Principios de la Economía Solidaria en Colombia Consagrados a Partir
de la Constitución Política de Colombia y las Leyes 79/88 y 454/98
Geovana Andrea Bonilla Vargas – ID: 707347
Elizabeth Herrera Escobar -ID: 714117
María Camila Martínez Mojica -ID:706062
Yurem Tatiana Rodríguez Barrera –ID: 700655
Corporación Universitaria Minuto de Dios
NRC: 6611
Facultad Administración de Empresas, Electiva
Esta investigación ha sido financiada por los propios alumnos
La correspondencia relacionada con esta investigación debe ser dirigida a Saul Eduardo Rojas
Gutiérrez, Corporación Universitaria Minuto de Dios Vicerrectoría Regional Llanos
Villavicencio/ Meta
2021
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Contenido
Introducción 3
Principios de la Economía Solidaria en Colombia Consagrados a Partir de la Constitución
Política de Colombia y las Leyes 79/88 y 454/98. 4
Conclusión 9
Bibliografía 10
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Introducción
El crecimiento y fortalecimiento de una nación y sus habitantes, su desarrollo moral,
físico, intelectual, económico, industrial, etcétera, depende de la ley, de sus reglamentos,
estatutos y decretos y de todas aquellas que buscan implantar el orden y la equidad.
Las leyes tienen que ser justas y propender al desarrollo igualitario de sus
habitantes. La economía solidaria entendida como visión y una práctica cuya finalidad es
aportar y apoyar a la economía en sus diferentes facetas (producción, financiación,
comercialización y consumo), como medio y no como fin al servicio del desarrollo personal
y comunitario, siendo un instrumento de transformación social que fomenta un desarrollo
humano justo, sostenible y participativo también se rige bajo los preceptos legales cobijada
bajo normas que si bien son necesarias no son suficientes para su crecimiento y
fortalecimiento.
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Principios de la Economía Solidaria en Colombia Consagrados a Partir
de la Constitución Política de Colombia y las Leyes 79/88 y 454/98
¿Qué proponen las normas referentes a la constitución de organizaciones solidarias?
Según las principales leyes y decretos sobre el sector cooperativo y solidario
proponen una normativa, resaltando la importancia para el desarrollo de la economía
nacional de la mano con el estado colombiano, con el fin de proteger, promocionar y
fortalecer las organizaciones solidarias que se encuentren adscritas al ministerio de trabajo,
además buscar una vigilancia y control externo, realizado por la superintendencia de le
economía solidaria, Superfinanciera y Supersalud que así lo destine.
Como futuros administradores de empresas proponemos que lo ideal fuera diseñar
estrategias en donde se lleve un control, verificando que cada una de estas leyes se efectúen
y se lleven a cabo asegurando que se cumplan los derechos y fines de la economía solidaria.
Las siguientes normas son las que rigen en el sector de las organizaciones solidarias:
Ley 79 de 1988
La cual proporciona una normativa propia para el sector cooperativo, resaltando su
importancia para el desarrollo de la Economía Nacional.
Ley 454 de 1998
La cual determina el marco conceptual que regula la economía solidaria, se crea la
Superintendencia de la Economía Solidaria, el Fondo de Garantías para las Cooperativas, se
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dictan normas sobre la actividad financiera de las entidades de naturaleza cooperativa y se
expiden otras disposiciones.
Ley 1233 de 2008
La cual determina los elementos de las contribuciones a la seguridad social en la
Cooperativas y se crean las contribuciones especiales a cargo de las Cooperativas y
Precooperativas de Trabajo Asociado.
Ley 1391 de 2010
Modifica la normatividad de los Fondos de Empleados para adecuarla a las
condiciones sociales, económicas, políticas y culturales que determinan el quehacer de
estas empresas.
Decreto 4588 de 2006
Regula el trabajo asociado cooperativo, precisa su naturaleza y señala las reglas
básicas de su organización y funcionamiento.
Decreto 3553 de 2008
Por medio del cual se da alcance al Decreto 1233 de 2008 al definir: Compensación
ordinaria, Extraordinaria y la excepción al pago de contribuciones especiales.
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Decreto 1333 de 1989
Por el cual se establece el régimen de constitución, reconocimiento y
funcionamiento de las precooperativas.
Decreto 1481 de 1989
Por el cual se determinan la naturaleza, características, constitución, régimen
interno, de responsabilidad y sanciones y se dictan medidas para el fomento de los Fondos
de Empleados.
Decreto 704 de 2019
Se modifica el Decreto 1068 de 2015, en lo relacionado con la gestión y
administración de riesgo de liquidez de las cooperativas de ahorro y crédito, las
cooperativas multiactivas y demás cooperativas.
Ley 1955 de 2019
Primer plan de desarrollo Nacional que contempla el modelo Cooperativo con
énfasis en el fortalecimiento empresarial de las organizaciones de economía solidaria. Art
164.
