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Aguazul Casanare - Plan de Gobierno 2016 - 2019
Aguazul Casanare - Plan de Gobierno 2016 - 2019
1
RENIER DARIO PACHÓN TALERO
Alcalde Municipal
SECRETARIOS DE DESPACHO
ENTES DESCENTRALIZADOS
2
GRUPO TÉCNICO DE FORMULACIÓN
AMBIENTE CONSTRUIDO
Sector: Infraestructura
Luis Enrique Acuña Jiménez / Ingeniero Civil
Octavio Andrés Castro Santisteban / Ing. Sanitario y Ambiental
AMBIENTE SOCIOCULTURAL
Sector: Salud
Carolina María Ariza Rivera / Odontóloga - Magíster en salud pública
Sector: Educación y Ciencia, tecnología e innovación
Constanza María Engativá Rodríguez / Ingeniera de sistemas - Esp. Gerencia de sistemas
informáticos
Sector: Población Vulnerable
Yadira Torres Ruiz / Psicóloga - Esp. Psicología Clínica
Sector: Cultura, recreación y deporte
Darío Alberto Amarillo Roldán / Trabajador social
AMBIENTE NATURAL
Sector: Ambiental y gestión del riesgo
Jairo Antonio Munévar Cruz / Biólogo - Master en gestión ambiental
Edgar Acosta Mateus / Administrador de empresas - Esp. Gestión energética y ambiental
AMBIENTE ECONÓMICO
Sector: Agropecuario, Comercio Industria y Turismo
José Israel Castiblanco Infante / Ingeniero Agrícola
Viviana Alejandra Valderrama Molano / Administradora de empresas - Esp. Gerencia de
empresas agropecuarias
A LAS ENTIDADES
3
REPRESENTANTES DEL CONCEJO MUNICIPAL
Jhon Albeiro Vargas Silva / PRESIDENTE
Juan Javier Jiménez Pérez / 1er VICEPRESIDENTE
José Lázaro Vallejo Leguizamón / 2do VICEPRESIDENTE
REPRESENTANTES
CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIÓN
4
CONTENIDO
5
PRESENTACION PLAN DE DESARROLLO
2016-2019
Como Alcalde Municipal haré todos los esfuerzos para cumplir con los desafíos aquí
planteados, en especial aquellos relacionados con la construcción de comunidad, el
fortalecimiento de la familia y sus individuos y la garantía de protección de los
derechos como elementos fundamentales para nuestro desarrollo integral. Pero
todo esto no podemos hacerlo solos, con un estilo de gobierno abierto a la
información, diálogos de rendición de cuentas ciudadanas y mejoramiento continuo,
motivaremos siempre la activa participación y compromiso para hacer de Aguazul
el territorio que nuestros hijos merecen y que tanto necesitamos, porque Aguazul si
es Responsabilidad de todos y no de unos pocos.
Cordialmente,
15
CAPÍTULO 1. ESTRUCTURA DEL PLAN
1.1.2 VISIÓN
Para el año 2028 Aguazul Casanare, será un territorio verde, de paz, Innovador y
atractivo para el desarrollo Agropecuario, Industrial y Turístico; con familias sólidas,
educadas y productivas que creen, cuidan y construyen su Municipio con el apoyo
de un buen gobierno.
1.1.3 MISIÓN
1.1.5 VALORES
17
- La RESILIENCIA por otro lado nos invita como sociedad en
ese interés nacional de apostarle a la Paz a sobreponernos al pasado, a
esa historia que nos rasgó el corazón y que nos vistió de dolor pero que hoy
con la frente en alto, con tenacidad
y PERSEVERANCIA vamos superándola para encontrarnos entre familias
pacificas para eliminar desigualdades.
18
1.1.6 PRINCIPIOS
Todo recurso público que se ejecute durante este periodo de gobierno estará
precedido por criterios de garantía, calidad, seguridad, protección, precio y
rentabilidad social.
Este gobierno estará atento a desarrollar acciones en los sectores en apoyo a las
iniciativas que propendan por el cuidado del medio ambiente y el desarrollo
económico.
19
1.2.5 POLÍTICA DE PRIORIZACIÓN
Los derechos Humanos hacen parte inalienable del ser humano y son un sello de
garantía que el gobierno municipal genera desde cualquier espacio hacia la
comunidad.
20
hacer frente al cambio climático. Este enfoque nos dirige a un desarrollo incluyente,
sostenible y resiliente, basados en conocimiento científico como único eje que
permite armonía entre nuestro potencial biodiverso y nuestras actividades
económicas.
21
Figura 3. Líneas Transversales
22
CAPÍTULO 1. aa
CAPÍTULO 2. DIAGNOSTICO GENERAL
2.1.1.1 Tamaño
2.1.1.2 Crecimiento
50.000
45.000 2
R = 0,9926
40.000
35.000 2
R = 0,9951
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000 2
R = 0,8547
5.000
0
1951
1964
1973
1985
1993
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
-5.000
Total Cabecera Resto Polinómica (Total ) Polinómica (Resto)
23
2.1.2 ESTRUCTURA DEMOGRÁFICA
24
del ciclo vital de juventud se observan modificaciones en la frecuencia relativa,
resultando mayores en el año 2020 a partir de la adultez.
La variación de la población por grupos de edad entre los años 2005 y 2015, en
general ha tenido una tendencia al aumento en todos los grupos de edad, siendo
mayor en el grupo de 20 a 24 años y de 15 a 19 años. Nótese que para el año 2015
el ciclo vital de juventud aumenta considerablemente.
25
2.1.2.3 Población por sexo y grupo de edad Aguazul, Casanare 2015.
Para todos los grupos de edad, el número de mujeres es mayor que el número de
hombres, a excepción de los menores de 1 año y del grupo de 5 a 14 años, siendo
más marcada la diferencia en el grupo de 25 a 44. El grupo de edad con mayor
población en el municipio de Aguazul es el de 25 a 44 años, seguido del grupo de
15 a 24 años. Los grupos con la menor población son los mayores de 80 años y los
menores de 1 año de edad.
26
mayores de 65 años.
- El índice de dependencia infantil que representa la relación entre la población
menor de 15 años y la población entre 15 y 64 años ha disminuido, pasando
de 59 menores de 15 años por cada 100 personas entre 15 y 64 años en el año
2005 a 46 en el año 2015.
- El índice de dependencia de mayores: Representa la relación entre la
población mayor de 65 años y la población entre 15 y 64 años; éste índice
de dependencia de mayores ha aumentado pasando de 6 personas mayores
de 65 años por cada 100 personas entre 15 y 64 años en el año 2005 a 7 en el
año 2015.
- Índice de Friz: Representa la relación entre la población menor de 20 años
(entre 0 y 19 años), con respecto a la población entre los 30 y los 49 años.
E s t e í n d i c e , ha pasado de 188 en el año 2005 a 165 en el año 2015, es
decir, que la población del municipio de Aguazul aún se considera joven.
Fuente: DANE. Estimaciones de población 1985 – 2005 y proyecciones de población 2005- 2020
nacional, departamental y municipal por sexo, grupos quinquenales de edad
27
año 2005 a 16,79 en el 2013. La tasa bruta de natalidad aumentó de manera
importante en el año 2006. El año 2009 es el que presenta la tasa más baja
de natalidad del periodo de análisis.
- Tasa Bruta de Mortalidad: Las condiciones de mortalidad de una población
están asociadas a diversos factores de carácter demográfico, biológico, social,
cultural e incluso político que influyen en el desarrollo y crecimiento de los
diferentes grupos poblacionales en un periodo determinado y mide el riesgo de
morir a que está expuesta la población de un lugar. La tasa de mortalidad para
el municipio de Aguazul no presenta una tendencia definida, pasa de 2,75
defunciones por mil habitantes en el 2005 a 3,3 defunciones por mil habitantes
en el 2013; el año 2007 es el que presenta la tasa bruta de mortalidad más
elevada del periodo de análisis y el año 2005 las más baja. Para los años 2012
y 2013 la tasa se presenta igual (3,3).
20
15
10
0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Tasa bruta de natalidad 19,25 19,89 19,2 18,92 14,92 17,05 16,25 17,89 16,79
Tasa bruta de
2,75 2,84 4,1 3,37 3,05 2,92 3,48 3,32 3,3
mortalidad
28
2.1.3 POBLACIÓN VULNERABLE
29
35-39 21 21
80 Y MÁS 40-44 14 19
45-49 27 23
75-79
50-54 22 21
70-74 55-59 30 27
65-69 60-64 37 24
60-64 65-69 27 32
55-59 70-74 25 14
75-79 13 11
50-54
80 Y MÁS 19 22
45-49
40-44
35-39
30-34
25-29
20-24
15-19
10-14
5-9
0-4|
Fuente: Bodega de datos SISPRO (SGD)- Registro de personas con discapacidad, noviembre de
2015
30
2.1.3.4 Mujeres
31
conflictos armados internos, la modificación en las formas de ocupación y prácticas
culturales.
Tomando como referencia el periodo 2000 – 2016, puede observarse que en el año
2004 se presentó el mayor número de personas expulsadas, en le año 2009 fue el
año en que más se recibieron personas en situación de desplazamiento y en el año
2014 se presentó mayor número de personas declaradas en situación de
desplazamiento. Según los datos de la Unidad Nacional de Victimas, con corte al 1
de abril de 2016, del municipio de Aguazul 4.147 personas habían sido expulsadas y
2.254 personas víctimas de desplazamiento forzado habían sido recibidas, lo que
indica que es mayor el número de personas expulsadas que el número de personas
recibidas. Los años en donde se produjeron los mayores desplazamientos fueron en
su orden 2004, 2002, 2007 y 2014.
32
es responsabilidad de todos y nuestro reto será apoyar la gestión de la Entidad
Territorial Certificada para que nuestros niños, niñas, adolescentes, jóvenes y
adultos tengan las mejores oportunidades educativas y por ende acceso a
oportunidades laborales.
La Administración Municipal
de Aguazul ya cumple la
meta 2018. No obstante se
Pruebas saber 11
48,58 49,70 49,34 48,58 bajo adelantarán las acciones
matemáticas (2014)
necesarias para alcanzar
niveles altos de calidad
educativa
33
Tabla 14. Lectura sectorial y transversal de Aguazul
Tendencia del indicador Variación del indicador
Indicador seleccionado
Variación Variación Variación
2011 2012 2013 2014
11-12 12-13 13-14
Cobertura Neta Total 94,35% 92,31% 90,12% 87,97% 2,04% 2,19% 2,15%
Cobertura Neta Media 85,54% 78,95% 83,50% 85,14% 6,59% -4,55% -1,64%
Matricula oficial
8501 8274 8130 8010 227 144 120
Educación formal
Matricula Educación
608 732 689 667 -124 43 22
para adultos
El Municipio de Aguazul tiene una población en edad escolar para educación formal
de 8.785 niños, niñas, jóvenes y adolescentes, de los cuales el 84.28% está siendo
educado en las Instituciones Educativas Oficiales.
34
2.2.1.3.1 Oferta Educativa
35
2.2.1.3.2 Infraestructura Educativa
36
- No existen espacios para el almacenamiento temporal y/o disposición final
de residuos y desechos sólidos. En algunas sedes no hay cobertura en la
recolección de éstos por parte del ente municipal, teniendo que realizarse en
ocasiones de manera artesanal ocasionando contaminación y proliferación
de vectores
- Espacios inadecuados para el servicio de restaurante escolar (área de
preparación, almacenamiento, servido de alimentos y consumo),
- Carencia y mal estado de baterías sanitarias y ausencia de servicios públicos
(agua potable y energía) especialmente en el área rural en las zonas
dispersas
I.E. Cupiagua
- Unidades sanitarias primaria y preescolar en todas las sedes insuficientes y
en mal estado
- Inexistencia de Aulas para preescolar
- Inexistencia de Biblioteca escolar
La Turúa
- Obras geotecnia sede central
- Mantenimiento carreteables
- Presencia de vectores y animales que transmiten enfermedades y afectan la
infraestructura física
- Obra inconclusa en la sede primaria
CAMILO TORRES
- Déficit de 8 aulas para sede central
- Mejoramiento de la infraestructura en todas las sedes
SAN AGUSTIN
- Infraestructura deficiente en la sede primaria Santo Domingo Savio
LEON DE GREIFF
- Recolección de basuras tecnológicas
2.2.1.4 Accesibilidad
37
2.2.1.4.1 Educación Formal
Tabla 17. Matrícula total Educación Formal Municipio de Aguazul 2012 - 2015
38
Figura 1. Cobertura educativa oficial en el Municipio
La atención integral de los 4579 (proyección DANE) niños entre cero (0) y cinco (5)
años, del municipio de Aguazul está dada para las familias que acceden a la oferta
brindada por el ICBF Regional con Centros de Desarrollo Infantil-CDI y con la
oferta de colegios privados. De otra parte, la población en edad escolar para el
grado de transición se determinó para el año 2015 de 758 entre niños y niñas y con
el siguiente comportamiento:
La cobertura educativa está dada para la básica primaria, básica secundaria y media
en el último cuatrienio, tal como se visualiza en los siguientes cuadros:
39
Fuente: Revalidación de datos Establecimientos Educativos diferencia producto comparativo anexos
6a _SIMAT 2012-2015
El cuadro anterior visualiza una disminución de cobertura general del cuatrienio del
8,03%, concentrada en la básica secundaria con un 11,48% y un promedio de
disminución del 8% en cada nivel educativo. Se observa que en la educación media
hay un aumento del 2% que supone corresponde a los jóvenes de secundaria que
pasan a la media en estos cuatro años. Se refuerza la hipótesis de la disminución
de la cobertura por la emigración de la población flotante beneficiaria temporal de
los empleos generados por el sector petrolero.
40
Comienzo de la vida laboral temprana, genera que los adolescentes no
presenten interés por estudiar sino que centren su preferencia en los ingresos
económicos.
Alto porcentaje de estudiantes en extra-edad, que conlleva a la disminución
en la población educativa de primaria y secundaria, por la inexistencia de
estrategias de aceleración del aprendizaje, para la nivelación de
conocimiento en los estudiantes y, en consecuencia la decisión de ingresar
a los programas de educación de adultos.
León de Geiff
- Técnicos agroempresarial: No articulado
- Técnico producción bovina: articulado con
A pesar que existe la articulación con el SENA, se requiere ampliarla a las áreas
específicas de la media técnica para asegurar la continuidad de la formación
tecnológica y cumplir la meta del programa de gobierno de consolidar la sede en el
municipio para el Sena y la ampliación de su oferta educativa.
Técnicos
41
Instalaciones eléctricas residenciales,
Recursos humanos,
Construcción de edificaciones,
Instalaciones hidráulicas – sanitarias y de gas,
Manejo integral de residuos sólidos,
Producción agropecuaria,
Mecánica de maquinaria industrial,
Asistente administrativo,
Contabilización de operaciones financieras,
Manejo ambiental,
Archivo,
Mantenimiento de motores eléctricos i,
Formulación de proyectos agrícolas y agropecuarios,
Servicio al cliente,
Contabilidad,
Enchape artesanal en madera,
Mediante la Resolución No. 12999 del 24 de Agosto de 2015, “Por medio de la cual
se resuelve la solicitud de registro calificado para el programa de Derecho de la
Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia UPTC, para ser ofrecida bajo
la metodología presencial en Aguazul Casanare” expedida por el Ministerio de
Educación Nacional se abre el programa de Derecho con inscripciones de ochenta
y seis (86) estudiantes quienes aprobaron los requisitos exigidos por la universidad
de 133 inscritos, y actualmente se encuentran en el proceso de matrícula 45
estudiantes de 141 inscritos.
42
La administración Municipal de Aguazul junto con la Universidad Pedagógica y
Tecnológica de Colombia UPTC, presentaron un documento maestro a las
empresas del sector hidrocarburos para la gestión de recursos por un monto de
VENTISIETE MIL DOSCIENTOS CUARENTA Y CINCO MILLONES SEISCIENTOS
OCHO MIL CIENTO CUARENTA Y CUATRO PESOS CON CERO CENTAVOS
MTCE ($ 27.245.608.144,00) con el fin de financiar la construcción de la
infraestructura necesaria para la construcción de la sede administrativa, salones y
laboratorios de los siguientes programas académicos a nivel de pregrado:
Programa De Derecho Y Ciencias Sociales
Programa De Ingeniería Civil
Programa De Administración De Empresas.
Programa De Psicología.
Programa Académico De Ingeniería De Sistemas
Programa De Ingeniería Ambiental
2.2.1.5 Permanencia
43
.
2.2.1.5.3 Transferencias
2012: $305.816.400
2013: $460.093.538
2014: $475.159.648
2015: $303.049.600
Consistentes con las metas del ODS 4, del Plan decenal de educación y de los
pactos establecidos en la Habana se destaca que la atención a esta población es
limitada por barreras sociales, culturales económicas, y de metodologías de trabajo
pedagógico con perspectiva de inclusión educativa que no ha sido apropiada por
los maestros para garantizar la prestación del servicio educativo con equidad a los
grupos poblacionales: discapacidad o con capacidades o talentos excepcionales,
jóvenes y adultos iletrados, afectados por la violencia (en situación de
desplazamiento, niños, niñas y jóvenes desvinculados de grupos armados al
margen de la ley y adultos reinsertados), entre otros.
44
De la misma forma, se cuenta con la infraestructura construida (por finalizar obra
blanca y entrega por parte de la Gobernación) para la habilitación de un internado
ubicado en la Vereda San José del Bubuy - Institución Educativa Luis María
Jiménez.
La mayor inversión en educación dentro del Municipio de Aguazul durante los años
2010 a 2015, se presentó para el año 2011, por un valor de 7.422.740.000 de pesos
y fue representada en calidad de matrícula con 96,8% de la inversión, junto con las
necesidades educativas especiales (3,2%).
Como se evidencia en la tabla anterior, tan solo una Institución Educativa está en
categoría C, lo que induce a incluirla en la ruta del mejoramiento para superar estos
resultados.
45
La Administración 2012-2015 orientó sus acciones al mejoramiento de la calidad
educativa desde el fortalecimiento a la gestión escolar de los establecimientos
educativos oficiales, teniendo en cuenta que ésta cuenta con cuatro áreas de
gestión: Directiva, Académica, Administrativa y financiera y De la Comunidad, donde
convergen los diferentes procesos y componentes que integran el desarrollo
institucional. En consecuencia, como una forma de lograr mejores y mayores
resultados, estructuró planes, programas y proyectos para lograr este objetivo.
46
Y la inversión de importantes recursos en infraestructura tecnológica así:
Tabla 31. Relación de tecnología adquirida por la Alcaldía de Aguazul para las
Instituciones educativas
ELEMENTOS CANTIDAD
Zonas WIFI 14
Adquisición Equipos de computo 23
Pizarras Interactivas 13
Portátiles 3856
Aulas Digitales (31 Todo en uno, servidor, muebles y sillas, LAN, Aire
7
Acondicionado, Tablero Interactivo)
Router tipo POE a 300 mbs para 88
Sedes educativas con Internet de canal dedicado 30MB 40
Fuente: Secretaría General – Municipio de Aguazul
De otra parte, y como eje fundamental para medir la calidad, el Ministerio orienta
trabajar el Índice Sintético de Calidad Educativa en los niveles de Básica
Primaria, Básica Secundaria y Media, el cual se obtiene mediante la suma de sus
componentes: progreso, desempeño, eficiencia y ambiente escolar. Su escala de 1
a 10 (siendo 10 el valor más alto) determina las acciones a mejorar en cada
Establecimiento Educativo oficial, al igual que permite saber el estado actual en
materia de calidad educativa para orientar cómo se puede mejorar:
47
Frente al desarrollo de la ciencia, tecnología e innovación, Casanare adoptó
mediante Ordenanza 013 de 2015, la política pública ciencia, tecnología e
innovación para el Departamento de Casanare 2015 – 2022; el sector educativo
está ejecutando proyectos financiados por el fondo de CTeI, los cuales están
orientados a formar semilleros de investigación en la Instituciones Educativas e
implementación del programa ONDAS. Sin embargo, aún persiste la falta de una
cultura de investigación que fomente la ciencia, la innovación y la indagación,
para la apropiación temprana de este conocimiento.
Debilidades que deben ser atendidas para sumarlas a las fortalezas con las que se
cuentan.
48
adquirir capacidades para la formación y gestión de la investigación y la innovación;
convirtiendo a estas últimas en una estrategia pedagógica fundamental”1
49
a) Servicio de Internet para las Instituciones: Para dar continuidad a los
procesos de aprendizaje que se han adelantado con cada una de las
instituciones Educativas se recomienda continuar con la adquisición del internet
banda ancha wifi y ser distribuido desde la administración municipal para mayor
control.
b) Kioscos Vive Digital. En la actualidad el Municipio cuenta con doce (12)
Kioscos Vive Digital, los cuales se encuentran ubicados en los siguientes sitios:
Las Atalayas, Cupiagua, El Triunfo, Cunamá, León de Greiff, San Benito, Únete,
Luis María Jiménez, La Defensa, La Upamena, La Unión, La Pedregosa.
c) Torre cerro mil. El sitio donde se encuentra ubicada la torre es en arriendo, con
una duración de cuatro (4) años, con fecha de inicio el 27 de septiembre de
2012, es decir que vence el 27 de septiembre de 2016. Está pendiente la
concertación de la administración con el dueño del terreno.
d) Puntos vive digital plus. Se cuenta con dos (2) puntos vive digital plus
ubicados en las Instituciones Educativa Camilo Torres Restrepo y Luís María
Jiménez, que requieren atención permanente de personal en cada uno de los
sitios que apoyen a las Instituciones educativas en el cuidado y préstamo de
dichos servicios y uso debido de los elementos en razón a que son altamente
susceptibles. Dichos puntos cuentan con las siguientes herramientas: AREA DE
INNOVACIÓN - AREA DE ENTRETENIMIENTO – AREA DE
ENTRENAMIENTO – CENTRO DE PRODUCCIÓN DE CONTENIDOS.
e) Punto vive digital: Durante los años 2012 – 2015 se han establecido los
puntos vive digital en la Casa de cultura y el colegio Jorge Eliecer Gaitán
beneficiando a una población de aproximadamente 1000 niños en los horarios
de jornada diurna.
f) Universidad. De igual forma durante la Administración Municipal 2012 - 2015
se logra un reto importante como la constitución de alianza estratégica, según
convenio marco de cooperación interinstitucional No. 057 del 17 de octubre de
2013, entre la Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia UPTC – Y
el municipio de Aguazul – Casanare.
50
2.2.2 SECTOR SALUD
El análisis para el cierre de brechas en Salud, se ha determinado por la correlación entre los indicadores municipales, departamentales y
Nacionales, atendiendo a las metas establecidas principalmente desde el nivel Nacional en atención al Plan Decenal de Salud Pública vigente.
En este sentido, se establecen los esfuerzos más importantes por realizar en las áreas de enfermedades crónicas de alto costo, Salud sexual
y Reproductiva y mortalidad infantil en su orden, los cuales han sido descritos en el diagnóstico a continuación relacionando factores
determinantes y eventos relacionados con dichas causas de morbimortalidad en el municipio.
En desarrollo del análisis de dichos determinantes finalmente se formula el árbol de problemas que enmarca las principales causas y
consecuencias del proceso salud – enfermedad en el Municipio, los cuales se atenderán durante el proceso de construcción y operativización
del Plan de Desarrollo “Aguazul Responsabilidad de Todos”
51
Nivel actual Tendencia del indicador
Indicador Variación
METAS ODS A 2030 Meta 2021 Variación Situación de la ET frente
Cierre de Esfuerzo 12-13
Relacionados con salud PDSP 11-12 a Cierre de Brechas
Brechas
Municipi Departame
o nto
Nación 2011 2012 2013 2014
La naturaleza y desarrollo de
los procesos salud -
Enfermedad Muerte del
Cáncer en general hace más
alto el esfuerzo para disminuir
las tasas por tratarse de una
enfermedad crónica,
silenciosa y multifactorial, es
necesario un esfuerzo
compartido entre individuos y
estado para su control.
52
Nivel actual Tendencia del indicador
Indicador Variación
METAS ODS A 2030 Meta 2021 Variación Situación de la ET frente
Cierre de Esfuerzo 12-13
Relacionados con salud PDSP 11-12 a Cierre de Brechas
Brechas
Municipi Departame
o nto
Nación 2011 2012 2013 2014
El municipio realizará un
esfuerzo alto en la medida en
Reducir
que la variación del ultimo año
considerablemente todas Tasa de
es superior a 100 y que existe
las formas de violencia y violencia 206,
243,2 420,28 144,8 138 ALTO 374 337,4 243,2 36,7 131 una alta tendencia al aumento
las tasas de mortalidad intrafamilia 4
de dicho evento. El esfuerzo
conexas en todo el r.
se deberá concentrar en
mundo.
acciones contundentes para
el desarrollo humano, el
53
Nivel actual Tendencia del indicador
Indicador Variación
METAS ODS A 2030 Meta 2021 Variación Situación de la ET frente
Cierre de Esfuerzo 12-13
Relacionados con salud PDSP 11-12 a Cierre de Brechas
Brechas
Municipi Departame
o nto
Nación 2011 2012 2013 2014
fortalecimiento de la familia y
la resiliencia hacia las
condiciones adversas y la
carencia material y afectiva.
54
Nivel actual Tendencia del indicador
Indicador Variación
METAS ODS A 2030 Meta 2021 Variación Situación de la ET frente
Cierre de Esfuerzo 12-13
Relacionados con salud PDSP 11-12 a Cierre de Brechas
Brechas
Municipi Departame
o nto
Nación 2011 2012 2013 2014
embarazadas y lactantes
y las personas de edad.
El Municipio conserva su
Para 2030, reducir la tasa Número de
indicador en cero, por debajo
mundial de mortalidad muertes
de los indicadores nacionales
materna a menos de 70 maternas 0,00 2 459 150 BAJO 0 0 0 0 0
y departamentales de manera
por cada 100.000 nacidos evitables
importante, es imprescindible
vivos. anuales
su conservación en el tiempo.
55
Nivel actual Tendencia del indicador
Indicador Variación
METAS ODS A 2030 Meta 2021 Variación Situación de la ET frente
Cierre de Esfuerzo 12-13
Relacionados con salud PDSP 11-12 a Cierre de Brechas
Brechas
Municipi Departame
o nto
Nación 2011 2012 2013 2014
El indicador de Fecundidad en
Para 2030, garantizar el adolescentes de 15 a 19 años,
acceso universal a los se establece con alto esfuerzo
servicios de salud sexual de la entidad territorial, no
Tasa de
y reproductiva, incluidos obstante su tendencia estable
Fecundida
los de planificación de la durante los últimos años de
d en 72,1
familia, información y 72,11 95,92 69,25 61 ALTO 78,7 74,11 4,56 2,00 análisis. Sin embargo se
mujeres de 1
educación, y la encuentra levemente por
15 a 19
integración de la salud encima del indicador nacional
años
reproductiva en las y con mas de 10 puntos por
estrategias y los encima de la meta del PDSP,
programas nacionales. el esfuerzo municipal aporta al
importante esfuerzo que debe
56
Nivel actual Tendencia del indicador
Indicador Variación
METAS ODS A 2030 Meta 2021 Variación Situación de la ET frente
Cierre de Esfuerzo 12-13
Relacionados con salud PDSP 11-12 a Cierre de Brechas
Brechas
Municipi Departame
o nto
Nación 2011 2012 2013 2014
57
Nivel actual Tendencia del indicador
Indicador Variación
METAS ODS A 2030 Meta 2021 Variación Situación de la ET frente
Cierre de Esfuerzo 12-13
Relacionados con salud PDSP 11-12 a Cierre de Brechas
Brechas
Municipi Departame
o nto
Nación 2011 2012 2013 2014
promueva su decremento a
cero.
58
Nivel actual Tendencia del indicador
Indicador Variación
METAS ODS A 2030 Meta 2021 Variación Situación de la ET frente
Cierre de Esfuerzo 12-13
Relacionados con salud PDSP 11-12 a Cierre de Brechas
Brechas
Municipi Departame
o nto
Nación 2011 2012 2013 2014
Se requiere de un esfuerzo
Lograr la cobertura medio en la medida en que el
sanitaria universal, en Porcentaje comportamiento del indicador
particular la protección de es decreciente y es trazador
contra los riesgos Cobertura de la gestión municipal para la
financieros, el acceso a de prevención de mortalidad
95,3
servicios de salud vacunació 93,5 93 94 95 MEDIO 99,2 99,3 93,60 -0,15 4,00 infantil, dicho esfuerzo
0
esenciales de calidad y el n de todos redundará en el monitoreo a
acceso a medicamentos y los las Empresas administradoras
vacunas seguros, biológicos de planes de beneficios
eficaces, asequibles y de del PAI responsables de las
calidad para todos. coberturas de vacunación de
sus afiliados.
59
Nivel actual Tendencia del indicador
Indicador Variación
METAS ODS A 2030 Meta 2021 Variación Situación de la ET frente
Cierre de Esfuerzo 12-13
Relacionados con salud PDSP 11-12 a Cierre de Brechas
Brechas
Municipi Departame
o nto
Nación 2011 2012 2013 2014
La mortalidad infantil en el
Municipio representa un
esfuerzo alto, con una
• Para 2030, poner fin a variación leve en los dos
las muertes evitables de últimos años de análisis,
recién nacidos y de niños aunque se encuentra
menores de 5 años, moderadamente por debajo
Tasa de
logrando que todos los del indicador nacional y de la
mortalidad
países intenten reducir la meta 2021 del PDSP, se
en la niñez
mortalidad neonatal al 11,48 9,87 17,47 Menos de 18 ALTO 25,2 11,1 11,5 14,1 -0,4 presenta superior al indicador
en
menos hasta 12 por cada Departamental afectándolo. El
menores
1.000 nacidos vivos, y la alto esfuerzo redunda en la
de 5 años
mortalidad de niños prevención de violencia
menores de 5 años al intrafamiliar, negligencia y
menos hasta 25 por cada principalmente el acceso al
1.000 nacidos vivos. agua potable y condiciones de
vivienda adecuadas para el
desarrollo de niños y niñas
menores de cinco años.
60
Nivel actual Tendencia del indicador
Indicador Variación
METAS ODS A 2030 Meta 2021 Variación Situación de la ET frente
Cierre de Esfuerzo 12-13
Relacionados con salud PDSP 11-12 a Cierre de Brechas
Brechas
Municipi Departame
o nto
Nación 2011 2012 2013 2014
esenciales de calidad y el
acceso a medicamentos y
vacunas seguros,
eficaces, asequibles y de
calidad para todos.
61
Nivel actual Tendencia del indicador
Indicador Variación
METAS ODS A 2030 Meta 2021 Variación Situación de la ET frente
Cierre de Esfuerzo 12-13
Relacionados con salud PDSP 11-12 a Cierre de Brechas
Brechas
Municipi Departame
o nto
Nación 2011 2012 2013 2014
embarazadas y lactantes
y las personas de edad.
62
2.2.2.2 Situación de morbimortalidad
Fuente: DANE-2013. Defunciones por grupos de edad y sexo, según departamento, municipio y área
de residencia.
63
Tabla 34. Tasa de mortalidad ajustada por edad, Aguazul - Casanare, 2005 –
2013
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Grupo Valor Valor Valor Valor Valor Valor Valor Valor Valor
Tasa Tasa Tasa Tasa Tasa Tasa Tasa Tasa Tasa
100 - ENFERMEDADES TRANSMISIBLES 32,56 49,70 70,40 54,24 51,32 77,04 46,63 44,73 47,02
200 - NEOPLASIAS 81,15 78,89 98,99 88,60 44,08 123,13 91,30 98,91 115,25
300 - ENFERMEDADES SISTEMA
149,48 139,04 157,57 119,03 127,11 123,39 160,67 136,88 192,40
CIRCULATORIO
400 - CIERTAS AFECCIONES
ORIGINADAS EN EL PERÍODO 5,49 5,44 2,67 7,88 15,16 7,42 9,70
PERINATAL
500 - CAUSAS EXTERNAS 63,76 97,63 158,99 109,03 86,14 63,96 91,79 94,62 74,96
600 - TODAS LAS DEMÁS
83,05 100,25 130,92 182,93 166,44 138,22 124,75 146,18 119,05
ENFERMEDADES
700 - SIGNOS, SÍNTOMAS Y
2,75 15,44 3,19 2,63 26,62 7,89
AFECCIONES MAL DEFINIDAS
FUENTE: Bodega de Datos SISPRO (SGD), Registro de Estadísticas Vitales DANE
64
Neoplasias
Gráfico 9. Tasa de mortalidad ajustada por edad para las Neoplasias. Aguazul,
Casanare 2005-2013
65
por enfermedades cerebrovasculares con una tendencia fluctuante y las
enfermedades cardiopulmonares y de la circulación pulmonar.
Gráfico 10. Tasa de mortalidad ajustada por edad para las Enfermedades del
Sistema Circulatorio. Aguazul, Casanare 2005-2013
120,00
100,00
80,00
60,00
40,00
20,00
0,00
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
302 - ENFERMEDADES
9,26 16,15 14,68 0 6,26 8,25 8,16 6,01 45,91
HIPERTENSIVAS
303 - ENF. ISQUÉMICAS DEL
37,96 52,44 68,73 47,50 31,08 50,69 65,55 31,39 100,22
CORAZÓN
304 - ENF. CARDIOPULMONAR, ENF.
21,20 23,72 12,95 28,49 21,81 22,89 19,48 16,34 5,15
DE LA CIRCULACIÓN PULMONAR
306 - INSUFICIENCIA CARDÍACA 0 18,08 18,05 0 8,58 17,41 21,12 29,90 4,50
307 - ENFERMEDADES
77,69 28,65 30,90 36,46 48,85 24,15 37,09 45,70 33,81
CEREBROVASCULARES
309 - LAS DEMÁS ENF. DEL SISTEMA
3,37 0 12,26 6,58 10,53 0 9,27 7,55 2,81
CIRCULATORIO
66
sostenibilidad del sistema de salud garantizando el derecho a la existencia en el
Municipio de Aguazul.
Gráfico 11. Tasa de mortalidad ajustada por edad para las Afecciones originadas
en el periodo perinatal. Aguazul, Casanare 2005-2013
8,00
7,00
6,00
5,00
4,00
3,00
2,00
1,00
0,00
2009 2010 2011 2012 2013
402 - FETO Y RECIÉN NACIDO AFECTADOS POR COMPLICACIONES OBSTÉTRICAS Y TRAUMATISMO DEL NACIMIENTO
67
Gráfico 12. Tasa de mortalidad ajustada por edad para las Causas Externas.
Aguazul, Casanare 2005-2013
80,00
70,00
60,00
50,00
40,00
30,00
20,00
10,00
0,00
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
501 - ACCIDENTES DE TRANSPORTE
17,20 42,77 40,08 43,38 53,83 33,78 42,56 41,63 41,81
TERRESTRE
503 - CAÍDAS 0 5,32 0 0 0 0 4,81 4,64 5,74
504 - ACCIDENTES POR DISPARO DE
0 0 0 2,34 0 6,58 0 0 0
ARMA DE FUEGO
505 - AHOGAMIENTO Y SUMERSIÓN
0 0 0 5,14 0 2,58 9,49 5,33 2,22
ACCIDENTALES
506 - ACCIDENTES QUE OBSTRUYEN
0 5,32 0 0 0 0 5,05 0 11,95
LA RESPIRACIÓN
507 - EXPOSICIÓN A LA CORRIENTE
0 0 2,60 0 2,84 0 0 0 0
ELÉCTRICA
510 - LOS DEMÁS ACCIDENTES 6,32 9,04 3,44 16,60 3,18 0 5,49 8,86 5,52
511 - LESIONES AUTOINFLIGIDAS
0 3,32 9,49 0 0 0 2,84 9,92 0
INTENCIONALMENTE (SUICIDIOS)
512 - AGRESIONES (HOMICIDIOS) 36,62 31,85 69,43 30,92 18,01 14,45 13,71 21,76 7,72
513 - EVENTOS DE INTENCIÓN NO
0 0 17,17 10,64 8,28 6,58 7,82 2,47 0
DETERMINADA
514 - LAS DEMÁS CAUSAS EXTERNAS 3,63 0 16,77 0 0 0 0 0 0
68
Gráfico 13. Tasa de mortalidad ajustada por edad para Todas las demás
enfermedades. Aguazul, Casanare 2005-2013
Semaforización de la mortalidad
69
para el año 2013 en el Municipio de Aguazul es de 47,93; el Departamento
presenta una tasa de 14,30 diferencia que resulta ser estadísticamente
significativa, lo que indica que debe ser un evento a priorizar en el municipio.
La tasa de mortalidad ajustada por edad por tumor maligno del estómago
durante el año 2013 es superior a la tasa promedio Departamental, arrojando
una semaforización en color rojo, lo que indica que debe ser un evento a
priorizar en el municipio.
La tasa de mortalidad ajustada por edad por diabetes mellitus en el año 2013
es superior (39,42) a la tasa promedio Departamental (24,88), esta diferencia
resulta ser estadísticamente significativa, lo que indica que debe ser un
evento a priorizar en el municipio.
La tasa de mortalidad ajustada por edad por lesiones auto-infligidas
intencionalmente (Suicidios) en el Municipio de Aguazul durante el año 2013
es de cero (0,00).
La tasa de mortalidad por agresiones (homicidios) para el año 2013 en el
Municipio de Aguazul es inferior a la tasa promedio Departamental.
La tasa de mortalidad ajustada por edad por enfermedades respiratorias
agudas en el Municipio de Aguazul es superior al indicador Departamental,
esta diferencia resulta ser estadísticamente significativa, lo que indica que
debe ser un evento a priorizar en el municipio.
2009
2010
2011
2012
2013
2013
70
y que administra el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE).
71
2005 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Grupo Valor Valor Valor Valor Valor Valor Valor
Tasa Tasa Tasa Tasa Tasa Tasa Tasa
04 - enfermedades endocrinas,
37,71
nutricionales y metabólicas
05 - enfermedades del sistema nervioso 36,97 35,78
07 - enfermedades del sistema
36,40 35,78
circulatorio
08 - enfermedades del sistema
38,27 37,38
respiratorio
12 - malformaciones congénitas,
deformidades y anomalías 73,94
cromosómicas
14 - todas las demás enfermedades 36,97
15 - causas externas de morbilidad y
38,27 37,71 37,38 36,40 107,33
mortalidad
Fuente: Ministerio de Salud y Protección Social, SISPRO, CUBOS, DANE EEVV
72
En este sentido, es de mencionar, que la mortalidad en el grupo de menores de
cinco años presenta una tendencia al aumento respecto de mortalidad por
Enfermedades Diarreicas Agudas, la cual se relaciona con la calidad del agua de
consumo humano, teniendo en cuenta que no hay cobertura de agua potable en el
área rural del municipio, sumado a las condiciones de deficiencia nutricional e
higiénica de los grupos poblacionales más vulnerables del municipio.
300
TASA DE MORTALIDAD EN
MENORES DE UN AÑO DE EDAD
250
0
Muertes Muertes Muertes Muertes Muertes Muertes Muertes Muertes Muertes
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
73
La tasa de mortalidad por Enfermedad diarreica aguda en menores de cinco años,
presenta un indicador superior al departamental, ésta diferencia resulta ser
estadísticamente significativa, indicando que es una tensión que debe ser priorizada
en el municipio de Aguazul, al observar la tendencia se puede determinar que
durante los años 2007 a 2012 el evento permaneció en cero (0,00).
Casanare Aguazul
Causa de muerte
2013 2013
2
0
2
0
2
0
2
0
2
0
2
0
2
0
2
0
Razón de mortalidad materna 56,41 0,00 - ↗ ↗ ↘ - - - -
Tasa de mortalidad neonatal 4,09 3,28 ↘ ↘ ↘ ↗ ↘ ↗ ↘ ↘
Tasa de mortalidad infantil 6,91 11,48 ↘ ↘ ↗ ↗ ↘ ↗ ↘ ↗
Tasa de mortalidad en la niñez 9,87 11,48 ↘ ↘ ↗ ↗ ↘ ↗ ↘ ↗
Tasa de mortalidad por IRA en
16,71 0,00
menores de cinco años - - ↗ ↘ - - - -
Tasa de mortalidad por EDA en
5,57 27,36
menores de cinco años ↘ ↘ - - - - - ↗
Tasa de mortalidad por desnutrición
5,57 0,00
en menores de cinco años - - - - - - - -
74
Mortalidad en la Ciertas afecciones originadas en el 109,44 64,06 Oscilante
niñez periodo perinatal
Tasa de mortalidad por EDA 27,36 5,57 Oscilante
Mortalidad Tasa de mortalidad en la niñez 11,48 9,87 Oscilante
materno-infantil
Fuente: Ministerio de Salud y Protección Social, SISPRO, CUBOS, DANE EEVV
Para estimar las principales causas de morbilidad atendida se utilizó la lista del
estudio mundial de carga de la enfermedad que agrupa los códigos CIE10
modificada por el MSPS, que permite analizar las siguientes categorías de causas:
condiciones transmisibles y nutricionales; condiciones maternas perinatales;
enfermedades no transmisibles; lesiones, donde además de las lesiones
intencionales y no intencionales se incluirá todo lo relacionado con los
traumatismos, envenenamientos y algunas otras consecuencias de las causas
externas; condiciones mal clasificadas.
En el ciclo vital de infancia en el año 2014 consultaron 1.953 menores, donde las
primeras causas de morbilidad atendida fueron en su orden: los signos y síntomas
mal definidos y las enfermedades no transmisibles, todas estas causas presentaron
aumento en el año 2014 frente al año 2013. Respecto del aumento porcentual en
aumento el evento protagonista son las lesiones.
En el ciclo vital de adultez en el año 2014 consultaron 7.771 adultos, donde las
primeras causas de morbilidad atendida fueron en su orden: los signos y síntomas
mal definidos y las enfermedades no transmisibles, todas estas causas presentaron
75
aumento en el año 2014 frente al año 2013. Respecto del aumento porcentual en
aumento el evento protagonista son las lesiones.
PORCENTUAL
PROPORCIÓN
PROPORCIÓN
PROPORCIÓN
PROPORCIÓN
PROPORCIÓN
PROPORCIÓN
2013 - 2014
CAMBIO
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Condiciones transmisibles y nutricionales 38,43 29,29 37,10 40,06 36,18 34,02 -2,16
Condiciones materno perinatales * 0,76 1,05 1,03 1,45 0,60 0,58 -0,02
Enfermedades no transmisibles 39,52 52,30 40,76 36,19 40,67 41,20 0,53
Lesiones 4,37 3,56 4,25 5,82 4,75 7,24 2,49
Signos y síntomas mal definidos 16,92 13,81 16,86 16,48 17,79 16,95 -0,84
Ciclo vital: Infancia (6 a 11 años de edad)
Condiciones transmisibles y nutricionales 22,96 20,32 16,31 19,72 18,20 15,57 -2,63
Condiciones materno perinatales * 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,05 0,05
Enfermedades no transmisibles 52,28 22,40 29,36 24,46 24,47 25,45 0,98
Lesiones 4,72 7,36 7,50 7,30 8,71 9,93 1,23
Signos y síntomas mal definidos 20,03 49,92 46,82 48,53 48,63 49,00 0,37
Ciclo vital: Adolescencia (12 a 18 años de edad)
Condiciones transmisibles y nutricionales 17,84 14,97 11,99 13,60 14,60 9,92 -4,68
Condiciones materno perinatales * 1,20 1,20 1,75 1,64 0,58 1,42 0,84
Enfermedades no transmisibles 48,13 29,94 30,41 32,12 30,43 30,67 0,24
Lesiones 9,75 9,13 9,94 8,21 7,33 9,87 2,53
Signos y síntomas mal definidos 23,09 44,76 45,91 44,43 47,06 48,12 1,06
Ciclo vital: Juventud (14 a 26 años de edad)
Condiciones transmisibles y nutricionales 16,81 11,70 9,98 11,82 11,86 8,71 -3,16
Condiciones materno perinatales * 1,99 1,78 3,13 3,46 2,27 2,33 0,06
Enfermedades no transmisibles 51,80 35,45 34,53 35,41 35,49 34,38 -1,11
Lesiones 7,87 7,46 8,46 7,55 6,09 8,58 2,49
Signos y síntomas mal definidos 21,54 43,60 43,90 41,76 44,28 46,00 1,71
Ciclo vital: Adultez (27 a 59 años de edad)
Condiciones transmisibles y nutricionales 14,28 9,52 10,37 9,85 8,92 8,71 -0,21
Condiciones materno perinatales * 1,05 0,48 1,06 1,42 0,89 1,20 0,30
Enfermedades no transmisibles 57,39 34,69 35,09 34,68 35,05 33,78 -1,27
Lesiones 6,48 7,20 6,86 7,62 7,78 8,56 0,78
Signos y síntomas mal definidos 20,80 48,12 46,62 46,43 47,36 47,75 0,39
Ciclo vital: Persona Mayor (>de 60 años de edad)
Condiciones transmisibles y nutricionales 14,53 13,07 11,32 7,86 11,28 9,47 -1,81
Enfermedades no transmisibles 66,22 66,08 66,05 67,19 67,97 61,51 -6,46
76
Ciclo vital: Primera Infancia (0 a 5 años de edad)
Gran causa de morbilidad
PORCENTUAL
PROPORCIÓN
PROPORCIÓN
PROPORCIÓN
PROPORCIÓN
PROPORCIÓN
PROPORCIÓN
2013 - 2014
CAMBIO
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Lesiones 1,69 6,01 5,08 6,29 5,71 7,74 2,03
Signos y síntomas mal definidos 17,57 14,84 17,55 18,66 15,04 21,28 6,25
Fuente: Ministerio de Salud y Protección Social, SISPRO, CUBOS, DANE EEVV
5años)
Infecciones respiratorias (J00-J06, J10- 46,89 50,00 56,12 55,31 50,11 55,18 5,08
J18, J20-J22, H65-H66)
Deficiencias nutricionales (E00-E02, E40- 6,46 3,90 5,04 12,09 9,81 6,54 -3,27
E46, E50, D50-D53, D64.9, E51-E64)
Enfermedades infecciosas y parasitarias 56,29 53,79 42,31 54,82 52,61 57,53 4,92
Adultez (27 - Juventud (14 Adolescenci Infancia (6 -
Infecciones respiratorias (J00-J06, J10- 47,58 41,75 41,67 33,06 28,64 29,35 0,71
J18, J20-J22, H65-H66)
Deficiencias nutricionales (E00-E02, E40- 4,84 7,77 8,33 13,22 16,90 6,97 -9,94
E46, E50, D50-D53, D64.9, E51-E64)
Enfermedades infecciosas y parasitarias 49,78 56,34 48,15 52,06 54,52 60,99 6,47
- 26 años)
77
CAMBIO
Ciclo Condiciones transmisibles y PORCENTU
2009 2010 2011 2012 2013 2014
vital nutricionales AL 2013 -
2014
Enfermedades infecciosas y parasitarias 43,48 59,46 45,10 47,73 45,12 47,57 2,45
mayor (> 60
Persona
Infecciones respiratorias (J00-J06, J10- 54,35 40,54 50,98 47,73 51,22 50,49 -0,73
J18, J20-J22, H65-H66)
Deficiencias nutricionales (E00-E02, E40- 2,17 0,00 3,92 4,55 3,66 1,94 -1,72
E46, E50, D50-D53, D64.9, E51-E64)
Fuente: Ministerio de Salud y Protección Social, SISPRO, CUBOS, DANE EEVV
Enfermedades No Transmisibles
78
Tabla 44. Morbilidad específica en las enfermedades no transmisibles, en la
primera infancia. Aguazul, Casanare 2009 – 2014
PORCENTU
AL 2013 -
CAMBIO
Subgrupo de causa de
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2014
morbilidad Enfermedades
no transmisibles – Ciclo
vital primera infancia
Neoplasias malignas (C00- 7,48 3,83 7,84 9,65 7,14 7,81 0,66
C97)
Otras neoplasias (D00-D48) 1,07 0,35 0,31 0,00 0,52 0,50 -0,03
Diabetes mellitus (E10-E14) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Desordenes endocrinos (D55- 1,92 2,79 2,82 3,47 3,31 3,10 -0,21
D64 excepto D64.9, D65-D89,
E03-E07, E15-E16, E20-E34,
E65-E88)
Condiciones neuropsiquiatrías 4,91 3,83 4,39 5,41 6,10 3,22 -2,88
(F01-F99, G06-G98)
Enfermedades de los órganos 13,89 9,06 10,97 14,29 9,06 7,68 -1,38
de los sentidos (H00-H61, H68-
H93)
Enfermedades 0,64 1,05 0,31 1,16 0,17 0,50 0,32
cardiovasculares (I00-I99)
Enfermedades respiratorias 12,82 9,06 8,78 13,13 6,79 6,07 -0,72
(J30-J98)
Enfermedades digestivas 5,77 4,53 4,70 8,49 6,10 4,21 -1,88
(K20-K92)
Enfermedades genitourinarias 6,41 6,27 5,96 10,81 8,01 7,43 -0,58
(N00-N64, N75-N98)
Enfermedades de la piel (L00- 17,52 13,94 14,73 18,53 20,21 16,98 -3,23
L98)
Enfermedades musculo- 3,85 1,39 4,39 5,41 4,70 5,08 0,38
esqueléticas (M00-M99)
Anomalías congénitas (Q00- 7,48 2,35 5,34 5,34 8,76 13,46 4,70
Q99)
Condiciones orales (K00- 23,72 43,90 34,80 9,65 27,87 37,42 9,55
K14)
Fuente: Ministerio de Salud y Protección Social, SISPRO, CUBOS, DANE EEVV
2010
2011
2012
2013
2014
2014
Enfermedades no transmisibles –
Ciclo vital Infancia
Neoplasias malignas (C00-C97) 0,24 0,91 0,59 0,00 0,27 0,17 -0,10
Otras neoplasias (D00-D48) 0,72 0,30 0,30 0,49 0,95 0,78 -0,17
Diabetes mellitus (E10-E14) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,17 0,17
Desordenes endocrinos (D55-D64 3,86 3,04 2,07 2,43 1,76 3,30 1,54
excepto D64.9, D65-D89, E03-E07,
E15-E16, E20-E34, E65-E88)
Condiciones neuropsiquiatrías (F01- 6,04 4,26 5,92 7,06 7,99 9,57 1,57
F99, G06-G98)
Enfermedades de los órganos de los 13,29 11,55 12,72 11,92 12,60 11,65 -0,95
sentidos (H00-H61, H68-H93)
79
Enfermedades cardiovasculares (I00- 0,48 0,91 0,89 0,49 0,68 0,70 0,02
I99)
Enfermedades respiratorias (J30-J98) 8,45 6,69 5,33 6,57 4,20 4,35 0,15
Enfermedades digestivas (K20-K92) 2,66 3,65 2,66 1,22 2,17 1,65 -0,52
Enfermedades genitourinarias (N00- 4,35 6,99 4,44 6,57 6,23 4,61 -1,62
N64, N75-N98)
Enfermedades de la piel (L00-L98) 9,18 4,56 5,33 4,62 5,01 6,26 1,25
Enfermedades musculo-esqueléticas 6,76 5,78 4,14 5,11 4,07 3,91 -0,15
(M00-M99)
Anomalías congénitas (Q00-Q99) 1,21 0,61 1,18 2,68 2,30 1,57 -0,74
Condiciones orales (K00-K14) 42,75 50,76 54,44 50,85 51,76 51,30 -0,46
Fuente: Ministerio de Salud y Protección Social, SISPRO, CUBOS, DANE EEVV
80
Tabla 47. Morbilidad específica en las enfermedades no transmisibles, en la
juventud. Aguazul, Casanare 2009 – 2014
PORCENTU
AL 2013 -
CAMBIO
Subgrupo de causa de morbilidad
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2014
Enfermedades no transmisibles –
Ciclo vital juventud
Neoplasias malignas (C00-C97) 0,95 0,54 0,39 0,10 0,55 0,35 -0,20
Otras neoplasias (D00-D48) 0,53 1,21 0,91 1,04 1,16 1,32 0,16
Diabetes mellitus (E10-E14) 0,11 0,00 0,26 0,31 0,22 0,19 -0,03
Desordenes endocrinos (D55-D64 5,30 4,71 5,06 6,27 5,24 4,11 -1,13
excepto D64.9, D65-D89, E03-E07,
E15-E16, E20-E34, E65-E88)
Condiciones neuropsiquiatrías (F01- 3,28 2,69 4,67 4,91 5,24 5,04 -0,20
F99, G06-G98)
Enfermedades de los órganos de los 8,47 9,69 9,60 10,34 9,54 9,30 -0,23
sentidos (H00-H61, H68-H93)
Enfermedades cardiovasculares (I00- 1,48 0,54 1,56 1,88 1,32 1,16 -0,16
I99)
Enfermedades respiratorias (J30-J98) 4,13 2,69 1,95 3,03 2,98 2,71 -0,26
Enfermedades digestivas (K20-K92) 6,67 6,06 6,49 6,69 4,74 5,93 1,19
Enfermedades genitourinarias (N00- 20,55 17,90 16,86 18,70 16,70 17,05 0,35
N64, N75-N98)
Enfermedades de la piel (L00-L98) 8,05 9,02 7,78 8,88 6,67 6,24 -0,43
Enfermedades musculo-esqueléticas 9,75 10,90 11,15 9,51 9,15 10,43 1,28
(M00-M99)
Anomalías congénitas (Q00-Q99) 0,53 0,40 0,13 0,42 1,93 0,70 -1,23
Condiciones orales (K00-K14) 30,19 33,65 33,20 27,90 34,56 35,47 0,90
Fuente: Ministerio de Salud y Protección Social, SISPRO, CUBOS, DANE EEVV
Subgrupo de causa de
CAMBIO
2009
2010
2011
2012
2013
2014
morbilidad Enfermedades
no transmisibles – Ciclo
vital Adulto
81
PORCENTUA
L 2013 - 2014
Subgrupo de causa de
CAMBIO
2009
2010
2011
2012
2013
2014
morbilidad Enfermedades
no transmisibles – Ciclo
vital Adulto
Condiciones neuropsiquiatrías
3,56 3,30 4,03 4,36 4,18 4,08 -0,10
(F01-F99, G06-G98)
Enfermedades de los órganos
de los sentidos (H00-H61, 9,46 10,07 8,06 9,29 10,01 8,70 -1,31
H68-H93)
Enfermedades
5,02 4,22 6,58 7,67 6,99 7,28 0,29
cardiovasculares (I00-I99)
Enfermedades respiratorias
2,87 2,46 2,18 2,23 2,14 2,14 0,01
(J30-J98)
Enfermedades digestivas
8,19 7,91 7,69 7,33 6,64 6,95 0,30
(K20-K92)
Enfermedades genitourinarias
14,24 13,41 13,76 15,24 13,91 14,24 0,33
(N00-N64, N75-N98)
Enfermedades de la piel (L00-
5,21 6,07 5,33 4,80 4,08 4,17 0,10
L98)
Enfermedades musculo-
15,47 14,90 14,45 15,17 14,34 13,39 -0,95
esqueléticas (M00-M99)
Anomalías congénitas (Q00-
0,31 0,35 0,28 0,14 0,69 0,38 -0,31
Q99)
Condiciones orales (K00-K14) 21,94 24,97 23,53 18,28 22,47 22,89 0,42
Fuente: Ministerio de Salud y Protección Social, SISPRO, CUBOS, DANE EEVV
Subgrupo de causa de
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2014
morbilidad Enfermedades no
transmisibles – Ciclo vital
Mayores de 60 años
Neoplasias malignas (C00-C97) 3,65 2,90 2,30 2,28 1,64 1,56 -0,08
Otras neoplasias (D00-D48) 1,00 1,45 1,38 1,14 0,75 1,47 0,71
Diabetes mellitus (E10-E14) 6,64 4,35 7,37 6,85 6,04 6,51 0,47
Desordenes endocrinos (D55-D64 4,98 10,14 7,83 9,46 8,05 8,34 0,29
excepto D64.9, D65-D89, E03-
E07, E15-E16, E20-E34, E65-E88)
Condiciones neuropsiquiatrías 1,00 3,26 2,53 2,12 2,26 2,75 0,49
(F01-F99, G06-G98)
Enfermedades de los órganos de 11,96 13,04 11,06 13,21 11,07 11,27 0,20
los sentidos (H00-H61, H68-H93)
Enfermedades cardiovasculares 23,26 20,29 24,88 23,33 26,04 27,96 1,92
(I00-I99)
Enfermedades respiratorias (J30- 5,98 5,07 4,61 4,89 5,41 4,40 -1,01
J98)
Enfermedades digestivas (K20- 7,97 4,71 5,76 6,04 5,41 5,50 0,09
K92)
Enfermedades genitourinarias 8,97 6,16 9,22 9,79 9,18 8,89 -0,29
(N00-N64, N75-N98)
Enfermedades de la piel (L00-L98) 2,99 3,99 5,30 4,24 2,26 2,84 0,58
Enfermedades musculo- 15,28 17,03 11,98 11,75 11,57 11,46 -0,11
esqueléticas (M00-M99)
82
PORCENTU
AL 2013 -
CAMBIO
Subgrupo de causa de
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2014
morbilidad Enfermedades no
transmisibles – Ciclo vital
Mayores de 60 años
Anomalías congénitas (Q00-Q99) 0,00 0,00 0,23 0,16 1,01 0,18 -0,82
Condiciones orales (K00-K14) 6,31 7,61 5,53 4,73 9,31 6,87 -2,43
Fuente: Ministerio de Salud y Protección Social, SISPRO, CUBOS, DANE EEVV
Tabla 50. Morbilidad específica por las lesiones. Aguazul, Casanare 2009 –
2014
PORCENTU
AL 2013 -
CAMBIO
Subgrupo de causa de
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Ciclo vital morbilidad
Lesiones
Lesiones no intencionales (V01- 7,50 23,53 6,90 5,56 9,09 11,30 2,21
X59, Y40-Y86, Y88, Y89)
Lesiones intencionales (X60- 0,00 0,00 0,00 0,00 2,50 2,50 0,00
Y09, Y35-Y36, Y870, Y871)
Primera
Lesiones de intencionalidad 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,87 0,87
infancia (0 -
indeterminada (Y10-Y34, Y872)
5años)
Traumatismos, 92,50 76,47 93,10 94,44 89,09 86,96 -2,13
envenenamientos u algunas
otras consecuencias de causas
externas (S00-T98)
Lesiones no intencionales (V01- 0,00 0,00 3,13 14,63 12,50 8,18 -4,32
X59, Y40-Y86, Y88, Y89)
Lesiones intencionales (X60- 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Y09, Y35-Y36, Y870, Y871)
Infancia Lesiones de intencionalidad 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,91 0,91
(6 - 11 años) indeterminada (Y10-Y34, Y872)
Traumatismos, 0,00 0,00 96,88 85,37 87,50 90,91 3,41
envenenamientos u algunas
otras consecuencias de causas
externas (S00-T98)
Lesiones no intencionales (V01- 31,34 36,67 17,50 8,16 11,48 10,83 -0,64
X59, Y40-Y86, Y88, Y89)
Lesiones intencionales (X60- 0,00 1,49 0,00 0,00 2,99 0,00 -2,99
Y09, Y35-Y36, Y870, Y871)
Adolescencia Lesiones de intencionalidad 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
(12 -18 años) indeterminada (Y10-Y34, Y872)
Traumatismos, 68,66 60,00 82,50 91,84 85,25 89,17 3,92
envenenamientos u algunas
otras consecuencias de causas
externas (S00-T98)
Lesiones no intencionales (V01- 25,47 29,11 16,47 9,71 8,28 19,16 10,89
X59, Y40-Y86, Y88, Y89)
Lesiones intencionales (X60- 0,00 1,27 1,18 0,97 2,07 0,30 -1,77
Y09, Y35-Y36, Y870, Y871)
Juventud Lesiones de intencionalidad 0,00 0,00 1,18 0,00 0,00 0,30 0,30
(14 - 26 años) indeterminada (Y10-Y34, Y872)
Traumatismos, 74,53 69,62 81,18 89,32 89,66 80,24 -9,42
envenenamientos u algunas
otras consecuencias de causas
externas (S00-T98)
Adultez Lesiones no intencionales (V01- 19,00 16,67 10,81 10,16 14,64 17,65 3,01
(27 - 59 años) X59, Y40-Y86, Y88, Y89)
83
PORCENTU
AL 2013 -
CAMBIO
Subgrupo de causa de
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Ciclo vital morbilidad
Lesiones
Lesiones intencionales (X60- 1,00 0,00 0,68 0,00 0,28 1,18 0,90
Y09, Y35-Y36, Y870, Y871)
Lesiones de intencionalidad 0,00 1,04 0,00 0,53 0,00 0,00 0,00
indeterminada (Y10-Y34, Y872)
Traumatismos, 80,00 82,29 88,51 89,30 85,08 81,18 -3,91
envenenamientos u algunas
otras consecuencias de causas
externas (S00-T98)
Lesiones no intencionales (V01- 0,00 17,65 13,64 12,50 10,53 12,66 2,13
X59, Y40-Y86, Y88, Y89)
Lesiones intencionales (X60- 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Y09, Y35-Y36, Y870, Y871)
Persona
Lesiones de intencionalidad 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
mayor (> 60
indeterminada (Y10-Y34, Y872)
años
Traumatismos, 100,00 82,35 86,36 87,50 89,47 87,34 -2,13
envenenamientos u algunas
otras consecuencias de causas
externas (S00-T98)
Fuente: Ministerio de Salud y Protección Social, SISPRO, CUBOS, DANE EEVV
84
Tasa de incidencia de VIH notificada 19,85 6,56 - - - - - - - ↗ ↗
Fuente: Ministerio de salud y Protección Social. Datos para el ASIS agosto 29 de 2013
Casanare Aguazul
Evento
2014 2014
Durante el año 2015 fueron notificados al sistema de vigilancia 839 casos de los
cuales el 27,29% (229 casos) correspondieron a dengue, 20,02% a vigilancia
integrada de rabia humana, 18% (151 casos) a vigilancia en salud pública de las
violencias de género, el 7,51 % (63 casos) a Chikungunya y varicela, el 4,05% a
intoxicaciones (34 casos), 30 casos de enfermedades transmitidas por alimentos o
agua, lo que corresponde porcentualmente de 3.58%: Se observa igualmente
presencia importante de casos de chagas (19 – 2,26%) y de VIH/SIDA (15 – 1,79%).
Eventos de la salud materna e infantil también se presentaron con frecuencia
85
significativa como bajo peso al nacer, la morbilidad materna extrema, la mortalidad
perinatal y neonatal tardía y la sífilis gestacional. Los 10 eventos de mayor
notificación representaron el 93,33% del total de eventos notificados.
Las tasas de incidencia de dengue y dengue grave, presentan valores para 2013
superiores a los del nivel departamental, ésta diferencia resultar ser
estadísticamente significativa, lo que conlleva a que estos eventos esten
semaforizados en rojo, es decir, son una prioridad en salud para el municipio de
Aguazul.
La tasa de incididencia de sifilis congenita (año 2013), asi como la mortalidad
neonatal y perinatal tardía son eventos que presentan valores iguales o
superiores al nivel departamental, arrojando una semaforización en rojo e
indicando que deben ser objeto de priorizacion en el municipio de Aguazul.
Las enfermedades transmitidas por vectores tipo Leishmaniasis y Chagas se
encuentran con unas tasas de incidencia semaforizadas en amarillo, lo que
indica que son unos eventos a los cuales el municipio debe prestar especial
atención, pese a que los valores son inferiores a los departamentales y
estadisticamente no son significativos; en igual situacion se encuentra la lepra y
la leptospirosis.
El municipio de Aguazul presenta diversos eventos de interes en salud pública
para el año 2015, los cuales presentan diferencias que no son estadisticamente
significativas y arrojan una semaforización en verde, los cuales se enuncian a
86
continuación: accidentes biológicos tipo accidente ofídico y agresiones por
animales potencialmente transmisores de rabia; exposición al flúor,
intoxicaciones; violencia intrafamiliar, sexual y de la mujer; defectos congenitos,
bajo peso al nacer, morbilidad materna extrema; inmunoprevenibles tipo
varicela; VIH/SIDA y tuberculosis.
