Modelo Formato Apa

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MODELO DE ASISTENCIA Y PROTECCIÓN A VÍCTIMAS
DE TRATA DE PERSONAS DEL ESTADO DE MÉXICO
Elaborado por la Coordinación y personal de los Refugios de Trata de Personas
Elaboraron: Aguilar Velázquez Tania Pamela, Sosa Flores Jesse David, Palacios Palomares
Jazmín Lizbeth, Alcántara Padilla Jocelyn, Domínguez Jiménez María Lorena, Frías Solares
Nayeli Paloma, Hernández Torralba Anita, Mercado Patiño Dulce Areli, Diaz Hernández Sara
Gabriela, Reyes María Elena, Mendoza Fragoso Liliana, González Casillas María, Ruíz
Hernández Silvia y Rojas Delgado María de la Luz.
Primera edición 2020

MODELO DE ASISTENCIA Y PROTECCIÓN ATENCIÓN A VÍCTIMAS DE LOS
DELITOS EN MATERIA DE TRATA DE PERSONAS DEL ESTADO DE MÉXICO
CONTENIDO
INTRODUCCIÓN................................................................................................................ 8
OBJETIVO GENERAL.....................................................................................................12
JUSTIFICACIÓN.............................................................................................................. 13
CAPÍTULO I CONCEPTOS BÁSICOS DE TRATA DE PERSONAS...............................15
1.1 Conceptos básicos de la Trata de Personas desde el ámbito internacional
y nacional................................................................................................................... 15
1.1.1 Modalidades del delito de trata de personas en el ámbito nacional..................21
1.1.2 Principios de la ley de trata..................................................................................26
1.1.3 Victimización..........................................................................................................30
CAPÍTULO II DE LOS DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS.................................................32
2.1 Problemática y necesidades de las víctimas en el Estado de México..................36
2.2 Derechos de las víctimas.........................................................................................37
2.3 Derechos de las víctimas menores de edad...........................................................58
2.4 Tipos de víctimas......................................................................................................61
2.5 Legislación aplicable................................................................................................62
CAPÍTULO III CRITERIOS BÁSICOS PARA LA ASISTENCIA Y PROTECCIÓN..........63
3.1. Enfoque de Derechos Humanos.............................................................................63
2
3.2 Enfoque de género diferencial y especializado.....................................................65
3.3 Enfoque psicosocial.................................................................................................68
3.4 Enfoque multicultural...............................................................................................73
CAPÍTULO IV ASISTENCIA Y PROTECCIÓN A VÍCTIMAS DE LOS DELITOS EN
MATERIA DE TRATA DE PERSONAS.......................................................................74
4.1 Entrevista área psicológica.....................................................................................75
4.1.1 Inicialización en la entrevista...............................................................................77
4.1.2 Recomendaciones para guiar el proceso de entrevista.....................................78
4.2 Indicadores del delito de trata de personas...........................................................78
4.3 Detección.................................................................................................................. 82
4.4 La Entrevista investigativa y sus fases..................................................................83
4.4 Recomendaciones para guiar el proceso...............................................................85
4.5 Análisis y evaluación de riesgos de seguridad......................................................86
4.6 Manejo de la información.........................................................................................88
CAPITULO V. PLAN DE INTERVENCIÓN INMEDIATA..................................................89
5.1 Atención Psicológica...............................................................................................91
5.1.1 El perfil de la víctima de Trata de Personas........................................................92
5.1.2 Evaluación.............................................................................................................. 93
5.1.3 Plan de trabajo Psicoterapéutico.........................................................................94
5.1.4 Evaluación al egreso del refugio........................................................................105
3
5.1.5 Abordaje psicoeducativo....................................................................................106
5.1.5.1 Habilidades socioemocionales........................................................................106
5.1.5.2 Crianza humanizada.........................................................................................107
5.2 Atención Jurídica....................................................................................................109
5.3 Asistencia Social....................................................................................................111
5.3.1 Proceso de atención social para la víctima.......................................................113
5.4 Atención Médica.....................................................................................................115
5.4.1 Principios generales para la atención médica..................................................115
5.4.2 Estándares mínimos sobre el personal.............................................................116
5.4.3 Estándares mínimos del consultorio.................................................................116
5.4.4 Perfil de la población de ingreso........................................................................119
5.4.5 Procedimiento para la asistencia médica..........................................................120
5.4.6 Desarrollo de procedimiento médico dentro del refugio..................................120
5.4.7 Procedimientos en el proceso de ingreso de la víctima de trata de personas
................................................................................................................................... 121
5.4.8 Procedimientos en el proceso de atención de las víctimas de trata de
personas................................................................................................................... 122
5.4.9 Procedimientos en el proceso de egreso del refugio de la víctima de trata de
personas................................................................................................................... 123
5.4.10 Atención de la salud mental en víctimas de trata de personas.....................124
5.4.10.1 Recomendaciones para reconocer una urgencia psiquiátrica...................125
4
5.4.10.2 Medidas básicas de seguridad en intervención en crisis:..........................126
5.5 Refugios.................................................................................................................. 128
5.5.1 Espacios Alternativos.........................................................................................129
5.6 Consideraciones especiales de atención en el caso de Niñas, Niños y
Adolescentes............................................................................................................ 130
5.7 Registro y sistematización de la información......................................................131
CAPITULO VI MODELO DE ATENCIÓN INTEGRAL A LAS VÍCTIMAS DEL DELITO DE
TRATA DE PERSONAS EN EL ESTADO DE MÉXICO............................................132
6.1 Análisis de la planificación....................................................................................133
6.2 Ayuda Inmediata.....................................................................................................133
6.3 Medidas de asistencia............................................................................................134
CAPÍTULO VII MEDIDAS DE ATENCIÓN Y REPARACIÓN INTEGRAL......................135
7.1 Concepto de la reparación integral.......................................................................136
7.2 ¿Quiénes acceden a la reparación integral?........................................................137
7.3 Características de la reparación............................................................................138
7.4 Medidas de reparación.................................................................................139
CAPÍTULO VIII REINCORPORACIÓN SOCIAL DE LAS VÍCTIMAS DE LOS DELITOS
EN MATERIA DE TRATA..........................................................................................140
8.1 Regreso al lugar de origen.....................................................................................140
CAPÍTULO IX DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS.......................................................141
9.1 Organigrama........................................................................................................... 141
5
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS..............................................................................145
ÍNDICE DE TABLAS......................................................................................................148
ÍNDICE DE FIGURAS....................................................................................................149
ANEXOS........................................................................................................................ 150
Anexo 1 Formato de entrevista Psicológica...............................................................151
Anexo 2 Formato de entrevista subsecuente.............................................................154
Anexo 3 Formato de características de egreso..........................................................155
Anexo 4 Indicadores cuantitativos..............................................................................156
Anexo 5 Entrevista Inicial para Trabajo Social...........................................................160
Anexo 6 Constancia de acompañamiento..................................................................163
Anexo 7 Plan de vida....................................................................................................164
Anexo 8 Formato de resguardo de artículos al ingreso............................................165
Anexo 9 Formato de recibo de artículos al egreso....................................................165
Anexo 10 Formato de recibo de Kit de ingreso al refugio.........................................166
Anexo 11. Formato de egreso......................................................................................167
Anexo 12 Formato de constancia de atención...........................................................168
Anexo 13 Certificado médico de ingreso....................................................................169
Anexo 14 Certificado médico de egreso.....................................................................170
Anexo 15 Historia clínica.............................................................................................171
Anexo 16 Hoja de referencia........................................................................................174
6
Anexo 17 Receta médica..............................................................................................175
Anexo 18 Solicitud de laboratorio...............................................................................176
Anexo 19 Nota médica.................................................................................................177
Anexo 20 Consentimiento médico informado............................................................178
Anexo 21 Hoja diaria ...................................................................................................179
Anexo22 Somatometría................................................................................................181
Anexo 23 Constancia de taller.....................................................................................182
Anexo 24 Carnet citas médicas...................................................................................183
GLOSARIO.................................................................................................................... 184
7
INTRODUCCIÓN
La explotación de seres humanos con fines lucrativos se extiende a través del mundo
sin que nuestro país se encuentre exento de esta problemática, ya que por la ubicación
geográfica México, se ha convertido en un país de origen, tránsito, y destino facilitando la
ejecución del mismo. En la actualidad los países a nivel internacional luchan por erradicar el
delito de trata de personas, en consecuencia, México ha firmado distintos instrumentos
jurídicos internacionales y nacionales en materia de trata de personas para crear políticas de
atención y prevención a víctimas consagradas en el Programa Nacional para Prevenir,
Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y
Asistencia a las Víctimas de estos Delitos, en cumplimiento con lo dispuesto en los artículos 25
y 26 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
La Trata de Personas es una de las peores violaciones a los derechos humanos que
impacta directamente en la dignidad, integridad y bienestar de todo ser humano, es
considerada una forma de esclavitud moderna. Es una práctica que degrada a la persona y la
convierte en un objeto con el que se negocia y trafica, consistente en utilizar al ser humano
para su explotación y con ello obtener un beneficio, haciendo uso de la coerción o la limitación
de la libertad.
8
En el marco internacional México ratificó el Protocolo de Palermo en el año 2003 1,
asumiendo con ello el compromiso ineludible de incluir este tema entre los ejes prioritarios de la
agenda pública.
El Protocolo de Palermo define la Trata de Personas como:
“...la captación, el transporte, el traslado, la acogida o la
recepción de personas, recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza
u otras formas de coacción, al rapto, al fraude, al engaño, al abuso de
poder o de una situación de vulnerabilidad o a la concesión o recepción
de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona
que tenga autoridad sobre otra, con fines de explotación. Esa
explotación incluirá, como mínimo, la explotación de la prostitución
ajena u otras formas de explotación sexual, los trabajos o servicios
forzados, la esclavitud o las prácticas análogas a la esclavitud, la

2
servidumbre o la extracción de órganos.”
Derivado de las necesidades que ha tenido la sociedad mexicana respecto a la Trata de
Personas, cada Estado de la república mexicana ha tenido a bien crear políticas para la
erradicación del delito de trata de personas, el Estado de México no es la excepción, ya que la
Fiscalía General de Justicia del Estado de México, cuenta con una Fiscalía Especializada de
Trata de Personas creada el 29 de junio de 2012 con el objetivo de brindar protección integral a
las víctimas y ofendidos de este delito, en virtud de esta necesidad se crean tres refugios en
1
Diario Oficial de la Federación 27 de noviembre del 2003.
2
Artículo 3: Protocolo de Palermo.
9
puntos geográficamente estratégicos, mismos que dan cobertura a el Estado de México, los
cuales iniciaron sus actividades el 7 de marzo del 2016.
La Fiscalía Especializada de Trata de Personas creó el presente Modelo de Protección
y Asistencia a Víctimas de los Delitos en Materia de Trata de Personas del Estado de México,
para garantizar lo dispuesto en la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos
en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las víctimas de estos
delitos (Artículo 90), y su Reglamento respectivo (Artículo 21).
“Artículo 90. La Comisión deberá diseñar y supervisar el funcionamiento
de modelos únicos de asistencia y protección para las víctimas, posibles
víctimas, ofendidos y testigos de los delitos objeto de esta Ley, mismos que
serán desarrollados por las dependencias y entidades de la Administración
Pública Federal, en el ámbito de sus respectivas competencias…” 3
Concatenado con el artículo 21 del Reglamento de la Ley General Para Prevenir,
Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas para la Protección y
Asistencia a las Víctimas de Estos Delitos.
“Artículo 21. La Secretaría, a través de la Dirección General de
Estrategias para la Atención de Derechos Humanos, elaborará el Modelo de
Asistencia y Protección a Víctimas, Ofendidos y Testigos de los delitos en
materia de trata de personas, en coordinación con la instancia competente de

4
atención a víctimas y la Fiscalía.”
3
Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la
Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos. pp33
4
Reglamento de la Ley General Para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de
Personas para la Protección y Asistencia a las Víctimas de Estos Delitos. pp 7.
10
En el marco de lo dispuesto en dicha normativa y a fin de
alcanzar los objetivos establecidos en el Programa Nacional para Prevenir,
Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la
Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos (en adelante Programa
Nacional), la Secretaría Técnica de la Comisión Intersecretarial para Prevenir,
Sancionar y Erradicar los delitos en esta materia, a cargo de la Secretaría de
Gobernación, estableció nueve grupos de trabajo. A uno de ellos, el tercero,
conformado por instancias de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y
personas expertas, se le encomendó desarrollar el modelo de atención, con el
propósito de conjuntar esfuerzos que redunden en una acción integral a favor de
las víctimas de trata y prevengan su revictimización. 5
OBJETIVO GENERAL
El presente Modelo de Atención Integral a Víctimas de los Delitos en Materia de Trata
de Personas del Estado de México, pretende con el apoyo del Estado y a través de las
diferentes áreas interdisciplinarias de los refugios de la Fiscalía General de Justicia del Estado
5
Modelo de Asistencia y Protección a Víctimas de Trata de Personas de la Comisión Intersecretarial pp5
11
de México, brindar un servicio de calidad que permita la recuperación y rehabilitación en los
diferentes ámbitos vulnerados de las víctimas de este delito para una sana reinserción social.
JUSTIFICACIÓN
Para el Gobierno del Estado de México es preponderante salvaguardar la integridad de
las víctimas del Delito de Trata, por lo que en cumplimiento con el artículo 68 de la Ley General
para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la
Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos, en el cual faculta al Estado a
12
proporcionar un alojamiento digno, la Fiscalía Especializada de Trata de Personas se vio en
necesidad de crear tres Refugios, mismos que brindan cobertura a los 125 municipios de la
entidad.
Que en el artículo 81 de esta Ley General se estipula que los
titulares del Ejecutivos Federal, de los estados y del Distrito Federal
establecerán, en el ámbito de sus respectivas competencias, un
fondo para la protección y asistencia a las víctimas de los delitos
previstos en la citada Ley; el cual se integrará con los recursos
previstos para dicho fin en los presupuestos de egresos de la
Federación, de los estados y del Distrito Federal; los recursos
obtenidos por la enajenación de bienes decomisados en procesos
penales que correspondan a los delitos materia de esta Ley General;
recursos adicionales obtenidos por los bienes que causen abandono;
recursos producto de los bienes que hayan sido objeto de extinción
de dominio y estén relacionados con la comisión de los delitos
previstos en la Ley General; las donaciones o aportaciones hechas a
su favor por terceros, entre otros; asimismo, se dispone que este
fondo deberá ser administrado bajo los criterios de transparencia,
oportunidad, eficiencia y racionalidad.6
En consecuencia se cuenta con tres refugios, que dan atención multidisciplinaria a
víctimas que sufrieron el delito de trata de personas, con la finalidad de resarcir el daño
6
Reglas de Operación del Fondo de Protección y Asistencia a las Víctimas de los delitos en materia de
Trata de Personas, publicada en la gaceta de Gobierno el 14 de julio de 2015.
13
producto del delito y lograr una reincorporación a la sociedad exitosa, evitando así que vuelvan
a sufrir esas experiencias.
Con base en lo expuesto, se crea el presente Modelo de Atención para la Protección y
Asistencia a las víctimas de Trata de Personas del Estado de México, con un enfoque integral,
multidisciplinario con acciones específicas, homologadas y procedimentales, que permite
brindar un servicio de calidad, para la restitución de los derechos humanos de las víctimas, y
que brinde herramientas necesarias para su recuperación y construcción de un nuevo proyecto
de vida, para su reinserción a la sociedad de forma productiva.
CAPÍTULO I CONCEPTOS BÁSICOS DE TRATA DE PERSONAS
Se tiene por objetivo que se conozca el concepto de trata de personas en el ámbito
internacional y nacional, así como saber cuáles son los medios, acciones y fines de los cuales
se valen los tratantes para aprovecharse de una persona.
14
1.1 Conceptos básicos de la Trata de Personas desde el ámbito internacional y
nacional.
El Protocolo de Palermo elaborado por la Convención de las Naciones Unidas contra la
Delincuencia Organizada Transnacional define este delito:
“Por Trata de personas se entenderá la captación, el
transporte, el traslado, la acogida o la recepción de personas,
recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de
coacción, al rapto, al fraude, al engaño, al abuso de poder o de una
situación de vulnerabilidad o a la concesión o recepción de pagos o
beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga
autoridad sobre otra, con fines de explotación. Esa explotación
incluirá, como mínimo, la explotación de la prostitución ajena u otras
formas de explotación sexual, los trabajos o servicios forzados, la
esclavitud o las prácticas análogas a la esclavitud, la servidumbre o
la extracción de órganos.”7
De esta definición se puede destacar tres elementos clave, que se dividen en:
Figura 1.1 Elementos de la Trata de personas
acción medios fines
15
Como primer elemento del delito es la acción: que consiste en, captar, transportar,
trasladar, acoger, recibir, además utilizan otras formas de coacción que tenga como fin obtener
el “consentimiento” de una persona.
Cabe mencionar que respecto al consentimiento que el Protocolo establece lo
siguiente:
… establece que el consentimiento dado por la víctima de
trata no se tendrá en cuenta cuando se haya recurrido a cualquiera
de los medios establecidos en la definición de trata (Artículo 3 inciso
c)8. El consentimiento se refiere a la voluntad de una persona para
permitir algo, de aceptar una oferta a una proposición. Para que esta
expresión de voluntad sea válida es necesario que no existan hechos
y/o actitudes que restrinjan o anulen la libertad de la persona que
consiente.9
Para ejecutar dicha acción se emplean diversos medios también llamados métodos o
recursos como son: amenazas, uso de la fuerza, rapto, engaño, abuso de poder, se
aprovechan de la situación de vulnerabilidad, para obtener el consentimiento de la persona.
La Ley General de Desarrollo Social en su artículo 5, fracción VI define a la
vulnerabilidad de la siguiente manera:
Grupos sociales en situación de vulnerabilidad: Aquellos núcleos de
población y personas que por diferentes factores o la combinación de
8
Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas especialmente Mujeres y Niños, que complementa
la Convención de Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Trasnacional. pág. 2
9
Barboza, et. Al. 2006, Manual de Intervención en la trata de personas. Paraguay: secretaria de la Mujer, Embajada de
Paraguay.
16
ellos, enfrentan situaciones de riesgo o discriminación que les
impiden alcanzar mejores niveles de vida y, por lo tanto, requieren de
la atención e inversión del Gobierno para lograr su bienestar.10
La vulnerabilidad es el riesgo que una persona, puede sufrir frente a peligros
inminentes, que van desde desastres naturales, desigualdades económicas, políticas,
sociales o culturales, tan es así que ninguna persona está exenta de sufrir algún daño.
Cuando un ser humano es víctima del delito de Trata de Personas, hay factores que
son influyentes para que una persona sufra este tipo de delito.
La CNDH enmarca en el Diagnóstico de las Condiciones de Vulnerabilidad que
Propician la Trata de Personas en México, Factores de vulnerabilidad que propician la trata de
personas en México son:
UNICEF identifica entre los factores específicos que propician la trata
de niñas, niños y adolescentes, los siguientes:
a) La pobreza. “Quienes intentan vender niños, niñas y adolescentes
como esclavos o para su explotación sexual no buscan a sus presas
en suburbios cómodos, los buscan en las villas más pobres o en las
áreas rurales más miserables, donde la pobreza aguda eleva la
vulnerabilidad de los niños, niñas y adolescentes ante los abusos”.
b) La desigualdad que padecen mujeres y niñas. “La falta de
igualdad legal y social de mujeres y niñas es un caldo de cultivo para
la trata. Donde mujeres y niñas son reducidas a meros objetos y son
10
Ley General de Desarrollo Social, 2018, pág. 3
17
vistas como bienes económicos, se crea un clima en el cual las
mujeres y niñas pueden ser compradas y vendidas”.
c) La baja tasa de matriculación escolar. “La matriculación escolar
es un factor crítico en la lucha contra la trata. Las niñas, niños y
adolescentes no educados tienen pocas oportunidades para su
futuro y por tanto, son más vulnerables a creer las promesas de los
tratantes (…) La escuela también puede proporcionar un refugio para
mantener a los niños, niñas y adolescentes fuera de las calles”.
d) Niños desamparados. “Los huérfanos o los niños separados de
sus padres, debido a la pobreza o los conflictos armados, violencia o
migración quizá vivan con familiares más lejanos o con familias
transitorias. Sin guía, sin sentido de pertenencia u oportunidades,
estarán en una posición de mayor riesgo de ser víctimas de la trata”.
e) Falta de registro en el nacimiento. “Las niñas, niños y
adolescentes que no están inscritos en los registros oficiales son
más susceptibles a ser víctimas de trata (…) Cuando los niños y
niñas carecen de una identidad legal es más fácil para los tratantes
ocultarlos. También es más difícil seguirles el rastro y monitorear su
desaparición”.
f) Alta demanda de “servicios” para la explotación sexual y
mano de obra barata. “La trata y la demanda exorbitante de
explotación laboral y servicios sexuales están inexorablemente
18
relacionadas”. La pornografía constituye el “combustible” que
alimenta la demanda, el consumo de trata de personas.
g) Tradiciones y valores culturales. “La trata de niños, niñas y
adolescentes cruza las líneas del papel tradicional de las familias
extendidas como proveedoras de cuidado y de la integración
temprana de los niños, niñas y adolescentes en la fuerza de
trabajo”.11
Finalmente, el último elemento que constituye el delito de trata de personas es el
propósito final o los fines es la explotación: la explotación de la prostitución ajena u otras
formas de explotación sexual, los trabajos o servicios forzados, la esclavitud o las prácticas
análogas a la esclavitud, la servidumbre o la extracción de órganos.
La trata de personas es un delito grave con terribles consecuencias para las personas
que son víctimas de este delito, vulnera los derechos humanos fundamentales principalmente
en mujeres, niños y niñas.
Desde el ámbito nacional y tomando como referencia la Ley General para Prevenir,
Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la protección y
Asistencia a las Víctimas de Estos Delitos, publicada el 14 de junio de 2012 en la gaceta de
gobierno, vigente al momento de realizar este documento, define a la trata de personas como:
Artículo 10.- Toda acción u omisión dolosa de una o
varias personas para captar, enganchar, transportar, transferir,
retener, entregar, recibir o alojar a una o varias personas con
11
CNDH, Diagnóstico de las Condiciones de Vulnerabilidad que Propician la Trata de Personas en México,
2009, pág. 36 y 37.
19
fines de explotación se le impondrá de 5 a 15 años de prisión y
de un mil a veinte mil días multa, sin perjuicio de las sanciones
que correspondan para cada uno de los delitos cometidos,
previstos y sancionados en esta Ley y en los códigos penales
correspondientes.12
México es uno de los principales países de origen, tránsito y destino de la explotación,
con frecuencia se da la explotación sexual. Las víctimas de este delito en su mayoría
manifiestan que los tratantes utilizan las amenazas y el uso de la fuerza para que realicen
actividades que no quieren realizar, por lo regular los amenazan con atentar contra su familia e
hijos.
Como resultado de lo anterior y con base a la experiencia, es importante mencionar
que las víctimas cuando ingresan al refugio, comienzan a platicar con la psicóloga su historia
de vida, mencionando en la mayoría de los casos, que fueron engañadas, pues alguna
persona las invitó a realizar una actividad la cual en la realidad no era lo prometido, poniendo
un ejemplo, una víctima fue invitada a trabajar de mesera, a quien le prometieron que el
salario era bastante alto, hecho que le llamó mucho la atención, y sin investigar más aceptó,
cuando la citan al lugar al que iba a trabajar, ella inmediatamente se percata que no iba a
trabajar de mesera, al resistirse, el tratante que la enganchó comenzó hacer uso de la fuerza
para que esta no desistiera, tan es así que la obligó al decirle que la iba a matar y debía a
prestar servicios sexuales a distintas personas, cosa que hacía sin recibir ningún pago.
12
Ley General Para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata De Personas y Para La Protección y
Asistencia a las Víctimas de Estos Delitos, 2018, pág. 7.
20
En este claro ejemplo se describen las acciones que el tratante utilizó que fue
engancharla a un trabajo falso, como medio utilizó las amenazas para que la víctima realizara
diversos servicios sexuales teniendo como resultado o fin la explotación sexual.
1.1.1 Modalidades del delito de trata de personas en el ámbito nacional.
Desde que México se convirtió en un país independiente, implicó que la esclavitud
fuera abolida; a pesar de esto se sigue esclavizando a hombres, mujeres, niños y niñas, bajo la
trata de personas, en virtud de esto las personas siguen siendo explotadas en diversas formas:
laboral, sexual, tráfico de órganos entre otras formas, sin que se reciba algún tipo de pago
además de someterlas a condiciones infrahumanas.
Asimismo, la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia
de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de Estos Delitos
menciona en su artículo 10 en sus once fracciones lo que se entenderá por explotación:
Se entenderá por explotación de una persona a:
I. La esclavitud, de conformidad con el artículo 11 de la presente
Ley;
II. La condición de siervo, de conformidad con el artículo 12 de
la presente Ley;
21
III. La prostitución ajena u otras formas de explotación
sexual, en los términos de los artículos 13 a 20 de la presente
Ley;
IV. La explotación laboral, en los términos del artículo 21 de la
presente Ley;
V. El trabajo o servicios forzados, en los términos del artículo
22 de la presente Ley;
VI. La mendicidad forzosa, en los términos del artículo 24 de la
presente Ley;
VII. La utilización de personas menores de dieciocho años en
actividades delictivas, en los términos del artículo 25 de la
presente Ley;
VIII. La adopción ilegal de persona menor de dieciocho años,
en los términos de los artículos 26 y 27 de la presente Ley;
IX. El matrimonio forzoso o servil, en los términos del artículo
28 de la presente Ley, así como la situación prevista en el
artículo 29;
X. Tráfico de órganos, tejidos y células de seres humanos
vivos, en los términos del artículo 30 de la presente Ley; y
22
XI. Experimentación biomédica ilícita en seres humanos, en
los términos del artículo 31 de la presente Ley.13
Cabe mencionar que, a partir del 28 de diciembre de 2007 al 11 de junio del 2014,
quedo vigente el capítulo X del Código Penal del Estado de México, para ser aplicado al delito
de trata de personas, cometidos en esa temporalidad y no quedar desprotegidos los derechos
de la víctima y del imputado, por lo que el código define a la Trata de Personas como:
(ADICIONADO CON LOS ARTÍCULOS QUE LO INTEGRAN,
G.G. 28 DE DICIEMBRE DE 2007) CAPITULO IX
TRATA DE PERSONAS
(ADICIONADO, G.G. 28 DE DICIEMBRE DE 2007)
Artículo 268 BIS.- Comete el delito de trata de personas quien
para sí o para un tercero induzca, procure, promueva, capte,
reclute, facilite, traslade, consiga, solicite, ofrezca, mantenga,
entregue o reciba a una persona recurriendo a la coacción física o
moral, a la privación de la libertad, al engaño, al abuso de poder,
al aprovechamiento de una situación de vulnerabilidad o a la
entrega de pagos o beneficios para someterla a cualquier forma
de explotación o para extraer sus órganos, tejidos o sus
componentes.
13
Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y Para la Protección y
Asistencia a las Víctimas de estos Delitos, 2018, pág. 7
23
Para efectos de este artículo se entenderá por explotación el
obtener proveche económico o cualquier otro beneficio para sí o
para otra persona, mediante la prostitución ajena u otras formas
de explotación sexual, los trabajos o servicios forzados, la
esclavitud, la servidumbre o la mendicidad ajena.
Cuando las conductas anteriores recaigan en una persona menor
de dieciocho años de edad o persona que no tenga la capacidad
de comprender el significado del hecho, se considerará como trata
de personas incluso cuando no se recurra a ninguno de los
medios comisivos señalados en el primer párrafo del presente
artículo.
El consentimiento otorgado por la víctima en cualquier modalidad
del delito de trata de personas no constituirá causa excluyente del
delito.
(ADICIONADO, G.G. 28 DE DICIEMBRE DE 2007)
Artículo 268 BIS 1.- A quien cometa el delito de trata de
personas se le impondrá:
I. De seis a doce años de prisión y de quinientos a mil quinientos
días multa;
Il. De nueve a dieciocho años de prisión y de quinientos a dos mil
días multa, si el sujeto activo se valiese de la función pública que
tuviere o hubiese ostentado sin tener. Además, se impondrá la
24
destitución del empleo, cargo o comisión públicos e inhabilitación
para desempeñar otro hasta por veinticinco años;
III. Las penas que resulten de las fracciones I y II de este artículo
se incrementarán hasta una mitad;
a) Si el delito es cometido en contra de una persona menor de
dieciocho años de edad;
b) Si el delito es cometido en contra de una persona mayor de
sesenta años de edad;
c) Si el delito es cometido en contra de quien no tenga capacidad
para comprender el significado del hecho o de resistirlo;
d) Cuando el sujeto activo del delito tenga parentesco por
consanguinidad (sic), afinidad o civil, habite en el mismo domicilio
con la víctima, tenga una relación similar al parentesco o una
relación sentimental o de confianza con el sujeto pasivo; además,
en los casos que proceda, perderá la patria potestad, guarda y
custodia o régimen de visitas y convivencias, el derecho de
alimentos que le correspondiera por su relación con la víctima y el
derecho que pudiere tener respecto de los bienes de ésta. 14
14
Código Penal del Estado de México, publicado el 20 de marzo del 2000, pág. 90, 91.
25
Es de gran importancia conocer las distintas formas de explotación en trata de
personas, los cuales nos permiten, en primer lugar, brindar una buena atención y segundo la
identificación de posibles víctimas del delito. Con el apoyo de campañas de prevención del
delito de trata de personas la sociedad puede ir identificando situaciones a su alrededor.
1.1.2 Principios de la ley de trata.
La ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de
Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de Estos Delitos menciona en su
artículo 3 destaca los principios bajo los cuales deben dar protección y asistencia a las
víctimas y ofendidos.
Artículo 3o. La interpretación, aplicación y definición de las
acciones para el cumplimiento de la presente Ley; el diseño e
implementación de acciones de prevención, investigación, persecución
y sanción de los delitos objeto del presente ordenamiento legal, así
como para la protección y asistencia a las víctimas, ofendidos y
testigos, se orientarán, además de lo previsto en el orden jurídico
nacional, por los siguientes principios:
I. Máxima protección: Obligación de cualquier autoridad, de
velar por la aplicación más amplia de medidas de protección a la
dignidad, libertad, seguridad y demás derechos humanos de las
víctimas y los ofendidos de los delitos previstos por esta ley. Las
26
autoridades adoptarán, en todo momento, medidas para garantizar su
seguridad, protección, bienestar físico y psicológico, su intimidad y el
resguardo de su identidad y datos personales.
II. Perspectiva de género: Entendida como una visión
científica, analítica y política sobre las mujeres y los hombres y las
relaciones entre ellos en la sociedad, que permite enfocar y comprender
las desigualdades socialmente construidas a fin de establecer políticas
y acciones de Estado transversales para disminuir hasta abatir las
brechas de desigualdad entre los sexos y garantizar el acceso a la
justicia y el ejercicio pleno de sus derechos.
III. Prohibición de la esclavitud y de la discriminación, en los
términos del artículo 1o. de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos.
IV. Interés superior de la infancia: Entendido como la
obligación del Estado de proteger los derechos de la niñez y la
adolescencia, y de velar por las víctimas, ofendidos y testigos menores
de 18 años de edad, atendiendo a su protección integral y su desarrollo
armónico.
Los procedimientos señalados en esta Ley reconocerán sus
necesidades como sujetos de derecho en desarrollo.
El ejercicio de los derechos de los adultos no podrá condicionar
el ejercicio de los derechos de las niñas, niños y adolescentes.
27
V. Debida diligencia: Obligación de los servidores públicos de
dar respuesta inmediata, oportuna, eficiente, eficaz y responsable en la
prevención, investigación, persecución y sanción, así como en la
reparación del daño de los delitos previstos por esta Ley, incluyendo la
protección y asistencia a las víctimas de estos delitos.
VI. Prohibición de devolución o expulsión: Las víctimas de
los delitos previstos en esta Ley no serán repatriadas a su país o
enviadas a su lugar de origen en territorio nacional, cuando su vida,
libertad, integridad, seguridad o las de sus familias, corra algún peligro.
La autoridad deberá cerciorarse de esta condición.
En el caso de los refugiados, se les reconozca o no tal calidad,
no se les podrá poner en fronteras o territorios donde el peligro se dé
por causa de su raza, religión, nacionalidad, pertenencia a determinado
grupo social, opiniones políticas o cualquier otra razón que permita
creer que su seguridad e integridad estarían en riesgo,
independientemente de cuál sea su estatus jurídico como extranjero en
cuanto a duración y legalidad.
La repatriación de las víctimas extranjeras de los delitos
previstos en esta Ley, será siempre voluntaria y conforme a los
protocolos de repatriación vigentes, para garantizar un retorno digno y
seguro.
VII. Derecho a la reparación del daño: Entendida como la
obligación del Estado y los Servidores Públicos de tomar todas las
28
medidas necesarias para garantizar a la víctima la restitución de sus
derechos, indemnización y rehabilitación por los daños sufridos, así
como de vigilar la garantía de no repetición, que entre otros incluye la
garantía a la víctima y a la sociedad de que el crimen que se perpetró
no volverá a ocurrir en el futuro, el derecho a la verdad que permita
conocer lo que verdaderamente sucedió, la justicia que busca que los
criminales paguen por lo que han hecho, y a la reparación integral.
VIII. Garantía de no revictimización: Obligación del Estado y
los servidores públicos, en los ámbitos de sus competencias, de tomar
todas las medidas necesarias para evitar que las víctimas sean
revictimizadas en cualquier forma.
IX. Laicidad y libertad de religión: Garantía de libertad de
conciencia, asegurando a las víctimas la posibilidad de vivir y manifestar
su fe y practicar su religión, sin ninguna imposición en los programas o
acciones llevados a cabo por las instituciones gubernamentales o de la
sociedad civil que otorgue protección y asistencia.
X. Presunción de minoría de edad: En los casos que no pueda
determinarse o exista duda sobre la minoría de edad o documentos de
identificación y no se cuente con dictamen médico, se presumirá ésta.
XI. Las medidas de atención, asistencia y protección,
beneficiarán a todas las víctimas de los delitos previstos por esta Ley,
con independencia de si el sujeto activo ha sido identificado,
aprehendido, juzgado o sentenciado, así como de la relación familiar, de
29
dependencia, laboral o económica que pudiera existir entre éste y la
víctima.15
1.1.3 Victimización.
En el libro, “Criminología, la víctima del delito”, de la autora Hilda Marchiori define la
victimización de la siguiente manera:
Toda victimización produce una disminución del sentimiento de
seguridad individual y colectiva porque el delito afecta
profundamente a la víctima, a su familia y a su comunidad social y
cultural. La trasgresión del sentimiento de inviolabilidad, porque la
mayoría de las personas tienden a vivenciarse inmunes a los
ataques delitos (sic), crea una situación traumática que altera
definitivamente a la víctima y a su familia.16
La victimización es el proceso en el que un sujeto pasa a ser víctima de un delito, es
decir es el sujeto que sufrió las consecuencias de una situación traumática. Las víctimas de
trata de personas sufren un trauma a consecuencia de lo vivido y la explotación a la que fue
sometida por el tratante.
15
Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y Para la Protección y
Asistencia a las Víctimas de estos Delitos, 2018, pág. 2 y 3.
16
Marchiori, Hilda, Criminología, la víctima del delito, 2° ed.; Edit. Porrúa. México, 1998, Pág.3
30
CAPÍTULO II DE LOS DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS
El presente capítulo tiene como objetivo principal el promover, respetar, proteger,
reconocer y garantizar los derechos de las víctimas del delito de la trata de personas y de
violaciones a derechos humanos.
Es de importancia conocer en primer punto que son los Derechos humanos y la

