ha negociado trato nacional
en materia de compras estatales y aplicable a la persona jurídica en razón de su
naturaleza.
• Que exista certificado de Trato Nacional por Reciprocidad expedido por el Ministerio
de Relaciones Exteriores de Colombia con el país del cual es originario la persona
jurídica extranjera (en este caso deberá aportarse el certificado expedido por el
Ministerio). La omisión de la información requerida en este numeral no será
subsanable por ser criterio evaluable, en todo caso, la no presentación de la
información requerida no restringe la participación.
• Que la persona jurídica extranjera provenga de un país miembro de la Comunidad

Andina.
6.1.6. Oferta de Mano de Obra Local
Cuando el Oferente presente mano de obra (profesional y no profesional) extranjera, que incorporen
componente colombiano de profesionales, técnicos y operativos en un porcentaje mayor o igual al
40% del total de la mano de obra, se asignarán 5 puntos.
Cuando el Oferente presente mano de obra (profesional y no profesional) extranjera, que incorporen
componente colombiano de profesionales, técnicos y operativos en un porcentaje inferior al 40%
del total de mano de obra, se asignará cero (0) puntos por este criterio.
Esta situación se acreditará mediante el aporte dentro de la Oferta de una certificación (Formato
10. Mano de Obra Local) suscrita por el representante legal o apoderado, la cual se entenderá

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rendida bajo la gravedad de juramento y que además se entenderá incorporada a las obligaciones
contractuales del contratista debiendo mantenerla durante toda la ejecución del Contrato. La omisión
de la información requerida en este numeral no será subsanable por ser criterio de desempate, en
todo caso, la no presentación de la información requerida no restringe la participación.
Tratándose de Ofertas presentadas por Figuras Asociativas, se asignarán los cinco (5) puntos,
siempre que alguno de sus integrantes cumpla con cualquiera de las condiciones de origen
señaladas anteriormente. (nota aplicable para todo el numeral 6.1.5 y 6.1.6)
6.2. CRITERIOS DE DESEMPATE (Artículo 35 de la Ley 2069 de 2020)
En caso de empate en el puntaje total de dos (2) o más Ofertas en la Solicitud Pública realizada por
la Empresa, se utilizarán las siguientes reglas de forma sucesiva y excluyente para seleccionar al
Oferente favorecido:
6.2.1. Regla 1: Preferencia de bienes o servicios nacionales frente a bienes o servicios

extranjeros.
El primer lugar se asignará a la Oferta de bienes o servicios nacionales frente a la Oferta de bienes
o servicios extranjeros.
6.2.1.1. Forma de acreditación:
a. Servicios: Se verificará el origen de los servicios de acuerdo con las siguientes reglas:
• Personas naturales colombianas: Las personas naturales colombianas acreditarán

su nacionalidad a través de la cédula de ciudadanía correspondiente, la cual se
deberá aportar con la Oferta en copia simple.
• Personas naturales extranjeras con residencia en Colombia: Las personas naturales
extranjeras podrán acreditar la residencia, mediante la visa correspondiente que le
permita ejecutar el objeto contractual de conformidad con la ley, la cual se deberá
aportar con la Oferta en copia simple.
• Personas jurídicas colombianas: Las personas jurídicas colombianas acreditarán su
nacionalidad mediante el certificado de existencia y representación legal en el que
conste que fueron constituidas en Colombia o cualquier otro documento idóneo que
permita verificar la nacionalidad respectiva siempre que el mismo se presente con la
Oferta respectiva.

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b. Bienes: Se acreditará a través de certificación de bienes de origen nacional y certificados

señalados en el factor de asignación de puntaje de estímulo a la industria nacional (este
último cuando aplique).
6.2.2. Regla 2: Mujer cabeza de familia, mujeres víctimas de la violencia intrafamiliar o de la

persona jurídica en la cual participe o participen mayoritariamente
Si persiste el empate, se preferirá la propuesta de la mujer cabeza de familia, mujeres víctimas de