2
0
2
0
2
0
2
0
2
0
2
0
2
0
2
0
2
0
2
0
2015 2015
Causas externas - - - - - - - - - -
Accidentes biológicos
Accidente ofídico 173,00 8,00 - ↗ ↘ ↘ ↘ ↗ ↘ ↘ ↗ ↘
Agresiones por animales potencialmente
85,00 10,00 - ↗ ↘ ↘ ↗ ↗ ↘ ↗ ↘ ↘
transmisores de rabia y rabia
Intoxicaciones
Exposición a flúor 166,00 3,00 - - - - - - - ↗ ↗ ↘
Intoxicaciones por fármacos, sustancias
psicoactivas y metanol, metales pesados, 372,00 34,00
solventes, gases y otras sustancias químicas - ↗ ↘ ↗ ↘ ↗ ↘ ↘ ↗ ↗
Violencia
Lesiones por pólvora, minas antipersona y
8,00 0,00
artefactos explosivos - - - - - - - - ↗ ↘
Violencia intrafamiliar, sexual y de la mujer 1927,00 154,00 - - - - - - - - ↗ ↗
No transmisibles
Cáncer
Cáncer infantil 12,00 0,00 - - - - ↗ ↘ - ↗ ↘ -
Congénitas
Defectos congénitos 77,00 7,00 - - - - - - - - - ↗
Materno perinatal
Bajo peso al nacer 148,00 11,00 - - - - - - ↗ ↗ ↗ ↘
Morbilidad materna extrema 144,00 10,00 - - - - - - ↗ ↗ ↗ ↗
Mortalidad materna 0,00 0,00 - - - - - - - - - -
Mortalidad perinatal y neonatal tardía 6,00 6,00 - ↗ ↘ ↗ ↘ ↗ ↗ - ↘ ↗
Mortalidad por y asociada a desnutrición en
1,00 0,00
menores de 5 años - - - - - - - - - -
Trasmisibles
Inmunoprevenibles
Tosferina 2,00 0,00 - - ↗ ↘ - ↗ ↘ - - -
Varicela 651,00 63,00 - - - ↗ ↘ ↘ ↗ ↘ ↗ ↗
Materno perinatal
Sífilis gestacional 57,00 3,00 - ↗ ↘ ↗ - ↗ ↘ ↗ ↘ ↘
Transmisión aérea y contacto directo
Lepra 7,00 1,00 - - ↗ ↘ - - ↗ ↘ - ↗
Tuberculosis pulmonar 108,00 11,00 - ↗ ↘ - - ↗ ↘ ↗ ↘ ↗
Transmisión sexual y sanguínea
Hepatitis distintas a A 15,00 1,00 - - ↗ ↗ ↘ ↘ ↘ ↗ ↘ -
VIH/SIDA 98,00 15,00 - - - ↗ ↘ ↗ ↗ ↗ - ↗
Chagas crónico y agudo 156,00 19,00 - - - - - - ↗ ↘ ↗ ↘
Dengue sin signos de alarma (confirmado) 294,00 29,00 - ↗ ↘ ↗ ↘ ↘ ↗ ↗ ↘ ↘
Leishmaniosis cutánea 7,00 1,00 - - - - ↗ ↘ ↘ - - ↗
Malaria Vivax 4,00 0,00 - ↗ ↘ ↗ ↗ ↘ - - ↗ ↘
Trasmitida por alimentos/suelo/agua
Hepatitis A 9,00 0,00 - ↗ ↘ - - - - ↗ ↘ -
ETA 155,00 30,00 - - - - - - - ↗ ↘ ↗
Vectores
Chikungunya (confirmado) 40,00 4,00 - - - - - - - - - ↗
Tasas de incidencia Plan Decenal de Salud
Pública
Tasa de incidencia de dengue sin signos de
929,15 1623,00
alarma según municipio de ocurrencia (2013) - ↗ ↘ ↗ ↘ ↘ ↗ ↗ ↘ -
Tasa de incidencia de dengue con signos de
6,34 14,63
alarma según municipio de ocurrencia (2013) - ↗ ↘ ↗ ↘ ↘ - ↗ ↘ -
Tasa de incidencia de leptospirosis (2013) 0,87 2,75 - - - - - - ↗ ↘ ↘ -
Tasa de incidencia de Chagas (2013) 29,46 33,37 - - - - - - ↗ ↘ ↘ -
Tasa de incidencia de sífilis congénita (2013) 282,05 327,87 - - ↗ ↗ ↗ ↗ ↘ ↗ ↘ -
Fuente: Instituto Nacional de Salud. Sistema Nacional de Vigilancia en Salud Pública. Vigilancia
rutinaria por eventos municipal. 2007 – 2015
87
historia natural de la enfermedad y mecanismos fisiopatológicos causales, factores
de riesgo etiológicos y relacionados, desenlaces clínicos similares y formas o
estrategias eficientes de entrega de servicios. Al poseer características similares,
es posible definir una respuesta social organizada y coherente, establecida como
proceso de atención integral sectorial e intersectorial que permite su gestión integral.
Los grupos de riesgo priorizados por las Empresas Administradoras de Planes de
Beneficios EAPB operantes en el municipio de Aguazul se focalizan hacia las
enfermedades crónicas con los indicadores de diabetes mellitus, hipertensión
arterial y enfermedades isquémicas del corazón; las neoplasias con indicadores de
mortalidad por tumor maligno de próstata y de tráquea, bronquios y pulmón.
Eventos inmunoprevenibles y salud materno perinatal.
88
Aguazul 2014 - Casanare 2014 -
Eventos Causa de morbilidad priorizada
2015 2015
Morbilidad por Enfermedades no transmisibles 37,83% 78,11%
grandes causas Signos y síntomas mal definidos 38,18% 26,72%
Condiciones de vida
89
el IRCA urbano para el municipio se reportó en 1.62 clasificándolo como sin
riesgo, para el departamento fue de 21.8 (riesgo medio).
Porcentaje de hogares sin acceso a fuentes de agua mejorada este indicador
se refiere al porcentaje de población con acceso razonable a una cantidad
adecuada de agua de una fuente mejorada, como conexión doméstica, pública,
pozo protegido o recolección de lluvia. Fuentes no mejoradas incluyen camiones
y pozos desprotegidos. Acceso razonable se define como la disponibilidad de al
menos 20 litros por persona diario de una fuente no más lejos de un kilómetro.
Para el año 2005 el indicador para el municipio estaba en 19.86% y para el
departamento en 27,2% (datos DANE Censo 2005), siendo superior en el
Departamento.
Porcentaje de hogares con inadecuada eliminación de excretas: Para el año
2005 (datos DANE Censo 2005) este indicador en el municipio se registró en
4,63% y en el departamento en 19,7%; el indicador municipal se presenta en
mejor situación que el departamental.
Coberturas útiles de vacunación para rabia en Animales: Según el reporte
de vacunación antirrábica de perros y gatos realizado por la Secretaría
Departamental de Salud, para la vigencia 2015 el municipio tiene una cobertura
del 125% de vacunación para rabia, superior a la del Departamento.
Disponibilidad de alimentos
El porcentaje de nacidos vivos con bajo peso al nacer presenta una tendencia
fluctuante, para el año 2013 presenta un porcentaje inferior al departamental,
indicando que debe darse continuidad a las estrategias que se vienen adelantando
frente a la salud materna y nutricional; el comportamiento de la salud nutricional,
especialmente de la población menor de 5 años ha venido cambiando
sustancialmente, con una recuperación del estado nutricional en malnutrición por
defecto pero con un aumento acelerado de la malnutrición por exceso debido a
prácticas inadecuadas frente a consumo y aprovechamiento biológico de los
alimentos.
90
En la tabla a continuación, se relacionan los eventos determinantes de las
condiciones nutricionales en el Municipio de Aguazul, según los datos arrojados por
el sistema de Información nacional SISPRO, estableciéndose una semaforización
que no indica riesgo alto para ninguno de los eventos, no obstante si se evidencia
una prevalencia alta de Sobrepeso y obesidad en menores de cinco años con
relación al resto de determinantes estudiados para el año 2013.
2008
2009
2010
2011
2012
2013
de la salud Condiciones e 2013 2013
Nutricionales
Porcentaje de nacidos vivos 2,2 1,2 ↘ ↘ ↗ ↘ ↘ ↗
con bajo peso al nacer
(SISPRO).
Prevalencia de retraso en talla 8,9 10,0 ↗ ↘ ↘ ↗
menores de 5 años.
Prevalencia de retraso en peso 4,10 2,40 ↗ ↘ ↘ ↗
en menores de 5 años.
Prevalencia de sobrepeso en 14,4 14,6 ↘ ↗ ↗ ↘
menores de 5 años según IMC.
Prevalencia de obesidad en 4,8 4,8 ↘ ↗ ↗ ↘
menores de 5 años según IMC.
Fuente: SISPRO. Situación nutricional de niños, niñas y jóvenes menores de 18 años y mujeres
gestantes notificados al SISVAN – Secretaria Departamental de Salud.2013
Pese a que no existe frente a eventos de interés en salud mental, un indicador que
supere el promedio departamental, puede observarse que los indicadores
municipales son elevados y con tendencia al aumento en el año 2014; ésta
tendencia al incremento y su carga frente al bienestar y la calidad de vida individual
91
y comunitaria, implica la priorización de los mismos en el Municipio de Aguazul,
siendo necesario crear e implementar programas intersectoriales que empiecen a
modificar estos comportamientos.
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
de la salud CASANARE
Tasa de incidencia de
violencia intrafamiliar 420,28 243,2 verde ↗ ↘ ↘ ↗
(Forensis 2014)
Tasa de incidencia de
violencia contra la mujer 331,11 184,1 verde ↗ ↗ ↘ ↗
(Forensis 2014)
Fuente: Bodega de Datos SISPRO (SGD) – FORENSIS. Datos para la vida. Instituto Nacional de
Medicina Legal y Ciencias Forenses.
Sistema sanitario
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
INTERMEDIOS DE LA AGUAZUL
DE CASANARE
SALUD
Porcentaje de hogares con 16,9 15,22
barreras de acceso a los
servicios para cuidado de la amarillo
primera infancia (DNP-
DANE 2005)
4,8 4,35
Porcentaje de hogares con
barreras de acceso a los amarillo
servicios de salud (DNP-
DANE 2005)
Cobertura de afiliación al 104,5 113
amarillo - - ↗ ↗
SGSSS (MSPS 2014)
81,2 86,46 amarillo ↘ ↘ ↗ ↘ ↘ ↗ ↘ ↘ ↗
92
DETERMINANTES Comportamiento
DEPARTAMENTO
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
INTERMEDIOS DE LA AGUAZUL
DE CASANARE
SALUD
Coberturas administrativas
de vacunación con BCG para
nacidos vivos (MSPS 2014)
84,6 91,64
Coberturas administrativas
de vacunación con DPT 3 amarillo ↘ ↗ ↗ ↘ ↘ ↘ ↗ ↘ ↘
dosis en menores de 1 año
(MSPS 2014)
84,3 91,64
Coberturas administrativas
de vacunación con polio 3 amarillo ↘ ↗ ↗ ↘ ↘ ↘ ↗ ↘ ↘
dosis en menores de 1 año
(MSPS 2014)
86,7 93,6
Coberturas administrativas
de vacunación con triple viral amarillo ↘ ↘ ↗ ↘ ↘ ↗ ↗ ↘ ↘
dosis en menores de 1 año
(MSPS 2014)
71,27 82,3
Porcentaje de nacidos vivos
con cuatro o más consultas amarillo ↗ ↗ ↗ ↘ ↗ ↘
de control prenatal (EEVV-
DANE 2013)
Cobertura de parto 98,41 99,83
institucional (EEVV-DANE amarillo ↗ ↘ ↗ ↘ ↗ ↘
2013)
98,55 99,84
Porcentaje de partos
atendidos por personal amarillo ↗ ↘ ↗ ↘ ↗ ↘
calificado (EEVV-DANE
2013)
Fuente: Ministerio de Salud y Protección Social. Datos para el ASIS agosto de 2013
93
NOMBRE PRESTADOR NATURALEZA TIPO CAPACIDAD SERVICIO
HOSPITAL DE AGUAZUL JUAN Pública Instituciones - CAMAS Pediátrica
HERNANDO URREGO EMPRESA IPS
SOCIAL DEL ESTADO
HOSPITAL DE AGUAZUL JUAN Pública Instituciones - CAMAS Adultos
HERNANDO URREGO EMPRESA IPS
SOCIAL DEL ESTADO
HOSPITAL DE AGUAZUL JUAN Pública Instituciones - CAMAS Obstetricia
HERNANDO URREGO EMPRESA IPS
SOCIAL DEL ESTADO
HOSPITAL DE AGUAZUL JUAN Pública Instituciones - CAMAS Farmacode
HERNANDO URREGO EMPRESA IPS pendencia
SOCIAL DEL ESTADO
HOSPITAL DE AGUAZUL JUAN Pública Instituciones - SALAS Quirófano
HERNANDO URREGO EMPRESA IPS
SOCIAL DEL ESTADO
HOSPITAL DE AGUAZUL JUAN Pública Instituciones - SALAS Partos
HERNANDO URREGO EMPRESA IPS
SOCIAL DEL ESTADO
HOSPITAL DE AGUAZUL JUAN Pública Instituciones - SALAS Procedimie
HERNANDO URREGO EMPRESA IPS ntos
SOCIAL DEL ESTADO
CENTRO DE SALUD CUPIAGUA Pública Instituciones - SALAS Procedimie
IPS ntos
HERSEN MARTIN CABEZA Privada Profesional SALAS Procedimie
DELGADO Independiente ntos
SANDRA PATRICIA VARGAS Privada Profesional SALAS Procedimie
RAMIREZ Independiente ntos
ANGELA DEL PILAR RIVEROS Privada Profesional SALAS Procedimie
SERRANO Independiente ntos
INGRID LILIANA ACOSTA Privada Profesional SALAS Procedimie
CHAPARRO Independiente ntos
GIAN CARLO RAMOS BARRERA Privada Profesional SALAS Procedimie
Independiente ntos
CENTRO DE ATENCIÓN E Privada Instituciones - SALAS Procedimie
INVESTIGACIÓN MÉDICA S.A.S. IPS ntos
CAIMED S.A.S. Aguazul
WILDER ARVEY MILLAN Privada Profesional SALAS Procedimie
BELTRAN Independiente ntos
MI SALUD INTEGRAL IPS Y HSE Privada Instituciones - SALAS Procedimie
IPS ntos
LINA YARITZA MANOSALVA Privada Profesional SALAS Procedimie
HOLGUIN Independiente ntos
HEALTHCARE SERVICES IPS Privada Instituciones - SALAS Procedimie
IPS ntos
BIBIANA MIREYA ARENAS Privada Profesional SALAS Procedimie
MENDOZA Independiente ntos
LUZ ANDREA MOLANO VARGAS Privada Profesional SALAS Procedimie
Independiente ntos
JAVIER LEONARDO JIMENEZ Privada Profesional SALAS Procedimie
PEÑA Independiente ntos
CRC MEDIC CASANARE I.P.S Privada Instituciones - SALAS Procedimie
S.A.S IPS ntos
INDEQ S.A.S. Privada Objeto Social AMBULANCIAS Básica
Diferente a la
Prestación de
Servicios de
Salud
LUISA KATHERINE RIVEROS Privada Profesional SALAS Procedimie
SERRANO Independiente ntos
Fuente: Secretaría Departamental de Salud.- Corte a Marzo/2016. Registro de prestadores de
servicios de salud – REPS.
94
abordaje de valoración de tensiones mediante los criterios de intensidad, cronicidad,
impacto e ingobernabilidad, igualmente desde una perspectiva integral y
posibilidades técnicas de intervención.
95
2.2.2.8.4 Árbol De Problemas
POBREZA
HABITOS PREVALENCIA DE
HIGIENICOS ENFERMEDADES
DISPERSION INADECUADOS INFECCIOSAS
GEOGRAFICA DE LA BAJO NIVEL
POBLACION EDUCATIVO
PREVALENCIA DE
BAJO DESARROLLO
SEDENTARISMO SOBREPESO, OBESIDAD E
HUMANO
HIPERTENSION ARTERIAL
FALTA DE
AUTOCUIDADO Y
GESTION EN SALUD HABITOS PREVALENCIA DE CANCER
MITOS Y HABITOS DE LAS FAMILIAS Y NUTRICIONALES Y ENFERMEDADES
SOCIO -CULTURALES LA COMUNIDAD INADECUADOS CEREBROVASCULARES
COMPLICACIONES POR
INADECUADO USO
PATERNALISMO DEL FALTA DE DIAGNOSTICO Y
DE LOS SERVICIOS
ESTADO TRATAMIENTO
DE SALUD
OPORTUNOS
96
PROBLEMA CONSECUENCIAS CONSECUENCIAS
CAUSAS INDIRECTAS CAUSAS DIRECTAS
IDENTIFICADO DIRECTAS INDIRECTAS
BAJO NIVEL
EDUCATIVO
AUMENTO DE LAS
DIAGNOSTICO
COMPLICACIONES A
INOPORTUNO
ENFERMEDADES DE BASE
DESCONOCIMIENTO BAJA
DE DERECHOS Y AUTODETERMINACION
DEBERES EN SALUD DE LA COMUNIDAD
BAJAS
AUMENTO EN LA
COBERTURAS DE
BAJO DESARROLLO LETALIDAD DE LA
ATENCION EN
HUMANO ENFERMEDAD
SALUD
AUMENTO EN LA
INEFICIENCIA DE LA PREVALENCIA DE CANCER
BARRERAS DE PREVALENCIA DE
RED PRESTADORA Y ENFERMEDADES
ACCESO A LOS VULNERACION ENFERMEDADES
DE SERVICIOS DE CEREBROVASCULARES
SERVICIOS DE SALUD DE DERECHOS LETALES O DE
SALUD NO TRATADAS A TIEMPO
DE EXISTENCIA ALTO COSTO
Y PROTECCION
EN SALUD
DEFICIENTE CAPACIDAD
BAJAS COBERTURAS DE AUTOCUIDADO Y
DE PROMOCION Y BAJA CALIDAD DE VIDA MORTALIDAD PROTECCION DE LA
PREVENCION DE LA DE LA POBLACION PREMATURA FAMILIA E INSTITUCIONES
ENFERMEDAD EN SALUD A NIÑOS, NIÑAS
Y ADOLESCENTES
PREVALENCIA DE
RIESGOS PSICO - FISICOS
PARA LA APARICION DE
BAJAS COBERTURAS BAJA CALIDAD DE
CORRUPCION VIOLENCIA Y MORBILIDAD
DE AGUA POTABLE VIDA
POR CONDICIONES
HIGIENEICAS
INADECUADAS
2.2.3.1 Mujer
97
Tabla 60. Análisis del estado civil de las mujeres del Municipio de Aguazul de
acuerdo a la zona de residencia y al ciclo de vida
Estado Civil y Zona de Residencia
Ciclo Poblacional Unión Libre Casado Vuido Separado Soltero Total de Población
Z. Urbana Z. Rural Z. Urbana Z. Rural Z. Urbana Z. Rural Z. Urbana Z. Rural Z. Urbana Z. Rural
Adolescencia
50 27 0 0 0 0 0 0 1876 753 2706
(11 - 17 años)
Juventud
818 355 93 43 4 4 183 23 2019 678 4220
(18 - 28 años)
Adultez
1759 830 1176 549 218 87 1028 188 1221 373 7429
(29 - 60 años)
Adulto Mayor
(60 - 85 años o 82 70 159 115 223 95 154 36 96 25 1055
más)
Total de
2709 1282 1428 707 445 186 1365 247 5212 1829 15410
Población
Fuente: Base de datos Sisben - Aguazul Diciembre 2015
Tabla 61. Nivel educativo de las mujeres del Municipio de Aguazul de acuerdo
a la zona de residencia y al ciclo de vida
Nivel Educativo y Zona de Residencia
Total de
Ciclo Poblacional Ninguno Primaria Secundaria Técnica o Univeristaria Postgrado
Población
Z. Urbana Z. Rural Z. Urbana Z. Rural Z. Urbana Z. Rural Z. Urbana Z. Rural Z. Urbana Z. Rural Z. Urbana Z. Rural
Adolescencia
149 42 1324 556 420 167 0 0 0 0 0 0 2658
(11 - 17 años)
Juventud
26 26 559 373 2401 680 47 8 82 14 2 2 4220
(18 - 28 años)
Adultez
226 206 2629 1320 2143 467 115 11 248 22 41 1 7429
(29 - 60 años)
Adulto Mayor
(60 - 85 años o 373 222 557 229 72 22 4 0 16 2 7 0 1504
más)
Total de
774 496 5069 2478 5036 1336 166 19 346 38 50 3 15811
Población
Fuente: Base de datos Sisben - Aguazul Diciembre 2015
98
violencia por abuso sexual, acosos sexual y violación con un 15% del total de casos
reportados.
Árbol De Problemas
POBREZA
ESTILOS DE VIDA
VIOLENTOS EN EL EMBARAZOS NO
DISPERSION AMBIENTE FAMILIAR Y DESEADO
GEOGRAFICA DE LA COMUNITARIOS
BAJO NIVEL
POBLACION
EDUCATIVO
PREVALENCIA EN LAS PREVALENCIA DE
BAJO DESARROLLO AFECTACIONES DE CONSUMO DE
HUMANO SALUD FÍSICA Y SUSTANCIAS
PSICOLÓGICA PSICOACTIVAS
DIFICULTAD EN LA
CAPACIDAD DE
INEXISTENCIA DE BAJA CALIDAD DE
PRODUCCIÓN Y
PROYECTOS DE VIDA VIDA
AUTOSOSTENIMIENTO
ECONÓMICO
99
2.2.3.2 Población Personas Mayores
La ley 1251 de 2008 dispone en su artículo 3 que por personas mayores habrá que
entenderse aquella persona que cuenta con 60 años o más de edad, de acuerdo a
lo anterior, y según la base de datos del SISBEN con corte de diciembre 2015 el
municipio de Aguazul tiene registrado un total de 3176 adultos mayores.
Con respecto al maltrato psicológico por abandono, según la base de datos del
SISBEN con corte diciembre de 2015 en el municipio hay 1118 adultos mayores que
viven solos de los cuales el 33,8% no reciben ingresos y el 65,6% viven en la zona
urbana y 34,3% viven en la zona rural quienes constituyen el mayor grupo
poblacional de riesgo por las distancias entre las viviendas en función a las redes
comunitarias de apoyo. Al respecto la administración municipal en la vigencia 2011
– 2015 atendió a 11 adultos mayores en la Casa Hogar Otoño con sede en Yopal
Casanare, es decir una cobertura del 2,6% del total de población en estado de
abandono y sin ingresos económicos.
100
que permitan mantener actualizada la caracterización de la población se constituyen
en la principal problemática para éste grupo poblacional en el municipio de Aguazul.
Árbol De Problemas
ABANDONO POR
PARTE DE HIJOS Y
FAMILIARES
DEFICIENTE CAPACIDAD
AUSENCIA DE REDES
DISCRIMINACIÓN ESTILOS DE VIDA DE PROTECCION DE LA
FAMILIARES,
POR PARTE DE LA VIOLENTOS EN EL FAMILIA E
SOCIALES E
COMUNIDAD AMBIENTE FAMILIAR Y INSTITUCIONES EN EL
INSTITUCIONALES DE
COMUNITARIOS CUIDADO DE ADULTOS
APOYO
MAYORES
INSUFICIENTES
PROGRAMAS
INSTITUCIONALES
PERSONAS
MAYORES EN PREVALENCIA EN LAS
DISPERSIÓN CONDICIONES DE
BAJO NIVEL DE AFECTACIONES DE ESTILOS DE VIDA
GEOGRÁFICA DE LA POBREZA,
ESTUDIO SALUD FÍSICA Y INADECUADOS
POBLACIÓN ABANDONO Y PSICOLÓGICA
VULNERACIÓN DE
DERECHOS
AUMENTO EN LA
AUSENCIA DE
PREVALENCIA DE DETERIORO EN LA
INGRESOS
DEPENDENCIA VIOLENCIA AUTOESTIMA Y
ECONÓMICOS,
ECONÓMICA INTRAFAMILIAR, CAPACIDAD DE
RETIROS
INTERPERSONAL AL AUTOPROTECCIÓN
LABORALES
ADULTO MAYOR
DESINTERÉS POR LA
PROGRAMAS BAJAS COBERTURAS PARTICIPACIÓN,
BAJA CALIDAD DE
INSTITUCIONALES EN PROGRAMAS DESMOTIVACIÓN Y
VIDA
INMEDIATISTAS INSTITUCIONALES AUSENCIA DE
COMPROMISO
Según la Ley estatutaria N° 1618 de 2013 define que las personas con discapacidad
son quienes tenga deficiencias físicas, mentales, intelectuales o sensoriales a
mediano y largo plazo que al interactuar con diversas barreras incluyendo las
actitudinales, pueden impedir su participación plena y efectiva en la sociedad, en
igualdad de condiciones con las demás. De acuerdo a lo anterior, el municipio tiene
un total de 1278 personas con discapacidad de las cuales 683 son hombres y 595
son mujeres, según los datos del sistema de información del Registro y Localización
de personas con discapacidad de la Secretaría de Salud y Gestión Social del
Municipio de Aguazul. En la 0 se analiza en nivel educativo de acuerdo a la
información reportada en la base de datos del SISBEN con corte diciembre de 2015
101
Tabla 64. Nivel educativo de acuerdo a la zona de residencia de la población
con discapacidad
Nivel Educativo y Zona de Residencia
EDAD Ninguno Primaria Secundaria Técnica o Tecnológica Univeristaria
Z. Urbana Z. Rural Z. Urbana Z. Rural Z. Urbana Z. Rural Z. Urbana Z. Rural Z. Urbana Z. Rural
6 - 11 AÑOS 3,20% 0,78% 0,78% 0,23% NA NA NA NA NA NA
12- 17 AÑOS 1,70% 0,31% 3,59% 0,93% 0,39% 0,07% NA NA NA NA
18 - 28 AÑOS 2,97% 1,09% 1,56% 1,33% 2,58% 1,17% 0 0 0
29 - 60 años 5,24% 2,81% 8,21% 3,91% 3,28% 0,78% 0 0,07% 0,15% 0,0
Tabla 65. Fuente: Base de datos Sisben - Aguazul Diciembre 2015
Árbol de Problemas
PROBLEMA CONSECUENCIAS CONSECUENCIAS
CAUSAS INDIRECTAS CAUSAS DIRECTAS
IDENTIFICADO DIRECTAS INDIRECTAS
INADECUADAS
CONDICIONES DE LAS
NEGACIÓN E
FAMILIAS PARA
INHABILIDADES DE
RESPONDER Y
AFRONTAMIENTO
PREVENIR LA
DISCAPACIDAD
DETERIORO EN LA
COMPORTAMIENTOS
INEFICIENCIA DE LA BARRERAS DE DINÁMICAS Y
DEPENDIENTES Y
RED PRESTADORA DE ACCESO A LOS PRODUCCIÓN DE LA
VULNERABLES
SERVICIOS DE SALUD SERVICIOS DE SALUD FAMILIA
INHABILIDADES
COMUNIDAD
BAJO NIVEL
EDUCATIVA PARA
EDUCATIVO
GARANIZAR LA EXCLUSIÓN
INCLUSIÓN SOCIAL FAMILIAR,
ECONÓMICA,
EDUCATIVA, DE
ESPACIOS PÚBLICOS
LAS PERSONAS
QUE NO PERMITEN LA PREVALENCIA EN LAS
CON
MOVILIDAD DE LAS BARRERAS EN LA AFECTACIONES DE ESTILOS DE VIDA
DISCAPACIDAD
PERSONAS EN MOVILIDAD SALUD FÍSICA Y INADECUADOS
SITUACIÓN DE PSICOLÓGICA
DISCAPACIDAD
INEXSISTENCIAS DE
AUMENTO EN LA
PROGRAMAS DE
PREVALENCIA DE DETERIORO EN LA
GENERACIÓN DE
DEPENDENCIA VIOLENCIA AUTOESTIMA Y
INGRESOS A LA
ECONÓMICA INTRAFAMILIAR, CAPACIDAD DE
PERSONAS EN
INTERPERSONAL A LA AUTOPROTECCIÓN
SITUACIÓN DE
PSD
DISCAPACIDAD
PROGRAMAS AUSENCIA DE
POBREZA Y
INSTITUCIONALES INSTITUCÓN PÚBLICA BAJA CALIDAD DE VIDA
MARGINACIÓN.
INMEDIATISTAS QUE BRINDE
102
ATENCION INTEGRAL
A LA PSD
De acuerdo al informe de gestión de las acciones realizadas durante los años 2012
– 2016, la dinámica del conflicto armado en el municipio de Aguazul está
directamente relacionado con los recursos económicos percibidos por concepto de
regalías petroleras; en el municipio están los yacimientos de petróleo y gas más
grandes del país, como lo son el ubicado en la vereda de Cupiagua (CINEP 2009).
103
Tabla 67. Población Víctima del Municipio por Declaración de Hechos
Hecho victimizante por No Gitano(a)
Total Mujer Hombre LGBTI Indígena Ralzal Afro Ninguna
declaración de hechos Informa ROM
Homicidio 660 299 351 0 10 2 0 0 1 657
Pérdida de bienes muebles e
inmuebles 58 23 29 0 6 0 0 0 1 57
Desaparición forzada 97 42 52 0 3 0 0 0 0 97
Secuestro 30 6 23 0 1 0 0 0 0 30
Tortura 6 2 3 0 1 0 0 0 0 6
Delitos contra la libertad y la
integridad sexual 12 7 5 0 0 0 0 0 0 12
Vinculación de niños, niñas y
adolescentes 9 4 5 0 0 0 0 0 0 9
Acto Terrorista / Atentados /
Combates / Hostigamientos 25 9 15 0 1 0 0 0 0 25
Amenaza 499 258 235 0 6 1 0 0 3 495
Minas antipersonal / munición
sin explotar / Artefacto
explosivo 4 4 0 0 0 0 0 0 4
Desplazamiento 1419 1408 1330 0 11 11 1 4 30 2703
Fuente: Red Nacional de Información – RNI/ fecha de corte 01 de abril de 2016.
Dada las condiciones económicas y geográficas del territorio se consolida como una
situación de amenazas que pone en riesgo el derecho a la vida, integridad, libertad
y seguridad; En el municipio hacen presencia los siguientes grupos al margen de la
Ley de acuerdo al recuento histórico desde el año 1980: Los frentes guerrilleros con
mayor actividad en el municipio son: El Bloque Oriental con los Frentes 56 (Olivo
Guantiva Moreno), 38 (Ciro Trujillo Castaño) y 28 (José María Córdoba) de las
FARC; y los frentes David Suárez y Los Libertadores del ELN (ACNUR 2004).
104
jóvenes al conflicto armado, secuestro, desaparición forzada, homicidios o
masacres.
105
Fuente: UARIV - Registro Único de Victimas, 01/02/2016.
MEDIDA REMISIONES
Salud 44
Educación 34
Alimentación 226
Generación De
32
Ingresos
106
Identificación 19
Fuente: UARIV - Registro Único de Victimas, 01/02/2016.
4. ASIGNADOS
CON PERDIDA DE 0 1 0 0
VIGENCIA
5. EN ESTUDIO 0 4 0 0
6. RENUNCIA 0 4 1 0
7. NO APROBADO 0 50 5 6
107
Fuente: UARIV - Registro Único de Victimas, 01/02/2016.
Frente al tema de Retornos se presenta un total de 992 personas víctimas que viven
en el municipio de ocurrencia, 5 personas con retorno individual y 3166 personas
sin información, para la restitución de tierras se presenta 79 solicitudes y 65
personas titulares.
108
discriminación con respecto a los trabajos que social y culturalmente se consideran
para hombres, no permitiendo ejercerlos por son de género femenino.
Una de las principales dificultades para acceder a los programas de vivienda radica
en que la población que se identifica como LGTBI no tiene estructura familiar, que
impide cumplir los requisitos para acceder a los programas.
109
atendieron por educación 4.445 niños menores de 7 años, por salud 1863 niños
menores de 7 años hasta 20 años (FUENTE: SSGS Aguazul 2016) .
Con respecto a las acciones que se debe realizar están: Encuentros de cuidado:
Espacio de Madres Titulares con la Madre Líder y el Enlace Municipal, para analizar
y actuar sobre la situación de la salud, la educación y otros aspectos de la vida
familiar, en coordinación con las instituciones locales. Comité Municipal de Madres
Líderes: Planeación de actividades y gestión con las instituciones locales para la
promoción con las madres beneficiarias. Asamblea Más Familias: Cada año se
debe realizar la Asamblea Municipal del Programa Más Familias en Acción. Mujeres
Capacitadas: Capacitación parara madres titulares y madres líderes un total de
246.
110
priorice sus esfuerzos con el propósito de avanzar en el goce efectivo de los
derechos a la cultura, el arte el patrimonio arqueológico y ambiental.
La Casa de la Cultural Real Sevilla es un espacio para promover la cultura, las artes
visuales y teatrales, la literatura, la danza, la música y en general el folklor
Colombiano dentro de la comunidad de Aguazul y del departamento.
111
2.2.4.1.2 Concha Acústica Alberto López
Sin embargo hay evidencias físicas que permiten concluir la presencia de humedad
causada por obstrucción de las bajantes de aguas lluvias, deterioro de material
impermeabilizante sobre la viga canal, tejas (eternit) de la cubierta en mal estado o
ausentes, batería sanitaria con fugas, los exteriores presentan falta de
mantenimiento como pintura y falta de guadañado al césped perimetral e interno.
112
6 Técnicas tradicionales asociadas a la producción de objetos artesanales.
7 Cine
8 Artes Populares
9 Conocimientos y técnicas tradicionales asociados al hábitat (trabajo del llano)
10 Lenguas y tradición oral
11 Actos festivos y lúdicos
12 eventos religiosos tradicionales de carácter colectivo
13 Juegos autóctonos
14 Medicina tradicional
Fuente: Grupo formulador, 2016.
Este poblado estuvo ubicado a “cinco grados, nueve minutos y cero segundos de
latitud norte y a un grado, 28 minutos y cero segundos de longitud con relación al
meridiano de Bogotá. Zapatoza fue fundada en el año de 1.668.
113
Aldeas tempranas del oriente colombiano
Con motivo del proyecto de construcción de la línea de transporte de gas Cupiagua
– Cusiana de Ecopetrol, con extensión de 42 Kilómetros se realizó una investigación
de prospección arqueológica, por parte de la compañía contratista SICIM, con el
propósito de realizar monitoreo y rescate arqueológico, prospección que tuvo como
resultado el hallazgo de 5 yacimientos arqueológicos de importancia como
testimonio de la cultura de aldeas tempranas del oriente colombiano, dichos sitios
arqueológicos fueron:
Estos hallazgos aportan datos e información que permite determinar los continuos
de tiempo y las dinámicas de poblamiento de este territorio, son en este sentido
indicadores reales que permiten determinar factores de la economía de
subsistencia, actividades económicas particulares, así como su cosmovisión y
referencias a sus particularidades lingüísticas, rescatando los cambios de acuerdo
al uso del paisaje y su relación con las actividades de subsistencia.
El Plan de Manejo Arqueológico del citado proyecto señala las etapas y el tipo de
acción a seguir por el Municipio de Aguazul, haciendo especial énfasis en el tipo de
acción: prevención, seguimiento, difusión y conservación de las piezas de carácter
patrimonial halladas.
El patrimonio natural es el conjunto de todas las áreas naturales protegidas del país.
La UNESCO dijo en 1972 sobre este tipo de patrimonio: "Los monumentos naturales
consistentes en formaciones físicas y biológicas que tengan valor estético o
científico; las formaciones geológicas y fisiográficas que constituyen el hábitat de
especies animales y vegetales amenazadas, que tengan valor desde el punto de
vista científico o de la conservación; y los lugares naturales que tengan valor para
la ciencia, la conservación y la belleza natural.
114
Áreas especiales de manejo natural
Según los artículos 308 y 309 del Decreto 2811 de 1974, mediante el cual se adoptó
en Colombia el Código de recursos naturales, las áreas de manejo especial son
aquellas que se delimitan con fines de administración, manejo y protección de los
recursos naturales renovables y cuya creación cuenta con objetivos determinados
y se ha basado en estudios ecológicos y socio – económicos. Para el caso del
municipio de Aguazul existen dos áreas de manejo especial:
Con estas consideraciones y aun cuando en la mayor parte del territorio de Aguazul
la diversidad cultural se expresa en manifestaciones del patrimonio cultural
inmaterial, material y natural, durante los años 2012, 2013, 2014, y 2015 las
acciones de sostenibilidad asociados al patrimonio cultural se concentraron en el
desarrollo de eventos, ferias y festivales culturales. Con esta orientación, son
incipientes las medidas para la identificación y documentación de las diferentes
manifestaciones del municipio, de su historia, y de los procesos sociales, de
contexto y de construcción de dinámicas económicas y sociales en los que se
desarrolla.
115
2.2.4.3 En Cuanto a la promoción y divulgación del arte y la cultura
durante el cuatrienio
116
El total de la inversión para los procesos de formación artístico y cultural en la Casa
de la Cultura durante el cuatrienio fue de ($743.119.997) con (15) modalidades
formativas, el promedio de inversión por vigencia fue de ($185.779.999,25) el total
de población beneficiada con estos procesos durante el cuatrienio fue de (10.622)
personas entre los 6 y 65 años con una alta participación de infancia, adolescencia
y juventud, se evidencia un (87%) de vinculación de población urbana y un (13%)
de población rural, el promedio de participación ciudadana durante cada vigencia
fue de (2.655,5) personas.
117
el cual el trabajo y liderazgo del sector Cultura, ha sido insuficiente para las
necesidades de la comunidad frente al quehacer cultural. Por consiguiente se
evidencia la falta de un organismo con mayor capacidad logística, ejecutiva y legal
para el liderazgo y gestión del aspecto cultural del municipio.
La utilidad pública y de interés social que tienen las diferentes dotaciones con las
que cuenta el municipio en materia cultural, tienen un rol estratégico respecto a la
educación, la ciencia, la tecnología, la investigación, la cultura, y el desarrollo social
y económico del territorio. De manera consecuente, la Secretaria de Educación y
Cultura ha promovido diferentes actividades tendientes a promover su utilización y
divulgación, como lo demuestran las muestras en danza y música, así como el
especial interés del municipio en consolidar escenarios que fomenten y fortalezcan
la lectura con el proyecto “Lea y Viaje con Aguazulita en la casita de los sueños”
Sin embargo no existe una política clara que determine el procedimiento para el
alquiler del vestuario, la utilización de los instrumentos, o el reglamento interno de
funciones de la biblioteca pública del municipio. En la actualidad hay obras
enciclopédicas y textos escolares que presentan humedad, hongos, desgaste, y
polvo (entre otros); el material requiere un concepto técnico para viabilizar su utilidad
o determinar su baja de la colección general.
118
2.2.4.7 Estado de Proyectos Presentados Aprobados o en Ejecución para
Diferentes Convocatorias y Fuentes
A través del decreto No. 0029ª de 2009 se crea el Consejo Municipal de Cultura del
Municipio Aguazul, el cual debe reunirse cada mes o cuando se requiera. La
comunidad y los sabedores mencionan el limitado desarrollo del consejo municipal
de cultura “el consejo no ha logrado liderar y asesorar al municipio en la formulación
y ejecución de las políticas y acciones relacionadas con el sector cultura”
(Testimonio sabedor, mesa de concertación urbana, 2016)
Se puede concluir que pese a los esfuerzos que ha realizado el municipio en materia
cultural, aún deben realizarse esfuerzos mayores para la protección, promoción,
recuperación y circulación del patrimonio cultural, arqueológico y ambiental del
municipio
2.2.4.10.1 Fortalezas
119
Se desarrollan variados actos festivos, lúdicos y eventos religiosos
tradicionales de carácter colectivo que benefician a un gran porcentaje de
personas del territorio.
Hay presencia de industrias culturales en el municipio con gran potencial para
el desarrollo artístico y turistico de la región.
El municipio cuenta con un gran banco de instrumentos y trajes de diferentes
regiones al servicio de la comunidad.
Hay presencia de infraestructura cultural idónea para el desarrollo de
procesos de formación y divulgación cultural.
Se desarrollan varios procesos de formación en la Casa de la Cultural con
extensión al área rural y urbana, que responden a las principales necesidades
en materia artística y cultural del municipio.
Se desarrollan programas de extensión bibliotecaria en zonas no
convencionales del municipio que permiten el fomento y divulgación de la
lectura a diferentes grupos poblacionales.
Hay permanente oferta y acceso gratuito a los procesos de formación en la
Casa de la Cultura durante gran parte del año.
El municipio invierte recursos importantes con el fin de mejorar la oferta y
cobertura cultural
2.2.4.10.2 Debilidades
Infraestructura cultural con problemas de mantenimiento y adecuación.
Insuficientes acciones para la protección, recuperación, salvaguarda y
circulación del patrimonio cultural, representado en catorce (14)
manifestaciones culturales del municipio.
No hay estrategias de gestión cultural.
Falta de la escuela pública de formación musical que fortalezca los procesos
de formación.
Débil planeación, desarrollo, y seguimiento de los procesos de formación
artísticos y culturales de la Casa de la Cultura.
Centralización de los procesos de formación artísticos y culturales en la casa
de la cultura.
Los eventos culturales institucionales del municipio han perdido identidad y
posicionamiento.
Restringida formación y cualificación de creadores y gestores culturales en
gestión cultural y formulación de proyectos para el acceso a diferentes
fuentes de financiación de la cultura.
Hay peligro de que algunas manifestaciones culturales desaparezcan y las
acciones para preservarlo son limitadas.
Débil sistema de información de la cultura y el arte, que permita sistematizar
y unificar datos por categorías de análisis, e incrementar la oportunidad y
confiabilidad en la generación de información y toma de decisiones.
120
2.2.4.10.3 Árbol de Problemas
Débil planeación,
desarrollo, y seguimiento
Desconocimiento de raíces
de los procesos de
culturales y artísticas.
formación artísticos y
culturales.
Bajos incentivos para el Disminución del tiempo
Restringida formación y aprendizaje y formación destinado a la formación y la
cualificación de creadores y cultural. cultura.
gestores culturales. Inadecuado
aprovechamiento del tiempo
Restringido apoyo a la libre.
circulación de las
producciones artísticas.
121
en regular y mal estado. En la zona rural hay (9) espacios deportivos, el 45% (4)
evidencian regular estado.
122
escenarios deportivos consolidados y con procesos formativos de consolidados,
igualmente la falta de control sobre algunos equipamientos deportivos que
presentan ocupación y cerramiento dificultan el desarrollo y la práctica deportiva en
el municipio.
La Ley 181 de 1995 determina como objetivo principal la creación del Sistema
Nacional del Deporte, que está compuesto por organismos articulados, que
persiguen como fin brindar a la comunidad oportunidad de participación en los
procesos de iniciación, formación, fomento y práctica del deporte, la recreación y el
aprovechamiento del tiempo libre, así como la participación comunitaria a través de
un conjunto normativo que regule la práctica del deporte.
123
No de
modalidades MODALIDAD NOMBRES DE CLUBES ACTIVOS AL 2015
activas al
2015
17. Club deportivo de Taekwondo Taekyon
7 Fútbol de salón 18. Club de futbol de salón Pasión Salonista
8 Gimnasia y 19.Club de Gimnasia y Porrismo
porrismo
9 Tenis 20. Club de tenis Match Point
10 Tenis de campo 21. Club deportivo de tenis de campo Halcones
11 Motociclismo 22. club motociclismo Pasión Extrema
12 Natación 23. Club de natación Danius
13 Patinaje 24. Club de patinaje Speed Skating Aguazul
14 Ciclismo 25. Club Ciclo Aguazul
15 Tejo 26. Club de tejo el Cristal
16 Voleibol 27. Club Volley Aguazul
Fuente: Grupo formulador, 2016.
Según el informe del IDRA al 2015 se beneficiaron a través de las escuelas y clubes
de formación deportiva 1.864 personas inscritas, entre niños/as, adolescentes y
jóvenes durante el cuatrienio, es decir que en promedio se benefició a 466 personas
anualmente.
Las modalidades con mayor participación fueron: Fútbol con 276 personas inscritas,
Fútbol de salón con 139 personas inscritas, voleibol con 116 personas inscritas,
124
natación con 100 personas inscritas, patinajes con 90 personas inscritas, baloncesto
con 83 personas inscritas, taekwondo con 77 personas inscritas y porrismo con 64
personas inscritas.
Según la mesa sectorial, el bajo número de población inscrita dentro de los clubes
y escuelas deportivas se da principalmente por 4 causas.
125
potencial que han dejado al territorio en un alto nivel en competencias olímpicas y
paraolímpicas a nivel nacional.
El aprovechamiento del tiempo libre Es el uso constructivo que el ser humano hace
de él, en beneficio de su enriquecimiento personal y del disfrute de la vida en forma
individual o colectiva. Tiene como funciones básicas el descanso, la diversión, el
complemento de la formación, la socialización, la creatividad, el desarrollo personal,
la liberación en el trabajo y la recuperación sicobiológica.
126
San Agustín. Para el desarrollo de estos eventos se brindó, suplementos
nutricionales, transporte, juzgamiento, logística e hidratación.
127
nacional. Este evento se ha convertido en el escenario por excelencia para el
encuentro ciclístico del oriente del país en sus 4 categorías competitivas, puesto
que el municipio ofrece características geografías y climáticas idóneas para el
desarrollo y éxito de este certamen.
Tour ciclístico senior master: Evento que tiene una trayectoria de 24 años en el
municipio, en el que participan aproximadamente en el año 2015 entre 100 y 120
pedalistas del nivel municipal, departamental y nacional.
Juegos jardines infantiles: Actividad que beneficio a 300 niños y niñas de primera
infancia al 2015.
Se práctica deporte en
Deterioro de los espacios.
escenarios improvisados no
deportivos.
adecuados
Práctica de deporte informal.
Escenarios no aptos para el
Falta de mantenimiento a la Aumento del riesgo de
adecuado desarrollo de
infraestructura deportiva. lesiones.
prácticas recreo-deportivas.
128
2.3 RETO 2 “AGUAZUL COMPETITIVO, SOSTENIBLE E
INCLUYENTE”
129
RELACIÓN
EJE TEMÁTICO
CON LOS CAPÍTULO
PARA LA OBJETIVO ESTRATEGIA
OBJETIVOS ODS ACUERDOS PND 2014-
CONSTRUCCIÓN PND 2014-2018 PND 2014-2018
(PUNTO DE 2018
DE PAZ
ACUERDOS)
Construir
Contribuir al desarrollo productivo y Promover el desarrollo tecnológico y la
infraestructura
la solución de los desafíos sociales innovación como motor de crecimiento
resiliente, promover la
del país a través de la ciencia, empresarial y del emprendimiento
industrialización
tecnología e Generar una cultura que valore y
inclusiva y sostenible y
innovación gestione el conocimiento y la innovación
fomentar la innovación
Fuente: Los autores.
Para la construcción del Diagnóstico del Sector se consideró como punto de partida,
el PLAN GENERAL DE ASISTENCIA TECNICA DIRECTA RURAL (PGAT - 2012),
luego que es el Plan Sectorial que determina la línea base de los renglones
agropecuarios con relevancia económica para los Municipios a partir de la
información tomada de los productores inscritos en el REGISTRO UNICO DE
ASISTENCIA TECNICA (RUAT), que para el caso del año 2012 en el Municipio de
Aguazul ascendía a 446 usuarios. Para el efecto, se enuncian las líneas o cadenas
productivas identificadas como soporte de alta relevancia económica para el
Municipio, a saber: Ganadería – Tipo Carne (89 Productores); Ganadería – Tipo
Leche (57 Productores); Ganadería – Tipo Doble Propósito (59 Productores);
Piscicultura (22 productores con ciclo completo); Plátano (73 Productores); Yuca
(59 Productores); Cacao (22 Productores) y Piña (29 Productores).
130
2.3.1.1 Línea Ganadera.
131
LINEA LINEA
INVERSIÓN PROGAMA
COMPONENTE INDICADOR BASE BASE
REALIZADA ADELANTADO
2011 2016
subterránea en el área
rural.
Construcción de
corrales haciendo uso ND ND 14
de tubería coilet tubing
$1.800.000.000*** Implementación de
sistemas de pastoreo
ND ND 100
rotacional bajo el
sistema Voisin
Ferias ganaderas # de Productores
Mercados ganaderos Pecuarios beneficiados
Comercialización $453.161.591 con la promoción y 250 550
Ruedas de negocios divulgación de productos
y servicios.
*. Además de la inversión ejecutada durante el periodo comprendido entre el año 2012 y 2015, el municipio gestionó
Recursos por el orden de $1.845.268.000, para el establecimiento de 400 ha. más en Praderas mejoradas, proceso que
beneficiará a 100 productores más en temas de mejoramiento de praderas. Es de anotar que dichos recursos fueron
comprometidos en el año 2015 a través de la suscripción del Contrato de Prestación de Servicios No. 673 de 2015, pero
su ejecución se dará en el año 2016.
** Dicho presupuesto fue comprometido en el año 2015 través de la suscripción de los Contratos de Prestación de
Servicios No. 684 y 888 de 2015, pero su ejecución se dará en el año 2016. Sin embargo se hace necesario indicar que
a través de la Gobernación de Casanare, se adelantó durante la vigencia 2015, la perforación de 25 Pozos profundos
en diferentes veredas del Municipio, con destino al suministro de agua para consumo animal.
*** Dichos recursos fueron producto de Gestión con ECOPETROL, implementación del Programa denominado
DEGALAC.
Fuente: Los Autores
132
por las empresas procesadoras de lácteos del nivel Local, tales como CASALAC,
PROLADCAS y LLANO LACTEOS, el volumen restante es adquirido por industrias
del nivel Regional y Nacional, tales como ALGARRA, ALQUERIA, PARMALAT y el
POMAR, lo cual determina que la actividad ganadera lechera que se realiza en el
Municipio ayuda a que la economía agropecuaria gire en torno al Sector Ganadero.
Aspectos que han contribuido a que se incrementen los movimientos económicos
por venta en pie, pues según datos suministrado de la Subasta Ganadera de
Aguazul, en el Municipio durante el año 2014, se realizaron movimientos
económicos por más de $15.866.855.141 por venta de ganado en pie, donde se
involucraron más de 17.342 semovientes, lo cual indica que la actividad ganadera,
genera una actividad económica importante para el Municipio de Aguazul y va en
aumento ya que en el año 2013, los movimientos económicos efectuados fueron de
$14.555.496.766, evidenciándose una diferencia por venta de ganado anual de
$1.311.358.375, de la misma manera se evidencia un aumentó de 234 en el número
de cabezas de bovinos comercializados a través de la Subasta Ganadera de
Aguazul, lo cual revela que la actividad ganadera, genera una actividad económica
importante para el Municipio de Aguazul.
133
Ahora bien, de acuerdo al análisis de la información suministrada por la Secretaría
de Desarrollo Económico y Ambiental de la alcaldía de Aguazul y la obtenida en las
mesas de participación ciudadana, la Cadena Ganadera presenta tensiones
importantes, que merecen ser analizadas, así:
Así mismo, se evidencia que en el Municipio hay alto riesgo de que se presenten
casos de rabia silvestre por el alto número de predios y animales sujetos de
presencia y de mordeduras de Murciélagos hematófagos.
En cuando a la disponibilidad de agua de calidad en las explotaciones
ganaderas, se puede indicar que existen dificultades para tener acceso a ella,
como consecuencia del cambio climático, la afectación de las fuentes hídricas
(nacimientos), la degradación de las zonas de amortiguamiento en las fincas
ganaderas, la contaminación de los afluentes hídricos por vertimientos de aguas
residuales de manera inadecuada y el tipo de explotación ganadera que aún se
maneja en el municipio (sistema extensivo) que hace ineficiente el modelo
económico.
134
Si bien es cierto se han adelantado acciones en temas de establecimiento de
praderas y bancos de forrajes, éstos no han contado con un seguimiento
continuo y oportuno en lo que respecta al manejo de estos sistemas de
producción, conllevando a que haya degradación parcial o pérdida total de la
pradera o banco de forraje establecido.
Si bien el Municipio de Aguazul, ha hecho esfuerzos en materia de Sanidad
animal, los ganaderos que adelantan las actividades de manera rigurosa y
juiciosa no son sujetos de un incremento del precio de los productos que se
generan en las fincas certificadas en Buenas Practicas Ganaderas o en
Brucelosis Bovina y/o tuberculosis Bovina; generando un descontento y perdida
del entusiasmo en los ganaderos que adelantan tales procesos.
A pesar de que se han realizado gestiones importantes para modernizar la
infraestructura productiva de las explotaciones ganaderas en el Municipio de
Aguazul, la disponibilidad de corrales y establos acordes al sistema de
producción, son de gran importancia para adelantar las actividades básicas de
manejo bovino, aspecto que no se da en la gran mayoría de explotaciones
ganaderas.
Si bien es cierto que el Municipio de Aguazul, cuenta con un Banco de
Maquinaría Agrícola, el préstamo o el servicio de esta maquinaría no está
reglamentada, y cuando se presta el servicio éste no es oportuno ni de calidad.
Aunque se han adelantado acciones en materia de transferencia de tecnología
y de capacitación en temas de manejo animal y de transformación de los
derivados lácteos, éstas deben ser realizadas con un mayor grado de contenido
práctico y de manera personalizada.
Bajo acceso a las tecnologías de la información y las comunicaciones, como
herramientas fundamentales para la transformación del campo, ya que éstas
constituyen un apoyo transversal a los sectores que jalonarán la economía local
para generar dinámica e innovación, aumentar la productividad y mejorar en
competitividad.
El Municipio de Aguazul, adolece de políticas públicas locales que orienten e
incentiven a los adolescentes y jóvenes a volver al campo, con el propósito de
fortalecer el relevo generacional.
Si bien existen pozos profundos de donde se captan las aguas subterráneas o
superficiales para consumo animal, no se han dado pautas o desarrollado
intervenciones que permitan adelantar procesos de mantenimiento y/o de
descontaminación de dichos pozos profundos.
La asistencia técnica aunque se ha venido prestando al ganadero, estos
manifiestan que debe ser especializada por sistema de producción que se
adelante en cada predio.
135
De acuerdo al análisis de la información suministrada por la población participante
en las mesas de concertación ciudadana, existe un alto interés de la población en
que se Fomente la Cadena de la Piscicultura, sin embargo se hace necesario traer
a colación los aspectos negativos que presentan las explotaciones piscícolas
existentes en el Municipio de Aguazul, así:
Durante los últimos años la Cadena Productiva del plátano fue fortalecida en los
aspectos de producción, pues fueron destinadas inversiones hacia la prestación del
Servicio de Asistencia Técnica Directa Rural, beneficiado con este Servicio a 30
productores, del mismo modo, fueron adelantadas acciones para la cofinanciación
de 3 Alianzas Productivas, apalancadas financieramente por la Gobernación de
Casanare y el Ministerio de Agricultura y de Desarrollo Rural, beneficiando a través
de esta estructura de fomento agrícola a 96 productores con el establecimiento de
107 ha. Cabe anotar que el Municipio de Aguazul, hizo efectivo el aporte en el marco
del perfil de las 3 Alianzas Productivas. Sin embargo, con corte a 31 de Diciembre
de 2015, ninguna asociación había iniciado las actividades de siembra propiamente
dicho. Lo que determina que esta estructura de fomento a la asociatividad no ha
sido exitosa en lo que respecta a la cadena productiva del Plátano. De acuerdo al
análisis de la información levantada en las mesas de concertación ciudadana y la
136
suministrada por la SDEA, la Cadena Productiva del Plátano presenta dificultades
en los eslabones de producción y comercialización, llevando a que los indicadores
de productividad no sean los más alentadores en el Municipio de Aguazul.
Con respecto a las tensiones que presenta esta cadena productiva se encuentran
las siguientes:
137
procesos que han originado en diferentes zonas del país, un avance en materia de
productividad y competitividad, en búsqueda del mejoramiento de los indicadores
de productividad, y por ende el mejoramiento de la calidad de vida de la población
rural. Al respecto, en los últimos años se logró evidenciar que en el Municipio de
Aguazul, el cultivo de Cacao había presentado un incremento del 300% respecto al
área cultivada entre el año 2009 y 2011, pues había pasado de existir 10 ha. en el
año 2009 a 40 ha. en el año 2011, aumento que se originó gracias al desarrollo de
programas de fomento agrícola adelantados por el estado y la implementación de
alianza productivas en el año 2011, situación que determinó y posicionó a este
cultivo como los de mayor importancia económica, por cuanto tiene oportunidad de
expandirse y consolidarse como otra cadena valiosa para la economía campesina
en el Municipio de Aguazul. Lo anterior, por cuanto esta cadena agrícola presenta
ventajas competitivas que permiten visualizar su potencial a futuro, dadas las
condiciones agroecológicas y ambientales de los suelos del Municipio, las cuales
han demostrado sus bondades en términos de productividad, calidad y rendimientos
por hectárea. En ese orden de ideas, al comparar la línea base del año 2011, en lo
que respecta al área establecida en cultivos de cacao bajo sistema agroforestal con
el área establecida en el año 2015, se determina que durante los últimos años dicha
área se incrementó en un 250%.
138
Deficientes conocimientos en temas de manejo de las plantaciones,
específicamente en lo relacionado con podas de formación y fructificación, uso
de herramientas y demás prácticas agrícolas que permitan mejorar los
indicadores de productividad de la cadena del cacao.
No ha existido una política pública que impulse y/o facilite la agro
industrialización del cacao, donde sean los productores los que generen la
dinámica agroindustrial de esta cadena, a partir de la creación y acceso a
componentes como TICS, CTI y desarrollo de capacidades empresariales.
El SENA viene ofertando programas de formación en el Municipio, sin embargo,
éstos no se enfocan al desarrollo de las capacidades agroindustriales que se
deben fortalecer, dada la dinámica del sector agropecuario.
Por otra parte, la priorización estuvo sustentada en la elaboración del Plan Frutícola
Nacional, donde se estableció que en el Departamento de Casanare, se espera
tener sembradas en el mediano plazo más de 3000 hectáreas en piña variedad
GOLD MD-2, específicamente en los Municipios de Yopal, Aguazul, Tauramena,
Monterrey, Villanueva y Sabanalarga. Al respecto, en el Municipio de Aguazul, la
Cadena Productiva de la Piña, especialmente la Variedad Gold, ha sido la Cadena
Productiva Agrícola de mayor auge en los últimos 6 años. Razón por la cual, el
municipio durante los últimos años adelanto acciones para fortalecer la cadena
Productiva de la Piña, específicamente la Variedad Gold MD-2, como alternativa de
desarrollo productivo. Lo anterior por cuanto la cadena productiva de la Piña, ha
demostrado ser un componente fundamental para el desarrollo sostenible del Sector
Agrícola en el Municipio. Es así que se evidencia que el Municipio de Aguazul,
realizó inversiones en materia de fomento de la Cadena Productiva de la Piña
variedad Gold MD-2 por el orden de los $ 2.642.077.330. Es de anotar que el cultivo
de la piña en el Municipio de Aguazul ha desarrollado su potencial al disponer de
zonas aptas, condiciones de clima y ubicación favorable, lo anterior de conformidad
con lo establecido en el Plan General de Asistencia Técnica Directa Rural (PGAT)
Municipal, además de que es un cultivo promisorio para el desarrollo del Municipio,
pues conforme a la descripción del negocio desarrollado en la Formulación del
PGAT, se encontró que el cultivo de piña es un cultivo con alto rendimiento en
producción, con buen margen de rentabilidad y con buena demanda en los
mercados. Así mismo, es de destacar que en el Departamento de Casanare, la
cadena productiva de la piña ha venido consolidándose, hasta el punto de sustituir
el ingreso de piña proveniente de los departamentos de Santander, Valle del Cauca
y Meta; por otra parte, al ver su componente de generador de empleo y dinamizador
de la economía se han venido incrementando las áreas cultivadas en piña variedad
Gold, proceso que de una u otra manera se ha dado, gracias al desarrollo de
programas de fomento agrícola liderados por diferentes entidades territoriales,
conllevando a la creación de asociaciones de productores y la consolidación de
núcleos de producción.
139
resultado que el 52% de las unidades productivas de piña de Casanare se
encuentran en el Municipio de Aguazul, indicándose además que el fortalecimiento
productivo de la piña crece gracias al esfuerzo que ha realizado el Municipio con
recursos de Regalías; es así que hoy el agro negocio de la piña después de la
ganadería se está consolidando como la principal fuente de ingreso de la finca de
los productores, pues el Municipio de Aguazul posee características agroclimáticas
favorables y un alto régimen hídrico. A su vez, en el informe del Plan Sectorial para
la producción de piña en Casanare, se indica que todos los esfuerzos económicos,
técnicos, administrativos y el trabajo de los campesinos se están direccionando al
desarrollo de la piña como proyecto de vida y producto bandera de desarrollo
económico; implementando Buenas Prácticas Agrícolas en los cultivos que permiten
cosechar productos competitivos en el mercado.
140
2.3.1.7 Línea Palma de Aceite
141
Durante el primer semestre de 2013, Casanare tuvo un comportamiento importante
con respecto al área sembrada, consolidando 93.819 hectáreas representando una
participación del 30% aproximadamente según lo reveló el DANE, de las cuales, en
el Municipio de Aguazul, se sembraron 6.359 ha. en el I semestre y 2.071 ha. en el
II semestre, área que en promedio es la que se siembra año tras año.
El comportamiento de los precios a nivel nacional para los años 2013 y 2014, fueron
significativamente similares presentando pequeñas alteraciones propias de
la competencia del cultivo. Pero para el año 2015 a partir de Enero, éste presentó
un incremento superior y significativo, dada la crisis que se presentó finalizando el
2014 en razón de la escasez del grano en todo el país. Esto condujo a que los
agricultores y molineros, se vieran en la penosa necesidad de aumentar sus precios
considerando que no había suficiente grano en el país. Sin embargo, el gobierno
Nacional estableció que dicha crisis no fue más que una estrategia de las grandes
industrias, para generar una situación adversa y verse favorecidos con este
incremento. Sin lugar a dudas, las amenazas constantes para los productores de
arroz han sido las importaciones del grano al país, los altos costos de los insumos
y la disminución de los caudales de las fuentes hídricas de donde se abastecen para
cultivar arroz riego.
142
ser este un valor que puede acercarse a la cifra promedio de mortalidad empresarial
anual.
143
productos y servicios en el municipio de Aguazul a 210 microempresarios, y la
gestión de procesos de gestión de calidad de 10 empresarios del Municipio.
Un aspecto importante a destacar son los activos totales de las empresas locales
el valor asciende a $ 496.897.292.569; la sociedad de responsabilidad limitada
denominada LTDA. concentra mayores activos cuyo valor corresponde a $
262.476.340.164 seguida de la Sociedad Anónima denominada S.A con un valor
de $ 110.966.074.384, y la sociedad suscrita por acciones simplificadas S.A.S con
$ 84.195.788.614 de activos totales. Mientras que para el tipo de organización
predominante que es la persona natural esta tiene activos totales para el año 2015
de apenas $ 38.168.568.077.
144
Gráfico 17. Activos Totales consolidados por tipo de organización para el año
2015.
Al tener en cuenta la clasificación que establece la Ley 590 de 2011, que define
de acuerdo a sus activos si una empresa es microempresa, pequeña, mediana o
gran empresa, para el año 2015 se tuvo que de las 1695 empresas el 95,5% son
microempresas, mientras que el 3,2% son de tamaño pequeño, el 1,1% son
medianas, y finalmente apenas el 0,2% son grandes empresas (ver siguiente
figura)
145
2.3.2.5 Ocupación De Personal
Gráfico 19. Ocupación de Persona por tipo de organización para el año 2015.
146
desarrollar capacidades empresariales al sector agropecuario, más cuando es
condición clave para el acceso y desarrollo de mercados.
147
se encuentra acorde frente al proceso de desarrollo turístico en que se pretende
enfocar el municipio.
Al revisar la ficha municipal se observa que de acuerdo a información del DANE a
corte del año 2013 el 91% del valor agregado municipal proviene de sectores del
petróleo y gas natural, el comercio apenas representa el 1%, lo que deja ver el
enorme esfuerzo que debe darse en materia empresarial.
148
de la yuca; entre otras no cuenta con unidades sanitarias básicas, ni oficinas;
lugares necesarios deben ser construidos; se debe construir un laboratorio y/o
repararlo, debido a que es una planta de almacenamiento de alimentos se debe
enchapar en material sanitario el tanque de almacenamiento de agua, se debe
realizar el mantenimiento de los equipos eléctricos; la línea de gas se debe ajustar
a la normatividad técnica, se deben cerrar los espacios para el empaque del
almidón, en busca de la inocuidad del producto finalmente se debe construir una
planta de Tratamiento de Agua Potable, con una inversión de alrededor de
$3.000.000.000, sin tener en cuenta la inversión en el fomento del cultivo de la yuca
industrial y con ello generar en los productores locales oportunidades de ingresos
incrementando la inversión por lo menos en un 250% más.
149
iniciativas empresariales en agroindustria están determinadas en disponer del
registro sanitario del INVIMA, entre otros contar también con el registro de marca y
código de barras para el ingreso a mercados especializados del orden regional y
nacional principalmente.
5ibíd.
6SIETE TURISMO ESTRATEGICO. (2015). PLAN DE DESARROLLO TURISTICO DE AGUAZUL
2015-2025
150
salubridad y buen manejo del entorno, entre otros expone a bañistas a estar en
contacto con coliformes fecales indicador de contaminación de las aguas
superficiales -; la laguna del tinije -declarada para el año 1993 Reserva y patrimonio
ecológico y cultural del municipio, y área de utilidad pública e interés social,
Corporinoquia inscribió en el sistema RUNAP (registro único de áreas protegidas)
de parques nacionales como reserva de la sociedad civil a 13.768 hectáreas de la
laguna, sin embargo su acceso es privado y no ofrece garantía de permiso de
ingreso-; la cueva del teatro en la vereda Altamira –no tiene reconocimiento para la
protección ambiental-: Farallones de San miguel –fue declarada para el año 1993
reserva y patrimonio ecológico y cultural del municipio de Aguazul y de utilidad
pública y de interés social- puede enfocarse al ecoturismo.