Organización de las Naciones Unidas refiere lo siguiente:
“Los derechos humanos inherentes a todos los seres humanos,

sin distinción de nacionalidad, lugar de residencia o sexo, origen
nacional o étnico, color, religión, lengua o cualquier otra condición” 17
Es decir, toda persona gozara de estos derechos, por el mero hecho de ser personas,
por ser seres humanos, se trata de proteger a cada persona siempre en busca de la no
afectación y cuando se habla de una víctima se busca la protección de sus derechos para
salvaguardar la integración física y mental de las personas.
17
ONU, 2015.
31
Tan es así que México en su artículo 1° de la Constitución Política de los Estados

Unidos Mexicanos se encuentran plasmados los derechos humanos y que a la letra dice:
En los Estados Unidos Mexicanos todas las personas

gozarán de los derechos humanos reconocidos en esta Constitución
y en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea
parte, así como de las garantías para su protección, cuyo ejercicio no
podrá restringirse ni suspenderse, salvo en los casos y bajo las
condiciones que esta Constitución establece.
Las normas relativas a los derechos humanos se

interpretarán de conformidad con esta Constitución y con los tratados
internacionales de la materia favoreciendo en todo tiempo a las
personas la protección más amplia.
Todas las autoridades, en el ámbito de sus competencias,

tienen la obligación de promover, respetar, proteger y garantizar los
derechos humanos de conformidad con los principios de
universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad.
En consecuencia, el Estado deberá prevenir, investigar, sancionar y
reparar las violaciones a los derechos humanos, en los términos que
establezca la ley.
Está prohibida la esclavitud en los Estados Unidos

Mexicanos. Los esclavos del extranjero que entren al territorio
nacional alcanzarán, por este solo hecho, su libertad y la protección
de las leyes.
Queda prohibida toda discriminación motivada por origen

étnico o nacional, el género, la edad, las discapacidades, la
condición social, las condiciones de salud, la religión, las opiniones,
las preferencias sexuales, el estado civil o cualquier otra que atente
32
contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar

los derechos y libertades de las personas18
Todos los ciudadanos tienen la obligación de respetar los derechos humanos de las demás
personas. Sin embargo, según el mandato constitucional, quienes tienen mayor obligación en
este sentido son las autoridades gubernamentales, es decir, los hombres y mujeres que
ejercen la función de servidores públicos.
El servidor público debe ser una persona imparcial que busca la protección de las
personas, cuando se le hayan vulnerado los derechos humanos, como lo es una víctima de
trata de personas, se debe velar por la restauración, protección e integridad de la persona,
buscando siempre la restauración a su libertad, encaminado a que cada persona es libre de
pensamiento, de religión y se debe empoderar a la persona para que esta sienta esa confianza
y libertad de tomar dediciones cuando una tercero o tratante se la quitó.
Por otro lado, se resaltan en el artículo 20 apartado C, de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, De los derechos de la víctima o del ofendido, que a la letra dice:
I. Recibir asesoría jurídica; ser informado de los derechos que en su
favor establece la Constitución y, cuando lo solicite, ser informado del
desarrollo del procedimiento penal;
II. Coadyuvar con el Ministerio Público; a que se le reciban todos los
datos o elementos de prueba con los que cuente, tanto en la
investigación como en el proceso, a que se desahoguen las diligencias
correspondientes, y a intervenir en el juicio e interponer los recursos

18
Constitución política de los Estados Unidos Mexicanos, 2020, pág..1-2.
33
en los términos que prevea la ley. Cuando el Ministerio Público
considere que no es necesario el desahogo de la diligencia, deberá
fundar y motivar su negativa;
III. Recibir, desde la comisión del delito, atención médica y psicológica
de urgencia;
IV. Que se le repare el daño. En los casos en que sea procedente, el
Ministerio Público estará obligado a solicitar la reparación del daño, sin
menoscabo de que la víctima u ofendido lo pueda solicitar
directamente, y el juzgador no podrá absolver al sentenciado de dicha
reparación si ha emitido una sentencia condenatoria. La ley fijará
procedimientos ágiles para ejecutar las sentencias en materia de
reparación del daño;
V. Al resguardo de su identidad y otros datos personales en los
siguientes casos: cuando sean menores de edad; cuando se trate de
delitos de violación, trata de personas, secuestro o delincuencia
organizada; y cuando a juicio del juzgador sea necesario para su
protección, salvaguardando en todo caso los derechos de la defensa.
El Ministerio Público deberá garantizar la protección de víctimas,
ofendidos, testigos y en general todos los sujetos que intervengan en
el proceso. Los jueces deberán vigilar el buen cumplimiento de esta
obligación;
34
VI. Solicitar las medidas cautelares y providencias necesarias para la
protección y restitución de sus derechos,
VII. Impugnar ante autoridad judicial las omisiones del Ministerio
Público en la investigación de los delitos, así como las resoluciones de
reserva, no ejercicio, desistimiento de la acción penal o suspensión del
procedimiento cuando no esté satisfecha la reparación del daño.19
2.1 Problemática y necesidades de las víctimas en el Estado de México.
El Estado de México, es uno de los municipios de la República Mexicana, que de
acuerdo a su ubicación geografía es más susceptible al delito de trata de personas, ya que es
el tránsito de los indocumentados de origen salvadoreño, guatemaltecos, mexicanos entre otras
nacionalidades que pretenden llegar a los Estados Unidos en búsqueda de mejores
oportunidades de trabajo para mejorar su calidad de vida, también es importante reconocer que
en dicho territorio aún se lucha con los usos y costumbres de algunos municipios, como lo es
en la zona norte del Estado en la que la modalidad de trabajo forzado es normalizado ya que
viene de generación en generación o en la zonas conurbadas con la Ciudad de México abunda
la prostitución y el trabajo forzado victimizando en su mayoría a menores de edad, muchas
veces las necesidades de las víctimas con factores preponderantes que los orillan a caer en
dicho delito, por ejemplo: la pobreza, la minoría de edad, origen, sexo, situación migratoria,
nivel educativo, embarazo entre otros, se tiene la teoría que si se satisfacen todas las
necesidades, serian menos propensos a ser víctimas de este delito.

19
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 2020, pág. 24.
35
2.2 Derechos de las víctimas.
La legislación aplicable donde se pueden encontrar plasmados los derechos de las

víctimas de la Trata de Personas en un primer plano se encuentra la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos encontrando los derechos de la víctima o del ofendido en el
artículo 20 apartado C. que con anterioridad ya se citó.
Lo establecido en el artículo 109 de los derechos de la víctima u

ofendido del Código Nacional de Procedimientos Penales
menciona:
I. A ser informado de los derechos que en su favor le reconoce la
Constitución;
II. A que el Ministerio Público y sus auxiliares, así como el Órgano
jurisdiccional les faciliten el acceso a la justicia y les presten los
servicios que constitucionalmente tienen encomendados con legalidad,
honradez, lealtad, imparcialidad, profesionalismo, eficiencia y eficacia y
con la debida diligencia;
III. A contar con información sobre los derechos que en su beneficio
existan, como ser atendidos por personal del mismo sexo, o del sexo
que la víctima elija, cuando así lo requieran y recibir desde la comisión
del delito atención médica y psicológica de urgencia, así como
asistencia jurídica a través de un Asesor jurídico;
36
IV. A comunicarse, inmediatamente después de haberse cometido el
delito con un familiar, e incluso con su Asesor jurídico;
V. A ser informado, cuando así lo solicite, del desarrollo del
procedimiento penal por su Asesor jurídico, el Ministerio Público y/o, en
su caso, por el Juez o Tribunal;
VI. A ser tratado con respeto y dignidad;
VII. A contar con un Asesor jurídico gratuito en cualquier etapa del
procedimiento, en los términos de la legislación aplicable;
VIII. A recibir trato sin discriminación a fin de evitar que se atente contra
la dignidad humana y se anulen o menoscaben sus derechos y
libertades, por lo que la protección de sus derechos se hará sin
distinción alguna;
IX. A acceder a la justicia de manera pronta, gratuita e imparcial
respecto de sus denuncias o querellas;
X. A participar en los mecanismos alternativos de solución de
controversias;
XI. A recibir gratuitamente la asistencia de un intérprete o traductor
desde la denuncia hasta la conclusión del procedimiento penal, cuando
la víctima u ofendido pertenezca a un grupo étnico o pueblo indígena o
no conozca o no comprenda el idioma español;
37
XII. En caso de tener alguna discapacidad, a que se realicen los ajustes
al procedimiento penal que sean necesarios para salvaguardar sus
derechos;
XIII. A que se le proporcione asistencia migratoria cuando tenga otra
nacionalidad;
XIV. A que se le reciban todos los datos o elementos de prueba
pertinentes con los que cuente, tanto en la investigación como en el
proceso, a que se desahoguen las diligencias correspondientes, y a
intervenir en el juicio e interponer los recursos en los términos que
establece este Código;
XV. A intervenir en todo el procedimiento por sí o a través de su Asesor
jurídico, conforme lo dispuesto en este Código;
XVI. A que se le provea protección cuando exista riesgo para su vida o
integridad personal;
XVII. A solicitar la realización de actos de investigación que en su caso
correspondan, salvo que el Ministerio Público considere que no es
necesario, debiendo fundar y motivar su negativa;
XVIII. A recibir atención médica y psicológica o a ser canalizado a
instituciones que le proporcionen estos servicios, así como a recibir
protección especial de su integridad física y psíquica cuando así lo
solicite, o cuando se trate de delitos que así lo requieran;
38
XIX. A solicitar medidas de protección, providencias precautorias y
medidas cautelares;
XX. A solicitar el traslado de la autoridad al lugar en donde se
encuentre, para ser interrogada o participar en el acto para el cual fue
citada, cuando por su edad, enfermedad grave o por alguna otra
imposibilidad física o psicológica se dificulte su comparecencia, a cuyo
fin deberá requerir la dispensa, por sí o por un tercero, con anticipación;
XXI. A impugnar por sí o por medio de su representante, las omisiones
o negligencia que cometa el Ministerio Público en el desempeño de sus
funciones de investigación, en los términos previstos en este Código y
en las demás disposiciones legales aplicables;
XXII. A tener acceso a los registros de la investigación durante el
procedimiento, así como a obtener copia gratuita de éstos, salvo que la
información esté sujeta a reserva así determinada por el Órgano
jurisdiccional;
XXIII. A ser restituido en sus derechos, cuando éstos estén acreditados;
XXIV. A que se le garantice la reparación del daño durante el
procedimiento en cualquiera de las formas previstas en este Código;
XXV. A que se le repare el daño causado por la comisión del delito,
pudiendo solicitarlo directamente al Órgano jurisdiccional, sin perjuicio
de que el Ministerio Público lo solicite;
39
XXVI. Al resguardo de su identidad y demás datos personales cuando
sean menores de edad, se trate de delitos de violación contra la libertad
y el normal desarrollo psicosexual, violencia familiar, secuestro, trata de
personas o cuando a juicio del Órgano jurisdiccional sea necesario para
su protección, salvaguardando en todo caso los derechos de la
defensa;
XXVII. A ser notificado del desistimiento de la acción penal y de todas
las resoluciones que finalicen el procedimiento, de conformidad con las
reglas que establece este Código;
XXVIII. A solicitar la reapertura del proceso cuando se haya decretado
su suspensión, y
XXIX. Los demás que establezcan este Código y otras leyes aplicables.
En el caso de que las víctimas sean personas menores de dieciocho
años, el Órgano jurisdiccional o el Ministerio Público tendrán en cuenta
los principios del interés superior de los niños o adolescentes, la
prevalencia de sus derechos, su protección integral y los derechos
consagrados en la Constitución, en los Tratados, así como los previstos
en el presente Código.
Para los delitos que impliquen violencia contra las mujeres, se deberán
observar todos los derechos que en su favor establece la Ley General
de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y demás
disposiciones aplicables.20
20
Código Nacional de Procedimientos Penales, pág. 29- 31.
40
Con fundamento en lo establecido en el artículo 7 de la Ley General de Víctimas que

