REPUBLICA DE COLOMBIA

GOBERNACION DEL DEPARTAMENTO DEL CAUCA

SECRETARIA DE EDUCACION Y CULTURA

DECRETO No. 0177-02-2009.

“Por el cual se reconoce y ordena el pago total y definitivo del retroactivo de nivelación salarial por
concepto de homologación de cargos a los funcionarios administrativos ACTIVOS de la Planta Global
de Personal de la Secretaría de Educación y Cultura del Cauca financiados con recursos del Sistema
General de Participaciones del Sector Educativo".

EL GOBERNADOR DEL DEPARTAMENTO DEL CAUCA,

en ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales, y

C O N S I D E R A N D O:

Que el Honorable Consejo de Estado – Sala de Consulta y Servicio Civil, mediante

CONCEPTO radicado bajo el número 1607 de fecha 9 de diciembre de 2004,
atendiendo solicitud del Ministerio de Educación Nacional, conceptuó que la
homologación y nivelación salarial era un imperativo en los casos en que la
INCORPORACIÓN de los servidores administrativos pagados con recursos del
Situado Fiscal hoy Sistema General de Participaciones, se hiciera en condiciones
de inferioridad salarial frente a sus pares del Departamento, en quienes
concurrirían similitud en cuanto a requisitos para el desempeño del empleo,
funciones y responsabilidades.

Mediante Directiva No. 10 del 30 de junio de 2005 el Ministerio de Educación

Nacional, estableció el procedimiento para la Homologación de cargos y
Nivelación de salarios de las plantas de personal administrativo incorporadas a las
entidades territoriales en virtud de lo consagrado por la Ley 60 de 1993.

Teniendo en cuenta los antecedentes descritos, el Departamento del Cauca

mediante Decretos números 005 y 006 del 04 de enero de 2008 realizó por vía
administrativa la homologación de cargos y nivelación salarial de los funcionarios
administrativos de la Planta Global de Personal adscritos a la Secretaría de
Educación y Cultura financiada con recursos del Sistema General de
Participaciones del Sector Educativo.

La Secretaría de Educación y Cultura del Cauca envió al Ministerio de Educación

Nacional el proyecto de la liquidación por concepto de retroactivo salarial
correspondiente a cada uno de los servidores públicos que reclamaban ostentar el
derecho a dicho pago, frente a lo cual, luego de efectuar los ajustes pertinentes
conforme a la normatividad legal vigente, finalmente mediante oficio radicado con
número 2008EE12549 de fecha 14 de marzo de 2008, el citado Ministerio por
intermedio de la Doctora Gloria Mercedes Álvarez Núñez, Directora de
Descentralización, aprobó la liquidación de la deuda por concepto de Retroactivo
y Nivelación salarial para los funcionarios administrativos del sector educativo del
Departamento del Cauca a cargo del Sistema General de Participaciones en suma
total de TREINTA Y CUATRO MIL CIENTO OCHENTA Y UN MILLONES
NOVECIENTOS SETENTA MIL DOSCIENTOS CINCUENTA Y UN PESOS
M/CTE. ($34.181.970.251.oo) por el periodo comprendido entre los años 1997
a 2007, valor que incluye la respectiva indexación.

Frente a la suma total del estudio aprobado señalada en el párrafo anterior, el

Consejo Nacional de Política Económica y Social mediante documento CONPES
No. 110 del 17 de diciembre de 2007, asignó el valor de DIECIOCHO MIL
CIENTO SEIS MILLONES CUATROCIENTOS SESENTA Y SEIS MIL
QUINIENTOS TREINTA Y SIETE PESOS M/CTE. ($18.106.466.537.oo) de
los recursos del Sistema General de Participaciones para cubrir los gastos que
ocasione el reconocimiento y pago de los valores adeudados a los funcionarios
administrativos de la Secretaría de Educación y Cultura del Cauca por concepto
de retroactivo salarial de homologación y nivelación.

ARRIBA EL CAUCA 1
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DECRETO No. 0177-02-2009.

“Por el cual se reconoce y ordena el pago total y definitivo del retroactivo de nivelación salarial por
concepto de homologación de cargos a los funcionarios administrativos ACTIVOS de la Planta Global
de Personal de la Secretaría de Educación y Cultura del Cauca financiados con recursos del Sistema
General de Participaciones del Sector Educativo".

Que conforme a lo establecido en el articulo 64 de la Ley 998 de 2005, el

Departamento del Cauca dispuso la suma de DOS MIL SETECIENTOS
MILLONES DE PESOS M/CTE. ($2.700.000.000.oo) por concepto de
excedentes financieros para el pago de la deuda por concepto de retroactivo
salarial de homologación y nivelación a favor del los funcionarios administrativos
de la Planta de Personal de la Secretaría de Educación y Cultura financiados con
recursos del Sistema General de Participaciones.