151
2.3.4.1 INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE APOYO AL SECTOR
COMERCIO INDUSTRIA Y TURISMO
Por otro lado Aguazul cuenta con un recinto ferial ganadero, actualmente es
empleado por la Subasta Ganadera en el desarrollo de sus eventos comerciales
como subastas, esta empresa es una sociedad anónima, se creó para el año 2006
donde reunión a más de 300 ganaderos, quienes lograron finalmente organizarse
y se inscribieron 210 personas. Es una empresa que se ha posicionado en el
Municipio y en la cadena ganadera.
152
yuca y arroz por valor total de $ 670.500.000 de los cuales $ 139.500.000 fueron
colocados para cultivo y sostenimiento de plátano y $414.000.000 en el cultivo de
la piña.
En cuanto a la cartera de la entidad para la vigencia fiscal del año 2015 reporta un
saldo de 1586 créditos por un valor total de $19.108.527.138, del cual en rangos
153
vencidos de 0 a 30 días se tiene $10.357.789.482 en 769 créditos, lo que quiere
decir que con acciones de seguimiento al recaudo y obro persuasivo debe la entidad
procurar que no pase a la siguiente categoría –Categoría B-; para el caso de la
cartera vencida que tiene más de 31 a más de 360 días es de 728 usuarios por
valor total de $7.991.218.567, sin que para los últimos años haya presentado un
plan de alivio de cartera en particular para las categorías D a K, representando un
enorme desafío como entidad el recaudo de la cartera de difícil cobro que deberá
priorizar en su gestión para lograr avanzar en la consolidación de alianzas
estratégicas en procura de mejorar la capacidad de gestión de la entidad frente a
la expectativa del desarrollo económico del Municipio, las tasas de cartera son
superiores al 25% lo que la expone enormemente..
154
Porcentaje de ocupados en 2,4 1,9
Agricultura, pesca, ganadería,
caza y silvicultura
Porcentaje de asalariados 57,1 56,2 57
Proporción de informales 59,4 57,9 55,4
(ocupados que no contribuyen a
pensión)
Fuente: Adaptado de http://filco.mintrabajo.gov.co/pages/listaIndicadoresDepartamentales.xhtml
155
En cuanto a los jóvenes y el mercado laboral para el año 2012 de acuerdo al Plan
departamental de empleo con relación a la tasa de participación en el mercado es
menor a la del total de la población 53,2% frente a 62,1%, respectivamente, ocurre
lo mismo con la tasa de ocupación de 55,9% frente a 46,0% desempeñándose en
el comercio, reparación de vehículos, hoteles, restaurantes, en actividades
relacionadas con servicios sociales, actividades relacionadas con el transporte y
la construcción en condición de obrero o empleado particular principalmente y como
trabajador por cuenta propia; en cuanto a la tasa de desempleo esta es de 13%
frente a 10,1%, en deja ver la gran necesidad de generar las condiciones para que
los jóvenes accedan al mercado laboral.
10 ibíd.
156
hidráulicas sanitarias y de gas y 1 curso básico de formación laboral con 31
estudiantes en procesamiento de lácteos. Los programas técnicos y el curso básico
tienen duración de 1 año en tanto que el programa tecnológico dura 2 años, puede
verse la estrecha relación que tienen los programas ofertados con la dinámica
económica del municipio al considerar la actividad económica predominante, sin
embargo, se observa que para la apuesta agroindustrial del municipio no existen
suficientes programas del nivel técnico y tecnológico que puedan cubrir una
demanda eventual de personal ante el desarrollo de proyectos agroindustriales de
gran escala así como Turísticos, lo que quiere decir que será necesario pensar en
ofertar programas relacionados con este sector de la economía.
La siguiente tabla da cuenta del diagnóstico que aborda las situaciones positivas y
problemas que se identifican en el sector de Comercio Industria y Turismo del
Municipio de Aguazul.
Finalmente y a manera de conclusión se llegó a la construcción del árbol de
problemas que deja ver la relación entre la causalidad y las consecuencias de la
problemática que engloban los sectores Comercio, Industria y Turismo.
Dificultad en el acceso a
Aumento de la tasa de
Recursos económicos
Bajo desarrollo de la mortalidad empresarial y
para la inversión, y baja
cadena de valor disminución de la tasa de
cultura Financiera
densidad empresarial
157
2.4 RETO 3 “AGUAZUL TERRITORIO ORDENADO Y
RESPONSABLE CON LOS RECURSOS NATURALES”
Nota: Los temas de saneamiento básico (agua potable, plan maestro de acueducto
y alcantarillado, PSMV, PGIRS y PMIRS), Serán abordados en el capítulo de
Ambiente construido.
1 2 3
Lograr un crecimiento
2 Proteger y asegurar el uso
resiliente y reducir la
Avanzar hacia un crecimiento sostenible del capital
vulnerabilidad frente a los
sostenible y bajo en carbono natural y mejorar la
riesgos de desastres y al
calidad ambiental
cambio climático
Medio Ambiente, Agroindustria, y Desarrollo Humano: Crecimiento y Bienestar
1 2
REGION Llanos:
3
Lineas estratégicas:
158
2 3 4 5 6
Construcción Articulación de
del la Gestión del Conservación
Ordenamiento Recurso
Conocimiento Riesgo y de la
Ambiental Hídrico Factor
como Estrategias Diversidad
Territorial como Preponderante
Determinante para el Manejo Biocultural de
Estrategia para para el
para la del Cambio la Orinoquia
la Desarrollo
Planificación y Climático a la como
Sostenibilidad Sostenible de
Gestión Planificación y Patrimonio de
del Desarrollo la Región.
Ambiental Gestión la Humanidad
Territorial. Ambiental
PLAN DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL “CON PASO FIRME
DEPARTAMENTAL
(PDD).
MEDIO AMBIENTE Y CAMBIO
GESTIÓN DEL RIESGO
CLIMÁTICO
PROGRAMAS
4 ordenamiento, planificación, conservación,
investigación y uso sostenible de los
Conocimiento, ordenamiento,
recursos naturales, con enfoque
planificación y acciones para la gestión
diferencial, que nos haga resilientes al
del riesgo en casanare
cambio climático en el departamento de
casanare
Fuente; Los autores.
159
Tabla 89. Riqueza hídrica del Municipio de Aguazul.
Numero de
Gran Longitud
Cuenca Sub Cuenca Micro cuenca afluentes
Cuenca (km)
principales
21 85
Rio Rio Rio Charte 23 60
Rio Cusiana
Orinoco Meta Rio Unete 42 60
Rio Chiquito 15 37
Total 101 242
Fuente: Creación propia, según los POMCAS de los ríos Unete, Charte y Cusiana, PMGRD 2012.
Gráfico 21. Caudal histórico desde el año 2001 hasta el 2013, del rio Unete aguas
arriba del CPF Cupiagua y en la confluencia con la quebrada Carbonera.
5000 Confluencia
Q. Carbonera
0
dic.-01
mar.-07
mar.-11
mar.-13
dic.-13
ago.-01
abr.-04
jul.-05
ago.-06
abr.-08
feb.-09
jun.-09
oct.-09
ago.-11
nov.-11
ago.-13
Mes
160
Fuente: Adoptado de PBOT (información preliminar).
161
2.4.2.2 Biodiversidad y servicios ecosistémicos.
Reto: Asegurar la oferta de todos los servicios críticos que la biodiversidad y los
bosque ofrecen para el beneficio de todos los actores de las sociedades en el corto,
mediano y largo plazo.
162
Gráfico 22. Número de hectáreas versus principales coberturas vegetales
Para el caso del Distrito de Manejo Integrado (D.M.I) de la laguna del Tinije y el
Caño, fue re categorizado por Corporinoquia mediante Acuerdo No. 1100. 2-02-15-
015 del 16 de diciembre del 2015 a Distrito Regional de Manejo Integrado (D.R.M.I),
"EL TINIJE" (Ver Gráfico 23).
14100
12695
11290 Zonas
9885 Uso publico
Hectareas
8480
Uso Sostenible
7075
5670 Restauración
4265
Preservación
2860
1455
50
DRMI Tinije PNR Farallones
Areas SINAP
163
Fuente: Creación propia.
Aspectos relevantes:
164
Los retos son:
Interconectar las áreas protegidas para generar corredores biológicos.
Restaurar las zonas identificadas como áreas de restauración
Aspectos Negativos:
No se tiene información de las tasas anuales deforestadas y expuestas a
incendios forestales.
No se conocen los estados succiónales de las coberturas forestales.
No se tiene información línea base para el banco de semillas del municipio.
No se tiene información e incentivo para el aprovechamiento de recursos
forestales no maderables.
Las herramientas de planificación y uso del suelo (EOT, POMCA), están
desactualizadas.
No se respetan las rondas forestales protectoras asociadas a las fuentes
hídricas superficiales.
No se conoce por la administración municipal las hectáreas de cobertura
vegetal del municipio otorgada para aprovechamiento forestal y el estado
actual de los programas y manejo de compensación por aprovechamiento
forestal.
No se realiza el pago de servicios ambientales para la conservación de
bosques.
No se realiza control de la deforestación en los puntos identificados como
críticos a través del Sistema de Monitoreo de Bosques y Carbono del IDEAM.
El programa de reforestación que entregó 160.000 plántulas, no es acorde
con las obligaciones adquiridas por el municipio mediante los diferentes actos
administrativos proferidos por Corporinoquia que obligan al municipio hacer
reforestación.
El municipio tiene definido cuales son las características para áreas de
interés socio ambiental pero no identificadas y cartografiadas cuales son
todas las áreas de interés socio ambiental.
El municipio no cuenta con planes y manejo actualizados para especies
forestales con algún grado de amenaza.
165
Durante el cuatrienio pasado se planteó la meta de reforestar 25 Has con
material vegetal de tipo protector como medida de compensación ambiental
y no se concertó la reforestación ni se ejecutó.
El municipio tiene como obligación por los actos administrativos proferidos
por Corporinoquia, reforestar 106.5 has y sumado a ello se deben sembrar
655 árboles.
Positivos:
Se tienen herramientas de planificación y uso del suelo (el PBOT está en fase
de evaluación).
Sobre el sector de Piedemonte especialmente en las veredas Cupiagua,
Cuarto Unete, Rio chiquito y la Turua está distribuida la especie forestal
Samia muricata siendo poco conocida para la ciencia y al parecer endémica
(Resolución LTG Cusiana-Cupiagua).
Aun se cuenta con especies forestales en estado natural con algún grado de
amenaza según IUCN.
El municipio tiene el Plan de conservación y manejo de cedro rojo y Cedro
espino en Aguazul elaborado por la Fundación Zizua.
El municipio durante el cuatrienio anterior entregó 160.000 plántulas para la
protección y conservación de áreas de interés socio ambiental.
166
uso sostenible del recurso hídrico y la conservación del medio ambiente (Informe
final Contrato N° 574 del 2013).
384 estudiantes de las instituciones educativas Leon de Geiff, Cupiagua, Camilo
Torres Restrepo, Luis María Jiménez y la Turua. Recibieron un taller para
adquirir conciencia ambiental (Informe final Contrato N° 652 del 12 Nov del
2014). .
343 personas entre Líderes ambientales, Juntas de Acción Comunal y
comunidad en general de las veredas Alto lindo, Cachiza, el Triunfo, Cupiagua,
San Ignacia, San Miguel, Unete, Upamena, Tesoro Bubuy, Rincon del Bubuy.
Recibieron talleres de capacitación teórico práctico (Informe final Contrato N°
652 del 12 Nov del 2014).
200 personas mediante un foro ambiental en el marco de acción para frente al
cambio climático.
167
2.4.2.7 Árbol de problemas
CAUSAS PROBLEMA CONSECUENCIAS CONSECUENCIAS
CAUSAS INDIRECTAS
DIRECTAS IDENTIFICADO DIRECTAS INDIRECTAS
DESARROLLO DE
INFRAESTRUCTURA LINEAL PÉRDIDA DE AUMENTO DE
ECOSISTEMAS VECTORES
NATURALES O CAUSANTE DE
SEMI NATURALES ENFERMEDADES
EXPANSIÓN URBANA Y ZONAS
DE USO INDUSTRIAL
CAMBIO DE USO
DE LA TIERRA.
ESTABLECIMIENTO DE
AUMENTO DE
SISTEMAS PRODUCTIVOS NO OCUPACIÓN DEL TEMPERATURA
SOSTENIBLES. TERRITORIO Y
FRAGMENTACIÓN
DE LOS
ECOSISTEMAS.
DISMINUCIÓN DE
DEFORESTACIÓN
SUMIDEROS DE CO2
QUEMAS DE COBERTURA
DISMINUCIÓN DE LA
VEGETAL E INCENDIOS
HUMEDAD RELATIVA
FORESTALES SOBRE
MENOS
EXPLOTACIÓN
COBERTURA
DE RECURSOS
VEGETAL
SOBRE EXPLOTACIÓN DE BIOLÓGICOS TEMPERATURAS
FAUNA Y FLORA SILVESTRE. ALTAS
AUMENTO DE
ÁREAS
MINERÍA, EXPLOTACIÓN Y DISTURBADAS FALTA DE
PRODUCCIÓN DE OBJETO DE REGULACIÓN DEL
HIDROCARBUROS RESTAURACIÓN CLIMA
CONTAMINACIÓN
ORGÁNICA DE
AGUAS Y
EUTROFIZACIÓN PERDIDA DE
USO IRRACIONAL DE
POLINIZADORES
AGROQUÍMICOS
NATURALES
VERTIMIENTOS MUNICIPALES
E INDUSTRIALES ORGÁNICOS,
DETERGENTES Y
FERTILIZANTES AGRÍCOLAS, SUELOS PERDIDA DE
LOS RESIDUOS IMPRODUCTIVOS CONTROLADORES
INDUSTRIALES, Y LOS O INFÉRTILES BIOLÓGICOS
VERTIMIENTOS HUMANOS
PRODUCIDOS POR LA
CONTAMINACIÓN
ACTIVIDAD DOMÉSTICA
AL SUELO, AGUA
Y AIRE
TRATAMIENTO DE RESIDUOS
INDUSTRIALES PERDIDA DE LA DISMINUCIÓN DEL
CALIDAD DEL RECURSO HÍDRICO
RECURSO SUPERFICIAL Y
HÍDRICO SUBTERRÁNEO
QUEMA DE COMBUSTIBLES
FÓSILES
168
2.4.3 GESTION INTEGRAL DEL RIESGO Y MANEJO DEL CAMBIO
CLIMATICO
169
El municipio de aguazul apoyo mediante seis (6) acciones de capacitacion
de interés social en temas de percepción y prevención del riesgo de
desastres y prestación de primeros auxilios a la población de las veredas de
alto cupiagua, guadualito y el corregimiento de san jose del bubuy del
municipio de aguazul casanare,por valor de $158.482.011
El municipio de aguazul apoyo durante el periodo 2012-2015, mediante la
figura de convenios doce (12) acciones realizadas para el fortalecimiento de
los organismos de socorro apoyadas anualmente para la atencion y
prevencion de desastres y calamidades por la suma de $ 2.240.845.340. 11
En el desarrollo de la estrategia de reubicar y darle solución a las familias
asentadas en las zonas de alto riesgo sobre las cuencas del rio Cusiana,
Unete y Charte, previa caracterización y priorización de análisis de
vulnerabilidad, se encuentra que no se han tomado acciones para dicho fin;
Así mismo frente a la dinámica que se genera en la Isla Turbayista, es
importante considerar los elementos de entorno productivo que se
desarrollan en dicha zona de amenaza alta.
11 Informe de gestión 2012-2015 Programa Gestión y manejo del riesgo de desastres para la seguridad-Alcaldía de Aguazul
170
Gráfico 24. Número de personas afectadas por amenazas naturales
800
800
600
407
400
160
200 30 0 0 0 0 20 5 0 5 0 10
0
2.011 2.012 2.013 2.014 2.015
Amenazas por inundación en la parte rural: Por una parte, el comportamiento de las
precipitaciones evidencia un régimen bimodal dentro del cual se acentúan dos
periodos de tiempo en los que la tendencia al incremento de las precipitaciones es
más alta, es así que los meses de mayor precipitación y por ende mayor afectación
por amenaza de inundación, corresponde a los periodos de Junio a Agosto y
Octubre a Noviembre (ver Cuadro 21).
12 Plan Municipal de Gestión del Riesgo de desastres Municipio De Aguazul – Casanare, Diciembre 2012
171
Cuadro 22. Amenaza por inundación en la parte Urbana
Rio o afluente Zona de Afectación
Caño Aguazulero Barrio Carlos Pizarro
Barrio los Esteros
Rio Unete Zona Sub Urbana las Vegas
Barrio el Porvenir
Fuente: Plan Municipal de Gestión del Riesgo de desastres Municipio De Aguazul – Casanare,
Diciembre 2012.
172
Figura 4. Mapa de amenazas por fenómenos de remoción de Aguazul
Los mayores movimientos sísmicos se han dado en las áreas del piedemonte del
Municipio, en cercanías de este. Se destaca el de Tauramena del 19 de Enero de
1995, el cual alcanzó 6,5 puntos de magnitud según la escala de Richter y se
localizó a una profundidad aproximada de 25 kilómetros, produciendo una
intensidad de VIII en el área epicentral y de VI en la ciudad de Bogotá y réplicas
importantes en áreas cercanas a la falla de Guaicáramo y dentro del
departamento de Casanare hasta el 31 de Marzo del mismo año.
173
vegetal de nuestras áreas, algunas de ellas muy importantes estratégicamente en
nuestro territorio.
174
Figura 6. Mapa de amenazas por fenómenos de remoción de Aguazul
175
2.4.3.4.4 Escenarios de riesgo asociados con fenómenos de origen tecnológico
Según el escenario multimodelo desarrollado por el IDEAM para los años 2011-
2100, la región Orinoquia presentará una disminución de precipitación respecto al
valor de referencia (2500 mm) que no supera el 5% (ver Gráfico 26). Esto, sumado
al aumento de temperatura 26 a 30°C (ver Gráfico 27) puede afectar los sistemas
de oferta y demanda de provisión hídrica asociada a las cuencas provenientes de
la región Andina, siendo relevante la necesidad de generar procesos de protección
con el fin de mantener el servicio de provisión hídrica.
Los sectores que pueden salir más afectados por la variación climática son el
agropecuario y ganadero, por tal motivos la población objeto de trabajo frente
adaptación al cambio climático debe ser el sector agropecuario y ganadero. Siempre
asegurando la provisión hídrica como eje transversal.
-2
-2,5 -2,14
-3 -2,77
-3,5
-4
-4,06
-4,5
Proyección de precipitaciones a 2100 Casanare
Fuente: Adoptado de IDEAM, PNUD, MADS, DNP, CANCILLERÍA 2015.
2071-2100
Años
2041-2070
2011-2040
176
2.4.3.6 Árbol de problemas
CAUSAS PROBLEMA CONSECUENCIAS CONSECUENCIAS
CAUSAS DIRECTAS
INDIRECTAS IDENTIFICADO DIRECTAS INDIRECTAS
AUMENTO DE
EL COSTO DE LAS DEFICIENCIA EN LA
PÉRDIDAS DE VIDAS
OBRAS DE EJECUCIÓN DE BAJA CAPACIDAD DE
HUMANAS Y
PREVENCIÓN Y OBRAS DE REPARACIÓN DE
MATERIALES DE LAS
MITIGACIÓN SON PREVENCIÓN Y LOS DAÑOS DE LAS
FAMILIAS AFECTADAS
ELEVADOS Y LOS MITIGACIÓN EN FAMILIAS
POR FENÓMENOS
RECURSOS SON ZONAS DAMNIFICADAS
NATURALES Y
ESCASOS VULNERABLES
ANTROPICOS
AUSENCIA DE FALTA
COORDINACIÓN SOCIALIZACIÓN
ENTRE LOS SOBRE ACCIONES
AUMENTO DEL
ORGANISMOS DE DE PREVENCIÓN Y NO EXISTE UN
NÚMERO DE VIVIENDAS
CONTROL Y LAS ATENCIÓN HACIA CENSO TOTAL DE
SIN REPORTAR PARA
COMUNIDADES LA COMUNIDAD LAS VIVIENDAS QUE
PODER ACCEDER A
ORGANIZADAS DE PARA ENFRENTAR SE ENCUENTRAN EN
RECURSOS PARA LA
LAS VEREDAS QUE EVENTOS DE BAJA ZONAS DE RIESGO
ATENCIÓN
SE ENCUENTRAN AMENAZAS Y CAPACIDAD
EN ÁREAS RIESGOS INSTITUCIONAL
VULNERABLES NATURALES DE RESPUESTA
PARA LA
GESTIÓN DEL
RIESGO DE
DESASTRES Y
INEXISTENCIA DE CAMBIO
UN PLAN CLIMÁTICO EN
EL MUNICIPIO BAJA INTERVENCIÓN
MODIFICACIÓN DE MUNICIPAL DE AUMENTO EN LOS
DE AGUAZUL EN LOS PUNTOS
LA NORMATIVIDAD GESTIÓN DEL NIVELES DE RIESGO EN
CRÍTICOS DE ALTO
EXISTENTE RIESGO LOS SITIOS CRÍTICOS.
RIESGO
ACTUALIZADO E
IMPLEMENTADO
DEFICIENTES
NIVELES DE AUMENTO DE
BAJA CAPACIDAD
ARTICULACIÓN PÉRDIDAS DE VIDAS
DE ATENCIÓN DE
MULTISECTORIAL BAJA INTERVENCIÓN HUMANAS Y
LOS ORGANISMOS
EN LA Y RESPUESTA A MATERIALES DE LAS
DE SOCORRO
IDENTIFICACIÓN Y FENÓMENOS FAMILIAS AFECTADAS
PARA LA
CARACTERIZACIÓN AMENAZANTES POR FENÓMENOS
ATENCIÓN DE
DE RIESGOS Y NATURALES Y
EMERGENCIAS
AMENAZAS EN SUS ANTROPICOS
SECTORES.
AUMENTO DE LA
TEMPERATURA.
DISMINUCIÓN DE OCURRENCIA DE
INCENDIOS
LAS EVENTOS EXTREMOS
FORESTALES.
PRECIPITACIONES. (AVALANCHAS,
INUNDACIONES.
CAMBIO CLIMÁTICO AUMENTO DE LOS DERRUMBES,
DESERTIFICACIÓN.
GASES DE EFECTO HURACANES,
FLUCTUACIONES
INVERNADERO. TORMENTAS,
CLIMÁTICAS.
ALTERACIÓN EN LOS INUNDACIONES.
SISTEMAS
ECOLÓGICOS
177
2.5 RETO 4 “AGUAZUL CON AMBIENTES FÍSICOS
CONSTRUIDOS”
Complementarios:
178
ODS6.4: Para 2030, aumentar sustancialmente la eficiencia del uso del agua en
todos los sectores y garantizar la extracción y el suministro sostenible de agua dulce
para abordar la escasez de agua, y reducir sustancialmente el número de personas
que sufren de escasez de agua.
ODS6.5: En 2030 aplicar la gestión integrada de los recursos hídricos en todos los
niveles, incluso mediante la cooperación transfronteriza según sea el caso.
ODS6.6: En 2020 a proteger y restaurar los ecosistemas relacionados con el agua,
incluyendo montañas, bosques, humedales, ríos, acuíferos y lagos.
ODS11.1 Para el año 2030, garantizar el acceso de todos a una vivienda adecuada,
segura y asequible y los servicios básicos y mejorar los barrios marginales.
2.5.1.2.1 Acueducto
El sistema de acueducto del casco urbano del municipio de Aguazul cuenta con tres
fuentes abastecedoras de tipo superficial (Quebrada Chichaca, río Unete y
quebrada Toporí) y una subterránea (Pozo Mararabe) contando con las líneas de
aducción y conducción de la Chichaca y Unete en buenas condiciones por su
reciente construcción, lo cual se destaca como situación positiva al igual que la
nueva planta de potabilización que está próxima a entrar en operación lo que
prolongaría la vida útil del sistema por lo menos por 20 años más. Con respecto a
las redes de distribución, éstas fueron objeto de optimización durante los últimos 5
años, sin embargo no en un 100% debido a la falta de actualización del Plan Maestro
de Acueducto y Alcantarillado (PMAA), siendo necesario también avanzar en la
ampliación de redes debido al crecimiento continuo del municipio. El sistema de
acueducto urbano es operado por la Empresa de Servicios Públicos de Aguazul,
ESPA S.A. E.S.P., reportando una cobertura 97.2% para el año 2015. La empresa
reporta aún altos índices de Agua No Contabilizada (IANC), lo cual hace necesaria
la actualización del (PMAA) y programa de reducción de pérdidas.
179
Tabla 95. Medicaciones de calidad del agua para consumo humano
ITEM 2012 2013 2014 2015
VIGILANCIA DE LA CALIDAD DEL AGUA
IRCApp x persona prestadora del servicio 3,84 3,72 3,33 1,62
No. muestras analizadas (SIVICAP) 28 59 60 60
Nivel de riesgo Sin Riesgo Sin Riesgo Sin Riesgo Sin Riesgo
CONCEPTO SANITARIO
Índice de Riesgo por Abastecimiento de
Agua para Consumo Humano de la N.R. 15 15 -
persona prestadora (IRABApp)
Nivel del Riesgo IRABApp N.R. Bajo Bajo -
Buenas Prácticas Sanitarias (BPSpp) N.R. 19 14 -
Favorable con
Calificación Concepto Sanitario N.R. Favorable -
requerimiento
Fuente: ESPA S.A. E.S.P. A la fecha, la empresa no ha reportado el concepto sanitario para el año
2015
0 0
Superficial Subterranea Colectivo Individual
2.5.1.2.2 Alcantarillado
180
sistema de tratamiento de aguas residuales presenta deficiencias operativas lo cual
impide que se esté cumpliendo con las remociones de cargas contaminantes de
acuerdo a lo establecido en la normatividad vigente exponiendo al operador, ESPA
S.A. E.S.P. y al mismo municipio a sanciones por parte de la autoridad Ambiental.
La ESPA S.A. E.S.P. reporta una cobertura del 94.4% en el casco urbano, en el
sector rural, a pesar de contar con redes de alcantarillado y plantas de tratamiento
de aguas residuales en los centros poblados de Monterralo, Cupiagua y San José
del Bubuy, se presenta la misma falencia que en acueducto al no existir una figura
administradora de los sistemas, lo cual afecta la correcta operación de los mismos
incumpliendo las normas de vertimientos. A la población rural dispersa se le ha
dotado con aproximadamente 1425 unidades sanitarias.
Una situación positiva es que el municipio cuenta con su PGIRS actualizado siendo
necesario iniciar su implementación para avanzar en el manejo integral de los
residuos sólidos generados de tal forma que se dé cumplimiento a la normatividad
nacional vigente al respecto.
100,00%
99,00%
97,20%
98,00%
96,40%
97,00%
96,00%
95,00%
94,00%
ACUEDUCTO ALCANTARILLADO ASEO
El Municipio de Aguazul cuenta con 375.4 kilómetros de vías terciarias, de los cuales
existen 106.9 kilómetros pavimentados que equivalen a un 28.48% y 268.5
kilómetros de vías destapadas que equivalen a un 71.72%.
181
Figura 7. Sistema Vial Rural
LONGITUD (KM)
Una situación positiva para el sector se presenta con la existencia del Plan de
Movilidad reciente, siendo necesario avanzar en su socialización e implementación,
182
especialmente en lo referente a la señalización y generación de cultura ciudadana.
2.5.1.5 Vivienda
Por lo cual podemos vislumbrar que los recursos destinados por el gobierno
nacional para subsidios de vivienda en el Departamento son muy bajos, teniendo
en cuenta que el Departamento de Casanare actualmente cuenta con una población
de 356.479 habitantes y Aguazul es el segundo Municipio con más población en el
Departamento, después de la Capital Yopal, de manera descendente se encuentran
los Municipios de Paz de Ariporo, Villanueva, Tauramena, Monterrey, Trinidad, Hato
Corozal, Mani, Nuchia, Orocue, Pore, San Luis de Palenque, Tamara, Recetor,
Sabanalarga, Chameza, Sacama y la Salina.
183
Gráfico 31. Población Casanareña
Los Municipios que ha presentado una variación porcentual alta con respecto a la
general son; Recetor (95%), Chameza (64%), Tauramena (58%), Yopal (50%) y
Aguazul (46%), y siguen manteniendo un crecimiento representativo con respecto
a los otros municipios del Departamento de Casanare.
184
Otros Municipios como Sabanalarga y Tamara presentan un descenso de su
población desde el 2001 – 2005 del -5%, y mantienen este comportamiento desde
el 2006-2010 y 2011-2015 con un -3%. Estando
por debajo del crecimiento poblacional del
departamento de Casanare que se ha mantenido
desde el 2006 en una 4%.
185
Gráfico 32. Subsidios otorgados en vivienda 2004-2015
Mejoramiento de
34
Vivienda Area Urbana
596 198 870
Mejoramiento de
42
Vivienda Area Rural
Compra de terreno 0 1 1 2
186
RECURSOS INVERTIDOS
Indicador TOTAL
2004 - 2007 2008-2011 2012-2015
Mejoramiento de
297.722.890
Vivienda Area Urbana
Vivienda Urbana
327.282.500 13.499.301.004
Propia
1.137.277.771 16.667.047.731
187
Los esfuerzos municipales de las últimas administraciones en cubrir el déficit
cuantitativo y cualitativo de vivienda en el municipio se han visto representados en
las adquisiciones de terrenos con la finalidad de desarrollar proyectos de vivienda
que ayuden a disminuir los indicadores del sector.
188
Tabla 99. inversión realizada por el sector hidrocarburos en vivienda en el
municipio de Aguazul (2012 – 2015)
TIPO DE VALOR DE LA
EMPRESA # DE SUBSIDOS
INVERSION INVERSION
Viviendas nuevas para
PERENCO 8 183.200.000
Salitrico
Mejoramiento de
PERENCO 83 855.400.000
viviendas
Mejoramiento de
Vivienda y finca zona PAREX 1.621.800.000
influencia
TOTAL APORTES 2.660.400.000
Fuente: PNUD rendición de cuentas inversión 2012-2015.
Los efectos sobre la salud pública debido a las condiciones de marginalidad por falta
de una vivienda pueden ser causados por los siguientes aspectos:
Los problemas de salud pública que se dan dentro de las poblaciones de origen
ilegal, están dadas por una serie de enfermedades que, por las condiciones
ambientales de su entorno, traen consigo problemas de salud pública en la
población que allí habita.
189
Figura 9. Urbanizaciones ilegales – Municipio de Aguazul – área rural
2.5.1.6 Gas
1500
Usuarios
1000
277
500
12 4 7
0
Estrato 1 Estrato 2 Estrato 3 Comercial Oficiales
es
USUARIOS 277 1908 12 4 7
Estrato - tipo
190
En el área urbana, la cobertura aproximada es del 92%. La fracción no cubierta se
explica en los nuevos desarrollos urbanísticos y nuevas viviendas dispersas en los
diferentes barrios.
Para el año 2015, el Sistema Único de Información (SUI) para el operador de Gas
domiciliario GASES DEL CUSIANA S.A. E.S.P., reporta para el área urbana un total
de 6372 usuarios, de los cuales 6107 corresponden a residenciales y 265 no
residenciales, discriminados así:
3000
Usuarios
1500 1228
441
255
4 2 1 7
0
Estrato Estrato Estrato Estrato Industri Comerc Oficial Otros
1 2 3 4 al ial
USUARIOS 1228 4434 441 4 2 255 1 7
El municipio cuenta con siete (7) instituciones educativas oficiales con cuarenta y
dos (42) sedes y 4 instituciones Educativas privadas. Se cuenta con dos (2)
Megacolegios pertenecientes a las Instituciones San Agustín y Jorge Eliecer Gaitán,
a pesar de la infraestructura existente, se siguen reportando la necesidad de
ampliarla. En términos generales, todas las instalaciones tanto del área urbana
como rural, requieren adecuaciones y mantenimientos para garantizar ambientes
adecuados para el aprendizaje de los estudiantes, de igual manera es necesario
optimizar la conectividad de las diferentes sedes para que puedan hacer uso de las
nuevas tecnologías.
Para el año 2015, el Sistema Único de Información (SUI) para el operador ENERCA
S.A. E.S.P., prestador del servicio de energía eléctrica, reporta para el área urbana
un total de 7161 usuarios residenciales y 857 usuarios no residenciales,
discriminados por estrato y tipo de usuario así:
191
Gráfico 36. Usuarios con cobertura eléctrica por estrato (urbano)
6000
5040
4000
Usuarios
2000
1092 1009 767
20 32 43 15
0
Estrato Estrato Estrato Estrato Industri Comerci Oficial Otros
1 2 3 4 al al
USUARIOS 1092 5040 1009 20 32 767 43 15
Frente al área rural, se presenta una situación positiva considerando que en los
últimos años se ha venido ampliando la cobertura de la prestación del servicio
mediante la construcción de nuevas redes, actualmente se estiman
aproximadamente 1278 usuarios. La demanda en el área rural es creciente y
constante en el tiempo debido principalmente a la subdivisión de predios. Para el
año 2015, para el área rural el Sistema Único de Información (SUI) reporta para la
operadora ENERCA S.A. E.S.P., 1205 usuarios residenciales y 73 usuarios no
residenciales, estratificados así:
1200
904
900
Usuarios
600
284
300
17 11 30 31 1
0
Estrato 1 Estrato 2 Estrato 3 Industrial Comercia Oficial Otros
l
USUARIOS 284 904 17 11 30 31 1
192
4244
4500
3127
3000
Luminarias
1500 1117
959
717
242
20 75 19 68 1 7
0
TOTAL INSTALADAS EN SERVICIO MAL ESTADO
70 W Na 4244 3127 1117
150 W Na 959 717 242
400 W Na 20 19 1
400 W MH 75 68 7
26%
74%
Desconocimiento Baja
de la importancia implementación Desconocimiento
Inversiones no
de los Desinterés político de los de las situaciones
prioritarias
instrumentos de instrumentos de sectoriales
planificación planificación para
la gestión de los
193
Descoordinación sistemas de agua
Baja relación potable y Bajo impacto en
interinstitucional Bajas coberturas y
interinstitucional saneamiento la provisión de
(Personas eficiencia de los
para la formulación básico. los servicios a las
prestadoras - Ente sistemas
e implementación comunidades
territorial - CAR)
Bojos
Infraestructura
Concentración de Insuficiencia de porcentajes de
insuficiente y con
recursos a nivel recursos cobertura y de
requerimientos de
nacional financieros tratamiento de
optimización
aguas
Falta de un
prestador de los
Bajo impacto en
servicios de Bajas coberturas y
Desinterés la provisión de
acueducto y eficiencia de los
institucional los servicios a las
saneamiento sistemas
comunidades
básico en el área
rural
2. Planta física inadecuada e insuficiente para prestación del servicio educativo por
deterioro y escaso mantenimiento.
Causas Problema Consecuencias Consecuencias
Causas directas
indirectas identificado directas indirectas
Aumento gastos
Bajo sentido de Mal uso y
de funcionamiento Percepción de
pertenencia frente dificultades en la
y mantenimiento ineficiencia por
al uso racional de administración de
de la parte de la
recursos ya los escenarios y
infraestructura comunidad
construidos espacios
educativa
Aumento gastos
Aumento de la Planta física
Crecimiento y de funcionamiento
demanda de inadecuada e Bajos niveles de
concentración de y mantenimiento
servicios de la insuficiente para eficiencia
la población en el de la
infraestructura prestación del administrativa
casco urbano infraestructura
educativa servicio educativa
educativo por
deterioro y
Infraestructura
Concentración de Insuficiencia de escaso
insuficiente y con Hacinamiento
recursos a nivel recursos mantenimiento
requerimientos de estudiantil
nacional financieros
optimización
Incumplimiento de
Inexistencia de un Falta de
Infraestructura requisitos técnicos
catastro educativo planificación de la
sobre o sub de la
en constante infraestructura
dimensionada infraestructura
actualización educativa
educativa
Deficiencia en
Insuficiencia de Infraestructura Baja calidad de las
estudios y diseños
estudios y diseños vial deficiente condiciones de
claros que Aumento en los
para el requiriendo movilidad de la
permitan el ahorro tiempos de
mantenimiento y altos costos de población del
de recursos y desplazamiento
mejoramiento de mantenimiento municipio de
mejorar la
vías para su Aguazul
transitabilidad
conservación
194
Baja calidad de las
condiciones de
Vías no soportan
Baja velocidad de movilidad de la
el recurrente Deterioro de las
movilización de población del
tráfico que circula vías
vehículos municipio de
en el municipio
Aguazul y la
productividad
Infraestructura Aumento en
Concentración de Insuficiencia de
insuficiente y con costos de
recursos a nivel recursos
requerimientos de mantenimiento
nacional financieros
optimización vehicular
Ineficiente
Coberturas
facturación y Deficiente
insuficientes en Baja iluminación
recaudo, compra administración,
el área rural en espacios
de energía y en la mantenimiento y/o Aumento de
para la públicos,
administración, mejoramiento del inseguridad
prestación del insatisfacción del
operación y sistema de
servicio de usuario
mantenimiento de alumbrado público
energía eléctrica
la infraestructura
Infraestructura Cobertura
Concentración de Insuficiencia de
insuficiente y con insuficiente y
recursos a nivel recursos
requerimientos de problemas de
nacional financieros
optimización calidad del servicio
Desconocimiento
de las condiciones
Utilización de
El municipio no técnicas, Coberturas
medios no Incremento de
ofrece ambientales, insuficientes en
idóneos y morbi-mortalidad
condiciones de administrativas y el área rural
energético asociado a
mercado financieras para la para la
combustibles enfermedades de
atractivas para la ampliación de la prestación del
costosos y tipo pulmonar
inversión de ESP cobertura del servicio de gas
contaminantes
Servicio de gas domiciliario
natural
195
Concentración de Insuficiencia de
Infraestructura Altos costos para
recursos a nivel recursos
insuficiente los usuarios
nacional financieros
Falta de
planeación en la
construcción de Priorización en la
infraestructura ejecución de Equipamentos
Insatisfacción de
institucional, recursos sin sobre o sub
los ciudadanos
educativa, criterios de dimensionado
deportiva, racionalidad
recreativa y
cultural
Aumento gastos
de funcionamiento
Bajo sentido de Mal uso y Planta física
y mantenimiento Percepción de
pertenencia frente dificultades en la inadecuada e
de la ineficiencia por
al uso racional de administración de insuficiente
infraestructura parte de la
espacios ya los escenarios y para prestación
institucional, comunidad
construidos espacios públicos de servicios
cultural, deportiva
institucionales,
y recreativa
deportivos,
recreativos y
culturales por
Infraestructura
Concentración de Insuficiencia de deterioro y
insuficiente y con Mala imagen del
recursos a nivel recursos escaso
requerimientos de ente territorial
nacional financieros mantenimiento
adecuación
falta de
mantenimiento
preventivo y
conservación de Percepción de
Inexistencia de un Deterioro
algunos ineficiencia por
plan de progresivo de la
equipamentos parte de la
intervención infraestructura
institucionales, comunidad
deportivos,
recreativos y
culturales
Con respecto al procedimiento planteado por la metodología kit territorial del DNP
2015, no se logra hacer comparación para análisis de indicadores de cierre de
brechas por ausencia de información de Metas a 2018 del PND, no obstante el
ejercicio arroja datos importantes referentes a la situación sobresaliente del
municipio frente al departamento y la región en los componentes institucionales
analizados, se convierte entonces en una situación positiva que debe ser tenida en
196
cuenta para plantear acciones de mantenimiento e incremento en cada uno de los
indicadores
90,7
100
81,5
79,4
74,1
71,3
68,6
64,3
80
59,1
60
40
16,2
20
0
eficacia eficiencia requiitos legales capacidad Indice integral
administrativa
2011 2014
197
La entidad durante los años 2012 a 2014, desarrollo actividades conducentes a la
implementación del sistema de gestión de calidad y control interno enmarcado en
las normas del Modelo Estándar de Control Interno y de Sistema de gestión de
calidad, logrando mediante el Decreto 943 en diciembre de 2014 la certificación, de
la norma ISO 9001 y la NTC GP 1000:2009, otorgada por INCONTEC con resultado
cero “No. De conformidades”, concluyendo que estas acciones contribuyen a una
adecuada Gestión fiscal, un avance progresivo según las calificaciones obtenidas
en la herramienta de evaluación del Departamento Administrativo de la Función
Pública (DAFP); igualmente es un desafío para el actual gobierno quien debe hacer
un esfuerzo alto para mantenerse y superar estas calificaciones, enfocándose a
cambio de cultura organizacional con los nuevos funcionarios, así como el constante
seguimiento y auditoria a los procesos y procedimientos Estratégicos, misionales,
de apoyo y evaluación del MECI, así como la articulación con el Sistema de
Seguridad y de Salud en el Trabajo y el Sistema de Gestión de Riesgo enmarcado
en la norma ISO:31.000.
2011 40 40 67 96 82 82 76 60 56 66 66.9
2012 67 53 91 96 84 91.4 92 0 0 41.5 65.5
2013 67 53 91 96 84 91.4 92 0 0 41.5 65.5
2014 95,86 80 97,8 87,68 98,1 94,63 77,91 60.1 89,58 75,49 87,87
Organización Administrativa:
La planta de empleo fue adoptada por el Decreto No. 017 del 26 de febrero de 2015,
conformada por 52 cargos, donde se encontró que los niveles más representativos
obedecen al nivel profesional con el 33%, seguido del nivel asistencial con un 29%
y nivel técnico con un 21% de la planta. Grafica.
198
Fuente: Producto de la investigación
199
Gráfico 42. Rango de calificación resultados auditoría PGA - 2015
91,6 86,06
FAVORABLE FAVORABLE 44
DESFAVORABL
100
80 E
60
40
20
0
CONTROL CONTROL DE CONTROL
GESTION RESULTADOS FINANCIERO Y
PRESUPUESTAL
200
indicador de tasa de hurto a residencia, comercio y a personas frente al
departamento y la región en el componente de SEGURIDAD, se convierte en una
situación negativa que debe ser tenida en cuenta para plantear metas de reducción
frente a los indicadores planteados.
20,441
Frente la tasa de eventos por hurto a
Tasa de hurto a No disponible
comercio, el Municipio requiere un
comercio vpor cada 66,81 71,13 59,9 por tasa por Alto
esfuerzo ALTO de cierre de brechas,
cien mil habitantes cada 100.000
comparado conel promedio regional.
habitantes
Frente la tasa de eventos por hurto a
Tasa de hurto a comercio, el Municipio requiere un
Personas por cada 160,34 113,66 93,92 187 Alto esfuerzo ALTO de cierre de brechas
cien mil habitantes ALTO , comparado con el promedio
nacional y regional.
18.303 Frente la tasa de eventos por hurto a
Tasa de Hurto a
No disponible residencias , el Municipio requiere un
residencias por
101,55 92,58 80,64 por tasa por Alto esfuerzo ALTO de cierre de brechas,
cada 100000
cada 100.00' comparado con promedio departamental
habitantes
habitants y regional.
Tasa de hurto a Frente la tasa de eventos por hurto a
automoviles por comercio, el Municipio requiere un
cada cien mil 48 35,23 33,8 ND Alto esfuerzo ALTO de cierre de brechas,
habitantes (incluye comparado con el promedio
motos) departamental y regional..
Tasa muerte y
lesiones en
accidente de 39,28 ND ND ND Alto ND
transito por cada
cien mil habitantes
Frente la tasa de eventos por extorcion
Tasa de extorsión
, el Municipio requiere un esfuerzo ALTO
por cada cien mil 34,05 ND ND 9,4 Alto
de cierre de brechas, comparado con la
habitantes
meta nacional para 2018.
2.6.2.1.1 Seguridad
201
Con la implementación de la política de seguridad democrática, hoy el Municipio con
relación a orden público tiene niveles de seguridad mejores a aquellos existentes
una década atrás. El fortalecimiento de la Fuerza Pública -primordialmente en lo
relacionado con el pie de fuerza, la movilidad, la inteligencia-, permitió crear las
condiciones necesarias para fortalecer y avanzar en el desarrollo social y económico
del Municipio.
Tasa de hurto a
comercio por cada cien 29,00 17,00 97,00 67,00 91,67 80,00 -30,00 24,67
mil habitantes
Tasa de Hurto a
residencias por cada 48,00 78,00 158,00 102,00 138,00 80,00 -56,00 36,00
cien mil habitantes
Tasa de hurto a
automoviles por cada 10,00 29,00 53,00 129,00 99,53 24,00 76,00 -29,47
cien mil habitantes
Ingresos al Sistema de
Responsabilidad Penal
ND ND ND ND ND 0 0,00 0,00
para Adolescentes -
SRPA
Percepción de
ND ND ND ND ND 0 0,00 0,00
inseguridad
202
Gráfico 43. Actividad delictiva 2011 - 2015
203
El Comando de Policía y la Administración Municipal han venido realizando acciones
estratégicas relacionadas con el fortalecimiento a la seguridad con el fin de disminuir
el No. de delitos e infracciones en el Municipio; sin embargo, cuando se analizan las
estadísticas delictivas, se concluye que el Municipio debe continuar el esfuerzo alto
con relación a soporte policivo y tecnología y reacción inmediata para cubrir al 100%
de la población.
204
Figura 10. Ubicación Estrategica De Las Camaras De Seguridad
Casco Urbano
205
2.6.2.1.3 Actividad Operativa
OPERATIVIDAD MUNICIPIO DE AGUAZUL CASANARE
Años
ACTIVIDAD OPERATIVA AGUAZUL
2012 2013 2014 2015
CAPTURAS POR TODOS LOS DELITOS 86 111 118 109
ORDEN JUDICIAL 15 2 4 1
FLAGRANCIA 60 106 109 103
CAPTURAS ORDEN JUDICIAL 11 3 5 5
SUBVERSIVOS 0 0 0 0
INTEGRANTES BANDAS CRIMINALES 1 0 0 0
RESCATE PERSONAS SECUESTRADAS 0 0 0 0
ARTEFACTOS DESACTIVADOS 0 0 0 0
AUTOMOTORES 1 1 0 1
MOTOCICLETAS 5 6 7 14
RECUPERACIONES
MERCANCIAS RECUPERADAS SINVEHICULO 29 28 18 21
COCAÍNA 34 32 38 50
HEROÍNA 0 0 0 0
BASE DE COCA 0 0 0 0
DROGA INCAUTADA (gramos)
BASUCO 60 40 82 72
MARIHUANA 1.299 934 942 992
DROGAS DE SÍNTESIS (Pa s ti ll a s ) 0 0 0 0
DEPARTAMENTAL 0 0 0 0
ACTIVIDADES DE GESTIÓN CONSEJOS DE SEGURIDAD
MUNICIPAL 16 20 12 15
Fuente: Policia Nacional - Seccional de Investigacion Criminal Casanare
De acuerdo con las estadísticas, a partir del 2013 se alcanzaron logros significativos
en materia operativa en lo que tiene que ver con capturas, incautaciones de armas,
sustancias alucinógenas y recuperación de objetos hurtados, contando con la
coordinación de los organismos de seguridad y la tecnología estratégicamente
ubicada en todo el Municipio, como se puede evidenciar en los mapas urbano y
rural.
206
Fuente: Policía Nacional- Aguazul
207
SOCIO CULTURALES: Desempleo, entornos facilitadores del Delito, Mutación del
Delito, facilismo, consumo de estupefacientes, cultura de ilegalidad, factores de
oportunidad y familias disfuncionales.
2.6.2.2 CONVIVENCIA
208
Conducta 2012 2013 2014 2015
Soli citurdes daños ambi ental es 35 36 20 65
Agresi ones fisi cas y amenazas
(escritas)
18 30 31 35
Agresi ones fisi cas y amenazas
(Verbales) 1336 1110 1231 933
Acci dentes de transito (reportados) 71 121 211 98
Concil i aci ones de transi to 12 13 14 13
Acci dentes reportados por l a Pol ici a
58 0 0 7
de Carreteras
Amparo a l a posesion y l a
servi dumbre 58 18 11 0
Fuente: Secretari a de Gobi erno Muni ci pal
La grafica nos permite evidencias que las agresiones físicas y amenazas son las
conductas que más afectan a la sociedad Aguazuleña, se aprecia una disminución
significativa a partir del año 2013, 2014, con baja representativa en el año 2015 de
298 casos seguida por los accidentes de tránsito con una disminución en el 2015
de 113 casos, Se evidencia igualmente aumento progresivo de la conducta que
afecta al medio ambiente.
La presencia de los diferentes tipos de Violencia al interior de las familias que van
desde la negligencia y el abandono, hasta las más evidentes muestras de maltrato
físico y sexual, en donde la población más afectada corresponde a niños, niñas y
adolescentes, es una problemática cada vez mayor que desborda la capacidad de
respuesta de las instituciones del Estado,
200
150
100
Categoria 2011 2012 2013 2014
50 Menores de 5 años 77 41,2 49,2 2,18
0 Infancia (6-11 años) 212 75,4 51,4 15,3
2011 2012 2013 2014
Menores de 5 años Infancia (6-11 años)
Adolescencia Adolescencia 65,8 52,6 63,3 0
Fuente: Informe de gestión sobre la garantía de derechos sobre la primera infancia, infancia,
adolescencia y la juventud 2012-2015
209
de sustancias psicoactivas, así como continuar el apoyo a la operación al circuito
de justicia penal para adolescentes en la atención de los menores infractores
(CESPA) y la restitución de los derechos a los NNA en situación de emergencia
mediante con la creación de los hogar de paso; igualmente se ve la imperiosa
necesidad de formular e implementar el plan de cultura ciudadana con el fin de
fortalecer el tejido social en el Municipio.
Convivencia interna
La relación entre las JAC del área rural no son las mejores por conflictos de
intereses con las petroleras.
Conflictos porque no se cumple lo que dicen los estatutos
210
Conflictos por interpretación de La Ley 743 con relación a los dueños de la
tierra (propietarios de fincas) que no viven en la finca.
Los comités que deben funcionar a nivel de comunidad y hacen parte de la
Junta de acción Comunal no funcionan en el sentido de articular esfuerzos
para promover la unidad
Las Juntas de acción comunal a nivel urbano y rural cuentan con infraestructura
para espacios comunales enfocados a fortalecer el encuentro de diálogos entre
comunidad y mejorar capacidades y fortalecimiento del tejido social; sin embargo,
Asociación de Juntas de Acción Comunal, como gremio que aglutina a nivel urbano
no cuenta con este espacio.
211
Cuadro 26. Seguridad y convivencia
Seguridad y convivencia
Causas indirectas Causas directas Problema identificado Consecuencias directas Consecuencias indirectas
ineficacia de la justicia y
familias dislfuncionales Inestabilidad social Deterioro del tejido social
lotes valdios
Urbana Rural
El Centro Monterralo
Luis Maria Jimenez Cupiagua
Juan Hernando Urregdo Plan Brisas
Infraestructura Jorge Eliecer Gaitan Guaimaro
Sala Comunal. Carlos Pizarro Sevilla
Sevilla Salitrico
Ferias San Jose del Bubuy
Espiga Union charte
Turua
ASOJUNTAS
Villa Araguaney
Lote de Terreno Informacion no disponible
San Pedro
Libertadores
San Miguel de Farallones (cerrada)
Centro Integral de Atencion
Inspeccion de San Jose del Bubuy
al ciudadano CIAC (atiende
Policia Cunama (cerrada)
area urbana y rural)
Inspeccion (cerrado)
Monterralo (cerrado)
Cupiagua (cerrado)
Hospital Juan Hernando Rio Chiquito (cerrado)
Puesto de salud
Urrego. San Miguel de Farallones (cerrado)
San Benito (cerrado)
Las Brisas(cerrado)
Instituciones educativas Todas las verdas cuentan con escuela
Escuela
centrales primaria
212
2.6.3 GESTIÓN TERRITORIAL
213
elaboración de los estudios y diseños necesarios para los procesos de pre inversión
e inversión del Municipio.
214
Fuente: Informe de gestión OAP Municipal
A la par, aun el Municipio no cuenta con un mecanismo de atención a través del uso
de las Tecnologías de la información y la comunicación los suficientemente eficiente
como para garantizar el acceso al ciudadano con celeridad y oportunidad en su
proceso de expedición de trámites ante la Oficina Asesora de Planeación y además
de ello realizar seguimiento al proceso de atención de trámites.
2.6.3.2 Sisben
215
El Municipio en los últimos años ha tenido un alto índice de desarrollo urbanístico y
el estudio de estratificación socioeconómica se encuentra desactualizado ya que
este fue realizado en el año 1998 adoptado mediante el decreto 095 de 1998 y a la
fecha no se ha realizado ninguna actualización de estratificación para el Municipio
y es importante dar cumplimiento a normatividad (Ley 142 de 1994, 505 de 1999,
689 de 2001 y 732 de 2002.
“El segundo impuesto más importante es el impuesto predial; sin embargo, éste
tributo fue objeto de dos importantes fenómenos, como lo son el incremento de
tarifas (2013) y la actualización catastral (2015), razón por la cual debe realizarse
un estudio técnico con el objetivo de revisar el impacto real de las tarifas y la
actualización catastral frente a la capacidad contributiva de los contribuyentes,
determinando las posibles distorsiones y estableciendo los correctivos técnicos a
que haya lugar”16
15 Avella Carlos Rafael. Diagnostico Situacional sobre las finanzas Municipales – programa de
gobierno
16 Avella, Ibíd.
216
Gráfico 49. Recaudo impuesto predial 2012 - 2015
Con relación a los temas tributarios pese a que el fortalecimiento de las finanzas ha
sido una preocupación para las dos últimas administraciones se hace necesario
cambiar el enfoque de la eficiencia sólo cimentado en el recaudo, por uno que
garantice al contribuyente el cumplimiento de sus obligaciones tributarias de una
forma más sencilla y accesible, establecimiento de un sólido programa de cultura
tributaria, revisar el marco sancionatorio del actual estatuto de rentas, disponer de
una plataforma tecnológica vía internet que facilite al contribuyente el cumplimiento
de sus obligaciones formales y sustanciales, crearan incentivos tributarios más
amplios, los cuales sean más atractivos para los empresarios que deseen invertir
en el municipio en sectores como: agropecuario, agroindustrial, turismo, forestal,
medio ambiente y urbanismo.
217
Baja autonomía de la oficina de Control Interno, no se conocieron auditorías
internas; se debe crear dando cumplimiento a la Ley 1474 de 2011.
Las noticias e información que se trasmite desde la institucionalidad no tiene el
poder de un dialogo informado, por lo tanto, no vincula a la comunidad con la
administración.
218
En concordancia con el artículo 27 de Ley 1286 de 2009 –el cual establece que:
“Las entidades territoriales incluirán en sus respectivos planes de desarrollo
programas, proyectos y actividades dirigidas al fomento de la ciencia, la tecnología
y la innovación”-, el Plan de Desarrollo AGUAZUL, RESPONSABILIDAD DE
TODOS, establece como reto estratégico las inversiones a realizarse en Ciencia,
Tecnología e Innovación, a fin de fomentar la construcción de ciudad como elemento
estructurante del Departamento.
219
Fuente: Plan Estratégico Municipal de Ciencia, Tecnología e Innovación. Pag. 28
220
Cuadro 29. Matriz diagnóstico componente Ambiental
221
Cuadro 31. Diagnóstico componente Apropiación social de la ciencia, la
tecnología y la Innovación
222
FECHA DE
CONTRATO OBJETO VALOR
FIRMA
590 12/DIC/2013 9.540.000
607 13/12/2013 COMPRA DE EQUIPOS 204.837.000
Desarrollar Estrategias de comunicaciones dirigidas
a los ciudadanos del Municipio de Aguazul, en el
636 24/12/2013 marco de la ejecución del plan de desarrollo “Hechos 353.000.000
de Gobierno por aguazul”, en la línea estratégica
transversal: Ciencia Tecnología e innovación.
637 24/12/2013 542.886.380
1.449.031.203
Realizar actividades dirigidas a mejorar la
apropiación científica, tecnológica y la innovación de
los habitantes del municipio de aguazul, en
292 04/07/2014 desarrollo de la ejecución del proyecto de inversión 420.006.219
denominado “MEJORAMIENTO DE LA
APROPIACION SOCIAL DE LA CTEI Y TIC EN EL
MUNICPIO DE AGUAZUL CASANRE”.
Realizar la Gerencia y coordinación del proyecto
274 11/06/2014 “Mejoramiento de la Apropiación Social de CTEI y 39.619.800
TIC en el municipio de Aguazul-Casanare”
480 29/08/2014 208.000.000
REALIZAR ESTUDIO PARA LA IMPLEMENTACION
DEL MODELO DE PRESTACION DE SERVICIOS
536 24/09/2014 99.657.426
DE SALUD, A TRAVES DE LA TELEMEDICINA, EN
EL MUNICIPIO DE AGUAZUL - CASANARE
Desarrollar un plan de capacitacion en herramientas
de Tecnologias de la Informacion y las
600 21/10/2014 Comunicaciones, orientado a mejorar las 53.890.000
competencias para incrementar la apropiaciòn en
TICs a la poblaciòn del muncipio de Aguazul
Realizar interventoria tècnica, administrativa,
jurìdica, financiera y contable para la instalaciòn de
595 21/10/2014 24.702.026
una red de zonas wifi que contribuya a aumenta la
apropiaciòn de TIC en el municipio de Aguazul
INSTALAR UNA RED DE ZONAS WIFI, QUE
CONTRIBUYA A AUMENTAR LA APROPIACIÓN
605 23/10/2014 556.166.309
DE TIC EN EL MUNICIPIO DE AGUAZUL
CASANARE.
706 11/12/2014 PVD 46.989.423
TOTAL 2015 27.300.000
831 11/12/2015 CPD 27.300.000
5.150.604.166
2.6.6.2.1 Generalidades
223
inclusión social, a mejorar la prestación de servicios, y por ende al mejoramiento de
calidad de vida y al aumento en la productividad y la competitividad; esta variedad
de impactos se debe a su carácter transversal en la economía, en el sistema
productivo y en la sociedad en general. Por esta razón, en la actualidad, el acceso
en condiciones de calidad y el uso efectivo de las TIC son un requisito indispensable
para el desarrollo social, el óptimo funcionamiento del sistema productivo y el
avance en competitividad en las regiones y en los mercados globales.
Para el caso colombiano la importancia de las TIC ha sido corroborada por diversos
estudios. Por ejemplo, en 2011 Fedesarrollo encontró que en Colombia un
incremento de un punto porcentual en la penetración de banda ancha, genera un
aumento entre 0,03% y 1,1% en el PIB.
Cabe anotar que el Plan Vive Digital para la Gente, ha sido definido con base en el
marco conceptual del Ecosistema Digital. Este marco plantea que la masificación
de las TIC en un territorio requiere el avance simultáneo de los componentes de
oferta y demanda de los servicios digitales. El componente de oferta incluye la
infraestructura de telecomunicaciones, y los servicios (internet, telefonía móvil,
televisión entre otros) que esta infraestructura soporta; por su parte el componente
de demanda hace referencia al acerbo de contenidos y aplicaciones relevantes para
los ciudadanos, así como a las capacidades requeridas por parte de los usuarios
para el uso efectivo de estas tecnologías.
El Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2014-2018 Todos por un nuevo país incluyó
dentro de sus estrategias la consolidación del Plan Vive Digital para la Gente. El
documento de bases de dicho plan menciona que “En una economía cada vez más
global y competitiva, la sociedad debe soportar sus actividades en una base
tecnológica sólida. En este sentido, las TIC juegan un papel fundamental en la
construcción de una sociedad más equitativa, en paz, educada”. Para continuar con
el avance de las TIC en el país, el PND 2014-2018 incluyó, entre otras, las siguientes
metas: triplicar el número de conexiones a internet de banda ancha llegando a 27
millones de conexiones, constituir 1.000 Zonas Wifi públicas en las regiones del
país, llegar a 1.115 municipios con cobertura de tecnología móvil 4G, tener 3.200
empresas de la industria de software en los clusters regionales de TIC, 50% de
Mipymes con presencia móvil y/o web y alcanzar 4.5 millones de personas
capacitadas y/o sensibilizadas en las TIC.
224
pero ya no solo en infraestructura de TIC y capilaridad de la banda ancha sino
también en el desarrollo de contenidos y aplicaciones digitales con impacto social.
Así , el Plan Vive Digital para la Gente busca consolidar el ecosistema digital
colombiano, lo que incluye los ecosistemas regionales, para avanzar hacia una
Colombia en paz, más equitativa y más educada. Para esto, se han definido cuatro
focos estratégicos que determinan las prioridades de este plan: i) Impactar el
empleo en el país, ii) desarrollar un gobierno digital, iii) contribuir a la mejora de la
educación y iv) consolidar el desarrollo de las TIC en las ciudades y regiones.
Es por esta, entre otras razones, que para la elaboración del Plan de Desarrollo
2016 – 2019 “Aguazul, responsabilidad de todos” se deben considerar los
lineamientos de política de TIC aprobados en las bases del Plan Nacional de
Desarrollo 2014 – 2018 “Todos por un nuevo país” a través de la Ley 1753 de 2015
Capítulo VII - Estrategia territorial: ejes articuladores del desarrollo y prioridades
para la gestión territorial.
Dados los lineamientos brindados para el sector TIC a nivel nacional, así como para
otros sectores económicos estratégicos para la economía y el beneficio social del
país, y tomando en cuenta la oferta institucional del Gobierno Nacional, con énfasis
en Programas del Ministerio de TIC como Computadores para Educar, Dirección de
Conectividad, Gobierno en Línea, Dirección de Promoción TIC, así como los
Proyectos relacionados con la apropiación de TIC, nos permitimos proponer el
siguiente texto como insumo para el Plan de Desarrollo Municipal. Este texto en
ningún caso representa imposición alguna por parte del Gobierno Nacional, sino una
sugerencia respetuosa del ente rector del sector TIC del país con el objeto de ser
revisado, validado y discutido por parte de los entes territoriales competentes en la
elaboración de los lineamientos de política de TIC para sus Planes de Desarrollo
Territorial.
225
mejorar en competitividad. Así mismo, las TIC contribuyen a generar, transmitir y
potenciar la creación de conocimiento –en particular ciencia y tecnología-
constituyéndose en uno de los habilitadores centrales para la generación de la
innovación. Facilitar y fomentar el uso y adaptación de tecnología son requisitos
fundamentales para que la innovación en el país evolucione hacia la frontera del
conocimiento.
226
Compo
Nº Elementos
nente Indicador(es) a
adquiridos/ Presupuest Zona Zona
Ecosist incluir en el Acciones
implementad o Rural Urbana
ema diagnóstico
os/Estudios
Digital
$
Kiosko Digital, La Defensa 1 131.316.069,
00
$
Kiosko Digital, Luis Maria
1 131.316.069,
Jimenez
00
$
Kiosko Digital, Leon De Greif 1 131.316.069,
00
$
Kiosko Digital, Constructivista
1 131.316.069,
La Upamena
00
$
Kiosko Digital, Cupiagua Sede
1 131.316.069,
Ppal
00
$
Kiosko Digital, Triunfo 1 131.316.069,
00
$
Kiosko Digital, La Union 1 131.316.069,
00
$
Kiosko Digital, La Pedregoza 1 131.316.069,
00
Adquisición Equipos de
23
computo
5. Puntos de
$
conectividad
Zonas WIFI 14 2.077.000.00
gratuita (zonas
0,00
wifi)
6. Sedes
educativas Sedes educativas con Internet
40
oficiales con de canal dedicado 30MB
conectividad
9
Pizarras Interactivas 13
Portatiles 3856
1. Computadores Aulas Digitales (31 Todo en
Servicio
por alumno en uno, servidor, muebles y sillas,
s TIC 7
escuelas públicas LAN, Aire Acondicionado,
Tablero Interactivo)
Router tipo POE a 300 mbs
88
para
Procedimientos Internos
3
1. Trámites sistematizados
institucionales en Tramites sistematizados 8
línea Procedimiento administrativo
4
regulado
Aplicaci 2. Indicadores de
ones y Gobierno en Línea 61
contenid Territorial
os TIC 3. Indicadores de
diagnóstico de la
industria TI local
no se tiene información
(Software,
servicios
asociados y
227
Compo
Nº Elementos
nente Indicador(es) a
adquiridos/ Presupuest Zona Zona
Ecosist incluir en el Acciones
implementad o Rural Urbana
ema diagnóstico
os/Estudios
Digital
contenidos
digitales) (en caso
que aplique)
4. Dataset
públicados (datos no se tiene información
abiertos)
Usuario 1. Personas
s- capacitadas en
no se tiene información
habilida TIC (ej.
des ciudadanía digital)
2. Profesores
capacitados en no se tiene información
TIC
3. Funcionarios
públicos
no se tiene información
capacitados en
TIC
4. Indicadores de
acceso a las TIC
por parte de
población en no se tiene información
condición de
vulnerabilidad o
discapacidad
2. Funcionario Se cuenta con un profesional
responsable de la de planta pero no existe el
información (CIO) cargo de director de área
Cámaras video vigilancia 49 14 35
3. Inversión en Sistema de Información para el
telecomunicacione seguimiento y control a los
1
s factores de riesgo a la
seguridad ciudadana
4. Promoción del
uso de datos no se tiene información
abiertos
Desarrollo y uso eficiente de
Instituci 1
infraestructura Tecnológica
onalidad
Acceso universal a las TIC
Desarrollo de contenidos y
aplicacionesTomando en
cuenta que las aplicaciones y
5. Financiación de contenidos digitales estimulan
$29.400.000.
la innovación la demanda de servicios TIC,
000
así como los beneficios que
trae
TIC como habilitador de la
innovación regional y de
promoción de la competitividad
en general.