a la letra dice:
Artículo 7. Los derechos de las víctimas que prevé la presente Ley son
de carácter enunciativo y deberán ser interpretados de conformidad con
lo dispuesto en la Constitución, los tratados y las leyes aplicables en
materia de atención a víctimas, favoreciendo en todo tiempo la
protección más amplia de sus derechos.
Las víctimas tendrán, entre otros, los siguientes derechos:
I. A una investigación pronta y eficaz que lleve, en su caso, a la
identificación y enjuiciamiento de los responsables de violaciones al
Derecho Internacional de los derechos humanos, y a su reparación
integral;
II. A ser reparadas por el Estado de manera integral, adecuada,
diferenciada, transformadora y efectiva por el daño o menoscabo que
han sufrido en sus derechos como consecuencia de violaciones a
derechos humanos y por los daños que esas violaciones les causaron;
III. A conocer la verdad de lo ocurrido acerca de los hechos en que le
fueron violados sus derechos humanos para lo cual la autoridad deberá
informar los resultados de las investigaciones;
41
IV. A que se le brinde protección y se salvaguarde su vida y su
integridad corporal, en los casos previstos en el artículo 34 de la Ley
Federal contra la Delincuencia Organizada;
V. A ser tratadas con humanidad y respeto de su dignidad y sus
derechos humanos por parte de los servidores públicos y, en general,
por el personal de las instituciones públicas responsables del
cumplimiento de esta Ley, así como por parte de los particulares que
cuenten con convenios para brindar servicios a las víctimas;
VI. A solicitar y a recibir ayuda, asistencia y atención en forma oportuna,
rápida, equitativa, gratuita y efectiva por personal especializado en
atención al daño sufrido desde la comisión del hecho victimizante, con
independencia del lugar en donde ella se encuentre, así como a que
esa ayuda, asistencia y atención no dé lugar, en ningún caso, a una
nueva afectación;
VII. A la verdad, a la justicia y a la reparación integral a través de
recursos y procedimientos accesibles, apropiados, suficientes, rápidos y
eficaces;
VIII. A la protección del Estado, incluido el bienestar físico y psicológico
y la seguridad del entorno con respeto a la dignidad y privacidad de la
víctima, con independencia de que se encuentren dentro un
procedimiento penal o de cualquier otra índole. Lo anterior incluye el
derecho a la protección de su intimidad contra injerencias ilegítimas, así
como derecho a contar con medidas de protección eficaces cuando su
42
vida o integridad personal o libertad personal sean amenazadas o se
hallen en riesgo en razón de su condición de víctima y/o del ejercicio de
sus derechos;
IX. A solicitar y a recibir información clara, precisa y accesible sobre las
rutas y los medios de acceso a los procedimientos, mecanismos y
medidas que se establecen en la presente Ley;
X. A solicitar, acceder y recibir, en forma clara y precisa, toda la
información oficial necesaria para lograr el pleno ejercicio de cada uno
de sus derechos;
XI. A obtener en forma oportuna, rápida y efectiva todos los
documentos que requiera para el ejercicio de sus derechos, entre éstos,
los documentos de identificación y las visas;
XII. A conocer el estado de los procesos judiciales y administrativos en
los que tenga un interés como interviniente;
XIII. A ser efectivamente escuchada por la autoridad respectiva cuando
se encuentre presente en la audiencia, diligencia o en cualquier otra
actuación y antes de que la autoridad se pronuncie;
XIV. A ser notificada de las resoluciones relativas a las solicitudes de
ingreso al Registro y de medidas de ayuda, de asistencia y reparación
integral que se dicten;
43
XV. A que el consulado de su país de origen sea inmediatamente
notificado conforme a las normas internacionales que protegen el
derecho a la asistencia consular, cuando se trate de víctimas
extranjeras;
XVI. A la reunificación familiar cuando por razón del tipo de
victimización su núcleo familiar se haya dividido;
XVII. A retornar a su lugar de origen o a reubicarse en condiciones de
voluntariedad, seguridad y dignidad;
XVIII. A acudir y a participar en escenarios de diálogo institucional;
XIX. A ser beneficiaria de las acciones afirmativas y programas sociales
públicos para proteger y garantizar sus derechos;
XX. A participar en la formulación, implementación y seguimiento de la
política pública de prevención, ayuda, atención, asistencia y reparación
integral;
XXI. A que las políticas públicas que son implementadas con base en la
presente Ley tengan un enfoque transversal de género y diferencial,
particularmente en atención a la infancia, los adultos mayores, la
población indígena y las personas en situación de desplazamiento
interno;
XXII. A no ser discriminadas ni limitadas en sus derechos;
44
XXIII. A recibir tratamiento especializado que le permita su
rehabilitación física y psicológica con la finalidad de lograr su
reintegración a la sociedad;
XXIV. A acceder a los mecanismos de justicia disponibles para
determinar la responsabilidad en la comisión del delito o de la violación
de los derechos humanos;
XXV. A tomar decisiones informadas sobre las vías de acceso a la
justicia o mecanismos alternativos;
XXVI. A una investigación pronta y efectiva que lleve a la identificación,
captura, procesamiento y sanción de manera adecuada de todos los
responsables del daño, al esclarecimiento de los hechos y a la
reparación del daño;
XXVII. A participar activamente en la búsqueda de la verdad de los
hechos y en los mecanismos de acceso a la justicia que estén a su
disposición, conforme a los procedimientos establecidos en la ley de la
materia;
XXVIII. A expresar libremente sus opiniones e intereses ante las
autoridades e instancias correspondientes y a que éstas, en su caso,
sean consideradas en las decisiones que afecten sus intereses;
XXIX. Derecho a ejercer los recursos legales en contra de las
decisiones que afecten sus intereses y el ejercicio de sus derechos;
45
XXX. A que se les otorgue, la ayuda provisional de los Recursos de
Ayuda de la Comisión Ejecutiva o de las Comisiones de víctimas en los
términos de la presente Ley;
XXXI. A recibir gratuitamente la asistencia de un intérprete o traductor
de su lengua, en caso de que no comprendan el idioma español o tenga
discapacidad auditiva, verbal o visual;
XXXII. A trabajar de forma colectiva con otras víctimas para la defensa
de sus derechos, incluida su reincorporación a la sociedad;
XXXIII. A participar en espacios colectivos donde se proporcione apoyo
individual o colectivo que le permita relacionarse con otras víctimas;
XXXIV. Toda comparecencia ante el órgano investigador, el juez o
tribunal, organismo público de protección de los derechos humanos, o
ante cualquiera otra autoridad o perito que requiera la presencia de la
Víctima, se considerará justificada para los efectos laborales y
escolares, teniendo ella derecho a gozar del total de los emolumentos a
que se refiere la Ley Federal del Trabajo;
XXXV. La protección de las víctimas del delito de secuestro,
desaparición forzada de personas, formas de privación de la libertad
contrarias a la Ley, trata de personas, tortura y otros tratos o penas
crueles, inhumanos o degradantes, de los intervinientes o
colaboradores en un procedimiento penal, así como de las personas o
46
familiares cercanas a todos ellos, se otorgará además de los dispuesto
por esta Ley en términos de la legislación aplicable;
XXXVI. Tener acceso ágil, eficaz y transparente a los fondos de ayuda
federal y estatales en términos de esta Ley, y
XXXVII. Los demás señalados por la Constitución, los Tratados

Internacionales, esta Ley y cualquier otra disposición en la materia o
legislación especial.21
Así como en los artículos 59, 60, 65 y 66 de Ley General para Prevenir, Sancionar y
Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las
Víctimas de estos Delitos y haciendo hincapié en el Protocolo de Palermo, Tratados
Internacionales y demás leyes aplicables que define lo siguiente:
Artículo 59. Para los efectos de esta ley, se considera víctima al titular
del bien jurídico lesionado o puesto en peligro por la acción u omisión
por los delitos previstos en esta Ley.
Lo anterior con independencia de que se identifique, aprehenda, sujete

a procesos o condene al autor, coautor o partícipe del delito y con
independencia de la relación familiar entre éste y la víctima u ofendido.
Los ofendidos gozarán de los mismos derechos reconocidos a la

víctima.22
Artículo 60. Tendrán la calidad de ofendido, los familiares de la víctima

hasta en cuarto grado, dependientes económicos, así como a cualquier
21
Ley General de Víctimas, 2017, pág. 8- 10.
22
Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos, 2018, pág. 19
47
otra persona que tenga una relación de hecho o convivencia afectiva

con la víctima y que sufran, hayan sufrido o se encuentren en situación
de riesgo de sufrir algún daño o perjuicio por motivos o a consecuencia
de la comisión del delito. Entre los que se encuentran:
I. Hijos o hijas de la víctima;
II. El cónyuge, concubina o concubinario;
III. El heredero declarado judicialmente en los delitos cuyo resultado

sea la muerte de la víctima u ofendido;
IV. La persona que hubiere vivido de forma permanente con la víctima

durante por lo menos dos años anteriores al hecho, y
V. La persona que haya sufrido daños al intervenir para asistir a la

víctima en peligro o para prevenir la victimización.23
Artículo 65. La protección de las víctimas, ofendidos y testigos de los
delitos contenidos en la presente Ley comprenderá, además de lo
previsto en el artículo 20 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos y de los demás contemplado en esta Ley, los
siguientes rubros:
I. Se garantizará a las víctimas de los delitos previstos en la presente
Ley, cuando sea necesario, alojamiento adecuado, atención médica de
calidad, acceso a la educación, capacitación y oportunidades de
empleo, hasta su total recuperación y resocialización.
23
Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos, 2018, pág. 20.
48
Asimismo, se les ofrecerán modelos de medio camino y opciones
dignas y viables para su reincorporación a la sociedad, encaminada a la
construcción de autonomía, en los términos del párrafo segundo de la
fracción V del artículo 62 de la presente Ley.
II. Se garantizará a las víctimas de los delitos previstos en esta Ley,
atención física, psicológica y social hasta su total recuperación y
rehabilitación. Esta atención deberá ser proporcionada por autoridades
competentes en coordinación con organizaciones no gubernamentales
y otros sectores de la sociedad civil, en los términos del párrafo
segundo de la fracción V del artículo 62 de la presente Ley.
III. Las demás que resulten pertinentes para salvaguardar su seguridad
física, su libertad, dignidad, integridad física y mental, sus derechos
humanos y la reparación del daño, así como el normal desarrollo de su
personalidad en el caso de niñas, niños y adolescentes.
Artículo 66. Las víctimas y ofendidos de los delitos previstos en la
presente Ley y los testigos de cargo, además de los derechos
establecidos en la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, en el Código Federal de Procedimientos Penales y demás
leyes secundarias, tendrán los siguientes:
I. En todo momento serán tratadas con humanidad, respeto por su
dignidad, y, con estricto apego a derecho, acceso inmediato a la
justicia, la restitución de sus derechos y reparación del daño sufrido;
49
II. Estar presentes en el proceso, en sala distinta a la que se encuentre
el inculpado;
III. Obtener la información que se requiera de las autoridades
competentes;
IV. Solicitar y recibir asesoría por parte de autoridades competentes, en
los términos del párrafo segundo de la fracción V del artículo 62 de la
presente Ley, proporcionada por experto en la materia, quien deberá
mantenerlas informadas sobre la situación del proceso y
procedimientos, así como de los beneficios o apoyos a que tienen
derecho;
V. Solicitar medidas precautorias o cautelares para la seguridad y
protección de las víctimas, ofendidos y testigos, en los términos del
párrafo segundo de la fracción V del artículo 62 de la presente Ley, para
la investigación y persecución de los probables responsables del delito
y para el aseguramiento de bienes para la reparación del daño;
VI. Requerir al juez que al emitir una sentencia condenatoria, en la
misma se sentencie a la reparación del daño a favor de la víctima;
VII. Contar, con cargo a las autoridades competentes, con apoyo
permanente de un grupo interdisciplinario de especialistas que las
asesore y apoye en sus necesidades durante las diligencias, en los
términos del párrafo segundo de la fracción V del artículo 62 de la
presente Ley;
50
VIII. Rendir o ampliar sus declaraciones sin ser identificados dentro de
la audiencia, teniendo la obligación el juez de resguardar sus datos
personales y, si lo solicitan, hacerlo por medios electrónicos;
IX. Participar en careos a través de medios remotos;
X. Obtener copia simple gratuita y de inmediato, de las diligencias en la
que intervengan;
XI. Coadyuvar con el Ministerio Público y aportar pruebas durante el
proceso;
XII. Conocer en todo momento el paradero del autor o partícipes del
delito del que fue víctima, ofendido o testigo;
XIII. Ser notificado previamente de la libertad del autor o autores del
delito del que fue víctima, ofendido o testigo, y ser proveído de la
protección correspondiente de proceder la misma;
XIV. Ser inmediatamente notificado y proveído de la protección
correspondiente, en caso de fuga del autor o autores del delito del que
fue víctima, ofendido o testigo, y
XV. Tener el beneficio de la prueba anticipada, que podrá hacer valer el
Ministerio Público de oficio o el representante de las víctimas y
ofendidos por delitos que sean menores de edad, cuando con la ayuda
de un especialista se pueda determinar la necesidad de obtener su
declaración de manera anticipada, cuando por el transcurso del tiempo
51
hasta que se llegase a la audiencia oral la persona menor de edad no
pudiere rendir su testimonio o cuando la reiteración en su atesto sea
altamente perjudicial en su desarrollo psicológico.24
Es de relevancia citar los artículos 46 y 47 de la Ley General de los Derechos de
Niñas, Niños y Adolescentes, que a la letra dice:
Artículo 46. Niñas, niños y adolescentes tienen derecho a vivir una vida
libre de toda forma de violencia y a que se resguarde su integridad
personal, a fin de lograr las mejores condiciones de bienestar y el libre
desarrollo de su personalidad.
Artículo 47. Las autoridades federales, de las entidades federativas,
municipales y de las demarcaciones territoriales de la Ciudad de
México, en el ámbito de sus respectivas competencias, están obligadas
a tomar las medidas necesarias para prevenir, atender y sancionar los
casos en que niñas, niños o adolescentes se vean afectados por:
I. El descuido, negligencia, abandono o abuso físico, psicológico o
sexual;
II. La corrupción de personas menores de dieciocho años de edad;
III. Trata de personas menores de 18 años de edad, abuso sexual
infantil, explotación sexual infantil con o sin fines comerciales, o

24
Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos, 2018, pág. 20-21
52
cualquier otro tipo de explotación, y demás conductas punibles
establecidas en las disposiciones aplicables;
IV. El tráfico de menores;
V. El trabajo antes de la edad mínima de quince años, prevista en el
artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos y demás disposiciones aplicables;
VI. El trabajo en adolescentes mayores de 15 años que pueda
perjudicar su salud, su educación o impedir su desarrollo físico o
mental, explotación laboral, las peores formas de trabajo infantil, así
como el trabajo forzoso, de conformidad con lo dispuesto en la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en las demás
disposiciones aplicables, y
VII. La incitación o coacción para que participen en la comisión de
delitos o en asociaciones delictuosas, en conflictos armados o en
cualquier otra actividad que impida su desarrollo integral.
Las autoridades competentes deberán considerar la perspectiva de
género en las situaciones de violencia.
Las leyes generales, federales y de las entidades federativas deberán
establecer las disposiciones que orientarán las políticas de prevención,
protección, atención, sanción y erradicación de los supuestos a que se
refieren las fracciones anteriores.
53
Las autoridades competentes, están obligadas a implementar medidas
especiales para prevenir, sancionar y reparar las conductas previstas
en este artículo para niñas, niños y adolescentes con discapacidad. 25
Además se cita el artículo 27 y 28 Ley para Prevenir, Atender, Combatir y Erradicar la Trata de
Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas en el Estado de México que a la letra
dice:
Artículo 27.- Para los efectos de esta Ley, se considera víctima al
titular del bien jurídico lesionado o puesto en peligro por la acción u
omisión por el delito de trata de personas, o a la persona en quien
recae la conducta típica, o a cualquier persona que sufra o se encuentre
en riesgos de sufrir daños, sean lesiones físicas, psicológicas o
sufrimiento emocional, pérdida económica, afectaciones jurídicas, o
menoscabo de sus derechos como consecuencia de acciones u
omisiones de sus victimarios.
Lo anterior con independencia de que se identifique, aprehenda, vincule
a proceso o condene al autor, coautor o partícipe del delito, de la
relación familiar entre éste y la víctima u ofendido.
Los ofendidos gozarán de los mismos derechos reconocidos a la
víctima.
25
Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, 2018, pág. 16.
54
Artículo 28.- Tendrán la calidad de ofendido, los familiares de la víctima
hasta en segundo grado, dependientes económicos, así como a
cualquier otra persona que tenga una relación de hecho o convivencia
afectiva con la víctima y que sufran, hayan sufrido o se encuentren en
situación de riesgo de sufrir algún daño o perjuicio por motivos o a
consecuencia de la comisión del delito. Entre los que se encuentran:
I. Hijos o hijas de la víctima.
II. El cónyuge, concubina o concubinario.
III. El heredero declarado judicialmente en los delitos cuyo resultado
sea la muerte de la víctima u ofendido.
IV. La persona que hubiere vivido de forma permanente con la víctima
durante por lo menos dos años anteriores al hecho.
V. La persona que haya sufrido daños al intervenir para asistir a la
víctima en peligro o para prevenir la victimización.26
Cuando una persona es víctima de un delito, es porque resintió la consecuencia de la
acción de un acto ilícito. Tiene derecho a que la autoridad cuide su integridad física y le brinde
protección en todo momento. Es importante mencionar que, a las víctimas refugiadas, no se
les denomina de esa manera ya que es un medio de estigmatizarlas o encasillarlas por lo que
el personal que labora las llama por su nombre o en su defecto usuarias, el personal que
26
28 ley para Prevenir, Atender, Combatir y Erradicar la Trata de Personas y para la Protección y
Asistencia a las Víctimas en el Estado de México, 2013, pág. 22-23.
55
labora en los inmuebles se ha encargado de darles a conocer sus derechos como víctima, pero
antes de saber cuáles son los derechos de las víctimas es necesario saber quién es una
víctima.
Para la doctora Hilda Marchiori, víctima es:
…es la persona que padece la violencia a través del individuo delincuente
que transgrede las leyes de la sociedad y cultura, la víctima sufre física,
psicológica y socialmente a consecuencia de la agresión, este sufrimiento
es originado por la conducta violenta a que fue sometida por otra parte27.
Ya definido lo que significa víctima, cabe mencionar que existen diversas leyes
comenzando por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en la que se
consagran los derechos de las víctimas, mismo que se encuentran en el artículo 20 apartado
C, y de donde emanan más leyes que adelante se pronunciaran.
Es de gran importancia que las víctimas u ofendidos conozcan los derechos que en su
favor tienen y están plasmados en distintas leyes y tratados internacionales, mismo que van
desde la protección, seguridad, protección de identidad, apoyo emocional, asesoría legal,
acceso a la justicia, solo por mencionar algunos, y que accedan a la justicia y se les repare el
daño.
2.3 Derechos de las víctimas menores de edad.
27
Marchiori, Hilda, Criminología, la víctima del delito, 2° ed.; Edit. Porrúa. México, 1998, Pág. 2-3
56
Los niños, niñas y adolescentes son el sector más vulnerable de la población tan es
así, que se publicó en el Diario Oficial de la Federación el 4 de diciembre de 2014 Ley General
de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, ley que da pauta a los derechos de los
menores de edad, ya que en su mayoría las personas que han sido víctimas del delito de la
trata de personas son niños, niñas y adolescentes.
Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes en su
artículo 5° a la letra dice:
Son niñas y niños los menores de doce años, y adolescentes las
personas de entre doce años cumplidos y menos de dieciocho años
de edad.
Cuando exista la duda de si se trata de una persona mayor de
dieciocho años de edad, se presumirá que es adolescente. Cuando
exista la duda de si se trata de una persona mayor o menor de doce
años, se presumirá que es niña o niño.28
En esta misma ley, en el título segundo de los derechos de niñas, niños y adolescentes en su
artículo 13 señala lo siguiente:
Para efectos de la presente Ley son derechos de niñas, niños y
adolescentes, de manera enunciativa más no limitativa, los
siguientes:
I. Derecho a la vida, a la supervivencia y al desarrollo;
II. Derecho de prioridad;

28
Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, 2018, Pág. 5.
57
III. Derecho a la identidad;
IV. Derecho a vivir en familia;
V. Derecho a la igualdad sustantiva;
VI. Derecho a no ser discriminado;
VII. Derecho a vivir en condiciones de bienestar y a un sano
desarrollo integral;
VIII. Derecho a una vida libre de violencia y a la integridad personal;
IX. Derecho a la protección de la salud y a la seguridad social;
X. Derecho a la inclusión de niñas, niños y adolescentes con
discapacidad;
XI. Derecho a la educación;
XII. Derecho al descanso y al esparcimiento;
XIII. Derecho a la libertad de convicciones éticas, pensamiento,
conciencia, religión y cultura;
XIV. Derecho a la libertad de expresión y de acceso a la información;
XV. Derecho de participación;
XVI. Derecho de asociación y reunión;
XVII. Derecho a la intimidad;
58
XVIII. Derecho a la seguridad jurídica y al debido proceso;
XIX. Derechos de niñas, niños y adolescentes migrantes, y
XX. Derecho de acceso a las Tecnologías de la Información y
Comunicación
Las autoridades federales, de las entidades federativas, municipales
y de las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México, en el
ámbito de sus respectivas competencias, adoptarán las medidas
necesarias para garantizar estos derechos a todas las niñas, niños y
adolescentes sin discriminación de ningún tipo o condición.29
Cuando se habla de personas menores de edad, es de importancia mencionar que en
todo momento se debe velar por el interés superior de la niñez, que quiere decir, que el Estado
en todo momento velará por los derechos de los menores, y debe dar importancia a lo que sea
mejor para el menor.
2.4 Tipos de víctimas.
El artículo 4° de la Ley General de Víctimas, hace mención de lo siguiente:
Se denominarán víctimas directas aquellas personas físicas que
hayan sufrido algún daño o menoscabo económico, físico, mental,
emocional, o en general cualquiera puesta en peligro o lesión a sus
29
Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, 2018, Pág. 6-7
59
bienes jurídicos o derechos como consecuencia de la comisión de un
delito o violaciones a sus derechos humanos reconocidos en la
Constitución y en los Tratados Internacionales de los que el Estado
Mexicano sea Parte.
Son víctimas indirectas los familiares o aquellas personas físicas a
cargo de la víctima directa que tengan una relación inmediata con
ella.
Son víctimas potenciales las personas físicas cuya integridad
física o derechos peligren por prestar asistencia a la víctima ya sea
por impedir o detener la violación de derechos o la comisión de un
delito.30
La Fiscalía Especializada de Trata de Personas cuenta con tres refugios que brindan
protección a personas víctimas del delito de trata de personas, en algunos casos se da
protección a las víctimas indirectas mismas que son sujeto que no sufre la conducta ilícita de la
misma forma que la víctima directa, pero a causa de eso quedan en una situación de
vulnerabilidad.
2.5 Legislación aplicable.
La legislación aplicable a la Trata de Personas en un primer plano se encuentra la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos encontrando los derechos de las
víctimas en el artículo 20 apartado C.
30
Ley General de Víctimas, 2017, pág. 2
60
Lo establecido en el artículo 109 de los derechos de la víctima u ofendido del Código
Nacional de Procedimientos Penales; con respaldo con lo establecido en el artículo 7 de la ley
general de víctimas; así como en los artículos 65 y 66 de Ley General para Prevenir, Sancionar
y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las
Víctimas de estos Delitos y haciendo hincapié en el Protocolo de Palermo, Tratados
Internacionales y demás leyes aplicables.
CAPÍTULO III CRITERIOS BÁSICOS PARA LA ASISTENCIA Y PROTECCIÓN
Objetivo Particular. Tiene como finalidad dar a conocer al lector los enfoques en los que
se basa la atención integral de los y las usuarias de los refugios especializados de trata de
personas, para mejorar la comprensión del delito y los impactos que tuvieran en la población
víctima.
61
3.1. Enfoque de Derechos Humanos.
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su artículo 1° hace
mención a los Derechos humanos que a la letra dice:
En los Estados Unidos Mexicanos todas las personas gozarán de los
derechos humanos reconocidos en esta Constitución y en los
tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte,
así como de las garantías para su protección, cuyo ejercicio no podrá
restringirse ni suspenderse, salvo en los casos y bajo las condiciones
que esta Constitución establece.
Las normas relativas a los derechos humanos se interpretarán de
conformidad con esta Constitución y con los tratados internacionales
de la materia favoreciendo en todo tiempo a las personas la
protección más amplia.
Todas las autoridades, en el ámbito de sus competencias, tienen la
obligación de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos
humanos de conformidad con los principios de universalidad,
interdependencia, indivisibilidad y progresividad. En
consecuencia, el Estado deberá prevenir, investigar, sancionar y
reparar las violaciones a los derechos humanos, en los términos que
establezca la ley.
Está prohibida la esclavitud en los Estados Unidos Mexicanos. Los
esclavos del extranjero que entren al territorio nacional alcanzarán,
por este solo hecho, su libertad y la protección de las leyes.
62
Queda prohibida toda discriminación motivada por origen étnico o
nacional, el género, la edad, las discapacidades, la condición social,
las condiciones de salud, la religión, las opiniones, las preferencias
sexuales, el estado civil o cualquier otra que atente contra la
dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los
derechos y libertades de las personas. 31
Este artículo obliga al Estado Mexicano a promover, respetar, proteger y garantizar los
derechos humanos de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia,
indivisibilidad y progresividad, siempre apegado en la Declaración Universal de los Derechos
Humanos y de las Convenciones e Instrumentos Internacionales.
3.2 Enfoque de género diferencial y especializado.
El enfoque diferencial y especializado visibiliza y analiza las formas de discriminación
hacía grupos de vulnerabilidad considerados diferentes por un grupo hegemónico. Dicho
análisis nos permitirá otorgar una adecuada atención y protección de los derechos de la
población dando una respuesta integral que consulte sus necesidades particulares, así como
realizar acciones positivas que no solo disminuyan las condiciones de discriminación, sino que
modifiquen las condiciones sociales, culturales y estructurales.
La ley señala en su artículo 5 que por enfoque diferencial y especializado se entiende:
“la existencia de grupos de población con características particulares o con mayor
situación de vulnerabilidad debido a su edad, género, preferencia u orientación
sexual, etnia, condición de discapacidad y otros, en consecuencia, se reconoce
que ciertos daños requieren de una atención especializada que responda a las
31
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 2020, pág. 1-2
63
particularidades y grado de vulnerabilidad de las víctimas” (Ley General de
Víctimas, 2017, art. 5, párr. décimo).32
Por tanto, un enfoque de género diferencial y especializado permite visibilizar la forma
en que un hecho victimizante puede afectar diferenciadamente a mujeres y hombres, y nos
muestra una herramienta de trabajo que reconoce relaciones de jerarquía y desigualdad, que
se expresan en formas de violencia, opresión, injusticia, subordinación y discriminación contra
lo femenino en la vida social, política, económica, cultural, entre otras (Torres Falcón, 2010).
Es fundamental analizar dichas implicaciones diferenciadas en las que derivan los
hechos victimizantes, sean éstos la comisión de algún delito o la violación de algún derecho
humano, por medio de aspectos esenciales, identificando:
• Causas y efectos del hecho victimizante.
• Brechas de desigualdad:
a. Condiciones de desigualdad basadas en el género con antelación al hecho
victimizante.
b. Efectos diferenciados del hecho victimizante para mujeres y para hombres.
• Barreras de género:
a. Identificación de dificultades basadas en el género para que las víctimas
afronten el hecho victimizante.
b. Herramientas o recursos emocionales que se requieren para fortalecer o
desarrollar las víctimas para trascender el hecho victimizante desde su
identidad y expresión de género.
• Atención sensible al género:
32
Ley General de Víctimas, 2017, art. 5, párr. décimo
64
a. Estrategias o rutas de atención se pueden establecer para superar las
barreras de género.
b. Acciones afirmativas que podrían aplicarse para equilibrar las
desigualdades de género.
c. Este enfoque garantiza atención y acompañamiento de la víctima para su
reincorporación social resignificando el hecho victimizante.
En la atención a víctimas se deben de tener presentes los siguientes conceptos:
a. Género es una construcción social caracterizada por clasificar a los
miembros de la especie humana en dos grandes categorías: los hombres y
las mujeres. 33
b. Perspectiva de género definida como:34
- Una visión científica, analítica y política sobre las mujeres y los hombres.
- Busca eliminar las causas de la opresión de género como la desigualdad, la
injusticia y la jerarquización de las personas basadas en el género.
- Promueve la igualdad entre los géneros a través de la equidad, el adelanto y
el bienestar de las mujeres
La distinción cultural entre las esferas femenina y masculina, lejos de ser neutra, se
asocia con relaciones desiguales de poder entre los sexos, que se traducen en
diferenciales de riesgos, necesidades, contribuciones, y acceso y control sobre los recursos
en salud.
33
Lamas M. (2013). Cuerpo, Sexo y Política. Editorial Océano.
34
Ley general de acceso de las mujeres a una vida libre de violencia. Nueva Ley publicada en el Diario
Oficial de la Federación el 1 de febrero de 2007
65
El género –junto con la clase y la etnia– es un determinante clave de las
oportunidades de salud, tanto en el nivel individual y familiar, como en nivel macro de
asignación de recursos dentro del sistema.
La perspectiva de género en salud, busca reconocer que más allá de las diferencias
biológicas de sexo, existen distinciones de género socialmente construidas entre mujeres y
hombres que afectan diferencialmente la salud de unas y otros.35
3.3 Enfoque psicosocial.
El enfoque Psicosocial permite tener una perspectiva transversal de la víctima al ser
percibida tanto a nivel individual como en su contexto sociocultural; se considera a la persona
como tal, no solo se limita a la experiencia de trata de la cual fue víctima; de otra manera no
sería posible dimensionar el daño que se le ha generado en su vida y en sus relaciones; así
como las acciones que necesita para enfrentar y trascender tal experiencia.
En el Manual sobre la perspectiva psicosocial en la investigación de violaciones a los
derechos humanos, muestra la dimensión del impacto en una persona cuando sus derechos
humanos son violados tal como sucede en una víctima de trata de personas:
“Los efectos se dan también en el ámbito social, como el estigma, las
consecuencias laborales o en la integración social. Las consecuencias
económicas o sociales de las violaciones significan un empeoramiento de las
condiciones de vida, una pérdida de los proyectos y de las oportunidades de
desarrollo de una persona o familia afectada. Además, muchos de estos
35
Secretaría de Salud, Centro Nacional de Equidad de Género y Salud Reproductiva. Guía para la
Incorporación de la Perspectiva de Género en Programas de Salud. México, D.F: SS-CNEGySR; 2010.
66
impactos tienen también un impacto simbólico y cultural, asociado a la
identidad”. (Beristaín, 2007, p. 14).36
El enfoque Psicosocial es el más idóneo en el tratamiento de víctimas de trata de
personas, en tanto permite realizar un diagnóstico e intervención integral, especifico, flexible y
holístico; en el que participa todo un equipo interdisciplinario y multidisciplinario; de acuerdo a
las necesidades particulares de cada usuaria o usuario.
La víctima es percibida como un sujeto activo, cuyos recursos personales son
potencializados y fortalecidos para promover una recuperación biopsicosocial; paralelamente la
usuaria/usuario adquiere la seguridad y poder personal que necesita para participar en su
proceso de justicia, así como en su reinserción social.
De acuerdo al artículo 9 de la Ley General de Victimas la atención está definida como:
“La acción de dar información, orientación y acompañamiento jurídico y
psicosocial a las víctimas, con el objeto de facilitar su acceso a los derechos a la
verdad, a la justicia y a la reparación integral, cualificando el ejercicio de los
mismos”. (Ley General de Víctimas, 2017, art. 5, párr. segundo) 37
Es por esto que la atención a las víctimas debe incorporar una visión capaz de
promover acciones integrales, a fin de generar el bienestar, así como la homeostasis a través
del apoyo médico, emocional y social a las personas en situación de víctimas de trata,
estimulando el desarrollo de sus capacidades, habilidades, a través de la resiliencia y
empoderamiento para la recuperación del proyecto de vida así mismo su calidad de vida.
36
Beristain, C. (2012). Acompañar los procesos con las víctimas. Programa de fortalecimiento a la Justicia.
Colombia: Fondo de Justicia Transicional
37
67
Para lograrlo, en la intervención psicosocial se deben considerar los siguientes
elementos: (Ramellini, 2007)38
• Principios éticos
• Necesidades de las víctimas
• Habilidades que deben desarrollar quienes brindan la atención.
• Acciones y servicios que se deberán adaptar a la condición específica.
Se describen los elementos de acuerdo al material presentado por el Instituto Nacional
de Psiquiatría Ramón de la Fuente (Castilla, M., 2019)39
Tabla 1. Principios éticos
Principios éticos Respeto por los derechos humanos de la persona
Protección que garantice la seguridad física y emocional de la persona
Asistencia individualizada ajustada a las necesidades y deseos de la