la violencia intrafamiliar o de la persona jurídica en la cual participe o participen mayoritariamente;
o, la de una Figura Asociativa constituido por mujeres cabeza de familia, mujeres víctimas de
violencia intrafamiliar y/o personas jurídicas en las cuales participe o participen mayoritariamente.
a. Mujer cabeza de familia: Declaración ante notario en la que debe constar su condición de
mujer cabeza de familia.
b. Mujer víctima de violencia intrafamiliar: medida de protección vigente, que se encuentre en

providencia motivada expedida por la autoridad competente ya sea comisario de familia o a
falta de este, el juez civil municipal o promiscuo municipal, o la autoridad indígena – en los
casos de violencia intrafamiliar en las comunidades indígenas.
c. Personas jurídicas: Adicional a lo establecido para cualquiera de las 2 condiciones señaladas

en los párrafos anteriores (mujer cabeza de familia o mujer víctima de violencia intrafamiliar),
se debe aportar certificado de existencia y representación legal, los documentos estatutarios
respectivos o acta del órgano social competente, en los que se evidencie o certifique su
participación societaria en la persona jurídica.
d. Figura Asociativa: Adicional a lo establecido para cualquiera de las 3 condiciones señaladas

en los párrafos anteriores (personas naturales y persona jurídica), se debe aportar el acta de
constitución del Figura Asociativa, en la que se evidencie el porcentaje de la participación y
sus miembros y en la que se evidencie la participación de la mujer cabeza de familia o víctima
de violencia intrafamiliar.
6.2.3. Regla 3: Trabajadores en condición de discapacidad:
Si persiste el empate, se preferirá la propuesta presentada por el Oferente que acredite en las
condiciones establecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en
condición de discapacidad a la que se refiere la Ley 361 de 1997. Si la Oferta es presentada por un
Figura Asociativa, el integrante del Oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de su nómina

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está en condición de discapacidad en los términos del presente numeral, debe tener una
participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el consorcio, unión temporal y aportar
mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la Oferta. Durante la ejecución
del contrato deberá mantenerse vinculado al personal en las condiciones señaladas en este numeral.
Los Oferentes que pretendan que esta información sea tomada en cuenta como criterio de
desempate deben presentarlo con su Oferta a través de la (i) certificación que para el efecto debe
emitir por una parte el representante legal o revisor fiscal en caso de tenerlo en relación con el total
de personas incluidas en la planta de personal del Oferente o del miembro de la figura asociativa y
(ii) la que por otro lado emite el Ministerio de Trabajo, en el que se acredite el número de personas
con discapacidad con que cuente el Oferente individual en su planta de personal y el cual deberá
estar vigente a la fecha de cierre del proceso de selección o el integrante del Figura Asociativa y con
el que pretenda acreditarse este requisito.
6.2.4. Regla 4: Población mayor
Si persiste el empate, se preferirá la propuesta presentada por el Oferente que acredite la vinculación
en mayor proporción de personas mayores que no sean beneficiarios de la pensión de vejez, familiar
o de sobrevivencia y que hayan cumplido el requisito de edad de pensión establecido en la Ley.
La persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, según

corresponda, certificará bajo la gravedad de juramento, el número total de trabajadores vinculados
a la planta de personal del Oferente o sus integrantes que cumplan con lo aquí señalado a la fecha
de cierre del proceso de selección (artículo 3 Ley 2040 de 2020).
Para los efectos del presente requisito solo se tendrá en cuenta la vinculación de aquellos adultos
mayores objeto de la Ley 2040 de 2020 y que hayan estado vinculados con una anterioridad al cierre
del proceso de selección igual o mayor a un (1) año. Para los casos de constitución inferior a un (1)
año, se tendrá en cuenta a aquellos trabajadores que hayan estado vinculados desde el momento
de constitución de la misma.
Dado el caso en que el contrato público haya sido obtenido con ocasión a esta forma de desempate,
el empleador deberá mantener el mismo porcentaje de adultos mayores trabajadores al interior de
la empresa durante la vigencia de ejecución del contrato.
6.2.5. Regla 5: Población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom o gitana

