Investigación Normativa Sectorial y sus Impactos

Impacto Ambiental de la Agricultura en Colombia

Sonia Esperanza Peña Vásquez

Laura Mildred López Martínez
Andres Guillermo Builes Padilla

Fundación Universitaria del Área Andina

Diplomado en Sostenibilidad y Competitividad
Andrea Hernández Cortes
Diciembre 2020
 Tabla de Contenido

Introducción 1
Objetivos 2
Objetivo General 2
Objetivos Específicos 2
Marco Conceptual 3
Impacto Ambiental en el Sector Agrícola 5
Subsector Agricultura 5
Impacto en el Agua 5
Impacto en el Aire 6
Impacto en el Suelo 6
Impacto en la atmósfera 7
Residuos sólidos agrícolas y sus impactos en el ambiente 8
Impacto a la biodiversidad 9
Medidas para Mitigar el Impacto Ambiental 9
Normatividad 10
Conclusión 13
Referencias 15
 Introducción

No cabe duda de que la agricultura es muy importante para el desarrollo y

Seguridad alimentaria de todo país. Sin embargo, esta actividad económica del sector

primario genera ciertos problemas o impactos ambientales.

Con el pasar de los años y como resultado de la Revolución Industrial, la

Globalización y la evolución de la humanidad, el medio ambiente se ha visto afectado

directamente por el uso desmedido de los recursos naturales, así como el mal manejo de

los residuos, situación que con los años se ha acrecentado a raíz del elevado crecimiento

demográfico, conllevando al aumento de la demanda en todos los sectores económicos,

en pro de suplir las necesidades, lo que ha traído graves consecuencias y efectos

negativos para el medio ambiente, donde la explotación de los recursos renovables y no

renovables se ha realizado de manera inconsciente e irresponsable, a tal punto que hoy en

día son muchos los recursos que la naturaleza nos brindaba que pasaron a ser no

renovables, ya que no se tomaron medidas para el buen uso de los mismos, ni acciones

propias para remediarlos y garantizar la existencia..

El sector agrícola y específicamente la agricultura tiene un fuerte impacto

negativo en el medio ambiente, con el desarrollo de esta investigación podremos

evidenciar las principales causas y consecuencias que ha afectado el medio ambiente.

 Objetivos

Objetivo General

Identificar los impactos ambientales generados por la actividad de la agricultura

en Colombia

Objetivos Específicos

Identificar los recursos naturales afectados por el desarrollo de la agricultura

Establecer las medidas para mitigar el impacto ambiental generado

Dar a conocer la normativa que regula ambientalmente la agricultura

 Marco Conceptual

Agricultura

Es la actividad económica que ejerce el hombre para cultivar la tierra y producir

alimentos.

Biodiversidad

Según el Convenio Internacional sobre la Diversidad Biológica, en adelante CDB (Río

de Janeiro, 1992), se entiende por Biodiversidad o Diversidad Biológica la “Variabilidad

de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos, entre otras cosas, los ecosistemas

terrestres y marinos y otros ecosistemas acuáticos, y los complejos ecológicos de los que

forman parte; incluye la diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de los

ecosistemas.” (artículo 2 del CDB).

Impacto Ambiental

Es un cambio o alteración en el medio ambiente, siendo una causa o un efecto

debido a la actividad y a la intervención humana, de ahí la vital importancia del medio

ambiente para el bienestar de las sociedades actuales y de las generaciones futuras, por tal

motivo su conservación se enfrenta constantemente a problemas por falta de

responsabilidad y de cumplimiento de normas y leyes establecidas en pro del bienestar y

la conservación del medio ambiente.

Tipos de Impacto Ambiental

Se pueden clasificar de acuerdo con diferentes criterios, teniendo en cuenta los

cambios hechos en el medio ambiente, entre los cuales existen:

 Impacto negativo: Cuando ocasiona daños en el medio ambiente o empobrece la

calidad de este.