persona
No discriminación
Confidencialidad y privacidad
Interés superior del niño, niña o adolescente
Respeto a la auto-determinación de la persona y fomento de su

participación activa en la toma de decisiones durante el proceso de
asistencia directa.
Consentimiento informado y derecho a toda la información pertinente
38
Ramellini, T. (2007), Guía de intervención psicosocial para la asistencia directa con personas víctimas de
trata. San José: OIM, Save The Children.
39
Castilla, M. (2019), Enfoque Psicosocial En Atención A Victimas [presentación de diapositivas]. México,
INPRF.
68
Tabla 2 Necesidades de las víctimas
Necesidades de las Seguridad y protección, dado que promover un espacio de

víctimas seguridad es el primer paso para cualquier proceso de apoyo.
Identificación que suponga el reconocimiento de su experiencia

y el acceso al ejercicio de sus derechos como víctima.
Información que ayude a salir de la confusión sobre las

consecuencias de las violaciones, las posibilidades de
investigación, así como los69
recursos de apoyo a la familia o
comunidad, y los derechos que tienen.
Acciones de reconstrucción que implican un fortalecimiento de

los lazos de soporte afectivo y social (apoyo a la infancia,
escolarización y reagrupamiento familiar)
Participación en la toma de decisiones sobre los aspectos que
tienen que ver con sus vidas.
Retomar el control de su vida en sus manos es una condición
básica para la recuperación y salud mental, teniendo en cuenta
el nivel de impacto sufrido, sus recursos y sus necesidades.
Derecho
DELITOS EN MATERIA a un
DEtrato
TRATAdigno y condiciones
DE PERSONAS DELdESTADO
restitución de derechos
DE MÉXICO
que fueron violados. Hay que ver estos procesos como de
restitución de derechos y no solo como cubrir ciertas
necesidades.
Atención al impacto emocional, incluyendo apoyo individual o

mediante grupos de apoyo mutuo y/o apoyo terapéutico.
Tabla 3. Habilidades que deben desarrollar quienes brindan atención.
Habilidades que Promover condiciones de seguridad y generar una base de confianza en

deben las víctimas.
desarrollar
quienes brindan Contribuir a ordenar y analizar la situación. Absorber la rabia, tensión o
atención. dificultades de las víctimas en los proceso, que es parte del proceso
acompañamiento.
Conocer las actitudes, mitos, prejuicios y creencias sobre la trata de

personas
Proporcionar alternativas con sus ventajas y desventajas
Proporcionar información en lenguaje sencillo
Permitir que la persona llegue a sus propias conclusiones e

interpretaciones
Mostrar una coherencia y consistencia entre lo que se dice y lo que se

hace con las víctimas
No dar consejos ni juzgar
Manejar diversas técnicas de entrevista

Prestar atención al lenguaje no verbal
Utilizar preguntas abiertas y sensibles que faciliten la comunicación
Movilizar sistemas de apoyo familiar y comunitario
70
La atención integral debe considerar las características del tipo de violencia y
explotación específico que enfrentó la persona, así como el contexto previó y actual en que
ésta se encuentra, a fin de que se comprenda que las secuelas que presenta tiene relación con
esos dos aspectos.
Es importante considerar que los mecanismos de afrontamiento que la persona tuvo
que poner en práctica para hacer frente a la situación de trata, pueden aún estar presentes
durante la atención; estos pueden ser la desconfianza, la minimización de los hechos o
normalizado algunas formas de violencia, experimenten culpa o vergüenza, defensa de sus
victimarios, imposibilidad de recordar exactamente los hechos.
71
3.4 Enfoque multicultural.
Este enfoque asume el reconocimiento de la existencia de todas las culturas y destaca
la importancia de la igualdad del respeto y su valor social.
Resulta fundamental considerarlo en el desarrollo de la intervención en el caso de la
trata de personas:
En el caso de la trata de personas, el enfoque multicultural es fundamental dado
que el etnocentrismo y la devaluación de las personas de ciertas culturas, etnias y
regiones, especialmente mujeres y niñas, son factores que promueven y legitiman
la explotación y la violación de derechos. La utilización del enfoque multicultural
se traduce para prestatarios y prestatarias de servicios en identificar y corregir los
propios mitos en torno a las personas de grupos culturales diferentes, respetar los
usos y costumbres de la persona víctima, no descalificar sus opiniones y
decisiones basándose en la xenofobia, entre otros (Ramellini, 2007, p. 15). 40
Es necesario desarrollar sensibilidad cultural la cual es definida como:
“El hecho de estar consciente de y tener la voluntad para investigar, por qué los
individuos de otra cultura actúa de la manera en que lo hace” (DuBrin,2008,
p.104).41
Esto permitirá establecer buenas relaciones con usuarias y usuarios procedentes de
culturas diferentes a la nuestra; ya sea otro país, región o etnia. Para lo cual se requiere un
40
Ramellini, T. (2007), Guía de intervención psicosocial para la asistencia directa con personas víctimas de
trata. San José: OIM, Save The Children.
41
DuBrin, A. (2008), Relaciones Humanas: comportamiento humano en el trabajo, México, Pearson
Prentice Hall.
72
conocimiento general de la cultura de origen; así como habilidades sociales de: comprensión,
paciencia, adaptabilidad, flexibilidad y disposición para escuchar y aprender.
CAPÍTULO IV ASISTENCIA Y PROTECCIÓN A VÍCTIMAS DE LOS DELITOS EN
MATERIA DE TRATA DE PERSONAS
Se tiene como objetivo principal Lograr la rehabilitación integral de las víctimas de trata,
a través de un sistema de atención y protección que procure su estado de salud y se pueda
evitar en lo posible la re-victimización.
73
Se promueve identificación de la víctima y evaluación conjuntamente de acuerdo a sus
necesidades físicas, psicológicas, sociales y jurídicamente, para determinar las acciones
prioritarias de atención.
“Es importante señalar que considerando los efectos psicológicos que la experiencia de
los delitos en materia de trata puede tener en una víctima, se le debe brindar un periodo de
reflexión antes de tomar decisiones sustantivas como lo puede ser el retorno o la participación
en un proceso penal, asegurando que dicho proceso este enmarcado en un ámbito de
seguridad y con posibilidad de continua comunicación con la institución y el personal que
atienda el caso” [ CITATION OIT04 \l 2058 ]42.
4.1 Entrevista área psicológica.
La víctima al momento de ser detectada o rescatada puede ser atendida por personal
que no está capacitado o no posee la capacidad para llevar a cabo la entrevista de manera
adecuada y a profundidad, por tal motivo se procede a la canalización con aquellas
instituciones que puedan atenderla adecuadamente.
Una vez que se detectó a la víctima y se realiza la entrevista pertinente, nos sirve como
referencia para determinar que el tipo de delito (trata de personas, u otro delito de género) que
se llevó a cabo con la víctima.
La entrevista no es un interrogatorio que tiene como propósito iniciar un proceso legal,
al contrario, son acciones que se encaminan para garantizar la protección de la víctima a través
de la satisfacción de sus necesidades.
42
OIT/IPEC (2004). Documento básico de información sobre la problemática de la explotación sexual
comercial de niños, niñas y adolescentes. Centroamérica, Panamá y República dominicana. Oficina internacional del
Trabajo, San José, Costa Rica.
74
Es importante mencionar, que la persona vivió y está viviendo un proceso
traumático, por lo que la víctima no querrá compartir información o detalles específicos
en el momento en que se está entrevistando. Algunas razones de esto pueden ser:
a) Miedo a represalias de los tratantes, ya sea directa o indirectamente a sus familiares.
b) Miedo a las autoridades, puesto que la persona puede temer a ser detenida o
deportada por las autoridades que cometió como resultado del proceso de trata o de
los delitos en la materia.
c) Lealtad con el tratante, la persona tiene o ha establecido un vínculo familiar o afectivo
con la persona tratante, lo cual no debe ser criterio para descartar una situación de
trata.
d) Falta de confianza, la persona ha sido engañada y por lo tanto su confianza quedo
profundamente fracturada. Uno de los mecanismos de supervivencia es desconfiar
de los demás y sobre todo de las personas que quieren apoyarla.
e) Lagunas o pérdida de memoria, la violencia sufrida o alguna situación de adicción a
drogas, pueden tener repercusiones sobre la memoria espacio- temporal.
Ante estas situaciones estresantes es importante respetar el silencio del entrevistado(a),
retomar la entrevista en otro momento y dar un tiempo para que la víctima reflexione sin
negarle las posibilidades de asistencia, es importante asegurarse que la víctima cuente con la
información suficiente acerca de dónde puede acudir si requiere ayuda de emergencia o en
caso de que decida acceder a recibir la atención multidisciplinaria.
Para llevar a cabo una correcta entrevista es necesario revisar las siguientes
recomendaciones:
1.- Protección, seguridad y comodidad.
2.- Lugar cerrado, privado y sin interrupciones.
75
3.- Identifique si necesita un traductor-interprete o un mediador cultural.
4.- Preséntese y explique el propósito de la entrevista.
5.- Obtenga el consentimiento de la persona para la entrevista.
6.- Promueva la participación de la persona.
7.- Asegurar que la víctima sea entrevistada por una persona de su mismo sexo.
8.- En el caso de personas menores de edad deberán ser entrevistadas por personal
especializado en su atención.
4.1.1 Inicialización en la entrevista
Se inicia la entrevista tomando en cuenta elementos en consideración, usando
preferentemente formatos estandarizados para que sirvan de guía en el momento de la
comunicación con la víctima.
a) Contacto personal. Se ofrece un espacio seguro y ambientado para generar
confianza a la víctima, usando habilidades de empatía, escucha activa, respeto y
confidencialidad.
b) El establecimiento de las dimensiones y características del problema.
- Características personales (descripción de sexo, edad, nacionalidad, etc.)
- Forma de enganche, contacto y relación con la persona tratante, tipo y/o
modalidad, condiciones y tiempo de explotación.
- Consideraciones de vida (lugar en el que vive y condiciones de las personas con
las que vive)
- Temporalidad que lleva esta situación y en qué etapa se encuentra (captación o
enganche, etapa de transporte o traslado, destino, detención/rescate y/o
deportación, retorno)
- Consecuencias de salud física, mental, económica, legal, interpersonal y social.
76
c) Evaluación de riesgo. Riesgos específicos a los que esta o ha estado expuesta.
d) Exploración de posibles soluciones. Teniendo en cuenta la forma en que la persona
ha respondido en determinadas situaciones.
e) Identificación de necesidades y priorización. Durante la entrevista la persona víctima
y el/la entrevistador/a deberán identificar cuáles son sus necesidades.
4.1.2 Recomendaciones para guiar el proceso de entrevista
A) No haga daño. Sus acciones deben puntuar a garantizar que la persona esté más
protegida a consecuencia de su intervención.
B) Obtenga el consentimiento por escrito de la persona antes de la entrevista.
Asegúrese de que la persona comprende el propósito de la entrevista.
C) Asegure la protección de la identidad y confidencialidad.
D) Respete la autodeterminación y promueve la participación. Reconozca el derecho y
la necesidad de la persona de tomar sus propias decisiones.
E) Escuche y respete la evaluación que haga la persona acerca de su situación y los
riesgos que identifica.
4.2 Indicadores del delito de trata de personas. 43
A continuación, se listan los indicadores que sirven para poder identificar a una posible
víctima de trata de personas.
Los cuales se dividen en cuatro incisos.
A) Indicadores primarios de salud física e indicadores médicos
específicos para víctimas explotadas sexualmente:
43
Tercera cumbre Iberoamericana, Migración y Trata de Personas. Federación Iberoamericana del
Ombudsman. Pág. 25, 26, 27.
77
 Desnutrición, deshidratación y, en algunos casos, escasa higiene
personal.
 Cortes, moretones, cicatrices, quemaduras, huesos rotos,
traumatismos, fracturas de tabique nasal de repetición y pérdida de
piezas dentales, u otras señales de problemas no tratados
médicamente.
 Señales de violación o abuso sexual.
 Procedimientos médicos forzosos, como abortos o pruebas de
embarazo contra su voluntad o bajo coacción.
 Infecciones vaginales, cistitis, infecciones de transmisión sexual,
incluido el VIH-SIDA.
 Enfermedades graves, incluyendo diabetes, cáncer o enfermedades
cardíacas sin tratamiento.
 Embarazos no deseados.
 Contar con implantes en senos y glúteos o cirugía plástica en la cara.
 Enfermedades provocadas por el estrés postraumático como
gastritis, colitis, dermatitis, ansiedad generalizada, depresión severa,
trastornos ansiosodepresivos.
B) Indicadores verbales:
 Pueden expresar miedo y preocupación por su situación o la de su
familia, bien sea en el país, lugar de origen u otro.
 Dan respuestas evasivas o muestran temor o enojo a la hora de
expresarse, especialmente si su traductor, persona que podría ser
78
su explotador o empleado de ellos o parte de la red criminal, está
presente durante la conversación.
C) Indicadores no verbales:
 Las víctimas presentan reticencias o desgano a la hora de hablar y
se puede observar que mienten o actúan siguiendo instrucciones.
 Se les nota ansiosas, con miedo y/o especialmente susceptibles o
impresionables.
 Otras víctimas pueden mostrarse enojadas, molestas y hasta
violentas, sobre todo aquellas que fueron reclutadas por deudas o
por venir de contextos de extrema exclusión social.
 En algunos casos, las víctimas no presentan estado de crisis, sino,
dependiendo de la dinámica de la violencia vivida, se encuentran en
adormecimiento o inaccesibilidad emocional.
D) Otros indicadores comunes:
 Carencia de documentos de identidad (en especial el pasaporte) y
de migración (visas, permisos de residencia, etc.).
 También puede darse el caso de que tenga documentos falsos.
 Ausencia o escasez de dinero, sin ningún tipo de control sobre él,
ya que es controlado por la persona tratante o explotadora.
 Incapacidad de mudarse a otro sitio o dejar de realizar la actividad
que se le exige, aunque no le guste.
 Aislamiento de sus familiares y miembros de sus redes sociales de
apoyo o su comunidad.
79
 Incapacidad de comunicarse libremente con amigos o familiares.
 Precio excesivo cobrado por su viaje, ropa, vivienda, alimentación
u otros servicios, normalmente pagados en forma de deuda.
 Aislamiento social: limitación de contacto con personas ajenas a
los o las tratantes o explotadores o establecimiento de medidas
para vigilar todo contacto o para garantizar que éste sea sólo
superficial.
 Incapacidad o dificultades de comunicarse en español,
particularmente, si tiene una estancia prolongada en el extranjero.
 Haber experimentado abusos verbales, psicológicos o físicos con
el fin de intimidar, degradar o atemorizar.
 En el lenguaje sobre su situación se puede presumir
aleccionamiento.44
Por otro lado, la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en
Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos
en su artículo 4 fracción XVII menciona:
XVII. Situación de vulnerabilidad: Condición particular de la víctima
derivada de uno o más de las siguientes circunstancias que puedan
derivar en que el sujeto pasivo realice la actividad, servicio o labor
que se le pida o exija por el sujeto activo del delito:
a) Su origen, edad, sexo, condición socioeconómica precaria;
44
Manual para la Atención y Detección de Trata de Personas de Nuevo León, 2019, Pág. 33-35
80
b) Nivel educativo, falta de oportunidades, embarazo, violencia o
discriminación sufridas previas a la trata y delitos relacionados;
c) Situación migratoria, trastorno físico o mental o discapacidad;
d) Pertenecer o ser originario de un pueblo o comunidad indígena;
e) Ser una persona mayor de sesenta años;
f) Cualquier tipo de adicción;
g) Una capacidad reducida para forma juicios por ser una persona
menor de edad, o
h) Cualquier otra característica que sea aprovechada por el sujeto
activo del delito.45
Todo lo anterior da pauta para identificar a posibles víctimas del delito de trata de
personas, a simple vista es difícil poder identificarlas, pero facilita la detección del delito
sabiendo cuales son los indicadores.
4.3 Detección.
La detección no siempre es fácil, hablando del delito de trata de personas, se suele
confundir con diversas situaciones en apariencia lícitas o evidentemente ilícitas.
La correcta identificación de una persona que ha sido víctima de
alguno de los delitos en materia de trata es el punto de arranque
para la asistencia y protección. Ésta comienza con la detección o
45
Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y
Asistencia a las Víctimas de estos Delitos, 2018, pág. 5
81
sospecha inicial de que se está ante una posible situación de trata o
de algún delito en la materia a partir de la valoración de algunos
indicadores generales y continúa con la aplicación de una entrevista
que permita confirmar o no dicha suposición.
Dependiendo del contexto, la detección se puede dar durante la
captación o enganche, el transporte o traslado, en el lugar de
destino, donde se lleva o llevó a cabo la explotación; o una vez fuera
de esta situación, en el lugar de retorno o en algún otro punto de
tránsito. De esta forma, considerando el contexto en la que sea
identificada y las circunstancias específicas de cada persona, se
definirá la intervención más adecuada. 46
4.4 La Entrevista investigativa y sus fases
El objetivo central de la entrevista investigativa es la obtención de información sobre el
delito de Trata de Personas, a través del testimonio de la víctima; para que el objetivo se logre,
se debe destinar una primera etapa de construcción del relato del niño, niña, adolescente o
mujer, cabe mencionar que uno de los impedimentos o barreras para la recolección de
información es el impacto emocional que presenta la víctima, por lo cual se debe dejar a esta
estable emocional y mentalmente a través de la escucha.
A continuación, se describen las etapas y el objetivo que cada un cumple; cabe
mencionar que los procedimientos en cada una de ellas consisten en duración y desarrollo, las
cuales deben adaptarse a las características del caso y de la víctima, así como de los
contenidos que se deriven de esta.
46
Modelo de Asistencia y Protección a víctimas de Trata de Personas, Pág. 28 y 29
82
Fase I: Introducción y Encuadre.
En esta fase es importante presentarse y brindar una explicación adecuada para la niña,
niño, adolescente o mujer de la función que cumple la entrevista y de los objetivos que esta
persigue.
Durante la entrevista se debe comenzar con:
Explicar con un lenguaje apropiado acorde a la edad, el apoyo que recibirá por parte del
grupo interdisciplinario que conforman los refugios.
Fase II: Establecimiento de Rapport.
Esta fase se estable desde el primer contacto, buscando establecer un vínculo de
confianza entre el niña, niño, adolescente o mujer y el entrevistador, se debe establecer una
línea base de funcionamiento a través del intercambio de temáticas neutras, las cuales deben
enfocarse en acontecimientos e intereses no relacionados con la investigación (deportes,
programas de televisión, hobbies, juguetes favoritos). Durante el rapport se debe evitar las
preguntas cerradas y precisas, la extensión de esta fase debe estar sujeta a las necesidades
del caso y no deberá ser muy prolongada, ya que los periodos de concentración de las víctimas
tienden a ser muy cortos por lo que se tiene que evitar el agotamiento y la desmotivación antes
de abordar la entrevista central.
Fase III: Entrenamiento en un Episodio de Memoria.
Esta fase tiene como propósito generar el relato libre y abierto, este estimulo puede ser
acompañado por un lenguaje no verbal (movimientos de extremidades, gesticulaciones), para
83
fomentar el diálogo se pueden realizar preguntas que faciliten una respuesta abierta como:
¿Qué recuerdas?, ¿Puedes decirme algo más?, ¿Dime que más recuerdas?
En esta, se busca fomentar la capacidad narrativa del entrevistado a partir de sus
experiencias para después pasar al relato de sus vivencias adversas generadas a
consecuencia del delito de Trata, la idea es que la víctima se sienta cómoda, tranquila, para
que pueda contar de forma fluida y los sucesos significativos sin ser enjuiciada. Por ello, es
sumamente importante que la actitud del entrevistador sea de interés, respetuosa, sensible y
empática.
Fase IV: Obtención del Testimonio.
En esta fase se solicita que la víctima explique con sus propias palabras el relato de los
hechos relevantes de su vida, el papel del entrevistador es el de un guía, no el de un
interrogador, la información que se debe obtener de la víctima debe ser bajo la asociación libre
de sus recuerdos, no se debe olvidar en ningún momento que el ritmo de la entrevista debe ser
llevado por la entrevistado.
Es esta no se debe interrumpir durante el relato, debido a que se busca que la víctima
exprese sus vivencias adversas, el entrevistador podrá tomar notas para posteriormente pedir
más detalles o aclara alguna situación en específico y obtener más información que permita
tener un panorama más amplio de los sucesos delictivos.
4.4 Recomendaciones para guiar el proceso.
A) No haga daño. Sus acciones deben puntuar a garantizar que la persona esté más
protegida a consecuencia de su intervención.
84
B) Obtenga el consentimiento por escrito de la persona antes de la entrevista. Asegúrese
de que la persona comprende el propósito de la entrevista.
C) Asegure la protección de la identidad y confidencialidad.
D) Respete la autodeterminación y promueve la participación. Reconozca el derecho y la
necesidad de la persona de tomar sus propias decisiones.
E) Escuche y respete la evaluación que haga la persona acerca de su situación y los
riesgos que identifica.
4.5 Análisis y evaluación de riesgos de seguridad.
El análisis de riesgo tiene como objetivo evaluar todos los posibles escenarios en los
cuales la victima puede correr riesgo atentado con su integridad física, emocional y moral así
mismo de los riesgos que pueden afectar a los familiares y grupo social de la víctima.
Cabe mencionar que es importante evaluar la relación que la víctima sostenía con el
victimario y si este pertenece a un grupo de delincuencia organizada o es funcionario público,
debido a que estas características pueden aumentar el riesgo.
A continuación, se presenta una serie de preguntas que nos ayudan a detectar el nivel
de riesgo que la víctima puede presentar:
¿Qué relación tienes con el tratante (familia, vecino, pareja)?
¿En que trabaja el tratante?
¿El tratante trabajaba con otras personas para cometer delitos?
¿El tratante conocen tu dirección donde trabajabas, de tu casa, o de tu escuela?
85
¿El tratante tenían acceso a tu número telefónico (celular o casa) o a tus redes
sociales?
¿El tratante te ha amenazado a ti o a tu familia?
¿Qué tipo de amenazas has recibido por parte del tratante, física, verbal, económica,
psicológica, sexual? ¿Describe?
¿El tratante utilizo alguna arma de fuego o arma punzocortante para amenazarte?
¿El tratante te llamaba o te vigilaba?
¿Anteriormente has recibido apoyo de asistencia por parte de alguna institución pública
o privada? ¿Cual?
 Riesgo en la familia y grupo social (amigos, vecinos, conocidos cercanos)
¿Cuál es tu estado civil (soltera, casada, unión libre, divorciada, viuda)?
¿El tratante tiene alguna relación con tu familia o tu grupo social?
¿El tratante tiene alguna información de tu familia, grupo social con la cual te
amenazan? ¿Cual?
¿El tratante han amenazado directamente a tu familia o a tu grupo social?
¿Qué tipo de agresión ha recibido tu familia o grupo social por parte del tratante (física,
verbal, económica, psicológica, sexual)? ¿Describe?
 Riesgos que atente contra la integridad física, emocional, económica de la victima
86
¿El tratante te daban drogas o bebidas alcohólicas?
¿has atentado contra tu vida?
¿Practicas el cutting?
¿En qué condiciones de vida te encontrabas?
¿Disponías de dinero para comprar?
¿Contabas con acceso a servicios de salud, educación, recreación?
¿Intentaste escapar de tus tratantes?
4.6 Manejo de la información.
Todo procedimiento o acción realizada en torno a un caso atendido, deberá quedar