En consecuencia, los recursos con los que inicialmente contó el Departamento del
Cauca – Secretaría de Educación y Cultura para efectos de pago por concepto de
retroactivo salarial de homologación y nivelación, ascendieron a la suma de
VEINTE MIL OCHOCIENTOS SEIS MILLONES CUATROCIENTOS SESENTA Y
SEIS MIL QUINIENTOS TREINTA Y SIETE PESOS M/CTE.
($20.806.466.537.oo).

La suma antes señalada se soportó en los certificados de disponibilidad

presupuestal números 1248 y 1263 del 13 y 14 de marzo de 2008
respectivamente expedidos por la Oficina de Presupuesto de la Gobernación del
Cauca por valor total de $20.806.466.537.oo

Con dichos valores La Secretaría de Educación y Cultura del Departamento del

Cauca, a través del Grupo de Nómina y Afiliaciones, procedió a liquidar y a
efectuar un primer pago parcial a los funcionarios administrativos ACTIVOS por
los valores correspondientes a los años 2002, 2003, 2004, 2005, 2006 y hasta el
30% del año 2007 mediante Decreto No. 0434 del 28 de abril de 2008, basado
en el estudio técnico por concepto de retroactivo salarial aprobado por el
Ministerio de Educación Nacional, quedando en consecuencia y por este mismo
concepto, una deuda equivalente al 70% del año 2007 y el periodo comprendido
entre los años 1997 a 2001, tal y como así se determinó en el mencionado
Decreto 0434 de 2008.

Respecto al citado 70% de saldo pendiente de la vigencia 2007, se señaló que su

reconocimiento y pago se ordenaría una vez el Departamento del Cauca contare
con la apropiación presupuestal para tal fin, la cual estaría condicionada al giro de
los recursos respectivos por parte del Ministerio de Educación Nacional.

Igualmente se expresó que los valores de las liquidaciones correspondientes al

periodo comprendido entre el año 1997 y 2001, en cuantía de SIETE MIL
DOSCIENTOS CINCUENTA Y CINCO MILLONES DOSCIENTOS OCHO MIL
OCHOCIENTOS CINCUENTA Y NUEVE PESOS M/CTE. ($7.255.208.859.oo),
por tratarse de recursos del SITUADO FISCAL, se reconocerían y pagarían una
vez el Departamento del Cauca contare con la apropiación presupuestal para tal
fin, la cual estaría condicionada al giro de los recursos respectivos por parte del
Ministerio de Hacienda.

En consecuencia, los recursos que se requieren para culminar con el pago total y
definitivo del 70% del año 2007 y del período comprendido entre el año 1997 a
2001 para efectos de pago por concepto de retroactivo salarial de homologación y
nivelación, ascienden a la suma de TRECE MIL TRESCIENTOS SETENTA Y
CINCO MILLONES QUINIENTOS TRES MIL SETECIENTOS CATORCE PESOS
M/CTE. ($13.375.503.714.oo).

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DECRETO No. 0177-02-2009.

“Por el cual se reconoce y ordena el pago total y definitivo del retroactivo de nivelación salarial por
concepto de homologación de cargos a los funcionarios administrativos ACTIVOS de la Planta Global
de Personal de la Secretaría de Educación y Cultura del Cauca financiados con recursos del Sistema
General de Participaciones del Sector Educativo".

La suma antes señalada se soporta en los certificados de disponibilidad

presupuestal números 964 del 12 de febrero de 2009 y 972 del 17 de febrero de
2009 expedidos por la Oficina de Presupuesto de la Gobernación del Cauca.

Los valores correspondientes a las liquidaciones definitivas, totales e individuales

de los funcionarios que ostentan el derecho a percibir el pago por concepto de
retroactivo salarial por el proceso de homologación y nivelación aprobado por el
Ministerio de Educación Nacional, tal y como así se detallará en la parte resolutiva
del presente acto administrativo, serán pagados por el Departamento del Cauca –
Secretaría de Educación y Cultura, de la siguiente manera:

a) Por el sistema de nómina a los funcionarios activos que efectuaron su

reclamación de manera directa en nombre y representación propia.

b) Por el sistema de nómina a los funcionarios activos que efectuaron su

reclamación a través de apoderado judicial, previa deducción de los valores
correspondientes a los honorarios pactados con el profesional del derecho, a
quien, en virtud de la autorización expresa verificada por la entidad, se le
girará el valor correspondiente.

c) Por la Tesorería General del Departamento se girarán directamente los

valores correspondientes por concepto de los honorarios profesionales
pactados en los contratos de prestación de servicios profesionales a los
abogados a quienes se les reconozca personería jurídica para tal efecto.

