TEORÍA DEL CAMBIO

– VIA DB
VIA D B – F U N D A C IÓN D B – C ET PR O SD S
Propósito.
• Alcanzar un Sueño
• Jóvenes más vulnerables.
• Se integran profesional y socialmente a la sociedad peruana.
 Objetivo o Cambio que Buscamos
Jóvenes más vulnerables
• Jóvenes que encuentran diferentes obstáculos.
• Jóvenes mujeres y hombres de 15 a 29 años en el Perú .

Jóvenes más vulnerables del CETPRO SDS:

• Jóvenes varones y mujeres de 14 a 29 años en edad de trabajar.
• En situación de pobreza con ingresos familiares menores S/.1500, de limitados
recursos económicos.
• Jóvenes del Cerro San Cristóbal, Cercado del Rímac, Ciudad y Campo, Flor de
Amancaes, San Juan de Amancaes, Piedra Liza, Mariscal Castilla, Santa Rosa,
Leticia, Fátima, Huerta Guinea.
• jóvenes tienen necesidades educativas especiales o inclusivos.
 Integración Socio Profesional
• Jóvenes deben disponer de competencias necesarias.
• Estas las pueden adquirir a través de la enseñanza y formación
integral.
• VIA Don Bosco concentra sus esfuerzos en la formación
profesional de calidad e integral o el desarrollo de competencias.
• El carácter integral de la formación profesional nos parece esencial
para lograr el cambio que buscamos.
• Hipótesis 1: Suponemos que, con una educación integral con un
enfoque de competencias para la vida, incrementa la posibilidad de
una integración socio profesional VIA Don Bosco (2015).
FORMACIÓN PROFESIONAL DE CALIDAD E INTEGRAL
FORMACIÓN PROFESIONAL DE CALIDAD E INTEGRAL
C ET PR O SD S
 Para obtener un Formación Profesional de Calidad:
• Se necesitan centros de formación (CETPROs) bien organizados, de modo tal que puedan garantizar
una educación de calidad sostenible y adaptada a las necesidades del mundo del trabajo.
• Existe la necesidad de brindar un servicio de calidad que asegure que los jóvenes realmente encuentran
un trabajo al concluir su formación.
• En Perú, el Estado aún no es capaz de proporcionar o financiar suficientes formaciones y servicios de
calidad para nuestro grupo meta.
• El Perú ha iniciado una reforma de la educación superior que busca asegurar la calidad de la
enseñanza.
• Lograr el acercamiento entre las necesidades del mercado laboral y lo que enseñan las instituciones
educativas.
• Actualmente la oferta pública de formación técnica no está adaptada a los jóvenes más vulnerables: no
es de calidad, ni integral. Por ello y para llenar este vacío, VIA Don Bosco se asocia con los CETPROs y
organizaciones salesianas en Perú.
• Elegimos socios salesianos, en parte debido a que se adhieren a la importancia de la formación integral
y se centran en los jóvenes más vulnerables, dos elementos claves de nuestra teoría de cambio.
• Elegimos trabajar en Lima, Arequipa y Piura debido a la presencia salesiana en dichas regiones y a la
densa población de grupos de jóvenes vulnerables en dichas localidades.
• Hipótesis 2: Suponemos aquí que hay suficientes jóvenes que valoran la formación profesional y que se
van a inscribir en ella.
 VIA Don Bosco se asocia a 3 tipos de actores principales .

• Los 3 tipos de actores deben trabajar juntos

como tres engranajes inseparables y se
refuerzan entre sí con el fin de proporcionar
formaciones de calidad.