debidamente documentado y los archivos relacionados con el mismo, independientemente de
si son electrónicos o físicos, deberán manejarse de manera segura y confidencial. Para lo cual
es recomendable establecer procedimientos específicos para el manejo de la información. Es
importante considerar compartir la información total o parcial únicamente con aquellas
personas o instituciones que lo requieran, bajo el principio del consentimiento informado y por
escrito de la víctima.
La información recabada por el área de psicología, llámese entrevista inicial, impresión

diagnóstica o nota psicológica derivada de alguna atención, deberá quedar debidamente
documentada en el expediente de la usuaria, así como los instrumentos utilizados para la
mismas, en caso de que estos sean electrónicos se recomienda establecer procedimientos
específicos para el resguardo del mismo, y ambos deberán manejarse de manera segura y
confidencial.
De acuerdo al Modelo de Asistencia y Protección a víctimas de trata de personas, es

importante considerar compartir la información total o parcial únicamente con aquellas
87
personas o instituciones que lo requieran, bajo el principio del consentimiento informado y por
escrito de la víctima. 47
Para ello es recomendable explicar y sensibilizar a la usuaria sobre la necesidad de

compartir cierta información recabada en las atenciones psicológicas con el equipo del Refugio
(coordinación, médico, jurídico o trabajo social), según lo amerite y con el propósito de brindarle
una atención interdisciplinaria que favorezca su bienestar.
CAPITULO V. PLAN DE INTERVENCIÓN INMEDIATA
El objetivo es brindar rehabilitación a las mujeres, niñas, niños y adolescentes víctimas
del delito de trata de personas a través de los servicios interdisciplinarios que buscan la
restitución de sus derechos que fueron violentados, buscando reforzar su seguridad para tomar
decisiones asertivas en aras de lograr un proyecto de vida exitoso.
Una vez que el Agente del Ministerio Público acuerda la medida de protección de
internamiento al refugio, se da por hecho que cubre el perfil de una víctima del delito en materia
de trata de personas, a partir de esto, a su ingreso se le dota de todo lo necesario para cubrir
sus necesidades básicas primarias; posterior a ello el equipo interdisciplinario realiza las
acciones encaminadas a una atención especializada: médica, psicológica, de trabajo social y
jurídica para implementar un plan de atención inmediata.
47
Modelo de asistencia y protección a víctimas de trata de personas (2018). Secretaría de Gobernación.
Comisión Intersecretarial contra la trata de personas.
88
Cuando se detecte que las víctimas presentan una problemática grave de enfermedad
psiquiátrica y/o de adicción, serán canalizadas a las instituciones que puedan brindar un
servicio acorde a los requerimientos de la problemática detectada, a través del responsable de
la carpeta de investigación.
Las y los usuarios deberían acatar en todo momento el reglamento interno del refugio
considerando que en el habitan más víctimas, por lo que la tranquilidad, los límites el respeto y
la seguridad son de observación permanente por las y los usuarios y el personal que trabaja en
este.
Desde su internamiento se hace de su conocimiento que él inmueble cuenta con un
sistema de circuito cerrado de alta calidad y definición monitoreado las 24 horas del día para la
seguridad integral del refugio, misma que fue referida por el Agente del Ministerio Publico
encargado de la carpeta previo a acordar la medida de protección.
El plan de intervención debe contemplar como mínimo los siguientes ejes:
1. Restitución de derechos. Es fundamental que el proceso de recuperación se inicie
con la provisión de servicios adecuados que apunten a cubrir las necesidades inmediatas y con
ello restituir algunos de los derechos que le fueron negados a la persona producto de la
victimización. Entre ellos, el derecho a una asistencia, protección y seguridad adecuadas,
derecho a la atención a la salud física y emocional, derecho a la educación, capacitación y el
empleo, derecho a recibir asesoría legal, acceso a la justicia y protección durante los procesos
judiciales, derecho a compensación económica...
2. Identificación de las áreas psicológicas afectadas por la experiencia de los delitos en
materia de trata. Para lo cual se deberá realizar una evaluación general que permita determinar
89
el grado de afectación psicoemocional y desarrollar el plan de intervención más adecuado, ya
sea individual o grupal dependiendo las especificidades de cada caso.
3. Fortalecimiento personal (empoderamiento). Contemplando acciones dirigidas a:
- La recuperación del poder a través del establecimiento de actividades que apunten a
romper el sentimiento de ausencia de control sobre su vida por medio de la adquisición de
nuevos conocimientos y habilidades.
- La construcción de auto concepto y autoimagen positivos a través de actividades
destinadas a fortalecer el respeto por sí mismas/os y la capacidad para tomar decisiones.
- El desarrollo de herramientas y habilidades para la vida.
- El establecimiento de un nuevo proyecto de vida, a través de actividades que permitan
identificar el avance y la garantía de derechos.
4. Prevención de la revictimización. Tiene como objetivo abrir espacios para informar a
las víctimas de los delitos en materia de trata sobre su condición de personas sujetas de
derechos generales, específicos y especiales, así como los mecanismos para su exigibilidad”.48
5.1 Atención Psicológica
Se presenta un plan de trabajo bajo la modalidad de psicoterapia individual y trabajo
grupal psicoeducativo con una perspectiva de género, con el fin de que la intervención con la
víctima sea especializada disminuyendo así, los efectos de la trata de personas vivida.
Objetivo del Plan de intervención. Favorecer el desarrollo psicosocial de la víctima de
trata de personas a través de un proceso psicoterapéutico integral que le brinde elementos de

48
Modelo de Asistencia y Protección a Víctimas de Trata de Personas, elaborado por la Comisión
Intersecretarial Contra la Trata de Personas.
90
rehabilitación y autoprotección dados los efectos adversos que provoco en ella/él la dinámica
de trata de personas.
5.1.1 El perfil de la víctima de Trata de Personas.
Características de personalidad en una víctima de trata de personas: (Espinosa y cols.,
2006) 49
Figura 4. Características de personalidad de una víctima de trata de personas
Ansiedad,
Ansiedad, angustia,
angustia, Estrategias
Estrategias dede Aislamiento social
Aislamiento social
culpa,
culpa, vergüenza,
vergüenza, afrontamiento
afrontamiento Insuficiente apoyo
Insuficiente apoyo
autoevaluación,
autoevaluación, inadecuadas
inadecuadas familiar
familiar y/o
y/o social
social
dificultad
dificultad para
para identificar
identificar Visión distorsionada yy
Visión distorsionada Estigmatización
Estigmatización
yy expresar emociones yy
expresar emociones limitada de sí
limitada de misma, de
sí misma, de Dificultad
Dificultad para
para
sentimientos,
sentimientos, baja
baja los
los demás
demás yy del futuro.
del futuro. comunicarse
comunicarse yy para para
psicológicas
autoestima,
autoestima, deficiente
Sociales
deficiente Dificultad para tomar

Dificultad para tomar establecer límites.
establecer límites.
Cognitivas
asertividad, inseguridad,
asertividad, inseguridad, decisiones
decisiones Problemas
autoconmiseración, Problemas relacionados
relacionados
autoconmiseración, Disociación
Disociación cognitiva
cognitiva con
con elel apego
apego (dificultad
(dificultad
frustración,
frustración, impotencia,
impotencia, Fantasías para establecer
confusión, Fantasías para establecer
confusión, Feedback relaciones
relaciones
ambivalencia, ira,
ambivalencia, ira, Feedback
personales
personales u u en
en
tristeza, desamparo,
tristeza, desamparo, extremo dificultad para
desesperanza, extremo dificultad para
desesperanza, miedo,
miedo, desapegarse
desapegarse yy
impulsividad
impulsividad despedirse)
Dependencia despedirse)
Dependencia social,
social, Cambios
Cambios en en elel sistema
sistema
codependencia,
codependencia, de
Síndrome de valores:
valores:
Síndrome de de especialmente
especialmente en en la
la
Estocolmo,
Estocolmo, Síndrome
Síndrome confianza
de confianza en en los
los demás
demás
de indefensión
indefensión yy la
la creencia
creencia de de un
un
Aprendida,
Aprendida, Duelos no
Duelos no mundo justo.
resueltos mundo justo.
resueltos
49
Espinosa, P., Treviño, H., Artola, J., Langberg, L. (2006). Trata de personas: aspectos básicos. (1ª ed).
México: Organización Internacional para las migraciones.
91
Cuadros clínicos asociados a la Trata de personas (López, C 2008) 50:
 Trastornos por Estrés postraumático
 Trauma Complejo
 Depresión
 Trastorno de Ansiedad
5.1.2 Evaluación
Para diseñar un adecuado plan de intervención psicoterapéutico personalizado de
acuerdo a las necesidades de la víctima se prioriza una evaluación inicial usando una batería
de pruebas psicológicas que evalué específicamente indicadores de Trata de personas, dando
así el seguimiento adecuado en el proceso psicoterapéutico dentro del Refugio.
Considerando las características específicas del usuario/a y el caso, se aplicarán los
siguientes instrumentos de Evaluación Psicológica:
a. Método científico (Inductivo y deductivo analítico)
b. Técnica de la entrevista psicológica semiestructurada (Anexo 1. Propuesta de
formato de entrevista)
c. La Observación
d. Test de Frases Incompletas SACKS
e. Inventario de Depresión de Beck (BDI-II)
f. Inventario de Ansiedad de Beck (BAI)
g. CITES-R. Escala Infantil Revisada de Impacto de Eventos Traumáticos
50
López -Soler C (2008). Las Reacciones Postraumáticas en la Infancia y Adolescencia Maltratada: El
Trauma Complejo. “El trastorno por estrés Postraumático en la infancia y adolescencia” págs. 160 – 164 y
“Valoración Clínica de los Diagnósticos TEPT y TEPTC en la infancia maltratada” págs. 167 - 169- Revista de
Psicopatología y Psicología Clínica vol. 13, nº 3.
92
h. Escala para el Trastorno por Estrés Postraumático (Clinician Administered PTSD
Scale, CAPS)
Referencia y canalización a otras instituciones. En situaciones muy específicas se
referirá a las usuarias y usuarios a otras instituciones: educación especial, psiquiatría,
neuropsicología, etc.
5.1.3 Plan de trabajo Psicoterapéutico.
Una vez que se ha detectado los parámetros esenciales para descartar cualquier
situación por la que se tenga que canalizar a otras instituciones para una mejor atención a la
víctima, se realiza un plan terapéutico51 para llevar a cabo un trabajo más completo y funcional,
el cual se diseña de acuerdo a la entrevista y evaluación inicial considerando las
particularidades de cada caso y usuaria/o. El plan psicoterapéutico es fortalecido con talleres
grupales psicoeducativos, que favorecen el desarrollo personal de las y los usuarios tanto como
individuos como en su integración social.
Tabla 4 Plan de intervención 52
ACTIVIDADES
TEMA OBJETIVO ESTRATEGIAS Y MATERIALES
TERAPEUTICO TÉCNICAS DE REQUERIDOS
INTERVENCIÓN
51
Esta tabla muestra los parámetros esenciales para descartar cualquier situación por la que se tenga que
canalizar a otras instituciones para una mejor atención a la víctima, se realiza un plan psicoterapéutico para llevar a
cabo un trabajo más completo y funcional, el cual se diseña de acuerdo con la entrevista y evaluación inicial
considerando las particularidades de cada caso y usuaria/o. El plan psicoterapéutico es fortalecido con talleres
grupales psicoeducativos, que favorecen el desarrollo personal de las y los usuarios tanto como individuos como en
su integración social.
52
Atención Psicológica a Mujeres en situación de Violencia Lineamientos y Protocolos (2010),
Centro Nacional de Equidad de Género y Salud Reproductiva.
93
Recolectar Aplicación de
información de la/el Entrevista Clínica
Entrevista usuaria/o a nivel Encuadre Anexo N°1 Entrevista
Clínica Psicosocial, para Rapport de ingreso
iniciar Expediente Desarrollo o
Psicológico. Exploración
Cierre de la Entrevista
La aplicación de Test de Frases

Pruebas Incompletas SACKS
Psicométrica o Pruebas
Valoración y Proyectivas, para Psicométricas Inventario de
Aplicación de obtener un DX el Depresión de Beck
Instrumentos cual se trabajará a Pruebas Proyectivas (BDI-II)
partir de la
intervención Inventario de
Psicológica Ansiedad de Beck
(BAI)
CITES-R. Escala
Infantil Revisada de
Impacto de Eventos
Traumáticos
Escala para el
Trastorno por Estrés
Postraumático
(Clinician
Administered PTSD
Scale, CAPS)
94
Valoración de Identificar las

las características de Aplicación del formato Aplicación del formato
características la/el usuaria/o nivel de características de de características de
socioemociona socioemocional egreso egreso anexo N°
les de la
víctima
Identificar la Fomentar
sintomatología de herramientas para Aplicación del
la/el usuaria/o una Formato de
Reconocimient durante la narrativa Psicoeducación. características de
o de ciclos de de sus vivencias Generar egreso Anexo N°
violencia y adversas, habilidades
patrones posteriormente socioemocionales. Diario de Emociones.
negativos. fomentar una Reconstrucción
reeducación a nivel Cognitiva. Registro de técnicas
psicosocial. Técnica de de relajación.
relajación.
Potenciación de la
socialización
Potenciación de la Apoyo emocional
Fomentar en la/el autoestima Asesoramiento
Aislamiento usuaria/o la Construcciones de
Social socialización relaciones complejas Terapia de grupo
adecuada a las
características de la Potenciación de la
víctima. Imagen corporal
Estimulación del
sistema de apoyo
95
Generar estrategias
que le permitan a la Desarrollar
usuaria tomar habilidades ante la
decisiones de forma solución de
asertiva, problemas
fortaleciendo limites
Asertividad idóneos para Fomentar estrategias Diario de Emociones
ante la salvaguardar su de afrontamiento
solución de espacio físico y Registro de técnicas
problemas. emocional Técnica de Relajación de relajación
fomentando a nivel
consciente su Role Playing
desarrollo de
identidad, Tarea: poner en
autonomía e práctica la conducta
independencia trabajada en la sesión
Perspectiva de Fomentar en la/la Lograr prácticas de Reconstrucción de

Género usuaria /o el relaciones igualitarias estereotipos y roles
limitada concepto de y no discriminatorias de género
perspectiva de
género a nivel social
Reestructuración
cognitiva
Generar estrategias
de comunicación.
96
Generar en la/el Generar estrategia Diario de Emociones.

usuaria/o la para regular
Identificación y emociones de forma Registro de técnicas
Inteligencia expresión de asertiva. de relajación.
Emocional emociones, así Fomentar habilidades
como de para resignificación Registro de ideas
sentimientos ante la de las vivencias irracionales.
situación de trata adversas.
Tarea: registro de
ideas irracionales que
generen malestar
físico y emocional.
Técnica de relajación
Fomentar en la/el Reconocimiento y Terapia narrativa

Vergüenza y usuaria/o la expresión de
humillación expresión de sus emociones y Registro de ideas
emociones adversas sentimientos adversos irracionales
a través de la ante la situación de
catarsis. violencia vivida Técnica de aversión
Generar en la/el Reestructuración

usuaria/o cognitiva Registro de ideas
habilidades Fomentar habilidades irracionales
Culpa socioemocionales para resignificación
que permita crear el de las vivencias Diario de Emociones
sentido a la vida de adversas
forma idónea Técnica de la silla
vacía
97
Ubicación de realidad
Confusión, Crear en la/el
negación, usuaria/o la toma de Desmitificar y
disociación decisiones de forma desnaturalizar el Registro de ideas
cognitiva y asertiva abuso recibido irracionales
ambivalencia
Reestructuración
cognitiva
Reestructuración
cognitiva
Fomentar en la/el
usuaria/o la Generar estrategias
Represión expresión así como de comunicación
emocional y el reconocimiento de
deficiente sus emociones y Generar estrategias Registro de ideas
inteligencia sentimientos de para regular irracionales que
emocional forma adecuada emociones de forma generen malestar
asertiva físico y emocional.
Fomentar habilidades
para resignificación
de las vivencias
adversas
Generar en la/el Desarrollo de

usuaria/o las habilidades en la Registro de ideas
Tristeza y habilidades resolución de irracionales
Depresión emocionales que problemas
permita expresas Diario de emociones
98
sus vivencias Cambio de la

estresantes o perspectiva negativa
frustrantes del sí mismo
Validación de Registro de
Enojo, Fomentar en la/el sentimientos pensamientos y
resentimiento usuaria/o la situaciones que
y violencia expresión se Expresión de sus desencadenan estrés
reactiva sentimientos emociones y o frustración
disfuncionales emociones
Economía de Fichas
Reconocimiento de
sentimientos de Registro de
Ansiedad, ansiedad y las pensamientos y
Estrés reacciones somáticas situaciones que
Reconstrucción desencadenan
cognitiva ansiedad
guiada
Generar que la/el Entrenamiento de

Dificultad para usuaria/o se exprese habilidades sociales
comunicarse de manera clara y
directa. Role Playing
99
socioemocionales
Generar en la/el Solución de

las redes usuaria/o la problemas
sociales sanas identificación y
fortalecimiento de Fomentar límites y
las redes sociales normas a niel
sanas personal y social
Generar estrategias Desarrollar

que le permitan a habilidades ante la
la/el usuaria/o tomar solución de
decisiones de forma problemas Diario de Emociones
asertiva,
Baja fortaleciendo limites Fomentar estrategias Tarea: poner en
asertividad idóneos para de afrontamiento práctica la conducta
salvaguardar su trabajada en la sesión
espacio físico y Técnica de Relajación
emocional
fomentando a nivel Role Playing
consciente su
desarrollo de
identidad,
autonomía e
independencia
Fomentar Identificación de
estrategias que le emociones y
permitan a la/el sentimientos adversos
Inseguridad usuaria/o expresar Diario de emociones
se emociones, Reconstrucción
puntualización en el cognitiva Registro de ideas
100
control y irracionales
empoderamiento. Ejercicios de
autoconocimiento
Diario de Emociones.
Crear conciencia en Fomentar la
la/el usuaria/o de la conciencia corporal. Registro de técnicas
Autoestima importancia del Fomentar estrategias de relajación.
Autocuidado autocuidado a nivel para en autocuidado
personal y social. idóneo. Registro de
Técnica de relajación. actividades que
fomenta el
Autocuidado.
Economía de Fichas
Fomentar en la/el Reestructuración Diario de Emociones

usuaria/o el cognitiva
autoconcepto y Registro de técnicas
Autoestima autoestima de forma Reconocimiento de de relajación
Autoconcepto positiva, con el fin habilidades,
de romper con conocimientos, Registro de sus
estigmatizaciones. cualidades fortalezas y áreas de
oportunidad
Buscar la aceptación
y autocuidado Conciencia corporal
Integración corporal
corporal Relajación autógena
101
Tarea: Práctica la
relajación
de afrontamiento
Desarrollo de
Fomentar estrategias para la Diario de Emociones
estrategias para la solución de
toma de decisiones, problemas Registro de técnicas
Toma de generando de relajación
Decisiones conciencia Fomentar
asertivas enfocadas en las comunicación asertiva Registro de
alternativas más allá problemas y sus
del problema. Técnica de relajación posibles soluciones.
Tarea: Análisis de
alternativas ante
situaciones de
inestabilidad
emocional
Construir metas a Plan de vida

corto, mediano y a Creación de un
Proyecto de largo plazo mediante cronograma con Creación de un libro
vida la toma de metas realistas de sueños y metas
decisiones eficaces (escuela, familia,
opciones laborales,
actividades de
esparcimiento)
102
Fomentar en la/el Role playing Diario de Emociones.