Entorno habilitador
228
En atención a lo dispuesto por la Ley 1345 de 200917, el gobierno municipal,
promoverá la creación de una Secretaría TIC (o su equivalente) y de un Plan
municipal de TIC con el fin de que la tecnología se consolide como una efectiva
herramienta para el desarrollo de la región, y que se intensifique el uso, la
apropiación y el aprovechamiento de las TIC en el municipio. Igualmente, el
gobierno municipal contará con un líder de tecnología que apoye estratégicamente
a la administración municipal.
Según establece la ley los planes de desarrollo están conformado por una parte
general y un plan de inversiones, también se determina que su contenido, entre
otros apartes, debe contener la proyección de los recursos financieros disponibles
y establecer los mecanismos idóneos para su ejecución.
17 El Artículo 5 de la Ley 1345 del 2009, indica que es potestad de las autoridades nacionales y territoriales
proveer, coordinar y ejecutar planes, programas y proyectos tendientes a garantizar el acceso y uso de la
población, las empresas y las entidades públicas a las tecnologías de la información y las comunicaciones.
Así mismo ordena que para efectos, dichas autoridades incentivan el desarrollo de infraestructura, contenidos
y aplicaciones, así como la ubicación estratégica de terminales y equipos que permitan realmente a los
ciudadanos en especial a los vulnerables y comunidades de zonas apartadas el acceso a estas tecnologías.
229
En el presente documento se mencionan reiteradamente las siguientes
expresiones.
El análisis del comportamiento histórico busca identificar las variables que permiten
realizar las previsiones del balance financiero (ingresos, gastos, déficit y
financiación) de la entidad territorial en los últimos años. Este análisis es el primer
paso para establecer la consistencia y la armonización de la Parte Estratégica y el
Plan de Inversiones del Plan de Desarrollo Territorial. De manera complementaria,
el DNP propone analizar los resultados del Componente de Desempeño Fiscal del
Índice de Desempeño Integral para el período 2011-2014; el cual incluye las
siguientes variables: a) Buen balance en el desempeño fiscal, b) Suficientes
recursos para sostener el funcionamiento, c) Cumplimiento a los límites de gasto de
funcionamiento según la Ley 617/00, d) Importante nivel de recursos propios
(solvencia tributaria) como contrapartida a los recursos de SGP, e) Altos niveles de
inversión, f) Adecuada capacidad de respaldo del servicio de la deuda y g)
Generación de ahorro corriente, necesario para garantizar la solvencia financiera de
la entidad territorial.
230
El índice permite la realización de un escalafón (ranking) en el cual se ubica a cada
municipio en un determinado puesto a escala nacional y resume el desempeño de
las administraciones municipales desde una perspectiva integral: cumplimiento de
las metas del plan de desarrollo, eficiencia sectorial en la utilización de insumos,
capacidad administrativa y fiscal y cumplimiento de los requisitos legales previstos
en la Ley 715 de 2001 para la ejecución de los recursos del Sistema General de
Participaciones (SGP). Las calificaciones cercanas a 100 corresponden a los
municipios de mejor desempeño integral, por ser los municipios que cumplen lo
establecido en sus planes de desarrollo, consiguen la mayor cantidad de bienes y
servicios en relación con los insumos que utilizan, cumplen a cabalidad lo estipulado
en la Ley 715 de 2001 en cuanto a la ejecución de los recursos del SGP y tienen
una alta capacidad de gestión administrativa y fiscal.19
Administrativ
Rango Índice
Indicador de
desempeño
Requisitos
Capacidad
Municipio
Eficiencia
Nacional
Ranking
Ranking
Legales
Gestión
Integral
Integral
Deptal
Índice
Fiscal
Total
Año
2006 AGUAZUL 67,37 55,03 82,3 59,36 76,21 67,79 70,31 4.Satisfactorio(>=70y<80) 286 3
2007 AGUAZUL 47,62 75,1 51,75 82,08 66,91 47,41 2.Bajo(>=40y<60) 801 14
2008 AGUAZUL 82,58 61,28 60,74 84,85 81,63 83,24 71,96 4.Satisfactorio(>=70y<80) 231 4
2009 AGUAZUL 37,29 56,36 87,74 94,66 65,6 80,13 65,38 3.Medio(>=60y<70) 531 6
2010 AGUAZUL 50,06 47,46 87 97,2 78,57 87,88 68,1 3.Medio(>=60y<70) 514 8
2011 AGUAZUL 16,23 71,33 74,11 68,62 81,02 74,82 59,12 2.Bajo(>=40y<60) 705 12
2012 AGUAZUL 34,02 53,69 83,98 76,26 76,89 76,57 62,06 3.Medio(>=60y<70) 659 10
2013 AGUAZUL 98,92 75,65 96,54 90,27 76,94 83,6 88,68 Sobresaliente ND ND
2014 AGUAZUL 81,5 64,3 97,6 90,7 79,4 79,4 4.Satisfactorio(>=70y<80) ND ND
Promedios
2006 - AGUAZUL 58,49 59,19 82,79 79,29 77,59 77,61 68,04 3.Medio(>=60y<70)
2014
Promedios
2012 - AGUAZUL 71,48 64,54 92,70 85,74 77,74 80,08 76,71 4.Satisfactorio(>=70y<80)
2014
Fuente: DNP, Kit Territorial DNP
En los dos últimos años (2013 y 2014) el Municipio dio cumplimiento a las metas del
plan de desarrollo con una calificación de sobresaliente, lo mismo que los
componentes de requisitos legales y capacidad administrativa. El único que factor
que presenta cierto retraso fue el de eficiencia, que mide la utilización de insumos
231
para producir resultados. Se agrupan los años (parte inferior de la tabla) se observa
que los promedios subieron durante los 3 últimos años y en general se pasó de una
evaluación con puntaje medio a satisfactorio.
97,6
90,7
81,5
74,1 79,4
71,3
64,3 68,6
59,1
16,2
2011
2014
Los gráficos muestran el gran avance en el indicador integral por parte del Municipio
de Aguazul, llegando en los dos últimos años a las calificaciones entre sobresaliente
y satisfactorio. Se transitó desde 2007 cuando se obtuvo una medición de 47,41
(Bajo) a 88,68 (sobresaliente). También Para la mayoría de los componentes entre
el año 2011 y 2014 los cambios en el índice fueron positivos.
En general el Municipio hace una buena gestión del SGP, en especial en los tres
sectores básicos, incorporando y ejecutando de forma consistente los recursos del
SGP asignados.
232
Con el fin de corregir los efectos inflacionarios en los datos analizados los valores
de las ejecuciones presupuestales son llevados a precios constantes de 2011
utilizando las tasas de inflación que se presentaron para cada periodo:
-
-
INGRESOS 157.454 74.562 175.262 151.885 133.217 -52,6% 135,1% 13,3
12,3%
%
INGRESOS NIVEL 39,9
113.083 60.392 61.451 85.951 83.005 -46,6% 1,8% -3,4%
CENTRAL %
INGRESOS
109.575 41.981 33.904 35.118 39.387 -61,7% -19,2% 3,6% 12,2%
CORRIENTES
INGRESOS -
CORRIENTES LIBRE 11.906 10.946 12.712 11.085 13.386 -8,1% 16,1% 12,8 20,8%
DESTINACIÓN %
Fuente: Ejecuciones presupuestales, Secretaría de Hacienda de Aguazul
AÑOS
74.562
Este y los demás análisis de las finanzas territoriales para el Plan de Desarrollo
“AGUAZUL RESPONSABILIDAD DE TODOS, 2016 - 2019”. se hace incluyendo los
ingresos por Recursos del Balance reflejados en las ejecuciones presupuestales por
considerar que se deben comparar los mismos datos que se contemplaron en el
Marco Fiscal de Mediano Plazo, además los valores son llevados a precios
constantes de 2011 para evitar las distorsiones que representa la inflación.
Incluyendo los giros recibidos de recursos del SGR, los ingresos del Municipio
durante el periodo 2011 – 2015 no tuvieron un comportamiento regular, se observa
en la Tabla 3 y en la Gráfica como entre los años 2011 y 2012 se presentó una
fuerte disminución en los ingresos totales que llegó al 52%, luego entre 2012 y 2013
nuevamente una recuperación del 135%, para caer en 2014 y 2015 en el 13,3 y
12,3% reséctivamente. Las variaciones aquí analizadas se dieron principalmente
durante la terminación del régimen de administración de las Regalías Petroleras
anterior.
233
Gráfico 54. Ingresos Corrientes Vs. Ingresos Corrientes de Libre Destinación,
2011 – 2015 (Precios Constantes de 2011)
120.000 109.575
100.000
80.000
60.000 41.981
33.904 35.118 39.387
40.000
11.906 10.946 12.712 11.085 13.386
20.000
-
2.011 2.012 2.013 2.014 2.015
2012
2013
2014
2012/
2013/
2014/
2015/
2.011
2.012
2.013
2.014
2.015
CONCEPTO
INGRESOS TRIBUTARIOS 9.230 9.335 10.740 9.134 10.974 1,1% 15,1% -14,9% 20,1%
IMPUESTOS DIRECTOS 888 997 1.164 1.276 2.144 12,4% 16,7% 9,6% 68,0%
Predial Unificado 855 950 1.110 1.192 2.061 11,1% 16,8% 7,4% 73,0%
Circulación y transito 33 48 54 84 82 45,3% 14,1% 54,4% -2,2%
IMPUESTOS
8.343 8.337 9.576 7.859 8.830 -0,1% 14,9% -17,9% 12,4%
INDIRECTOS
Industria y comercio 6.804 6.584 7.587 6.084 6.902 -3,2% 15,2% -19,8% 13,4%
Avisos y tableros 400 393 533 401 363 -1,6% 35,6% -24,8% -9,6%
Sobretasa a la gasolina 975 1.226 1.204 1.257 1.270 25,7% -1,8% 4,4% 1,0%
Otros impuestos
163 134 251 117 296 -18,2% 87,8% -53,4% 153,1%
indirectos
Fuente: Ejecuciones presupuestales, Secretaría de Hacienda de Aguazul
En promedio en los últimos cinco años, los ingresos tributarios han representado el
82% de los ingresos corrientes de libre destinación, a su vez los Impuestos Directos
el 13% de los Ingresos Tributarios y el restante 87% lo representaron los Impuestos
Indirectos. El Impuesto Predial represento el 12% de los ingresos tributarios, el
Impuesto de Industria y Comercio representó el 68% de los ingresos tributarios y la
Sobretasa a la Gasolina también representó el 12% de esos ingresos, el porcentaje
restante fue complementado por otros impuestos menores.
234
14.000 13.386 14.000 13.386
12.712 12.712
11.906 11.906
12.000 12.000
10.946 11.085 10.946 11.085
10.000 10.000
4.000 4.000
2.061
855 950 1.110 1.192
2.000 2.000
- -
2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015
Se debe destacar que una parte importante de la base gravable agregada del
Impuesto de Industria y Comercio depende de la actividad petrolera, por lo tanto en
situaciones como la actual con bajas cotizaciones del petróleo y los menores
volúmenes de producción reducen el recaudo histórico de esta renta20.
2013/2012
2014/2013
2015/2014
2.011
2.012
2.013
2.014
2.015
CONCEPTO
INGRESOS NO
2.676 1.611 1.972 1.950 2.413 -39,8% 22,4% -1,1% 23,7%
TRIBUTARIOS
MULTAS Y SANCIONES 295 676 1.071 1.218 1.587 128,9% 58,4% 13,6% 30,3%
RENTAS -
60 98 22 15 8 63,6% -32,5% -41,8%
CONTRACTUALES 77,9%
-
TASAS 469 42 - - - -91,1%
100,0%
OTROS INGRESOS NO -
112 42 21 3 29 -62,3% -86,9% 986,5%
TRIBUTARIOS 51,4%
TRANSFERENCIAS DE
804 743 845 712 773 -7,7% 13,8% -15,8% 8,6%
LIBRE DESTINACIÓN
SGP Propósitos generales
655 630 779 635 720 -3,9% 23,7% -18,4% 13,3%
libre asignación
Vehículos automotores 76 65 66 76 53 -14,8% 1,2% 15,5% -30,9%
CONTRIBUCIONES 935 10 13 4 15 -98,9% 29,0% -71,6% 300,1%
10% contribución sector
eléctrico (central térmica 94 10 13 4 15 -89,0% 29,0% -71,6% 300,1%
Cupiagua)
del Sector Eléctrico )1.5% -
842 - - - -
central térmica Cupiagua 100,0%
RENTAS CEDIDAS 73 48 - - -
Deguello de Ganado
73 48 - - -
Mayor
Fuente: Ejecuciones presupuestales, Secretaría de Hacienda de Aguazul
20 Avella Carlos Rafael. Diagnostico Situacional sobre las finanzas Municipales – programa de
gobierno
21 Avella, Ibíd.
235
Los ingresos no tributarios representaron el 18% de los ingresos corrientes de libre
destinación. Se observa que las tasas y multas representaron el 46% de los
ingresos no tributarios, las transferencias del Sistema General de Participaciones -
SGP de libre destinación el 35% y dentro de esta la más representativa fue la de
Propósito General Libre Asignación.
2.012
2.013
2.014
2.015
2012/2011
2013/2012
2014/2013
2015/2014
CONCEPTO
SISTEMA GENERAL DE
6.354 7.077 8.063 7.651 7.455 11,4% 13,9% -5,1% -2,6%
PARTICIPACIONES
SGP Educacion Calidad - -
855 1.185 640 556 497 38,5% -46,0% -13,1%
Matricular 10,8%
SGP Educación Calidad -
- - 616 598 577 -2,8% -3,5%
Gratuidad Educación
SGP Agua Potable y
968 1.061 1.074 1.028 1.024 9,6% 1,1% -4,3% -0,4%
saneamiento básico
SGP Deporte 50 68 86 85 81 36,2% 27,2% -1,7% -4,1%
SGP Cultura 37 51 65 63 61 36,2% 27,2% -1,7% -4,1%
SGP Propositos Generales Libre -
751 666 854 755 855 28,2% -11,6% 13,3%
Inversion 11,3%
SGP Alimentacion Escolar 102 118 114 120 117 15,9% -4,0% 5,1% -1,7%
SGP Regimen Subsidiado 3.278 3.543 3.907 4.022 3.756 8,1% 10,3% 3,0% -6,6%
-
SGP Salud Pública 312 340 420 424 379 9,2% 23,3% 1,0%
10,7%
-
SGP Primera Infancia - 43 289 - 108 567,4%
100,0%
Fuente: Ejecuciones presupuestales, Secretaría de Hacienda de Aguazul
Tabla 113. Regalías sistema anterior (Ley 141 1994 y 756 de 2002)
PRECIOS CONSTANTES DE 2011
VARIACIÓN INTERANUAL
EN MILLONES DE PESOS
2011
2012
2013
2014
2012/
2013/
2014/
2015/
2.011
2.012
2.013
2.014
2.015
-
REGALÍAS Y COMPENSACIONES 73.101 15.075 - - -
79,4%
-
Regalías petroleras 73.083 15.075 - - -
79,4%
Regalías Explotación de Arcillas, -
Gravas y otros minerales no metálicos 18 - - - -
100,0%
Fuente: Ejecuciones presupuestales, Secretaría de Hacienda de Aguazul
Durante los años 2011 y 2012 se recibieron recursos de regalías con base en el
sistema establecido por las leyes 141 de 1994 y 756 de 2002, años a partir del cual
empezó a regir el nuevo sistema establecido por la Ley 1530 de 2012. Entre el 2011
al 2012 estos recursos cayeron en un 79%, principalmente por la transición entre
los dos sistemas. En 2011 las regalías petroleras representaron un 65% del total
del presupuesto del Municipio, en 2012 este porcentaje cayó al 25%.
236
PRESUPUESTO BIENIOS ABONOS ANUALES
2013-
2012 2015-2016 2013 2014 2015
2014
Entidad Aguazul Aguazul Aguazul Aguazul Aguazul Aguazul
Asignaciones Directas - AD 53.511 53.564 11.922 67.856 $15.061 $7.484
FDR - Compensar AD 4.274 - - -
FDR - Inversión - - - -
FCR - 60% - - - -
FCR - Asig. Específicas 4.944 1.905 2.185 1.464 $1.082 $818
Ciencia y Tecnología - - - -
FAE - - - -
FONPET 695 641 577 674 $349 $229
Directas - Hidrocarburos - - 11.921
Directas - Minería - - 1 2 $7
Desahorro FAE - - 2.960 -
Rendimientos Financieros - - 2.597 -
Total 63.425 56.110 32.162 69.996 16.498 8.531
Fuente: Sistema de información y consultas, Distribuciones Recursos Territoriales
Se puede observar en la tabla anterior, que una vez entrado en vigencia el nuevo
sistema, los recursos tuvieron una caída entre las vigencias 2013 y 2015, ésta se
atribuye a los cálculos de la nueva reglamentación especial y en parte a la baja en
el precio del barril de petróleo a nivel internacional. Entrado en vigencia el SGR
estas pasaron a representar en 2013 el 52% del presupuesto municipal y en 2015
el 35%, observándose una caída marcada desde el año 2011.
2012
2013
2014
2012/
2013/
2014/
2015/
2.011
2.012
2.013
2.014
2.015
237
Régimen Subsidiado de Salud y Alimentación escolar, sin embargo, hay otras
transferencias que han sido ordenadas en el proceso de reglamentación del Sistema
General de Regalías, con la particularidad que no tienen permanencia en el tiempo,
dependiendo del ahorro que el Municipio de Aguazul tenga en dichos fondos, tales
como el FAEP.
2011
2012
2013
2014
2012/
2013/
2014/
2015/
MEDIA
2.011
2.012
2.013
2.014
2.015
INGRESOS ESPECIALES 11.494 3.563 5.567 10.323 10.443 - 56,2% 85,4% 1,2% 18,5%
69,0%
Contribución de seguridad 4.063 1.381 1.706 2.214 3.716 -66,0% 23,5% 29,8% 67,8% 13,8%
Sobretasa bomberil 672 697 785 659 858 3,7% 12,6% -16,1% 30,3% 7,6%
Alumbrado Publico 496 283 691 585 449 - 144,3% -15,4% -23,2% 15,7%
43,0%
Estampilla pro cultura 1.217 244 475 1.308 1.073 - 95,1% 175,1% -17,9% 43,1%
80,0%
Estampilla para el bienestar 5.045 865 1.789 5.465 4.201 - 106,8% 205,4% -23,1% 51,6%
del adulto mayor 82,9%
Comparendo Ambiental - - - - -
Los ingresos especiales son recursos propios de origen local con que tienen una
destinación exclusiva y no pueden ser utilizados en gastos de funcionamiento o
gastos diferentes. Estos recursos por su importancia deben ser considerados en el
análisis del ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia. por constituirse en
una fuente muy importante de ingresos, en 2011 representaron el 12% del total de
la inversión y en 2013 el 13%, 2014 y 2015 alrededor del 15%.
238
2.7.2.1 PARTICIPACIÓN DE LOS INGRESOS CORRIENTES DE LIBRE
DESTINACIÓN Y RECURSOS ESPECIALES
IMPUESTOS
DIRECTOS
INGRESOS 6,39%
ESPECIALES IMPUESTOS
40,89% INDIRECTOS
42,43%
TRANSFERENCIAS
DE LIBRE
DESTINACION
MULTAS Y
4,80% RENTAS SANCIONES
CONTRACTUALES 4,79%
TASAS
0,20%
0,50%
2012
2013
2014
MEDIA
2012/
2013/
2014/
2015/
2011
2012
2013
2014
2015
GASTOS
PRESUPUESTO DE GASTOS 121.241 34.285 57.352 94.694 110.482 -71,72% 67,28% 65,11% 16,67% 19,34%
GASTOS DE
6.702 7.875 8.969 8.101 7.830 17,49% 13,90% -9,68% -3,35% 4,59%
FUNCIONAMIENTO
PERSONERÍA MUNICIPAL 80 105 107 108 106 30,83% 2,04% 0,81% -2,03% 7,91%
CONCEJO MUNICIPAL 241 297 320 298 329 23,07% 7,80% -6,97% 10,40% 8,58%
INSTITUTO MUNICIPAL DE
DEPORTES Y RECREACIÓN 150 284 287 319 326 89,38% 1,13% 10,94% 2,35% 25,95%
IDRA
INSTITUTO DE VIVIENDA
MUNICIPAL DE AGUAZUL 166 206 217 217 257 24,02% 5,74% -0,13% 18,58% 12,05%
IVIMA
ADMINISTRACIÓN CENTRAL 5.821 6.756 7.989 7.100 6.602 16,07% 18,24% -11,13% -7,01% 4,04%
SERVICIOS PERSONALES 3.202 2.574 3.691 3.751 3.406 -19,61% 43,36% 1,63% -9,19% 4,05%
GASTOS GENERALES 2.615 4.182 4.086 3.130 2.871 59,93% -2,30% -23,39% -8,26% 6,49%
-
TRANSFERENCIAS 4 0 212 219 325 3,09% 48,23% -12,17%
100,00%
TRANSFERENCIAS
CORRIENTES, RECURSOS 244 227 49 60 210 -7,07% -78,54% 22,98% 249,92% 46,82%
ESPECIALES
PRESUPUESTO DE
114.539 26.410 48.383 86.593 102.652 -76,94% 83,20% 78,98% 18,55% 25,94%
INVERSIÓN
Gastos de
funcionamiento/Gastos de 5,85% 29,82% 18,54% 9,36% 7,63% 409,57% -37,83% -49,53% -18,47% 75,93%
Inversión
Fuente: Ejecuciones presupuestales, Secretaría de Hacienda de Aguazul
En cuanto a los gastos totales realizados, se presenta una fuerte reducción entre
2011 y 2012 causada principalmente por la reducción en los ingresos y por ser el
239
año de inicio de periodo administrativo de alcalde, esta caída se fue superando en
los años 2013 a 2015 pero nunca se alcanzó el nivel de 2011.
Durante los años 2011 a 2015, el Municipio dejó de ejecutar recursos en el gasto en
las cantidades que se observan en la tabla anterior, los cuales fueron incorporados
a los presupuestos inmediatamente siguientes en los que se establecieron.
240
CAPÍTU LO 1. 1
CAPÍTU LO 2. 2
241
Figura 6. Mesas concentración para Participación Ciudadana
242
2.8.1 PARTICIPACION COMUNITARIA POR ZONAS DE ENCUENTROS
243
ZONA 3. Mesa técnica de participación comunitaria ZONA URBANA.
Figura 9. Registro fotográfico mesa participación zona 3
244
ZONA 4,5 y 6. Mesa técnica de participación comunitaria SECTOR
MONTERRALO, PLAN BRISAS Y SEVILLA.
245
2.8.2 MESA: AMBIENTE DIFERENCIAL: NIÑAS, NIÑOS, ADOLESCENTES
Y JÓVENES.
2.8.2.1 Metodología
1file:///C:/Users/Personal/Downloads/Dialnet-InvestigacionaccionParticipativa
2Min Interior y Justicia, Guía para el Facilitador y Documento de Arquitectura “Programa Formación de
Formadores” PP 38
246
Cuadro 32. Diálogo de saberes
Momento Descripción
Promueve procesos de reconocimiento y
1. Nuestros Saberes verbalización de las percepciones, comprensiones,
Explicitar formas de ver y saberes, juicios previos, intereses, valores y
de hacer. emociones desde las que leemos o interpretamos la
realidad.
Implica el reconocimiento de otros saberes, formas
de pensar y experiencias diferentes sobre lo que
2. Otros Saberes sabemos. Al aprender con otros alcanzamos nuevos
Desequilibrio conceptual. niveles de comprensión de la situación abordada.
Para aprender es necesario desaprender, reconocer
lo que sabemos y lo que ignoramos.
Fuente: Los autores
247
Paralelo a este ejercicio y de igual importancia se indago sobre la percepción de
cada uno frente al concepto y ejercicio de la paz y del aporte desde lo individual y
colectivo a esta.
La dinámica consistió en conformar dos grupos, quienes por medio del dado
avanzaban en la escalera y dependiendo el escalón en el que quedaban se veían
enfrentados a responder colectivamente las respuestas asociadas cada uno de los
temas, si el grupo no respondía correctamente se le daba la oportunidad al otro
grupo, en cualquiera de los casos se realizaba retroalimentación a cada respuesta.
248
SITUACIÓN COMENTARIO
SECTOR PROPUESTAS DE SOLUCIÓN
/PROBLEMÁTICA S
nuevos en clases"
*”Dotación de implementos
deportivos en el colegio”.
* Renovación de cuerpo docente.
"queremos ver nuevas caras"
*Generar estrategias de
fortalecimiento al nivel de
formación de los docentes.
"nuestros docentes casi no saben
Falta de legitimidad
de los temas que nos enseñan "
de los docentes por
"queremos maestros serios,
su bajo nivel de
concretos que lleguen maestros
conocimiento y
como más experiencia y
experiencia.
conocimiento, con formación
extranjera”.
*Contar con docentes
especializados en cada área¨”.
*"Todos los docentes saben lo
mismo".
*”Jornada de sensibilización entre
docentes”.
*”Escuelas de padres con la
Conflicto de participación de toda la comunidad
relacionamiento educativa”.
interpersonal en la *"En algunos casos los docentes
comunidad tiene mala actitud".
educativa. *"Que los profesores no sean tan
amargados ni malos con los
demás"
249
SITUACIÓN COMENTARIO
SECTOR PROPUESTAS DE SOLUCIÓN
/PROBLEMÁTICA S
• "Hacer deporte profesional" los vicios o
• "Me gustaría que hubiera títeres, terminaran en la
refrigerio muchas cosas, películas Calle”
más diversión"
• "Asesoría y acompañamiento
profesional"
•"Más instructores".
*"Yo quisiera
cambiar la forma
de ser en
*"Tener una casa de la cultura nuestro
donde podamos tener clases de municipio como
danza y música" la economía, la
*"Quisiera que nos dieran varios educación, la
instrumentos musicales para forma de
Falta de acceso a aprender a tocar. pensar, la forma
escenarios y *"Tener 2 docentes de danzas en de trabajar. La
espacios de el colegio permanentes para poder forma de crear
Cultura formación e brindar clases a toda la un nuevo
intercambio que comunidad". municipio y un
fomenten la +"Contar con apoyo a las muestras nuevo país es
idiosincrasia. gastronómicas que demuestran creando cosas
nuestra región". buenas y deben
*"Poder tener un concurso del de ser las cosas
festival gastronómico dentro y claras, la paz,
fuera del departamento. no la guerra,
*"Clases de Cantos llaneros". cambiar las
cosas para un
bien a nuestra
cultura.
SITUACIÓN PROPUESTAS DE
SECTOR COMENTARIOS
/PROBLEMÁTICA SOLUCIÓN
250
SITUACIÓN PROPUESTAS DE
SECTOR COMENTARIOS
/PROBLEMÁTICA SOLUCIÓN
SITUACIÓN
SECTOR PROPUESTAS DE SOLUCIÓN COMENTARIOS
/PROBLEMÁTICA
251
SITUACIÓN
SECTOR PROPUESTAS DE SOLUCIÓN COMENTARIOS
/PROBLEMÁTICA
252
SITUACIÓN
SECTOR PROPUESTAS DE SOLUCIÓN COMENTARIOS
/PROBLEMÁTICA
*"Elementos deportivos".
*"Chancha de BMX y donación de
Ciclas".
*"Buenos campos y Lugares para
practicar deportes
extremos".*"Parques para entrenar
parcur".
Falta de
*"Chanchas de Tenis".
escenarios
*"Lugares donde fomenten la
deportivos y
natación".
alternativos a los *"Atender otras
*"Gimnasios".
deportes disciplinas para
*"Tener salas de Cine".
convencionales, y fomentar la
*"Me gustaría tener un profesor de
baja oferta de cultura como
educación física que me entrene para
docentes y cine, teatro
microfútbol y baloncesto".
especializados. como
*"Profesores de tecondor y gimnasia".
*"Que se practique el deporte de BMX alternativa para
Recreación y
en la villa". *"Entrenamiento en la ocupación
Deporte
parcur". del tiempo libre
*"Docentes de tenis". de jóvenes para
*"Tener la posibilidad de aprender evitar o
otras cosas como fotografía" minimizar el
consumo de
Mal estado de
*"Mejorar las instalaciones del IDRA". sustancias
escenarios
*"Mejorar el parque del Arroz". psicoactivas".
deportivos
*"Me gustaría usar la cancha de fútbol
existentes y falta
de pasto del IDRA, porque es más
de funcionamiento
grande".
de los mismos
* "Mayor vigilancia en los
establecimientos deportivos".
Inseguridad en los *"se están presentando muchos
centros deportivos robos".
*"están robando a los niños cuando
van al parque"
*"Tener instalaciones para teatro".
*"Me gustaría tener un profesor de
La reducida oferta
danzas, piano y canto".
de formación en
*"Practicar danzas".
diferentes
*"Quiero ser actor y tener un papel
expresiones
donde tenga una novia".
artísticas
*"Mas docentes para los diferentes
expresiones artísticas".
*"En la casa de la cultura hay una
docente que no reúne los requisitos
Baja calidad en la para enseñar". *"Ser actor para
atención en la *"sueño que las personas de la casa tener harta
Cultura casa de la cultura de la cultura, nos traten con respeto". plata y poder
"Que nos traten como grandes artistas, practicar fútbol".
pues eso es lo que somos".
*"Tener trajes para poder participar en
diferentes eventos".
*"Apoyo y patrocinio económico para
representar al municipio en otros
falta de
países".
reconocimiento de
*"Crear la secretaria de turismo".
la cultura
*"sueño con que nos apoyen para que
la cultura sea una opción de vida, es
decir poder trabajar para toda la vida
en esto, pues me apasiona".
253
SITUACIÓN
SECTOR PROPUESTAS DE SOLUCIÓN COMENTARIOS
/PROBLEMÁTICA
254
2.8.4 MESAS PARTICIPACION CON ENFOQUE DIFERENCIAL – LGTBI
Se contó con la participación de un grupo hombres que se identificaron ser parte de
la comunidad LTBI y una mujer representante de la comunidad lesbiana en el
municipio, en dicha reunión se puso en conocimiento a la administración municipal
problemáticas como el rechazo por parte de la comunidad para la aceptación de las
parejas del mismo sexo, bajas oportunidades laborales, bajo acceso a los
programas dirigidos a la comunidad LTBI, entre otros.
255
Figura 11. Reporte pantallazo certificación por parte Ministerio de Interior
–área Asuntos para comunidades étnicas
Igualmente, se contó con la certificación No.321 del 02 de abril del 2014, el cual
certifica que no se registra PRESENCIA de comunidad indígenas, minorías y Rom
en el municipio de Aguazul.
Según fuente DANE al 2005 de Aguazul, solo tenía el 1.2% de población residente
en Aguazul, se autoreconoce como Raizal, Palenquero, negro, mulato,
afrocolombiano o afrodescendiente.
256
sectores sociales, por lo que se programaron 17 mesas de concertación con los
sectores de: educación, cultura, salud, deporte, victimas, empresarial-turístico y
comercio, agropecuario, Red Unidos, movilidad, medio ambiente y gestión del
riesgo, juntas de acción comunal, seguridad ciudadana, mesa sectorial
institucional y de TIC Y CTEI, adicionalmente se programaron mesa REGIONAL,
sector PETROLERO y con el equipo técnico de formulación del plan de desarrollo
Departamental, por último se participó en el Consejo De Política Social donde se
presentó el diagnóstico y la parte estratégica del plan con respecto a los sectores
sociales de población discapacidad, mujer, infancia, adolescencia, salud,
deportes, recreación y cultura.
Para las mesas de participación ciudadana con los sectores sociales, se propuso
el desarrollo de un TALLER DE PENSAMIENTO ESTRATEGICO, dicha
metodología se aplicó en todas las mesas programadas; Dicho taller permitió
identificar la situación actual del sector, potencialidades, aliados estratégicos, los
aportes al cambio climático, para la PAZ Y en CTIE y TIC, una vez finalizado el
taller, cada sector realizo una exposición de su lienzo a los participantes.
En las mesas sectoriales se contó con la presencia de los miembros del Consejo
Territorial de Planeación y concejales municipales.
257
Figura 13. Registro fotográfico Formato diligenciado por parte de los
sectores sociales en el desarrollo del taller de pensamiento estratégico.
258
de la escuela porque la via se encuentra en mal estado. Además los niños tuvieron
que trasladarse a otras instituciones para acceder al servicio educativo. La
administración viene adelantando la gestión al respecto.
En la vereda Unión Charte, la escuela fue cerrada por falta de estudiantes y temen
que con la construcción de la doble calzada la infraestructura existente desaparezca
y el funcionamiento del salón comunal.
En la vereda Plan Brisas, solicitan el internado para ese colegio, toda vez que se
requiere por el número de estudiantes. La gobernación de Casanare en el mandato
anterior, aprobó la solicitud, sin embargo se requiere continuar con la gestión ante
la nuevo gobernador. Solicitan a la administración, la gestión para la viabilidad para
la construcción y puesta en funcionamiento el internado.
Por otro lado, esta vereda, contaban con una antena de comunicación con señal de
claro para dar conectividad y energía eléctrica, le cual era suministrada por
EQUION, pero la empresa suspendió las actividades laborales por lo tanto
suspendió el servicio de conectividad y de energía. Solicitan al alcalde la gestión
para el tema de conectividad y de energía.
En la vereda Monterralo, solicitan darle más prioridad a la educación toda vez que
el Colegio León de Greif viene desmejorando su cobertura educativa:
259
El servicio de conectividad intermitente
Se requiere el mantenimiento a la infraestructura física de la EI.
Deficiencia en el personal administrativo y de vigilancia permanente; existe
monopolio de servicios habilitados en el colegio por la falta de este personal.
La maquinaria agrícola existente requiere de mantenimiento.
Deficiente apoyo para ejecución de proyectos pedagógicos productivos
Existen obras inconclusas en la IE.
Los equipos de cómputo requieren de mantenimiento.
La granja escolar requiere de mantenimiento.
Fortalecimiento al tema agropecuario
Falta de acompañamiento al sector agrícola local, mal y dptal
Falta recursos para apoyo al bienestar estudiantil
Falta de cultura ciudadana, trabajar desde la educación para la cultura
ciudadana
Analfabetismo en la vereda
Insuficiente cobertura educativa por diversos factores
Fortalecer los lazos entre la comunidad y el colegio para la ejecución de todas
las actividades.
260
2.8.6.2 Mesa técnica con el sector salud
261
Figura 16. Registro fotográfico mesa sectorial cultura
262
2.8.6.5 Mesa técnica con los jóvenes
263
2.8.6.7 Población Victimas Del Conflicto
264
2.8.6.8 Mesa Técnica Con Red Unidos
265
Adulto mayor: la comunidad considera que no son suficientes los programas
dirigidos a ésta población especialmente a la zona rural, ausencia de programas de
vivienda focalizada para ésta población o que incluya de manera obligatoria un
porcentaje significativo de adultos mayores beneficiados y necesidad de continuar
con los programas de seguridad alimentaria y nutricional
Primera Infancia, Infancia y Adolescencia: Priorizar las acciones para prevenir los
casos de abuso sexual, violencia, abandono, así como la atención oportuna y
preferencial en salud en el Hospital Juan Hernando Urrego. Apoyo en la operatividad
de las Fundaciones existentes en el municipio frente a la atención de adolescentes
y jóvenes consumidores de sustancias psicoactivas. No existe cobertura de Internet
en la zona rural lo que dificulta el proceso de aprendizaje a los niños y niñas. No
existe Centros de Desarrollo Infantil en los centros poblados, existiendo número de
niños y niñas menores de cinco años suficiente para dar apertura a la educación
inicial. Las veredas no cuentan con programas de restaurante escolar.
Población Joven: escasa oferta de educación técnica y tecnológica por parte del
SENA frente a los intereses de los jóvenes, falta de oportunidades de continuar con
la educación superior especialmente de la zona rural, desempleo que conlleva a
explotación laboral en fincas agrícolas y demás labores del área rural, en el caso
de los hombres y conformación de hogares a temprana edad en el caso de las
mujeres.
266
promuévanla construcción de paz y reconciliación. La población además considera
que en el municipio existen casos de reclutamiento ilícito y desaparición forzada
267
inversiones en sectores como la Agroindustria y el Turismo como apuesta para
la dinamización económica del Territorio.
268
2.8.6.11 Mesa técnica con el sector empresarial, industrial y turístico.
269
2.8.6.12 Mesa técnica con el Sector PETROLERO
En desarrollo del abordaje de las mesas sectoriales con los actores locales y la
sociedad civil dentro de la formulación del reto ambiental y gestión del riesgo, se
puede concluir lo siguiente:
Se reconoce que el papel protagónico del estado debe garantizar que los proyectos
de inversión se lleven a feliz ejecución para minimizar los riesgos en la salud
humana y en la calidad del entorno social.
270
en su estructura interna, que permita establecer los usos y restricciones en estas
áreas disminuyendo la degradación de los ecosistemas naturales y la contaminación
del recurso hídrico como también la minimización de conflictos ambientales.
271
RETO 5. AGUAZUL GOBIERNO QUE DA EJEMPLO
272
2.8.6.16 Mesas técnicas con el equipo facilitador del plan de desarrollo.
Figura 29. Registro fotográfico mesas técnicas equipo facilitador del plan
de desarrollo.
273
2.8.7 DESARROLLO MESAS TÉCNICAS INSTITUCIONALES
274
La oferta de proyectos estratégicos de impacto regional que se planteó a los
municipios invitados fue:
3. LOGROS
2. OFERTA DEL ESPERAMOS DE 4. POBLACION
1. PROYECTOS
MUNICIPIO LOS MPIOS BENEFICIADA
INVITADOS
Elaborar el proyecto con
Se logró asociarse Aguazul, 8.587
asocio de los municipios
con los municipios de población victima
PROYECTO de MANI Y
REGIONAL para MANI y TAURMANEA desde el según
TAURAMENA para la
la ATENCIÓN Y para elaborar Sistema Nacional de
gestión de recursos de
REPARACIÓN proyecto y acceder a Información al 2015 y
INTEGRAL DE cofinanciación por
recursos del BANCO población VCA de
VICTIMAS -VCA partes iguales (Según
DE PROYECTOS DE MANI y
Resolución No.1177 del
VICTIMAS. TAURAMENA.
2015).
Se logró la
participación en el
Implementar cultura
Una planta de residuos proyecto de la PMIR
Planta de residuos de reciclaje y la venta
con capacidad de 50 de los municipios de:
sólidos PMIR - de la materia prima
toneladas x turno de 8 pajarito, Maní,
AGUAZUL de residuos sólidos,
horas diarias. Tauramena, recetor,
los municipios.
Chamenza para la
puesta en operación.
Una planta
agroindustrial de yuca,
Se espera que se
se propone en el plan
Establecimiento vinculen con la
Proyecto PLANTA de desarrollo la
cultivo de yuca por materia prima los
INDUSTRIAL DE implantación de 1.900
parte de los productores de Mani,
YUCA Hectáreas y por parte
municipios Yopal otros municipio
de la gobernación la
aledaños
puesta en operación de
la planta.
Se espera que se
Una planta de vinculen con la venta
Programas de
CASALAC transformación de de leche cruda los
fomento a los
fortalecimiento de productos lácteos ganaderos de Maní,
productores y
la cadena lechera (jugos, quesos, leche, Recetor, Chameza,
ganaderos
yoguth…) Pajarito, Tauramena,
Yopal.
Promoción de la
Oferta de la universidad
Proyecto de UPTC para que los Se beneficia todos
presencial sede de la
Extensión de la bachilleres estudien los municipios de
UPTC en Aguazul con
UPTC en la ciudad en la región, Casanare, en
de Aguazul. estudios de mercado
suscripción de especial los
para pregrado y
convenios UPTC, municipios aledaños.
posgrado.
entre otros.
Proyecto
El municipio cuenta con
Gestión por parte de indispensable para
PROYECTO: los estudios y diseño
CONSTRUCCIÓN Yopal, Maní y Aguazul conectar Aguazul con
Proyecto regional
DEL PUENTE ante el departamento Yopal, se
vereda la Argelia,
VEHICULAR EN y la empresa privada beneficiarían las
LA VEREDA construcción puente
para la construcción veredas circundantes
TESORO BUBUY vehicular limita con
del puente. como también el
Yopal, cuenta con los
municipio de maní ya
275
3. LOGROS
2. OFERTA DEL ESPERAMOS DE 4. POBLACION
1. PROYECTOS
MUNICIPIO LOS MPIOS BENEFICIADA
INVITADOS
estudios y diseños por que disminuirán su
parte del municipio trayecto para llegar
Yopal.
Incluir en los PLANES
DE DESARROLLO
metas de producto
que apunten a la
Trabajar con
problemática del
Pajarito, Recetor,
tratamiento de las
Aguazul, Maní,
aguas residuales que Toda la población
AMBIENTAL Yopal y Tauramena
caen al rio Cusiana, de los municipios
rio Cusiana poner al
Unete, Charte y
día los tratamientos
solicitar a
de residuos líquidos.
CORPORINOQUIA
actualizar del POMCA
CHARTE, CUSIANA
Y UNETE.
Proyecto de TELEMEDICINA REGIONAL a los municipios elaborado por parte de la Secretaria
de Salud Departamental.
Estrategias DISPOSITIVOS COMUNITARIOS PARA LA PREVENCION Y MITIGACION DE
CONSUMO DE SUSTANCIAS PSICOATIVAS BASADOS EN EL MODELOS DE INCLUSION,
Requiere del apoyo institucional de los municipios aledaños con recursos de salud para la
canalización, captación y promoción para la articulación del programa
Proyectos de Protección y reforestación cuenca del rio Sunce con el apoyo de los
municipios de Tauramena – Recetor, Aguazul – Aliado Institucional
CORPORINOQUIA.
276
El municipio plantea el interés en la siembra de yuca para apoyar la planta de yuca
de Aguazul. Solicita que no se tomen las decisiones individuales si no que se
optimicen los pocos recursos que se tienen.
277
Figura 31. Registro fotográfico Mesa Mesa Institucional - Mesas Técnica
Departamental
278
279
CAPÍTULO 1. A
CAPÍTULO 2. S
1
3.1 PRESENTACIÓN
La violencia vivida en la región llanos Orientales desde los años 80 fue originada
especialmente por los grupos al margen de la ley denominados Fuerzas Armadas
280
Revolucionarias de Colombia (FARC) y Ejército de Liberación Nacional (ELN),
guerrillas ubicadas geográficamente en el piedemonte llanero en especial en
municipio altos del Departamento y algunos municipios vecinos del Departamento de
Boyacá. La región geográfica en la que se encuentra el municipio de Aguazul cuenta
con características de llanura y altillanura, estos últimos propicios para el accionar de
estos grupos beligerantes.
Dentro de este contexto se tuvo que las maneras de actuar de los grupos armados al
margen de la ley permearon todos los sistemas sociales, políticos y administrativos
del departamento de Casanare; la corrupción y la inoperancia de la fuerza pública
eran el común denominador en una sociedad que ante los ojos ciegos de todos era
saqueada secuestrada, asesinada y víctima del terror continuo. Se destaca como los
municipios del departamento inclusive Aguazul llegaron a niveles de corrupción y
violencia nunca antes visto en toda su historia.
Los picos más altos de violencia entre estos grupos armados se dieron entre los
años 2002 a 2004, tiempo en que se desencadeno una guerra despiadada que tuvo
como protagonista a la población civil en el papel de víctimas. Posterior a la
expedición de la Ley de justicia y Paz en el año 2005, muchos de los integrantes y
comandantes Paramilitares, se acogieron a su aplicación y otros como ocurrió con
Héctor German Buitrago “alias Martin Llanos” fueron perseguidos y capturados.
Posteriormente este proceso de desmovilización fue duramente cuestionado.
281
Fuente: Memorias talleres para la construcción conjunta de los planes de prevención y contingencia
de Aguazul (Casanare)
En los últimos 28 años de conflicto armado, se aprecia el nivel más alto de violencia
en el periodo 2002 a 2004 como consecuencia de la presencia de autodefensas
unidas de Colombia de Córdoba y Urabá y es notoria ya la mencionada la influencia
de la política de Seguridad Democrática (2004-2011). En el municipio el mayor hecho
victimizante lo es el homicidio con un total a 2013 de 1.421 personas asesinadas,
seguido por desaparición forzada 326 personas, 150 secuestros como datos más
representativos resultantes de este horizonte pasado en especial para Mujeres
viudas y niños, niñas y adolescentes huérfanos, sin contar la cantidad de
Aguazuleños que debió abandonar sus tierras.
3.1.2 CONFLICTOS
Armado: 28 años conflicto armado entre FARC, ELN y Paramilitares como actores
victimizantes y la comunidad como víctima; hoy el Municipio con relación a orden
público tiene niveles de seguridad mejores a aquellos existentes una década atrás,
sin embargo, aún quedan presencia de los dos primeros en la parte alta del Municipio
y como consecuencia problemas sociales que afecta a la comunidad.
COMUNIDAD: Reforzar la unidad Cada familia debe identificar el Rol que tienen en
la sociedad de frente al compromiso y educación en valores para los hijos y el
compromiso social con el medio ambiente, agua, tierra, aire; así como entender el
trabajo comunitario como medio para articular esfuerzos fortalecer el tejido social.
282
3.1.4 DESCENTRALIZACION DE ACTIVIDADES
283
Fuente: Oficina Asesora de Planeación Municipal, Aguazul - 2016
DIALOGO INFORMADO
Aguazul, contribuyendo al proceso de PAZ
284
Innovación, con nueve líneas programáticas, tal como se evidencia en la Figura 1,
articulando la gestión del conocimiento y la innovación:
285
responsabilidad de todos articula con estas Políticas a nivel nacional. Los
lineamientos se enmarcan en:
RETOS
286
- 5 Proyectos I+D que contribuyan a generar bienestar y tejido social en sectores
económico, social, ambiental, biodiversidad y seguridad
- Estimular la innovación, el emprendimiento y la transferencia de investigación del
municipio a través de las universidades
- Promover energías alternativas a través de mecanismos como Instituciones
educativas, parques, bibliotecas, entre otros.
- Promover una institucionalidad altamente calificada, que estructure la aplicación
de recursos de regalías y los recursos destinados a innovación
Meta:
18 Zonas Wifi Operando
287
Se hace necesario garantizar la operación de los espacios físicos que brinden
acceso, capacitación, entretenimiento y servicios TIC a la población en general.
Meta:
5 Puntos vive digital Operando
13 Kioskos Vive Digital Operando
Meta:
790 Habitantes capacitados y certificados en el Uso productivo de TIC y gobierno en
línea
800 estudiantes sensibilizados en el Uso adecuado de TIC y gobierno en línea
288
Fuente: Departamento Administrativo de la Función Pública
289
Figura 37. Estrategia Gobierno en línea
Meta:
¾ Alcanzar el 20% del nivel avanzado en la implementación de la estrategia
Gobierno en línea
Meta:
5 Contenidos digitales y/o app en programas pedagógicos transversales que
fortalezcan competencias ciudadanas con estrategia IEC
Se implementarán las políticas de gobierno en línea, para que el uso de las nuevas
tecnologías esté al servicio de los usuarios.
290
la competitividad en general. Las TIC están llamadas a generar eficiencias en el
entorno productivo regional.
291
Reto 3 Aguazul
Reto 4
Reto 1 Reto 2 Aguazul Responsable,
Aguazul con Reto 5 Aguazul
Aguazul generador de Competitivo, Ordenado y
ambientes gobierno que da
bienestar y tejido Sostenible e Equitativo con
físicos para el ejemplo
social Incluyente los recursos
desarrollo
naturales
· Aumentar en 5 servicios estrategia Gobierno en
grupos/redes de línea
investigación por Institución · Modernizar un 20% de la
educativa en el municipio plataforma tecnológica de
· Lograr una Alianza la Administración
estratégica entre la municipal para el
universidad - Estado - mejoramiento de
empresa para promover la prestación de servicios
CTeI en el municipio administrativos
· Fortalecer la · Optimizar la conectividad
Biblioteca municipal con 2 en el 100% de las zonas
mejores servicios: de acceso a Internet de
herramientas digitales y servicios comunitarios
espacios ideales · Garantizar la Operación
· Implementar un del 100% de los PVD,
sistema de cámaras para la KVD
video-vigilancia de la · Fortalecer competencias
comunidad educativa y los productivas a través de
bienes muebles, e inmuebles TIC al 2% de la población
presentes en el 60% de las · Fortalecer la red de apoyo
sedes educativas mediante el uso de TIC
para garantizar la
seguridad ciudadana
Fuente: Oficina Asesora de Planeación Municipal, Aguazul - 2016
292
293
3.3 RETO 1 XXXX
294
3.3.1 SECTOR EDUCACION
295
Tabla 119. Índice Sintético de Calidad Educativa
BASICA
INDICE SINTÉTICO DE BASICA
SECUNDARI MEDIA
CALIDAD 2015 PRIMARIA
A
Media Nacional 5,07 4,93 5,57
Media Casanare 4,69 4,92 5,24
Media Aguazul 5,19 5,45 5,59
Fuente: Reporte Ministerio de Educación Nacional 2015
296
vectores. · La existencia de la
· Espacios inadecuados para el servicio de Secretaría de Educación y
restaurante escolar (área de preparación, Cultura del Municipio de
almacenamiento, servido de alimentos y Aguazul fortalecen la
consumo). calidad de la educación del
· Altas tasas de repitencia y deserción escolar municipio
· Desarticulación en la implementación de · Mejoramiento considerable
estrategias del sector salud con las acciones en los Niveles de
propias realizadas desde las Instituciones desempeño pruebas Saber
Educativas.
· Permanente ampliación
· Falta de interés por parte de los padres de de la Oferta en formación
familia en el proceso educativo de los Niños, técnica y tecnológica por
niñas y adolescente parte del Sena
Para
el Municipio de Aguazul se logrará garantizar la cobertura educativa, Incrementar la
calidad de la educación, Mejorar los ambientes educativos, Fomentar la Ciencia,
tecnología e innovación en la educación y promover el desarrollo integral de Niños,
niñas, Adolescentes y jóvenes mediante el trabajo conjunto entre actores público-
privados, pues la educación también es responsabilidad de todos
297
Instituciones del orden Nacional, Departamental y Local: Ministerio de Educación
Nacional, INCI, INSOR, SENA, ICFES, ICETEX, Colciencias, FODESEP, MinTIC,
MinCIT, ESAP, DNP, Ministerio del Interior, Ministerio de Cultura, Departamento para
la Prosperidad Social, Unidad Administrativa Especial para la Consolidación
Territorial, Marca Colombia, Bancóldex, FINDETER, Fondo Nacional del Ahorro,
Federación Nacional de Departamentos, Gobernación de Casanare, Secretaría de
educación Departamental
META DE RESULTADO
METAS DE PRODUCTO
META DE RESULTADO
298
METAS DE PRODUCTO
META DE RESULTADO
METAS DE PRODUCTO
1.1.1.6. Mantener 100% de los Créditos educativos existentes con el fondo ICETEX
Municipio para que los jóvenes reciban título universitario (ODS 4).
META DE RESULTADO
Mejorar la calidad educativa ISCE Básica Primaria 5,5, Básica Secundaria 5,9,
Media 6,0. Aumentar Niveles de desempeño en Pruebas saber 11 (43% IEO en
categoría A y 57% IEO en categoría B),
METAS DE PRODUCTO
META DE RESULTADO
299
METAS DE PRODUCTO
META DE RESULTADO
METAS DE PRODUCTO
META DE RESULTADO
METAS DE PRODUCTO
1.1.2.13. Fortalecer la convivencia escolar del 36% de las sedes educativas a través
de herramienta tecnológica de video que coadyuven al monitoreo de los espacios
físicos educativos (ODS 4)
300
META DE RESULTADO
METAS DE PRODUCTO:
1.1.3.1 Mejorar las condiciones de la infraestructura física del 30% de las sedes
educativas (ODS 4, 10)
De tal manera, se formulan dos aspectos críticos determinantes del proceso Salud –
Enfermedad: vulneración de derechos de existencia y protección en salud y falta de
autocuidado y gestión en salud de las familias y la comunidad.
301
· Baja cobertura en el suministro de
agua sin riesgo para la salud · Existencia de infraestructura y
humana y hábitos y condiciones proyectos para la viabilización de
higiénico- sanitarias deficientes en acueductos veredales en el municipio.
área rural.
· Existencia del COSO municipal,
· Prácticas inadecuadas en la Articulación de acciones preventivas
tenencia de mascotas y animales con la Secretaría de salud
silvestres por parte de la comunidad Departamental mediante la inspección
que ocasionan accidentes por y control sanitarios
mordedura de animales
potencialmente peligrosos · Existencia del Plan de Gestión
transmisores de rabia. Ambiental Municipal y Sistema de
Vigilancia en Salud Pública, para el
· Presencia de riesgos para la salud seguimiento y control de intoxicaciones
relacionados con sustancias y por productos químicos y plaguicidas.
productos químicos y residuos
peligrosos, aumento de la presencia · Presencia del Hospital Juan Hernando
de casos de intoxicación por Urrego de Aguazul, que hace viable el
plaguicidas. Modelo integral de Atención en Salud
del Municipio.
· Discontinuidad de políticas y
programas intersectoriales para el · Medidas de seguridad vial que han
control de las Enfermedades no disminuido la frecuencia de Accidentes
Transmisibles ENT (Diabetes de tránsito terrestre
mellitus, enfermedades isquémicas
del corazón, enfermedades · Inicio de procesos de atención integral
hipertensivas, cáncer de próstata, dirigidos al fortalecimiento de las
cáncer de pulmón, cáncer de familias y consumidores de
mama). psicoactivos con enfoque de inclusión
302
por parte de la Secretaría de Salud
· Tasas de mortalidad, lesión y Departamental
discapacidad elevadas a causa de
accidentes de tránsito terrestre. · El grupo de vigilancia en salud pública
y el sistema de auditoria del régimen
· Incremento acelerado de las subsidiado cuentan con facilitadores de
violencias de género, violencia la gestión para el mejoramiento del
intrafamiliar, violencia social, acceso a los servicios de salud,
consumo de sustancias articuladamente con comisaría de
psicoactivas. familia para la garantía de derechos
303
protección de los recursos físicos, ambientales y culturales en función de la sana
convivencia y la construcción de entornos más saludables.
304
para su detección precoz, control de los riesgos psico- biológicos y acceso
oportuno a los servicios de salud.
· Promover el cambio conductual de la población con enfoque familiar y en el
marco de la atención Primaria en salud, para el fomento del autocuidado familiar y
comunitario, autodeterminación de la mujer, orientándola hacia la gestión eficiente
de los procesos de acceso a los servicios de salud de manera oportuna y
preventiva.
· Disminuir los factores determinantes para enfermedades crónicas mediante la
promoción de conductas protectoras para la salud con énfasis en procesos de
autocuidado para el control de peso en todos los ciclos vitales.
· Fomentar el autocuidado y la resiliencia en los niños, niñas, adolescentes y
jóvenes, así como el fortalecimiento de la autoestima y la identificación de redes
de apoyo familiar e institucional como componentes protectores frente al consumo
de Psicoactivos.
305
municipio cumplan con los requerimientos que corresponden a cada uno de los
niveles de atención en salud.
· Establecer redes de apoyo familiar e institucional de protección a la primera
infancia que permita las condiciones óptimas durante los "primeros 1000 días de
vida"
· Promover en la gestante y puérpera la lactancia materna exclusiva hasta los 6
meses de edad, mediante procesos de atención primaria durante la gestación,
identificando y fortaleciendo la red de apoyo familiar e institucional que garantice
las condiciones propicias para el ejercicio de la lactancia materna.
· Promover en la gestante y su familia conductas de autocuidado y gestión de los
derechos sexuales y reproductivos con la asistencia oportuna a los servicios de
salud para control prenatal principalmente desde el primer trimestre del
embarazo.
· Promover en las familias conductas de afecto y cuidado en los niños y niñas
menores de cinco años en atención a sus necesidades socio afectivas y de
estimulación temprana que garanticen un desarrollo sano y en armonía con su
curso de vida.
· Fomentar el autocuidado en niños, niñas y adolescentes mediante la promoción
de conductas protectoras, la identificación consciente de los riesgos físicos,
ambientales y sociales para la integridad personal.
306
· Integrar las acciones propias del Modelo Integral de Atención en Salud Familiar y
comunitaria al Plan Integral de Emergencias y desastres del municipio, con el
propósito de ajustar los procesos asistenciales de contingencia de la red
prestadora de servicios de salud del nivel local, Regional y Nacional.
· Promover anualmente de manera directa con los trabajadores y empleadores del
área urbana y rural los procesos de autodeterminación y protección en riesgos
laborales, con énfasis en sector informal.
· Desarrollo permanente de seguimiento y mejoramiento de las acciones en salud
pública en busca de su Potencialización, articulación e impacto
· Establecer estrategias - Política en Salud pública que permitan la continuidad de
las acciones generando el impacto esperado
· Formulación de proyectos de inversión local y regional que permitan el
fortalecimiento de las estrategias intersectoriales que redundan en la salud
pública.
· Monitorear el cumplimiento de las metas y estrategias pertinentes al Plan Decenal
de Salud pública armonizado con el Plan Territorial de salud, mediante la
alimentación y análisis de la información que corresponde a las acciones
desarrolladas en salud pública por cada una de las dimensiones de dicho plan.
INTERVENCIONES REGIONALES
· Desarrollo de Acciones de Intervención Colectiva de manera conjunta con
municipios vecinos para potencialización de recursos con operación del Hospital
Juan Hernando Urrego
· Hospital Juan Hernando Urrego y Secretaría departamental articulando esfuerzos
para la ampliación de servicios asistenciales con dos especialidades más, con un
portafolio que permita la oportunidad de servicios medico quirúrgicos y de otra
especialidad médica necesaria para Aguazul y municipios circunvecinos.
· Sistematización para la optimización de asignación de citas (Telecita y Tele
consulta).
· Habilitación de los centros de salud en corregimiento de San José del Bubuy y
centro poblado Monterralo.
· Proyectos regionales para el desarrollo de Estrategia de Prevención y Mitigación
de consumo de Sustancias Psico - Activas con enfoque comunitario y de
inclusión, que cubra los cursos de vida desde la niñez.
META DE RESULTADO
Reducir a 0 la mortalidad infantil evitable por cada 1000 nacidos vivos.
307
METAS DE PRODUCTO
1.2.1.1. Establecer cobertura del 95% de gestantes, niños y niñas de hasta 2 años
con estrategia de "primeros mil días" (ODS N°2,3)
META DE RESULTADO
Disminuir a menos de 1 el porcentaje de nacidos vivos con bajo peso al nacer.
META DE PRODUCTO.
1.2.1.4. Establecer cobertura del 95% de gestantes y sus familias con promoción de
hábitos de Autocuidado higiénico, nutricional y emocional de la salud materna (ODS
2, 3)
META DE RESULTADO
Disminuir por debajo de 2,73 los casos de mortalidad por EDA en menores de cinco
años
META DE PRODUCTO.
META DE RESULTADO
Mantener en 0 la tasa de mortalidad por IRA en menores de cinco años
META DE PRODUCTO.
1.2.1.6. Establecer cobertura del 95% de niños y niñas menores de 5 años con
estrategia de Atención Primaria de infecciones Respiratorias Agudas con "Casas
AIEPI".(ODS N°3).
META DE RESULTADO
Reducir a 0 x10000 la tasa de mortalidad evitable en menores de cinco años
META DE PRODUCTO
1.2.1.7. Establecer cobertura los 90% de familias con promoción de estilos de vida y
conductas familiares de cuidado y afecto en los niños, niñas y adolescentes. (ODS
N°3, 5, 10).
308
META DE RESULTADO
Disminuir a 2% o menos la prevalencia de desnutrición Global en población menor
de dos años
META DE RESULTADO
Disminuir a menos de 15 la mortalidad prematura por Enfermedades crónicas no
transmisibles por cada 10.000 habitantes
META DE PRODUCTO
META DE RESULTADO
Disminuir a 47 la tasa de mortalidad por cáncer de próstata
META DE PRODUCTO
META DE RESULTADO
Disminuir a 23 la tasa de mortalidad por cáncer de estómago.
META DE PRODUCTO.
META DE RESULTADO
Mantener en 0 la tasa de mortalidad por cáncer de mama de la mujer.
META DE PRODUCTO.
META DE RESULTADO
Disminuir por debajo de 100, 22 la tasa de mortalidad por enfermedades isquémicas
del corazón.
META DE PRODUCTO.
309
1.2.1.22. Desarrollar anualmente una estrategia de cambio conductual para la
prevención de Enfermedades crónicas no transmisibles, con énfasis en control de
peso. (ODS 2,3).
META DE RESULTADO
Mantener en cero 0 la tasa de mortalidad en niños y niñas de 6 a 12 años.
META DE PRODUCTO
META DE RESULTADO
Disminuir a 178,89 la tasa de incidencia de violencia intrafamiliar.
META DE PRODUCTO
META DE RESULTADO
Disminuir por debajo de 41 el número casos de consumo de sicoactivos.
METAS DE PRODUCTO.
META DE RESULTADO
Mantener en cero 0 la tasa de mortalidad en niños y niñas de 6 a 12 años.
META DE PRODUCTO
META DE RESULTADO
Disminuir a 178,89 la tasa de incidencia de violencia intrafamiliar.
META DE PRODUCTO.
310
1.2.1.24. Desarrollar una estrategia municipal anual para el fortalecimiento familiar
que mejore cuidado, afecto y desarrollo integral de niños, niñas y adolescentes frente
a los riesgos en salud física y mental. (ODS 3,5,10,16).
META DE RESULTADO
Disminuir por debajo de 41 el número casos de consumo de sicoactivos.
METAS DE PRODUCTO
META DE RESULTADO
META DE PRODUCTO
META DE RESULTADO
METAS DE PRODUCTO
META DE RESULTADO
METAS DE PRODUCTO
META DE RESULTADO
311
Mantener en 0 la tasa de mortalidad por enfermedades Transmitidas por Vectores y
rabia
METAS DE PRODUCTO
META DE RESULTADO
METAS DE PRODUCTO
META DE RESULTADO
METAS DE PRODUCTO.
META DE RESULTADO
METAS DE PRODUCTO
312
1.2.2.4. Fortalecer anualmente un Sistemas de información geo referenciados que
permitan realizar seguimiento y control de las 10 dimensiones en Salud pública
(ODS 3, 5,6 10, 16)
META DE RESULTADO
Lograr que el 80% de las familias reciban servicios de salud familiar en el marco del
Modelo Integral de Atención en salud, con enfoque diferencial durante el cuatrienio.
METAS DE PRODUCTO
META DE RESULTADO
METAS DE PRODUCTO
313
· Centros de desarrollo infantil · Acciones articulas para
insuficientes para el número de garantizar la atención integral a
niños y niñas de 0 a 5 años en el la primera infancia.
municipio. · Red del Buen trato se articula
· Desconfianza de la comunidad a la para dar atención a los casos de
operatividad en la respuesta a los maltrato, violencia, abuso sexual
casos de abuso sexual y maltrato a niños, niñas y adolescentes.
infantil. · El municipio invierte recursos en
· Ausencia de sistemas de la prevención de situaciones de
información que permitan evaluar o vulneración de derechos a niños,
determinar las situaciones de niñas y adolescentes.
vulneración de derechos en los · Población juvenil participativa y
casos de violencia interpersonal, proactiva.
intrafamiliar, abuso sexual, · Cobertura adecuada en la
explotación sexual infantil, trabajo atención integral a los Personas
infantil. mayores en la Granja del adulto
· Ineficiencia en las acciones de mayor y programas de nutrición
salud sexual y reproductiva dirigida complementaria.
a adolescentes y jóvenes. · Ofertas educativas amplias de
· Personas mayores en situación de educación técnica y tecnológica.
abandono y extrema pobreza y no · Visibilización de la población
se cuenta con la capacidad LGTBI en espacios de
institucional pública para dar participación y concertación a
respuesta. nivel municipal, departamental y
· Dificultades en la evaluación nacional
sistémica de la violencia de género, · Se cuenta con la Política Pública
impidiendo determinar el Municipal de Discapacidad
comportamiento en el municipio. formulada y en proceso de
· Discriminación y negación por parte implementación.
de la comunidad con la población · Se cuenta con la ruta de
en relación a su orientación sexual. protección formulada así como
· Inadecuados espacios públicos que con el Plan de prevención para la
impiden la inclusión social y la atención a la población víctima
movilidad de la población en del conflicto armado
situación de discapacidad.