Impacto positivo: Cuando ayuda a reducir el impacto con otras iniciativas o

permite sostener el medio ambiente prácticamente sin cambios.

Impacto directo: Cuando el deterioro ambiental es obra de las acciones humanas

Impacto indirecto: Cuando el deterioro ambiental no es consecuencia directa de

las acciones humanas, sino de los productos o desechos que esta genera, y que desata una

serie de reacciones impredecibles en el ecosistema.

Impacto reversible: Cuando es posible tomar acciones para contrarrestar el

cambio producido en el medio ambiente.

Impacto irreversible: Cuando no hay manera de deshacer los daños hechos en el

ecosistema.

Impacto continuo: Cuando es el deterioro es constante

Impacto periódico: Cuando ocurre únicamente en determinado periodo de

tiempo

Impacto acumulativo: Cuando es fruto de acciones pasadas y presentes, cuyos

efectos se van sumando en el tiempo.

Impacto residual: Cuando se efecto persiste en el tiempo o persisten luego de

que se hayan tomado medidas para mitigarlo.

 Impacto Ambiental en el Sector Agrícola

Subsector Agricultura

Si bien es cierto que la agricultura es muy importante para el desarrollo de la

economía y para suplir las necesidades de los seres humanos, también es claro que esta

actividad del sector primario tiene un gran impacto negativo sobre el medio ambiente, de

los cuales se destacan:

Impacto en el Agua

Son la principal fuente de contaminación del agua por nitratos, fosfatos y

plaguicidas.

La contaminación de las aguas subterráneas por los productos y residuos

agroquímicos es uno de los problemas más importante en casi todos los países

desarrollados y, cada vez más, en muchos países en desarrollo.

La contaminación por fertilizantes se produce cuando éstos se utilizan en mayor

cantidad de la que pueden absorber los cultivos, o cuando se eliminan por acción del agua

o del viento de la superficie del suelo antes de que puedan ser absorbidos. Los excesos de

nitrógeno y fosfatos pueden infiltrarse en las aguas subterráneas o ser arrastrados a cursos

de agua. Esta sobrecarga de nutrientes provoca la eutrofización de lagos, embalses y

estanques y da lugar a una explosión de algas que suprimen otras plantas y animales

acuáticos.

Normas que lo regulan: LEY 1252 DE 2008 "Por la cual se dictan normas

prohibitivas en materia ambiental, referentes a los residuos y desechos peligrosos y se

dictan otras disposiciones."

Impacto en el Aire

La agricultura es una fuente importante de contaminación del aire, puesto que el

uso de fertilizantes minerales y los residuos de cultivos tienen un gran impacto en las

emisiones.

Normas que lo regulan

Resolución 2254 del 1 de noviembre de 2017 “Por la cual se adopta la norma de

calidad del aire ambiente y se dictan otras disposiciones”.

Impacto en el Suelo

El suelo es el elemento principal para la producción agrícola, ya que proporciona

agua y nutrientes a los cultivos, pero su mal uso conlleva a la degradación de la tierra,

dentro de las problemáticas podemos mencionar:

Efectos de la intensificación de la producción de las tierras agrícolas: La

agricultura extensiva e intensiva trae consigo el empobrecimiento del suelo, ya que la

tierra no tiene el tiempo apropiado para recuperarse, adicional a ello el uso excesivo de

abonos, fitosanitarios como plaguicidas, pesticidas y fertilizantes de manera continua

empobrecen aún más el suelo.

Desmonte de tierras nuevas para proyectos agrícolas, esta problemática va en

aumento ya que la deforestación en Colombia para el año 2019 perdió 115 mil hectáreas

de bosques primarios, una cifra muy preocupante que trae consigo problemas de escasez

y sequía y contaminación al medio ambiente.