usuaria/o sus Generar Matrices de
capacidades y decisiones
habilidades para
Resiliencia sobreponerse a las Análisis FODA Registro de técnicas
Empoderamie- vivencias adversas de relajación
nto de forma idónea Técnica de relajación
Aplicación de
Evaluar y reconocer instrumentos
Cierre y los avances psicométricos (post
Evaluación del obtenidos durante el test, medir mejoras a Técnica de relajación
Proceso proceso terapéutico nivel psicosocial)
Terapéutico Despedida,
retroalimentación de
habilidades
aprendidas
5.1.4 Evaluación al egreso del refugio
Para la evaluación de una víctima al egresar del refugio se utilizan los siguientes
métodos y técnicas:
a. Método científico (Inductivo y deductivo analítico)
b. Técnica de la entrevista psicológica semiestructurada (directiva-no directiva).
(Anexo 3. Formato de características de egreso) (Arnold A. Lazarus)
c. La observación
d. Inventario de Depresión de Beck (BDI-II)
103
e. Inventario de Ansiedad de Beck (BAI)
f. -CITES-R. Escala Infantil Revisada de Impacto de Eventos Traumáticos
g. Índice Global de Duke de mejoría TEPT.
h. Inventario de la Conducta Asertiva
i. Inventario de la Terapia Racional Emotiva (Albert Ellis)
5.1.5 Abordaje psicoeducativo
5.1.5.1 Habilidades socioemocionales
Se considera de vital importancia que, al ingreso de las usuarias a los Refugios, una vez
que se brindan los primeros auxilios y después de la presentación con el resto del grupo, se
realicen observaciones directas sobre los comportamientos y adaptación que mantienen en
esta primera etapa. De esta forma, podremos analizar cuáles habilidades no ha desarrollado
debido a la historia de vida que presenta y entendiendo que acude en calidad de víctima de
trata de personas con diversas situaciones (maltrato físico, verbal, psicológico, económico entre
otros). Sin embargo, es necesario considerar el desarrollo de sus habilidades como ser humano
que le posibiliten el empoderamiento que necesitan para llegar a su etapa final cuando se
presente a su declaración y con el compromiso de continuar fortaleciendo estas habilidades.
“Las habilidades sociales se pueden definir como un conjunto de capacidades y
destrezas interpersonales que nos permiten relacionarnos con otras personas de forma
adecuada, siendo capaces de expresar y reconocer nuestros sentimientos, opiniones, deseos o
necesidades en diferentes contextos o situaciones, sin experimentar tensión, ansiedad u otras
emociones negativas” (Cano y cols. 2014).53
53
Cano Vindel, Antonio; Dongil Collado, Esperanza. (2014) Habilidades Sociales. Sociedad
Española para el Estudio de la Ansiedad y el Estrés. Pág. 1
104
De esta forma, se consideran diversas habilidades como son: Empatía, autoestima,
comunicación asertiva, toma de decisiones, pensamiento crítico, autoevaluación, entre otras,
que al ser desarrolladas en el trabajo individual dentro de la atención psicológica pueden
favorecer el crecimiento personal de esta población que en primera instancia se encuentra en
situación vulnerable y que no logran identificar sus fortalezas y debilidades.
5.1.5.2 Crianza humanizada
La crianza empieza por el establecimiento de vínculos afectivos que propenden a la
construcción y reconstrucción de aprendizajes conscientes e inconscientes que resultan de las
interacciones a lo largo de la vida (socialización) de los sujetos de crianza, esto es, los niños,
niñas y adolescentes, en una relación de doble vía, pues al mismo tiempo los puericultores (los
adultos acompañantes en la crianza) están modificando su propio desarrollo. La crianza es
igual a socialización y a educación. La crianza, educación, socialización primaria, ocurre en el
escenario por excelencia, la familia; la secundaria, en el segundo escenario, la escuela. El
tercer escenario de crianza es la sociedad. Cualquier discurso de crianza resulta del análisis de
sus elementos constitutivos: conocimientos, actitudes y prácticas. En este contexto, los
conocimientos son lo que es, las actitudes lo que debe ser y las prácticas lo que se hace,
mediante lo cual se transmiten valores, normas, usos y costumbres.
También se pueden entender los conocimientos como las razones para actuar, las
actitudes como las tendencias para las acciones y las prácticas como las acciones mismas. Es
muy tentador suponer que de buenos conocimientos surjan tendencias proactivas y por lo tanto
prácticas adecuadas, pero en la cotidianidad esto no ocurre así, pues de conocimientos
suficientes pueden surgir tendencias perversas y prácticas inadecuadas. A pesar de que
muchos adultos tienen conocimientos suficientes sobre los daños provocados por el maltrato y
tendencia a no maltratar, esta indeseable práctica es tan frecuente.
105
Las prácticas de crianza son determinadas por las características de la familia y los
lazos interactivos que se dan en ella, por lo cual es necesario desde la puericultura científica
analizar no sólo los conocimientos, actitudes y prácticas, sino las características de las familias
de finales del siglo XX y principios del siglo XXI. Los rasgos predominantes de las familias
actuales son: organización con base en ideales laicos; restricción a tres o cuatro integrantes;
función activa de la mujer, cambio radical de la función masculina, con resquebrajamiento de
sus funciones proveedoras y de autoridad y mayor injerencia de los hijos y la mujer en la
dinámica familiar. Las tres grandes dificultades de estas familias son: maltrato entre los
diferentes miembros; abandono físico, social o psicológico y disolución del vínculo de pareja. El
maltrato en todas sus formas (físico, psicológico y social) y en todas sus características
(evidente o sutil) se constituye en el entorpecedor fundamental de las relaciones de crianza,
educación, socialización, para obtener los resultados que se esperan de ellas.
Crianza humanizada empieza en la puericultura empírica, se apoya en la puericultura
científica y pretende mejorar las relaciones de los adultos con los niños, niñas y adolescentes
en el contexto social caótico en que se vive actualmente. Si se habla de crianza humanizada es
porque hay la sensación generalizada de que hay un modo de crianza que no lo es. Toda
crianza es empírica, es decir, basada en la experiencia; si la relación se hace sin que los
cuidadores adultos tengan una orientación clara sobre las prácticas de crianza; la crianza
empírica se puede convertir en deshumanizada, esto es, no dirigida a la mejor humanización.
Si, por el contrario, la relación de crianza en niños, niñas y adolescentes se hace con base en
prácticas que incluyan los elementos clave de un discurso como crianza humanizada, hay una
enorme posibilidad de que ésta tenga éxito. La crianza humanizada, considera a los niños,
niñas y adolescentes como gestores de su propio desarrollo, con los cuidadores adultos como
modelos. En el caso de prácticas de crianza humanizada se pretende que los niños, niñas y
106
adolescentes hagan, alcancen, esperen, necesiten, sientan, les guste y sean lo que ellos
pueden y deben ser.
La crianza humanizada es bidireccional reflexiva, basada en la búsqueda permanente
de conocimientos que modifiquen y consoliden las actitudes y por lo tanto las prácticas.
Además, tiene en cuenta a los niños, niñas y adolescentes fundamentalmente para el presente,
así como para el futuro.
5.2 Atención Jurídica
Perfil Profesional: Lic. En Derecho, titulado, con conocimientos en Trata de Personas,
derechos humanos, atención a víctimas, ya que velara por el respeto y restitución de los
derechos humanos, ese es uno de los principios centrales de la atención jurídica que se brinda
a la víctima, mientras que el Ministerio Público, realizando la investigación, detención y
enjuiciamiento de los probables responsables.
El primer contacto jurídico que tiene la víctima es con el Agente del Ministerio Público,
ya que el realiza la entrevista de los hechos y acuerda la medida de protección del
internamiento al refugio especializado de trata de personas, siempre buscando el resguardo y
bienestar de la víctima.
Una vez que es ingresada existen tres etapas primordiales de intervención:
ETAPA 1
• Presentación de usuaria con la abogada víctima con la finalidad de generar confianza.
107
• Se revisará la documentación legal con la que ingresa.
• Se le da a conocer sus derechos y obligaciones en el formato que corresponde al
anexo.
• Se aplica la entrevista del protocolo de los refugios especializados de trata de
personas véase en anexo.
• Se le explicaran las cartas de confidencialidad.
• Se firma el consentimiento de albergamiento y de videograbación
Todos los documentos deberán ser firmados y con huella del dedo índice derecho para
darle validez y formalidad.
ETAPA DOS
• Se solicitará información a los ministerios públicos, sobre el estado procesal de la
carpeta de investigación y se hará de su conocimiento al usuario.
• Se tendrá comunicación directa el usuario con el M.P. siendo el abogado victimal solo
enlace entre ellos dos y se reforzará la información brindada explicando con técnicas
de aprendizaje y lenguaje coloquial de acuerdo a su edad y nivel educativo.
• Se harán los acompañamientos a diligencias en diversas áreas
• Se llevarán a cabo diversos talleres teórico prácticos y ejemplificaciones, con la
finalidad de familiarizar al usuario con las diligencias jurídicas a las que se verá
sometido, siempre en búsqueda de la justicia y reparación del daño.
ETAPA TRES
108
Una vez que el ministerio público notifica la fecha del desahogo de la víctima se
trabajará con él/ ella para su intervención en juicio, simulando el interrogatorio al que será
sometida, familiarizándola con el ambiente del inmueble y la ubicación de las partes, con la
finalidad de obtener un mejor desarrollo de testimonio, así como identificar debilidades y
fortalezas de los y las usuarias.
EGRESO DE LA VICTIMA
Una vez que el ministerio público desahogo a la víctima, este determina su egreso y
solicitara al Coordinador del Refugio el externamiento de la víctima basado en un estudio de
viabilidad que ordena el ministerio público para valorar una red de apoyo o en su defecto otra
institución para trasladarlo.
Los documentos que emite el área víctima para esta etapa de egreso son los siguientes:
• Carta de confidencialidad
• Evaluación del servicio
El abogado víctima realizara un informe integral, mismo que plasmara todos los
servicios brindados durante la estancia de la víctima, el cual se adjuntara al de las demás áreas
interdisciplinarias, el cual se entregara al ministerio público al externar a la víctima.
5.3 Asistencia Social
Trabajo social
El área de trabajo social es el primer contacto al llegar al refugio de las personas
víctimas del delito de trata de personas, ya que es facilitador de seguridad, empatía y
confianza.
109
Realizará una primera entrevista para detectar las necesidades y elaborar un
diagnóstico para terminar con un plan social, que incluya gestión, vinculación con instituciones
y acompañamiento, para beneficiar y empoderar de manera positiva a las víctimas.
El trabajo social es parte de la atención y responsabilidad en la detección, el
tratamiento, el apoyo y seguimiento de las víctimas.
Contribuir a la atención y satisfacción de necesidades sociales de la victima de trata de
personas, a continuación, se enlistan las actividades de asistencia:
Funciones
 Asegurar que reciba alojamiento, ropa y alimento.
 Apertura y guarda de expedientes de cada victima
 Detectar necesidades mediante entrevistas y observación.
 Elaborar un plan de intervención.
 Identificar competencias educativas y profesionales.
 Servir de mediadores ante la necesidad y satisfacción de la víctima
 Opciones de capacitación en el empleo.
 Gestión de la canalización a otras instituciones de la administración pública de
gobierno
 Otorgar información sobre platicas, cursos, talleres para su autosuficiencia.
 Vincular con instituciones para apoyos sociales como becas, de vivienda,
educativos, económicos, de salud.
 Orientación a migrantes para su estabilidad.
 Gestionar los recursos educativos, según sea el caso.
110
 Asesoría de gestión de acceso a programas sociales
 Brindar el seguimiento de los usuarios egresados
 Orientación a las personas migrantes para facilitar su situación migratoria.
 Creación y fortalecimiento de redes de apoyo
 Realizar actividades sociales, recreativas y educativas, como beneficio para su
reinserción a la sociedad.
 Elaborar en conjunto un plan de vida.
Formación del personal
 Licenciatura de trabajo social
 Perfil en enfoque psicosocial
Medidas de ayuda inmediata al ingreso del refugio
 Gestión de asistencia de intérpretes y traductores
 Participación de entrevista para el diagnóstico de sus necesidades
5.3.1 Proceso de atención social para la víctima54
Tabla 5 Proceso de ingreso
Paso Responsable Actividad Documento Valores
1 Entrevista Formato de Seguridad

entrevista
inicial
2 Trabajo Social Identificación Formato de Confianza

de redes de entrevista
54
Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de personas y para la protección y
asistencia a las víctimas de estos delitos, en el artículo 65.
111
apoyo inicial
3 Identificar con Formato de Ética

que entrevista
documentos inicial
cuenta
4 Resguardo de Formato de Responsabilidad

artículos resguardo de
artículos
5 Entrega de kit Formato de Empatía

de ropa entrega de kit
de ingreso
6 Elaborar un Diagnóstico Empatía

diagnóstico social
identificando
necesidades
Tabla 6 Intervención social
1 Trabajo Social Gestión de Formato de Ética

documentos constancia de
atención
2 Vinculación con Formato de Ética

instituciones constancia de
educativas atención
3 Pláticas y talleres Constancia de Ética

sobre su plan de atención y plan
vida de vida
4 Contacto con Constancia de Responsabilidad

redes a de apoyo atención
5 Asesoría sobre Constancia de Empatía
112
apoyos sociales atención
6 Acompañamiento Constancia de Solidaridad

a instituciones u acompañamiento.
otros
Seguimiento Una vez que el usuario sea reincorporado con sus redes de apoyo, se
realizara un seguimiento de 6 meses, siendo de manera mensual con el apoyo de herramientas
tecnológicas con el cual se apoyara el trabajador social.55
Tabla 7 Egreso y seguimiento
1 Entrega de Formato de Responsabilidad

artículos de entrega de
resguardo artículos de
resguardo
2 Llamadas Formato de Gratitud

telefónicas a constancia de
las victimas atención.
egresadas
5.4 Atención Médica
5.4.1 Principios generales para la atención médica.
Las personas víctimas de Trata suelen estar expuestas a una serie de riesgos de salud
antes, durante e incluso después de haber sido sometidas a explotación (especialmente en los
casos que no se han identificado adecuadamente), entre los que se puede incluir:
55
Se garantiza a las víctimas de los delitos previstos en esta Ley, atención física,
psicológica y social hasta sus total recuperación y rehabilitación
113
padecimientos crónicos o genéticos preexistentes, la exposición a enfermedades infecciosas,
violencia física, sexual y psicológica de forma repetida y prolongada, privación o aislamiento
crónico, riesgos asociados con distintas modalidades de trabajos forzados y deterioro de las
condiciones de salud debido a la falta de atención oportuna.
Dada la variedad de modalidades y/o situaciones en los que se dan los delitos en
materia de trata de personas no se puede hablar de una sintomatología definitiva que permita
identificar si la persona ha sido víctima de este delito.
5.4.2 Estándares mínimos sobre el personal
Con la finalidad de seguir con los lineamientos del protocolo de Palermo y dar cabal
cumplimiento a la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de
Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos 38 Delitos, el
refugio deberá contar un médico en medicina general de preferencia del género femenino,
debido a que es de gran importancia realizar la historia clínica de cada una de las usuarias al
ingresar al Refugio, brindar la atención médica inmediata por posibles lesiones físicas y
exposición a enfermedades o infecciones y determinar si es necesario un tratamiento a seguir
y, de ser necesario, referirlas a una institución hospitalaria para su atención médica inmediata y
especializada, siendo los servicios más recurrentes: Dental, Oftalmología, Optometría,
Psiquiatría, Neurología, Ginecología, Radiología, Pediatría, Ortopedia, Dermatología, etc.
5.4.3 Estándares mínimos del consultorio
De acuerdo a la Norma Oficial Mexicana NOM-005-SSa3-2016 que establece los
requisitos mínimos de infraestructura y equipamiento de establecimiento para la atención
médica de pacientes ambulatorios, el establecimiento que tenga como propósito prestar
servicios de atención médica a pacientes debe presentar:
114
 Aviso de responsable sanitario, de acuerdo con las disposiciones jurídicas aplicables
 Asegurar el manejo integral de los Residuos Peligrosos biológico infecciosos de
conformidad con lo establecido en la Norma Oficial Mexicana NOM-087-
SEMARNAT-SSA1-2002.
 Llevar a cabo acciones para el control o erradicación de fauna nociva, al menos una
vez al año, por lo que se deberá tener el comprobante de fumigación o desinfestación
correspondiente otorgado por el establecimiento autorizado, en términos del artículo
198 fracción III, de la Ley General de Salud.
 Contar con mobiliario que permita guardar y disponer de los expedientes clínicos en
todo momento y mobiliario básico como: asiento para el médico, asiento para el
paciente y acompañante, asiento para el médico en la exploración del paciente,
banqueta de altura, banqueta de altura, báscula con estadímetro, cesto para bolsa de
basura municipal y bolsa de plástico color rojo para residuos peligrosos biológico-
infecciosos, así como contenedor rígido para residuos peligrosos punzo-cortantes,
guarda de medicamentos, materiales e instrumental, mesa de exploración con
pierneras, mesa de mayo de altura ajustable, mueble para escribir y mueble para la
guarda de expedientes clínicos.
 Contar con equipo básico: Esfigmomanómetro preferentemente aneroide, y electrónico
con brazalete del tamaño que requiera para su actividad principal, estetoscopio
biauricular, doppler fetal, estuche de diagnóstico, lámpara con haz direccionable,
negatoscopio, báscula pediátrica, nebulizador.
 Contar con instrumental básico: Caja con tapa para soluciones desinfectantes, espejos
graves chicos, medianos y grandes desechable, mango para bisturí, martillo percusor,
pinza de anillos, pinza de disección con dientes y sin dientes, pinza tipo mosquito,
115
pinza curva, porta aguja recto con ranura central y estrías cruzadas, riñón de 250
mililitros de mayor capacidad, tijera recta y tijera curva, torundero con tapa, cinta
métrica, termómetro clínico, oxímetro de pulso, glucómetro digital, lámpara, equipo de
sutura, ropa estéril.
 Contar con material de curación como: apósitos, algodón, campos estériles, gasas
estériles, guantes quirúrgicos estériles, jeringas desechables con aguja de diversas
medidas, material de sutura, soluciones antisépticas, tela adhesiva, tiras reactivas para
la determinación de glucosa en sangre, vendas elásticas diversas medidas,
abatelenguas de uso médico, alcohol, agua oxigenada, agua inyectable, jabón
quirúrgico, hojas de bisturí.
 Contar con medicamentos de uso general: analgésicos, anestésicos locales,
antidiarréicos, antieméticos, antihistamínicos, antihipertensivos, antiinflamatorios,
antipiréticos, broncodilatadores, corticoesteroides, electrolitos orales, vasodilatadores
coronarios.
 Condiciones de seguridad en el diseño de la infraestructura física que protejan
integralmente los establecimientos para la atención médica, que preserve su
funcionalidad y capacidad de atención, posterior a un desastre natural o provocado.
 Contar con al menos dos áreas: una para el interrogatorio con el paciente y su
acompañante, y otra para la exploración física, delimitada con un elemento físico que
asegure la privacidad y seguridad del paciente.
 Contar con un lavabo próximo o en el área de exploración física y preferentemente con
toallas desechables y jabón líquido.
 Contar con un botiquín de urgencias, cuando el consultorio no esté ligado físicamente
a una unidad hospitalaria.
116
 Contar con un sistema de refrigeración con control y registro, que garantice la
temperatura constante e ininterrumpida de acuerdo a las necesidades del consultorio.
5.4.4 Perfil de la población de ingreso
“Mujeres víctimas de violencia y/o Trata de Personas mayores de edad, solas o en
compañía de sus hijas e hijos que, previa valoración y referenciación por el centro o institución
acreditada, se encuentren en situación de alto riesgo y carezcan de redes de apoyo. Pueden
ingresar también mujeres menores de 18 años que hayan vivido algún tipo de violencia y/o
Trata de Personas previa valoración y referenciación al refugio, por algún centro o institución
acreditada, así como niñas, niños y adolescentes, previa solicitud firmada por la madre y/o el
padre, tutor legalmente designado o por quien ejerza la patria potestad, y en casos de
emergencia, por el Ministerio Público, como medida precautoria”. (Modelo de Atención en
Refugios para mujeres víctimas de violencia y sus hijas e hijos, Vázquez Araceli, Corona
Araceli, Padilla María, Rodríguez Cecilia, Santaella Adalberto, del Río Aurora, Salazar Rosa,
Figueroa Wendy, Guillé Margarita, P.26)
“Se debe otorgar el servicio a víctimas de Trata de Personas sin distinción de etnia,
nacionalidad, religión, orientación sexual, clase social, embarazo, lengua, edad, discapacidad, y
enfermedad, siempre y cuando no requiera atención especializada ni ponga en riesgo su vida o
la de la población residente. Se debe referenciar oportunamente los casos de las víctimas de
Trata con problemas psiquiátricos, adicción a sustancias, y/o con discapacidad extrema a la
dependencia competente” (Modelo de Atención en Refugios para mujeres víctimas de violencia
y sus hijas e hijos, Vázquez Araceli, et. Al. P. 27).
117
5.4.5 Procedimiento para la asistencia médica
En el caso de las víctimas de trata de personas, la Asistencia Médica dentro de los
refugios debe buscar estabilizar su salud física brindando servicios médicos según el cuadro de
salud que presentan a su ingreso y continuar con una evaluación médica continua con el
objetivo de identificar patologías secundarias que pudieran requerir atención medica de
segundo o tercer nivel de atención o referir a centros de especialización.
5.4.6 Desarrollo de procedimiento médico dentro del refugio
Figura 5.1 Procedimiento médico
INGRESO PROCESO EGRESO
El siguiente apartado describe las actividades a desarrollar dentro Área Médica en el
proceso de atención integral, basado en el Modelo de Atención con Perspectiva de Género y
Derechos Humanos.
El proceso de atención integral para las víctimas de trata dentro del refugio comprende:
 Ingreso
 Proceso
 Egreso
118
Durante el desarrollo del proceso de atención a las víctimas de Trata de Personas, el
médico deberá mantener el compromiso de ética profesional, intervención de calidad y calidez,
contar con conocimientos en el tema de Violencia, Perspectiva de género y Derechos Humano
5.4.7 Procedimientos en el proceso de ingreso de la víctima de trata de personas
El siguiente cuadro describe las actividades básicas que deberá llevar acabo el Área
Médica en el proceso de ingreso de la víctima de Trata de Personas al refugio.
Durante la atención es importante generar un ambiente de confianza y seguridad,
garantizar la confidencialidad a través de la escucha activa y la compasión, guiarlas para
identificar necesidades, prioridades y probables alternativas en materia del cuidado de la salud.
(Manual básico de Procedimientos en Refugio, Figueroa Wendy, López Belegui, 2013, p. 8)
Para cada víctima atendida, debe abrirse un expediente. En cuanto al seguimiento de la
salud de las víctimas, se habrá de observar lo establecido en la NOM 168-SSA1-1998 del
expediente clínico, y la NOM 046-SSA2-2005, Violencia familiar, sexual y contra las mujeres.
Tabla 8 Actividades médicas al ingreso de la victima
P ACTIVIDAD DOCUM VA
ASO ENTO LORES
1 Se abre expediente clínico iniciando con -Hoja Se
interrogatorio directo o indirecto según la historia clínica, diaria nsibilidad
considerando la línea del diagnóstico emitido por el Médico -Historia
Legista con el objetivo de no revictimizar a la víctima de Trata clínica
de Personas; para identificar la posibilidad de lesiones o
patologías no detectadas en la primera revisión.
2 Realizar exploración física para identificar estado -Historia Am
nutricional lesiones o patología preexistentes o existentes. clínica abilidad
3 Elaborar un certificado médico de ingreso, indicando -

el estado clínico, nutricional y las valoraciones inmediatas Certificado Étic
médico de a
ingreso
4 Brindar tratamiento oportuno en caso de requerirlo -Nota Re
(farmacoterapia, curaciones, procedimiento médicos de ingreso speto
menores)
5 Detección oportuna de enfermedades crónico- - Étic
degenerativas a través de estudios de laboratorio. Solicitud de a
119
laboratorio
6 Referir a la víctima a través de trabajo social a -Hoja de Re
segundo y/o tercer nivel de atención médica, en caso de referencia sponsabilida
requerir manejo especializado d
5.4.8 Procedimientos en el proceso de atención de las víctimas de trata de
personas
El siguiente cuadro describe las actividades básicas que deberá llevar a cabo el Área
Médica en el proceso de atención de la víctima de Trata de Personas.
El objetivo del proceso de atención del Área Médica es dar seguimiento a patologías
detectadas, heridas, lesiones, administración de medicamentos previamente descritos en otras
unidades de salud, cuidado de la alimentación, cuidado de su higiene corporal, programación
de exámenes de control y urgentes en caso de que lo amerite.
Tabla 9 Actividades medicas durante el proceso de la victima
P ACTIVIDAD DOCUMENT VA
ASO O LORES
1 Solicitar análisis clínicos y estudios de imagen -Nota de Étic
para identificar las necesidades inmediatas, para dar evolución a
seguimiento o referir a segundo y/o tercer nivel de -Solicitud de
atención médica en caso de requerirlo. laboratorio
2 Contar con el equipo médico necesario para Nota médica Co
brindar una atención medica de calidad nfianza
3 Administrar los diversos medicamentos Bitácora de Ho
medicamentos y nestidad
atención médica.
4 Dar seguimiento a tratamientos otorgados por Nota médica Co