• Hipótesis 3: Suponemos que la combinación

y el trabajo conjunto de estos actores es
suficientemente eficaz. Esto lo hemos
aprendido en el pasado, durante el
programa anterior (2014-2016) de VIA Don
Bosco.
Un primer tipo de actor son los seis CETPROs:
• Su rol es proporcionar formaciones profesionales
de calidad a los jóvenes más vulnerables.
• Se necesitan ciertos cambios para mejorar la
calidad. En primer lugar, los profesores y todos
aquellos que desempeñan funciones
pedagógicas (pedagogos, psicólogos,
trabajadores sociales, etc.) necesitan estar mejor
capacitados para que se encuentren en
condiciones de garantizar una alta calidad de la
enseñanza y la orientación de los estudiantes.
• Hipótesis 4: Aquí asumimos que hay una oferta
de formación de calidad para los profesores en el
Perú. Hay diversas instituciones que brindan
formaciones a los profesores, sin embargo, el
prestigio de las instituciones y la calidad no
siempre es buena. Siendo así un obstáculo el alto
costo que tienen las formaciones en centros
especializados y de calidad .
Un primer tipo de actor son los seis CETPROs:
• En segundo lugar, se necesita aumentar la pertinencia de los
programas de formación. Las currículas relevantes están
basadas en el aprendizaje por competencias, adaptados al
mundo del trabajo y pedagógicamente ajustados a las
necesidades de los beneficiarios finales. En el Perú, gracias
a las diversas normas educativas los socios han adaptado
sus currículas en el programa vigente (2014-2016) y ofrecen
formaciones basadas en el enfoque por competencias. Se
obtiene una mejora continua.
• En tercer lugar, se necesita ajustar los planes de estudios al
entorno y las necesidades de los beneficiarios finales. Debe
prestarse la debida atención a la infraestructura y
equipamiento, material didáctico y la digitalización con el fin
de apoyar mejor el proceso de aprendizaje.
• Por último, se necesita mejorar la formación con respecto a
competencias o habilidades para la vida, llamadas también
competencias sociales - con especial atención en los temas
transversales como el género y el medio ambiente - para
preparar de manera óptima a los estudiantes para la vida
(profesional) en la sociedad peruana.
 Un segundo tipo de actor son las oficinas de inserción laboral (OILs)
• Son responsables de orientar a los estudiantes al mundo
del trabajo.
• Constituyen el vínculo entre la educación y el mundo del
trabajo, ofreciendo servicios y formaciones de calidad.
• Se necesitan diversos cambios para mejorar sus
servicios. Aquí pensamos principalmente en la
orientación y la sensibilización de los estudiantes y la
calidad de las prácticas profesionales o primer empleo
(según sea el caso).
• Por otra parte, una preparación exhaustiva hacia la
iniciativa empresarial es importante para los estudiantes
que tienen talento empresarial, sobre todo en América
Latina, donde la economía se sostiene gracias a los
diversos emprendimientos que surgen día a día. Todos
estos cambios proporcionarán una mejor orientación de
los estudiantes al mundo del trabajo.
Un segundo tipo de actor son las oficinas de inserción laboral (OILs)

• Hipótesis 5: En primer lugar que el despliegue de una OIL es

una buena manera de trabajar para orientar a los jóvenes al
mundo del trabajo. Lo podemos suponer, porque la colaboración
con las OILs ha tenido éxito en el programa 2014 – 2016 de VIA
Don Bosco.
• Hipótesis 6: suponemos que hay suficientes oportunidades de
trabajo para los estudiantes graduados de acuerdo a la
formación que han seguido. Para asegurar esto, las OILs
establecen acuerdos con empleadores y empresas, con el
objetivo de que el mayor número de jóvenes encuentre un
trabajo al terminar sus estudios. Por otra parte, los CETPROs
tratan de ajustar al máximo su oferta de formaciones acorde con
las necesidades del mercado laboral.
• Hipótesis 7: es que los jóvenes que quieren emprender un
negocio, tengan acceso al microcrédito. Las OILs brindarán
apoyo a los jóvenes en la búsqueda de dicho microcrédito. Sin
embargo, el riesgo es que las entidades financieras, no confíen
en los jóvenes o que el acceso al crédito sea burocrático y por
lo tanto no les conceden el crédito.
 Un tercer tipo de actor son las
oficinas de planificación y desarrollo
(OPDs).
 Un tercer tipo de actor son las oficinas de planificación y desarrollo
(OPDs).
• Las OPDs son responsables de brindar un soporte eficiente a los
CETPROs y a las OILs para que puedan desempeñar su rol con
calidad y realicen los cambios necesarios para ello.
• Desempeñan diferentes roles. En primer lugar, la OPD actúa como
un facilitador de conocimientos. De un lado, se trata de compartir los
conocimientos con VIA Don Bosco para juntos mejorar la pertinencia
y la eficacia del programa. De otro lado, se trata de facilitar un mejor
intercambio de conocimientos entre los mismos CETPROs y las
OILs.
• Las OPDs hacen esto entre otras cosas mediante la organización de
reuniones entre los diferentes actores y visitas al terreno.
• En segundo lugar, las OPDs son intermediarios. Buscan
activamente asociaciones con otras organizaciones o actores, con
miras a mejorar la calidad y la eficacia de la labor de las distintas
organizaciones socias.
• Por último, juegan el papel de guía del proceso y de esa manera
desempeñan un papel coordinador con respecto a las otras
organizaciones socias.
Para un buen Funcionamiento del Engranaje “Aceite”
• Para procurar que los tres actores mencionados líneas
arriba proporcionen servicios de calidad y que el
engranaje de la cooperación funcione bien, se necesita
suficiente “aceite”. Este aceite, para nosotros, es la
gestión adecuada de las diferentes organizaciones.
• Hipótesis 8: Partimos de la idea que una buena gestión
de la organización conlleva a la mejora del servicio que
presta.
• Para garantizar un funcionamiento y una cooperación
sostenibles y de calidad, buscamos mejorar la capacidad
de gestión de las organizaciones en diferentes aspectos.
Siendo los más importantes: la gestión financiera, la
gestión de recursos humanos y la gestión de información
y conocimiento.
• Además, vamos a invertir fuertemente en la mejora de la
sostenibilidad financiera de las organizaciones,
sobretodo de aquellas que representan un país de salida,
como es el caso de Perú.
¿Entonces, cuál es el papel específico que VIA Don Bosco
desempeñará?
• Vemos a VIA Don Bosco en nuestra teoría de cambio
como una “fuente de energía” (representado por un panel
solar), que se requiere para que los engranajes giren sin
problemas.
• VIA Don Bosco proporciona los recursos financieros
necesarios para realizar los trayectos de cambio.
• Y el papel más importante que VIA Don Bosco desempeña
es el desarrollo de las capacidades de las OPDs, los
CETPROs y las OILs.
• Dos papeles importantes que ya se encuentran descritos
en detalle en el expediente de acreditación (págs. 8-10),
son los papeles de facilitador e distribuidor de
conocimiento de calidad, por una parte, y el de
intermediario por otra parte.
• Un tercer papel es el de innovador. Queremos animar a
las organizaciones socias a pensar y llevar a cabo
iniciativas innovadoras.
¿Entonces, cuál es el papel específico que VIA Don Bosco
desempeñará?
• Esto lo realizamos manteniéndonos informados de las nuevas
tendencias y evoluciones, y buscando historias de éxito
innovadoras para compartirlas. También proporcionamos una
financiación selectiva a través de un fondo de estímulo, que
hemos denominado “el fondo de innovación y sinergia”.
• Un cuarto papel que VIA Don Bosco quiere desempeñar es el de
analista. Es decir, ser capaz de analizar una situación u
organización (respecto a sus necesidades) y proponer un plan
de acción a medida que le permita mejorar, en función al análisis
realizado.
• También desarrollamos instrumentos de auto-evaluación para
que las organizaciones socias puedan analizar y mejorar su
propio rendimiento. Finalmente, VIA Don Bosco desempeña el
papel de guía del proceso. Como un experto en la gestión del
ciclo de proyecto, apoyamos a las organizaciones socias en la
formulación, ejecución, seguimiento y evaluación del presente
programa.
 En el ejercicio de estos diferentes papeles asumimos:

• Hipótesis 9: Asumimos que los socios implementan los conocimientos y

competencias adquiridos durante las iniciativas de desarrollo de
capacidades, y que aplican las lecciones aprendidas para mejorar su
propio funcionamiento.
• Hipótesis 10:También suponemos que hay continuidad en la gestión del
programa en VIA Don Bosco (véase los riesgos 8 y 9 del capítulo 5).
Para poder desempeñar todos los papeles de una manera excelente,
VIA Don Bosco prestará suficiente atención a su propio desempeño
institucional y el desarrollo de sus propias capacidades organizativas y
humanas.
Algunos principios generales proporcionan la “energía solar”
necesaria para alimentar nuestra teoría del cambio. Puesto que
son esenciales para poder llevar a cabo un cambio duradero
• El primer principio es la importancia que damos a asociaciones de
calidad. Entablamos relaciones a largo plazo con organizaciones socias
locales basadas en el respeto mutuo y la confianza. La participación
activa de los socios y la apropiación en todas las fases del ciclo del
programa son nuestros principales claves de éxito.
• Un segundo principio es la sensibilidad de género en todo lo que
hacemos nosotros o nuestros socios. Puesto que, en Perú a pesar de la
existencia del Plan Nacional de Igualdad de género del 2012 al 2017
elaborado por el Ministerio de la Mujer, hay mucho trabajo por hacer a fin
de los derechos de las mujeres sean reconocidos. Partimos de la idea
(hipótesis 11) que con un enfoque y una política de género ofreceremos
más oportunidades a las mujeres para que se integren socio
profesionalmente. Esto resulta de una evaluación externa del programa
actual llevada a cabo por South Research . Estamos convencidos de que
esto finalmente tiene un impacto positivo en la sociedad y en el desarrollo
de un país.
• Un tercer principio es que nosotros y los socios debemos ser conscientes
del cuidado del medio ambiente en todo lo que hacemos. Nuestras
acciones deben contribuir a un mundo sostenible y no pueden constituir
ningún obstáculo para otros objetivos de desarrollo. El cuidado del medio
ambiente constituye un desafío para Perú pues, al igual que muchos
países en el mundo debe enfrentar periodos de sequía, intensas lluvias,
inundaciones, olas de friaje y todo ello como consecuencia del cambio
climático.
• Esto nos lleva al último principio, la sostenibilidad. Nos esforzamos por la
sostenibilidad técnica, financiera y social de nuestro programa y las
intervenciones que ello conlleva (véase sección 7.4.3). Con el fin de
lograr una parte de nuestro sueño, todos los cambios descritos
anteriormente deben, de hecho, ser sostenibles.