314
· Ineficiencia en la articulación de
acciones que permitan mejorar la
calidad de vida de la población
víctima del conflicto armado
315
· Desarrollar acciones de prevención de la violencia intrafamiliar, abuso sexual,
maltrato infantil con el fin de mantener en 0 el número de casos víctimas de
estas situaciones de violencia.
· Garantizar la participación de los niños y niñas de 0 a 5 años en espacios de
iniciación y aprestamiento a la formación artística y cultural con articulación a
la Casa de la Cultura del Municipio y los Centros De Desarrollo Infantil.
· Promover el hábito de la lectura mediante la participación a la ludoteca donde
se desarrollarán acciones creativas en torno a la lectura de cuentos dirigidas a
niños y niñas de 0 a 5 años. Esta acción implica el fortalecimiento de la
Ludoteca y su capacidad de respuesta a la población menor de cinco años.
· Realización de campañas en la zona urbana y rural para la expedición del
Registro civil de nacimiento así como la actualización de la información de las
madres que registran sus hijos en otros municipios distintos al municipio de
Aguazul donde han realizado los controles prenatales.
· Promover en los padres, cuidadores y comunidad en general el
reconocimiento de los niños y niñas menores de cinco años como sujetos
agentes de derechos y su corresponsabilidad en la garantía de los mismos.
· Infancia: Para el desarrollo integral de la infancia se requiere promover el
juego y la lúdica como agente fundamental de aprendizaje y aporte en su
crecimiento físico, social, cognitivo, afectivo y emocional, vinculando a los
padres, cuidadores, docentes a reconocer el juego y la lúdica como derecho
fundamental en los niños y niñas de 6 a 11 años.
· A través del juego y la lúdica se busca fortalecer la unidad familiar y
sensibilizar a los padres de familia y cuidadores frente a la responsabilidad en
su cuidado, protección, creación de vínculos seguros, potenciación de sus
capacidades.
· Dar atención oportuna e integral a los casos de vulneración de derechos con
la conformación de un equipo interdisciplinario del área pisco social y jurídica,
así como la promoción a la protección de los derechos de los niños y niñas y
la sensibilización a padres de familia, docentes, comunidad en general frente a
la corresponsabilidad para la garantía de los mismos.
· Realizar una campaña de prevención a la explotación sexual, la trata de
personas, el reclutamiento ilícito (zona montañosa del área rural).
· El proceso de formulación y actualización de la política pública de primera
infancia, infancia y adolescencia implica la movilización social por medio de
espacios de participación y diálogo con los niños, niñas y adolescentes (NNA),
así como con sus padres, docentes, comunidad en general y cada uno de los
sector que interrelacionan con la garantía de sus derechos y su protección, la
actualización del diagnóstico, y la formulación de las líneas estratégicas,
priorizando acciones para las condiciones que más representan afectación a
los NNA.
· Realizar la búsqueda activa de los casos de Trabajo infantil y articular las
acciones interinstitucionales para el restablecimiento y la garantía de derechos
de los NNA.
· Generar espacios reales que garanticen el diálogo y la concertación en torno a
la visibilización de sus derechos y deberes ciudadanos en cada uno de sus
entornos de desarrollo.
316
· Adolescencia: Se promoverá la formulación de proyectos de vida a partir de
sus realidades y contextos, fomentando el liderazgo y la participación activa
en la sociedad como agentes de desarrollo, por medio de una estrategia
articulada con las instituciones educativas, juntas de acción comunal y padres
de familia, para garantizar la permanencia en las Instituciones educativas,
prevención de situaciones de riesgo como embarazo no planeado,
adolescentes infractores, promoción de comportamiento éticos, basados en
valores, cívicos y responsables con su entorno.
· Promoción de los adolescentes en espacios de voluntariado para garantizar la
interacción con la comunidad y vinculación como agentes activos en la misma.
· Realizar campañas de prevención de situaciones de vulneración de derechos
como lo es: violencia intrafamiliar, abuso sexual, explotación sexual y trabajo
infantil y sus peores formas, reclutamiento ilícito, prevención de consumo de
sustancias psicoactivas.
· Juventud: Las acciones para el cumplimiento de metas dirigidas a la población
juvenil buscan lograr la autonomía y empoderamiento de sus capacidades
para asumir los retos de la vida, previo al inicio de la edad adulta.
· Garantizar espacios de diálogo, concertación frente a la garantía de sus
derechos y formación en liderazgo, participación política y emprenderismo.
Éstos espacios de formación debe tener opciones innovadoras y atractivas
para los y las jóvenes como lo son encuentros municipales de juventud,
campamentos juveniles, encuentros deportivos en torno a la paz y la
reconciliación. Celebración de la semana de la juventud.
· Formación a los jóvenes como agentes protagonistas de paz y conformación
de voluntariados sociales.
· Fortalecer los espacios de participación juvenil como los son la plataforma de
juventud y la red municipal de jóvenes.
· El proceso de formulación y actualización de la política pública de Juventud
implica la movilización social por medio de espacios de participación y diálogo
con los Jóvenes, así como con sus padres, docentes, comunidad en general y
cada uno de los sector que interrelacionas con la garantía de sus derechos, la
actualización del diagnóstico, y la formulación de las líneas estratégicas
priorizando acciones para las condiciones que más representan afectación a
los Jóvenes.
· Adulto Mayor: Es necesario reconocer al adulto mayor como sujeto de
protección y garantizar una sociedad incluyente, con espacios dignos para sus
condiciones físicas y cognitivas. Se busca la promoción de una vejez activa
con espacios para el uso constructivo del tiempo libre por lo que se requiere
brindar en la Granja de atención integral del adulto mayor la atención por parte
de un equipo interdisciplinario de profesionales especialistas en la atención de
éste grupo poblacional: Psicólogos, Gerontólogos, terapeutas ocupacionales,
fisioterapeutas, trabajadores sociales, jefe de enfermería, deportólogo.
· Articulación de acciones con el sector deportivo y cultural con el fin de
promover la adecuada utilización del tiempo libre basada en una vida activa.
· Realización de encuentros intergeneracionales con la participación de niños,
niñas, adolescentes y jóvenes.
317
· Realización de caminatas ecológicas y actividades con la participación de
Personas mayores de la zona rural para generar espacios de intercambio de
saberes.
· Realizar valoración nutricional y campañas de promoción de hábitos
alimenticios saludables y conductas de autoprotección.
· Sensibilización a familiares y cuidadores con respecto a la responsabilidad del
cuidado y la protección.
· Promover la formación artística, cultural y deportiva como estrategia de
preparación a los encuentros departamentales y nacionales.
· Celebración y conmemoración al día del adulto mayor.
· Realizar brigadas de atención integral a la población adulta mayor de la zona
rural e implementación de una estrategia extramural.
· Mujer y equidad de género: Garantizar una vida digna, participativa, activa,
libre de violencias y discriminación en razón al género.
· Generar autonomía emocional y económica como estrategia de
empoderamiento a las mujeres.
· Promover el conocimiento a mujeres víctimas de violencia de género frente al
reconocimiento social de las formas de violencia, derechos, autonomía,
liderazgo, Política e igualdad de condiciones.
· Brindar la atención integral a los casos de violencia de género mediante
respuesta inmediata de la red del Buen trato.
· Fortalecimiento a los espacios de participación de las mujeres como los
consejos consultivos territoriales de mujeres.
· Sensibilización a la comunidad en general frente a las formas de violencias y
los imaginarios conductuales que lo justifica.
· Formulación de la política pública de equidad de género y diversidad sexual.
· Promover las obligaciones del programa Más Familias en Acción
· Población LGTBI: Garantizar una vida digna, participativa, activa, libre de
violencias y discriminación en razón a la orientación sexual.
· Implementar una estrategia de caracterización a la población LGTBI del
municipio que garantice la confidencialidad y confiabilidad en los datos.
· Generar una estrategia de promoción de derechos y sensibilización a la
comunidad frente a la diversidad sexual y la libertad de expresión.
· Conformación de espacios de participación tales como mesas o comité
municipal.
· Celebración del día internacional de la diversidad sexual.
· Formulación, implementación y seguimiento del plan de acción para la
garantía de derechos de la población LGTBI.
· Población en situación de discapacidad: Contribuir a la atención integral de las
personas en situación de discapacidad y promover el fortalecimiento de las
comunidades y las familias con herramientas para afrontar la discapacidad,
para la garantía de sus derechos.
· Gestión para implementación de un Centro de Apoyo Integral: Centro
especializado para potencialización de habilidades donde se centre todas las
acciones en rehabilitación, equiparación de oportinidades e inclusión social de
las personas en situación de discapacidad.
318
· Socialización con la comunidad, sectores, padres de familia las barreras en el
desarrollo integral de la población con discapacidad.
· Realizar programas de prevención y promoción de estilos de vida saludables,
educando a familiares y cuidadores frente a los componentes de cada
discapacidad, entrenándolos en habilidades de comunicación, información,
tecnologías y capacitación.
· Sensibilizar a los funcionarios, profesionales, comunidad en general del
municipio frente a la discapacidad, comunicación y atención diferencial a la
personas en situación de discapacidad.
· Gestión de ayudas técnicas o tecnológicas a personas en situación de
discapacidad.
· Sensibilizar a empleadores con respecto a la inclusión laboral de las personas
en situación de discapacidad.
· Población Víctima del Conflicto: Facilitar las condiciones necesarias para
mejorar las condiciones de vida de la población víctima y garantizar la
restitución de derechos.
· Realizar acciones de prevención temprana, prevención urgente, protección
para personas y grupos organizaciones o comunidades y protección de bienes
patrimoniales.
· Realizar acciones de información, orientación, acompañamiento jurídico,
psicosocial, identificación, generación de ingresos, alimentación, reunificación
familiar, asistencia funeraria y vivienda.
· Realizar las acciones necesarias para la rehabilitación física y mental,
reparación simbólica, reparación colectiva, garantías de no repetición.
· Construcción, preservación, difusión y apropiación colectiva de la verdad y la
memoria histórica, esclarecimiento de los hechos o identificación de los
responsables.
·
Primera Infancia, Infancia, Adolescencia y Juventud: Las acciones tendientes
a la garantía de derechos de los niños, niñas, adolescentes y jóvenes
menores de cinco años se deberán realizar de manera coordinada con la red
de atención integral del municipio, en articulación con las entidades del orden
departamental y nacional.
· La secretaría líder del proceso es Salud Y Gestión Social, donde se tendrá un
gerente líder del sector y un líder con capacidad de articulación intersectorial,
generando las responsabilidades necesarias para dar cumplimiento a cada
una de las acciones planteadas. Tendrá la capacidad de planear, monitorear y
hacer seguimiento a cada una de las estrategias implementadas, de igual
forma se contará con un comité municipal de Primera infancia, infancia,
adolescencia juventud y familiar que realizará el plan de acción anual para la
garantía de derechos de éste grupo población, con su respectiva evaluación y
monitoreo.
· Adulto Mayor: La Secretaría Líder del proceso es Salud Y Gestión Social,
donde se contará con un responsable de la implementación de cada una de
319
las acciones, con la capacidad de formular proyectos, evaluar y hacer
seguimiento en el proceso de implementación y ejecución de los mismos. Se
formulará un Plan de acción anual con la participación de cada uno de los
miembros del comité municipal del adulto mayor, definiendo tiempos y
responsables para cada una de las acciones planteadas.
· Mujer y Equidad de Género: La secretaría líder del proceso es Salud Y
Gestión Social, donde se tendrá un gerente líder del sector y un líder con
capacidad de articulación intersectorial, generando las responsabilidades
necesarias para dar cumplimiento a cada una de las acciones planteadas.
Tendrá la capacidad de planear, monitorear y hacer seguimiento a cada una
de las estrategias implementadas, de igual forma se contará con un comité
municipal de Mujer y equidad de género que realizará el plan de acción anual
para la prevención de la violencia de género, con su respectiva evaluación y
monitoreo.
· Población LGBTI: La secretaría líder es Salud Y Gestión Social, se conformará
el comité municipal de población para la garantía de derechos de la población
con diversidad sexual.
· Población en Situación de Discapacidad: La secretaría líder del proceso es
Salud Y Gestión Social, donde se tendrá un gerente líder del sector y un líder
con capacidad de articulación intersectorial, generando las responsabilidades
necesarias para dar cumplimiento a cada una de las acciones planteadas.
Tendrá la capacidad de planear, monitorear y hacer seguimiento a cada una
de las estrategias implementadas, de igual forma se contará con un comité
municipal de Discapacidad que realizará el plan de acción anual para la
prevención de la violencia de género, con su respectiva evaluación y
monitoreo.
· Población Víctima del Conflicto Armado: La secretaría líder en el cumplimiento
de acciones y metas es Gobierno Municipal con la participación del Comité
municipal de Justicia transicional y los sub comités que lo conforman, así
como la Personería Municipal, la Defensoría del Pueblo, entre otras.
320
· Mujer y Equidad de Género: Se requiere la articulación interinstitucional con la
Gobernación, la Alta Consejería de la Mujer, la Comisaría de Familia, los
miembros del comité municipal de mujer y el Consejo de Política Social.
SENA e Instituciones de Educación superior disponibles en el municipio.
· Población en Situación de Discapacidad: Se requiere la articulación
interinstitucional con la Gobernación, Comité departamental de discapacidad,
la Comisaría de Familia, los miembros del comité municipal de discapacidad y
el Consejo de Política Social. SENA e Instituciones de Educación superior
disponibles en el municipio, Hospital Juan Hernando Urrego.
· Población Víctima del Conflicto Armado: Se articularán acciones con el
departamento, el comité departamental de Justicia Transicional, articulación
regional para la organización y formulación de proyectos de impacto.
· Grupos de interés: Enlace del Programa familias en acción, Cogestores de la
Red Unidos, juntas de acción comunal. Policía de Infancia y Adolescencia,
Caja de Compensación Familiar COMFACASANARE, operadores de los
Centros de Desarrollo Infantil, Personería, Comisaría de Familia, Fundaciones
sin ánimo de Lucro, Organismos de Cooperación Internacional.
META DE RESULTADO
Lograr cobertura del 60% o más de niños y niñas menores de cinco años en
programas de atención integral
METAS DE PRODUCTO
1.3.1.2. Lograr la cobertura del 60% o más de niños y niñas de 0 a 11 años con una
estrategia de Estimulación mediante el juego y la recreación.
META DE RESULTADO
METAS DE PRODUCTO
321
1.3.1.3. Responder a la garantía de derechos al 100% de los casos de Trabajo
Infantil
META DE RESULTADO
METAS DE PRODUCTO
META DE RESULTADO
Lograr cobertura de 60% o más Personas mayores beneficiados con los programas
de atención integral
METAS DE PRODUCTO
322
Lograr la garantía de derechos de los niños, niñas adolescentes, jóvenes y Personas
mayores, promoviendo espacios protectores, familias fuertes, constructores de
desarrollo y autonomía.
META DE RESULTADO
METAS DE PRODUCTO
1.3.2.2. Mantener el 100% de las obligaciones del programa Más Familias en Acción
META DE RESULTADO
METAS DE PRODUCTO
META DE RESULTADO
METAS DE PRODUCTO
323
1.3.2.11. Implementar un sistema de información de la PVCA.
META DE RESULTADO
Aumentar en 300 familias con vivienda digna
METAS DE PRODUCTO
1.3.3.1. Dotar a 300 hogares con vivienda nueva en el área urbana y rural del
municipio.
324
El panorama del desarrollo cultural en el municipio permite reconocer 4 aspectos
articulados a la “regulación normativa” y la “creatividad propia del territorio”: 1.
acceso a bienes y servicios culturales desde la casa de la cultura a comunidades de
baja inclusión social y cultural en las áreas urbana y rural, 2. desarrollo de procesos
de fomento y divulgación de la lectura, 3. desarrollo de actos festivos, lúdicos y
eventos religiosos tradicionales de carácter colectivo, 4. presencia de prácticas,
hábitos, actividades y producciones culturales distribuidas en la región inherentes al
tejido social, que estimulan los procesos identitarios locales, el sentido de
pertenencia a un territorio o actividad concreta, destacando de esta manera los
procesos de movilización social.
325
· Infraestructura cultural con · El municipio cuenta con un
problemas de mantenimiento y patrimonio cultural, histórico, arqueológico
adecuación. y natural incomparable en diversidad,
· Insuficientes acciones para la riqueza y heterogeneidad geográfica.
protección, recuperación, · Se cuenta con ciudadanos
salvaguarda y circulación del representativos en materia histórica, y dan
patrimonio cultural, representado en cuenta del desarrollo cultural, social,
(10) manifestaciones culturales del ambiental y económica del territorio.
municipio. · El municipio cuenta con artesanos,
· Ausencia de Estrategias de artistas, y formadores culturales de gran
Gestión cultural. talento y reconocimiento a nivel regional y
· Falta de la escuela pública de nacional.
formación musical que fortalezca los · Se desarrollan variados actos
procesos de formación. festivos, lúdicos y eventos religiosos
· Débil planeación, desarrollo, y tradicionales de carácter colectivo que
seguimiento de los procesos de benefician a un gran porcentaje de
formación artísticos y culturales de la personas del territorio.
Casa de la Cultura. · Hay presencia de industrias
326
· Centralización de los procesos culturales en el municipio con gran
de formación artísticos y culturales en potencial para el desarrollo artístico y
la casa de la cultura. turistico de la región.
· Los eventos culturales · El municipio cuenta con un gran
institucionales del municipio han banco de instrumentos y trajes de
perdido identidad y posicionamiento. diferentes regiones al servicio de la
· Restringida formación y comunidad.
cualificación de creadores y gestores · Hay presencia de infraestructura
culturales en gestión cultural y cultural idónea para el desarrollo de
formulación de proyectos para el procesos de formación y divulgación
acceso a diferentes fuentes de cultural.
financiación de la cultura. · Se desarrollan varios procesos de
· Hay peligro de que algunas formación en la Casa de la Cultural con
manifestaciones culturales extensión al área rural y urbana, que
desaparezcan y las acciones para responden a las principales necesidades
preservarlo son limitadas. en materia artística y cultural del municipio.
· Débil sistema de información de · Se desarrollan programas de
la cultura y el arte, que permita extensión bibliotecaria en zonas no
sistematizar y unificar datos por convencionales del municipio que permiten
categorías de análisis, e incrementar el fomento y divulgación de la lectura a
la oportunidad y confiabilidad en la diferentes grupos poblacionales.
generación de información y toma de · Hay permanente oferta y acceso
decisiones. gratuito a los procesos de formación en la
· Débil mantenimiento y Casa de la Cultura durante gran parte del
adecuación de la infraestructura año.
deportiva a cargo del IDRA. · El municipio invierte recursos
· Escasos programas a nivel importantes con el fin de mejorar la oferta y
urbano y rural que fomenten el uso
cobertura cultural.
del tiempo libre, el turismo deportivo,
la recreación y la actividad física.
· El municipio cuenta con
· Falta de continuidad de los
caracteristicas geograficas, climaticas y
procesos de formación con el apoyo
ambientales que permiten el desarrollo de
del IDRA.
diferentes dinamicas deportivas y
· Faltan programas alternos
recreativas.
para los diferentes grupos
· Ubicación geografica estrategica para
poblacionales.
el desarrollo de certamenes, locales
· Las escuelas y clubes de departamentales, regionales y nacionales.
formación se concentran en su
· Manifestaciones recreativas y
mayoría en la zona urbana del
deportivas ligados al patrimonio cultural y
municipio.
ambiental que pueden permitir el desarrollo
· Falta de compromiso por turistico en el muncipio.
parte del IDRA con el deporte de
· Amplio equipamento deportivo que
alta competencia.
con el adecuado mantenimiento permitira
· Restringido apoyo a el fortalecimiento y desarrollo de las
deportistas de alta competencia. actividades recreativas y deportivas.
· Faltan estrategias de gestión · Presencia de varias escuelas y
deportiva. clubes que permiten la formación incial y
· Débil sistema de información de competencia en el municipio.
del deporte y la recreación que · Presencia de talentos excepcionales
permita sistematizar y unificar datos en el municipio, biotipos privilegiados para
por categorías de análisis, e el desarrollo del ciclo olimpico y
incrementar la oportunidad y paraolimpico nacional.
confiabilidad en la generación de
327
información y toma de decisiones.
328
DEPORTE FORMATIVO PARA EL DESARROLLO HUMANO Y LA PAZ.
329
SUBROGRAMA 1.4.1. PATRIMONIO CULTURAL PARA FORTALER LA MEMORIA
HISTÓRICA Y LA IDENTIDAD LLANERA.
METAS DE Resultado
METAS DE PRODUCTO:
1.4.1.10. Lograr que 3.966 personas anualmente entre ellos niños/as adolescente y
jóvenes accedan a programas de lectura y escritura, fomentando la interacción con
las TIC´s. (ODS 4 y 11)
330
SUBPROGRAMA 1.4.2:. DEPORTE FORMATIVO PARA EL DESARROLLO HUMANO Y LA
PAZ
METAS DE RESULTADO
METAS DE PRODUCTO
METAS DE RESULTADO
METAS DE PRODUCTO:
METAS DE RESULTADO
METAS DE PRODUCTO
331
1.4.2.7. Adecuar y optimizar 15 espacios recreo deportivos al servicio de la
comunidad. (ODS 4 y 11)
332
333
3.3.5 SECTOR AGROPECUARIO
· Alta dependencia de los productores a las · Aguazul cuenta con una ubicación
iniciativas que lidera el Municipio a través estratégica que le permite llegar a
de los programas de fomento convertirse en polo de desarrollo
agropecuario. Agropecuario y Agroindustrial del
· Débil organización y asociatividad al Departamento de Casanare.
interior de las cadenas productivas de
interés para el municipio. · Aguazul dispone de suelos de
alto potencial para la producción
· Deficientes procesos de comercialización
del cultivo de la piña, condición
que conlleva a que la intermediación
que ha sido clave para el
controle los precios del mercado.
desarrollo de esta cadena
· Bajo desarrollo tecnológico en los procesos
productiva como apuesta de alto
de producción transformación y
valor para el Municipio.
comercialización.
· Mejora en la infraestructura
· Implementación de proyectos productivos
vial terciaria y de
sin enfoque y adopción de modelos de
interconexión para la movilidad
calidad que mejoren el acceso a mercados.
de los productores y el acceso a
· Bajas capacidades empresariales que
la comercialización.
redundan en una débil visión empresarial
· El Municipio cuenta con zonas de
de la actividad económica que se adelanta
alto potencial Hídrico para la
en cada una de las unidades productivas.
producción agropecuaria que
· Inexistencia de un sistema de información
debe ser usada de manera
que permita tomar decisiones en temas
sostenible.
relacionados con la planificación del
334
desarrollo y clusterización de las cadenas · Aumento del área establecida en
productivas de interés para el Municipio. cultivos como piña, cacao, palma
· Baja rentabilidad económica en el de aceite y pastos mejorados, lo
desarrollo de los proyectos productivos que permite un aumento en el
agropecuarios, como consecuencia del PIB agropecuario del Municipio.
elevado costo de la tierra, que restringe su · En la cadena ganadera se cuenta
acceso y eleva la estructura de costo de con la existencia de 10 predios
producción. rurales certificados en BPG
· Menores ventajas comparativas y (Buenas Practicas Ganaderas),
competitivas en el sector agropecuario, así como 56 predios certificados
debido a la alta dispersión de la oferta de como fincas libres de
productos, limitando procesos de Tuberculosis Bovina y 111
integración horizontal y vertical para predios certificados como fincas
maximizar el beneficio económico de los libres de brucelosis bovina.
productores. · Aumento de la confianza
· Alta informalidad laboral y empresarial en inversionista en el sector
el desarrollo de proyectos productivos agropecuario, derivado del
agropecuarios, que conlleva a que se limite desarrollo de proyectos de
la participación y/o acceso de los fomento a la producción por
pequeños y medianos productores a cuenta del municipio.
nuevos mercados.
335
· El Municipio de Aguazul priorizará sus inversiones en el desarrollo de estrategias
tendientes a la mejora de la calidad de vida de la población rural y urbana, es por
ello que el fomento de la producción, la disponibilidad, acceso y consumo de
alimentos serán su principal apuesta en materia agropecuaria.
· La asistencia técnica directa rural y la transferencia de tecnología será brindada
por personal profesional y técnico con idoneidad, vista ésta en criterios de
experiencia, vocación de servicio y formación, y abordada desde la integralidad,
a fin de desarrollar y fortalecer en los pequeños y medianos productores las
capacidades técnicas, administrativas, financieras y comerciales. Lo anterior, con
el ánimo de que las familias rurales desarrollen competencias en la formulación y
puesta en marcha de planes de negocio para mejorar el acceso a créditos y
consolidar modelos de negocios sostenibles.
· La selección de las zonas de intervención con programas de fomento
agropecuario se realizará de acuerdo a la especialización en lo que respecta a la
vocación y disponibilidad de recursos (naturales, de infraestructura, tecnológicos
y humanos), de tal manera que la inversión se destine con enfoque territorial
para el desarrollo de ventajas competitivas, que redunden en la consolidación de
cadenas y la clusterización de la oferta agropecuaria del Municipio.
· Los Programas de Fomento Agropecuario serán formulados y ejecutados
basados en los enfoques poblacional y diferencial, buscando con ello mayor
equidad en la entrega de bienes y servicios.
· Los Proyectos de Inversión social se adelantarán buscando la mejora de la
productividad y movilidad de trabajadores a través de la formación para el
trabajo, la promoción de la salud y prevención de riesgos laborales, priorizando la
inclusión social y productiva y el respeto de los derechos fundamentales del
trabajo en los diferentes grupos de población: personas en situación de
discapacidad, jóvenes, mujeres, víctimas del conflicto armado, entre otros.
· Impulsar la competitividad rural a través de la provisión oportuna de bienes y
servicios sectoriales que permitan hacer de las actividades agropecuarias una
fuente de riqueza para los productores del campo, será el pilar que se tendrá
para hacer de Aguazul, un Municipio próspero y con oportunidades de empleo
pleno, productivo y trabajo decente.
336
rural con enfoque de la especialización de la vocación agropecuaria y el
ordenamiento social de la propiedad rural.
· Planificar el Desarrollo del Territorio en articulación con las entidades del
orden local, departamental, regional y nacional, con el fin de generar impactos
en los sistemas de producción agropecuaria que se adelanten en el Municipio
de Aguazul.
· Articulación institucional con el Consejo Seccional de Desarrollo Agropecuario
(COSEA) para planificar el desarrollo de Programas y Proyectos en
coherencia con las Apuestas Productivas del Departamento.
337
METAS DE PRODUCTO
2.1.1.1. Ampliar en sesenta (60) hectáreas, el área cultivada en Piña Variedad Gold
MD-2. (ODS 2 y 8).
2.1.1.4. Mecanizar tres mil doscientas (3200) hectáreas productivas con el banco de
maquinaria agrícola del Municipio. (ODS 2 y 8).
META DE RESULTADO
METAS DE PRODUCTO
2.1.1.7. Ampliar en setenta (70) hectáreas el área cultivada en Cacao bajo sistema
agroforestal. (ODS 2, 8 y 13).
META DE RESULTADO
3600 hectáreas adecuadas con sistemas de manejo eficiente del recurso hídrico para
fines agropecuarios.
META DE PRODUCTO
META DE RESULTADO
338
METAS DE PRODUCTO
1.2.1.14 Lograr que mínimo cien (100) predios ganaderos acrediten la certificación
en Fincas libres de Brucelosis y Tuberculosis Bovina. (ODS 8).
2.1.1.15. Fortalecer por lo menos a cien (100) predios ganaderos con el programa
de mejoramiento genético en bovinos. (ODS 8).
META DE RESULTADO
Meta DE PRODUCTO
META DE RESULTADO
METAS DE PRODUCTO
META DE RESULTADO
100 proyectos productivos agropecuarios fortalecidos y/o implementados con
créditos en condiciones FINAGRO.
339
METAS DE PRODUCTO
2.1.1.21. Suscribir y mantener Una (1) alianza estratégica con FINAGRO para
facilitar el acceso de productores del área rural a créditos agropecuarios. (ODS 8 y
9).
340
afectan la generación de empleo pleno Departamento, condición favorable para
y productivo. incentivar la inversión de la empresa
privada, así como la captura de eventos
• Baja Cultura emprendedora y para la promoción Turística.
emprendimiento entre la población y
débil desarrollo de procesos • 1695 Mipymes para fortalecer y
asociados a ella. mejorar las condiciones de acceso y
posicionamiento en el mercado.
• De acuerdo la Cámara de
Comercio de Casanare a corte • La presencia de la cadena
Diciembre existen 1695 empresas, de productiva de la piña con area y número
estas más del 70% tienen debilidades importante de productores en el sector
en áreas organizacionales, de primario con iniciativas en la
producción, gestión contable, transformación de alimentos.
innovación, y comercialización que
les restan competitividad. • En el Municipio el SENA oferta
programas de formación técnica,
• Las iniciativas de Mipymes de tecnológica y formación en competencias
agro industrialización tienen laborales y específicas que mejoran las
restricciones de acceso al mercado habilidades y capacidades de la población
por deficiencias en la producción y para el desarrollo y la diversificación
agregación de valor. empresarial.
341
empleo y trabajo decente. Aguazul.
342
metodologías apropiadas para la gestión del conocimiento ante la restricción de
una parte del empresariado a asistir a actividades de capacitación.
· Los subprogramas serán ejecutados basados en los enfoques poblacional,
diferencial, y territorial buscando con ello mayor equidad en la garantía de
servicios, para mejorar generación de empleo e ingresos y mejorar empleabilidad
de grupos poblacionales.
· Promoción y desarrollo para la formalización laboral y empresarial, enfocando
esfuerzos en fortalecer modelos de organización y asociatividad hoy
establecidos, así como en los formados con la creación de nuevas empresas.
· La Ciencia la Tecnología y la Innovación -CTI- y las Tecnologías de la
Información y Comunicación -Tics- serán instrumentos claves para el
fortalecimiento empresarial (en empresas nuevas y creadas) procurando
instaurar la cultura de la Innovación mediante la transferencia de tecnología y el
desarrollo tecnológico en procesos de producción, comercialización,
administración, entre otros para la generación de valor, en particular en sectores
de interés como la agroindustria (en especial en cadenas priorizadas como la
piña, el cacao y la ganadería).
343
· El Municipio deberá alinearse y participar activamente de las 4 iniciativas
Clúster del Departamento de Casanare para fortalecer a empresarios y
organizaciones locales y propiciar el desarrollo de modelos de gobernanza así
como mecanismos de desarrollo de sectores de interés (Agropecuario,
Agroindustria y Turismo).
· Se concertara con el SENA, la empresa privada y el sector productivo la oferta
de programas de formación en competencias laborales y específicas
encaminados al desarrollo de sectores económicos de interés (Agroindustria y
Turismo) promoviendo mejorar la productividad y movilidad de personas a través
de formación para el trabajo.
344
Empresarial y Comercial, asociaciones de profesionales, veedurías del sector
comercio, industria y Turismo y sociedad civil en general.
METAS DE PRODUCTO
EMPRENDIMIENTO Y FORTALECIMIENTO EMPRESARIAL:
2.2.1.2 Fortalecer a setenta (70) personas que hacen parte del sector turístico en
capacidades de servicio y atención al cliente, güianza turística (bilingüismo) y
gerencia turística y hotelera. (ODS 8)
2.2.1.3 Impulsar en diez (10) de las Mipymes (de alto impacto) el acceso a nuevos
mercados con modelos de calidad. (ODS 8)
2.2.1.6 Suscribir una (01) alianza con el Fondo Emprender (SENA-FONADE) para
impulsar iniciativas empresariales en convocatoria cerrada. (ODS 8)
345
2.2.1.9 Facilitar el acceso a créditos de mínimo trescientas (300) empresas (de
ellas ciento ochenta (180) nuevas) a través del Fondo de Fomento Agropecuario y
Microempresarial de Aguazul FFAMA. (ODS 8)
2.2.1.13 Diseñar e Implementar a partir del segundo año una (01) estrategia de
marketing que promueva y apropie la cultura de consumo de la producción local.
(ODS 8)
METAS DE PRODUCTO
346
2.2.2.4 Establecer una alianza estratégica para el fortalecimiento de la agroindustria
y manejo de poscosecha de frutas (ODS 9)
2.2.2.5 Realizar una (01) alianza estratégica regional para la puesta en marcha de
una planta para la transformación y el procesamiento de la Yuca (ODS 9)
2.2.2.7 Construir Un (01) ecoparque lineal en el rio unete que recrea e integra a la
población y genera turismo.(ODS 9)
347
348
3.3.7 SECTOR MEDIO AMBIENTE
349
· Ausencia de cultura ambiental y desconocimiento de la · Información
normatividad del sector. científica sobre
· Vertimientos de aguas residuales domesticas sobre las biodiversidad,
fuentes hídricas e incumplimiento fallos judiciales que genética y ecología.
obligan la pronta solución de esta problemática. · Establecimiento de
· EOT desactualizado y otorgamiento de licencias áreas de protección
ambientales sin armonizar con el ordenamiento sobre rondas de
territorial del municipio fuentes hídricas
· Contaminación de aguas subterráneas causadas por superficiales.
perforación y actividades industriales (RESPEL). · Adquisición de
· Falta de infraestructura para realizar mayor 2.577 Has en
aprovechamiento de gas natural. (Generación de ecosistemas
energía). estratégicos del
· Contaminación auditiva por ausencia de control de municipio.
ruido en bares y discotecas en el área urbana. · Parque Regional
· Ecosistemas estratégicos con ausencia de acciones de Natural San Miguel
protección y paulatina deforestación. de Farallones y el
· Ausencia de identificación de áreas para exclusión de Distrito Regional
minería y explotación minera sin licencias. Integrado Laguna
· Contaminación: auditiva, radiación, iluminación y Tinije.
vibraciones por las teas del CPF Cupiagua. Causando · Potencialidades
bajas en la productividad económica aledaña y para el ecoturístico
desplazamiento de fauna silvestre. por su estructura
· Los ecosistemas naturales están siendo perturbados ecológica.
principal mente por acciones antrópicas, se requiere de · Gran capacidad de
manera urgente implementar acciones para resarcir la recuperación del
pérdida de biodiversidad. suelo.
· No se cuenta procesos adecuados de articulación
entre las instituciones que conforman el SINA.
350
desarrollo socioeconómico y en armonía con el medio ambiente y las tradiciones
históricas y culturales de nuestra región permitiendo afrontar el cambio climático
de manera sectorial.
META DE RESULTADO:
METAS DE PRODUCTO
3.1.1.1 Realizar pagos por servicios ambientales para conservar mínimo 400 has de
importancia estratégica para la paz y la convivencia (distintos o iguales a los del
decreto 953/13) e (ODS 6, 13, 15,).
3.1.1.2 Incluir el 100% de los ecosistemas frágiles y sensibles como áreas locales
de protección y de paz. (ODS 6, 13, 15,).
351
META DE RESULTADO
METAS DE PRODUCTO
3.1.1.4 Restaurar como mínimo 200 Has sobre rondas hídricas con fines de
protección. (ODS 6, 13, 15).
META DE RESULTADO
METAS DE PRODUCTO
352
Si bien es cierto la planificación territorial avanza de forma muy desigual en el ámbito
local, a nivel regional en igual grado existe un bajo nivel de reconocimiento de los
escenarios de riesgo y de sus necesidades de gestión, con un sin número de
dificultades en la identificación de las amenazas y vulnerabilidades debido a que no
podemos articular realmente los instrumentos de ordenamiento ambiental como los
POMCA, que para el caso de aguazul son 3 (Rio Cusiana, Charte y Unete) con la
necesidad de que estos instrumentos, generen modelos para la formulación de los
POT, ya que los primeros no han incorporado el componente de gestión del riesgo de
manera adecuada, lo que conlleva a generar una actualización de dichos
instrumentos.
En este sentido el reto plantea en materia de gestión del riesgo y manejo del cambio
climático, reducir el impacto de los desastres, mejorando las capacidades para el
conocimiento, reducción y manejo de los mismos; lo anterior articulando las políticas,
estrategias, planes, programas, proyectos y procedimientos del orden nacional,
departamental y local en función de reducir las pérdidas humanas y materiales
ocasionadas por desastres naturales, siendo relevante la necesidad de generar
procesos de protección con el fin de mantener el servicio de provisión hídrica, como
también generar sensibilidad y acciones de respuesta a sectores productivos
afectados por la inminente variación climática en la región de los llanos, Según el
escenario multimodelo desarrollado por el IDEAM para los años 2011- 2100.
353
· EOT desactualizado para regular uso del suelo. · Plan Municipal de
· Baja presencia del estado para evitar Gestión del riesgo
asentamientos humanos sobre las rondas de de desastres
los ríos y quebradas. contratado
· Baja articulación institucional en · Consejo Municipal
implementación de estrategias para fortalecer de Gestión del
organismos de socorro Riesgo de
· Insuficiente recurso humano capacitado Desastres
· Insuficientes recursos financieros para atender implementado y en
las diferentes situaciones de riesgo y desastres operación
354
· Respuesta oportuna con protocolos, conocimiento, monitoreo y equipos de
socorro y equipos médicos debidamente fortalecidos.
META DE RESULTADO
META DE PRODUCTO
META DE RESULTADO
355
METAS DE PRODUCTO
3.2.1.2 Construir mínimo 5 obras de mitigación en zonas de riesgo (ODS 11, 13)
3.2.1.3 Dar asistencia humanitaria al 100% de las familias afectadas por desastres
naturales (ODS 1, 11, 13)
META DE RESULTADO
METAS DE PRODUCTO
META DE RESULTADO
METAS DE PRODUCTO
3.1.1.7 Implementar mínimo seis (6) líneas productivas agropecuarias con prácticas
de mitigación y adaptación al cambio climático y educación ambiental (ODS 2, 6,7,8,
9, 11, 12, 13, 14 y 15, )
356
357
3.3.9 SECTOR INFRAESTRUCTURA
Con respecto a la infraestructura vial, el Municipio de Aguazul cuenta con una red
vial importante, requiriéndose de mantenimiento de las vías destapadas y avanzar en
pavimentación y construcción de obras complementarias, este cometido demandara
una cuantiosa inversión de recursos.
358
· Instrumentos de Planificación · Importantes avances en
desactualizados y con baja infraestructura para la
implementación. prestación de los servicios de
· Estructura tarifaria de la Empresa de agua potable, saneamiento
Servicios Públicos - ESPA S.A. E.S.P. básico, energía y gas.
desactualizada, limitando su capacidad · Existencia de la ESPA S.A.
financiera. E.S.P. con una estructura
· Ausencia de una figura para operación administrativa y operativa
servicios de acueducto, alcantarillado y susceptible de fortalecer.
aseo en el sector rural y falta de · Plan de Gestión Integral de
corresponsabilidad de las comunidades Residuos Sólidos (PGIRS)
beneficiarias de la infraestructura. actualizado según la
· Banco de maquinaria insuficiente para normatividad vigente.
atender las necesidades de · Personal capacitado y
mantenimiento vial. comprometido.
· Equipamiento municipal sin funcionalidad. · Equipamientos públicos
· Inexistencia de un responsable disponibles.
especializado para la prestación del · Empresas operadoras de la
servicio de alumbrado público. industria petrolera, posibles
· Ausencia de un Sistema de Información aliadas para el fortalecimiento
Geográfica. de infraestructura.
359
· Afianzar el desarrollo de bienestar social de la población mediante la
ampliación de las coberturas de los servicios públicos domiciliarios de
acueducto, alcantarillado, aseo, energía y gas.
360
SUBPROGRAMA 4.1.1. AGUA POTABLE PARA UNA MEJOR CALIDAD DE VIDA
Mediante el presente subprograma se pretende aportar al mejoramiento de la calidad
de vida, priorizando proyectos de inversión en agua potable, preferiblemente en
sectores con población vulnerable, de manera simultánea con el fortalecimiento
institucional para la prestación del servicio, de manera planificada a partir de la
estructuración y viabilización de proyectos con base en la formulación e
implementación del Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado.
META DE RESULTADO
META DE PRODUCTO
META DE RESULTADO
Contar con un instrumento de gestión para el uso eficiente y ahorro del agua
formulado y en implementación
META DE PRODUCTO
4.1.1.2 Formular el Plan de Uso Eficiente y Ahorro del Agua (PUEAA) (ODS 6, 11,
13)
META DE RESULTADO
META DE PRODUCTO
META DE RESULTADO.
Mantener por debajo del 5% (Sin riesgo) el IRCA del agua suministrada al casco
urbano
METAS DE PRODUCTO
4.1.1.4 Formular y/o actualizar dos (2) estudios y diseños para la optimización y/o
ampliación del sistema de acueducto urbano (ODS 6, 11, 13)
4.1.1.5 Realizar una (1) optimización y/o ampliación del sistema de acueducto urbano
(ODS 6, 11, 13)
361
4.1.1.6 Subsidiar al 100% usuarios de los estratos 1, 2 y 3 del servicio de acueducto
en el casco urbano (ODS 6, 11, 13)
META DE RESULTADO.
METAS DE PRODUCTO
4.1.1.8 Formular y/o actualizar dos (2) estudios y diseños para la optimización y/o
construcción de sistemas de acueductos rurales (ODS 6, 11, 13)
META DE RESULTADO
META DE PRODUCTO
META DE RESULTADO
META DE PRODUCTO
META DE RESULTADO
362
Garantizar el acceso al servicio de alcantarillado a 300 viviendas nuevas en el casco
urbano
META DE PRODUCTO.
META DE RESULTADO.
METAS DE PRODUCTO
META DE RESULTADO
METAS DE PRODUCTO.
363
disminución de impactos ambientales, aprovechamiento sostenible de los residuos
sólidos, aumentando vida útil de rellenos sanitarios y generando oportunidades de
empleo.
META DE RESULTADO
META DE PRODUCTO
META DE RESULTADO
META DE PRODUCTO
META DE PRODUCTO
META DE RESULTADO
META DE PRODUCTO
METAS DE RESULTADO
364
META DE PRODUCTO
META DE RESULTADO
META DE PRODUCTO
META DE RESULTADO.
METAS DE PRODUCTO
4.1.4.6 Construir 300 conexiones domiciliarias de gas natural para vivienda nueva en
el casco urbano del municipio de Aguazul (ODS 7, 11, 13)
4.1.4.7 Ampliar en 100 familias con cobertura de gas natural en el casco urbano
(ODS 7, 11, 13)
META DE RESULTADO
META DE PRODUCTO
4.1.4.8 Ampliar en 200 familias con cobertura de gas natural en el sector rural (ODS
7, 11, 13)
META DE RESULTADO
META DE PRODUCTO
365
A través del Programa “ INFRAESTRUCTURA VÍAL Y MOVILIDAD PARA EL
PROGRESO”, el Municipio buscará el fortalecimiento de la infraestructura vial
mediante acciones de mantenimiento y optimización, la cual representa diferentes
potenciales, tanto económicos, productivos, competitivo y ambientales que son
determinantes en la proyección de Aguazul como un actor importante en la región,
dinamizador de la economía aprovechando su ubicación estratégica en la cual
confluyen diferentes corredores viales de importancia nacional. De igual forma, es
necesario empezar a explorar alternativas que permitan proyectar soluciones de
transporte colectivo de la población, así como de sus productos y la conectividad del
territorio, en atención a las necesidades y potencialidades económicas y sociales del
mismo. En tal sentido, será necesario no solo recuperar y mantener la malla vial, sino
implementar acciones tendientes a la seguridad vial, cultura ciudadana, uso de
medios de transporte alternativos acordes a las tendencias nacionales y mundiales.
·
Sistemas de información fortalecidos e implementados para una adecuada
gestión de la infraestructura.
· Instrumento de planificación en implementación para la optimización de la
infraestructura vial y gestión de la movilidad de manera segura tanto para
conductores como peatones.
· Implementación de la señalización horizontal y vertical suficiente para la
prevención de accidentes.
· Gestión de recursos para la consolidación de la red vial, mediante su
mantenimiento y mejoramiento.
· Optimización del banco de maquinaria para la atención de la infraestructura
vial.
366
· Se buscará gestión de alternativas de movilidad, ciclorutas, ciclovías,
glorietas.
META DE RESULTADO
META DE PRODUCTO
META DE RESULTADO
META DE PRODUCTO.
META DE RESULTADO
META DE PRODUCTO
367
META DE RESULTADO.
META DE PRODUCTO.
META DE RESULTADO
META DE PRODUCTO.
4.2.1.5 Realizar y/o actualizar dos (2) estudios y diseños para la construcción y/o
optimización de infraestructura para la movilidad; urbanos y/o rurales (ODS 9, 11)
META DE RESULTADO
META DE PRODUCTO
META DE RESULTADO
METAS DE PRODUCTO
4.2.1.7 Construir dos (2) puentes peatonales y/o vehiculares (ODS 9, 11)
4.2.1.9 Apertura de dos (2) Km de vías urbanas y/o rurales (ODS 9, 11)
4.2.1.10 Realizar cuatro (4) acciones para implementar la seguridad vial y el Plan de
Movilidad en el municipio (ODS 9, 11)
368
369
3.3.10 SECTOR SEGURIDAD Y CONVIVENCIA
En el periodo 2012 – 2015, los mayores delitos que atentaron contra la seguridad
ciudadana fueron: el hurto a personas, residencias y comercio, seguido del hurto a
automóviles
370
· Existe división entre comunidades casco Nación y el Departamento.
urbano y rural por territorios de influencia
petrolera, inversión social.
371
· Dar prioridad a la Formulación de los Planes de seguridad y convivencia y
Cultura ciudadana articuladamente con Departamento y Municipios vecinos, el
Programa Municipios y Departamentos seguros y la ciudadanía en donde
además se evidencie una ruta para elaborar e implementar anualmente una
agenda y protocolo de cultura de paz basada en iniciativa ciudadana,
pedagogía y comunicación adecuada.
· Fortalecer el tejido social promoviendo acciones de apoyo enfocadas a la
prevención y disminución de la violencia intrafamiliar y consumo de sustancias
psicoactivas; Realizar acciones de seguimiento y análisis transversal de las
estadísticas delictivas que favorezcan la toma de decisiones tendientes a
disminuir la ocurrencia del delito y promuevan la convivencia pacifica
· Articular con la Gobernación, la Academia, las Empresas Petroleras y las
Organizaciones No Gubernamentales (ONG), con asiento en el Municipio
diplomados sobre liderazgo dirigido a fortalecer el Desarrollo comunitario.
· Gestionar el incremento en un 20% el Pie de fuerza de la Policía Nacional y el
aumento de la operatividad del ejército en la jurisdicción del Municipio.
· Articularnos con la prestación del Servicio Público de Empleo con el fin de dar
pleno empleo al recurso humano y promover la productividad y la
competitividad.
· Gestionar la creación en el Municipio del Centro Zonal o la extensión de los
servicios del Centro zonal de Yopal.
· En articulación con la Personería Municipal y la defensoría del pueblo
Gestionar la implementación y seguimiento DE ESTRATEGIAS, PLANES,
PROGRAMAS Y PROYECTOS ENFOCADOS A LA PROMOCION Y
PROTECCION DE LOS DD-HH.
· Gestionar la Implementación de los centros de Integración Ciudadana como
una herramienta de convivencia para el posconflicto.
· Gestionar con la gobernación, academia, empresas petroleras y ONG
radicadas en el departamento
· Gestionar el desarrollo de un diplomado sobre liderazgo dirigido a fortalecer
del Desarrollo comunitario.
372
· Juntas de acción Comunal (comunidad): Utilización optima de la denuncia,
revisión de tecnologías dispuestas a nivel comunitario y resolución pacífica de
conflictos y fortalecimiento hacia la actividad de los diferentes comités
intersectoriales creados en cada JAC.
· Familia: fortalecer la educación en valores y articulación en procesos
comentarios.
· Ejército, Policía Nacional, la Fiscalía, Procuraduría, Defensoría del Pueblo e
ICBF: vinculados en procesos de prevención de violencia intrafamiliar,
convivencia, delincuencia organizada y grupos al margen de la Ley
META DE RESULTADO
META DE PRODUCTO
META DE RESULTADO
META DE PRODUCTO
373
presupuesto participativo, gestión para proyectos comunales, Paz y Derechos
Humanos. (ODS 16)
META DE RESULTADO
META DE PRODUCTO
5.1.1.9 Implementar una (01) estrategia IEC para minimizar el impacto que los
residuos sólidos generan al ambiente mediante la aplicación del comparendo
ambiental (ODS 12).
META DE RESULTADO
META DE PRODUCTO
374
Estándar de Control Interno MECI y de Sistema de gestión de calidad, logrando
mediante el Decreto 943 en diciembre de 2014 la certificación de la norma ISO 9001
y la NTC GP 1000:2009, otorgada por INCONTEC; acciones que contribuyen a una
adecuada Gestión fiscal, un avance progresivo según las calificaciones otorgadas
por el DAFP.
375
PROGRAMA 5.2: BUEN GOBIERNO CON RESULTADOS VISIBLES
El Municipio enfocara su gestión en mejorar sus prácticas del buen gobierno en:
optimizar los espacios de atención y encuentro de funcionarios y ciudadanía,
transparencia, atención con calidad, rendición de cuentas como una herramienta
para el control social, el ejercicio de trabajo intersectorial para decidir informados,
propender por una comunicación de dialogo que articule a la administración
Municipal y la comunidad, generar estrategias financieras en corresponsabilidad
administración y ciudadanía, las estrategias de información, educación y
comunicación articuladas sectorialmente para la toma de decisiones, implementación
del PBOT como ejercicio articulador y ordenador del territorio.
376
· Fortalecer la gestión de proyectos, el seguimiento, la evaluación con
rendiciones de cuentas periódicas internas y externas que faciliten
mejoramiento continuo y ajuste a la gestión.
377
SUBPROGRAMA 5.2.1: GENERANDO CAPACIDADES INSTITUCIONALES
En la Visión 2028 del PDM el gobierno Municipal se establece alcanzar una serie de
estados ideales en lo social, lo productivo y lo ambiental sobre la base de Un Buen
Gobierno, lo que implica preparar la institucionalidad para afrontar una serie de
cambios importantes los cuales son planteados como metas de resultado y producto
en este subprograma.
METAS DE RESULTADO
METAS DE PRODUCTO
5.2.1.1. Proveer tres (03) espacios físicos institucionales para mejorar el servicio a
la comunidad y servidores públicos. (ODS 11).
378
El Subprograma Gestionar las Finanzas públicas se relaciona con la actitud que
debe presentar el gobierno municipal en el mejoramiento de su gestión financiera en
el entendido de la importancia del peso que tienen los recursos propios dentro de su
accionar administrativo y la responsabilidad en el cuidado de los recursos
transferidos por las diferentes fuentes de financiación.
META DE RESULTADO
Incrementar al 85% la calificación de desempeño fiscal
METAS DE PRODUCTO
META DE RESULTADO
METAS DE PRODUCTO
5.2.3.1. Formular por lo menos seis (06) instrumentos facilitadores de la gestión del
PBOT para su cumplimiento (ODS 11)
5.2.3.6. Adelantar tres (03) acciones (identificar, evaluar e incorporar) para que las
vías veredales al servicio de la comunidad sean incluidas en el sistema vial del
Municipio. (ODS 11)
379
5.2.3.8. Desarrollar anualmente un proceso de planeación, seguimiento, control y
evaluación a por lo menos 12 sectores de inversión social. (ODS 16)
EDUCACION
De la misma manera, las metas aquí definidas se alinearon con gran parte de
los retos definidos en estos los siguientes documentos referentes del sector y
que definen la educación del País:
Plan Nacional Decenal de Educación 2006 - 2016
Plan Nacional Decenal de Educación 2016 - 2026 (Documento en
Discusión)
Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación para el desarrollo de
los sectores electrónica, tecnologías de la información y las comunicaciones
(ETIC)
Plan Nacional de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones,
Ministerio TIC
Plan Vive Digital Colombia 2014 – 2018
PLANES Y CONPES 3582 de 2009 - Política Nacional de Ciencia Tecnología e
DOCUMENTOS DE Innovación.
REFERENCIA: CONPES 3834 de 2015 – Lineamientos de política para estimular la
inversión privada en ciencia, tecnología e innovación a través de deducciones
tributarias.
Resolución 445 de 2015 de COLCIENCIAS – Lineamientos Generales
de los Planes y Acuerdos Estratégicos Departamentales en Ciencia,
Tecnología e Innovación.
Plan Estratégico Departamental de Ciencia, Tecnología e Innovación –
PEDCTI Casanare
Panorama Educativo de Aguazul a un clic 2015
Plan Estratégico Municipal de Ciencia, Tecnología e Innovación –
PEMCTI Aguazul – Casanare 2015 – 2022
Proyecto Educativo Rural – Gobernación de Casanare
Plan Educativo Municipal – PEM 2018, Municipio de Aguazul
Consolidar el establecimiento de la UPTC (Universidad Pedagógica y
Tecnológica de Colombia) y Garantizar las condiciones para el
establecimiento de otras universidades públicas y privadas, así como una
sede para el Sena en el municipio, que amplíen la gama de programas
ofrecidos.
Generar de una alianza estratégica con la academia en busca del
PROGRAMA DE
fortalecimiento del papel del docente en una sociedad en construcción y que
GOBIERNO
vira hacia el mejoramiento de su competitividad.
Gestionar la Revisión y ajuste los proyectos educativos Institucionales
en busca de mejorar las competencias de los estudiantes en áreas como el
inglés y en Tecnologías de la Información y la Comunicación.
Fortalecer las acciones de transporte escolar y alimentación escolar.
SALUD
380
POLITICAS, PLANES Plan Territorial de Salud 2012 – 2016.
Y DOCUMENTOS DE Política de Infancia Adolescencia y Juventud 2012 – 2016.
REFERENCIA Política de Discapacidad Municipal.
MUNICIPAL Plan de Seguridad Alimentaria y Nutricional 2012 – 2015.
Decreto 0073 del 19 de julio de 2012, Consejo Municipal de Gestión del
OTROS:
Riesgo de Desastres del municipio de aguazul
Gestionar proceso de evolución al segundo nivel, al mejoramiento de su
infraestructura y la modernización de la tecnología del Hospital Juan Hernando
Urrego
Implementar el Plan Decenal de Salud y garantizar afiliación al régimen
subsidiado.
Garantizar el desarrollo anual del Plan de Intervenciones colectivas con
énfasis en salud infantil (disminución de Infección respiratoria aguda,
enfermedad diarreica aguda), salud sexual y reproductiva (Adolescentes,
Jóvenes, Mujer), atención al adulto mayor, salud mental, nutrición,
enfermedades crónicas y discapacidad, seguridad sanitaria y ambiental.
Fomentar estrategias innovadoras que promuevan los estilos de vida
saludables para mitigar la presencia de enfermedades cardiovasculares; esta
acción estará encaminada a fortalecer la cultura del deporte y la alimentación
saludable.
PROGRAMA DE
GOBIERNO Fortalecer las estrategias nacionales “Atención de Enfermedades
Prevalentes en la Infancia – Instituciones Amigas de la Mujer y la Infancia
AIEPI-IAMI” en la IPS públicas y privadas con el fin de ofrecer a la población
gestante e infantil una integración de servicios y programas, continuidad en la
atención y óptima calidad en la prestación de los servicios de salud,
Reducir el índice de abortos, muertes perinatales, morbilidad en mujeres
gestantes, morbilidad en menores de 5 años, reducir embarazos en
adolescentes; y evitar muertes maternas e infantiles.
Promover la asistencia a controles prenatales, atención el parto
institucional, controles posparto y de recién nacido, asistencia a programas de
planificación familiar, crecimiento y desarrollo y atención del joven.
Apoyar las IPS públicas y privadas en la implementación de la estrategia
de servicios amigables para jóvenes y adolescentes, buscando realizar
orientación en temas de sexualidad responsable, nutrición, drogadicción,
alcoholismo, planificación y uso adecuado del tiempo libre.
POBLACION VULNERABLE
POLITICA DE INFANCIA, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD, POLITICA
Otros PUBLICA DE DISCAPACIDAD, PLAN MUNICIPAL DE SEGURIDAD
ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL
CULTURA Y DEPORTE
SECTOR CULTURA
- Objetivos Desarrollo Sostenible, Plan de Desarrollo 2014-2018,
Diagnostico Desarrollo Cultural 2013, Compendio de Políticas Culturales 2015,
Conpes 3659 sobre industrias culturales, Constitución política de Colombia,
Ley 397 de 1997, Ley 1185 de 2008 , Ley 666 del 2001.
- Programa de Gobierno Departamental, Resolución Cantos de Vaquería,
Plan departamental de cultura.
- Programa de Gobierno Municipal, Informe de Empalme 2012-2015, Plan
Estratégico de ciencia, tecnología e innovación "PEMCTI", Matriz plan
plurianual, Acuerdo 03 de 2009, Acuerdo 030 de 2012, Acuerdo 021 de 1995,
Otros
Acuerdo 016 de 1996, Acuerdo 042 de 2014, Decreto 070 de 1995, Decreto
029 de 2009. Diagnostico financiero PDM 2012-2015.
381
- Programa de Gobierno Municipal, Informe de Empalme 2012-2015, Plan
decenal del Deporte, la Recreación, la Actividad Física y el Aprovechamiento
del Tiempo Libre, Plan Turístico Aguazul 2015-2025, Plan Estratégico de
ciencia, tecnología e innovación "PEMCTI", Matriz plan plurianual,
Diagnostico financiero PDM 2012-2015.
RETO 2
AGROPECUARIO
Plan de Seguridad Alimentaria y Nutricional de Casanare "Bastimento 2014 -
2024".
Plan Sectorial para la Producción de Piña para el Departamento de Casanare
y su Comercialización competitiva - Comisión Regional de Competitividad de
Casanare - 2015.
Plan Estratégico de la Ganadería Colombina 2019 - FEDEGAN.
Documento CONPES 3797 - Política para el Desarrollo Integral de la
PLANES Y
Orinoquia - Altillanura Fase I - 2014.
POLITICAS
Documento CONPES 113 - Política Nacional de Seguridad Alimentaria y
SECTORIALES:
Nutricional.
Documento CONPES 3616 - Lineamientos de la Política de Generación de
Ingresos para la población en situación de pobreza extrema y/o de
desplazamiento.
Plan Regional de Competitividad de Casanare 2015.
Documento CONPES 3527 - Política Nacional de Productividad y
Competitividad.
Plan General de Asistencia Técnica Directa Rural 2012 - Municipio de
POLITICAS, PLANES Aguazul (Casanare).
Y DOCUMENTOS DE Plan de Desarrollo Municipal "Hechos de Gobierno por Aguazul 2012 - 2016".
REFERENCIA Estudio de Desarrollo Económico-Social de Prospectiva de Competitividad
MUNICIPAL para el Municipio de Aguazul Casanare (2015)
Documento Plan de Desarrollo Turístico de Aguazul 2015-2025.
PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD:
Gestionar proyectos de encadenamientos productivos para los cultivos cuyos
resultados han sido probados con éxito en el Municipio, tales como: Cacao,
Piña, Plátano, entre otros, con criterios de sostenibilidad económica y
PROGRAMA DE
ambiental.
GOBIERNO
Garantizar el mejoramiento de los índices de productividad del sector rural en
cultivos tradicionales, cultivos promisorios, mejoramiento del sector ganadero
y de sectores pecuarios de iniciativa particular a través de procesos de
asistencia técnica y capacitación.
OTROS Diagnóstico del Sector de Piña en el Departamento de Casanare: Tauramena,
DOCUMENTOS: Aguazul, Villanueva y Yopal Casanare 2014.
382
realización de ferias con enfoque a la comercialización de los productos del
municipio.
Promover el desarrollo agroindustrial a través de acciones de emprendimiento
y alianzas estratégicas junto con el desarrollo de las herramientas de
Planeación Municipal (Plan Básico de Ordenamiento Territorial, en proceso de
aprobación)
Determinar la viabilidad técnica, administrativa y Financiera sobre la
infraestructura que cuenta el municipio en el área productiva (CASALAC,
Planta de Yuca)
Realizar reingeniería al Fondo de Fomento Agropecuario y Micro empresarial
de Aguazul como una instancia estratégica en el tema comercial, turístico,
agropecuario y de servicios en el desarrollo de pequeños y medianos
productores del Municipio.
Realizar la revisión al Plan de Desarrollo Turístico en proceso de Adopción,
con el objeto de explorar la viabilidad de implementar infraestructuras -
equipamiento y servicios como industria productiva (Generación de Empleo) y
de promoción del municipio.
OTROS Diagnóstico del Sector de Piña en el Departamento de Casanare: Tauramena,
DOCUMENTOS: Aguazul, Villanueva y Yopal Casanare 2014.
RETO 3
MEDIO AMBIENTE Y GESTION DEL RIESGO
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE 1991 (ART. 8, 95, 58, 63, 79, 80).
Ley 1753 de 2015 Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 “Todos por un
nuevo país”. Capítulo VI. Crecimiento Verde.
Ley 99 de 1993
Ley 388 de 1997
Ley 164 de 1994. “Por medio de la cual se aprueba la “Convención
Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático” hecha en Nueva
York el 9 de mayo de 1992”.
Ley 165 de 1994. “Por medio de la cual se aprueba el “Convenio sobre la
Diversidad Biológica”, hecho en Río de Janeiro el 5 de junio de 1992”.
Ley 299 de 1996, Protege la flora colombiana y se reglamentan los
jardines botánicos y se dictan otras disposiciones.
Ley 357 de 1997. “Por medio de la cual se aprueba la Convención
Relativa a los Humedales de Importancia Internacional. Especialmente como
PLAN DESARROLLO Hábitat de Aves Acuáticas, suscrita en Ramsar el 2 de febrero de 1971”.
NACIONAL, PLANES
Ley 1333 de 2009. “Por la cual se establece el procedimiento
Y DOCUMENTOS DE
sancionatorio ambiental y se dictan otras disposiciones”.
REFERENCIA:
Ley 1549 de 2012
Decreto 1743 de 1994
CONPES 3700 de 2011 “Estrategia Institucional para la articulación de
Políticas y Acciones en Materia de Cambio Climático en Colombia”.
CONPES 3697 de 2011 “Política para el desarrollo comercial de la
biotecnología a partir del uso sostenible de la biodiversidad”.
CONPES 3680 de 2010 “Lineamientos para la consolidación del Sistema
Nacional de Áreas Protegidas”
CONPES 3550 de 2008 “Lineamientos para la formulación de la Política
Nacional de Producción y Consumo Sostenible, MAVDT, 2010.
Plan Nacional de Desarrollo Forestal, 2000.
Estudio Nacional del Agua 2014
Plan Nacional de Restauración - Minambiente.
Plan integral de cambio climático PICC del departamento.
PLAN DESARROLLO Plan de Gestión Ambiental Regional PGAR 2013-2025 Corporinoquia.
DEPARTAMENTAL,
PLANES Y
Informe de desempeño ambiental Municipio de Aguazul - Enero 2016
POLITICAS
SECTORIALES:
POLITICAS, PLANES PGAM- Plan de Gestión Ambiental Municipal.
Y DOCUMENTOS DE
REFERENCIA Plan de Gestión del Riesgo de Desastres Municipal PGRD
MUNICIPAL
Directiva 001 del 25 de Febrero de 2015- Procuraduría General de la Nación.
OTROS:
383
Decreto 0073 del 19 de julio de 2012, Consejo Municipal de Gestión del
Riesgo de Desastres del municipio de aguazul
Gestionar proyectos de encadenamientos productivos para los cultivos cuyos
resultados han sido probados con éxito en el Municipio, tales como: Cacao,
Piña, Plátano, entre otros, con criterios de sostenibilidad económica y
PROGRAMA DE
ambiental.
GOBIERNO
Adelantar acciones para la generación de alternativas turísticas con base en el
aprovechamiento de activos ambientales y culturales.
RETO 4
INFRAESTRUCTURA
POLITICAS, PLANES Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado (PMAA)
Y DOCUMENTOS DE Planes de Saneamiento y Manejo de Vertimientos (PSMV)
REFERENCIA
MUNICIPAL Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS)
SERVICIOS PÚBLICOS
Garantizar que la administración municipal a través de la ESPA utilice sus
recursos físicos y financieros para elevar los niveles de cumplimiento con sus
responsabilidades en temas de calidad y oportunidad en la prestación de los
Servicios Públicos.
Realizar optimización y puesta en funcionamiento de la infraestructura de la
PROGRAMA DE Planta de Manejo Integral de Residuos Sólidos.
GOBIERNO Gestionar y apalancar recursos para dar continuidad al proyecto de
masificación del gas con el objeto de: 1. Elevar el porcentaje de servicio de la
red instalada y propender por la ampliación de coberturas en el área rural 2.