Oftalmología, Odontología, Optometrista, Psiquiatría, mpromiso
Pediatría, Ginecología, etc. Los cuales previamente se
han referido
5 Dar seguimiento de la somatometría peso y talla Tabla de Obj
de las víctimas, con el fin de cuidar la salud y prevenir somatometría etividad
enfermedades crónicas degenerativas. Se realizará cada
30 días
6 Se brindarán talleres acerca de temas de Constancia Em
prevención y promoción a la salud, con el objetivo de de Taller Médico patía
fomentar una cultura cuidado a la salud
7 Dar seguimiento al reforzamiento de hábitos de Hoja diaria Soli
higiene bucal, corporal (corte de uñas, cambio de ropa, daridad
uso de lentes, baño diario, calzado limpio, lavado de
manos)
120
8 Informar de las necesidades en materia de - Se

limpieza, enfermedades, lesiones y heridas de la víctima Consentimiento nsibilidad
para dar seguimiento a las actividades establecidas. informado
-Nota médica
9 Programar exámenes médicos de control o Nota médica Ex
urgencia cuando así se requiera. Solicitud de periencia
laboratorio
5.4.9 Procedimientos en el proceso de egreso del refugio de la víctima de trata de
personas
El siguiente cuadro describe las actividades básicas que deberá llevar a cabo el Área
Médica en el proceso de Egreso de la Víctima de Trata de Personas.
El objetivo del área médica en el proceso de egreso de la víctima es repasar el
seguimiento de las enfermedades identificadas, así como continuar reforzando los hábitos de
higiene.
Tabla 10 Actividades medicas al egreso de la victima
P ACTIVIDAD DOCUME V
ASO NTO ALORES
1 Al egreso se explicará a la víctima el plan de seguimiento -Nota de Bo
y cuidado de las enfermedades detectadas, así como el plan de egreso ndad
prevención de higiene aseo y cuidado personal, para lo cual se -
solicita la firma de la victima de Trata de Personas como enterado Certificado Médico
de su estado de salud. de Egreso
2 Revisar el expediente e integrar el certificado médico de Certificado Éti

egreso Médico de Egreso ca
121
5.4.10 Atención de la salud mental en víctimas de trata de personas
Existe una relación directa entre la presencia de trastornos psiquiátricos y el tiempo en
que las víctimas han estado expuestas a las redes de trata. El factor tiempo está relacionado
con la acumulación de factores estresantes y traumáticos, que son de riesgo para la salud
mental. Los traumas son múltiples en el camino. La presencia inicial de Trastorno por Estrés
Postraumático (TPEP) en los primeros meses después de dejar la trata disminuye
progresivamente, pero la notable presencia de Trastorno de Ansiedad Generalizado (TAG) en
los meses siguientes puede indicar la cronificación de la ansiedad.
Las víctimas de trata sufren graves efectos en su salud física, mental y social, y
necesitan para su recuperación un diagnóstico adecuado y un tratamiento específico. El
estigma hacia la patología mental, tanto en las víctimas como en los profesionales no sanitarios
que las acogen, retrasa la consulta y el acceso a los servicios de salud. Deben realizarse
intervenciones tempranas y derivaciones a centros de atención de salud mental, reduciendo así
la carga de la enfermedad acumulada en los trastornos de ansiedad y, por lo tanto, facilitando
el proceso de inserción psicosocial y recuperación. Reducir los Trastornos de Ansiedad y el
Trastorno por Estrés Postraumático facilitaría las intervenciones dirigidas a promover
mecanismos de resiliencia y bienestar psicológico.
5.4.10.1 Recomendaciones para reconocer una urgencia psiquiátrica
Una urgencia psiquiátrica se define, según la Asociación Estadounidense de Psiquiatría
(APA), como “una alteración aguda del pensamiento, estado de ánimo, comportamiento o
relaciones sociales que requiere de una intervención inmediata según lo define el paciente, la
familia o la comunidad”.
122
Algunas de las señales de alarma previas pueden ser:
 Discurso hostil o suspicaz, volumen progresivamente alto.
 Invasión del espacio personal del entrevistador/a.
 Cambio súbito de conducta.
 Intranquilidad.
 Labilidad emocional.
 Ceño fruncido, labios apretados, manos en puño, brazos en jarra.
 Hiperventilación.
 Contacto visual fijo, prolongado o impertinente.
Ante estas primeras señales se debe actuar en prevención intentando cuidar la seguridad
de la persona afectada, así como la de cualquier persona presente en la escena.
Cuando se llega al estado de agitación psicomotriz podemos observar las siguientes
manifestaciones:
 Actividad verbal o motora incrementada, repetitiva y sin propósito.
 Hiperexcitabilidad (respuesta exagerada ante estímulos, irritabilidad).
 Síntomas de activación simpática (taquicardia, sudor, boca seca).
 Sensación subjetiva de pérdida del control.
 Agresividad contra otros o contra sí mismo.
Al ser una urgencia médica, requiere de atención inmediata para evitar consecuencias
permanentes o bien salvaguardad a la víctima de Trata de Personas.
123
Algunas medidas de intervención útiles mientras que se consigue la atención especializada
serían:
 Fomentar la verbalización: debemos dar información a la persona que sufre la crisis,
debe estar informada en todo momento del proceso.
 Evitar amenazas y promesas falsas. Ofrecer expectativas razonables.
 Mostrar actitud tranquilizadora, pero con de firmeza (aparentar calma y control de la
situación en todo momento).
 Conversación tranquila, hablar sin elevar la voz, suave y con preguntas cortas, escucha
activa, no enfrentarse a la víctima de Trata de Personas (sin actitudes o ideas) no
mostrar prejuicios hacia la víctima. Aunque es importante limitar su conducta, y
comunicarle qué conducta se aceptará y cuál no.
 En el caso de alucinaciones o delirios no contradecir a la persona, debemos escucharla
de forma neutra, no fomentamos ni quitamos importancia a lo que está experimentando.
 No mantener la mirada fija, sino efectuar desplazamientos naturales de la vista.
5.4.10.2 Medidas básicas de seguridad en intervención en crisis:
 Debemos procurar un ambiente lo más tranquilo posible. Evitar estímulos externos
(música, gente gritando, estímulos luminosos etc.)
 Mantener la distancia de seguridad y no dar la espalda a la víctima de Trata de
Personas.
 Evitaremos la presencia de objetos que puedan ser utilizados como armas potenciales
(lapiceros, cubiertos, ceniceros, etc.).
 Estar atentos a signos inminentes de agitación.
124
Figura 5.1 Flujograma de Atención médica

Abrir
Abrir expediente
expediente médico,
médico, certificado
certificado médico
médico de
de ingreso,
ingreso,
elaborar
elaborar historia
historia clínica
clínica con
con impresión
impresión diagnóstica
diagnóstica
correspondiente
correspondiente
Detección
Detección de
de tipos
tipos
de
de violencia
violencia
Valoración
Valoración de
de necesidades
necesidades de
de
atención. Solicitud
atención. Solicitud de
de exámenes
exámenes
de
de laboratorio/gabinete
laboratorio/gabinete
Atención
Atención médica
médica
especializada
especializada
(segundo
(segundo o o tercer
tercer
nivel)
nivel) Identifica
Identifica yy
125 refiere.
refiere.
Atención
Atención médica
médica integral
integral (Primer
(Primer nivel)
nivel)
Realiza
Realiza valoración
valoración de
de ingreso
ingreso
MODELO DE ASISTENCIA Y PROTECCIÓN ATENCIÓN A VÍCTIMAS DE LOS El
Elabora El médico
médico especialista
especialista
Colaboración
Colaboración Elabora un
un plan
plan de
de control,
control, seguimiento
seguimiento yy diagnostica yy brinda
DELITOS EN MATERIA DE TRATA DE diagnostica brinda
con
con otras
otras tratamiento
tratamiento enPERSONAS
en caso
caso de DEL ESTADO DE MÉXICO
de requerirlo.
requerirlo. tratamiento
tratamiento
áreas de
áreas de
atención
atención
Promoción a la salud
Recuperación/Estabilización/Control
Recuperación/Estabilización/Control
Cierre
Cierre del
del expediente
expediente médico
médico una
una vez
vez
finalizada
finalizada la
la estancia
estancia en
en el
el refugio.
refugio.
5.5 Refugios
Existen diferentes clasificaciones para los espacios que prestan el servicio de
alojamiento a víctimas de los delitos en materia de trata de personas, para el caso del Estado
de México pertenecen a la clasificación de refugios de puertas cerradas, sin embargo, se
permite cierta movilidad de las/los usuarios que en algunos casos será previa autorización de la
autoridad judicial encargada de la carpeta.
126
Los refugios del Estado de México cuentan con una infraestructura con lo necesario
para el alojamiento de las víctimas como lo es: área de recepción, espacios para brindar
atención de trabajo social, psicología, medica, asesoría jurídica, áreas comunes equipadas,
equipo de circuito cerrado de alta definición que graba las 24 horas, cuentan con vehículos
oficiales para procurar la seguridad de sus traslados por diligencias diversas.
Reglamentos internos de sana convivencia, de derechos y obligaciones y seguridad, aplicables
a usuarias/os y personal que labora en estos.
Restricciones de acceso a visitas.
Los inmuebles son de domicilio reservado dada la naturaleza del delito.
Los servicios integrales no se limitan a la víctima se hacen extensivos hasta hijos menores de
edad.
Las atenciones se llevan a cabo basadas en planes de intervención delimitadas por área.
Evaluaciones continúas de los objetivos por área que permiten medir los avances con cada
usuaria/o y con ello determinar el nivel de rehabilitación para su egreso definitivo.
5.5.1 Espacios Alternativos
Para poder determinar el egreso definitivo de una/un usuario de los refugios de la
Fiscalía, se elabora el informe detallado, fundado y motivado por área interdisciplinarias,
mismo que es expuesto ante la Fiscal Especializada de Trata de Personas para su
conocimiento y visto bueno y con ello estar en posibilidades de informar al Agente del Ministerio
Público responsable de la carpeta de investigación del que se trate que realice los tramites
127
conducentes en un plazo no mayor a 15 días naturales para el egreso de la víctima a un
espacio alternativo, mismo que será gestionado por este pudiendo ser: albergues, fundaciones,
casas de medio camino e incluso con las redes de apoyo determinadas médiate exámenes de
viabilidad.
5.6 Consideraciones especiales de atención en el caso de Niñas, Niños y
Adolescentes.
Las consideraciones especiales de atención en el caso de menores de edad se
fundamentan en el reconocimiento de que los niños, niñas y adolescentes son sujetos activos
de derechos en lugar de objetos pasivos de protección. Un principio fundamental a
considerarse es el interés superior del menor, entendido como lo que mejor favorezca el
cumplimiento de sus derechos. Las personas menores de edad tienen los mismos derechos
que las adultas, más los derechos especiales por su condición de seres en proceso de
desarrollo.
La Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de
Personas de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos
contempla en su artículo 42 el agravante de haberse cometido en contra un menor de edad en
su fracción VII que a la letra dice:
Las penas previstas en este Título se aumentarán hasta en una mitad cuando:
VII. El delito sea cometido contra una mujer embarazada, personas con
discapacidad física o psicológica, menor de dieciocho años de edad o de la
tercera edad que no tengan capacidad de valerse por sí misma.56
56
La Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas de
Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos
128
En conclusión, es una condición especial ser menor de edad, dado que no tiene la
capacidad de decidir lo que es bueno o malo, tiene más factores de vulnerabilidad que
corresponden a un agravante para aumentar hasta en la mitad la pena dictada por la autoridad
judicial, como refugios especializados de trata de personas se pretende otorgar todas las
herramientas necesarias para su empoderamiento y rehabilitación para continuar con su plan
de vida.
5.7 Registro y sistematización de la información.
Para un soporte eficiente de las atenciones por área interdisciplinaria se cuenta con un
registro estandarizado con información precisa de fácil consulta, con la finalidad de tener
documentados los avances en los procesos de cada usuario.
Dada la gravedad y la naturaleza del delito, dicho registro es de uso y consulta
restringida, con ello se resguarda el derecho a la protección de sus datos personales, teniendo
acceso a este únicamente el personal responsable de su emisión y sus superiores jerárquicos;
por lo que para los egresos se emitirá informe detallado por área dirigido al Agente del
Ministerio Público responsable de la carpeta para los trámites a los que haya lugar dejando el
expediente original en poder del refugio que lo integró.
El sistematizar la información obtenida por área nos permite realizar evaluaciones
continuas sobre el correcto funcionamiento de los planes de intervención, arrojando información
para generar estadísticas fidedignas que permitan medir los avances y la calidad en los
mismos.
129
CAPITULO VI MODELO DE ATENCIÓN INTEGRAL A LAS VÍCTIMAS DEL DELITO
DE TRATA DE PERSONAS EN EL ESTADO DE MÉXICO.
6.1 Análisis de la planificación.
Da inicio con un plan de trabajo interdisciplinario basado en las necesidades de
cada usuaria/o, esto en concordancia con las habilidades, actitudes, aptitudes y
desarrollo a largo de su estancia dentro de los refugios.
La evaluación individual incluye lo siguiente:

130
 Detección de necesidades: médica, psiquiátrica, psicológica, jurídica y
social.
 Las posibilidades de acuerdo a circunstancias particulares, tomando en
cuenta la edad, el género, el nivel de educación y en su caso la
experiencia laboral.
 Gestión de documentación oficial con la que no cuentan (acta de
nacimiento, CURP, seguridad social, en su caso constancia domiciliaria,
INE, cartilla de vacunación, trámites ante OIM, INM).
Dicha evaluación persigue que al egreso de las/los usuarios, estos puedan
reintegrarse a una vida normalizada.
6.2 Ayuda Inmediata.
Las víctimas de los delitos en materia de trata de personas sufren violaciones a
sus derechos humanos y requieren de una atención inmediata. Dicha atención se
identifica en dos momentos:
Primer contacto: Se da cuando la víctima se presenta ante el Agente del
Ministerio Público a realizar su denuncia formal por la posible comisión del delito en
materia de Trata de Personas en cualquiera de sus modalidades, la representación
social solicita los exámenes psicofísico y lesiones y en su caso examen ginecológico y
proctológico al médico legista, quien determina el estado de salud con el que cuenta la
víctima al momento.
131
Segundo contacto: Una vez ingresada la víctima a cualquiera de los refugios, la
médica se basa en el informe del médico legista y en la valoración clínica que se
realiza al ingreso para determinar el tipo de atención medica que requiere e iniciar la
canalización correspondiente, solicitando al trabajador social gestione lo necesario para
su pronta atención.
6.3 Medidas de asistencia.
Acciones integradas por procedimientos, programas, recursos sociales,
orientados a restituir los derechos de las víctimas, para llevar una vida digna
garantizando su reinserción social, siendo estas:
Educación:
 Acceso a la educación en su modalidad presencial o a distancia según
sea el caso.
Salud:
 Atención médica en sus diferentes especialidades, según sea el caso,
con el apoyo de instituciones públicas.
Desarrollo social:
 Elaboración de proyecto de vida (a corto, mediano y largo plazo).
 Cursos de capacitación y adiestramiento para el trabajo de la mano con
las diferentes instituciones gubernamentales.
132
 Espacios para la recreación con propósito y fin.
CAPÍTULO VII MEDIDAS DE ATENCIÓN Y REPARACIÓN INTEGRAL
El objetivo de la reparación del daño consiste en que todas las víctimas y ofendidos
tienen derecho a la reparación, la cual consiste en la obligación impuesta al delincuente de
restablecer el estado de las cosas alteradas y resarcir los perjuicios derivados de su delito.
7.1 Concepto de la reparación integral.
Se debe conocer primeramente el concepto de daño en el Diccionario Jurídico
Mexicano define como:
133
“Deterioro, destrucción, ofensa o dolor que se provoca en las
personas, cosas o valores morales o sociales de alguien”.57
Por otro lado, la CIDH señala:
“…en su Jurisprudencia ha señalado que las reparaciones, consisten
en las medidas que tienden a hacer desaparecer los efectos de las
violaciones cometidas. Su naturaleza y su monto de pende del daño
ocasionado en los planos tanto material como inmaterial”.58
La Ley General de Víctimas en su artículo 1 a la letra dice:
La reparación integral comprende las medidas de restitución,
rehabilitación, compensación, satisfacción y garantías de no
repetición, en sus dimensiones individual, colectiva, material, moral y
simbólica. Cada una de estas medidas será implementada a favor de
la víctima teniendo en cuenta la gravedad y magnitud del hecho
victimizante cometido o la gravedad y magnitud de la violación de
sus derechos, así como las circunstancias y características del hecho
victimizante.59
7.2 ¿Quiénes acceden a la reparación integral?
Cuando se habla de la reparación del daño esta debe de ser satisfecha hacia los
sujetos pasivos en el proceso penal, buscándose entonces una justicia restaurativa por encima
de una retributiva.
57
Enciclopedia Jurídica Mexicana, Tomo III, México, UNAM- Porrúa, 2004, pág. 1
58
Jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos Caso Aloeboetoe y otros Vs Surinam. Reparaciones
y Costas Sentencia de 10 de septiembre de 1993, Serie C, No 15, Párrafo 46.
59
134
Aquellas personas inscritas como víctimas en el Registro
Nacional de Víctimas que reúnan los requisitos previstos por la LGV,
como la sentencia firme de la autoridad competente, la resolución
emitida por el organismo de protección de derechos humanos o la
determinación del Ministerio Público cuando el responsable se haya
sustraído de la justicia, haya muerto o desaparecido, o se haga valer
un criterio de oportunidad.
En un campo más amplio, las personas pueden acceder a la
reparación integral si son reconocidas como víctimas y se dictan en
su favor medidas de reparación por parte de algún órgano nacional o
internacional facultado para resolver sobre dichas medidas. 60
Todas las víctimas y ofendidos tienen derecho a la reparación del daño, la cual consiste
en la obligación impuesta al delincuente de restablecer el estado de las cosas alteradas y
resarcir los perjuicios derivados de su delito.
7.3 Características de la reparación.
Tabla 11 Reparación Integral
Integral
La reparación debe abordar todas las dimensiones del daño producido por el hecho
victimizante, que van desde las afectaciones materiales y morales hasta el impacto
psicosocial.
60
Modelo Integral de Atención a Víctimas, pág. 30-31
135
Acciones por parte de la autoridad: Se debe evitar:
 Consultar a la víctima en todo el proceso de diseño  Diseñar e implementar
e implementación de la reparación integral. medidas de reparación sin
 Contar con la información necesaria: tener claridad sobre las
 Relación de daños ocasionados a la víctima y a su necesidades particulares de la
entorno; derechos conculcados por el hecho víctima.
victimizante y detección de necesidades de la  Reparar algunos elementos del
víctima. daño en detrimento de otros
 Articular el trabajo institucional para la (ejemplo: enfoque a la
implementación de todas las medidas de reparación material y olvidar el
reparación integral. aspecto de reconocimiento de
la dignidad de la víctima). 61
7.4 Medidas de reparación.
A través de un Plan de Reparación Integral, contenido en
alguna resolución, instrumento o acuerdo dictado o celebrado por
un órgano facultado para dictar medidas de reparación, que debe
contener:
 El reconocimiento de la existencia y gravedad del hecho
victimizante.
 El reconocimiento del daño causado y los derechos
conculcados.
 La identificación de las necesidades de la víctima.
 Las medidas de reparación integral otorgadas.

61
Modelo Integral de Atención a Víctimas, pág. 31
136
 Plazos y modalidades de cumplimiento de las medidas.
En términos de la CEAV, se puede acceder a la
reparación integral una vez que se hayan acreditado los
requisitos que indica la LGV que se han señalado en el
apartado anterior. En este sentido, el Comité Interdisciplinario
Evaluador de la CEAV será el área encargada de analizar las
constancias a fin de proyectar, si en su caso procede, la
reparación integral. 62
CAPÍTULO VIII REINCORPORACIÓN SOCIAL DE LAS VÍCTIMAS DE LOS DELITOS
EN MATERIA DE TRATA.
8.1 Regreso al lugar de origen.
Una vez que culmina la rehabilitación de las víctimas –mexicanas o extranjeras- del
delito de trata de personas, el regreso a su lugar de origen está supeditado a la edad de estás,
cuando son mayores de edad podrán decidir de manera libre y voluntaria a donde desean
reincorporarse; para menores de edad el Agente del Ministerio Público responsable de la
carpeta de investigación realizará las diligencias correspondientes que permitan determinar el
lugar al cual retornará.
62
Modelo Integral de Atención a Víctimas, pág. 31.
137
Cabe recordar que, de acuerdo con la legislación nacional e internacional, las víctimas
de los delitos en materia de trata no deben ser deportadas ni repatriadas en contra de su
voluntad.
Las áreas interdisciplinarias, previo al egreso definitivo emiten el informe integral final,
en el cual se plasman las atenciones brindadas durante la estancia de las víctimas en los
refugios, especificando las recomendaciones a seguir según sea el caso, mismo que será
remitido al Agente del Ministerio Publico encargado de la carpeta al momento de entregarle a la
víctima para su reintegración.
CAPÍTULO IX DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS
9.1 Organigrama.
Los refugios de la institución prestan servicios de atención especializada y servicios de
hospedaje, alimentación, vestido y calzado a las usuarias/os, para ello cuenta con personal
especializado y personal administrativo, integrado de la siguiente manera.
138
9.2 Evaluación integral de los que intervinieron en el proceso.
A continuación, se enlistan los rubros a evaluar en la aplicación del Modelo, con la
finalidad de medir la atención que se brinda a las víctimas de trata de personas albergadas, lo
anterior con el objetivo de tomar las decisiones pertinentes para el correcto funcionamiento de
los refugios.
Tabla 12 Evaluación de los que intervinieron en el proceso.
RUBRO OBJETIVO ESTRATEGIAS RESPONSABLES

Capacitar al
Capacitación equipo Definir las Coordinación
continua del interdisciplinario prioridades de General de Refugios
personal. que labora en los capacitación. y Responsables de
refugios con la Refugios.
139
finalidad de
brindar una
atención de
calidad con un
enfoque de
género.
Listas de cotejo
para verificar el
cumplimiento de Coordinación
las metas General de
Seguimiento por Verificar el establecidas en Refugios.
área cumplimiento de los planes de
interdisciplinaria. la aplicación del trabajo para la
Modelo de atención a las
Atención. víctimas de trata.
Autoevaluación
basada en los
principios y Todo el personal.
valores de los
servidores
públicos en el
desempeño de
sus funciones.
Esta evaluación Coordinación
se realizará General de
semestralmente y Refugios.
Evaluar la calidad deberá estar
Evaluación por de la atención a alineada a los
área las víctimas de planes de trabajo.
Realizar reunión Coordinación
interdisciplinaria. trata y proponer
con responsables General de Refugios
mejoras a la
de refugios para y Responsables de
aplicación del
compartir el Refugios.
140
presente modelo resultado de la

de atención, a evaluación, con
partir de la el objetivo de
evaluación identificar buenas
realizada. prácticas y
corregir las que
no estén
alineadas al
Modelo.
Realizar reunión Coordinación
por sede con General de
equipo Refugios,
multidisciplinario Responsable de
para compartir el Refugio y personal
resultado de la (por sede).
evaluación, con
el objetivo de
identificar buenas
prácticas y
corregir las que
no estén
alineadas al
Modelo.
Contar con una Mantener Responsables de
Registro de la base de datos actualizados los Refugios y
información a homologada con registros de la Coordinación
través de base de la información base de datos, la General de
datos. relevante de cada actualización Refugios.
víctima estará sujeta al
albergada. ingreso o egreso
de víctimas a los
refugios.
Sincronizar las Elaborar planes Áreas
141
Planificación. actividades por de trabajo que multidisciplinarias

área incluyan: Metas, (Medica, trabajo
multidisciplinaria actividades, social, jurídica y
para garantizar responsables de psicológica)
una atención de la ejecución y
calidad. resultados.
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144
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Secretaría de Gobernación. (2018). Modelo de Asistencia y Protección a Víctimas de los
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SES2018.pdf
White, M., Epston D. (1993), Medios narrativos para fines terapéuticos. España: Paidós.
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1. Principios éticos...............................................................................................38
Tabla 2 Necesidades de las víctimas.............................................................................39
Tabla 3. Habilidades que deben desarrollar quienes brindan atención..........................40
Tabla 4 Plan de intervención .......................................................................................63
Tabla 5 Proceso de ingreso...........................................................................................82
Tabla 6 Intervención social............................................................................................83
Tabla 7 Egreso y seguimiento.......................................................................................84
Tabla 8 Actividades médicas al ingreso de la victima....................................................90
145
Tabla 9 Actividades medicas durante el proceso de la victima......................................91
Tabla 10 Actividades medicas al egreso de la victima...................................................93
Tabla 11 Reparación Integral.......................................................................................107
Tabla 12 Evaluación de los que intervinieron en el proceso........................................111
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 1.1 Elementos de la Trata de personas..............................................................................15
Figura 4. Características de personalidad de una víctima de trata de personas...........................61
Figura 5.1 Procedimiento médico.................................................................................................89
Figura 5.1 Flujograma de Atención médica..................................................................................97
146
ANEXOS
147
Anexo 1 Formato de entrevista Psicológica

EXPEDIENTE PSICOLOGICO
REFUGIO CON SEDE EN:_____________ PSI _ _ _ / _ _ / 20 _ _
FECHA_____________
INICIALES: _______ SEXO: F M EDAD: _______ FECHA DE NACIMIENTO:
___/___/____ ESTADO CIVIL: ________ OCUPACIÓN: __________ ESCOLARIDAD:
_______________
Motivo de ingreso. ____________________________________________
____________________________________________________________
Autodescripción.
____________________________________________________________
___________________________________________________________
Genograma. –
Estado de ánimo habitual.

