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Resumen
La presente investigación tiene por objetivo presentar una guía de buenas
prácticas dirigida a los operadores de justicia involucrados en la investigación y solución
de casos de Abuso Sexual en niños y niñas , como ser, el agente fiscal en lo penal, de la
niñez y adolescencia, defensores de la niñez, psicólogos y encargados de la recepción
de denuncias, entre otros. Esta guía puede considerarse como un plan de mejora dentro
del Ministerio Público, orientado básicamente a la sensibilización respecto a los casos
sobre el hecho punible mencionado.
El trabajo cuenta con una investigación de campo realizada sobre los casos de
Abuso Sexual en Niños en la Fiscalía zonal de Luque (años 2010/2011), con énfasis
en el análisis de aquellos ocurridos en el ámbito intrafamiliar. Se exponen las causas,
características que originan estos abusos y se determinan los mecanismos para ayudar
a los niños/as que han sido víctimas. Asimismo se presenta una matriz situacional de
análisis, cualitativo−cuantitativo a ser aplicada conforme a ponderadores de amenazas
y vulnerabilidades del hecho punible de abuso sexual en niños, que se propone sean
analizados en cada caso concreto.
* Egresada de la Universidad Nacional de Asunción (2003). Maestrando, Derecho Penal, Centro de Ciencias Penales y Política Criminal – Wolfgang Schone
(2002). Diplomado en Gestión Pública para el Desarrollo Humano, Secretaría de la Función Pública (2002). Graduada de la Escuela Judicial del Consejo de
la Magistratura (2006). Especialización en Jurisprudencia Constitucional y Penal, Escuela Judicial (2007). Posgrado en Didáctica Universitaria (2008). Relator
Fiscal.
Este delito se encuentra regulado en la legislación Penal paraguaya en el art. 135 y, considera niño a toda persona desde el nacimiento hasta los 13 años.
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Introducción
En el presente trabajo se plantea cuáles son las características del Abuso Sexual,
los tipos de maltratos, métodos utilizados por el abusador, así como las consecuencias a
corto y a largo plazo que se dan en la vida futura de los niños.
El tipo base de este hecho punible prevé una pena de hasta 3 años de privación
de libertad o multa, lo que posibilita que, mientras dure el trámite del proceso penal,
1 Ver Anexo con los gráficos y estadísticas
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el supuesto autor del hecho sea beneficiado con una medida alternativa a la prisión
preventiva, bajo el amparo de las garantías procesales, el principio de inocencia y la
regla de la privación de libertad como ultima ratio, lo que trae aparejado que la víctima
corra el riesgo de volver a encontrarse con su agresor.
Solo para los casos agravados la norma penal prevé un aumento de la pena, que
podría llegar hasta 15 años en el caso de un eventual juicio oral, pero dependiendo de
que se configuren los presupuestos fácticos requeridos por dicha norma.
Por ello, se presenta una guía de buenas prácticas para mejorar los
procedimientos investigativos, el sistema de protección y tratamiento sicológico a las
víctimas de Abuso Sexual en Niños y Niñas, así como también generar un proceso de
sensibilización de los funcionarios de recepción de denuncias
Concepto
El abuso sexual es una forma de violencia que atenta, no sólo contra la integridad
física, sino también psicológica del niño (El Código Penal paraguayo considera niño a
la persona menor de 14 años).
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3. Haya cometido el hecho con un niño que sea su hijo biológico, adoptivo o
hijastro o con un niño cuya educación, tutela o guarda esté a su cargo.
Además, en el caso de que concurran varias de estas circunstancias agravantes,
la ley penal permite el aumento de la sanción penal.
La norma contempla también que en los casos en que el autor sea menor de
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Abuso Extrafamiliar
Entre los mecanismos utilizados para la comisión de este tipo de abuso sexual
se encuentran:
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El Abuso Incestuoso
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Son aquellas que aparecen inmediatamente después del abuso. Pueden ser3:
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Desde el primer momento en que el agente fiscal, tome intervención del caso,
debe asentar en una planilla los datos identificatorios de los factores de riesgo del caso,
sin dilación.
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Matriz Situacional de Riesgos para cada caso concreto como guía para la
investigación del Ministerio Público4
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En este punto se indican los pasos que se recomiendan seguir por los psicólogos
dependientes del mencionado departamento. Este procedimiento sugiere la utilización
del Método de Resiliencia.
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b. Miedo y vergüenza: El miedo a lo desconocido puede hacer que una persona sea
víctima de abuso. Las víctimas, por lo común, se sienten culpables, sin esperanza.
Tratan de esconder los hechos porque sienten vergüenza de la mala relación que llevan
y no creen que alguien pueda ayudarlas.
b1. La situación empeora cuando quien abusa amenaza con mayor violencia si la
maltratada busca ayuda. La víctima cree erróneamente que seguir soportando
el maltrato es menos peligroso que buscar ayuda.
b2. Igual ocurre con los niños y niñas: temen las consecuencias de contar lo que
les sucede y también tienen vergüenza de que el profesor u otras personas se
enteren de que su padre o madre los maltrata.
c. Esperanza y amor: Muchas personas que sufren violencia familiar aman a pesar
de ella y encuentran que hay momentos agradables en la familia. Las víctimas piensan
que es mejor aguantar los malos momentos que estar separados. Mantienen así una
esperanza sin darse cuenta de que la situación tiende a empeorar.
d. Ignorancia: No saben que hay leyes que los protegen, por ejemplo la Ley contra la
Violencia Familiar. Desconocen los derechos del niño, las defensorías.
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e) Experiencias negativas: Algunas víctimas que han denunciado al agresor han tenido
una experiencia negativa: su denuncia no fue o fue mal recepcionada o el abusador no
resultó sancionado. Esto da la sensación de que la ley es inservible y de ausencia de
protección.
“Una idea simple es que si pescamos con un anzuelo, sólo logramos atrapar un pez. Si
lo hacemos con una red, atraparemos varios”
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Conclusiones
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5 Mediante datos estadísticos obtenidos de la base de datos de la Dirección de Denuncias Penales del Ministerio Publico
de la ciudad de Luque.
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Anexos
Estadísticas de casos de Abuso Sexual en Niños en la ciudad de Luque6
Grafico 1
Grafico 2
6 Estadísticas basadas en datos obtenidos de la Dirección de Denuncias del Ministerio Público (2010)
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Grafico 3
160 Total
115 112
120 Abuso por Terceros
80 Total
40
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Bibliografía
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