Ampliación de cobertura en el área urbana.
Estructuración de proyectos para la inversión o consecución de recursos que
permitan el acceso a tecnologías alternativas en áreas rurales de difícil acceso
para la provisión de energía eléctrica y Gas.
Reglamento Técnico del Sector agua Potable y Saneamiento Básico
OTROS Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas
DOCUMENTOS Reglamento Técnico de Iluminación y Alumbrado Público
Reglamento Nacional de Construcción Sismo Resistente
RETO 5
INSTITUCIONAL
Seguridad al ciudadano
Servicio al ciudadano
PROGRAMA DE
Fortalecimiento institucional
GOBIERNO
Eficiencia fiscal
Ciencia Tecnología e innovación, TIC’s
384
RETO 1: AGUAZUL GENERADOR DE BIENESTAR Y TEJIDO SOCIAL
Reducir la tasa de
1.1.1.3. Disminuir al 8,5% la tasa % tasa de
analfabetismo al 8,5% % Tasa de SEC EDUCACIÓN Y
8.80% de analfabetismo en población analfabetismo 8.8% MR 8.8% 8.7% 8.6% 8.5% 8.5%
(personas de 15 a 24 analfabetismo CULTURA
mayor de 15 años (ODS 4) disminuido
años)
% IEO
1.1.2.1. acompañar y orientar al
acompañadas en
Básica 100% de las IEO en ambientes de SEC EDUCACIÓN Y SECRETARÍA DE
Mejorar la calidad ambientes de 100% MM 100% 100% 100% 100% 100%
Primaria 5,19 aprendizajes de convivencia y paz CULTURA GOBIERNO
educativa ISCE aprendizajes de
Básica Mantener al 93,77% (ODS 4)
Básica Primaria 5,5 convivencia y paz
Secundaria la cobertura bruta
Básica Secundaria % Cobertura 1.1.2.2 Implementar en las 7
93.77%
5,45 educativa de la # de estrategias
educativa instituciones educativas estrategias
Media 5,59 población5,9escolar de educativas de
7 MM 7 7 7 7 7
SEC EDUCACIÓN Y
de gestión escolar dirigidas a
Niveles de 5Media 6,0
a 16 años % de gestión escolar CULTURA
Amuentar Niveles de mejorar la calidad educativa (ODS
desempeño Mejoramiento de implementadas
desempeño en 4)
en Pruebas la calidad # Plan estratégico
Pruebas saber 11 1.1.2.3 Formular, difundir e iniciar
saber 11 elaborado, difundido
43% IEO en categoría la implementación del Plan SEC EDUCACIÓN Y
86% IEO en y con 0 MM 0 1 1 1 1
A Estratégico de Educación Municipal CULTURA
categoría B implementación
57% IEO en categoría (ODS 4)
14% IEO en inicial
B
categoría C 1.1.2.4. Fortalecer en el 100% de % Instituciones
SEC EDUCACIÓN Y
las IEO la educación media (ODS Educativas 90% MM 100% 100% 100% 100% 100%
CULTURA
4) apoyadas
% de 1.1.1. COBERTURA
Estudiantes con EDUCATIVA CON 1.1.2.5. Fortalecer las habilidades % de estudiantes
EQUIDAD QUE SEC EDUCACIÓN Y
competencias 1.1.2. EDUCACIÓN comunicativas en idioma Inglés al con dominio de 1592 MM 2% 2% 2% 2% 2%
CONSTRUYE PAZ CULTURA
2% estudiantes con comunicativas CON CALIDAD, 2% anual de estudiantes (ODS 4) inglés
ND competencias fortalecidas RESPONSABILIDAD
Fortalecidas DE TODOS
% IEO
1.1.2.6 Apoyar al 100% de las IEO % Instituciones SEC GOBIERNO,
Fortalecidas en SEC EDUCACIÓN Y
en sus proyectos transversales Educativas ND MI 90% 90% 100% 100% 100% SEC SALUD Y
proyectos CULTURA
(ODS 4) apoyadas GESTIÓN SOCIAL
transversales
PROGRAMA 1.2 AGUAZUL SALUDABLE CON EQUIDAD Y CALIDAD, UNA RESPONSABILIDAD COMPARTIDA
1.2.1.15. Implementar en 7
Disminuir a menos instituciones Educativas la
Tasa de
de 3 la tasa de estrategia de Educación Sexual , SECRETARIA DE
3,14 (SISPRO Fecundidad en # de Instituciones
fecundidad en articulada con los SERVICIOS 0 MI 0 7 7 7 7 SALUD Y GESTION
2013) mujeres de 10 educativas
mujeres de 10 a 14 AMIGABLES y PROYECTOS SOCIAL
Reducir aTasa de
14 años.
11,48 añosa 0 la mortalidad EDUCATIVOS DE SALUD
mortalidad infantil SEXUAL.(ODS 3, 5, 10)
(SISPRO) infantil en
evitable por
Disminuir cadao
a 69% Tasa de 1.2.1.16. Desarrollar una
(2013) menores de 1
1000
menosnacidos
la tasavivos
de Fecundidasd estrategia anual Municipal de
72,11 años *1000 NV # de Estrategias SECRETARIA DE
fecundidad en mujeres de promoción para adolescencia y
(SISPRO educomunicativas 1 MM 1 1 1 1 4 SALUD Y GESTION
especifica en 15 a 19 años Juventud en la prevención de
2013) Escolares .(ODS 3, 5, 10) SOCIAL
mujeres de 15 a 19 x100 nacidos embarazos prematuros y/o no
años vivos deseados.(ODS 3, 5, 10)
1.2.1.17. Fortalecer anualmente
la estrategia de SERVICIOS
Disminuir a menos AMIGABLES para población
Tasa de
de 6,56 la tasa de adolescente y joven mediante # de Estrategias de SECRETARIA DE
6,56 (SISPRO Prevalencia de
prevalencia de VIH Promoción con participación social, Promoción con 1 MI 1 1 1 1 1 SALUD Y GESTION
2013) VIH X 100.000
por cada 10.000 1.2.1. CULTURA con enfoque diferencialpara la participación social SOCIAL
Hb
habitantes SALUDABLE PARA prevención de enfermedades de
LA PAZ transmisión sexual y VIH - SIDA .
(ODS 3, 5, 10)
Disminuir a menos
de 15 la mortalidad 1.2.1. CULTURA 1.2.1.18. Implementar en 7
Tasa de
prematura por SALUDABLE PARA instituciones Educativas la
Mortalidad SECRETARIA DE
15,68 (DANE Enfermedades LA PAZ estrategia integral de Estilos de # Instituciones
Prematura por 0 MI 7 7 7 7 7 SALUD Y GESTION
2013) crónicas no vida Saludables en articulación Educativas.
ECNT x 10000 SOCIAL
transmisibles por con la estrategia de APS familiar y
Hb
cada 10.000 comunitaria. (ODS 3, 5, 10)
habitantes
Tasa de 1.2.1.19.Implementar una
Disminuir a 47 la Mortalidad por estrategia anual de cambio
47,93 # de Estrategias de SECRETARIA DE
tasa de mortalidad cancer de conductual y autocuidado para la
(SISPRO cambio conductual y 0 MI 1 1 1 1 1 SALUD Y GESTION
por cancer de Prostata x detección precoz y prevención de
2013) autocuidado. SOCIAL
prostata 100000 los principales factores de riesgo
Hombres de cancer de Prostata, (ODS 3,5)
Tasa de 1.2.1.20. Desarrollar anualmente
Disminuir a 23 la Mortalidad por una estrategia de cambio
23,61 # de Estrategias de SECRETARIA DE
tasa de mortalidad cancer de conductual y autocuidado para la
(SISPRO cambio conductual y 0 MI 1 1 1 1 1 SALUD Y GESTION
por cancer de Estómago x detección precoz y prevención de
2013) autocuidado. SOCIAL
estómago 100.000 los factores de riesgo de cancer de
habitantes estómago. (ODS 2,3)
Tasa de
Disminuir por debajo 1.2.1.22. Desarrollar anualmente
Mortalidad por
de 100, 22 la tasa de una estrategia de cambio
100,22 enfermedades SECRETARIA DE
mortalidad por conductual para la prevención de # de Estrategias de
(SISPRO isquemicas del 1 MM 1 1 1 1 1 SALUD Y GESTION
enfermedades Enfermedades crónicas no cambio conductual.
2013) corazón
Tasa de SOCIAL
isquemicas
Reducir a 0del
la transmisibles, con enfasis en
11,48 x100.000
mortalidad
corazón
mortalidad infantil control de peso. (ODS 2,3)
(SISPRO) Habitantes
infantil en
evitable por cada 1.2.1.23. Desarrollar en las 7
(2013) menores
Tasa de de 1
1000 nacidos vivos instituciones educativas una
años *1000 NV
mortalidad en
Mantener en cero 0 estrategia Ludico - educativa de
ninos y niñas # de instituciones SECRETARIA DE
Cero (DANE la tasa de mortalidad fomento del autocuidado y
de 6 a 12 años educativas con estrategia 0 MI 0 7 7 7 7 SALUD Y GESTION
2013) en niños y niñas de 6 protección de la vida en niños,
*100.000 Niños Ludico - educativa SOCIAL
a 12 años niñas, adolescentes y jovenes
y niñas de 6-12
frente a los riesgos de muerte
años
violenta. (ODS 3,5,10,16)
1.2.1.24. Desarrollar una
Tasa de
estrategia municipal anual para el # de estrategias
incidencia de
206,41 Disminuir a 178,89 la fortalecimiento familiar que mejore municipales de fomento SECRETARIA DE
violencia
(SISPRO tasa de incidencia de 1.2.1. CULTURA cuidado, afecto y desarrollo integral de autocuidado y 0 MI 1 1 1 1 1 SALUD Y GESTION
intrafamiliar
2013) violencia intrafamiliar SALUDABLE PARA de niños, niñas y adolescentes protección de niños, SOCIAL
x100.000 1.2.1. CULTURA frente a los riesgos en salud fisica y niñas y adolescentes.
Habitantes LA PAZ
SALUDABLE PARA mental. (ODS 3,5,10,16)
LA PAZ
1.2.1.25. Desarrollar una
# de instituciones
estrategia en 7 instituciones
educativas con
educativas fomentando el SECRETARIA DE
estrategiasde fomento del
autocuidado y protección de niños, 0 MM 1 1 1 1 1 SALUD Y GESTION
autocuidado y protección
niñas y adolescentes frente a los SOCIAL
Disminuir por debajo frente al consumo de
No. de Casos riesgos de consumo de
41 (SIVIM de 41 el número Psicoactivos
de Consumo psicoactivos. (ODS 3,5,10,16)
2014) casos de consumo
de Psicoactivos 1.2.1.26. Implementar una
de sicoactivos # de Estrategias
Estrategia Comunitaria de Fomento
comunitarias de SECRETARIA DE
del autocuidado, prevención y
Autocuidado, prevención 0 MM 1 1 1 1 1 SALUD Y GESTION
mitigación del consumo de
y mitigación del consumo SOCIAL
Psicoactivos en adolescentes,
de Psioactivos
Jovenes y Adultos.(ODS 3,5,10,16)
# de Estrategias de
1.2.1.27. Fortalecer anualmente la
cambio conductual y
estrategia de promoción de habitos
0,34 ( Disminuir a 0,26 la Tasa de habitos higiénicos para SECRETARIA DE
higiénicos para el control social de
SISPRO tasa de incidencia de incidencia de el control de 1 MM 1 1 1 1 1 SALUD Y GESTION
Factores de riego de enfermedades
2013) TB TB*10000 enfermedades SOCIAL
transmisibles y reemergentes.
transmisibles y
(ODS 3,6,10,11).
reemergentes.
INDICADORES META DE RESULTADO INDICADORES METAS DE PRODUCTO VALOR ESPERADO
PROGRAMA 1.3 AGUAZUL COMPROMETIDA CON LA EQUIDAD SOCIAL; PARA EL DESARROLLO HUMANO Y LA CONSTRUCCIÓN DE PAZ.
1.3.1.9. Garantizar la
conformación, operatividad y
Aumentar en el # espacios de Secretaría de Salud y
% de jóvenes que fortalecimiento de dos espacios 1 MM 2 2 2 2 2
Aumentar
cuatrieniocobertura
a 70% lasdely participación Gestión Social
participan o de participación juvenil. (ODS 1,
60% o más de
los jóvenes niñoseny
activos
4% % Niñosespacios
lideran y Niñas 3, 5, 16)
niñas menores de
las estrategias
47% en de
programas
decisión de
cinco años
desarrollo en y
humano 1.3.1.10. Actualizar e Secretaria de Salud y
atención integral
pública
programas de atención
empoderamiento implementar anualmente la # de Políticas Públicas Gestión Social -
1 MM 1 1 1 1 1
integral politica pública de Juventud formuladas Oficina Asesora de
(ODS 2, 3, 5, 10, 16). Planeación
1.3.1.11. 20 adulos mayores en
# de adultos mayores Hospital JHU,
situación de abandono con Secretaría de Salud y
en situación de 11 MI 19 20 20 20 20 Secretaría de
atención integral (ODS 1, 10, Gestión Social
abandono beneficiados Gobierno
16).
1.3.1.12. Atender integralmente
1.3.1. AGUAZUL Secretaría de Salud y
hasta 150 adultos mayores # de adultos mayores Hospital JHU,
PROTECTOR DE Gestión Social -
anualmente en el Centro día y atendidos en la granja 0 MM 150 150 150 150 150 Secretaría de
DERECHOS, Secretaría de
granja del adulto mayor. (ODS 1, del adulto mayor Gobierno, , IDRA
CONSTRUCTOR DE Educaicón y Cultura
10, 16).
AUTONOMÍA
# de adultos mayores
Lograr cobertura de 1.3.1.13. Incrementar la atención
% de adultos de la zona urbana y
60% o más adultos 1.3.1. AGUAZUL anual a 800 adultos mayores en
mayores en rural beneficiados en Secretaría de Salud y
15% mayores beneficiados PROTECTOR DE programas de seguridad 720 MM 800 800 800 800 800 Hospital JHU.
programas de programas de Gestión Social
con los programas de DERECHOS, alimentaria y nutricional. (ODS
atención integral seguridad alimentaria y
atención integral CONSTRUCTOR DE 2).
nutricional
AUTONOMÍA
1.3.1.14. Vincular al 60% de % de adultos mayores
adultos mayores en Encuentros participando en Secretaria de Salud y Secretaría de
SD MI 20% 40% 60% 60% 60%
deportivos, culturales y encuentros deportivos, Gestión Social - IDRA Educaicón y Cultura,
recreativos. (ODS 10). culturales, recreativos.
1.3.1.15. Atender al 20% de
Hospital JHU,
adultos mayores rurales con % de personas Secretaría de Salud y
0% MI 5% 5% 5% 5% 20% Secretaría de
serivicio extramural (ODS 1, 10, mayores beneficiadas Gestión Social
Gobierno, , IDRA
16).
1.3.2.1. 100% de mujeres
vulnerables fortalecidas en % de mujeres Secretaría de Salud y Secretaría de
0% MM 100% 100% 100% 100% 100%
autonomía y autodeterminación beneficiadas Gestión Social Gobierno
(ODS 5, 8).
Lograr cobertura del 1.3.2.2. Mantener el 100% de las
% cumplimineto de
100% de mujeres en % de mujeres obligaciones del programa Más Secretaría de Salud y Secretaría de
obligaciones Mas 100% MM 100% 100% 100% 100% 100%
34% situación de vulnerables con 1.3.2. AGUAZUL Familias en Acción (ODS 1, 2, 5, Gestión Social Gobierno
familias en Acción
vulneración con atención integral INCLUYENTE Y 10).
atención integral EQUITATIVO,
1.3.2.3. Formular e Implementar
GENERADOR DE Secretaría de
un programa de empoderamiento
OPORTUNIDADES Un programa formulado Secretaría de Salud y Gobierno,Secretaría
y autodeterminación de la 0 MM 1 1 1 1 1
e implementado Gestión Social de Educaicón y
Población LGBTI identificada.
Cultura, , IDRA.
(ODS 10).
1.3.2.4. Atender al 100% de la
Ampliar la cobertura de % de PCD atendida en
% de PCD con PCD en riesgo nutricional con Secretaría de Salud y
31% atención integral al programas de 100% MI 100% 100% 100% 100% 100% Hospital JHU
atención integral programas de seguridad Gestión Social
60% de la PCD seguridad limentria
alimentaria (ODS 2).
INDICADORES META DE RESULTADO INDICADORES METAS DE PRODUCTO VALOR ESPERADO
# de Familias de PCD
1.3.2.5. Atender a 200 familias
en proceso de
de las PCD con Rehabilitación Secretaría de Salud y
formación para la 50 MI 50 50 50 50 200 Hospital JHU
Aumentar cobertura del Basada en la Comunidad (ODS Gestión Social
Ampliar la cobertura de habilitación y
60% o más de niños y 10)
% de PCD con rehabilitación integral
31% atención integral al % Niños y Niñas
niñas menores de atención integral 1.3.2.6. Garantizar la
47% 60% de la PCD en programas de # de PCD participando
cinco años en participación a 300 PCD en
atención integral en encuentros Secretaria de Salud y Secretaría de
programas de atención encuentros deportivos 300 MI 50 50 100 100 300
deportivos recreativos y Gestión Social - IDRA Educaicón y Cultura,
integral recreativos y culturales (ODS
culturales
10).
1.3.2.7. Fortalecer e implementar
anualmente el Plan de # de Planes de Secretaría de
1 MM 0 1 1 1 1
Prevención PVCA (ODS 1, 10, prevención Gobierno
16)
1.3.2.8. Implementar anualmente
Plan de reparaciones
el plan de reparaciones Secretaría de
colectivas 0 MM 1 1 1 1 1
colectivas para poblacion victima Gobierno
implementado
del conflicto. (ODS 1, 10, 16)
SECRETARÍA DE
1.3.3.1. Dotar a 300 hogares # de hogares
OBRAS PÚBLICAS -
con vivienda nueva en el área beneficiados con
793 MI 0 100 100 100 300 OFICINA ASESORA
Aumentar cobertura del urbana y rural del municipio viviendas nuevas
DE PLANEACIÓN -
60% o más de niños y (ODS 11). construidas
% Niños y Niñas IVIMA
niñas menores de SECRETARÍA DE
47% en programas de # de proyectos de
cinco años en 1.3.3.2. Formular un (1) proyecto OBRAS PÚBLICAS -
atención integral vivienda nueva con
programas de atención de vivienda nueva con estudios y 3 MI 1 0 0 0 1 OFICINA ASESORA
estudios y diseños
integral diseños (ODS 11). DE PLANEACIÓN -
Aumentar en 300 # de familias 1.3.3. realizados
IVIMA
869 familas con vivienda beneficiadas con FAMILIAS CON
SECRETARÍA DE
digna vivienda digna VIVIENDA DIGNA 1.3.3.3. Adquirir cinco (5) # de hectáreas
OBRAS PÚBLICAS -
Héctareas para la construcción adquiridas para
13.1 MI 3 2 0 0 5 OFICINA ASESORA
de vivienda nueva en el construcción de
DE PLANEACIÓN -
municipio (ODS 11). vivienda nueva
IVIMA
SECRETARÍA DE
1.3.3.4. Beneficiar a 200 familias # de familias
OBRAS PÚBLICAS -
con mejoramiento de vivienda en beneficiadas con
76 MI 0 100 50 50 200 OFICINA ASESORA
el casco urbano, área rural y mejoramientos de
DE PLANEACIÓN -
centros poblados (ODS 11). vivienda
IVIMA
1.3.1. AGUAZUL
PROTECTOR DE
DERECHOS,
CONSTRUCTOR DE
AUTONOMÍA
MATRIZ DE ENFOQUES A METAS DE PRODUCTO
1.3.5.2 Logar la cobertura del 60% o % de niños y niñas 14% Población Vícitma del
2814 niños y niñas de 0 a 5 años
más de niños y niñas de 0 a 11 años beneficiados en espacios de Conflicto Armado, 3% población 70% de la población de la zona
y 2811 de niños y niñas de 6 a
con una estrategia de Estimulación juego, recreación y con discapacidad, 4% urbana y 30% de la zona rural
11 años
mediante el juego y la recreación. estimulación para el desarrollo pertenecientes a la red unidos
N° de adultos mayores de la
1.3.5.13. Incrementar la atención anual 51% mujeres, 49% hombres, 4%
zona urbana y rural beneficiados 90% de la zona urbana y 10%
a 800 adultos mayores en programas 100% adultos mayores población perteneciente a la Red
en programas de seguridad de la zona rural
de seguridad alimentaria y nutricional. Unidos, 14% población Víctima
alimentaria y nutricional
% de adultos mayores
1.3.5.14. Vincular al 60% de adultos 51% mujeres, 49% hombres, 4%
participando en encuentros 90% de la zona urbana y 10%
mayores en Encuentros deportivos, 100% adultos mayores población perteneciente a la Red
deportivos, culturales, de la zona rural
cultural y recreativo. Unidos, 14% población Víctima
recreativos.
1.3.5.15. Atender a 20% de adultos 51% mujeres, 49% hombres, 4%
No de Estrategias rurales de
mayores rurales con serivicio 100% adultos mayores población perteneciente a la Red 100% población de la zona rural
adulto mayor
extramural Unidos, 14% población Víctima
1.3.6.1. 100% de mujeres vulnerables No de Estrategias de 38% mujeres jóvenes, 56% 100% mujeres, 4% población
60% de la zona urbana y 40%
fortalecidas en autonomía y fortalecimiento de la autonomia mujeres adultas y 6% muejeres perteneciente a la Red Unidos,
de la zona rural
autodeterminación de la mujer adultas mayores 14% población Víctima
90% mujeres y 10% hombres,
1.3.6.2. Mantener el 100% de las
% cumplimineto de obligaciones 38% jóvenes, 56% adultos y 4% población perteneciente a la
obligaciones del programa Más
Mas familias en Acción 6% adultos mayores Red Unidos, 14% población
Familias en Acción
Víctima
1.3.6.3. Formular e Implementar un
programa de de empoderamiento y Un programa formulado e
70% jóvenes, 30% adultos. 100% Población LGTBI 100% de la zona urbana
autodeterminación de la Población implementado
LGBTI identificada.
5% niños y niñas de 0 - 5 años, 100% población en condición de
1.3.6.4. Atender al 100% de la PCD en
% de PCD atendida en 15% de 6 - 11 años, 20% de 12 discpacidad, de la cual 14% 70% zona urbana y 30% zona
riesgo nutricional con programas de
programas de seguridad limentria - 17 años. 30% jóvenes, 30% debe ser víctimas del conflicto y rural.
seguridad alimentaria
adultos. 4% pertenecientes a Red Unidos.
1.3.6.8. Lograr la compensación del 6% de primera infancia, 9% de 100% población víctima del
flagelo de la violencia a traves de la infancia, 11% adolescentes, conflicto armado, 52% hombres, 70% zona urbana y 30% zona
Plan de reparaciones colectivas
formulación e implementación anual del 29% jóvenes, 47% adultos, 48% mujeres, 2% personas en rural.
plan de reparaciones colectivos 7% adultos mayores situación de discpacidad
MATRIZ DE ENFOQUES A METAS DE PRODUCTO
Aumentar un 20%
anual la % de Poblacion 1.4.1.8. Construir, adecuar y # de espacios
SECRETARÍA DE
participacion de la participando en optimizar 13 espacios culturales culturales construidos, SECRETARÍA DE
2,265 12 MM 0 2 1 10 13 EDUCACIÓN Y
poblacion en activiades de tipo al servicio de la comunidad. adecuados y OBRAS PÚBLICAS
CULTURA
actividades cultural (ODS 4 y 11) optimizados
culturales
1.4.1.9. Fortalecer la Biblioteca y
Ludoteca municipal con 2 # de dotaciones SECRETARÍA DE
SECRETARÍA
mejores servicios: herramientas adquiridas y al servicio 2 MI 0 0 2 0 2 EDUCACIÓN Y
GENERAL.
digitales y espacios ideales. de la comunidad. CULTURA.
1.4.1. PATRIMONIO (ODS 4 y 11)
CULTURAL PARA
1.4.1.10. Lograr que 3.966
FORTALER LA
personas anualmente entre ellos
Aumentar al 30% MEMORIA
niños/as adolescente y jóvenes # de población que SECRETARÍA DE
las personas del % de personas HISTÓRICA Y LA
accedan a programas de lectura accede a los programas ND MM 3966 3966 3966 3966 3966 EDUCACIÓN Y
área rural y urbana estimuladas con IDENTIDAD
y escritura, fomentando la de lectura y escritura. CULTURA.
24.00% con estimulacion lectura y escritura LLANERA.
interacción con las TIC´s. (ODS
hacia el arte y la durante el
4 y 11)
cultura del cuatrienio.
municipio 1.4.1. PATRIMONIO 1.4.1.11. Fortalecer la
Aumentar un 20%
CULTURAL PARA integración familiar y social a
anual la % de Poblacion
FORTALER LA (900) niños/as de primera
participacion de la participando en # de personas SECRETARÍA DE
2,265 MEMORIA infancia, infancia, adolescencia, SALUD Y GESTIÓN
poblacion en activiades de tipo beneficiados de los ND MM 900 900 900 900 900 EDUCACIÓN Y
HISTÓRICA Y LA juventud y adultos anualmente, SOCIAL.
actividades cultural servicios de ludoteca. CULTURA.
IDENTIDAD con servicios de Ludoteca,
culturales
LLANERA. fomentando la interacción con
las TIC´s. (ODS 4 y 11)
SECRETARIA DE
2.1.1.1. Ampliar en sesenta (60) # de hectáreas de SECRETARIA DE GOBIERNO,
hectáreas, el área cultivada en Cultivos Piña DESARROLLO SECRETARIA DE
150 MI 10 20 10 0 60
Piña Variedad Gold MD-2. (ODS Variedad Gold MD-2 ECONOMICO Y SALUD, OFICINA
2, 8). establecidas AMBIENTAL ASESORA DE
PLANEACION
SECRETARIA DE
2.1.1.2. Aumentar en cincuenta SECRETARIA DE GOBIERNO,
# de hectáreas de
(50) hectáreas, el área sembrada DESARROLLO SECRETARIA DE
Cultivos Tradicionales 100 MI 0 30 20 0 50
en Cultivos Tradicionales. (ODS ECONOMICO Y SALUD, OFICINA
establecidas
2, 8). AMBIENTAL ASESORA DE
PLANEACION
SECRETARIA DE
GOBIERNO,
# de hectáreas de SECRETARIA DE
2.1.1.3. Aumentar en veinte (20) SECRETARIA DE
# de Hectáreas Cultivos de DESARROLLO
hectáreas, el área cultivada en 20 MI 0 10 10 0 20 SALUD, OFICINA
4630 Hectáreas sembradas sembradas en Promisorios ECONOMICO Y
2,390 Frutales Promisorios. (ODS 2, 8). ASESORA DE
en cultivos priorizados cultivos establecidas AMBIENTAL
PLANEACION,
priorizados
FFAMA
SECRETARIA DE
2.1.1.4 Mecanizar tres mil GOBIERNO,
# de hectáreas SECRETARIA DE
doscientas (3200) hectáreas SECRETARIA DE
mecanizadas con el DESARROLLO
2.1.1. RURALIDAD productivas con el banco de 720 MI 800 800 800 800 3200 SALUD, OFICINA
banco de maquinaria ECONOMICO Y
PRODUCTIVA Y maquinaria agrícola del ASESORA DE
agrícola AMBIENTAL
SOSTENIBLE Municipio. (ODS 2, 8). PLANEACION,
FFAMA, CASALAC
SECRETARIA DE
GOBIERNO,
2.1.1.5. Ampliar en mil SECRETARIA DE
# de hectáreas en SECRETARIA DE
doscientas (1200) hectáreas, el DESARROLLO
Praderas Mejoradas 1700 MI 200 400 300 300 1200 SALUD, OFICINA
área establecida en Praderas ECONOMICO Y
establecidas ASESORA DE
Mejoradas. (ODS 2, 8). AMBIENTAL
PLANEACION,
FFAMA, CASALAC
SECRETARIA DE
GOBIERNO,
2.1.1.6. Incrementar en Cien SECRETARIA DE
SECRETARIA DE
4630 Hectáreas sembradas # de Hectáreas (100) hectáreas, el área # de hectáreas de Maíz DESARROLLO
2,390 sembradas en ND MI 0 50 25 25 100 SALUD, OFICINA
en cultivos priorizados cultivada en Maíz Forrajero. Forrajero establecidas. ECONOMICO Y
cultivos priorizados ASESORA DE
(ODS 2, 8). AMBIENTAL
PLANEACION,
FFAMA, CASALAC
# de sistemas SECRETARIA DE
4 Sistemas productivos productivos GOBIERNO,
agropecuarios agropecuarios 2.1.1.7. Ampliar en setenta (70) # de hectáreas de SECRETARIA DE
SECRETARIA DE
implementados con implementados con hectáreas el área cultivada en Cacao bajo sistema DESARROLLO
1 130 MI 0 30 30 10 70 SALUD, OFICINA
medidas de adaptación y medidas de Cacao bajo sistema agroforestal. agroforestal ECONOMICO Y
ASESORA DE
mitigación al cambio adaptación y (ODS 2, 8, 13). establecidas AMBIENTAL
mitigación al PLANEACION,
climático
cambio climático. FFAMA.
INDICADORES META DE RESULTADO INDICADORES METAS DE PRODUCTO VALOR ESPERADO
SECRETARIA DE
2.1.1.8. Incrementar en cien # de hectáreas de SECRETARIA DE
GOBIERNO,
(100) hectáreas, el área cultivos protectores - DESARROLLO
10 MI 0 50 40 10 100 OFICINA ASESORA
cultivada en cultivos protectores - productores ECONOMICO Y
DE PLANEACION,
productores. (ODS 2, 8, 13). establecidas AMBIENTAL
FFAMA.
SECRETARIA DE
# de sistemas 2.1.1.9. Ampliar en doscientas
GOBIERNO,
4 Sistemas productivos productivos (200) hectáreas, el área # de hectáreas SECRETARIA DE
SECRETARIA DE
agropecuarios agropecuarios establecida en sistemas establecidas en DESARROLLO
ND MI 0 100 50 50 200 SALUD, OFICINA
implementados con implementados con silvopastoriles y/o sistemas silvopastoriles ECONOMICO Y
1 ASESORA DE
medidas de adaptación y medidas de agrosilvopastoriles. (ODS 2, y/o agrosilvopastoriles AMBIENTAL
adaptación y PLANEACION,
mitigación al cambio 8,13).
mitigación al FFAMA, CASALAC
climático
cambio climático. SECRETARIA DE
2.1.1.10. Fortalecer treinta (30)
GOBIERNO,
productores piscícolas con la SECRETARIA DE
# de Hectáreas # de piscicultores SECRETARIA DE
implementación de nuevas DESARROLLO
fortalecidos con ND MI 0 10 10 10 30 SALUD, OFICINA
4630 Hectáreas sembradas sembradas en tecnologías aplicadas en el ECONOMICO Y
2,390 nuevas tecnologías ASESORA DE
en cultivos priorizados cultivos proceso de producción. (ODS 2, AMBIENTAL
priorizados PLANEACION,
8,13).
FFAMA.
SECRETARIA DE
2.1.1.12. Implementar quinientos
GOBIERNO,
(500) patios productivos SECRETARIA DE
SECRETARIA DE
integrales en el área rural # de patios productivos DESARROLLO
400 MI 50 250 100 100 500 SALUD, OFICINA
disperso como soporte de integrales establecidos. ECONOMICO Y
ASESORA DE
seguridad alimentaria y AMBIENTAL
PLANEACION,
nutricional. (ODS 2).
FFAMA.
# de familias 2.1.1.13. Lograr que veintidós
500 familias del sector SECRETARIA DE
participando (22) proyectos productivos # de proyectos SECRETARIA DE
agropecuario participando GOBIERNO, OFICINA
activamente en acrediten certificación en Buenas productivos certificados DESARROLLO
activamente en 0 MI 0 6 11 5 22 ASESORA DE
400 intervenciones Practicas y/o modelos de calidad en Buenas prácticas y/o ECONOMICO Y
intervenciones integrales PLANEACION,
integrales para la para el acceso a nuevos modelos de calidad. AMBIENTAL
para la inclusión social y inclusión social y FFAMA.
mercados. (ODS 8).
productiva. productiva. 111 fincas
SECRETARIA DE
libres de
1.2.1.14 Lograr que mínimo cien GOBIERNO,
# de predios ganaderos brucelosis SECRETARIA DE
(100) predios ganaderos SECRETARIA DE
certificados como libres Bovina. DESARROLLO
acrediten la certificación en MI 0 20 50 30 100 SALUD, OFICINA
de Brucelosis y ECONOMICO Y
Fincas libres de Brucelosis y ASESORA DE
tuberculosis bovina 57 Libres de AMBIENTAL
Tuberculosis Bovina. (ODS 8). PLANEACION,
Tubercolosis
FFAMA, CASALAC
Bovina
INDICADORES META DE RESULTADO INDICADORES METAS DE PRODUCTO VALOR ESPERADO
SECRETARIA DE
2.1.1.15. Fortalecer por lo menos GOBIERNO,
SECRETARIA DE
a cien (100) predios ganaderos # de programas de SECRETARIA DE
DESARROLLO
con el programa de mejoramiento genético 1 MM 1 1 1 1 1 SALUD, OFICINA
500 familias del sector # de familias ECONOMICO Y
mejoramiento genético en bovino fortalecidos ASESORA DE
agropecuario participando participando AMBIENTAL
bovinos. (ODS 8). PLANEACION,
activamente en
activamente en FFAMA, CASALAC
400 intervenciones
intervenciones integrales 2.1.1.16. Fortalecer mínimo 500 SECRETARIA DE
integrales para la
para la inclusión social y predios ganaderos con el GOBIERNO,
inclusión social y # de predios ganaderos SECRETARIA DE
productiva. productiva. programa de Prevención de SECRETARIA DE
fortalecidos para DESARROLLO
enfermedades de Control Oficial 400 MM 100 150 150 100 500 SALUD, OFICINA
control de ECONOMICO Y
y/o Zoonoticas y prevención de ASESORA DE
enfermedades. AMBIENTAL
enfermedades reproductivas. PLANEACION,
(ODS 8). FFAMA, CASALAC
% de pequeñsos
# de Hectáreas
productores
100% de los pequeños
4630 Hectáreas sembradas sembradas
inscritos en el en 2.1.1.17. Atender el 100% de los
2,390 productores inscritos en el SECRETARIA DE
en cultivos priorizados RUATcultivos
aplicando pequeños productores Productores rurales
RUAT (Registro Único de GOBIERNO,
priorizados
paquetes agropecuarios inscritos en el beneficiados con SECRETARIA DE
Asistencia Técnica) SECRETARIA DE
tecnológicos RUAT, con la Prestación de los asistencia técnica DESARROLLO
400 aplicando paquetes 1 MM 1 1 1 1 1 SALUD, OFICINA
agropecuarios Servicios de Asistencia Técnica intetgral (pequeño/ ECONOMICO Y
tecnológicos agropecuarios ASESORA DE
acordes a la Directa Rural y/o de mediano/ gran AMBIENTAL
acordes a la prestación del prestación del PLANEACION,
Transferencia de Tecnología. productor)
servicio de asistencia servicio de 2.1.1. RURALIDAD FFAMA, CASALAC
(ODS 8).
técnica integral asistencia técnica PRODUCTIVA Y
integral SOSTENIBLE
2.1.1. RURALIDAD SECRETARIA DE
PRODUCTIVA Y 2.1.1.18 Desarrollar por lo
GOBIERNO,
SOSTENIBLE menos 10 eventos comerciales SECRETARIA DE
SECRETARIA DE
para promocionar productos y # de eventos DESARROLLO
12 MI 1 3 3 3 10 SALUD, OFICINA
servicios del Sector desarrollados ECONOMICO Y
ASESORA DE
Agropecuario a nivel nacional. AMBIENTAL
PLANEACION,
(ODS 8).
FFAMA.
# de Personas # de productores SECRETARIA DE
300 Personas participando vinculadas a 2.1.1.19. Facilitar el acceso de vinculados a las GOBIERNO,
SECRETARIA DE
activamente en programas programas de por lo menos 150 productores a iniciativas de alianzas SECRETARIA DE
125 DESARROLLO
de asociatividad y asociatividad y las iniciativas de alianzas productivas 125 MI 20 50 40 40 150 SALUD, OFICINA
desarrollo
ECONOMICO Y
desarrollo empresarial rural productivas agropecuarias de agropecuarias de ASESORA DE
empresarial rural AMBIENTAL
interés del Municipio. (ODS 8). interés del PLANEACION,
Departamento. FFAMA.
# de programas
2.1.1.20. Implementar y
implementados que SECRETARIA DE
mantener un (1) programa que SECRETARIA DE
fortalecen la DESARROLLO
fortalece la comercialización de 0 MM 1 1 1 1 1 GOBIERNO, FFAMA,
comercialización de ECONOMICO Y
productos o servicios CASALAC.
productos AMBIENTAL
agropecuarios. (ODS 8).
agropecuarios
# de operaciones FFAMA,
2.1.1.21. Suscribir y mantener
100 proyectos productivos de crédito en SECRETARIA DE
una (1) alianza estratégica con # de alianzas SECRETARIA DE
agropecuarios fortalecidos condiciones HACIENDA, OFICINA
FINAGRO para facilitar el estratégicas suscritas DESARROLLO
ND y/o implementados con Finagro puestas 0 MM 0 1 1 1 1 ASESORA DE
acceso a créditos agropecuarios con FINAGRO para el ECONOMICO Y
créditos en condiciones para la población PLANEACIÓN,
rural y rural
de productores del área rural . acceso a crédito AMBIENTAL
Finagro OFICINA ASESORA
disperso (ODS 8, 9).
JURIDICA
MATRIZ DE ENFOQUES A METAS DE PRODUCTO
EMPRENDIMIENTO
2.2.2.10 Y FORTALECIMIENTO
Atraer dos (02) EMPRESARIAL
# de Empresas SECRETARIA DE
Empresas inversoras de carácter inversoras con DESARROLLO
Aumentar en por lo 1 MI 0 1 1 0 2 FFAMA
agroindustrial y/o Turístico (ODS presencia en el ECONOMICO Y
menos quinientos
2.2.2. AGUAZUL CON 8) Municipio AMBIENTAL
(500) nuevos # de Nuevos
INFRAESTRUCTURA 2.2.2.11 Optimizar Plaza de OFICINA ASESORA
50 empleos en Empleos
ESTRATÉGICA PARA Mercado para procesos de DE PLANEACION/
sectores Generados % optimizado
LA COMPETITIVIDAD promoción, transformación, SECRETARIA SECRETARIA DE
económicos de anualmente de la plaza 0% MI 10% 90% 0% 0% 100%
conservación y OBRAS PÚBLICAS DESARROLLO
interes de mercado
comercialización de Alimentos. ECONOMICO Y
(ODS 9) AMBIENTAL/FFAMA
2.2.1. AGUAZUL
Reducir la tasa de % de reduccion IMPULSA SU
informalidad de la tasa de CULTURA
49%
empresarial en un informalidad EMPRENDEDORA Y
15% empresarial GENERA TEJIDO
EMPRESARIAL
MATRIZ DE ENFOQUES A METAS DE PRODUCTO
META DE PRODUCTO INDICADOR ENFOQUE POBLACIONAL ENFOQUE DIFERENCIAL ENFOQUE TERRITORIAL
Podran ser 10% personas en
2.2.1.1 Fortalecer a trescientas (300) condicion de discapacidad, 1%
Podran ser 50% personas de la
personas con capacidades en # de personas Podran ser 30% Jóvenes y población con orientación sexual y
poblacion del area rural 50%
empleo pleno y productivo para la beneficiadas 10% adultos mayores genero diversa 15% poblacion
del area urbana.
generación de ingresos (ODS 8) victima, 20% mujeres y 10% de
población en RED UNIDOS.
Podran ser 30% personas de la
2.2.1.2 Fortalecer a setenta (70)
Podran ser 10% personas en poblacion del area rural de
personas que hacen parte del sector
# de personas del sector situación de discapacidad, 15% veredas de San Jose del
turístico en capacidades de servicio Podrán ser 20% jóvenes que
turístico con capacidades poblacion victima, 20% mujeres y Bubuy, Palosolo,Bellavista, San
y atención al cliente, güianza turística fortalecen capacidades
de servicio desarrolladas 10% de población en RED UNIDOS Miguel de Farallones 70% del
(bilingüísmo) y gerencia turística y
que fortalecen capacidades, area urbana que fortalecen
hotelera. (ODS 8)
capacidades
De las empresas que se vinculan a la
innovación incremental se
2.2.1.4 Vincular al 5% de las De las Empresas que se vinculan
% de empresas que priorizaran empresas (creadas o
empresas (creadas y nuevas) a a la innovación incremental se
aplican innovación nuevas) por mujeres, personas en
procesos de innovación incremental. priorizarán empresas (creadas o
incremental situación de discapacidad y
(ODS 8, 9) nuevas) por Jóvenes y Adultos
población victima, y 10% de
población en RED UNIDOS.
2.2.1.9 Facilitar el acceso a créditos
de mínimo trescientas (300) 20% de los créditos a empresas
20% de los créditos a empresas
empresas (de ellas ciento ochenta (nuevas o creadas) seran 30% de los créditos a
# de Empresas con acceso (nuevas o creadas) seran
(180) nuevas) a través del Fondo de destinados a iniciativas lideradas por empresas (nuevas o creadas)
a crédito destinados a iniciativas lideradas
Fomento Agropecuario y Mujeres, y 10% de población en serán destinadas al sector rural
por Jovenes
Microempresarial de Aguazul RED UNIDOS.
FFAMA. (ODS 8)
En las veredas de San José del
2.2.2.2 Promover el desarrollo de Bubuy, Palo Solo- Bellavista-La
# de rutas de turismo
tres (03) rutas en turismo Graciela y San Miguel de
comunitario establecidas
comunitario. (ODS 8) Farallones y/o Cuarto Unete
(Iniciativa de la comunidad )
RETO 3: AGUAZUL TERRITORIO ORDENADO Y RESPONSABLE CON LOS RECURSOS NATURALES
PROGRAMA 3.1 SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL PARA EL DESARROLLO
3.1.1 SERVICIOS
ECOSISTEMICOS
PARA TODOS
RETO 3: AGUAZUL TERRITORIO ORDENADO Y RESPONSABLE CON LOS RECURSOS NATURALES
PROGRAMA 3.2 PARA LA VIDA Y SEGURIDAD, GESTION INTEGRAL DEL RIESGO Y MANEJO DEL CAMBIO CLIMATICO
Actualizar e
implementar el 100% 3.2.1.1 Implementar y hacer
% de estudios # Planes de gestión del
de los estudios seguimiento al Plan Local de SECRETARIA DE
0% actualizados e riesgo implementados 1 MM 1 1 1 1 1
existentes de las zonas Gestión del Riesgo de desastres GOBIERNO
implementados con seguimiento
vulnerables a factores (ODS 1, 11),
naturales y antrópicos
Aumentar en 300
Hectáreas el área de # de Hectáreas 3.2.1.9 Implementar un sistema
producción con implementadas con de monitoreo integral para para SECRETARIA DE SECRETARIA
3.2.1 CIUDAD # sistemas de
medidas de adaptación medidas de la estabilidad del ciclo hídrico y DESARROLLO GENERAL-
0 SEGURA, RESILIENTE monitoreo 0 MM 0 1 1 1 1
y mitigación al cambio adaptacion y mitigación del riesgo por ECONOMICO Y SECRETARIA DE
Y SOSTENIBLE implementados
climático, en mitigacion al inundaciones (ODS 6, 9, 11, 13, AMBIENTAL GOBIERNO
articulacion con el cambio climatico 15) (PEGAR 2013-2025).
PICC
3.2.1 CIUDAD
SEGURA, RESILIENTE
Y SOSTENIBLE
MATRIZ DE ENFOQUES A METAS DE PRODUCTO
META DE PRODUCTO INDICADOR ENFOQUE POBLACIONAL ENFOQUE DIFERENCIAL ENFOQUE TERRITORIAL
3.1.1.5 Lograr beneficios ambientales y
conciencia de preservacion con la Los grupos etareos beneficiados
implementacion y seguimiento de 7 # de instituciones con de las IE podran ser Infancia (6- De las personas beneficiarias De las grupos beneficiarios
PRAES (Proyecto Ambiental Escolar) implementacion y 12 años) hasta el 50% y podran ser hasta el 30% hasta un 30% serán personas
en las Instituciones educativas seguimiento. Adolescencia y Juventud (13-17 Mujeres. de la poblacion del area rural.
públicas (ODS 2, 6,7,8, 9, 11, 12, 13, años) hasta el 50%.
14 y 15).
3.1.1.6 Establecer cultura de
Los grupos etareos beneficiados
responsabilidad social ambiental con la # de instituciones con De las personas beneficiarias De las grupos beneficiarios
podran ser juventud (18-26
implementacion de (1) PRAU implementacion y podran ser hasta el 30% hasta un 2% serán personas de
años) hasta el 50% y Adulto ( 27-
(Proyecto Ambiental Universitario) seguimiento. Mujeres. la poblacion del area rural.
59 años) hasta el 50%.
(ODS 2, 6,7,8, 9, 11, 12, 13, 14 y 15).
3.1.1.7 Fortalecer las potencialidades
ambientales de las comunidades para
Los grupos etareos beneficiados
la educación, participación y De las personas beneficiarias
# de JAC urbanas y rurales podran ser hasta 5% RED De las personas beneficiarias
concertación de la paz mediante 30 del programa hasta un 70%
con implementacion y UNIDOS, juventud (18-26 años) podran ser hasta el 30%
PROCEDA (Proyecto Ciudadano de serán personas de la poblacion
seguimiento hasta el 20%, Adulto ( 27-59 Mujeres.
Educación Ambiental) en juntas de del area rural.
años) hasta el 20%
acción comunal urbanas y rurales.
(ODS 2, 6,7,8, 9, 11, 12, 13, 14 y 15).
RETO 4: AGUAZUL CON AMBIENTES FÍSICOS PARA EL DESARROLLO
PROGRAMA 4.1 SERVICIOS PÚBLICOS PARA AGUAZUL CON OPORTUNIDAD Y CALIDAD
Contar con un
% de
instrumento de gestión
implementación 4.1.1.2 Formular el Plan de Uso # de Planes de Uso SECRETARÍA DE
para el uso eficiente y
0 del Plan de Uso Eficiente y Ahorro del Agua Eficiente y Ahorro del 0 MI 1 0 0 0 1 OBRAS PÚBLICAS -
ahorro del agua
Eficiente y Ahorro (PUEAA) (ODS 6, 11, 13) Agua formulados ESPA S.A. E.S.P.
formulado y en
del Agua
implementación
# de conexiones
# Viviendas 4.1.1.3 Construir 300 conexiones
Garantizar el acceso al domiciliarias de SECRETARÍA DE
nuevas con domiciliarias de acueducto para
servicio de acueducto a acueducto construidas OBRAS PÚBLICAS -
407 acceso al servicio vivienda nueva en el casco 407 MI 0 150 150 0 300
300 viviendas nuevas para vivienda nueva en ESPA S.A. E.S.P. -
de acueducto en urbano del municipio de Aguazul
en el casco urbano el área urbana del IVIMA
el casco urbano (ODS 6, 11, 13)
municipio de Aguazul
4.1.2.10 Construcción de 50
unidades sanitarias para # de unidades SECRETARÍA DE
75 MI 0 20 15 15 50
población rural dispersa (ODS 6, sanitarias construidas OBRAS PÚBLICAS
4.1.1. AGUA POTABLE
11, 13)
Implementación de las PARA UNA MEJOR
actividades de corto CALIDAD DE VIDA 4.1.3.1 Implementación del 80%
% de % de implementación SECRETARÍA DE
plazo del Plan de implementación del de las actividades de corto plazo
ND del PGIRS del ND MI 20% 20% 20% 20% 80% OBRAS PÚBLICAS -
Gestión Integral de PGIRS del establecidas en el PGIRS (ODS
4.1.3. GESTIÓN municipio ESPA S.A. E.S.P.
Residuos Sólidos municipio 6, 11, 13)
INTEGRAL DE
(PGIRS) en un 80%
RESIDUOS SÓLIDO
4.1.3.2 Subsidiar al 100% de
Mantener en un 100% % de cobertura de SECRETARÍA DE
usuarios de los estratos 1, 2 y 3 % de suscriptores
100% la cobertura de aseo en aseo en el casco 100% MM 100% 100% 100% 100% 100% OBRAS PÚBLICAS -
del servicio de aseo en el casco subsidiados
el casco urbano urbano ESPA S.A. E.S.P.
urbano (ODS 6, 11, 13)
4.1.4.1 Ampliar en 50 familias # de familias con
Incrementar en un 10% % de cobertura del
servicio de energía con cobertura de energía cobertura de energía SECRETARÍA DE
ND la cobertura de energía ND MI 0 25 25 0 50
eléctrica en el área eléctrica en el sector rural (ODS
eléctrica en el sector OBRAS PÚBLICAS
eléctrica en el área rural
rural 7, 11, 13) rural
# de conexiones
4.1.4.2 Construir 300 conexiones
Incrementar en un 1% % de cobertura del domiciliarias de energía
domiciliarias de energía para
la cobertura de energía servicio de energía construidas para SECRETARÍA DE
ND vivienda nueva en el casco 312 MI 0 150 150 0 300
eléctrica en el casco eléctrica en el vivienda nueva en el OBRAS PÚBLICAS
urbano del municipio de Aguazul
urbano casco urbano área urbana del
4.1.4. ENERGÍA Y GAS (ODS 7, 11, 13) municipio de Aguazul
PARA EL PROGRESO
Mejorar la calidad del % de cobertura del
servicio de energía
ND servicio de energía
eléctrica en el 4.1.4.3 Optimizar, matener y/o # componentes de
eléctrica
casco urbano construir 5 redes de energía alumbrado público
SECRETARÍA DE
eléctrica y/o componentes de urbanas y/o rurales ND MI 2 1 1 1 5
OBRAS PÚBLICAS
Alcanzar un 85% de las alumbrado público urbanas y/o mantenidas y/o
luminarias prestando un % de luminarias en rurales (ODS 7, 11, 13) Optimizadas
74%
adecuado servicio de funcionamiento
alumbrado público
INDICADORES META DE RESULTADO INDICADORES METAS DE PRODUCTO VALOR ESPERADO
ENFOQUE
META DE PRODUCTO INDICADOR ENFOQUE DIFERENCIAL ENFOQUE TERRITORIAL
POBLACIONAL
5.2.1.6. Optimizar el
funcionamiento de la Ventanilla # Ventanillas unicas en
1 MM 1 1 1 1 1 Secretaria General
Unica para servicio y atencion al funcionamiento
ciudadano (ODS 16)
# Sectores de inversion
5.2.3.8. Desarrollar anualmente
social con procesos de
Indice de un proceso de planeacion,
Planeacion
gobierno Aumentar % de Indice de 5.2.1 GENERANDO seguimiento, control y Oficina Asesora de
Aumentarlaelcalificación
Indice de % de desempeño 5.2.3. PLANEAR, seguimiento, control y 10 MM 12 12 12 12 12
abierto
82.1%IGA de desempeño Gobierno Abierto CAPACIDADES evaluación a por lo menos 12 Planeación
gobierno abiertointegral
al 90% integral
RESPONSABILIDAD evaluacion a la
87.87 para el al menos al 85% IGA INSTITUCIONALES
DE TODOS sectores de inversión social.
inversión social
año 2014 (ODS 16)
desarrollados
Of Asesora de
5.2.1.12. Implementar un
Planeación, Sec de
observatorio intersectorial e Observatorio sectorial
0% MI 0% 100% 0% 0% 100% Secretaria General Gobierno, Sec de
interistitucional para la toma de implementado
Salud. Sec de
decisiones informadas. (ODS 16)
Educación
MATRIZ DE ENFOQUES A METAS DE PRODUCTO
Con respecto al procedimiento planteado por la metodología kit territorial del DNP
2015, se establece que el enfoque de brechas es una metodología mediante la
cual se enfatiza en el reconocimiento de las características de cada región,
departamento, subregión y municipio con el fin de establecer referentes para
metas diversificadas a partir de esfuerzos diferenciados en cada zona del país. La
metodología centra su análisis en los sectores de: Educación, Salud, Vivienda,
Agua y Capacidad Institucional, cabe aclarar que este último sector se enfoca
únicamente en la medición de variables tributarias, lo que conlleva para el
desarrollo del diagnóstico del sector institucional a la recopilación de datos
relacionada con la gestión de información, gestión organizacional y gestión TIC en
fuentes nacionales como lo son el Índice de Gobierno Abierto –IGA- de la
Procuraduría General de la Nación, el Índice de Desempeño Integral del DNP, el
Modelo Integrado de Planeación y Gestión junto con información de la
administración municipal.
Los indicadores establecidos para el Cierre de brechas Institucional, guardan
relación con los Objetivos de Desarrollo Sostenibles -Objetivo ODS 16. Promover
sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar acceso a la
justicia para todos y crear instituciones eficaces, responsables e inclusivas a todos
los niveles / Meta ODS 16. Reducir la corrupción, crear instituciones eficaces,
responsables y transparentes, acceso público a la información, fortalecer la
participación y las instituciones nacionales para crear capacidad a todos los
niveles y Objetivo ODS 11. Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos
sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles”
Desempeño Integral.
IGA 2011-2014
Promedio
Periodo
Entidad Ranking
2011 66.9 125
2012 65.5 704
2013 61.3 897
2014 87.1 9
Fuente: Cumplimiento de Normas estratégicas anticorrupción. IGA.
La Procuraduría General de la Nación, evalúa anualmente temas como Control
Interno, Gestión documental, Contratación, Competencias básicas territoriales,
Sistemas de gestión administrativa, Gobierno en Línea, Rendición de cuentas y
Atención al ciudadano; a continuación se presenta los reportes generales entre los
años 2011 a 2014, esto son:
Fuente: Metodología para la implementación del Modelo Integrado de Planeación y Gestión. 2012.
Gestión de la Organización.
Desarrollo del Talento Humano
Control Interno
Sistema Integrado de Gestión
Gestión Administrativa
Gestión de Información.
Comunicación Pública.
Gestión de Información/Documental
Gestión TIC
Gobierno en línea
Infraestructura de TI.
Así mismo, el Municipio cuenta con siete (7) entidades del nivel descentralizado
para el fortalecimiento de la parte misional, a saber: la Empresa de Servicios
Públicos de Aguazul (ESPA), El Instituto de Vivienda Municipal (IVIMA), El Instituto
para la Recreación y Deportes (IDRA), el Fondo de Fomento Agropecuario
Microempresaria de Aguazul (FFAMA), CASALAC, el Hospital Juan Hernando
Urrego y el Terminal de Transportes, todos con autonomía administrativa y
financiera.
Por otra parte, la planta de empleo es adoptada por el Decreto No. 017 del 26 de
febrero de 2015, conformada por 52 cargos, donde se encuentra que los niveles
más representativos obedecen al nivel profesional con el 33%, seguido del nivel
asistencial con un 29% y el nivel técnico con un 21% de la planta.
Así mismo y percibiendo desde los últimos años las transformaciones de las
actuaciones administrativas al vincularse activamente las herramientas
tecnológicas, siendo estas esenciales para la producción, acceso y disponibilidad
de información, el Gobierno nacional expide en el año 2009 la Ley 1341 indicando
en el artículo 5… las entidades de orden nacional y territorial promoverán,
coordinaran y ejecutaran planes, programas y proyectos tendientes a garantizar el
acceso y uso de la población, las empresas y las entidades públicas a las
Tecnologías de la Información y las Comunicaciones –TIC-… dichas autoridades
incentivaran el desarrollo de infraestructura, contenidos y aplicaciones, así como la
ubicación estratégica de terminales y equipos que permitan realmente a los
ciudadanos acceder a las aplicaciones tecnológicas que beneficien a los
ciudadanos, en especial a los vulnerables y de zonas marginadas del país”
Posteriormente, el Departamento Administrativo de la Función Pública emite el
Decreto 415 de 2016 donde establece los lineamientos para el fortalecimiento
institucional en materia de TIC dirigido a las entidades de orden nacional,
territorial, organismos autónomos y de control, e impulsa a las entidades a contar
en la estructura organizacional con una dependencia que accione
estratégicamente cada uno de los lineamientos establecidos en cabeza de un
líder, jefe o coordinador que promueva el fortalecimiento de las TIC en la
administración.
En la medida que la administración pueda crear valor para sus servidores será
capaz de crear valor para sus usuarios, los cuales son la razón de ser de toda
entidad pública. El área de Talento humano se enfrenta a grandes retos como lo
es la consecución real de los planes, manuales y sistemas instaurados para la
administración y su actualización periódica, la generación de espacios de
interacción con su usuario interno, donde la voz de este tiene significancia y
repercute en las decisiones sean estas de fortalecimiento en capacitación y
promoción de la idoneidad y competencias, relevancia en la generación de
incentivos a partir de valores agregados en pro del desarrollo administrativo,
innovación en la entrega de estímulos y beneficios tanto colectivos como
personalizados. Cabe recordar que el talento es un recurso que depende
meramente de la voluntad e intención de los involucrados. Con frecuencia se
olvida que el talento no solo consiste en conocimiento y capacidades, sino en
compromiso y acción, esta dupla proporcionan resultados excelentes, donde los
productos se encuentran encaminados al logro de los objetivos planificados
entorno a un clima organizacional colaborativo y miras de alcanzar un
administración eficiente.
1.1.1.2.2.2 Sistema Integrado de Gestión
2011 40.1
2012 67.5
2013 84.6
2014 95.9
Fuente: Cumplimiento de Normas estratégicas anticorrupción. IGA.
Cabe anotar, que es un desafío para el gobierno entrante, el hacer esfuerzos para
modernizar, mantener y superar los porcentajes, enfocando las acciones a la
modernización y actualización del Sistema Integrado de Gestión eliminando los
vacíos existentes entre lo consignado en la documentación frente a las
actuaciones ejecutadas por los funcionarios en su quehacer, así mismo avanzar
en la articulación del SIG con normas estratégicas e iniciativas transversales como
Gestión de Información –Documental-, Gobierno en Línea y Tecnologías de la
Información, al logro de espacios de apropiación y retroalimentación, al constante
seguimiento y evaluación del modelo por procesos, así como la preparación e
integración con el Sistema de Seguridad y de Salud en el Trabajo y el Sistema de
Gestión de Riesgo enmarcado en la norma ISO:31.000; igualmente, la entidad
debe promover iniciativas de interiorización para adelantar las auditorías de
seguimiento por tres (3) años consecutivos, realizadas por el organismo
certificador ICONTEC, iniciando desde el año 2015.
Por lo que se refiere a los numerales 6.3 y 6.4 de la NTCGP 1000:2009, donde
especifican aspectos relacionados con la infraestructura y ambientes de trabajo,
relacionados con edificios, espacio de trabajo y servicios asociados (redes
internas de suministro de servicios públicos o cableado estructural, entre otros),
herramientas, equipos y sistemas de información (hardware-software), servicios de
apoyo (transporte y comunicación), además de determinar las condiciones bajo las
cuales se realiza el trabajo, incluyendo factores físicos y ambientales, tales como
ergonomía, ruido, temperatura, humedad, iluminación o condiciones climáticas
Planeación documental.
La administración municipal con relación a la planeación documental, no ha
adelantado:
La definición de los flujos documentales.
Inexistencia de los metadatos correspondientes a cada flujo documental.
Políticas y normas sin determinar que soportan la planeación documental
asegurando su divulgación, comunicación e implementación en todos los
niveles de la Entidad.
No se han fijado políticas para la producción de los documentos.
Plan Institucional de Archivos PINAR, sin elaborar, este instrumento
fortalece la planeación de la función archivística, el cual se articula con los
demás planes y proyectos estratégicos previstos por la entidad.
Programa de Gestión Documental, sin formular, este instrumento
archivístico formula y documenta el desarrollo sistemático de los procesos
archivísticos encaminados a la gestión de la documentación de una entidad,
con el objeto de facilitar su utilización y conservación.
No se ha elaborado el Modelo de requisito para G.D.E: Instrumento de
planeación, el cual formula los requisitos funcionales y no funcionales de la
gestión de documentos electrónicos de la entidad.
Producción documental.
A la fecha la entidad no ha realizado actividades destinadas al estudio de los
documentos en la forma de producción o ingreso, formato y estructura, finalidad,
área competente para el trámite, proceso en que actúa y resultados esperados,
además, del flujo de datos para identificar qué áreas intervienen en su trámite.
Lo anterior con el fin de lograr la simplificación de procesos y procedimientos,
facilitando la automatización; así como la aplicación de métodos que permitan
reducir los costos derivados de la creación de documentos innecesarios
aumentando la eficiencia administrativa.
Gestión y trámite
La entidad no ha ejecutado acciones relacionadas con gestión y tramite, al no
elaborarse las Tablas de Control de Acceso, instrumento para la identificación de
las condiciones de acceso y restricciones que aplican a los documentos; así como,
la falta de documentación para evidenciar la existencia de trámites, servicios y
productos vinculados a los procesos.
Organización Documental
Dentro de las acciones efectuadas en Organización documental, la entidad ha
generado:
Cuadros de Clasificación documental (CCD), instrumento que refleja la
jerarquización dada a la documentación producida por una institución.
Organización de aproximadamente 1.000 metros lineales de Fondo
Documental acumulado, esto se cumplió antes de la aprobación y
validación de las Tablas de Valoración Documental (TVD), siendo este el
instrumento que da las pautas para dicha organización.
Transferencia documental
La administración municipal cuenta con las Tablas de Retención Documental –
TRD- desactualizadas, el cual consiste en un listado de series, con sus
correspondientes tipos documentales, a las cuales se asigna el tiempo de
permanencia en cada etapa del ciclo vital de los documentos; así como, con el
inventario Documental de transferencia y con un inventario de eliminación.
Sin embargo, la entidad no ha realizado las siguientes acciones:
Cronograma de transferencias documentales.
Publicación de inventarios de transferencia en la página web.
Disposición de documentos
La Alcaldía municipal cuenta con una infraestructura designada para disponer de
los documentos junto con 27 Módulos rodantes que consignan aproximadamente
1.134 metros lineales. Por otra parte, se ha realizado la eliminación de duplicidad
de 155 metros lineales.
Ahora bien, la entidad debe empoderar la gestión documental para que se pueda
velar que funcionarios y contratistas hagan entrega de los inventarios
documentales que tuvieron a su cargo.
Valoración documental
En la actualidad la administración cuenta con el Manual Integrado de Gestión
Documental y el Manual de Preservación y Conservación.
Para la elaboración de las TRD, se han tenido en cuenta los valores primarios y
secundarios de los documentos, conforme al criterio de algunos funcionarios y del
Profesional encargado de elaborar las TRD, estableciendo de esta manera la
permanencia de los documentos en cada una de las fases del archivo.
Lo mencionado, resalta la falta de validez de los valores primarios y secundarios
con el criterio de expertos como: historiadores, archivistas, abogados, ingenieros
de calidad y de sistemas de la Entidad.
Factores agravantes
El Alto volumen documental, incrementa el costo de la organización
No se realizan acciones de preservación de documentos
La construcción del Archivo no contemplo las directrices del AGN, para el
almacenamiento y preservación de documentos.
El Decreto Único Sectorial 1078 de 2015 que establece los lineamientos generales
de la estrategia de Gobierno en línea, le dio un cambio importante al enfoque de
la misma, colocando como prioridad al ciudadano.
Fuente: autoevaluación de la oficina de tic del municipio. Resultado obtenido Mediante el proyecto
“Mejoramiento de la Apropiación social de TIC”
TIC para Gobierno Abierto.
Logro: Transparencia.
Fuente: http://www.datos.gov.co/
La entidad tiene pendiente para el cumplimiento de este logro: adelantar
actividades de comunicación y difusión de los datos abiertos, promover su uso,
hacer monitoreo a la calidad y uso de los datos.
Para establecer nuevos conjuntos de datos a publicar en http://www.datos.gov.co/
la institución debe contar con los cuadros de clasificación documental vigentes
para identificar los inventarios de datos públicos junto con los requerimientos de
las necesidades de los terceros (periodistas, ciudadanos, empresas privadas,
entidades públicas, academia, etc.).
Lograr el 100% de cumplimiento de acceso a la información pública, manteniendo
su publicación y actualización.
Fomentar el dialogo con el ciudadano en los procesos de Rendición de cuentas,
publicando los aportes de los ciudadanos y grupos de interés sobre la gestión de
la entidad y las decisiones adoptadas frente a los mismos por medios electrónicos.
Logro: Colaboración.
Logro: Participación.
Presencial:
Recepción palacio municipal Carrera 12 # 10-36
CIAC (Centro Integrado de Atención al Ciudadano) calle 10#16-49 Barrio el
centro.