__________________________________________________________
Características personales y Relaciones sociales.

__________________________________________________________
Vida Cotidiana.
__________________________________________________________
Desarrollo escolar.
148
__________________________________________________________
Costumbres: actividades, intereses, adicciones, relaciones interpersonales,

Sexualidad. ______________________________________________
Salud. ___________________________________________________
Alteraciones Afectivas
Irritabilidad Ansiedad Aislamiento
Frustración Miedo Deseo de venganza
Soledad Resentimiento Desesperanza
Desamparo Ira Negación
Culpa Angustia Inseguridad
Minusvalía Desplazamiento de sentimientos Depresión
Impotencia Sentimientos de inecuación Timidez
Vergüenza Humillación
Características de personalidad:
Marginación social y Es susceptible que se ejerza Motivado/a al cambio

familiar manipulación y control
Esquemas de Temor al agresor Aplanamiento Afectivo

sometimiento
Autoevaluación Codependencia Obsesiones
Baja Autoestima Deficiente asertividad Justicia al…
Rasgos de depresión Dificultad para comunicarse Minimiza el impacto recibido
Es susceptible que se Dificultad para tomar decisiones Repite esquemas de

ejerza manipulación y violencia
control
149
Temor al agresor Deficiente asertividad Compulsiones
Codependencia Dependencia Rigidez
Insatisfacción Otro:
Impresión diagnostica. -
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Plan terapéutico. -
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
____________________________________________________________________
PSICOLOGA: _____________ COORDINADOR(A): ______________
150
Anexo 2 Formato de entrevista subsecuente
REPORTE DE ENTREVISTAS FECHA_________________

SUBSECUENTES
No de CONSULTA________
USUARIA/O:______
Información significativa.
Evaluación del cambio.
Intervenciones
Observaciones
PSICOLOGA: ___________ COORDINADOR(A): ______________
151
Anexo 3 Formato de características de egreso
Formato de características de egreso
Fecha: ______________________ Refugio con Sede: ________________
Nombre (Identidad
resguardada)
Identifica con una  si la/el usuaria/o presenta cambios ante las siguientes
afirmaciones
Clarifica la situación de trata de personas y abuso sexual recibido, así como las
consecuencias negativas en su vida y en sus relaciones.
Reconoce y clarificar sus necesidades
Afronta sus reacciones y emociones
Ubica el origen y consentimiento de la trata
Deconstrucción de dinámica de trata.
Desmitifica y desnaturaliza el abuso
Desestructura la culpa, ambivalencia, negación y sentimientos de inadecuación.
Cuestiona roles y estereotipos de género
Identificación, expresión y aceptación de emociones básicas
Mejora habilidades de comunicación
Elabora y resuelve experiencias dolorosas que dificulten sus avances
Interactúa con otros
Manifiesta conductas de autoprotección
Reconoce su poder personal y autoestima
Manifiesta fortalecimiento de vínculos seguros y significativos
152
Anexo 4 Indicadores cuantitativos
Atención General a Victimas de Trata de Personas
Número de víctimas de los delitos en materia de trata y sus modalidades a tendidas por
la Fiscalía Especializada de Trata de Personas del Estado de México.
Número de condenas establecidas por el delito de trata de personas y sus

modalidades.
Número de víctimas resguardadas en refugios de trata.
Número de víctimas que son extranjeras.
Número de víctimas que son Nacionales
Número de víctimas que son mayores de edad.
Número de víctimas que son menores de edad.
Número de víctimas que inician su proceso de juicio.
Número de víctimas que concluyen su proceso de juicio.
Número de víctimas que inician su proceso de reintegración social.
Número de víctimas que concluyen su proceso de reintegración social.
Número de víctimas que continúan su proceso de reintegración social en una fundación

de medio camino.
Atención multidisciplinaria integral
Número de víctimas que inician su proceso de atención Médica integral en Refugio.
Número de víctimas que concluyen su proceso de atención Médica integral en Refugio.
Número de víctimas que inician su proceso de atención Trabajo Social.
Número de víctimas que concluyen su proceso de atención Trabajo Social.
153
Número de víctimas que inician su proceso de atención Psicosocial en Refugio.
Número de víctimas que concluyen su proceso de atención Psicosocial en Refugio.
Número de víctimas que inician su proceso de atención Jurídica en Refugio.
Número de víctimas que concluyen su proceso de Jurídica en Refugio.
Educación, talleres, capacitación vocacional, oficios
Número de víctimas que mostraron interés en su educación formal (nivel básico, medio
superior, nivel superior de estudios).
Número de víctimas que entraron en un proceso de educación formal (nivel básico,

medio superior, nivel superior de estudios u oficio).
Número de víctimas que concluyeron su ciclo de educación formal (nivel básico, medio
superior, nivel superior de estudios).
Número de víctimas que manifestaron interés en su capacitación vocacional.
Número de víctimas que entraron en un proceso de capacitación vocacional.
Número de víctimas que culminaron su proceso de capacitación vocacional.
Número de víctimas que iniciaron una actividad productiva.
Número de víctimas que recibieron apoyo financiero.
154
Indicadores cuantitativos.
Los indicadores tienen el objetivo medir el impacto, así mismo permite visualizar las secuelas
que produce la Trata de personas a nivel Psicosocial y en la forma como afectan la calidad de
vida de niñas, niños, adolescentes y mujeres que han sufrido este delito.
Indicador Modalidad Entidad de Género Edad Nivel Nivel % de
del Delito Procedencia Socioeconómico Académico victimas
de Trata
de
Personas
Aislamiento
Social
Vergüenza,
humillación,
culpa
Confusión,
negación,
disociación
cognitiva y
ambivalencia
Perspectiva de
Género limitada
Represión
emocional,
cutting
Tristeza,
Inseguridad
Depresión
Enojo,
resentimiento y
violencia reactiva
Ansiedad, .
mutismo
selectivo
Dificultad para
comunicarse y
baja asertividad
155
Deficiente
autoconocimiento
Deficiente
autoestima
Deficiente
autocuidado
Estilos de
afrontamiento
limitantes.
Duelos no
resueltos
Falta de
adherencia
terapéutica por
expectativas
poco realistas
Estrés post
traumático, poca
tolerancia a la
frustración
Dependencia
social,
codependencia
Trastornos de
personalidad
derivados del
delito,
somatización de
enfermedades
156
Anexo 5 Entrevista Inicial para Trabajo Social
TRABAJO SOCIAL
ENTREVISTA INICIAL
NO. EXPEDIENTE: _________________
FECHA DE INGRESO: _________________
FECHA DE VALORACIÓN: _________________
INICIALES: _____________________
NOMBRE: ___________________________________________________________________
EDAD: ____________________ FECHA DE NACIMIENTO: __________________________
LUGAR DE NACIMIENTO: _________________________ SEXO: __________________
ESCOLARIDAD: _____________________ RELIGION: _______________________
ESTADO CIVIL: _____________________ HIJOS: ____________________________
NACIONALIDAD: ____________________ OCUPACIÓN: __________________________
ULTIMO DOMICILIO: ___________________________________________________________
MUNICIPIO: __________________________ ESTADO: ____________________________
SOLICITO AYUDA ANTERIORMENTE: ______________________________________________
TIPO DE TRATA: LABORAL ( ) SEXUAL ( )
ABUSO DE SUSTANCIAS: SI ( ) NO ( ) FRECUENCIA: __________________________
ESPECIFICAR: __________________________________________________________________
CON QUIEN VIVIA: ______________________________________________________________
157
DESCRIPCIÓN DE LOS HECHOS: __________________________________________________
FAMILIOGRAMA
REDES DE APOYO
NOMBRE PARENTESCO Y/O DIRECCION Y TELEFONO

RELACIÓN
DOCUMENTOS CON LOS QUE CUENTA
DOCUMENTO SI/NO OBSERVACIONES
ACTA DE NACIMIENTO
CURP
IDENTIFICACIÓN OFICIAL
HOJA DE AFILIACION S.P.
158
COMPROBANTE DE ESTUDIOS
CARTILLA DE VACUNACION
COMPROBANTE DE DOMICILIO
OTRO
DIAGNOSTICO SOCIAL
PLAN SOCIAL
________________________________
NOMBRE Y FIRMA
CED PROF
NO. DE GAFETE
159
Anexo 6 Constancia de acompañamiento
FECHA: _____________________
EXPEDIENTE: __________
Se hace constar que se realiza acompañamiento al usuario __________________ a

___________________ con base a la solicitud mediante el oficio No. _______ firmado por el
ministerio público ___________________ adscrito a la fiscalía de Trata de personas.
La cual se lleva a cabo en la Fiscalía de Trata de personas, de la cual se informa

__________________________________________________________________
Atentamente
________________________________
NOMBRE Y FIRMA
CED PROF
NO. DE GAFETE
160
Anexo 7 Plan de vida
AUTOBIOGRAFÍA
 Cuestionario
 Libre
 Dibujo
Dinámica: El árbol de los logros.
¿QUIÉN QUIERO SER?
Dinámica: Imagínate a ti mismo
META TIEMPO ¿CÓMO?
161
Anexo 8 Formato de resguardo de artículos al ingreso
TRABAJO SOCIAL
RESGUARDO DE ARTÍCULOS AL INGRESO
NO. EXPEDIENTE: _________________
INICIALES: ______________________________________________________
Cantidad Descripción Observaciones
ENTREGA RECIBE
NOMBRE Y FIRMA NOMBRE Y FIRMA
162
Anexo 9 Formato de recibo de artículos al egreso
TRABAJO SOCIAL
ENTREGA DE ARTÍCULOS AL EGRESO
NO. EXPEDIENTE: _________________
INICIALES: ______________________________________________________
ENTREGA RECIBE
163
Anexo 10 Formato de recibo de Kit de ingreso al refugio
TRABAJO SOCIAL
ENTREGA DE KIT DE INGRESO
NO. EXPEDIENTE: _________________
INICIALES: ______________________
ENTREGA RECIBE
164
Anexo 11. Formato de egreso
TRABAJO SOCIAL
EGRESO
NO. EXPEDIENTE: _________________
INICIALES: ______________________
FECHA DE EGRESO: ___________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
ATENTAMENTE
________________________
165
Anexo 12 Formato de constancia de atención
CONSTANCIA DE ATENCIÓN
FECHA:
EXPEDIENTE:
DESCRIPCIÓN:
Se hace constar que se _________ al usuario ______ con base a la recomendación médica
emitida por ______________ adscrito a la fiscalía de Trata de personas.
La cual se llevará acabo el día_________ hora ________ en (lugar)
Atentamente
________________________________
NOMBRE Y FIRMA
CED PROF
NO. DE GAFETE
166
Anexo 13 Certificado médico de ingreso63
Toluca, Estado de México a ___ de ___ del 2020.
La que suscribe, MÉDICA CIRUJANA con número de cédula profesional ________

protestando su fiel desempeño:
C E R T I F I C A:
Que posterior a realizar valoración médica integral de la usuaria de identidad resguardada de

iniciales: _________, de sexo _____, de ____ años de edad, al momento se encuentra:
APARENTEMENTE ESTABLE,
REQUIRIÉNDOSE VALORACIÓN BUCAL ( ) PEDIÁTRICA ( ) OFTALMOLÓGICA ( )

ANÁLISIS CLÍNICOS INMEDIATOS (QS 6, EGO, BH, VDRL, VIH, HEMOTIPO, ANTIDOPING)
A petición del interesado y para los fines que convengan, se extiende la presente en ______,
Estado de México, el día _____ de _____ del dos mil veinte.
ATENTAMENTE
NOMBRE DEL MÉDICO Y CÉDULA PROFESIONAL
PESO: ___ kg TALLA: ____ cm GRUPO SANGUÍNEO: _____
AMERITA LENTES SI ( ) NO ( )
NIEGA ALERGIAS
Anexo 14 Certificado médico de egreso
63
Manual básico de procedimientos de atención en un Refugio (2013) Red Nacional de Refugios.
167
Toluca, Estado de México a ___ de __________ del 2020.
LIC. ________________
ENCARGADA DEL REFUGIO PARA VÍCTIMAS DE LOS DELITOS EN MATERIA DE TRATA

DE PERSONAS, SEDE _______
La que suscribe, MÉDICA CIRUJANA con número de cédula profesional ______ protestando
su fiel desempeño:
C E R T I F I C A:
Que posterior a realizar valoración médica integral de la usuaria de identidad resguardada de

iniciales: ________, de sexo _____, de ____ años de edad, al momento se encuentra:
APARENTEMENTE ESTABLE
REQUIRIÉNDOSE SEGUIMIENTO BUCAL ( ) PEDIÁTRICO ( ) OFTALMOLÓGICO ( )

ANÁLISIS CLÍNICOS DE CONTROL (QS 6, EGO, BH, VDRL, VIH, HEMOTIPO,
MASTOGRAFÍA, CITOLOGÍA CERVICAL)
A petición del interesado y para los fines que convengan, se extiende la presente en ____,
Estado de México, el día ____ de junio del dos mil veinte.
ATENTAMENTE
NOMBRE DEL MÉDICO Y CÉDULA PROFESIONAL
PESO: ___ kg TALLA: ____ cm
Anexo 15 Historia clínica
HISTORIA CLÍNICA GENERAL
168
EXPEDIENTE:
FECHA DE ELABORACIÓN: HORA DE ELABORACIÓN
TIPO DE INTERROGATORIO: DIRECTO ( ) INDIRECTO ( )
NOMBRE DE QUIEN PROPORCIONA LA INFORMACIÓN:
PARENTESCO:
FICHA DE IDENTIFICACIÓN
USUARIO/A DE IDENTIDAD RESGUARDADA DE INICIALES:
EDAD: SEXO:
FECHA DE NACIMIENTO:
OCUPACIÓN:
ÚLTIMO DOMICILIO:
ORIGINARIA: ESCOLARIDAD:
RELIGIÓN: ESTADO CIVIL:
GRUPO SANGUÍNEO:
ANTECEDENTES HEREDO FAMILIARES
ANTECEDENTES PERSONALES NO PATOLÓGICOS
ANTECEDENTES PERSONALES PATOLÓGICOS
(ALERGICOS, CRÓNICODEGENERATIVOS, TOXICOMANÍAS, TRANSFUSIONALES,

TRAUMATOLÓGICOS Y QUIRÚRGICOS)
ANTECEDENTES GINECO OBSTÉTRICOS
NO APLICA ( )
169
MENARCA: RITMO:
GESTACIONES: PARTOS: CESÁREAS: ABORTOS:
FECHA DE ÚLTIMA REGLA:
MÉTODO DE PLANIFICACIÓN FAMILIAR:
ÚLTIMA FECHA DE CITOLOGÍA CERVICAL
OTROS:
PADECIMIENTO ACTUAL
SIGNOS VITALES
TENSIÓN ARTERIAL: TEMPERATURA: OXIMETRÍA:

FRECUENCIA RESPIRATORIA:
FRECUENCIA CARDIÁCA: PESO: TALLA:
EXPLORACIÓN FÍSICA
HABITUS EXTERIOR:
CABEZA:
CUELLO:
TÓRAX:
ABDOMEN:
GENITALES:
EXTREMIDADES:
PIEL:
170
RESULTADOS PREVIOS Y ACTUALES DE LABORATORIO Y GABINETE
DIAGNÓSTICO/PROBLEMA CLÍNICO:
TERAPEÚTICA ACTUAL
PRONÓSTICO
________________________________________________________
NOMBRE, CÉDULA PROFESIONAL Y FIRMA DEL MÉDICO
NÚMERO DE GAFETE
Anexo 16 Hoja de referencia
HOJA DE REFERENCIA Folio: 0000
GRACIAS DR. ESPECIALISTA POR CONTRA REFERIR A NUESTRO
PACIENTE GARANTIZANDO UNA ATENCIÓN MEDICA INTEGRAL Y DE

171
CALIDAD.
Fecha: Hora: URGENCIA:
Víctima de identidad resguardada de iniciales:
ID: Sexo: Edad:
UNIDAD QUE REFIERE: Fiscalía General Especializada en Trata de Personas/ Refugio Texcoco
UNIDAD A LA QUE REFIERE:
SERVICIO AL QUE SE ENVIA:
MOTIVO DE LA REFERENCIA (RESUMEN CLINICO DEL PADECIMIENTO):
Temperatura: T. Arterial: Pulso: x min Respiración:
C ESTUDIOS DIAGNOSTICOS (BH, QS, Rx, Otros) :

mmHg x min
IMPRESIÓN DIAGNOSTICA:
TRATAMIENTO OTORGADO:
NOMBRE Y FIRMA DEL RESPONSABLE DE LA UNIDAD NOMBRE Y FIRMA DEL MEDICO

Anexo 17 Receta médica
QUE REFIERE
RECETA MÉDICA
NO. DE FOLIO:
172
VÍCTIMA DE IDENTIDAD RESGUARDADA DE FECHA:

INICIALES:
IDX. :
ALERGIAS:
TEMPERATURA:
TA:
FC:
FR:
PESO:
TALLA:
_________________________________________
NOMBRE DEL MÉDICO, CÉDULA PROFESIONAL Y NO. DE GAFETE
Anexo 18 Solicitud de laboratorio
SOLICITUD DE LABORATORIO64
NO. FOLIO: FECHA:
64
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-004-SSA3-2012, DEL EXPEDIENTE CLINICO
173
VÍCTIMA DE IDENTIDAD RESGUARDADA DE INICIALES:
IDX.:
EDAD:
GÉNERO:
ESTUDIO DE LABORATORIO:
_________________________________________
Anexo 19 Nota médica
NOTA MÉDICA
REFUGIO: EXPEDIENTE:
174
USUARIA DE IDENTIDAD RESGUARDADA DE EDAD: SEXO:

INICIALES:
 HOMBRE
 MUJER
SIGNOS VITALES
TENSIÓN TEMPERATURA : FRECUENCIA FRECCUENCIA PESO: TALLA:

ARTERIAL RESPIRATORIA:
: CARDIACA:
FECHA Y HORA NOTA DE EVOLUCIÓN
P.
S.
SIGNOS VITALES O.
FC: A.
FR: P.
TEMP:
T/A: Idx
Tx
__________________________________________________
Anexo 20 Consentimiento médico informado
CONSENTIMIENTO MEDICO INFORMADO
Fecha: __________________
175
Yo _________________________ he tenido una reunión con el médico (nombre del médico)

quien es mi médico tratante, y me ha informado de mi enfermedad y el tratamiento de la misma.
Padezco de __________________ y el tratamiento propuesto es

__________________________________________________________
Me ha informado sobre los riesgos a los que me someto, así como los beneficios a los que voy
a obtener
También me ha manifestado que existen otros tratamientos alternativos los cuales son
_________________________________________
Me he enterado de las consecuencias en caso de no recibir el tratamiento las cuales son

________________________________________
He realizado las preguntas que considero necesarias, y el médico me ha dado respuestas

comprensibles, por lo que decidido ________________________________.
Firma de usuario de identidad resguardada de iniciales
Nombre y firma del médico Nombre y firma del MP

responsable
Anexo 21 Hoja diaria 65
65
Hoja Diaria de consulta externa para la atención (2017) Instituto de Salud del Estado México
176
Anexo22 Somatometría
177
Anexo 23 Constancia de taller
178
Anexo 24 Carnet citas médicas
179
GLOSARIO
REFERENCIA: Una referencia es una solicitud de una persona que vive violencia y
requiere de uno o varios servicios que por alguna razón no puede obtener en la institución a la
que recurre por primera vez. La oportuna y adecuada referencia es clave para satisfacer
totalmente o en gran medida las necesidades de atención de la víctima de violencia y/o Trata
de Personas. Por ello es imprescindible contar con un listado del conjunto de opciones
institucionales que muestre los datos generales de los servicios profesionales de atención a los
que la víctima de Trata de Personas y/o violencia puede acudir de manera certera.
CONTRARREFERENCIA: La contrarreferencia es el procedimiento que siguen las
dependencias e instituciones encargadas de brindar otros servicios que pudiera requerir la
víctima de Trata de Personas para facilitarle su envío-recepción-regreso al refugio, con el
propósito de que tengan atención integral oportuna y de calidad.
PRIMER NIVEL DE ATENCION: el nivel del primer contacto. Está dado, en
consecuencia, como la organización de los recursos que permite resolver las necesidades de
atención básicas y más frecuentes, que pueden ser resueltas por actividades de promoción de
salud, prevención de la enfermedad y por procedimientos de recuperación y rehabilitación. Es
la puerta de entrada al sistema de salud. Se caracteriza por contar con establecimientos de
baja complejidad, como consultorios, policlínicas, centros de salud, etc. Se resuelven
aproximadamente 85% de los problemas prevalentes. Este nivel permite una adecuada
accesibilidad a la población, pudiendo realizar una atención oportuna y eficaz
SEGUNDO NIVEL DE ATENCION: se ubican los hospitales y establecimientos donde
se prestan servicios relacionados a la atención en medicina interna, pediatría, gineco-
180
obstetricia, cirugía general y psiquiatría. Se estima que entre el primer y el segundo nivel se
pueden resolver hasta 95% de problemas de salud de la población
TERCER NIVEL DE ATENCION: se reserva para la atención de problemas poco
prevalentes, se refiere a la atención de patologías complejas que requieren procedimientos
especializados y de alta tecnología. Su ámbito de cobertura debe ser la totalidad de un país, o
gran parte de él. En este nivel se resuelven aproximadamente 5% de los problemas de salud
que se planteen.
PROMOCIÓN DE SALUD: es una estrategia establecida en Ottawa, en 1986, donde se
la define como: “el proceso que proporciona a los individuos y las comunidades los medios
necesarios para ejercer un mayor control sobre su propia salud y así poder mejorarla”
181

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1

MODELO DE ASISTENCIA Y PROTECCIÓN A VÍCTIMAS

DE TRATA DE PERSONAS DEL ESTADO DE MÉXICO

Elaborado por la Coordinación y personal de los Refugios de Trata de Personas

Primera edición 2020

CAPÍTULO I CONCEPTOS BÁSICOS DE TRATA DE PERSONAS...............................15

1.1 Conceptos básicos de la Trata de Personas desde el ámbito internacional

1.1.1 Modalidades del delito de trata de personas en el ámbito nacional..................21

1.1.2 Principios de la ley de trata..................................................................................26

CAPÍTULO II DE LOS DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS.................................................32

2.1 Problemática y necesidades de las víctimas en el Estado de México..................36

2.2 Derechos de las víctimas.........................................................................................37

2.3 Derechos de las víctimas menores de edad...........................................................58

2.4 Tipos de víctimas......................................................................................................61

2.5 Legislación aplicable................................................................................................62

CAPÍTULO III CRITERIOS BÁSICOS PARA LA ASISTENCIA Y PROTECCIÓN..........63

3.1. Enfoque de Derechos Humanos.............................................................................63

3.2 Enfoque de género diferencial y especializado.....................................................65

3.3 Enfoque psicosocial.................................................................................................68

3.4 Enfoque multicultural...............................................................................................73

CAPÍTULO IV ASISTENCIA Y PROTECCIÓN A VÍCTIMAS DE LOS DELITOS EN

MATERIA DE TRATA DE PERSONAS.......................................................................74

4.1 Entrevista área psicológica.....................................................................................75

4.1.1 Inicialización en la entrevista...............................................................................77

4.1.2 Recomendaciones para guiar el proceso de entrevista.....................................78

4.2 Indicadores del delito de trata de personas...........................................................78

4.4 La Entrevista investigativa y sus fases..................................................................83

4.4 Recomendaciones para guiar el proceso...............................................................85

4.5 Análisis y evaluación de riesgos de seguridad......................................................86

4.6 Manejo de la información.........................................................................................88

CAPITULO V. PLAN DE INTERVENCIÓN INMEDIATA..................................................89

5.1 Atención Psicológica...............................................................................................91

5.1.1 El perfil de la víctima de Trata de Personas........................................................92

5.1.3 Plan de trabajo Psicoterapéutico.........................................................................94

5.1.4 Evaluación al egreso del refugio........................................................................105

5.1.5 Abordaje psicoeducativo....................................................................................106

5.1.5.1 Habilidades socioemocionales........................................................................106

5.1.5.2 Crianza humanizada.........................................................................................107

5.2 Atención Jurídica....................................................................................................109

5.3 Asistencia Social....................................................................................................111

5.3.1 Proceso de atención social para la víctima.......................................................113

5.4 Atención Médica.....................................................................................................115

5.4.1 Principios generales para la atención médica..................................................115

5.4.2 Estándares mínimos sobre el personal.............................................................116

5.4.3 Estándares mínimos del consultorio.................................................................116

5.4.4 Perfil de la población de ingreso........................................................................119

5.4.5 Procedimiento para la asistencia médica..........................................................120

5.4.6 Desarrollo de procedimiento médico dentro del refugio..................................120

5.4.7 Procedimientos en el proceso de ingreso de la víctima de trata de personas

5.4.8 Procedimientos en el proceso de atención de las víctimas de trata de

5.4.9 Procedimientos en el proceso de egreso del refugio de la víctima de trata de

5.4.10 Atención de la salud mental en víctimas de trata de personas.....................124

5.4.10.1 Recomendaciones para reconocer una urgencia psiquiátrica...................125

5.4.10.2 Medidas básicas de seguridad en intervención en crisis:..........................126

5.5 Refugios.................................................................................................................. 128

5.5.1 Espacios Alternativos.........................................................................................129

5.6 Consideraciones especiales de atención en el caso de Niñas, Niños y

5.7 Registro y sistematización de la información......................................................131

CAPITULO VI MODELO DE ATENCIÓN INTEGRAL A LAS VÍCTIMAS DEL DELITO DE

TRATA DE PERSONAS EN EL ESTADO DE MÉXICO............................................132

6.1 Análisis de la planificación....................................................................................133

6.2 Ayuda Inmediata.....................................................................................................133

6.3 Medidas de asistencia............................................................................................134