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Si persiste el empate, se preferirá la propuesta presentada por el Oferente que acredite, que por lo
menos diez por ciento (10%) de su nómina pertenece a población indígena, negra, afrocolombiana,
raizal, palanquera, Rrom o gitanas, según lo establecido en la Ley 2069 de 2020 (artículo. 35 numeral
5).
Anexar (i) Un documento suscrito por el revisor fiscal por el representante legal del Oferente, en el
cual bajo gravedad de juramento se indique el número de empleados que conforman la nómina, el
porcentaje de trabajadores de esta nómina que pertenecen a la población indígena, negra,
afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitanas y (ii) Presentar la certificación o constancia que
sobre esa persona expida la Dirección de Asuntos Indígenas, Rrom y Minorías o la Dirección de
Asuntos para Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras. Ambas del
Ministerio del Interior; o a falta de estas, en forma subsidiaria, la autoridad competente de cada
comunidad.
6.2.6. Regla 6: Personas en proceso de reintegración o reincorporación
Si persiste el empate, se preferirá la propuesta de personas en proceso de reintegración o

reincorporación o de la persona jurídica en la cual participe o participen mayoritariamente; o, la de
un Figura Asociativa constituido por personas en proceso de reincorporación, y/o personas jurídicas
en las cuales participe o participen mayoritariamente.
Presentar una certificación de la Agencia para la Reincorporación y la Normalización – ARN para

efecto de hacer constar la calidad indicada en el párrafo anterior
En caso de referirse a la persona jurídica, en la cual participe o participen mayoritariamente personas

en proceso de reintegración o reincorporación, adicionalmente, deberá aportar certificado de
existencia y representación legal o los documentos estatutarios respectivos o acta del órgano social
competente, en el que se evidencie o certifique la participación societaria de la persona en proceso
de reintegración o reincorporación.
Respecto a la Figura Asociativa , adicional a lo indicado en los dos párrafos anteriores, se deberá
aportar el acta de constitución en la que se evidencie el porcentaje de participación de sus miembros.
6.2.7. Regla 7: Figura Asociativa conformado por al menos una madre cabeza de familia y/o una
persona en proceso de reincorporación o reintegración

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Si persiste el empate, se preferirá la Oferta presentada por un Figura Asociativa siempre que: (a)
esté conformado por al menos una madre cabeza de familia y/o una persona en proceso de
reincorporación o reintegración, o una persona jurídica en la cual participe o participen
mayoritariamente, y, que tenga una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en
el Figura Asociativa; (b) la madre cabeza de familia, la persona en proceso de reincorporación o
reintegración, o la persona jurídica aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia
acreditada en la Oferta; y que (c) ni la madre cabeza de familia o persona en proceso de
reincorporación o reintegración, ni la persona jurídica, ni sus accionistas, socios o representantes
legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros del Figura Asociativa.
Se acreditará de manera particular para cada condición conforme a las notas y requisitos ya
expuestos para cada caso del tipo de personas naturales, ya sea mujer cabeza de familia y la
persona reincorporada.
• Personas jurídicas: Adicionalmente deberá aportar certificado de existencia y representación

legal o los documentos estatutarios respectivos o acta del órgano social competente, en los
que se evidencie la participación societaria de la madre cabeza de familia y/o una persona
en proceso de reincorporación o reintegración que sea acredita como criterio de desempate.
• Figura Asociativa: Adicionalmente se deberá aportar el acta de constitución en la que se

acredite la participación de sus miembros en los que se evidencie la participación societaria
de la madre cabeza de familia y/o una persona en proceso de reincorporación o reintegración
que se acredita como criterio de desempate.
6.2.8. Regla 8: MIPYME o cooperativas o asociaciones mutuales
Si persiste el empate, se preferirá la Oferta presentada por una Mipyme o cooperativas o

asociaciones mutuales; o un Figura Asociativa constituido por Mipymes, cooperativas o asociaciones
mutuales.
Para las Mipymes deberá aportar el certificado de Existencia y Representación Legal o Certificado
expedido por el representante legal o el revisor fiscal, si está obligado a tenerlo, en el cual conste la
clasificación empresarial, de conformidad a lo previsto en el artículo 2.2.1.13.2.4. del Decreto 957
de 2019.