Electrónico:
Página web: www.aguazul-casanare.gov.co
Email: contactenos@aguazul-casanare.gov.co
Facebook :Alcaldía de Aguazul
Twitter: @alcaldiaaguazul
Telefónico:
(57+8) 639 23 23
Línea gratuita 01 8000 95 32 31
OTROS
PROCEDIMIENTO
TRAMITES PROCEDIMIENTOS
S INTERNOS
ADMINISTRATIVOS
Registra
Sin Incluir Registrados en Sin Incluir
dos en
a SUIT SUIT a SUIT
SUIT
Totalmente en
1 1 1
línea
Parcialmente en
6 1 3 3
línea
Fuente: Oficina TIC municipal.
Logro: Estrategia TI
Logro: Gobierno de TI
Logro: Información
Entorno tecnológico.
Red De Datos
Una LAN con topología de estrella con cableado de 100/1000 y otra parte con
10/100. FO que sale del CPD ubicado en la oficina de sistemas edificio antiguo
LMJ, y de allí va la cuarto de máquinas del segundo piso y de este distribuye al
cuarto de máquinas del primer piso y tercero.
Se estableció un sistema de radio enlace punto a punto para conectar el Almacén
municipal a fin de integral el módulo de almacén al sistema administrativo
financiero. Igualmente para conectar la sede CIAC donde opera la secretaria de
Gobierno y la Personería Municipal.
La red de datos presenta debilidades fuertes en áreas críticas como Hacienda,
Acción social, Planeación y Jurídica. Debido a que se han realizado ampliaciones
sin seguir la debida planeación lo que ha sobrecargado circuitos, la conexión de
switches de diferentes velocidades y marcas, lo que genera continuos cuellos de
botella, que se reflejan en la ralentización del sistema de información.
Ámbito informacional
DEPARTAMENTO: CASANARE
ENTIDAD TERRITORIAL: ALCALDIA MUNICIPAL DE AGUAZUL
NIT: 891855200-9
2. INTRODUCCIÓN
1
en políticas públicas instauradas por el gobierno nacional, sin olvidar la situación
real de la entidad territorial, en donde se establecen las acciones orientadas al
cumplimiento de las competencias municipales respecto de las dimensiones
prioritarias y transversales del Plan Decenal de Salud Pública, las cuales se
transversalizan por la líneas de política de promoción de la salud, gestión del riesgo
en salud y gestión de la salud pública.
2
2012-2021 y la armonización de los planes de salud vigentes para el período 2012-
2015. La adaptación del Modelo BIT PASE a los requerimientos del marco
estratégico del PDSP incluyó tanto su adecuación conceptual como la adecuación
de la estrategia PASE al Desarrollo, que permite aplicar exitosamente el modelo en
la práctica de la planeación local. Dado que el PDSP representa un cambio de
paradigma en la forma de comprender la salud y la planeación territorial, y que su
desarrollo e implementación en las entidades territoriales exige el desarrollo de
nuevo conocimiento, nuevas destrezas, nueva información y nuevas herramientas,
la Estrategia PASE a la Equidad en Salud incluye cuatro elementos que deben
combinarse armónicamente a fin de lograr no sólo la formulación técnica de PTS,
sino también la generación de capacidades y competencias en las entidades
territoriales para la planeación en salud. Esta estrategia tiene en cuenta que
Colombia es un Estado Social de Derecho, lo cual significa que “busca realizar la
justicia social y la dignidad humana mediante la sujeción de las autoridades públicas
a los principios, derechos y deberes sociales de orden constitucional”. De acuerdo
con lo anterior, PASE a la Equidad en Salud se rige por lo establecido en la
Constitución y la Ley; de hecho, su origen yace en la necesidad de apoyar a los
territorios para que cumplan con el mandato que les establece la normatividad
vigente, particularmente la Resolución 1841 de 2013, en relación con la formulación
de los PTS, como mecanismo para alcanzar las metas definidas en el PDSP 2012-
2021. En este sentido y considerando que los PTS contribuyen con el cumplimiento
de los fines del Estado establecidos en la Carta Magna, la Estrategia contempla
tanto las competencias que la normatividad vigente le asigna a los diferentes niveles
de gobierno, como los deberes que le fija a los ciudadanos, fundamentándose en
que el logro de dichos fines es corresponsabilidad de todas y todos los colombianos
y sus instituciones.
3
Como producto, del anterior contexto, nace el presente Plan Territorial de Salud
del Municipio de Aguazul para el periodo de Gobierno 2016 -2019 “Aguazul
responsabilidad de todos”, con el fin de lograr el mejoramiento de las
condiciones de salud, el bienestar integral y calidad de vida de todos los
Aguazuleños mediante responsabilidades compartidas y colaborativas.
3. ANTECEDENTES
4
mecanismos para la evaluación a través de indicadores de gestión y resultados en
salud y bienestar de todos los actores del Sistema.
4. MARCO NORMATIVO
5
Resolución 5165 de Por medio de la cual se expiden los criterios, parámetros y
1994 procedimientos metodológicos para la elaboración y
seguimiento de los planes sectoriales y de descentralización
de la salud en los Departamentos y Distritos.
Ley 100 de 1993 Por la cual se crea el Sistema de Seguridad Social Integral y
se dictan otras disposiciones. Ley 152 de 1994 Por la cual se
establece la Ley Orgánica del Plan de Desarrollo.
Decreto 1757 de 1994 Por el cual se organiza y se establecen las modalidades y
formas de participación social en la prestación de servicios de
salud, conforme a lo dispuesto en el numeral 1 del artículo 4
del Decreto-Ley 1298 de 1994.
Resolución 5165 de Por medio de la cual se expiden los criterios, parámetros y
1994 procedimientos metodológicos para la elaboración y
seguimiento de los planes sectoriales y de descentralización
de la salud en los Departamentos y Distritos.
Ley 294 de 1996 Por la cual se desarrolla el artículo 42 de la Constitución
Política de 1991 y se dictan normas para prevenir, remediar y
sancionar la violencia intrafamiliar.
Naciones Unidas 1998 Protocolo de Kioto de la Convención Marco de las Naciones
Unidas sobre el Cambio Climático.
Resolución 2358 de Por la cual se adopta la Política Nacional de Salud Mental. Art.
1998 77 del Decreto 1292 de 1994.
Acuerdo 117 de 1998 Por el cual se establece el obligatorio cumplimiento de las
CNSSS actividades, procedimientos e intervenciones de demanda
inducida y la atención de enfermedades de interés en salud
pública.
Ley 629 de 2000 Por medio de la cual se aprueba el Protocolo de Kioto de la
Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climático, del 11 de diciembre de 1997.
Resolución 412 de Por la cual se establecen las actividades, procedimientos e
2000 intervenciones de demanda inducida y obligatorio
cumplimiento y se adoptan las normas técnicas y guías de
atención para el desarrollo de las acciones de protección
específica y detección temprana y la atención de
enfermedades de interés en salud pública.
Decreto 330 de 2001 Por el cual se expiden normas para la constitución y
funcionamiento de Entidades Promotoras de Salud,
conformadas por cabildos y autoridades tradicionales
indígenas.
Ley 691 de 2001 Mediante la cual se reglamenta la participación de los grupos
étnicos en el Sistema General de Seguridad Social en
Colombia.
Ley 715 de 2001 Por la cual se dictan normas orgánicas en materia de recursos
y competencias, de conformidad con los artículos 151, 288,
356 y 357 (Acto Legislativo 01 de 2001) de la Constitución
Política de 1991 y se dictan otras disposiciones para organizar
la prestación de los servicios de educación y salud, entre otros.
6
Ley 789 de 2002 Por la cual se dictan normas para apoyar el empleo y ampliar
la protección social y se modifican algunos artículos del Código
Sustantivo de Trabajo.
Ley 745 de 2002 Por la cual se tipifica como contravención el consumo y porte
de dosis personal de estupefacientes o sustancias que
produzcan dependencia, con peligro para los menores de edad
y la familia.
Ley 762 de 2002 Por medio de la cual se aprueba la Convención Interamericana
para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación
contra las Personas con Discapacidad, suscrita en la ciudad
de Guatemala, el 7 de junio de 1999.
OMS 2003 El Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco.
Sentencia T-025 de Tutela los derechos de la población en condición de
2004 desplazamiento.
Acuerdo 326 de 2005 Por medio del cual se adoptan algunos lineamientos para la
organización y funcionamiento del Régimen Subsidiado de los
pueblos indígenas.
Ley 1098 de 2006 Por la cual se expide el Código de la Infancia y la Adolescencia.
Decreto 1011 de 2006 Por el cual se establece el Sistema Obligatorio de Garantía de
Calidad de la Atención de Salud del Sistema General de
Seguridad Social en Salud.
Resolución 3577 de Plan Nacional de Salud Bucal.
2006
Ley 1145 de 2007 Por medio de la cual se organiza el Sistema Nacional de
Discapacidad y se dictan otras disposiciones.
Conpes 109 de 2007 Política Pública Nacional de Primera Infancia “Colombia por la
primera infancia”.
Ley 1122 de 2007 Por la cual se hacen algunas modificaciones en el Sistema
General de Seguridad Social en Salud y se dictan otras
disposiciones.
Resolución 425 de Por la cual se define la metodología para la elaboración,
2008 ejecución, seguimiento, evaluación y control del Plan de Salud
Territorial, y las acciones que integran el Plan de Salud Pública
de Intervenciones Colectivas a cargo de las entidades
territoriales.
Conpes 3550 de 2008 Lineamientos para la formulación de la política integral de
salud ambiental con énfasis en los componentes de calidad de
aire, calidad de agua y seguridad química.
Ley 1251 de 2008 Por la cual se dictan normas tendientes a procurar la
protección, promoción y defensa de los derechos de los
adultos mayores.
Conpes 113 de 2008 Política Nacional de seguridad Alimentaria y Nutricional PSAN.
Ley 1257 de 2008 Por la cual se dictan normas de sensibilización, prevención y
sanción de formas de violencia y discriminación contra las
mujeres, se reforman los Códigos Penal, de Procedimiento
Penal, la Ley 294 de 1996 y se dictan otras disposiciones.
Ley 1251 de 2008 Por la cual se dictan normas tendientes a procurar la
protección, promoción y defensa de los derechos de los
adultos mayores.
2008-2011 Plan de Respuesta Nacional al VIH para 2008-2010.
Ley 1295 de 2009 Por la cual se reglamenta la atención integral de los niños y las
niñas de la primera infancia de los sectores clasificados como
7
1, 2 y 3 del SISBEN. Ley 1287 de 2009 Adición de la Ley 361
de 2007, Discapacidad.
2010-2015 Plan Estratégico Colombia Libre de Tuberculosis 2010-2015,
Para la Expansión y Fortalecimiento de la Estrategia Alto a la
TB.
2010-2015 Plan Estratégico de Colombia para aliviar la carga de la
enfermedad y sostener las actividades de control de la Lepra.
Ley 1384 de 2010 Se establecen las acciones para la atención integral del cáncer
en Colombia.
Ley 1388 de 2010 Por el derecho a la vida de los niños con cáncer en Colombia,
disminuir la tasa de mortalidad por cáncer en niños y niñas
menores de 18 años a través de una detección temprana y
tratamiento integral.
Ley 1438 de 2011 Por medio de la cual se reforma el Sistema General de
Seguridad Social en Salud y se dictan otras disposiciones.
Ley 1448 de 2011 Por la cual se dictan medidas de atención, asistencia y
reparación integral a las víctimas del conflicto armado interno
y se dictan otras disposiciones.
Ley 1346 de 2009 Por medio de la cual se aprueba la Convención sobre los
Derechos de las personas con Discapacidad, adoptada por la
Asamblea General de la Naciones Unidas el 13 de diciembre
de 2006.
Conpes 140 de 2011 Modificación a Conpes Social 91 del 14 de junio de 2005:
Metas y estrategias de Colombia para el logro de los Objetivos
de Desarrollo del Milenio 2015.
Conpes 147 de 2011 Prevención del embarazo en adolescentes.
Ley 1523 de 2012 Por la cual se adopta la Política Nacional de Gestión del Riesgo
de Desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión
del Riesgo de Desastres y se dictan otras disposiciones.
Resolución 4505 de Por la cual se establece el reporte relacionado con el registro
2012 de las actividades de Protección Específica, Detección
Temprana y la aplicación de las Guías de Atención Integral
para las enfermedades de interés en salud pública de
obligatorio cumplimiento.
Conpes 3726 de 2012 Lineamientos, Plan de ejecución de metas, presupuesto y
mecanismos de seguimiento para el Plan Nacional de Atención
y Reparación Integral a Víctimas.
Decreto 4800 de 2012 Tiene por objeto establecer los mecanismos para la adecuada
implementación de las medidas de asistencia, atención y
reparación integral a las víctimas de que trata el artículo 3 de
la Ley 1448 de 2011, para la materialización de sus derechos
constitucionales.
Ley 1562 de 2012 Ley de Riesgos Laborales.
Ley 1616 de 2013 Por medio de la cual se expide la ley de salud mental y se
dictan otras disposiciones.
Decreto 723 de 2013 Por el cual se reglamenta la afiliación al Sistema General de
Riesgos Laborales de las personas vinculadas a través de un
contrato formal de prestación de servicios con entidades o
instituciones públicas o privadas y de los trabajadores
8
8
independientes que laboren en actividades de alto riesgo y se
dictan otras disposiciones.
Ley 1841 de 2013 Por la cual se adopta el Plan Decenal de Salud Pública 2012 –
2021. Ministerio de la Protección Social.
Conpes social 3784 de Equidad de género
2013 y Conpes social
161 de 2013
Plan Nacional de Todos por un nuevo país, Paz, Equidad y Educación".
Desarrollo 2014-2018
Resolución 518 de Por la cual se dictan disposiciones en relación con la gestión
2015 de la salud púbica y se establecen directrices para la
formulación, ejecución, seguimiento y evaluación del plan de
salud pública de intervenciones colectivas PIC.
Resolución 1536 de Por la cual se establecen disposiciones sobre el proceso de
2015 planeación integral para la salud.
Ley 1751 de 2015 Estatutaria de la salud.
Resolución 429 de Política de Atención Integral en Salud "PAIS".
2016.
Fuente: Plan Decenal de Salud Pública 2012 – 2021.
9
primera infancia a los menores de 5 años de edad, infantes a los niños y niñas entre
6 a 11 años, adolescentes a las personas entre 12 a 18 años, jóvenes a personas
entre 19 a 26 años, adultos entre 27 a 59 años y persona mayor a los mayores de
60 años (Ministerio de Salud y Protección Social). El presente diagnóstico en salud,
cuenta con el enfoque de curso de vida, el cual es el abordaje de los momentos del
continuo de la vida que reconoce que el desarrollo humano y los resultados en salud
dependen de la interacción de diferentes factores a lo largo del curso de la vida, de
experiencias acumulativas y situaciones presentes de cada individuo influenciadas
por el contexto familiar, social, económico, ambiental y cultural, entendiendo que
invertir en atenciones oportunas en cada generación repercutirán en las siguientes
y que el mayor beneficio de un momento vital puede derivarse de intervenciones
desarrolladas en un periodo anterior.
10
10
ingesta reducida de frutas y verduras, falta de actividad física, consumo de tabaco
y consumo de alcohol.
11
“Todas las demás enfermedades”, la mortalidad por enfermedades de los sistemas
urinario y digestivo. Es de resaltar que existe una tendencia incremental de
mortalidad por enfermedades mentales en el último año de estudio y que durante
todos los años de análisis se viene presentando mortalidad por malformaciones
congénitas, deformidades y anomalías cromosómicas dentro de las 10 primeras
causas de mortalidad por este grupo.
Mortalidad infantil
Mortalidad en la niñez
12
orientar las estrategias desde los diferentes sectores así como la gestión de políticas
públicas que ayuden a reducir las inequidades y garanticen los derechos de los
individuos.
Morbilidad
En el ciclo vital de infancia en el año 2014 consultaron 1.953 menores, donde las
primeras causas de morbilidad atendida fueron en su orden: los signos y síntomas
mal definidos y las enfermedades no transmisibles, todas estas causas presentaron
aumento en el año 2014 frente al año 2013. Respecto del aumento porcentual en
aumento el evento protagonista son las lesiones.
En el ciclo vital de adultez en el año 2014 consultaron 7.771 adultos, donde las
primeras causas de morbilidad atendida fueron en su orden: los signos y síntomas
mal definidos y las enfermedades no transmisibles, todas estas causas presentaron
aumento en el año 2014 frente al año 2013. Respecto del aumento porcentual en
aumento el evento protagonista son las lesiones.
13
En este sentido, la relación del cambio porcentual en el periodo 2013-2014,
establece que las lesiones han aumentado progresivamente, mientras que las
condiciones transmisibles y nutricionales a partir de la primera infancia hasta la
juventud presentan el menor incremento, así como las condiciones no transmisibles
en la adultez y persona mayor.
Durante el año 2015 fueron notificados al sistema de vigilancia 839 casos de los
cuales el 27,29% (229 casos) correspondieron a dengue, 20,02% a vigilancia
integrada de rabia humana, 18% (151 casos) a vigilancia en salud pública de las
violencias de género, el 7,51 % (63 casos) a Chikungunya y varicela, el 4,05% a
intoxicaciones (34 casos), 30 casos de enfermedades transmitidas por alimentos o
agua, lo que corresponde porcentualmente de 3.58%: Se observa igualmente
presencia importante de casos de chagas (19 – 2,26%) y de VIH/SIDA (15 – 1,79%).
Eventos de la salud materna e infantil también se presentaron con frecuencia
significativa como bajo peso al nacer, la morbilidad materna extrema, la mortalidad
perinatal y neonatal tardía y la sífilis gestacional. Los 10 eventos de mayor
notificación representaron el 93,33% del total de eventos notificados.
Las tasas de incidencia de dengue y dengue grave, presentan valores para 2013
superiores a los del nivel departamental, ésta diferencia resultar ser
14
14
estadísticamente significativa, lo que conlleva a que estos eventos esten
semaforizados en rojo, es decir, son una prioridad en salud para el municipio de
Aguazul.
Salud Nutricional
El porcentaje de nacidos vivos con bajo peso al nacer presenta una tendencia
fluctuante, para el año 2013 presenta un porcentaje inferior al departamental,
indicando que debe darse continuidad a las estrategias que se vienen adelantando
frente a la salud materna y nutricional; el comportamiento de la salud nutricional,
especialmente de la población menor de 5 años ha venido cambiando
sustancialmente, con una recuperación del estado nutricional en malnutrición por
defecto pero con un aumento acelerado de la malnutrición por exceso debido a
prácticas inadecuadas frente a consumo y aprovechamiento biológico de los
alimentos.
15
DIMENSIONES EFECTOS EN SALUD
Baja cobertura en el suministro de agua sin riesgo para la salud humana y
hábitos y condiciones higiénico- sanitarias deficientes en área rural.
Salud Existencia de riesgo biológico por prácticas inadecuadas en la tenencia de
ambiental mascotas y animales silvestres (accidentes por mordedura de animales
potencialmente peligrosos transmisores de rabia).
Presencia de riesgos para la salud relacionados con sustancias y productos
químicos y residuos peligrosos, aumento de la presencia de casos de
intoxicación por plaguicidas.
Vida saludable Insuficientes políticas y programas intersectoriales para el control de las
y condiciones Enfermedades no Transmisibles ENT (Diabetes mellitus, enfermedades
no isquémicas del corazón, enfermedades hipertensivas, cáncer de próstata,
transmisibles cáncer de pulmón, cáncer de mama).
Tasas de mortalidad, lesión y discapacidad elevadas a causa de accidentes de
Convivencia tránsito terrestre.
social y salud Incremento acelerado de las violencias de género, violencia intrafamiliar,
mental violencia social, consumo de sustancias psicoactivas.
16
16
DIMENSIONES EFECTOS EN SALUD
Fortalecimient Desarticulación intersectorial para el abordaje integral de los factores de riesgo
o de la para los problemas prioritarios en salud pública del municipio.
autoridad Debilidad en los sistemas de información como fuente para la toma oportuna
sanitaria para de decisiones con miras a intervenir de manera oportuna los factores de riesgo
la gestión de la del municipio.
salud
Fuente: Elaboración propia. Municipio de Aguazul. 2016.
17
El proceso de concertación con EAPB, se realizó directamente con CAPRESOCA
EPS, la cual corresponde a la empresa con la mayor cobertura de afiliación en el
Municipio. Durante la reunión realizada con la representante de la entidad se revisó
el Análisis Situacional de Salud adelantado por la Secretaría de Salud y gestión
social del Municipio.
Al respecto, el municipio establece que son de gran preponderancia las altas tasas
de Mortalidad por enfermedades Cardio vasculares y cáncer en general, en este
sentido la referente de CAPRESOCA EPS, expresa la importancia que los eventos
crónicos le sugieren a las empresas administradoras de planes de beneficio por los
altos costos asistenciales, que cada año son más altos.
7. CONFIGURACIÓN ACTUAL
18
18
Desde el accionar del Estado se ha venido presentando el paternalismo
subsecuente de la producción petrolera, movimientos inmigratorios frecuentes
dentro y fuera del municipio e inestabilidad laboral, debilitando las condiciones socio
- ambientales con importantes daños en el ecosistema con la explotación de
recursos naturales y el crecimiento desproporcionado de la ciudad.
19
Por su parte el Estado, realiza todos los esfuerzos para proteger el medio ambiente,
mediante el desarrollo de procesos de saneamiento básico, seguimiento y
monitorización de las zonas de explotación de recursos naturales priorizando la
salud de las personas de cada sector, interviniendo de manera eficiente donde se
presenten situaciones que comprometan la integridad de la salud de los habitantes.
TRANSFORMACIONES CALIFICACIÓN
La población del municipio de Aguazul adopta conductas que minimizan
los condicionantes de riesgo de presencia de enfermedades transmitidas
por vectores y un entorno saludable gracias al fortalecimiento de la
estrategia EGI en un ámbito horizontal, intersectorial, inter programático 1,75
y permanente en el tiempo en aquellas zonas del municipio categorizadas
como riesgo elevado, logrando finalmente la no presencia de mortalidad
por enfermedades transmitidas por vectores y rabia.
Niños y niñas con condiciones nutricionales adecuadas para la edad, que
permitan su crecimiento sano y un desarrollo de acuerdo a su curso de
1,0
vida, aprendiendo hábitos alimenticios saludables desde el hogar y las
instituciones.
Las familias del municipio desarrollan hábitos saludables de manera
cotidiana, con alimentación saludable, control de peso, control social del
1,0
consumo de tabaco y psicoactivos, cuidado y educación en salud de los
niños y niñas mediante el ejemplo y el buen trato; los jóvenes y adultos
20
20
TRANSFORMACIONES CALIFICACIÓN
acceden de manera eficiente a los servicios de salud para realizar
prevención, seguimiento y control de factores determinantes
Familias con niños, niñas y adolescentes que se desarrollan en ambientes
armónicos en función de su adecuado desarrollo psico - social, hombres
y mujeres con proyecto de vida y autonomía afectiva y económica para
tomar decisiones asertivas frente a la relación de pareja, contando con 2,0
redes de apoyo institucionales y sociales que prevengan la vulneración
de derechos de la infancia, niñez y adolescencia, así como la protección
de la integridad de la mujer y la familia.
Familias y redes sociales e institucionales de apoyo uniendo esfuerzos
para el control del consumo de psicoactivos de niños, niñas, adolescentes
y jóvenes, mejorando pautas de crianza y ejerciendo control social sobre 1,75
el expendio de sustancias psicoactivas, articulados con los instituciones
y entes de seguridad y control.
Infantes con mejores condiciones nutricionales acordes a su ciclo de vida,
con alimentación equilibrada que le permita un desarrollo adecuado 1.75
complementado con los cuidados y el afecto de su núcleo familiar.
Familias que cuidan a sus gestantes, brindando apoyo socio-afectivo,
condiciones nutricionales adecuadas, gestionando la atención integral a
la gestante desde su primer trimestre de embarazo, hasta el parto 1.75
institucional seguro y disfrute de un post parto en un ambiente afectivo
para el conjunto madre - hijo
Niños, niñas y adolescentes protegidos y orientados asertivamente por su
familia, educados en salud sexual y reproductiva construyendo un
proyecto de vida enmarcado en el desarrollo personal y profesional, 2.0
postergando la gestación y haciendo planes para el futuro con una familia
estable.
Familias y comunidad con respeto por las diferencias y preferencias
sexuales, con conocimientos claros acerca de los riesgos de enfermar o
2.0
morir por enfermedades de transmisión sexual, disfrutando sus derechos
sexuales y reproductivos de manera responsable y respetuosa.
Niños y niñas con atención integral de las enfermedades prevalentes de
la infancia, por parte de la red institucional y comunitaria de manera
prioritaria, con el propósito de evitar complicaciones a las Enfermedades 1,75
respiratorias agudas y Enfermedades Diarreicas Agudas, en su entorno
familiar y social.
Niños, niñas y adolescentes protegidos ante enfermedades
inmunoprevenibles por la gestión realizada desde sus padres y
cuidadores, con disponibilidad permanente de servicios de salud para su 1,0
monitoreo, seguimiento y vacunación eficiente y efectiva para la garantía
de derechos de existencia.
Todos los ciclos vitales de las familias del municipio cubiertas por los
servicios de salud según sus necesidades de manera oportuna y
eficiente, ejerciendo sus derechos y sus deberes dentro del sistema
2,25
general de seguridad social en salud, controlando los factores de riesgo
detectados de manera consciente con autocuidado individual, familiar y
comunitario.
Trabajadores formales e informales desarrollando acciones de
autocuidado en salud laboral, previniendo accidentes y detectando 1,25
conscientemente los riesgos físicos, ambientales y de salud mental que
21
TRANSFORMACIONES CALIFICACIÓN
inciden en la integridad y bienestar individual y colectivo, gestionando
permanentemente sus derechos en el ámbito laboral y accediendo a la
protección dentro del sistema general de seguridad social en riesgos
laborales.
Gestantes e infantes protegidos por entornos familiares óptimos para la
adecuada recuperación de la madre, la lactancia materna, la higiene y el
1,75
afecto, con red de apoyo institucional preventiva y con garantía de
derechos para el conjunto recién nacido - madre
Población en condiciones de vulnerabilidad con acceso a la protección en
salud de manera oportuna, ejerciendo los derechos y deberes en salud
dentro del régimen del sistema general de seguridad en salud subsidiado, 2,25
recibiendo servicios de atención primaria en salud en el marco del Modelo
de Atención Integral en Salud (MIAS)
Capacidad institucional informática y de respuesta inmediata a los
eventos de interés en salud pública y sus factores determinantes en
1,0
función del control oportuno y promoción del control familiar y comunitario
de los mismos.
Familias del municipio cubiertas por los servicios de salud según sus
necesidades de manera oportuna y eficiente, ejerciendo sus derechos y
sus deberes dentro del sistema general de seguridad social en salud, 1,0
controlando los factores de riesgo detectados de manera consciente con
autocuidado individual, familiar y comunitario.
Ventajas
El municipio de Aguazul se encuentra ubicado en una posición geográfica
estratégica para su desarrollo.
El municipio de Aguazul, cuenta disponibilidad suficiente de infraestructura física
y equipamiento deportivo y de recreación, infraestructura educativa, recintos
feriales, manga de coleo, parque del arroz, concha acústica, anillos viales
pavimentados y plantas de procesamiento industrial.
Aguazul es privilegiado por su biodiversidad, la cual resulta ser un patrimonio y
activo ambiental debido a que cuenta con especies vegetales y animales de alto
potencial farmacológico e industrial.
La conectividad y el acceso a las Tecnologías de la Información y la
Comunicación Tics posicionan al municipio de Aguazul a la vanguardia para
plantear escenarios posibles que lleven a la sociedad hacia la generación de
conocimiento y productividad.
La calidad y cobertura en los servicios públicos principalmente del área urbana,
garantiza una mejor calidad de vida a los Aguazuleños.
La riqueza de los suelos del municipio de Aguazul, permite potencializar la
producción agropecuaria de variados alimentos (arroz, piña, yuca, palma
africana).
22
22
Existe en el municipio de Aguazul, cobertura amplia en educación en
comparación con gran parte de municipios de la región y las opciones de
estudios técnicos no son de difícil acceso para la población vulnerable.
El Municipio cuenta con el Hospital Juan Hernando Urrego ESE de Aguazul, el
cual facilita la accesibilidad a los servicios de salud y la operativización del Plan
de Intervenciones Colectivas.
Oportunidades
La infraestructura le permite ser punto de encuentro comercial y de inversión del
sector privado para iniciar y jalonar nuevos procesos de desarrollo, que
aumenten la oferta laboral.
La identificación, construcción y/o adecuación de escenarios turísticos y el agro-
ecoturismo determinan un detallado análisis para establecer potencialidades que
aseguren la realización de inversiones cuya rentabilidad asegure su
sostenibilidad en el tiempo.
El Municipio de Aguazul, es considerado en la región, como centro agro-
ecoturístico, lo que aumenta las posibilidades de potencial económico.
Proyección de ampliación d la vía principal que permitiría aumentar su posición
estratégica para intercambio de productos económicos.
La existencia del Hospital Juan Hernando Urrego es una oportunidad para
implementar el modelo de atención integral en salud, dado que tiene la
oportunidad de articular las acciones del Plan de Intervenciones Colectivas y las
acciones asistenciales en salud.
La experiencia en el desarrollo de Planes de Atención en Salud del Hospital Juan
Hernando Urrego con Atención Primaria en Salud Familiar y Comunitaria,
acciones domiciliarias de promoción y prevención y canalización intersectorial,
es una oportunidad para la implementación del Modelo de Atención Integral en
Salud propuesto por el Ministerio de Salud y la protección social.
9.1. VISION
23
Mejorar el desarrollo integral de las poblaciones vulnerables Aguazuleñas,
utilizando como uno de los instrumentos de política el Plan Decenal de Salud
Pública PDSP 2012-2021.
24
13. Mantener en 0 la Razón de mortalidad materna por cada 100000 nacidos
vivos
14. Disminuir a menos de 1 el porcentaje de nacidos vivos con bajo peso al nacer
15. Disminuir a menos de 3 la tasa de fecundidad en mujeres de 10 a 14 años
16. Disminuir a 69% o menos la tasa de fecundidad especifica en mujeres de 15
a 19 años
17. Disminuir a menos de 6,56 la tasa de prevalencia de VIH por cada 10.000
habitantes
18. Mantener en 0 la tasa de mortalidad por IRA en menores de cinco años
19. Disminuir a 0 los casos de mortalidad por EDA en menores de cinco años
20. Disminuir a 0,26 la tasa de incidencia de TB x 100.000 Habitantes
21. Lograr coberturas óptimas del 95% o más de vacunación en todos los
biológicos del Plan Ampliado de Inmunizaciones
22. Lograr que el 80% de las familias reciban servicios de salud familiar en el
marco del Modelo Integral de Atención en salud, con enfoque diferencial
durante el cuatrienio
23. Lograr que el 60% de la población laboralmente activa este cubierta por
aseguramiento en riesgos laborales
24. Lograr que el 60% de la población laboralmente activa este cubierta por
aseguramiento en riesgos laborales
25. Reducir a 0 la mortalidad infantil evitable por cada 1000 nacidos vivos
26. Reducir a 0 x 10000 la tasa de mortalidad evitable en menores de cinco
años
27. Mantener en cero 0 la tasa de mortalidad en niños y niñas de 6 a 12 años
28. Lograr el 100% de afiliación de la población al Sistema general de Seguridad
Social en Salud
29. Lograr el 100% de eventos de interés en salud pública cubiertos por la
vigilancia en salud pública municipal
30. Lograr que el 80% de las familias reciban servicios de salud familiar en el
marco del Modelo Integral de Atención en salud, con enfoque diferencial
durante el cuatrienio
11. ANEXOS
25
ANEXO 5 TABLA 2A RECONOCIMIENTO DE LAS DINÁMICAS BÁSICAS
PASE (POBLACIONAL)
ANEXO 6 TABLA 2B RECONOCIMIENTO DE LAS DINÁMICAS BÁSICAS
PASE (ASE)
ANEXO 7 TABLA 3 RECONOCIMIENTO DE LAS CONDICIONES BÁSICAS EN
SALUD
ANEXO 8 TABLA 4 IMPLICACIONES DE LAS DINÁMICAS PASE EN LAS
CONDICIONES DE SALUD DE LA POBLACIÓN
ANEXO 9 TABLA 5 Y 6 IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE LAS
TENSIONES Y PROYECCIÓN DE TENSIONES
ANEXO 10 TABLA 7 TRANSFORMACIÓN ESPERADA DE TENSIONES
ANEXO 11 TABLA 8 OBJETIVOS Y METAS ESTRATÉGICAS
ANEXO 12 TABLA 9 CADENA DE VALOR PÚBLICO EN SALUD
ANEXO 13 TABLA 10 VINCULACIÓN DE LAS METAS Y ESTRATEGIAS DEL
PTS CON LAS METAS Y ESTRATEGIAS DEL PDSP
ANEXO 14 TABLA 11 DEFINICIÓN DE PROGRAMAS Y SUBPROGRAMAS DEL
PTS
ANEXO 15 TABLA 12 COMPONENTE DE INVERSIÓN PLURIANUAL DEL PTS
26
26
ANEXO 2 MAPAS FÍSICOS ESPACIALES DIMENSIONES PASE – MUNICIPIO
DE AGUAZUL
27
28
28
29
30
30
ANEXO 2 MAPA ESPACIALIZACIÓN DE TENSIONES – MUNICIPIO DE
AGUAZUL
31
ANEXO 4 MAPA CON IDENTIFICACIÓN DE RACIMOS Y EJES
ESTRUCTURANTES – MUNICIPIO DE AGUAZUL
32
32
APLICATIVO 2B: RECONOCIMIENTO DE LAS DINÁMICAS BÁSICAS PASE
0 1 2 3 4 5 6
El Municipio de Aguazul cuenta con Áreas de Reserva y Patrimonio Municipal, declaradas así por acuerdos municipales dada su importancia ambiental, cultural y paisajística
estas son: La laguna del Tinije (dsitrito de manejo integrado), Los Farallones (Parque natural Regional), Santiago de las Atalayas (Reserva Municipal), Cuenca Hidrográfica 2.390 hectáreas de 738.414 hectareas 11.600.000
Medio Ambiente y
del Rio Unete (reserva forestal hidrográfica y patrimonio ecológico), Microcuencas de las quebradas La Cascada, San Juan y Minquira (Reserva forestal). Los procesos de reserva ambiental del de reserva hectareas de CORPORINOQUIA
Recursos naturales
participación social evidencian importantes procesos de Baja cobertura en el suministro de agua sin riesgo para la salud humana y hábitos y condiciones higiénico- sanitarias municipio ambiental reserva ambiental
deficientes en área rural
En Aguazul la industria petrolera registra el control de emisiones, el monitoreo es resultado de la implementación de planes de manejo y estudios de impacto ambiental en los
sitios donde operan y en su área de influencia, actualmente, están desarrollando la introducción del concepto de producción limpia en los procesos industriales, para el caso
específico de B.P.
El sector industrial en general es controlado y manejado directamente por la autoridad ambiental regional, Corporinoquia, la cual otorga permisos ambientales relacionados
con las emisiones atmosféricas e impone compensaciones ambientales.
De conformidad con la información suministrada por Corporinoquia en su Informe de Fuentes Receptoras Agroindustriales del año 2006, la situación de ambiental y normativa
de la Agroindustria Arrocera en el municipio de Aguazul es la siguiente: 8 empresas relacionadas
- Molino de Arroz Fedearroz: ubicado en el Kilometro 1 a la entrada de Aguazul. Tiene Permiso de Emisiones Atmosféricas. con el procesamiento del
- Secadora de Arroz San Antonio: ubicada en el área rural del municipio de Aguazul, en el Kilómetro 5 sobre la Marginal de la Selva hacia Yopal, 500 metros delante de la arroz que inciden en la Pendiente por
Emisiones piscina Valle Verde. No cuenta con permiso de emisiones atmosféricas. calidad del aire del levantar linea CORPORINOQUIA
- Secadora de Arroz Secanare: ubicada sobre la vía Marginal de la Selva, frente al casco urbano, en medio de 2 entradas al municipio de Aguazul; ocupa un área total municipio por su ubicación base
aproximada de 10 Ha. No cuenta con permiso de emisiones atmosféricas. “La Operación de la Secadora de Arroz Secanare genera impactos ambientales negativos sobre el 4 estan dentro del
recurso aire por las emisiones contaminantes derivadas de la operación del horno coker y sobre los recursos suelo y agua por el almacenamiento, aprovechamiento y perimetro urbano
disposición final inadecuada de cascarilla de arroz”.
- Molino del Cusiana: se encuentra ubicada en el área urbana del municipio de Aguazul, en la Calle 13 No.14-66. Ocupa un área total aproximada de 2.000m². “La Operación
de la Secadora genera Impactos Ambientales negativos sobre el recurso aire por las emisiones contaminantes derivadas de la operación del horno coker y la generación de
material particulado, además de afectación sobre los recursos suelo y agua por la disposición final inadecuada de cascarilla de arroz”,
La comunidad aguazuleña en general goza de buena calidad de aire, no existen reportes en el perfil epidemiológico sobre enfermedades de tipo respiratorio, auditivo y/o en la
piel causados por contaminación atmosférica. Pendiente por
Condiciones del aire Por otro lado, se ha evidenciado que la influencia del relleno sanitario afecta la calidad del aire de la comunidad de la vereda Sevilla, debido a la generación de olores levantar linea
desagradables, lixiviados a la quebrada y al suelo, facilitando la reproducción de plagas y por ende, de enfermedades para la población adjunta. El relleno sanitario base
actualmente cuenta con el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS), el cual entra a la segunda fase de implementación.
APLICATIVO 2B: RECONOCIMIENTO DE LAS DINÁMICAS BÁSICAS PASE
0 1 2 3 4 5 6
El municipio de Aguazul se encuentra expuesto a diferentes tipos de amenazas de origen natural y antrópico, tales como: inundaciones, deslizamientos, sismos, e incendios La region con
forestales, los cuales originan riesgos para el medio ambiente, ecosistemas, bosques, corrientes de agua y para los asentamientos humanos, viviendas, carreteras, redes de mayor riesgo a los
servicios públicos, cultivos, animales, etc. Los fenómenos naturales que más daño pueden causar dentro del área municipal son los climáticos, los cuales causan las efectos por el
crecientes de los ríos y los deslizamientos en áreas de pendientes de más del 50% en época de invierno. Sin embargo la localización del área del piedemonte sobre una falla paso de
como la de Guaicáramo también nos obliga a tener en cuenta la amenaza que existe por movimientos sísmicos. Es importante anotar que el hombre se ha constituido en una huracanes
amenaza más contra el medio ambiente local, causando contaminación de cuencas, deforestando y creando el riesgo de incendios forestales al provocar quemas de áreas comprende las
pequeñas para el cultivo de productos de subsistencia. áreas costeras de
Inundaciones : Por el río Cusiana: veredas Isla Turbayista, Guadualito y Llano lindo. Otras: San Miguel de Farallones, Puente Cusiana, la Victoria, Palo Solo, Llano Lindo, La los departamentos
Graciela . Una de las veredas del municipio que presenta de forma típica este fenómeno es la isla Turbayista, la cual se encuentra localizada en el cauce del Río Cusiana y de la Guajira,
Ambiente
está conformada por un conglomerado, producto del arrastre de fondo que al llegar a la zona plana formada por los llanos cambia de régimen y realiza una sedimentación allí. Magdalena,
Natural
Dicha vereda se ha visto afectada por crecientes generadas en la parte media de la cuenca, como consecuencia de aguaceros típicos del piedemonte llanero, incrementado Atlántico, Bolívar y
Áreas de Riesgo y la situación de vulnerabilidad por la concentración de los asentamientos humanos. El ultimo evento ocurrido en la vereda sucedió el 6 de octubre del 2005, causando pánico todo el
Amenaza en los habitantes y dejando pérdidas materiales calculadas en 600.000.000 millones de pesos. Los elementos de mayor riesgo por las inundaciones son la vida y salud Archipielago de
12 Zonas vulnerables a
(inundaciones, humana, la infraestructura y las áreas cultivadas en vegas de ríos San Andrés ,
desastres e inundaciones
incendios, Por el río Charte: veredas el Rincón de la Esmeralda y la Esmeralda. Otras: Unión Charte, Plan Brisas, Charte, Guaimaro, Guineo, Tesoro del Bubuy. Providencia y
por factores naturales y
vulcanismo, Por el río Unete: veredas Guaduales y la Esperanza, Unete. Santa Catalina.
antrópicos.
movimientos de Por el río Chiquito: veredas Río Chiquito, Atalayas, San Rafael. Los vendavales
masa) Amanazas por movimientos de masas y deslizamientos: Ésta es una amenaza frecuente durante toda la temporada de invierno, siendo los elementos de mayor riesgo las afectan con mayor
infraestructuras viales. Uno de los sectores que evidencian las consecuencias de estos procesos es la vereda Puente Cusiana, donde se vio la inminente necesidad de frecuenciason al
realizar estudios de vulnerabilidad y riego para determinar los factores de inestabilidad y evaluar los las condiciones de riesgo. La vereda cuenta con una fuente hídrica Costa Caribe en
principal, el río Cusiana, presenta los paisajes de Montaña, Piedemonte y Llanura, y se encuentra fuertemente afectada por un movimiento de suelo progresivo desde hace un los alrrededores
poco más de 4 años. Actualmente afecta varias edificaciones y la vía de Aguazul que conduce a Tauramena. de la Sierra
Incendios: Las áreas más vulnerables son las Sabanas Naturales y las áreas con Pastos Mejorados en las cuales no hay sombras arbóreas. En el piedemonte las quemas Nevada de Santa
provocadas se realizan en el último mes del verano (marzo) en áreas donde se ha talado para sembrar conucos, esto implica el riesgo de que al no tener control total sobre la Marta, la región
candela se quemen grandes extensiones de pastos y de bosques. áreas de protección urbana: Franja de protección ambiental del río Unete, caños Aguazulero, Cimarrón y del Urabá,
Samán; demás caños y drenajes existentes en el suelo urbano. Inundaciones: los sitios afectados por el desbordamiento del caño Aguazulero y Cimarrón son el barrio Carlos algunos sitios de
Pizarro y la urbanización San Carlos, respectivamente; por otra parte, se presenta desbordamiento del río Unete por los sectores comprendidos entre las riveras del río y el la Amazonía, toda
límite urbano afectando principalmente el barrio El Porvenir, el Matadero Municipal y el Centro Recreacional Lago Center. Este tipo de amenaza limita el crecimiento urbano la región Andina y
en dirección occidental. el pidemonte
Ambiente
Natural
Ambiente
Natural
0 1 2 3 4 5 6
Se conforman como Centros Poblados del municipio de Aguazul los asentamientos urbanos en área rural que alberguen una población superior a doscientos (200) habitantes,
que estén conformados por una unidad urbana con estructura propia definida y que atiendan a los siguientes parámetros: necesidad de la prestación de servicios públicos
domiciliarios, que tengan malla vial como mínimo de tres (3) calles y tres (3) carreras, que cuenten con un centro de educación básica dentro de su infraestructura y que
tengan capacidad de abastecimiento de agua. Se constituyen como centros poblados: Monteralo, San Jose del Bubuy, San Benito, Cupiagua, Llano Lindo y Unete.
Se definen dos (2) áreas de expansión, una para uso residencial y la otra para uso industrial, dos (2) áreas suburbanas con usos diferenciados .Área Suburbana 1: Sobre el
costado norte de la Marginal del Llano a partir del cruce del Oleoducto Ocensa, cien (100) metros hasta el cruce con la avenida Román Roselly. Área Suburbana 2: La vía de
segundo orden que comunica los municipios de Aguazul y Maní es clasificada como corredor vial suburbano, con una franja máxima de 300 metros al costado sur-oriental de
la vía, contados a partir del borde exterior de las fajas mínimas de retiro obligatorio o áreas de exclusión previstas en la ley 1228 de 2008. El área suburbana 1, por las
características ambientales y paisajísticas, esta zona deberá tener un desarrollo orientado principalmente hacia la recreación pasiva, potenciando las ventajas que ofrece el
Área Suburbana 1: Sobre
hecho de ser el corredor que da la bienvenida a la ciudad, restringiendo el desarrollo industrial que ha venido presentándose en la zona y respetando lo que está construido
el costado norte de la
Clasificación y hasta el momento en el que sea aprobado la revisión y ajuste al Esquema de Ordenamiento Territorial. Los usos son los siguientes: El área suburbana 2, ésta deberá
Marginal del Llano a partir
delimitación del desarrollar una vocación industrial, garantizando de este modo los referentes físico–espaciales para que el municipio consolide su proyección como centro agroindustrial del
del cruce del Oleoducto
territorio departamento y de la Orinoquía. La definición de esta zona tiene dos ventajas, de un lado, le permite al municipio presionar por la relocalización de industrias de alto impacto
Ocensa, cien (100) metros
(Delimitación del que en la actualidad se encuentran al lado de desarrollos residenciales ofreciendo alternativas de ubicación dentro del municipio, y de otro lado, con una normatividad
hasta el cruce con la EOT MUNICIPIOS
suelo urbano, urbanística mínima facilitará el desarrollo planificado y ordenado de localización de nuevas industrias de mediano y alto impacto, reduciendo las externalidades negativas
avenida Román Roselly.
expansión, rural, rural- asociadas a las mismas.
Área Suburbana 2: La vía
suburbano,
de segundo orden que
protección) El área localizada al costado sur-oriental del Corredor vial Aguazul – Maní, permitirá un centro de desarrollo industrial en la cual permitirá desarrollo de industria Tipo 3 y 4
comunica los municipios
en los usos establecidos en este mismo ítem, se dispondrá de un ancho máximo de corredor vial de 300 metros medidos desde el borde exterior de las fajas mínimas de
de Aguazul y Maní
retiro obligatorio o áreas de exclusión de que tratan los numerales 1 y 2 de la Ley 1228 de 2008, abarcando el área delimitada en el cuadro de coordenadas geográficas
Constituyen el suelo de protección las zonas que presentan riesgos por amenazas naturales o artificiales para la ubicación de asentamientos humanos, las áreas aledañas a
los cuerpos de agua existentes en suelo urbano y suelo rural, las franjas paralelas a las vías de primer y segundo orden y las áreas de aislamiento de los oleoductos
existentes en el municipio de Aguazul.
Las áreas correspondientes a los cuerpos de agua y nacederos de las cuencas abastecedoras del acueducto municipal y de los acueductos veredales constituyen suelo de
protección y son declaradas como ecosistemas estratégicos, a saber: Unete (Casco urbano), Turubeña (La Turua), Iguamena (Iguamena), Angostura (Unión – Río Chiquito),
Palmicha (Cupiagua), Cupiagüera (Unete), Quebrada Honda (San Benito), Las Brisas (Monterralo), Tigre (Plan Brisas) y Tablonera (Atalayas – Sevilla).
Sintesis Dimensión Ambiente Natural: la expansion agropecuaria y de la actividad petrolera en áreas ambientalmente estratégicas como el Distrito de Manejo Integrado del Caño el Tinije y la Laguna el Tinije, ponen en riesgo la riqueza hidrica y turistica, hay contaminación por la
inadecuada disposición final de los residuos, basuras e inservibles afectando parques, ríos y vías. Existen además, infraestructuras agroindustriales (molinos de arroz) que por su localización contaminan el ambiente urbano.
Ambiente
Natural
APLICATIVO 2B: RECONOCIMIENTO DE LAS DINÁMICAS BÁSICAS PASE
0 1 2 3 4 5 6
El porcentaje de población cubierta con el servicio de agua potable en el área urbana es de 99,89% y en el área rural, es de 67%. Se ejecuta la Construcción de la nueva
planta de tratamiento de agua potable para el casco urbano de Aguazul, que recibe el agua del acueducto la chichaca, con proyección para los próximos 30 años,
beneficiando a más de 30 mil habitantes del casco urbano del municipio de Aguazul.
El índice de calidad del agua IRCA en el área urbana es 0% y en el área rural del 8%.
Cobertura
Gestión Integral de Residuos Sólidos: La prestación del servicio en el área urbana está a cargo de ESPA, con una cobertura del 99,32%. La población rural dispersa y de los
Nacional
centros poblados no realiza separación en la fuente, hace falta implementar el Plan de gestión integral de residuos sólidos- PGIRS en el área urbana y centros poblados;
Cobertura municipal prestacion del
generando contaminación ambiental y riesgos a la salud de los habitantes .Actualmente,1663 familias vulnerables están capacitadas y reciben el servicio de transformación
prestacion del servicio servicio
de basuras.
A nivel urbano, A nivel urbano,
ELECTRIFICACIÓN; Con cobertura del 99% (7844 suscriptores), en el área rural el número de usuarios es de 1806.9 La calidad del servicio de energía eléctrica es baja. En
Acueducto a 2013 es del Acueducto: 96.8%
promedio, hay 3 cortesal día en el fluido eléctrico con una duración de algunos minutos en el área urbana y en el área rural, incluso de varias horas debido a la sobrecarga y
99.89% Alcantarillado:
Servicios públicos por los equipos obsoletos de baja tecnología. Actualmente se está construyendo una subestación moderna de última tecnología en el municipio para garantizar el servicio con
Alcantarillado: 98.77% 92.4% plan de desarrollo
domiciliarios calidad, continuidad y capacidad. Actualmente 165 hogares que se encuentran en extrema pobreza, no tienen la prestación del servicio.
Energia electrica: 99% Energia electrica:
Alumbrado Público: El sistema de alumbrado público en su totalidad utiliza luminarias con vapor de sodio. En los sectores de ornato la red es exclusiva; en los demás
Recoleccion de residuos 99.8%
sectores es compartida. La calidad del servicio es deficiente en términos del nivel de tensión, lo que disminuye la vida útil de los elementos del sistema.
solidos: 99.32% Recoleccion de
GAS: Actualmente hay 999 usuarios en 17 veredas, lo que corresponde a un 31% de cobertura rural. Los colegios de 6 veredas reciben el servicio. El municipio cuenta con
Gas: 31% A nivel rural, residuos solidos:
los estudios y diseños para 13 veredas, en las 28 restantes,el municipio busca alternativas viables para su ejecución así como la gestión para su financiación. Ampliación de
92% urbano 97.4%
cobertura del servicio de gas natural domiciliario con la instalación de acometidas domiciliarias para beneficiar a 529 familias, distribuidas en 18 veredas y 650 acometidas en
Gas: 72.4%
el casco urbano.
En el área urbana, actualmente hay 5.640 usuarios, la cobertura es del 92%. La fracción no cubierta se explica en los nuevos desarrollos urbanísticos y nuevas viviendas
dispersas en los diferentes barrios
SISTEMA DE COMUNICACIONES: Actualmente 817 hogares en extrema pobreza no tienen ningún medio de acceso a los sistemas de comunicaciones.
El Municipio cuenta con Planes de Saneamiento y manejo de vertimientos en la jurisdicción aprobados y con cumplimiento
IRCA:
Cuenta con el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos, aprobado y adoptado pero con cumplimiento parcial.
Urbano: 1.09%
Gestión Integral de Residuos Sólidos: La prestación del servicio en el área urbana está a cargo de ESPA, con una cobertura del 92,2% (22.666). La población rural dispersa y instituto nacional de
Saneamiento básico Promedio IRCA2014 : 0% Rural: 54.3%
de los centros poblados no realiza separación en la fuente, hace falta implementar el Plan de gestión integral de residuos sólidos- PGIRS en el área urbana y centros salud
poblados; generando contaminación ambiental y riesgos a la salud de los habitantes. Actualmente se encuentra en construcción optimización y mejoramiento del
alcantarillado sanitario del casco urbano para 36 mil habitantes.
Ambiente
Natural
Ambiente
Construido
APLICATIVO 2B: RECONOCIMIENTO DE LAS DINÁMICAS BÁSICAS PASE
0 1 2 3 4 5 6
Los monumentos y los parques se mantienen en buen estado, mientras que sobre los elementos de calles y mobiliario la calificación de los ciudadanos es negativa. Además
el municipio cuenta con terminal de transportes y plaza de mercado. Durante la actual administración se Construyeron de 10 km de andenes, sardineles y cunetas, con sus terminal de transporte y
Espacio público
rampas, y se proyecta la construcción de glorietas, senderos, peatonales, intersecciones viales, zonas verdes, zonas duras, alumbrado público y señalización vial alrededor plaza de mercado
de cada uno de los monumentos.
GOBIERNO-IDURY
Las vías que conforman la red vial urbana en Aguazul se clasifican en Vía Nacional, Vías Departamentales, Vías Urbanas Principales, Vías Urbanas Secundarias, Vías
Urbanas Locales y Vías Urbanas Peatonales. Via Nacional: Corresponde a la vía Marginal del Llano que sirve de límite urbano, ésta vía se encuentra totalmente
Ambiente pavimentada, en doble carril y con especificaciones de alta velocidad. VÍAS DEPARTAMENTALES: Avenida Aguazul - Maní, a partir de la carrera 2 hacia el municipio de
Construido Maní.
Avenida Valle Verde, a partir de la carrera 5 hacia el sur. VÍAS URBANAS PRINCIPALES: Carrera 2, entre calle 7 y Vía a Maní; Carrera 5, entre Vía a Maní y Avenida Valle
Verde (proyectada); Carrera 12, entre calle 7 y calle 23; Carrera 17, entre calle 7 y calle 23; Carrera 18 o Avenida Román Rosselli, entre calle 7 y Av. Marginal del Llano;
Carrera 21, entre; calle 7 y calle 22; Calle 7, entre carrera 2 y Avenida Antonio Bernal Pinzón ; Calle 9 o Av. Antonio Bernal Pinzón, entre carrera 2 y Av. Marginal del Llano;
Calle 10, entre diagonal 10 y carrera 20; Diagonal 10 entre carrera 2 y la intersección con calle 10; Transversal 21 entre carrera 20 y carrera 23; Calle 12, entre carrera 5 y
Avenida Marginal del Llano; Calle 15 o Av. Luís María Jiménez, entre carrera 5 y Av. Marginal del Llano; Calle 18, entre carrera 5 y carrera 21; Calle 22, entre carrera 18 o
Avenida Román Rosselli y carrera 21; Calle 23, entre la proyección de la carrera 5 y carrera 18 o Avenida Román Rosselli.
Anillo vial subregional: Son aquellas que conforman un anillo de comunicación entre las áreas rurales y las vías de comunicación del orden regional, permitiendo el flujo de
población, de bienes, de insumos y de productos propios de los tipos de uso permitidos en estas áreas. Estas vías son:
1. Partiendo de la Carretera Regional del Cusiana, o Vía entre Aguazul – Sogamoso en Monterralo, hacia El Paraíso – Los Lirios – San Miguel de Farallones, para cerrar con INVIAS 2009-
Movilidad (vías de 164.000 kms de
el tramo entre San Miguel y la intersección con Avenida Marginal del Llano. 368 kilometro 5.621 kilometrs Ministerio de
acceso) vías Nacionales
2. Partiendo de la Avenida Marginal del Llano en Río Chiquito, hacia Palo Solo – Bellavista – Altamira para cerrar pasando el Río Únete en la intersección con la Vía Regional Transporte
que comunica Aguazul con Maní en la Vereda Piñalito. Incluye los tramos de Palo Solo – San Rafael, Bella Vista - La Graciela, y Altamira – Agualinda.
3. Partiendo de la Vía Regional que comunica a Aguazul con Maní en San José del Bubuy hacia el Mangal - La Esmeralda – El Guineo – Unión Charte en donde cierra en la
intersección con la Avenida Marginal del Llano, y los tramos entre el Tesoro Bubuy – El Rincón del Bubuy – El Mangal - San José del Bubuy, y Rincón de la Esmeralda – la
Esmeralda.
4. Partiendo de la Avenida Marginal del Llano en Unión Charte hacia La Florida – Plan las Brisas – Cunamá - El Triunfo – Cupiagua donde cierra en la intersección con la
Carretera Regional del Cusiana o Vía Aguazul – Sogamoso. 4. Tramos entre Marginal - Cuarto Únete; Cupiagua – Altos de Cupiagua; Únete – San Ignacia; San Miguel de
Farallones – Puente Cusiana y San Miguel de Farallones – Upamena.
Vias Carreteables: 1. Tramos entre Monterralo – Manoguia; Río Chiquito – Altolindo; Río Chiquito – La Unión; Atalayas – Laureles; San Benito – Rincón del Vijúa; Marginal –
Escuela de Atalayas; y Marginal – Escuela el Salitre.
2. Tramos entre Palo Solo – Guadualito; Bella Vista – Llano Lindo; y La Turua – Isla Turbayista.
3. Tramos entre Marginal – la Victoria; Vía Maní – San Lorenzo; y Escuela del DAS –Guaduales
Ambiente
Natural
Construido
0 1 2 3 4 5 6
En el municipio de Aguazul existen 9.950 viviendas (fuente: base SISBEN certificada DNP diciembre de 2013). El número de hogares del municipio de Aguazul es de 12.121,
lo que indica que hay un promedio de 1,22 hogares por vivienda y por cada hogar existe un promedio de 2,81 personas.
Déficit Cuantitativo: En cifras SISBEN municipal, a marzo de 2012, este déficit es del 30%, es decir 3.164 hogares de 10.696 conformados.
Área Urbana: El 21% (2.282 hogares) corresponden al área urbana.
Área Rural: El 5% (512 hogares), correspondiente al área rural.
Centros Poblados: El 3% (370 hogares), corresponde a los centros poblados.
La vivienda y el NBI guardan relación directa, ya que 3 de los 5 componentes del indicador de Necesidades Básicas Insatisfechas tocan aspectos de la vivienda. En Aguazul,
documento de la
el 26,69% de los hogares presenta NBI. (Censo DANE 2005).
federación Nal de
El Instituto de Vivienda Municipal de Aguazul, ha adquirido 33.763 m2 de terreno, para vivienda de interés social en los años 2008 y 2009, tanto en el área urbana, como rural,
47% de hogares 36% de hogares Departamentos.
Vivienda ha adelantado más de 1.000 mejoramientos de vivienda desde su creación en el año 2002, y ha ejecutado alrededor de 909 subsidios de vivienda nueva y vivienda nueva en 9% de hogares en deficit
en deficit en deficit "Políticas para
sitio propio.
superar el deficit
Déficit Cualitativo: es del 35,4% de los hogares, que equivale a 3.001 de las 8.471 viviendas existentes en Aguazul.
habitacional" 2010
Área Urbana: El 12,6% (1068 viviendas) en el área urbana.
Área Rural: El y 15,8% (1.337 viviendas) en población rural dispersa.
Centros Poblados: El 7% (506 viviendas) en centros poblados.
Espacios Diferenciados, hacinamiento y calidad de pisos en la vivienda: De acuerdo con información de la “red unidos”, actualmente 615 familias en pobreza extrema no
cuentan con sus espacios diferenciados en la vivienda, 1062 familias viven en hacinamiento y 232 familias viven en viviendas sin pisos adecuados.
1062 familias en estado de hacinamiento. 985 familias tienen como material predominante en sus paredes guadua, caña esterilla u otro vegetal, y 1.136 hogares tienen zinc,
tela, cartón, latas, desechos o plásticos como paredes.
Síntesis Dimensión Ambiente Construido: eL Municipio cuenta con los sistemas de tratamiento de Agua potable aunque estos no garantizan el cubrimiento del total de la población, la red vial primaria esta pavimentada en un 99% , cuenta con la infraestructura eléctrica, la red de gas
se expande al 31% del sector rural y centros poblados y en un 92% al áerea urbana siendo productores debia estar en un 100% en todo el municipio.
Ambiente
Natural
APLICATIVO 2B: RECONOCIMIENTO DE LAS DINÁMICAS BÁSICAS PASE
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El municipio de Aguazul cuenta con 7 instituciones educativas públicas distribuidas en el área rural (4) y urbana (3) éstas cuentan con cuarenta y dos (42) sedes anexas.
También se tienen 4 Centros Educativos privados con 3 sedes en el casco urbano y una en el área rural.
La cobertura educativa en Aguazul es del 90% de una población de 9.455 en edad escolar, es decir que la matrícula es de 8.502. La deserción es del 2,44% equivalente a 207
estudiantes, la reprobación es del 10,22% equivalente a 870 estudiantes, la repitencia es del 3,67% equivalente a 312 estudiantes. Se tiene una tasa de analfabetismo del 9%,
el 1% corresponde a los rangos de 15 a 24 años, equivalentes a 370 personas (DANE 2005). En el último año, la población desplazada escolarizada es de 53 estudiantes en
el área urbana y 20en el área rural, 11 personas desplazadas adultas se escolarizaron en el área urbana y 1 en el área rural. la principal brecha se encuentra en la básica
secundaria, encontrándose 4,29% de desertores, 17,26% reprobados y 6,90% de repitentes.
Transporte Escolar: Para mantener la cobertura educativa se cuenta con el servicio de transporte beneficiando a 1.300 estudiantes de las siete (7) instituciones educativas
oficiales.
Atención en Educación a Adultos: El 40% de la población adulta (888 personas entre 18 y 65 años) no presenta ningún nivel de escolaridad, 1171 adultos mayores (52%)
Tasa de cobertura Tasa de cobertura
cursan primaria, 149 (7%) cursan secundaria, y 37 (1.65%) han realizado estudios técnicos, universitarios y/o posgrados.
Tasa de cobertura bruta bruta de bruta de
La población con discapacidad y en pobreza extrema, está siendo alfabetizada, 275 habitantes faltan por alfabetizar, 124 son hombres y 151 mujeres entre rangos de edad de
de Educación categoría Educación Educación Ministerio de
Educación 18 a 68 años.
básica y media (MEN categoría básica y categoría básica y educación
Se han adecuado la infraestructura de las instalaciones educativas, cumpliendo con los estandares requeridos, se a ampliado la red WAN , red de conectividad a dos sedes y
2012): 117,2% media (MEN media (MEN
ampliado a través de router la navegabilidad a 32 sedes lo que garantiza el acceso a pllicaciones web . Instalación de 2 puntos vive digital plus en las inst. edu Camilo Torres
2012): 111,78% 2012): 103,4%
y LKuis Maria Jimenez y 12 kioskos digitales ubicados en Santiago de la Atalayas, Luís María Jiménez, La Defensa, Cupiagua, Unete, El Triunfo, Plan Cunama las Brisas,
Cunama, La Unión, La Upamena, San Benito y León de Greiff.
apoyo a la alimentación escolar con la entrega diariamente de 4.791 refrigerios escolares, dando una cobertura del 100% en las sedes educativas del área rural y un 47% en
el área urbana.
suscrito Convenios Marcos de Cooperación Institucional con cuatro (4) Universidades públicas de reconocida transcendencia académica en el País, - Universidad de los
Llanos UNILLANOS; - Universidad Colegio Mayor de Cundinamarca UNICOLMAYOR, - Universidad Distrital Francisco José de Caldas - Universidad Pedagógica y
Tecnológica de Colombia UPTC. En los cuales se proyecta la cooperación técnica, transferencia científica y tecnológica. Con la Universidad UPTC se han logrado grandes
avances lo que permite iniciar programas académicos los cuales serán ofertados en el mes de JULIO para iniciar clases en el mes de AGOSTO del presente año, en la
actualidad se encuentran abiertas las inscripciones para los DIPLOMADO EN GESTION TRIBUTARIA y DIPLOMADO EN GERENCIA DE SISTEMAS INTERGRADOS DE
GESTION. SENA para el presente año se han logrado beneficiar a 170 personas con programas técnicos
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En cuanto al deporte formativo, se encuentran constituidas 22 escuelas deportivas de las cuales cinco (5) cuentan con aval vigente, es decir son aptas para las diferentes
actividades junto al Instituto para la Recreación y el Deporte de Aguazul IDRA13. Las escuelas benefician a 630 niños en diferentes disciplinas como atletismo, baloncesto,
ciclismo, patinaje, futbol, futbol sala, voleibol, coleo, natación, ajedrez, tenis de campo y tenis de Mesa.
Parques urbanos y áreas verdes de escala regional: espacios de gran dimensión que poseen altos valores ambientales y recreativos y potencialmente pueden atraer usuarios
de otros municipios. Son clasificados de esta manera el Parque del Arroz, el Parque de La Coro Cora y la Unidad Deportiva La Villa Olímpica. Parques urbanos y áreas
verdes de escala municipal: espacios cuya influencia abarca todo el conjunto del área urbana del municipio. Son clasificados dentro de esta categoría el Parque Central Los
22 escuelas deportivas
Canaguaros, el Parque El Cristal (Calle 15 N 22), el Parque Divino Niño (Carrera 15 N 19) y el Parque Villa Floresta (Diagonal 23D Calle 16A).
benefician 630 niños,
Parques urbanos y áreas verdes de escala local o zonal: áreas dedicadas a las necesidades de recreación activa y pasiva con una escala de influencia de nivel de barrio
Recreación y deporte aprox un 21% de la INDERCAS-IDRY
siendo así : 8 canchas cubiertas, 25 parques y 3 zonas verdes.
población práctica algún
Canchas de futbol, canchas multiples, patinodromo, piscina olimpica, Unidades deportivas, manga de coleo, plaza de toros.
deporte.