¿Permiten las normas crear soluciones para el sector solidario?
Si, las organizaciones solidarias cumplen un rol notable dentro de la sociedad,
especialmente en aquellas que tienen escasos recursos, ayudando a establecer ideas
microeconómicas para el bien común de las personas, donde intervienen de manera oficial
sin ánimo de lucro. Estas organizaciones se rigen bajo la normatividad con el fin de lograr
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una mejor dirección en función de las necesidades de las personas, es por esto que estas
normas son establecidas para crear soluciones a las problemáticas que se han observado a
en el sector solidario pues evidencia el proceso a seguir y las sanciones que ocurren en caso
de infringir lo que establece la ley.
¿Cree usted que las normas son claras respecto al tipo de organizaciones que se
pueden conformar para el sector solidario?
Si, ya que regula la economía solidaria, transforma el Departamento Administrativo
Nacional de Cooperativas en el Departamento Administrativo Nacional de la Economía
Solidaria, crea la Superintendencia de la Economía Solidaria, crea el Fondo de Garantías
para las Cooperativas Financieras y de Ahorro y Crédito, además rige una serie de normas y
decretos basados sobre la actividad financiera de las entidades de naturaleza cooperativa
como un sistema eficaz para contribuir al desarrollo económico, al fortalecimiento de la
democracia, a la equitativa distribución de la propiedad y del ingreso y a la racionalización
de todas las actividades económicas, en favor de la comunidad y en especial de las clases
populares. Cada norma rige de manera positiva para traer beneficios y regular de manera
correcta para la conformación de organizaciones en el sector solidario, abarcan desde la
constitución de estas, a su guía y seguimiento legal y activo en la comunidad.
¿Ha tenido algún acercamiento con una organización que conociera las normas
sobre el sector solidario?
Claro que sí, hemos tenido la oportunidad de apoyar el proceso de aprendizaje de un
proyecto social desde el ámbito de las practicas, una fundación que sin ánimo de lucro tiene
como fin promover el desarrollo sostenible de niños, niñas y adolescentes alejándolos de la
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violencia, de las diferentes crisis familiares, la falta de oportunidades socioeconómicas que
se presentan y que atenta a diario contra la estabilidad y convivencia, provocando efectos
negativos que conllevan a que se violente la integridad física y psicología de los niños de
este sector, esta fundación actúa bajo la ley 454 de 1998 identificada para el desarrollo
integral del ser humano como sujeto, actor y fin de la economía.
Por otro lado, también hemos sido participes del proceso que se ha llevado en la
junta de acción comunal barrio la bastilla en donde actúan bajo la Ley 743 de 2002 que
señala la importancia de la gestión comunal en la identificación, formulación, ejecución,
administración y evaluación de planes y proyectos de desarrollo comunitario. Con este
objeto se promueve y fomenta la creación y el desarrollo de procesos económicos con una
naturaleza colectiva y solidaria a favor de sus comunidades.
¿Cómo analiza la situación jurídica de las organizaciones del sector solidario
que existen en su contexto?
La situación jurídica de las organizaciones del sector solidario si está amparada
bajo la normatividad nacional, sin embargo se necesita fortalecer más algunos aspectos para
la mejora y el crecimiento de las organizaciones solidarias algunos de estos pueden ser
decretos donde se apoye al sector solidario como la baja en pago de impuestos, apoyar los
proyectos que estos ofrecen a la sociedad por encima de las grandes compañías que solo
buscan lucrarse con las necesidades de las personas y por ultimo apoyo a la creación de
nuevas organizaciones solidarias en lugares donde es difícil tener acceso a ellas.
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Conclusión
Las economías por sí solas no se sostienen, necesitan de la colaboración del estado,
y de normas que acobijen su integración de una manera más participativa.
La legislación colombiana ha desarrollado una normatividad para la creación de las
empresas, con el objetivo de poder regular sus actividades y de fomentar el desarrollo
económico y así mismo para el sector solidario.
La constitución política colombiana se refleja en una seria de normas, donde se
acreditan y rigen las organizaciones solidarias en todos sus aspectos, ya sea desde su
estructura hasta la actividad principal que cada una de estas desarrolle en la sociedad.
Pudimos ser partícipes de un modelo de construcción que contribuyo al desarrollo
humano sostenible y a la implementación de estrategias para construir un entorno adecuado
mejorando la calidad de vida de las personas y toda una comunidad.
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Bibliografía
Funcionpublica. (Diciembre de 23). Ley 79 de 1988. Obtenido de
[Link]
Funcionpublica. (s.f.). Ley 454 de 1998. Obtenido de
[Link]
Secretariasenado. (s.f.). CONSTITUCIÓN POLITICA DE COLOMBIA . Obtenido de
[Link]/senado/basedoc/constitucion_politica_1991_pr002.ht
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