 Normas que la regulan

Decreto 1257 de 2017 "Por el cual se crea la Comisión Intersectorial para el

Control de la Deforestación y la Gestión Integral para la Protección de Bosques Naturales

y se toman otras determinaciones"

Ley 1021 de 2006. La presente ley tiene por objeto establecer el Régimen Forestal

Nacional, conformado por un conjunto coherente de normas legales y coordinaciones

institucionales, con el fin de promover el desarrollo sostenible del sector forestal

colombiano en el marco del Plan Nacional de Desarrollo Forestal. A tal efecto, la ley

establece la organización administrativa necesaria del Estado y regula las actividades

relacionadas con los bosques naturales y las plantaciones forestales, y pérdida de hábitat.

Impacto en la atmósfera

Las quemas indiscriminadas que los agricultores llevan a cabo afectan

directamente la contaminación atmosférica, de igual manera el uso de químicos en los

cultivos conlleva a malos olores que con la exposición al sol se intensifica, así como

también la Dispersión de materiales plásticos por la acción del viento.

Normas que la regulan

DECRETO 948 DE 1995 Por el cual se reglamentan, parcialmente, la Ley 23 de

1973, los artículos 33, 73, 74, 75 y 76 del Decreto - Ley 2811 de 1974; los artículos 41,

42, 43, 44, 45, 48 y 49 de la Ley 9 de 1979; y la Ley 99 de 1993, en relación con la

prevención y control de la contaminación atmosférica y la protección de la calidad del

aire.
Residuos sólidos agrícolas y sus impactos en el ambiente

La agricultura, genera cantidades muy importantes de subproductos o residuos de

difícil degradación en el Medio Ambiente derivados del uso y mantenimiento de las

explotaciones agrícolas, entre ellos destacan, tanto cualitativa, como cuantitativamente:

● Residuos Plásticos

● Residuos Vegetales

● Residuos de Envases de Pesticidas

● Otros (alambres, maderas)

El origen del problema radica en el vertido incontrolado de los desechos y excedentes

generados en el medio rural, así como la eliminación mediante la quema; generando

problemas como:

Residuos Plásticos: Provocan un desequilibrio ecológico, el deterioro del campo,

taponamiento de ramblas y caminos, ensucia y perjudica zonas de recreo y desarrollo,

provoca una contaminación atmosférica, e impactos visuales.

Residuos Vegetales: Han creado un foco importante de infección para los cultivos,

contaminan aguas de riego, encarecen los costes de producción y aumenta los riesgos que

del uso de productos fitosanitarios se derivan, supone un alimento para el ganado a pesar

de poder contener restos de productos fitosanitarios, y provoca un impacto ambiental y

paisajístico.
 Residuos de Envases de Pesticidas: Se abandonan en cualquier lugar, se pueden

encontrar en canales de riego o en espacios libres con el consiguiente riesgo de

contaminación de aguas y el peligro para niños por utilizarlos como material de juego.

Impacto a la biodiversidad

La implantación de una actividad agrícola supone una reducción de la

biodiversidad respecto al estado natural, ya que implica una simplificación de los

ecosistemas existentes y una reducción del número de especies para aumentar su

productividad a corto plazo. Frente a la alteración del hábitat para la realización de

actividades agrarias, algunas especies se pueden adaptar a la nueva situación, mientras

que otras se ven desplazadas, disminuyendo su espacio de distribución.

Medidas para Mitigar el Impacto Ambiental

El sector primario necesita por parte de los entes gubernamentales mejor ayuda en

infraestructura y alianzas con instituciones que capacite al agricultor para invertir en una

actividad agrícola sostenible para así apostar en el futuro y dejar en los próximos años a

nuestras generaciones futuras

La educación y ayudas técnicas por parte de ingenieros agrónomos o personal

competente, donde se expongas buenas prácticas en los proyectos agrícolas y la

agricultura sostenible, donde se tenga en cuenta la conservación de los suelos,

observación de las guías de técnicas de aplicación y el reciclaje.