Documento Borrador
Para las Asociaciones mutuales o cooperativas la acreditación deberá ser expedida por la
Superintendencia Solidaria en el respectivo certificado de existencia y representación donde conste
su naturaleza.
6.2.9. Regla 9: Figura Asociativa conformada por micro y/o pequeñas empresas, cooperativas o
asociaciones mutuales
Si persiste el empate, se preferirá la Oferta presentada por el Figura Asociativa constituido por micro
y/o pequeñas empresas, cooperativas o asociaciones mutuales.
Aportar el documento de constitución de la Figura Asociativa para el cual la acreditación particular

de cada miembro será conforme a los requisitos de acreditación del factor de desempate número 8.
6.2.10. Regla 10: Pagos realizados a MIPYMES
Si persiste el empate, se preferirá al Oferente que acredite de acuerdo con sus estados financieros
o información contable con corte a 31 de diciembre del año anterior, por lo menos el veinticinco por
ciento (25%) del total de pagos realizados a MIPYMES, cooperativas o asociaciones mutuales por
concepto de proveeduría del Oferente, realizados durante el año anterior; o, la Oferta presentada
por un Figura Asociativa siempre que: (a) esté conformado por al menos una MIPYME, cooperativa
o asociación mutual que tenga una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%); (b)
la MIPYME, cooperativa o asociación mutual aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la
experiencia acreditada en la Oferta; y (c) ni la MIPYME, cooperativa o asociación mutual ni sus
accionistas, socios o representantes legales, sean empleados, socios o accionistas de los miembros
del Figura Asociativa.
Presentación de estados financieros o información contable con corte a 31 de diciembre del año
anterior, donde se pueda constatar que por lo menos el veinticinco por ciento (25%) del total de
pagos realizados a MIPYMES, cooperativas o asociaciones mutuales por concepto de proveeduría
del Oferente, realizados durante el año anterior.
Para el Figura Asociativa debe aportar la acreditación del tamaño empresarial y el documento de
constitución.
6.2.11. Regla 11: Sociedad de Beneficio e Interés Colectivo o Sociedad BIC, del segmento
MIPYMES.

Documento Borrador
Si persiste el empate, se preferirá las empresas reconocidas y establecidas como Sociedad de

Beneficio e Interés Colectivo o Sociedad BIC, del segmento MIPYMES.
Certificado de existencia y representación legal de la sociedad en el que conste que reúne los
requisitos del artículo 2 de la Ley 1901 de 2018, así como la acreditación del tamaño empresarial
prevista en el artículo 2.2.1.13.2.4. del Decreto 957 de 2019.
6.2.12. Regla 12: Método aleatorio
Si persiste el empate, se procederá a realizar un sorteo, mediante balotas, así:
En una balotera o recipiente, se introducen igual número de balotas como número de Oferentes
empatados hayan, las cuales deberán estar enumeradas de manera consecutiva. Se pone en
funcionamiento la balotera y se sacan las balotas enumeradas, asignando el número a cada uno de
los Oferentes empatados, luego esas mismas balotas con cada uno de los números, se ingresan a
la balotera y se pone en funcionamiento. El proceso de selección será adjudicado al Oferente cuyo
número de balota coincida con la primera balota que haya sido extraída de la balotera por parte del
funcionario encargado.
Nota 1: La omisión de la información requerida en el acápite denominado criterios de desempate no

será subsanable, en todo caso, la no presentación de la información requerida no restringe la
participación.
Nota 2: El Oferente que pretenda hacer valer algunos de los requisitos de desempate de los
numerales 2 al 7 deberán incluir además de lo descrito en cada numeral la autorización escrita de
la persona natural respectiva donde autorice el uso de sus datos personales. La ausencia de uno
cualquiera de los documentos exigidos conllevará la imposibilidad de aplicar el criterio de
desempate.