En virtud de lo expuesto,

RESUELVE:

ARTICULO PRIMERO: Reconocer la nivelación salarial y la respectiva indexación

correspondientes al periodo comprendido entre el año 1997 a 2001 y el setenta
(70%) por ciento restante del año 2007 por valor total de TRECE MIL
TRESCIENTOS SETENTA Y CINCO MILLONES QUINIENTOS TRES MIL
SETECIENTOS CATORCE PESOS M/CTE. ($13.375.503.714.oo) causadas a
favor de los servidores públicos del nivel administrativo de la planta global del
Departamento del Cauca financiados con recursos del Sistema General de
Participaciones del Sector Educativo y que se relacionan en los artículos
siguientes, a quienes se les homologaron sus cargos y niveló salarialmente de
conformidad con el estudio técnico y la liquidación por concepto de retroactivo
salarial aprobados por el Ministerio de Educación Nacional.

ARTICULO SEGUNDO: Ordenase el pago de la nivelación salarial y la respectiva

indexación correspondientes al periodo comprendido entre el año 1997 a 2001 y
el setenta (70%) por ciento restante del año 2007 por valor total de OCHO MIL
CIENTO VEINTIDOS MILLONES TRESCIENTOS VEINTITRES MIL
OCHOCIENTOS CINCUENTA Y TRES PESOS MCTE. ($8.122.323.853.oo) a
los funcionarios administrativos que se encuentran ACTIVOS en la planta global
del Departamento del Cauca financiados con recursos del Sistema General de
Participaciones del Sector Educativo de conformidad con los decretos de
incorporación números 005 y 006 de enero de 2008, así:

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DECRETO No. 0177-02-2009.

“Por el cual se reconoce y ordena el pago total y definitivo del retroactivo de nivelación salarial por
concepto de homologación de cargos a los funcionarios administrativos ACTIVOS de la Planta Global
de Personal de la Secretaría de Educación y Cultura del Cauca financiados con recursos del Sistema
General de Participaciones del Sector Educativo".

ARTICULO TERCERO: Reconocer personería jurídica a los abogados JAIRO

ALBERTO BAQUERO PRADA, identificado con la cédula de ciudadanía número
19.397.131 de Bogotá D.C. con Tarjeta Profesional número 67763 del Consejo
Superior de la Judicatura; AUGUSTO GUTIERREZ ARIAS, identificado con la
cédula de ciudadanía número 19.220.019 de Bogotá D.C. con Tarjeta Profesional
número 51940 del Consejo Superior de la Judicatura; LUIS ALBEIRO
RODRIGUEZ RAMIREZ, identificado con la cédula de ciudadanía número
7.534.995 de Armenia con Tarjeta Profesional número 52974 del Consejo
Superior de la Judicatura; ANDRES FELIPE URREGO RUIZ, identificado con la
cédula de ciudadanía número 76.316.474 de Popayán con Tarjeta Profesional
número 100860 del Consejo Superior de la Judicatura y a NORMAN GERMAN
GRANJA ANGULO, identificado con la cédula de ciudadanía número 10.385.980
de Guapi con Tarjeta Profesional número 52974 del C. S. de la J, en los términos
y para los efectos de los poderes debidamente conferidos por los respectivos
mandatarios que se relacionan en los artículos antecedentes del presente decreto.

ARTICULO CUARTO: A través de la Tesorería General del Departamento

ordenase el pago a favor de los abogados señalados en el artículo anterior, por
concepto de honorarios profesionales, conforme a los porcentajes pactados
bilateralmente en los respectivos contratos de prestación de servicios
profesionales, de acuerdo con el listado que en tal sentido deberá expedir y
remitir el Grupo de Nómina y Afiliaciones de la Secretaría de Educación y Cultura.

ARTICULO QUINTO: Teniendo en cuenta que con la expedición del presente

acto administrativo, en concordancia con los valores reconocidos y pagados
parcialmente para el personal activo mediante Decreto No. 0434 del 28 de abril
de 2008, la Administración Departamental realiza el reconocimiento y pago total
y definitivo de los valores correspondientes al retroactivo de nivelación salarial
por concepto de homologación de cargos a los funcionarios administrativos de la
Planta Global de Personal de la Secretaría de Educación y Cultura del Cauca
financiados con recursos del Sistema General de Participaciones del Sector
Educativo, contra el presente acto administrativo procede el recurso de reposición
el cual podrá interponerse dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la
fecha de notificación en la Gobernación del Cauca – Oficina de Archivo Central en
el horario preestablecido por dicha dependencia para la atención al público.

ARTICULO SEXTO: Enviar copia del presente acto administrativo al Grupo de

Nómina y Afiliaciones y al Grupo de Hojas de Vida, Registro y Control de la
Secretaría de Educación y Cultura del Cauca para lo de su competencia.

COMUNIQUESE, NOTIFIQUESE Y CÚMPLASE

Dada en Popayán, a los 19-02-2009.

SEBASTIAN SILVA IRAGORRI DEYFAN SILVA MENESES

Gobernador del Cauca (E) Secretaria de Educación y Cultura
(Autorizada Firma a ruego, Decreto No 0052 Enero 30 de 2009)

Proyectó: Dra. Nohemí Embús Palomino

Ing. Humberto Fernández J.
Revisó: Dr. Javier Humberto Bermeo Casas

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