 También se puede implementar la evaluación ambiental, procedimientos

alternativos y tecnologías adecuadas. Además, diálogo entre los agricultores y los

investigadores, donde sean tratados temas como las políticas eficientes, base legal de

coacción y cumplimiento de las normas ambientales.

Si se utilizan más métodos de producción sostenible, se podrán atenuar los efectos

de la agricultura sobre el medio ambiente, no cabe duda de que, en algunos casos, la

agricultura puede desempeñar una función importante en la inversión de estos efectos,

por ejemplo, almacenando carbono en los suelos, mejorando la filtración del agua y

conservando los paisajes rurales y la biodiversidad.

Los procesos de adaptación de las especies de uso agrícola a lo largo del tiempo y

la selección realizada por los agricultores permiten la creación de una biodiversidad

agrícola con variedades locales adaptadas al entorno, asociadas normalmente a los

agrosistemas anteriormente mencionados, y que resultan en un impacto positivo y una

ganancia de patrimonio que debe ser preservado y gestionado para evitar su desaparición

y aprovechar sus cualidades.

La utilización de diferentes productos orgánicos ayuda a minimiza el impacto

negativo al suelo y aporta nutrientes

Normatividad

Decreto - Ley 2811 del 18 de Diciembre de 1974, Por el cual se dicta el Código

Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente.

 Ley 101 del 23 de diciembre de 1993, Ley general de desarrollo agropecuario y

pesquero. Artículo Séptimo: Cuando circunstancias ligadas a la protección de los recursos

naturales orientados a la producción agropecuaria, a la protección del ingreso rural y al

mantenimiento de la paz social en el agro así lo ameriten, el Gobierno podrá otorgar, en

forma selectiva y temporal, incentivos y apoyos directos a los productores agropecuarios

y pesqueros, en relación directa al área productiva o a sus volúmenes de producción.

Decreto 1443 del 7 de mayo de 2004, Por el cual se establecen medidas

ambientales para la prevención y control de la contaminación ambiental por el manejo de

plaguicidas y desechos o residuos peligrosos provenientes de los mismos, y se toman

otras determinaciones.

Resolución 1023 del 28 de julio de 2005, Por la cual se adoptan guías

ambientales como instrumento de autogestión y autorregulación.

Decreto 4741 del 30 de diciembre de 2005, Por el cual se reglamenta

parcialmente la prevención y manejo de los residuos o desechos peligrosos generados en

el marco de la gestión integral.

Ley 1333 del 2009, Por la cual se establece el procedimiento sancionatorio

ambiental y se dictan otras disposiciones.

Decreto 1076 del 26 de mayo de 2015, Decreto Único Reglamentario del Sector

Ambiente y Desarrollo Sostenible.

 Ley 23 de 1973, Por el cual se conceden facultades extraordinarias al presidente

de la República para expedir el Código de Recursos Naturales y de Protección al Medio

Ambiente y se dictan otras disposiciones.

Ley 99 de 1993, Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se

reordena el Sector Público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y

los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA, y se

dictan otras disposiciones.

 Conclusión

Históricamente, la agricultura representaba las posibilidades de subsistencia de

gran parte de la población. En esas condiciones, la norma era explotar al máximo las

posibilidades que la naturaleza y la técnica ofrecían en cada momento. Hoy, nuestra

sociedad tiene mucho que aprender de esos tiempos: no se ocupaba suelo fértil en

ninguna circunstancia, no se abordaban infraestructuras sobredimensionadas, no se

despilfarraban recursos. Nuestro pasado se relaciona con una explotación intensiva de la

tierra, agrícola, ganadera y forestal. El proceso de creación de espacios agrarios supuso

una transformación profunda del medio natural, dando lugar a entornos que hoy

intentamos mantener. Por ello, la ordenación de la actividad no debe perder de vista que

las transformaciones de carácter agrícola están en la parte positiva del equilibrio

territorial del país. Los motivos por los que interesa mantener la agricultura son variados,

desde lo más particular (el interés económico de quienes se dedican a ella) hasta lo más

general (el equilibrio territorial), pasando por lo estratégico (no perder la capacidad de

producir alimentos). La importancia de estas funciones no se corresponde con el grado de

protección actual en la planificación del territorio. Si queremos conservar la agricultura y

sus beneficios, es necesario plantear mejoras en su ordenación territorial.

