Este debate lo va ganar quien demuestre cual sistema es le más
adecuado para el Perú, teniendo en cuenta la eficiencia del sistema, costos, representatividad, el numero de la población peruana y el factor corrupción EN BASE A LA REALIDAD ACTUAL DEL PERÚ y su CLASE POLITICA. LA BICAMERLIDAD ES UNA OPCION POLITICA EN LE PAIS Cabe agregar que durante mi intervención realizaré las contravenciones a lo afirmado por el grupo contario a través de contrafacticos y comparaciones Creemos que es importante saber ¿Como era el sistema antes de la constitución del 93 y durante casi toda la vida republicana del Perú? Bueno, en palabras muy simples había dos cámaras: una era la de los senadores y la otra era la de los diputados. En base a la Constitución de 1979, teníamos 180 diputados (cámara joven – 25 años/ cámara baja) y 60 senadores (cámara vieja – 35 años/ cámara alta). Si una ley quería ser aprobada debía pasar el filtro de las dos cámaras, pues el objetivo de la bicameralidad era que existiera un contrapeso entre cámaras y por consiguiente una CONTROLABA a la otra. El congreso por la tanto estaba conformado por 240 personas, no obstante, cabe mencionar que el origen de senadores y diputados es distinto. Los senadores normalmente se eligen en un distrito único nacional, es decir, todos los peruanos votamos por las listas que presentan los partidos. En el caso de diputados, funciona como hoy funcionan los distritos electorales, es decir, los de Lima van por Lima los Ayacucho van por Ayacucho, en otras palabras, por la circunscripción se establece un número cierto de postulantes al Congreso por lista parlamentaria. Gracias a esto teníamos una representación variada, pues contábamos con una representación nacional. Es
CUALES SON LOS PUNTOS DE COLISIÓN
1. PRODUCTIVIDAD LEGISLATIVA: RIGUROSIDAD (BICAMERLIDAD) V.S CELERIDAD (UNICAMERILIDAD) Contravención obvia, porque como ya habíamos explicado una cámara contralaba a la otra. Actualmente el Congreso legisla y casi no hay ningún factor que lo detenga de publicar leyes (salvo el ejecutivo a veces de senado- el gabinete no tiene representatividad), cosa que no pasa en la bicameralidad sé debía de pasar por un segundo filtro lo que en cierta medida lentificaba el proceso. - Mayor calidad de las leyes por cuanto habrá mayor revisión, pero en realidad se están lleno al mejor de los casos. Señores tenemos que pensar en el contexto político en el que nos encontramos, se imaginan si los diputados fueran fujimoristas y los senadores de la acción popular, y este es no es peor de los cosos, algo que puede pasar pues la mayoría de partidos políticos matan por protagonismo y aceptación, si de por si el congreso tarda en debatir leyes (porque nos les conviene), con esta lucha civil en el congreso, pues las dos cámaras tiene en poder de veto será un gran retroceso. Tal vez la bicameralidad nos traiga leyes más reflexivas, no obstante, yo prefiero un Congreso que me emita leyes más aún en tiempos de crisis a un sistema que lo más probable confronte senadores con diputados. - La solución no está en colocar más filtros para expedir una ley, la solución esta en colocar más filtros para elegir quien va a crear esa ley.
2. REPRESENTATIVIDAD DE LA POBLACIÓN PERUNA:
El Sistema unicameralidad fue creado para países con poca población, aproximadamente 10 mil personas, la mayoría de países democráticos se manejan en base a un sistema bicameral. Y es muy cierto el Congreso actual no representa a la población peruana y con la bicameralidad había una mejor representación, no obstante, cambiar de sistema no es la única respuesta, en realidad bien podemos reformar la constitución para que se aumenten la cantidad de congresistas y que bajo nuestro criterio sea por una elección regional, así todas las regiones se sentirán presentadas. Creemos que esta división se debe hacer en base la cantidad de población de cada región 3. EL SISTEMA UNICAMERAL FORTALECE AL CONGRESO Los poderes del Estado recodemos son 3 no 4 , por lo que tener dos poderes en continúan lucha no será conveniente para el Estado. El enemigo historia con Congreso a sido el Ejecutivo, por la bicameralidad, en la actualidad la lucha se remontara al mismo Congreso. La base del principio de división de poderes en que los mismos poderes Ejecutivos, Judicial y Legislativo sean lo sufrientemente para poder luchar uno con otro cuando sea necesario. Un país no puede luchar si está en continua guerra civil…esto es una desventaja. 4. INTRODUCE SUTILMENTE UN PRINCIPIO DE JERARQUÍAS ENTRE CONGRESISTAS: LOS SENADORES (MÁS ESTATUS) Y LOS DIPUTADOS (MENOS ESTATUS).
Cámara alta Cámara baja
25 años 35 años Legislan Revisan Cámara joven Cámara vieja
Y este mismo factor se introduce en corrupción transversal, se
puede dar en la unicameralidad y en la bicameralidad ,no obstante en la bicameralidad siempre van a ver más personas para corromper porque por lo que sucede en los cuellos blancos sabemos que hasta los más “cultos” pueden caer en las garras de la corrupción , pues la corrupción es un problema de ético que afecta a quien más sabe y al que menos. 5. EL COSTO No podemos mirar los tiempos del ayer con los ojos del hoy Si bien los mantener un congreso durante la bicameralidad representaba un costo menor para el fisco peruano en relación con la bicameralidad esto no quiere decir que la realidad se haya a repetir en la autoridad. En base a nuestra clase política y a los problemas actuales que se manejan en el congreso lo más probable es que exista en gasto se el Perú tenga que gastar sea mucho mayor al actual pues se contará con mas bolsillos a quienes pagar. Recordemos estamos ante una crisis económica mundial por el coronavirus según datos del Fondo Mundial Internacional la recesión económica mundial será de un 5.6 % , siendo Perú una de las economías más afectadas, no podemos perder un sol más Hemos demostrado que la unicameralidad es un sistema eficiente en base a la clase política que tenemos, pues evitaríamos un guerra civil en nuestro sistema legislativo, fortaleciendo el mismo, existirá una mayor producción de normas legislativas , algo que en tiempo de crisis es fundamental para poder sobrellevarla de mejor manera, representatividad se puede solucionar a través de otros mecanismos, como habíamos mencionado ampliando la cantidad de congresista en base las regiones y la cantidad de población existente en ella.