De conformidad con lo señalado por la Corte Suprema de Justicia en la
sentencia radicada bajo el número 36337 de 5 de marzo de 2014. M.P. Dr. Eugenio Fernández Carlier, responda los siguientes interrogantes: El tratadista Francisco Bernate Ochoa en su obra “Los delitos contra la fe pública, refiriéndose al delito de falsedad ideológica en documento público expresa lo siguiente: “Como podrá apreciarse, y de conformidad con lo que hemos sostenido, este delito de consuma no con la introducción de la mentira o el ocultamiento de la verdad por parte del servidor público, sino que necesita para su consumación dos momentos adicionales, como lo son, primero, el perfeccionamiento jurídico del documento, lo cual usualmente se produce con la suscripción del mismo por parte del funcionario; y segundo, la introducción al tráfico jurídico del documento”. No obstante lo anterior, la Corte Suprema de Justicia en la sentencia objeto de análisis sostiene lo contrario, cuando afirma: “(…) El hecho de que las haya elaborado [entiéndase las visas] y entregado o puesto a disposición del Cónsul para su firma, como lo corrobora el propio incriminado en su indagatoria y Fernando Jaramillo Galvis en su declaración, es el momento en que las introdujo al tráfico jurídico”. De conformidad con lo anterior, respondan los siguientes interrogantes: 1. ¿Cuándo nacieron a la vida jurídica las visas? RTA/ A partir de las vicisitudes generadas en relación con la expedición de resoluciones y demás preceptos, que exigían o no a los chinos la respectiva visa para ingresar a Colombia surge que la actuación hecha por el cónsul encargado da crédito de que suscribió las visas cuando fue pedida por un tercero que actuaba como representante de los extranjeros, y finalmente con la respectiva firma del cónsul oficial.
2. ¿Quién es el funcionario a quien se le puede imputar la autoría de las
visas? RTA/ La responsabilidad recae sobre el cónsul encargado (Víctor Gallo) para la fecha, puesto que estaba haciendo un atentado contra la verdad, infringiendo las relaciones verosímiles que existen entre los exportadores de documentos públicos y la ciudadanía. 3. ¿Es admisible la condena proferida en contra del cónsul encargado de Colombia en Panamá?; si la respuesta es NEGATIVA, ¿su conducta es atípica o puede configurarse otro delito? RTA/ Con respecto a la tipicidad, tendría que verse si el verbo “elaborar” (dentro de las funciones del procesado) encuadra o tiene el alcance a que hace alusión el tipo penal en cuestión, que es “extender”
Introducción al derecho internacional privado: Tomo III: Conflictos de jurisdicciones, arbitraje internacional y sujetos de las relaciones privadas internacionales