Documento Borrador
CAPÍTULO 7 ANEXOS Y FORMATOS
7.1. FORMATOS
• Formato 1. Carta de Presentación de la Oferta

• Formato 2. Documento de Constitución de Figura Asociativa
• Formato 3. Cumplimiento de las obligaciones y pago de los aportes al sistema de
seguridad social integral y parafiscales.
• Formato 4. Relacionamiento de Clientes y Proveedores
• Formato 5. Carta de Compromiso Proveedores de Sistemas Metro-Ferroviarios y/o
Diseñadores
• Formato 6. Experiencia del Oferente
• Formato 7. Acuerdo de Garantía


21.10.20 5. Condiciones Habilitantes y de Evaluación Metro 80

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Hoja 1 de 49

EMPRESA DE TRANSPORTE MASIVO DEL VALLE DE ABURRÁ LTDA.

SOLICITUD PÚBLICA No. 4396 CUYO OBJETO ES

“EJECUTAR POR CUENTA Y RIESGO DEL CONTRATISTA, TODAS LAS LABORES Y

CONDICIONES DE PARTICIPACIÓN, HABILITANTES Y DE EVALUACIÓN

Medellín, Octubre de 2021

Vigente desde: Versión 2

2.1 REGLAS APLICABLES A LAS DEFINICIONES

Los términos utilizados en mayúscula inicial en las presentes Condiciones Habilitantes y de

2.1 TÉRMINOS DEFINIDOS

Es la decisión emanada de la Empresa por medio de la cual se determina el Adjudicatario del

2.1.3. Capacidad Financiera

2.1.4. Capacidad Jurídica

Vigente desde: Versión 2

2.1.5. Experiencia Técnica

2.1.6. Condiciones Generales

Se refiere al documento que contiene las condiciones generales de la Solicitud Pública.

2.1.7. Condiciones Habilitantes y de Evaluación

2.1.10. Empresa Metro o Empresa

2.1.11. Evento RFQ (Request for Quotation):

Lo anterior podrá realizarse a través del “Módulo de RFQ” de la plataforma de abastecimiento de la

Vigente desde: Versión 2

2.1.12. Figura Asociativa

2.1.13. Informe de Evaluación

Es el documento que será publicado por la Empresa en su página web y en su software de

Vigente desde: Versión 2

2.1.18. Mes de Referencia

Corresponde a diciembre de 2020.

Es el Interesado que ha presentado Oferta.

Corresponde a la propuesta de carácter irrevocable presentada por un Oferente a fin de participar

2.1.21. Oferta Económica

2.1.22. Oferta Hábil

2.1.23. Presupuesto Oficial

Se refiere al valor establecido en el CAPÍTULO 3 del presente documento.

Vigente desde: Versión 2

2.1.25. Requisitos Habilitantes

2.1.26. Sistema ADPROS

2.1.27. Sistemas Metro-Ferroviarios

No se incluye en esta definición el Material Rodante.

2.1.28. Solicitud Pública

Vigente desde: Versión 2

CAPÍTULO 3 PRESUPUESTO OFICIAL

El presupuesto oficial incluye un componente en pesos colombianos de un billón doscientos veintiún

Vigente desde: Versión 2

CAPÍTULO 4 REGLAS PARTICULARES

4.1. PLAZOS DE ACTUACIONES PARTICULARES

Este plazo se definirá en el RFQ.

4.1.1. Reunión Informativa

Esta etapa de reunión informativa será definida en el RFQ.

4.1.2. Repuestas a consultas, solicitudes de aclaraciones recibidas oportunamente y

La modificación realizada exclusivamente para ampliar el cronograma podrá realizarse en cualquier

4.1.3. Carácter reservado de las Ofertas

Vigente desde: Versión 2

4.1.4. Verificación de Requisitos Habilitantes

La Empresa realizará la verificación de los Requisitos Habilitantes de la presente Solicitud Pública

4.1.5. Calificación de Ofertas

Una vez vencido el término de verificación de Requisitos Habilitantes o de subsanabilidad, en caso

4.1.6. Comunicación del Informe de Evaluación y traslado

4.1.7. Respuestas a las observaciones del informe de evaluación

4.2. PLAZOS DEL PROCESO

La contabilización de los plazos establecidos dentro del presente proceso de contratación se

Vigente desde: Versión 2

4.4. CORRECCIONES ARITMÉTICAS

4.5. CONFLICTO DE INTERÉS DE ORIGEN CONSTITUCIONAL O LEGAL