Como hemos visto, las actividades agrícolas están muy relacionadas con el medio

ambiente, la agricultura tiene una base ecológica, y para su mantenimiento a largo plazo

es esencial detectar y corregir problemas que pueden no ser evidentes ni decisivos a corto

plazo, tales como la sobreexplotación o el deterioro de los recursos endógenos.

 La sociedad debe velar por no superar la capacidad de acogida del territorio, sin

perder de vista la necesidad de obtener recursos de ella. El punto de partida es, por tanto,

el equilibrio entre la protección de la naturaleza y su explotación.

La producción agropecuaria tiene unos profundos efectos en el medio ambiente en

conjunto, los métodos agrícolas, forestales y su alcance son las principales causas de la

pérdida de biodiversidad del mundo, es por ello que debemos propender desde nuestros

hogares para fortalecer las medidas de ahorro de consumo, así como también enseñar a

nuestros hijos la importancia del medio ambiente y su cuidado, porque debemos

garantizar los recursos para las generaciones futuras.

 Referencias

EFEverde. (2020, 5 mayo). La agricultura y la ganadería, las actividades primarias que más
contaminan el agua. EFEverde. Recuperado de:
https://www.efeverde.com/noticias/contaminacion-agua-agricultura-ganaderia-fao/

Agricultura Inteligente. (18 de diciembre). Agricultura Inteligencia. Recuperado de:

https://www.infoagro.com/hortalizas/residuos_solidos_agricolas.htm

Instituto Colombiano Agropecuario ICA (19 de diciembre de 2020). Recuperado de:

https://www.ica.gov.co/normatividad/normas-nacionales/leyes

Ley 1252 de 2008. "Por la cual se dictan normas prohibitivas en materia ambiental,
referentes a los residuos y desechos peligrosos y se dictan otras disposiciones.".
27 de noviembre de 2008.

DECRETO 2811 DEL 18 DE DICIEMBRE DE 1974, Por el cual se dicta el Código

Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente.

Ley 1333 del 2009, Por la cual se establece el procedimiento sancionatorio ambiental y se
dictan otras disposiciones.

Decreto 2811 del 18 de diciembre de 1974. Por el cual se dicta el Código Nacional de
Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente. Recuperado
de:https://www.minambiente.gov.co/images/GestionIntegraldelRecursoHidrico/pd
f/normativa/Decreto_2811_de_1974.pdf

Ley 165 de 1994. Por medio de la cual se aprueba el "Convenio sobre la Diversidad
Biológica", hecho en Río de Janeiro el 5 de junio de 1992. Recuperado de:
https://www.minambiente.gov.co/images/BosquesBiodiversidadyServiciosEcosist
emicos/pdf/Politica-Nacional-de-Biodiversidad/3355_ley_0165_091194.pdf

Dialnet. (20 de diciembre de 2020). El impacto de la agricultura sobre el medio ambiente.

Recuperado de: https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=2197733

Ley 1159 de 2007. (18 de diciembre de 2020). Por medio de la cual se aprueba el
"Convenio de Rotterdam para la Aplicación del Procedimiento de Consentimiento
Fundamentado previo a ciertos Plaguicidas y Productos Químicos Peligrosos, Objeto de
Comercio Internacional", hecho en Rotterdam el diez (10) de septiembre de mil
novecientos noventa y ocho (1998). Recuperado de:
https://www.ica.gov.co/normatividad/normas-nacionales/leyes