El Municipio cuenta con un total de 72 escenarios deportivos; en el área rural 44, vinculados principalmente a las escuelas, en el área urbana 28, de los cuales el principal es
la Unidad Deportiva “La Villa Olímpica” que consta de 3 placas polideportivas, para la práctica de baloncesto, voleibol y futbol de salón; también se cuenta con pista atletismo,
gimnasio, servicio de spining y taekwondo. Los escenarios deportivos presentan algunas deficiencias en sus instalaciones y equipamiento a causa de la falta de
mantenimiento, seguridad y falencia de la infraestructura.
La infraestructura de escenarios deportivos es la adecuada tanto en el área urbano como rural. El municipio aprobó el "Plan Turistico a 10 Años" el cual basa su desarrollo en
la promoción del deporte, encontrado infraestructura deportiva en cada barrio del municipio.
La identidad cultural del municipio de Aguazul está integrada por 11 manifestaciones artísticas y culturales en las que se encuentra: música llanera, danza llanera, tradición
oral llanera, artesanía local, coleo, jaripeo, juegos típicos de semana santa, gastronomía, patrimonio histórico, patrimonio cultural y vestuario, de las cuales se conservan 5
equivalentes a 45%. Según el Plan Municipal de Cultura 2004 se encuentran relacionados 6 eventos de los cuales únicamente se realiza El Festival y Reinado Nacional de
Arroz.
Los eventos culturales más representativos son Festival y Reinado Nacional del Arroz (Anual – Enero), Festival Alma Sabanera (Anual), Fase Municipal del Garcero del Llano 11 manifestaciones
Cultura (Anual), Festival La Espiga de Oro (Anual), Festival Renacer Cristiano (Anual). artísticas y culturales.
El Municipio cuenta con la Casa de la Cultura como el principal equipamiento para el desarrollo de actividades artísticas y culturales, en este espacio se cuenta con salones 5 eventos culturales
para la capacitación de la escuela de expresión artística y cultural, auditorio, ludoteca y biblioteca pública.
Además se cuenta con otros escenarios para el desarrollo y fomento las expresiones culturales y festividades como la concha acústica, utilizado especialmente para realizar
conciertos privados, gran parte de la infraestructura de estas instalaciones se utiliza para la operación de oficinas como la Comisaria de Familia. La Plaza de Toros se utiliza
Social máximo 2 veces al año exclusivamente con ese objetivo evidenciándose la subutilización.
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el 57% de la población esta afiliada al régimen subsidiado, clinicas, puestos de salud, el 40% al regimen contributivo y el 3% al régimen de excepción, para la vigencia 2015.
La prestación actual de los servicios de salud en el municipio se hace a través de la red contratada por las EPS; el Hospital Juan Hernando Urrego presta servicios de primer
nivel a los afiliados de CAPRESOCA, CAPRECOM, Humana Vivir, y las EPS contributivas. Esa misma institución ofrece servicios de segundo nivel a los usuarios afiliados
RS:205.058 RS:23.161.413
por CAPRESOCA y Humana Vivir. El Hospital de Yopal es la red complementaria contratada de las EPS mencionadas. Los usuarios del régimen subsidiado de salud del
RC:145.774 RC:20.371.855
Municipio que requieren procedimientos en el nivel dos y superiores tienen dificultades para acceder a los servicios debido a limitantes como la prestación de servicios en
RE: 11.434 RE: 2.317.950
municipios alejados como Yopal, Villavicencio o Bogotá, desestimulando y creando barreras de acceso, esta situación se presenta de forma constante y tiene un carácter RS:18.357
Cobertura de Cobertura de
Salud estructural en el sistema. RC:12.256 SISPRO
afiliación al afiliación al
RE: 721
SGSSS (MSPS SGSSS (MSPS
En Aguazul prestan servicios de salud el Hospital Juan Hernando Urrego, dos IPS privadas que ofrecen servicios de baja complejidad, y cuatro consultorios odontológicos.
2011, 2012): 2011, 2012):
101,6 92,21
El Hospital Juan Hernando Urrego E.S.E. de Aguazul cuenta con una infraestructura hospitalaria en buen estado, aunque, no está logrando su capacidad estructural y la
ampliación de los servicios que la comunidad está requiriendo. En el sector rural, 10 centros de salud prestan servicio a las veredas; 4 de ellos son de competencia municipal,
9 son departamentales, y de estos, sólo funciona uno en la vereda Cupiagua, los demás se encuentran inactivos.
Según el registro de localización y caracterización en Aguazul existen 1119 personas en condición de discapacidad. la mayor parte de discapacidad es causada por
accidentes de transito y en población jóven y por complicaciones en el parto , en el área urbana se encuentran un 72% y el resto en el área rural. Las limitaciones
permanentes de mayor presencia en el municipio son las relacionadas con la visión con un 25%, seguidas por las de moverse o caminar con un 19.57%.
Bienestar y Según certificación emitida por el MINISTERIO DEL INTERIOR (Director de Asuntos para comunidades étnicas) no se encuentra en la base de datos del Registro Único
protección social Nacional de Organizaciones, la existencia de asentamientos de población especial de grupos INDÍGENA, RAIZAL, NEGRA, AFROCOLOMBIANA7, ni la inscripciones de
(jardines infantes, fundaciones, asociaciones y/o consejos comunitarios asentados en el municipio. También se contó con información de la Cámara de Comercio de Aguazul, en ella no registra 1764 personas con al
casas de juventud, asociaciones u organizaciones de grupos étnicos con presencia en Aguazul Casanare. Según datos estadístico DANE para el año 2005 existían 26 indígenas, y 330 afro- menos una limitación
ancianatos, centros descendientes dispersos en el municipio. permanente.
para personas en Población víctima de desplazamiento forzado y conflicto armado: Como consecuencia del conflicto armado en el municipio de Aguazul, desde 1997 han partido 2.687 2300 Adultos mayores .
plan de desarrollo
condiciones de personas (671 hogares) y han llegado 1.176 personas (281 hogares) según el RUPD6 1.176 personas en
vulnerabilidad, La población víctima del desplazamiento forzado representa un 4,36% del total de la población lo que representa un grave problema social. condición de
situación de Juventud: El 60% de la población juvenil se encuentran bajo condiciones socioeconómicas riesgosas, condiciones familiares de pobreza e inestabilidad, necesidades básicas desplazamiento
desplazamiento, insatisfechas, violencia y maltrato que se traducen en fenómenos conducentes a estados morbosos, drogadicción y/o muerte.
victimas de la Adulto mayor: Mediante los programas de PPSAM16, 471 adultos mayores reciben subsidios alimenticios (desayuno y almuerzo) y actividades lúdicas. 259 reciben subsidio
violencia, etc) económico del Ministerio de la Protección Social, 41 se benefician del programa nacional Juan Luis Londoño de la Cuesta. A nivel municipal 173 adultos que asisten a la
granja del adulto mayor reciben atención dentro del programa de ATENCION INTEGRAL ADULTO MAYOR. El 57% de los 2300 adultos mayores en el municipio presenta
condiciones de
dependencia17.
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El municipio cuenta con una Inspección de policia en donde se evidencia que la mayor problemática social se debe a: 1) la existencia de influencia de diferentes culturas en el El 8.78% de la
municipio. 2) Falta de tolerancia; acciones que conllevan al desorden social, conflicto, que atentan contra los derechos de las personas especialmente de los niños, se obtuvo población de
una concentración del 40% en órdenes para mantener la convivencia, lo que demuestra cierto grado de conflicto en la comunidad. situación de
Comisaria de Familia,
Infraestructuras de La comisaria: el Comisario de Familia atiende los casos de maltrato de su competencia ( maltrato infantil, violencia intrafamiliar, posible abuso sexual y conciliaciónde discapacidad la
Personería, Inspección de plan de desarrollo
seguridad y justicia alimentos y visitas), remite a la autoridad competente, los casos que ameritan medidas provisionales, de emergencia, protección o restablecimiento de derechos, con carácter tiene Boyacá con
Policía
inmediato. Aumento de la denuncia respecto a valores
El municipio cuenta con una Infraestructura física construida a finales de 2007, con destino a la atención ciudadana por parte de la Comisaria de Familia, Personería, nacionales
Inspección de Policía. (censo, 2005)
Síntesis Dimensión Social: la infraestructura física educativa requiere de inversión para su mantenimiento, La infraestructura deportiva tambien requiere de mantenimiento, tiene población con pobreza extrema lo que genera desigualdad social y problemticas de indole social, . Es
bajo el liderazgo de la mujer y alto el nivel de violencia familiar. El 57% de los Adultos mayores, son vulnerables por su condición socioeconómica y no protección de sus núcleos familiares.
Las principales actividades económicas en el municipio de Aguazul y de las cuales se generan los mayores ingresos económicos son la extracción petrolera y la ganadería y año 2011: 103.000 SECRETARIA DE
Principales
el cultivo de arroz cabezas de ganado AGRICULTURA,
actividades
según el Boletín Estadístico Municipal de 2011, el Municipio de Aguazul cuenta con una población de 96.000 peces, distribuidos en cinco núcleos productivos plenamente Censo Porcino de 2011; Asociación Nacional
económicas
identificados (veredas Cupiagua, El Guaimaro, La Esmeralda, San José del Bubuy y Palo Solo), predominando la producción de Cachama y Tilapia Roja (Mojarra) 1270 unidades porcinas de Porcicultores
Unidad de
el municipio adopta una división territorial comprendida por barrios en el área urbana y veredas en el área rural Aguazul tiene un Área
victimas reporta
Según el Esquema de Ordenamiento Territorial, el Municipio de Aguazul tiene un Área Total de 149.115,03 Ha, distribuidas de la siguiente manera: 423,72 Has. (0,28%) Total de 149.115,03 Ha, AURIC, ACNHUR,
Distribución de la un total de 23.166
corresponde al área urbana y 148.691,31 (99,72%) al área rural, de las cuales el 8% es destinada a la producción agrícola, el 70% a la producción pecuaria y el 22% 423,72 Has.área urbana y SECRETARIA DE
tierra victimas del
corresponde a áreas potencialmente ambientales. 148.691,3 área rural AGRICULTURA
conflicto armado
Se estan realizando acciones articuladas con la ESE municipal para ampliar la capacidad del centro de salud existente en la vereda San José, aprox 1600 m2
para Boyacá.
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Porcentaje área
café: 1,60%.
Porcentaje área
cacao: 0,46%.
La producción Agrícola del municipio de Aguazul, es de tipo tradicional y comercial, dentro de esta última se encuentra la arrocera, lo cual se evidencia claramente en las Porcentaje área
cifras de establecimiento y producción. sembrada
El cultivo de arroz en el Municipio se encuentra dividido en dos sistemas de producción: Secano durante el primer semestre y Arroz Riego en el segundo semestre el cual se hortofrutícola: 524
reduce por déficit de lluvias. los cultivos de Arroz como uno de los mas técnificados de la región se obtienen entre 5 y 6 toneladas por hectarea, sobre 6075 Has. (ha). Porcentaje
El cultivo de Palma de Aceite por su área sembrada, es el segundo cultivo de importancia en el Municipio de Aguazul, se caracteriza por ser un cultivo de tardío rendimiento y área cadena caña
por la existencia de la cadena productiva en el Departamento de Casanare, en la actualidad existen alrededor de 2800 ha. según datos suministrados por la Secretaría de panelera 0,012% -
Agricultura y Ganadería Municipal, distribuidas en 5 núcleos productivos plenamente identificados (Vereda El Guineo- Guaimaro, La Isla Turbayista, San José del Bubuy, San Areas sembradas: área sembrada
Lorenzo y el núcleo productivo ubicado en las Veredas Salitrico - La Esperanza.). 6.075 Has de arroz (ha) plátano 3.318 SECRETARIA DE
Cultivos agrícolas
Cultivo de Piña 43 Hectáreas especialmente la Variedad Gold, ha sido la Cadena Productiva Agrícola de mayor auge en el Municipio de Aguazul en los últimos 3 años. 43 Hectáreas de piña y caña miel 495. AGRICULTURA
La cadena productiva del Cacao en el Municipio de Aguazul ha presentado un incremento del 300% respecto al área cultivada en los últimos 3 años pasado de 10 has a 47,78 Hectáreas de cacao Arroz área
47,78 Hectáreas. sembrada 95.224
Plátano, Yuca, Maíz, Cítricos, Patilla, Mango, Papaya, y Cultivos de Pan Coge con estos cultivos se pretende el fortalecimiento con fines industriales y de comercio nacional (ha). Palma:
e internacional, los cultivos de piña, yuca y cacao, aprovechando las condiciones agroclimatológicas del municipio. porcentaje área
otros cultivos con promoción por parte de la adminsitración son: el cultivo de caña panelera 50 Has, la cosntrucción de 2 trapiches comunitarios . El municipio tiene a 13,70%. Forestal:
disposisción de los agricultores el banco de maquinara (tres tractores ) para la adecuación de tierrras. porcentaje área
En el 2015 se construyeron 25 pozos profundos 0,11%.
Ganadería:
predios 13.500
con 95% de
predios
SECTOR PRODUCTIVO: Los sectores productivos que se desarrollan en el Municipio son: SECTOR PECUARIO
En este se desarrollan diversas líneas de producción, tanto de especies mayores (Bovinos y Bubalinos) como de especies menores (Piscicultura, Avicultura y Porcicultura).
Según el Censo Agropecuario del año 2004, en el Municipio de Aguazul se destinan 34.915 Has, a la producción de pasturas, predominando las variedades Brachiaria
34.915 Has, a la
Económica Infraestructura de Decumbes, Brizanta, Dycthoneura, Toledo, Guinea, Pastos nativos y algunas variedades de pasto de corte (marafalfa, kingras, elefante, imperial).
producción de pasturas
desarrollo económico el Boletín Estadístico Municipal de 2011, el Municipio de Aguazul cuenta con una población de 96.000 peces, distribuidos en cinco núcleos productivos plenamente
población de 96.000 peces SECRETARIA DE
agrario, distribución, identificados (veredas Cupiagua, El Guaimaro, La Esmeralda, San José del Bubuy y Palo Solo), predominando la producción de Cachama y Tilapia Roja (Mojarra).
88.532 hectáreas AGRICULTURA
trasformación y SECTOR AGRÍCOLA:
destinadas a la
comercialización La producción Agrícola del municipio de Aguazul, es de tipo tradicional y comercial, dentro de esta última se encuentra la arrocera, lo cual se evidencia claramente en las
Producción Agrícola
cifras de establecimiento y producción. Según el Censo Agropecuario del Año 2004, el Municipio de Aguazul contaba con 88.532 hectáreas destinadas a la Producción
Agrícola, las cuales se incluyen de mayor a menor en términos de área ocupada los cultivos de Arroz, Palma de Aceite, Plátano, Yuca, Maíz, Cítricos, Piña, Patilla, Mango,
Papaya y Cultivos de Pan Coger.
Ambiente
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APLICATIVO 2B: RECONOCIMIENTO DE LAS DINÁMICAS BÁSICAS PASE
Económica
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Esta actividad económica como es la comercial en el municipio así: Según datos de la Cámara de Comercio a 30 de junio de 2011, se encuentra que 49.1% de los
establecimientos están alto porcentaje de informalidad, sociedades 139 o empresas renovadas, personas naturales 994, asociaciones 171, comités 2, concejos empresariales
2, cooperativas 17, fondos de empleados 1, fundaciones 18.
Una característica predominante es que los establecimientos comerciales se encuentran funcionando informalmente y sin componentes administrativos, contables,
financieros ni estrategias comerciales.
De los sectores que predominan en la prestación de servicios se encuentra el comercio, la intermediación financiera y los servicios públicos han sido los sectores dinámicos
en los últimos 10 años.
existen un inventario de 7 empresas que desarrollan actividades agroindustriales orientadas a la actividad arrocera: 3 molinos y 4 secadoras presentado la problemática de
que (2) de los molinos y (2) de las secadoras de arroz están en el área urbana del municipio en zonas residenciales y están causando impacto sobre la comunidad adyacente
A 2001 se encuentra que:
a estas factorías. De igual manera en el Municipio existe una planta de beneficio animal, la cual presenta múltiples dificultades por encontrarse en una zona de alto riesgo y de
49.1% de establecimientos
control ambiental, por estar adyacente al rio Únete.
informales
Según información aportada por la Secretaria de Agricultura Municipal de 2012, el municipio de Aguazul desde el año 2003, cuenta con la infraestructura para el
139 sociedades o
funcionamiento de dos grandes complejos agroindustriales, los cuales fueron financiado con recursos públicos derivados de las regalías petroleras: Planta procesadora de
Infraestructura de empresas renovadas SECRETARIA DE
yuca :La operación de la planta no ha sido posible por falta gestión del ente territorial, falta de planificación para la inversión, ausencia de recursos económicos para
desarrollo económico 994personas naturales AGRICULTURA-
terminación de la infraestructura dentro de la que se incluye la construcción de la planta para el tratamiento de las aguas industriales y dotación, pero especialmente, por el
Industrial o 171 asociaciones CAMARA DE
bajo desarrollo de una cultura agrícola de la producción de materia prima. En la actualidad, se encuentra con el deterioro normal del paso del tiempo.
empresarial 2 comités COMERCIO
planta de procesamiento de lácteos “Empresa Agroindustrial Casanareña de Lácteos CASALAC E.I.C.E”: está funcionando parcialmente puesto que está siendo sub-utilizado
2 concejos empresariales
su capacidad instalada, causado principalmente por la baja oferta de materia prima (leche), Mediante escritura pública No 0718 de septiembre 16 de 2002, pasa a ser 100%
17 cooperativas
propiedad del municipio de Aguazul y se constituye como empresa industrial y comercial del Estado. Esta empresa es parte fundamental del desarrollo lechero de la región,
1 fondo de empleados
convirtiéndose en un motor generador de empleo para el municipio con la producción de derivados lácteos y alternativamente agua tratada y potabilizada.
18 fundaciones
El turismo o industria sin chimeneas, en Aguazul cuenta con un amplio potencial turístico, representado principalmente en activos ambientales existentes en la naturaleza, al
igual que su cultura. Se cuenta con 5 atractivos naturales que son: la Laguna del Tinije, la Laguna La Graciela ubicada en la vereda la Graciela con una vía de acceso
pavimentada en un 90%, Los Farallones de San Miguel ubicada en la vereda San Miguel de Farallones con vía de acceso pavimentada en un 90%, Cerro de la cruz ubicado
en la vereda Cuarto Unete con vía de acceso pavimentada en un 60%, Rio Unete que divide el municipio en dos sectores por la ruta central y algunas fincas con vocación
turística que aún no se tienen plenamente identificadas.
La industria petrolera , seg+un datos de ECOPETROL, aporta 1.254 personas vinculadas a la operación del campo, de los cuales 794 pertenecen a mano de obra NO califica
(28% de aguazul) y 460 mano de obra profesional, el cual corresponde al 32% de los profesionales de Aguazul. Además se tiene 1.373 personas vinculadas por proyectos de
los cuales 488 pertenecen a mano de obra NO calificada y 885 a mano de obra profesional-
Porcentaje de
Según el censo DANE 2005, se muestra que las Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) alcanzan el 27% para la población, determinando que sus ingresos son población con SECRETARIA DE
insuficientes para adquirir la canasta básica de bienes y alimentos. 27% de la población con necesidades AGRICULTURA.
Acceso a Canasta
Aguazul, cuenta con familias que derivan su sustento y seguridad alimentaria de la explotación de especies menores. Las aves, hacen parte de este inventario ingresos insuficientes para básicas SALUD. MESA SE
SAN
Como apoyo a la seguridad alimentaria se entregaron 10.000 gallinas ponedoras, para 200 familias con 50 gallinas para cada familia, además de concentrado, comederos, adquirir la canasta básica isatisfechas 19,66 SEGURIDAD
bebederos, vitaminas, antiparasitarios, antibióticos y la asistencia técnica profesional, incentivando la empresa familiar, mediante la venta de huevos. año 2011, meta al NUTRICIONAL
año 2023 27%
Síntesis Dimensión Económica: tiene dos grandes infraestructuras industriales como son la planta de yuca y CASALAC las cuales estan subutilizadas, cuenta con espacios físicos de gran cobertura como lo es el coliseo de ferias que permite la realización de eventos a nivel regional,
y quwe tambien esta subutilizado ya que solo se usa una sola vez en el año. No hay valor agregado a la producción local, en productos como el Arroz, Ganadería, Piña y Palma está por debajo. Situación que agrava el costo de mano de obra, por la expectativa que genera la actividad
petrolera y la diferencia de salarios, teniendo implicaciones negativas en la vocación agropecuaria. Hay oportunidades no aprovechadas como la localización estratégica, potencial agroecológico superior al 50%, agroforestal y el patrimonio eco turístico. El desempleo en promedio
del 20%, la oferta es para mano de obra calificada y la demanda mano de obra no calificada.
Ambiente
Natural
APLICATIVO 2B: RECONOCIMIENTO DE LAS DINÁMICAS BÁSICAS PASE
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Para fines administrativos y de gestión pública, el municipio adopta una división territorial comprendida por barrios en el área urbana y veredas en el área rural. El perímetro
Estructura urbano del Municipio fue establecido por el acuerdo 003 del 12 de Marzo de 1994, ocupa 912,78 Hectáreas. En el área urbana se localizan 15 barrios, constituidos en 29
15 barrios, 6 centros WEB
administrativa de la urbanizaciones o juntas de vivienda, que ocupan menos de 110 ha. En el área rural se ubican 5 Centros Poblados y están organizadas 5 asociaciones de juntas de acción
poblados DEPARTAMENTAL
entidad territorial comunal llamadas Asocores, conformadas por 16 veredas y 42 Juntas de Acción Comunal. En el Municipio también están asentados otros centros poblados con un grado
menor de desarrollo socioeconómico y de infraestructuras: San José del Bubuy, San Benito, Cupiagua, Llano Lindo, Monterralo y El Unete.
Espacios de
participación La participación ciudadana en los procesos públicos es baja. En el área urbana se registran 32 Juntas de Acción comunal y 58 en el área Rural, 9 Juntas de Vivienda PARTICIPACION Y
90 JAC, 9 juntas de
comunitaria Comunitaria activas, y alrededor de 11 conformadas pero sin personaría Jurídica o inactivas. En cuanto a las veedurías, aún está por consolidarse la participación, la SERVICIO
vivienda
presentes en el continuidad y la cobertura sobre todos los programas para un efectivo rol e impacto social significativo. CIUDADANO
municipio
Categoría de
Categoría 5 categoria 5
Municipio
Político -
Administrativo En Aguazul prestan servicios de salud el Hospital Juan Hernando Urrego, dos IPS privadas que ofrecen servicios de baja complejidad, y cuatro consultorios odontológicos.
Servicios Declarados como Habilitados por IPS en Aguazul.
En cuanto a los recursos físicos disponibles, se evidencia que el hospital mantiene hegemonía en la prestación de servicios de salud a nivel local.
El Municipio cuenta además con 10 puestos de salud, de éstos 4 son de competencia municipal, y solamente se encuentra operando el ubicado en la vereda Cupiagua.
El Municipio de Aguazul a través del Hospital Juan Hernando Urrego tiene una relación importante de referencia y contrareferencia en materia de salud con la ciudad de Yopal
y en esta ciudad con el Hospital de Yopal y la Clínica Casanare (Entidad Privada). Algunos servicios de segundo nivel referidos por el Municipio de Aguazul son atendidos en
Duitama o Sogamoso (Boyacá) y los servicios de tercer nivel en Tunja, Villavicencio o Bogotá, de acuerdo con la red de servicios de cada EPS.
Acciones
Entre los años 2007 a 2010 desde el Hospital Juan Hernando Urrego se hicieron un total de 5346 remisiones; el embarazo a término y sus complicaciones es la principal
institucionales o
causa acumulada de remisión (De 417 partos, tano solo 113 fueron atendidos en la ciudad de Aguazul).
interinstitucionales
Por otra parte, el hospital de Aguazul Juan Hernando Urrego se constituye en una importante fuente de provisión de servicios de salud de mediana y baja complejidad para 1 Hospital Local 10
para el SALUD
los siguientes Municipios: Chameza, Recetor, Maní y Tauramena. puestos de salud
fortalecimiento de la
corte a 31 de diciembre de 2011, que el 59,38% corresponden a afiliaciones al régimen subsidiado, 18,20% corresponden al contributivo y el 22.42% no tienen ningún tipo de
situación en salud del
afiliación a salud.
municipio
Para determinar el dato de cobertura de aseguramiento al régimen subsidiado, al cruzar los datos de los afiliados a este régimen en la BDUA(20.295) con la población
SISBEN niveles 1 y 2 (22.921), el Ministerio de Salud y Protcción Social determinó una cobertura del 88,54%. Por lo expuesto 2.626 personas de los niveles 1 y 2 del SISBEN
no están afiliadas al Sistema de Seguridad Social en Salud; siendo ésta, la población suceptible a ser afiliada para alcanzar la universalización del aseguramiento al régimen
subsidiado.
En el Municipio, según lo establece la reglamentación de operación del régimen subsidiado de salud pueden operar un número irrestricto de EPS-S, sin embargo, debido a
que CAPRESOCA EPS cuenta con más del 35% de la población afiliada, solamente pueden operar 3 EPS-S. CAPRESOCA con 12.716 cuenta con el 62.66% de los afiliados,
HUMANA VIVIR tiene el 26.22% con 5.321 afiliados y CAPRECOM con 2.258 alcanza el 11.13% afiliados.
Ambiente
Natural
APLICATIVO 2B: RECONOCIMIENTO DE LAS DINÁMICAS BÁSICAS PASE
0 1 2 3 4 5 6
Síntesis Dimensión Político - Administrativo: los intereses individuales y las secuelas del conflicto armado, hacen frágil el tejido social, afectan la verdadera organización comunitaria y el vínculo gobierno local – ciudadano – empresa en la construcción de agendas comunes. Existen
conflictos como la asignación de cupos en las empresas petroleras que inciden en el fraccionamiento del territorio, la convivencia ciudadana y la protección ambiental. Además la inversión demandada por la comunidad a las empresas, no generan impactos positivos, a largo plazo y
que suplan las necesidades básica y prioritarias de la población.
Ambiente
Natural
DOCUMENTO DE TRABAJO - 2016
0 1 2 3 4 5 6
Indicadores básicos que permiten verificar la situación actual del Fuente de los indicadores
Componentes Componentes asociados a las competencias Breve descripción de la situación presente en la entidad Indicadores de
Indicadores recientes Indicadores de
del desarrollo sectoriales territorial referencia del Fuente Año
del municipio/ distrito referencia nacionales
departamento
Aguazul es un municipio conformado por 38.530 habitantes (2015) de los
Urbano 75.68% 73% 75.95% DANE 2015
cuales el 75,68% (29.160) reside en el área urbana
Tamaño
Aguazul es un municipio conformado por 38.530 habitantes (2015) el
Rural 24.31% 27% 24.05% DANE 2015
24,31% reside en área rural (9.370) .
El comportamiento de la pirámide demográfica es regresiva e ilustra el
descenso de la fecundidad y la natalidad, con un estrechamiento en su 5,0 (Periodo 2010 a
Natalidad Tasa de natalidad:16,79 9.86 SISPRO 2013
base para el año 2015 comparado con el año 2005. La tasa de natalidad 2015)
presenta una tendencia a la disminución.
La tasa de mortalidad para el municipio de Aguazul no presenta una
tendencia definida; el año 2007 es el que presenta la tasa bruta de 6,0 (Periodo 2010 a
Mortalidad Tasa de mortalidad: 3,3 5.81 SISPRO 2013
mortalidad más elevada del periodo de análisis y el año 2005 las más 2015)
baja.
Enfermedades del
Se observa una doble carga epidemiológica por la coexistencia elevada Enfermedades del sistema
sistema circulatorio:
de enfermedades transmisibles y de las enfermedades crónicas o circulatorio: 192,40 Sistema Circulatorio: 146.16
Mortalidad por grandes 162,23 Neoplasias:
degenerativas, esta realidad demanda reorientación de recursos, Neoplasias: 115,25 Neoplasias: 7.42 Causas SISPRO 2013
causas 92,46 Todas las
participación activa de todos los sectores hacia el control de las causas Todas las demás externas: 17.32
demás enfermedades:
Crecimiento principalmente del orden ambiental y socio –cultural. enfermedades:119,05
117,10
APLICATIVO 2A.
El Factor preponderante de inmigración del municipio presenta un
2005-2010: 2 x 1000 PROCESO
crecimiento anual de la población del 3,6%, dentro de estos factores esta
3.6% población en habitantes MIGRACIÓN PASE
Inmigración la bonanza y exploración de hidrocarburos y la generación de 3.56 por mil habitantes 2015
inmigración 2011-2015: 1,77 x 1.000 PLAN
expectativas frente a las oportunidades laborales y subsidios entre
habitantes DESARROLLO 2012 -
otros.
2015
APLICATIVO 2A.
2005-2010 : -2,26 X Mil PROCESO
El numero de personas que salieron del municipio de Aguazul se debio
En el 2006: 1,17x1000 habitantes MIGRACIÓN PASE
Emigración problemente por la confrontación que se llevo a cabo entre grupos al 8% de la población 2015
habitantes 2010- 2015 :-1,59 x mil PLAN
margén de la ley.
habitantes DESARROLLO 2012 -
2015
Población femenina :
23.584.736
La variación de la población por grupos de edad entre los años 2005 y Población masculina:
2015, en general ha tenido una tendencia al aumento en todos los 22.997.087
grupos de edad, siendo mayor en el grupo de 20 a 24 años y de 15 a 19 Población menor de 15 años:
años; para el año 2015 el ciclo vital de juventud aumenta 12.922.990
considerablemente. Para todos los grupos de edad, el número de Población sexo femenino: Población sexo Total personas de 65 y más
mujeres es mayor que el número de hombres, a excepción de los 19.633 femenino: 175.644 años: 3.259.546
Edad y sexo DANE 2015
menores de 1 año y del grupo de 5 a 14 años. El grupo de edad con Población sexo masculino: Población sexo Total mujeres en edad fértil
mayor población es el de 25 a 44 años, seguido del grupo de 15 a 24 18.897 masculino:180.835 entre 15 y 49 años :
años. Los grupos con la menor población son los mayores de 80 años y 12.337.771
los menores de 1 año de edad. Total población adolescente
entre 15 y 19 años :
4.401.418
Total personas de 65 y más
Poblacional
años : 3.259.546
Estructura
APLICATIVO 2A: RECONOCIMIENTO DE LAS DINÁMICAS BÁSICAS PASE - DIMENSIÓN POBLACIONAL
0 1 2 3 4 5 6
Indicadores básicos que permiten verificar la situación actual del Fuente de los indicadores
Componentes Componentes asociados a las competencias Breve descripción de la situación presente en la entidad Indicadores de
Indicadores recientes Indicadores de
del desarrollo sectoriales territorial referencia del Fuente Año
del municipio/ distrito referencia nacionales
Poblacional
departamento
Para todos los grupos de edad, el número de mujeres es mayor que el
Grupos específicos: infancia, número de hombres, a excepción de los menores de 1 año y del grupo Infancia: 27.4 %
Tamaño Primera infancia: Primera infancia:
adolescencia, juventud y de 5 a 14 años, siendo más marcada la diferencia en el grupo de 25 a Juventud: 26.4 %
Infancia: Adolescencia: Infancia: Adolescencia:
adultos mayores 44. El grupo de edad con mayor población en el municipio de Aguazul es Vejez 7.2% DANE 2015
Juventud: Adultez: Juventud: Adultez:
(distinguiendo hombres y el de 25 a 44 años, seguido del grupo de 15 a 24 años. Los grupos con Adulto: 26. 1%
Persona Mayor: Persona Mayor:
Estructura mujeres) la menor población son los mayores de 80 años y los menores de 1 año Adulto Mayor: 0,09%
de edad.
Según el censo 2005, la
población perteneciente
a los grupos étnicos
representaba el 2,9%
Según el Censo ampliado en el año 2005 la población era de 27.342 del total de los
Grupos étnicos, afro, Indigenas: 0,02% negros, 3.36% indigena
habitantes, de los cuales 6 se identificaron como Indígenas, 1825 (2%) habitantes del
indígenas, Rrom (por edad y mulatos, afrocolombianos: 10.3 % Afro colombiana ASIS MUNICIPAL 2013
se identificaron como pertenecientes a los grupos étnico negros, mulato departamento, siendo
sexo) 2% 0.01% poblacion ROM
o afrocolombianos y 27.025 no se identificaron con ningún grupo étnico. los indígenas el 1,46%
/4102 habitantes) y
Negro(a), mulato(a),
afrocolombiano(a) o
Afro descendiente con
Grupos de población en
11.255 personas, de
condición de vulnerabilidad o
Mujeres: alteraciones permanentes principalmente de los ojos y del Discapacidad: periodo los cuales 5.209
discriminación manifiesta
sistema nervioso. Hombres: El movimiento del cuerpo, manos, brazos, 2002-2014: 433 hombres (45,28% eran mujeres y SD SISPRO 2014
(discapacitados,
piernas y afecciones por alteraciones del sistema nervioso. y 327 mujeres. 6.046 (53,72%)
reintegrados, víctimas de hombres.
desplazamiento, entre otros)
Población localizada en
cabecera/ centros poblados, 38.530 habitantes (2015) de los cuales el 75,68% (29.160) reside en el
corredores habitacionales, área urbana y el 24,31% (9.370) en el área rural. La proporción de la 75,68 Área urbana y 73% urbana Urabana: 75,95% Rural:
Distribución DANE 2015
veredas, corregimientos, población por ciclo vital indica que la frecuencia relativa de los grupos de 24,31 Área rural 27% rural 24,05
(considerando la estructura primera infancia e infancia son similares en el año 2015 y 2020.
poblacional)
Periodo junio10/11 a
Agosto/13 asciende a
Desplazamiento forzado y Los años en donde se
27.624 habitantes de los
movilidades temporales Periodo 2000 - 2016: 4.147 personas habían sido expulsadas y 2.254 produjeron los mayores
cuales el 50,73%
Movilidad (considerando edad, sexo, personas víctimas de desplazamiento forzado habían sido recibidas en desplazamientos fueron 6.86 RUV 2016
corresponde a
etnia y distribución en el el Municipio de Aguazul. en su orden 2004, 2002,
población femenina y el
territorio) 2007 y 2014.
49,27 % al género
masculino
Poblacional
APLICATIVO 2A: RECONOCIMIENTO DE LAS DINÁMICAS BÁSICAS PASE - DIMENSIÓN POBLACIONAL
0 1 2 3 4 5 6
Indicadores básicos que permiten verificar la situación actual del Fuente de los indicadores
Componentes Componentes asociados a las competencias Breve descripción de la situación presente en la entidad Indicadores de
Indicadores recientes Indicadores de
del desarrollo sectoriales territorial referencia del Fuente Año
del municipio/ distrito referencia nacionales
departamento
Morbilidad por enfermedades
noTrasmisibles 52.5%. (En
Tamaño Enfermedades crónicas con los indicadores de diabetes mellitus,
Enfermedades no Enfermedades no todos los ciclos vitales), el
Principales causas de hipertensión arterial y enfermedades isquémicas del corazón; las
transmisibles: 37,83% transmisibles: 78,11% 20.3% por condiciones
Morbilidad Morbilidad presentes en el neoplasias con indicadores de mortalidad por tumor maligno de próstata SISPRO 2014
Signos y síntomas mal Signos y síntomas mal transmisibles y nutricionales,
territorio y de tráquea, bronquios y pulmón. Eventos inmunoprevenibles y salud
definidos: 38,18% definidos: 26,72% el 18.2 tenia signos y
materno perinatal.
sintomas mal definidos, un
7.0%lesiones y el restante
Sintesis Dimensión Poblacional:Aguazul es un municipio conformado por 38.530 habitantes (2015) de los cuales el 75,68% (29.160) reside en el área urbana 24,31 en área rural. La tasa de natalidad presenta una
tendencia a la disminución. La tasa de mortalidad para el municipio de Aguazul no presenta una tendencia definida; las principales causas de mortalidad en el municipio son por enfermedades del sistema circulatorio
y neoplasias. Las principales causas de morbilidad según datos ASIS son las enfermedades crónicas con los indicadores de diabetes mellitus, hipertensión arterial y enfermedades isquémicas del corazón; las
neoplasias con indicadores de mortalidad por tumor maligno de próstata y de tráquea, bronquios y pulmón. Eventos inmunoprevenibles y salud materno perinatal.
Poblacional
DOCUMENTO DE TRABAJO - 2016
actividad deportiva y la promoción heredadas de generación en implementar medidas estructurales la capacidad de respuesta ante proveer las herramientas para el fortalecimiento de capacidades
riesgo de afectación de la salud mental y la convivencia ciudadana; se requiere dar continuidad a las instalaciones, lo que hace necesario
de hábitos de vida saludable, así generación, lo que implica la intersectoriales que permitan emergencias y desastres que se acceso a educación a distancia y el institucionales y de la sociedad civil
ambiental de los pobladores; siendo necesarias acciones de acciones de canalización, realizar lo pertinente hacia la
mismo la utilización de la elevada implementación de estrategias mejorar el manejo en la disposición puedan presentar eventualmente en uso efectivo de las TICs como eje para lograr la integración
requiriendo el fortalecimiento en la rehabilitación basada en la seguimiento y educación de consolidación de la Política de
infraestructura deportiva que se tendientes a modificar los hábitos de los residuos y la reducción en la el municipio de Aguazul. Siendo transversal e integrador de Aguazul comunitaria, la inclusión y la
infraestructura y adecuaciones en comunidad previa canalización en el gestantes mediante Atención Atención Integral en Salud bajo el
encuentra subutilizada por falta o alimenticios. afectación positiva de determinante necesario la integración de las responsabilidad de todos. convivencia pacífica, así como la
cumplimiento de lo normado. marco de la estrategia de Atención Primaria en Salud y atención integral Modelo integral de atención en
ausencia de programas recreativos y sociales de la salud. acciones propias del Modelo Integral identificación y puesta en marcha de
primaria en salud. en salud que permita la captación y salud.
deportivos. de Atención en Salud Familiar y visiones colectivas de paz y
atención oportuna de ésta
comunitaria al Plan Integral de desarrollo.
población.
Emergencias y desastres del
municipio.
APLICATIVO 4: IMPLICACIONES DE LAS DINÁMICAS PASE PARA LA PLANEACIÓN TERRITORIAL EN SALUD
Dimensiones Dimensión Dimensión
Dimensión Vida Dimensión Dimensión Dimensión Vida Dimensión Salud
PDSP Dimensión Transversal: Gestión Transversal:
Dimensión Salud Saludable y Seguridad Sexualidad, Saludable y Pública en Dimensión Salud y
Convivencia Social y Diferencial de Fortalecimiento de
ambiental Condiciones no Alimentaria y Derechos Sexuales y Enfermedades Emergencias y Ámbito Laboral
Salud Mental Poblaciones la Autoridad
Transmisibles Nutricional Reproductivos Transmisibles Desastres
Dimensiones Vulnerables Sanitaria
del Desarrollo
Ejes estructurantes de la configuración deseada Objetivos estratégicos PTS (Desafíos) Objetivos estratégicos PDSP Metas estratégicas PTS
Se implementarán programas y proyectos agroindustriales, empresariales, Mejorar el desarrollo integral de las poblaciones
turísticos y de uso eficiente de la infraestructura disponible que permitan el vulnerables Aguazuleñas, utilizando como uno de los AVANZAR HACIA LA GARANTÍA DEL GOCE EFECTIVO DEL Realizar programas y proyectos agroindustriales, empresariales,
aumento de la oferta laboral, el adecuado uso del tiempo libre y el instrumentos de política el Plan Decenal de Salud Pública DERECHO A LA SALUD turísticos y de uso eficiente de la infraestructura disponible.
incremento de la oferta de bienes y servicios en el municipio. PDSP 2012-2021.
Mejorar el desarrollo integral de las poblaciones Generar acciones que influyan sobre los determinantes de la salud
Se protegerá el medio ambiente interviniendo de manera eficiente donde
vulnerables Aguazuleñas, utilizando como uno de los AVANZAR HACIA LA GARANTÍA DEL GOCE EFECTIVO DEL en entornos específicos, como la vivienda, la escuela, el espacio
se presenten situaciones que comprometan la integridad de la salud de los
instrumentos de política el Plan Decenal de Salud Pública DERECHO A LA SALUD público, el entorno laboral, ecosistemas estratégicos sostenibles, en
habitantes.
PDSP 2012-2021. un enfoque familiar y comunitario.
RESULTADO PRODUCTO
SALUD MUNICIPAL,
Implementar sectorial e intersectorialmente la Implementación de la estrategia de Atención Primaria en
HOSPITAL JUAN
2021, se reduce en un 80% la gestión integral de los factores determinantes META 1.2.1.29. Fortalecer la Estrategia de Salud, que incluye la reorganización de servicios de salud; la
Mantener en 0 la tasa de SECRETARIA DE HERNANDO URREGO -
mortalidad por Malaria en todas las de las Enfermedades transmitidas por cambio conductual para la prevención de elaboración, implementación y actualización de protocolos,
Evitar la presencia de muertes por ETV y rabia mortalidad por enfermedades SALUD Y GESTIÓN EAPB, ESPA,
entidades territoriales, de manera Vectores, principalmente las transmitidas por enfermedades transmitidas por vectores. guías de manejo y lineamientos para la prevención, vigilancia
Transmitidas por Vectores y rabia SOCIAL SECRETARIA DE
progresiva y sostenida. Aedes Aegypti y Tripanosoma Cruzi, logrando (ODS 3, 6, 10, 11, 12) y control; y modelos de atención básica y de alta resolutividad
SALUD
el control social de los vectores para enfermedades transmisibles.
DEPARTAMENTAL
RESULTADO PRODUCTO
SALUD MUNICIPAL,
Implementar sectorial e intersectorialmente la Implementación de la estrategia de Atención Primaria en
A 2021, se reduce en un 30% la HOSPITAL JUAN
gestión integral de los factores determinantes META 1.2.1.29. Fortalecer la Estrategia de Salud, que incluye la reorganización de servicios de salud; la
Mantener en 0 la tasa de SECRETARIA DE letalidad por Enfermedad de Chagas HERNANDO URREGO -
de las Enfermedades transmitidas por cambio conductual para la prevención de elaboración, implementación y actualización de protocolos,
Evitar la presencia de muertes por ETV y rabia mortalidad por enfermedades SALUD Y GESTIÓN agudo, en todas las entidades EAPB, ESPA,
Vectores, principalmente las transmitidas por enfermedades transmitidas por vectores. guías de manejo y lineamientos para la prevención, vigilancia
Transmitidas por Vectores y rabia SOCIAL territoriales del país, de manera SECRETARIA DE
Aedes Aegypti y Tripanosoma Cruzi, logrando (ODS 3, 6, 10, 11, 12) y control; y modelos de atención básica y de alta resolutividad
progresiva y sostenida. SALUD
el control social de los vectores para enfermedades transmisibles.
DEPARTAMENTAL
SALUD MUNICIPAL,
Implementar sectorial e intersectorialmente la Implementación de la estrategia de Atención Primaria en
HOSPITAL JUAN
A 2021, se logra la reducción progresiva gestión integral de los factores determinantes META 1.2.1.29. Fortalecer la Estrategia de Salud, que incluye la reorganización de servicios de salud; la
Mantener en 0 la tasa de SECRETARIA DE HERNANDO URREGO -
y sostenida del número de muertes por de las Enfermedades transmitidas por cambio conductual para la prevención de elaboración, implementación y actualización de protocolos,
Evitar la presencia de muertes por ETV y rabia mortalidad por enfermedades SALUD Y GESTIÓN EAPB, ESPA,
Leishmaniasis visceral en un 50%, en Vectores, principalmente las transmitidas por enfermedades transmitidas por vectores. guías de manejo y lineamientos para la prevención, vigilancia
Transmitidas por Vectores y rabia SOCIAL SECRETARIA DE
todas las entidades territoriales. Aedes Aegypti y Tripanosoma Cruzi, logrando (ODS 3, 6, 10, 11, 12) y control; y modelos de atención básica y de alta resolutividad
SALUD
el control social de los vectores para enfermedades transmisibles.
DEPARTAMENTAL
HOSPITAL JUAN
Información, comunicación y educación que incentive la adopción
Educar a las familias en habitos saludables META 1.2.1.12.Lograr el 90% de familias con HERNANDO URREGO -
de estilos de vida saludable, el reconocimiento de riesgos, y que
Mejorar los habitos nutricionales de los niños, niñas y Disminuir a 15,4% o menos la SECRETARIA DE A 2021, lograr una disminución del nutricionales, haciendo enfasis en padres y atención de malnutrición, con niños, niñas, SECRETARIA DE
aporte elementos que permitan responder de manera asertiva a los
adolescentes para prevenir las complicaciones prevalencia de sobrepeso en SALUD Y GESTIÓN consumo de sal-sodio/persona/día a cuidadores para la adecuada selección de adolescentes y jovenes en riesgo de SALUD MUNICIPAL,
retos de la vida diaria; que promueva las capacidades individuales y
derivadas del sobrepeso y la obesidad. niños y niñas de 5 a 18 años SOCIAL partir de la línea de base que se defina. alimentos, adecuada preparación y sobrepeso y obesidad captados por Atención EAPB, SECRETARIA DE
colectivas, y la movilización de los diferentes grupos humanos que
combinación de los mismos para su consumo Primria en Salud. (ODS 2,3). SALUD
DEPARTAMENTAL favorecen la cultura de la salud y el autocuidado.
HOSPITAL JUAN
Información, comunicación y educación que incentive la adopción
Educar a las familias en habitos saludables META 1.2.1.12.Lograr el 90% de familias con HERNANDO URREGO -
de estilos de vida saludable, el reconocimiento de riesgos, y que
Mejorar los habitos nutricionales de los niños, niñas y Disminuir a 15,4% o menos la SECRETARIA DE A 2021, incrementar el consumo diario nutricionales, haciendo enfasis en padres y atención de malnutrición, con niños, niñas, SECRETARIA DE
aporte elementos que permitan responder de manera asertiva a los
adolescentes para prevenir las complicaciones prevalencia de sobrepeso en SALUD Y GESTIÓN de frutas y verduras en la población en cuidadores para la adecuada selección de adolescentes y jovenes en riesgo de SALUD MUNICIPAL,
retos de la vida diaria; que promueva las capacidades individuales y
derivadas del sobrepeso y la obesidad. niños y niñas de 5 a 18 años SOCIAL general. alimentos, adecuada preparación y sobrepeso y obesidad captados por Atención EAPB, SECRETARIA DE
combinación de los mismos para su consumo Primria en Salud. (ODS 2,3). SALUD colectivas, y la movilización de los diferentes grupos humanos que
DEPARTAMENTAL favorecen la cultura de la salud y el autocuidado.
RESULTADO PRODUCTO
Desarrollar una estrategia edicomunicativa a Desarrollo de modelos y formas de atención diferencial de las ENT
A 2021, se incrementa en un
Disminuir los indicadores de mortalidad prematura la comunidad educativa con enfasis en la sostenibles, que permitan la reorientación de los servicios para
Disminuir a menos de 15 la 20%prácticas de autocuidado para META 1.2.1.18. Implementar en 7 instituciones
por enfermedades crónicas mediante acciones nutrición adecuada, estableciendo en las mejorar la cobertura, acceso, oportunidad, integralidad,
mortalidad prematura por SECRETARIA DE prevención y manejo de las ENT, la Educativas la estrategia integral de Estilos de SALUD MUNICIPAL,
educativas en todos los ciclos vitales que permitan instituciones educativas una cultura de continuidad, y seguridad ambulatoria, hospitalaria y domiciliaria,
Enfermedades crónicas no SALUD Y GESTIÓN salud bucal, visual y auditiva, desde la vida Saludables en articulación con la EDUCACION
una adopción de habitos saludables y autocuidado alimentación saludable que trascienda a los entre otros, de las ENT, alteraciones bucales, visuales y auditivas y
transmisibles por cada 10.000 SOCIAL primera infancia, en entornos y estrategia de APS familiar y comunitaria. (ODS MUNICIPAL
familiar frente a los factores de riesgo propios de los hogares de los niños niñas y adolescentes y sus factores de riesgo, bajo la estrategia de APS y gestión de riesgo,
habitantes programas sociales, a partir de la línea 3, 5, 10)
estilos de vida tradicionales y modernos.
base que se identifique en el 2014.
se constituya en un factor de protección para enfatizando en los diferenciales, la población rural dispersa,
la salud a largo plazo. poblaciones vulnerables y víctimas del conflicto armado.
Controlar mediante la educación e inducción a la Disminuir los factores determinantes para SECRETARIA DE
META 1.2.1.22. Desarrollar anualmente una Políticas públicas intersectoriales: comprende la inclusión de la
comunidad hacia el autocuidado y Disminuir por debajo de 100, 22 la enfemedades crónicas mediante la SALUD Y GESTION
SECRETARIA DE 2021, reducir en un 25% la Hipertensión estrategia de cambio conductual para la promoción de modos, condiciones y estilos de vida saludable en
autodeterminación hacia un cambio de conductas tasa de mortalidad por promoción de conductas protectoras para la SOCIAL MUNICIPAL,
SALUD Y GESTIÓN arterial en mayores de 25 años, a partir de prevención de Enfermedades crónicas no todas las políticas públicas, con enfoque de equidad; y la
para prevenir los factores incidentes en la aparición enfermedades isquemicas del salud con enfasis en procesos de EAPB, RED
SOCIAL la línea base definida en el año 2014. transmisibles, con enfasis en control de peso. elaboración e implementación de una política transectorial de
y/o complicación de factores determinantes para corazón autocuidado para el control de peso en todos PRESTADORA DE
SERVICIOS DE SALUD estilos de vida saludable.
(ODS 2,3)
enfermedades isquemicas en general. los ciclos vitales.
SECRETARIA DE
SALUD Y GESTION
META 1.2.1.24. Desarrollar una estrategia
Mejorar la calidad de vida y protección de los niños, Fortalecer a las familias con asesoramiento e SOCIAL MUNICIPAL, Información, educación y comunicación para la prevención de la
municipal anual para el fortalecimiento familiar
niñas y adolescentes, con la promoción de estilos de Disminuir a 178,89 la tasa de SECRETARIA DE A 2021 disminuir a 175,6 por 100.000 identificación de redes de apoyo social e EAPB, RED violencia: incluye el desarrollo de acciones transectoriales en los
que mejore cuidado, afecto y desarrollo
vida familiares y comunitarios en convivencia incidencia de violencia SALUD Y GESTIÓN habitantes la tasa de violencia institucional para la resolución de conflictos, PRESTADORA DE entornos familiar, escolar, laboral y comunitario, orientados a la
integral de niños, niñas y adolescentes frente
pacífica, control del estrés y proyecto de vida asertivo intrafamiliar SOCIAL interpersonal. protección de la infanica, niñez y SERVICIOS DE SALUD, construcción de mecanismos alternativos para la solución pacífica
a los riesgos en salud fisica y mental. (ODS
de Adolescentes, jovenes y adultos. adolescencia e integridad de la familia. SECRETARIA DE de los conflictos.
3,5,10,16)
GOBIERNO, RED DEL
BUEN TRATO
RESULTADO PRODUCTO
SECRETARIA DE
SALUD Y GESTION Vigilancia en salud pública de la violencia intrafamiliar, a través del
A 2021, incrementar como mínimo en META 1.2.1.24. Desarrollar una estrategia
Mejorar la calidad de vida y protección de los niños, Fortalecer a las familias con asesoramiento e SOCIAL MUNICIPAL, Sistema Nacional de Vigilancia en Salud Pública SIVIGILA, en todos
quince puntos, el porcentaje de mujeres municipal anual para el fortalecimiento familiar
niñas y adolescentes, con la promoción de estilos de Disminuir a 178,89 la tasa de SECRETARIA DE identificación de redes de apoyo social e EAPB, RED los municipios del país, mediante la búsqueda activa de casos, el
que solicitan ayuda ante alguna que mejore cuidado, afecto y desarrollo
vida familiares y comunitarios en convivencia incidencia de violencia SALUD Y GESTIÓN institucional para la resolución de conflictos, PRESTADORA DE reporte de las unidades primarias generadoras de datos, la
institución competente para la atención integral de niños, niñas y adolescentes frente
pacífica, control del estrés y proyecto de vida asertivo intrafamiliar SOCIAL protección de la infanica, niñez y SERVICIOS DE SALUD, notificación periódica y el seguimiento a los casos, que permita
a víctimas de violencias de género y a los riesgos en salud fisica y mental. (ODS
de Adolescentes, jovenes y adultos. adolescencia e integridad de la familia. SECRETARIA DE mejorar la información sobre esta problemática a nivel territorial y
violencias sexuales. 3,5,10,16)
GOBIERNO, RED DEL nacional.
BUEN TRATO
SECRETARIA DE
Mediante la sensibilización y orientación a los niños, SALUD Y GESTION
Fomentar el autocuidado y la resiliencia en Fortalecimiento de la capacidad de respuesta: gestión
niñas, adolescentes y jóvenes acerca de META 1.2.1.25. Desarrollar una estrategia en SOCIAL MUNICIPAL,
los niños, niñas, adolescentes y jovenes, asi integrada para el desarrollo de competencias en los actores
mecanismos de resiliencia, utilización del tiempo Disminuir por debajo de 41 el SECRETARIA DE A 2021 mantener por debajo de 5,5% la 7 instituciones educativas fomentando el EAPB, RED
como el fortalecimiento de la autoestima y la del Sistema de Protección Social Integral, que facilite el
libre, socialización, comunicación asertiva y número casos de consumo de SALUD Y GESTIÓN prevalencia año del consumo de autocuidado y protección de niños, niñas y PRESTADORA DE
identificación de redes de apoyo familiar e acceso a la atención integral e integrada de los problemas y
mecanismos de resiliencia, aprendiendo a identificar sicoactivos SOCIAL marihuana en la población escolar. adolescentes frente a los riesgos de consumo SERVICIOS DE SALUD,
institucional como componentes protectores trastornos mentales y del consumo de sustancias
redes de apoyo y protección frente a los riesgos o de psicoactivos. (ODS 3,5,10,16) SECRETARIA DE
frente al consumo de Psicoactivos. psicoactivas.
necesidades socioafectivas. GOBIERNO, RED DEL
BUEN TRATO
SECRETARIA DE
Fomentar la Educación Sexual en las
SALUD Y GESTION
Instituciones Educativas permitirá reforzar
SOCIAL, EAPB, RED
valores positivos para la vida, la formulación META 1.2.1.15. Implementar en 7 instituciones
Disminuir la fecundidad en niñas y adolescentes PRESTADORA DE Activación de redes familiares, de pares, comunitarias y
Disminuir a menos de 3 la tasa de SECRETARIA DE A 2021, disminuir la proporción de de proyectos de vida personales y familiares Educativas la estrategia de Educación Sexual ,
fortaleciendo autoestima y proyecto de vida personal SERVICIOS, COMISARIA sociales para la configuración de entornos que promuevan y
fecundidad en mujeres de 10 a SALUD Y GESTIÓN adolescentes alguna vez embarazadas que garanticen mejores condiciones de vida articulada con los SERVICIOS AMIGABLES y
y familiar disminuyendo los embarazos prematuros y DE favorezcan el desarrollo integral de niñas, niños y
14 años SOCIAL al 15%. de la mujer y la infancia, previniendo PROYECTOS EDUCATIVOS DE SALUD
no deseados. FAMILIA,SECRETARIA adolescentes.
embarazos no deseados, planiicación SEXUAL.(ODS 3, 5, 10)
DE EDUCACION
familiar, protección vontra enfermedades de
MUNICIPAL Y
transmisión sexual y VIH - SIDA
DEPARTAMENTAL
SECRETARIA DE
Contnuar promoviendo los proceos de
SALUD Y GESTION
planificación familiar en el marco de la
SOCIAL, EAPB, RED
Disminuir la fecundidad en adolescentes y jovenes, Atención Primaria en salud, de manera META 1.2.1.16. Desarrollar una estrategia
PRESTADORA DE
mediante procesos de atención intersectorial que Disminuir a 69% o menos la tasa SECRETARIA DE A 2021, disminuir a 61 por 1.000 la tasa articulada con la Red prestadora de servicios anual Municipal de promoción para Desarrollo sistemas de información y gestión del conocimiento para
SERVICIOS, COMISARIA
permitan la proyección y planificación personal y de fecundidad especifica en SALUD Y GESTIÓN específica de fecundidad en mujeres de Salud y proyectos intersectoriales en adolescencia y Juventud en la prevención de la promoción de la Salud Sexual y Reproductiva de adolescentes y
DE
familiar, postergando la gestación y disminuyendo el mujeres de 15 a 19 años SOCIAL adolescentes de 15 a 19 años. función de un proyecto de vida para embarazos prematuros y/o no deseados.(ODS jóvenes.
FAMILIA,SECRETARIA
numero de hijos por mujer. Adolecentes y Jóvenes orientado a la 3, 5, 10)
DE EDUCACION
autonomia economica y emocional hacia el
MUNICIPAL Y
desarrollo personal y profesional productivo.
DEPARTAMENTAL
RESULTADO PRODUCTO
SECRETARIA DE
Contnuar promoviendo los proceos de
SALUD Y GESTION
planificación familiar en el marco de la
SOCIAL, EAPB, RED
Disminuir la fecundidad en adolescentes y jovenes, Atención Primaria en salud, de manera META 1.2.1.16. Desarrollar una estrategia
A 2021, aumentar a 80% el uso de PRESTADORA DE Fortalecimiento de la oferta y acceso efectivo a los servicios de
mediante procesos de atención intersectorial que Disminuir a 69% o menos la tasa SECRETARIA DE articulada con la Red prestadora de servicios anual Municipal de promoción para
métodos modernos de anticoncepción SERVICIOS, COMISARIA Salud Sexual y Reproductiva para adolescentes con enfoque de
permitan la proyección y planificación personal y de fecundidad especifica en SALUD Y GESTIÓN de Salud y proyectos intersectoriales en adolescencia y Juventud en la prevención de
en mujeres en edad fértil (de 15 a 49 DE derechos, de género y diferencial, e inducción de la demanda
familiar, postergando la gestación y disminuyendo el mujeres de 15 a 19 años SOCIAL función de un proyecto de vida para embarazos prematuros y/o no deseados.(ODS
años). FAMILIA,SECRETARIA temprana hacia los servicios de Salud Sexual y Reproductiva SSR.
numero de hijos por mujer. Adolecentes y Jóvenes orientado a la 3, 5, 10)
DE EDUCACION
autonomia economica y emocional hacia el
MUNICIPAL Y
desarrollo personal y profesional productivo.
DEPARTAMENTAL
SECRETARIA DE
Contnuar promoviendo los proceos de
SALUD Y GESTION
planificación familiar en el marco de la
SOCIAL, EAPB, RED
Disminuir la fecundidad en adolescentes y jovenes, Atención Primaria en salud, de manera META 1.2.1.16. Desarrollar una estrategia
A 2021, aumentar al 80% la prevalencia del PRESTADORA DE
mediante procesos de atención intersectorial que Disminuir a 69% o menos la tasa SECRETARIA DE articulada con la Red prestadora de servicios anual Municipal de promoción para
uso de métodos anticonceptivos modernos SERVICIOS, COMISARIA Ampliación de la red de servicios amigables para jóvenes y
permitan la proyección y planificación personal y de fecundidad especifica en SALUD Y GESTIÓN de Salud y proyectos intersectoriales en adolescencia y Juventud en la prevención de
en todas las adolescentes de 15 a 19 años DE adolescentes, con enfoque de derechos, de género y diferencial.
familiar, postergando la gestación y disminuyendo el mujeres de 15 a 19 años SOCIAL función de un proyecto de vida para embarazos prematuros y/o no deseados.(ODS
sexualmente activas. FAMILIA,SECRETARIA
numero de hijos por mujer. Adolecentes y Jóvenes orientado a la 3, 5, 10)
DE EDUCACION
autonomia economica y emocional hacia el
MUNICIPAL Y
desarrollo personal y profesional productivo.
DEPARTAMENTAL
SECRETARIA DE
SALUD Y GESTION
Promover la sexualidad responsable que META 1.2.1.17. Fortalecer anualmente la
Desarrollar procesos de Atención Primaria en salud SOCIAL, EAPB, RED
permita de manera consceinte en estrategia de SERVICIOS AMIGABLES para
con enfoque diferencial principalmente en la PRESTADORA DE Articulación sectorial, transectorial y comunitaria para la reducción
Disminuir a menos de 6,56 la tasa SECRETARIA DE Al año 2021, mantener la prevalencia de adolescentes y jovenes el desarrollode una población adolescente y joven mediante
población vulnerable y la promoción directa a la SERVICIOS, COMISARIA de condiciones de vulnerabilidad y prevención de la transmisión de
de prevalencia de VIH por cada SALUD Y GESTIÓN infección por VIH en menos de 1% en vida sexual saludable, con autocuidado frente Promoción con participación social, con
comunidad acerca de la sexualidad responsable y la DE Infección de Transmisión Sexual por VIH/SIDA en poblaciones
10.000 habitantes SOCIAL población de 15 a 49 años. a las enfe,medades de trnasmisión sexual, enfoque diferencialpara la prevención de
utilización de metodos de barrera para la protección FAMILIA,SECRETARIA mayormente afectadas o en contextos de vulnerabilidad.
con asesoría permanente y accesible enfermedades de transmisión sexual y VIH -
contra enfermedades de transmisión sexual DE EDUCACION
mediante los srvicos amigables SIDA . (ODS 3, 5, 10)
MUNICIPAL Y
DEPARTAMENTAL
RESULTADO PRODUCTO
SECRETARIA DE
Para el año 2021, aumentar
SALUD Y GESTION
significativamente el porcentaje de uso Promover la sexualidad responsable que META 1.2.1.17. Fortalecer anualmente la
Desarrollar procesos de Atención Primaria en salud SOCIAL, EAPB, RED
de condón en la última relación sexual permita de manera consceinte en estrategia de SERVICIOS AMIGABLES para Fortalecimiento de capacidades de la sociedad civil frente a ITS-
con enfoque diferencial principalmente en la PRESTADORA DE
Disminuir a menos de 6,56 la tasa SECRETARIA DE con pareja ocasional en las poblaciones adolescentes y jovenes el desarrollode una población adolescente y joven mediante VIH/SIDA en acciones de tipo comunitario, para la promoción de
población vulnerable y la promoción directa a la SERVICIOS, COMISARIA
de prevalencia de VIH por cada SALUD Y GESTIÓN en contextos de mayor vulnerabilidad vida sexual saludable, con autocuidado frente Promoción con participación social, con derechos, la prevención en poblaciones en contextos de
comunidad acerca de la sexualidad responsable y la DE
10.000 habitantes SOCIAL (HSH, Mujeres trabajadoras sexuales, a las enfe,medades de trnasmisión sexual, enfoque diferencialpara la prevención de vulnerabilidad, incluyendo la detección temprana y la canalización a
utilización de metodos de barrera para la protección FAMILIA,SECRETARIA
EDUCACION los servicios de salud.
habitantes de la calle, mujeres trans- con asesoría permanente y accesible enfermedades de transmisión sexual y VIH -
contra enfermedades de transmisión sexual DE
género, personas privadas de la mediante los srvicos amigables SIDA . (ODS 3, 5, 10)
MUNICIPAL Y
libertad).
DEPARTAMENTAL
SECRETARIA DE
Desarrollar la gestión pertinente para que las SALUD Y GESTION
Alcanzar las coberturas optimas de vacunación del
Lograr coberturas óptimas del 2021, alcanzar el 95% o más de cobertura en acciones propias del cumplimiento de SOCIAL MUNICIPAL,
Plan ampliado de inmunizaciones en función de la SECRETARIA DE META 1.2.1.13. Realizar el 100% de las Implementación de la estrategia de vacunación sin barreras, que
95% o mas de vacunación en todos los biológicos que hacen parte del requisitos del PAI y coberturas utiles de HOSPITAL JUAN
garantía de derchos de existencia de niños, niñas , SALUD Y GESTIÓN acciones de gestión programática del PAI disminuya las oportunidades perdidas y garantice el acceso a la
todos los biológicos del Plan esquema nacional, en las poblaciones vacunación del municipio cumplan con los HERNANDO URREGO,
adolescentes jovenes y adultos, con SOCIAL según competencia territorial (ODS 3, 10) vacunación.
Ampliado de Inmunizaciones objeto del programa. requerimientos que corresponden a cada uno RED PRESTADORA DE
autodeterminación familiar y comunitario.
de los niveles de atención en salud. SERVICIOS DE SALUD,
EAPB.
RESULTADO PRODUCTO
SECRETARIA DE
SALUD Y GESTION
SOCIAL, OFICINA
Integrar las acciones propias del Modelo
Lograr que el 80% de las familias ASESORA DE
Integral de Atención en Salud Familiar y META 1.2.2.6. Integrar una estrategia de Fortalecer la Estrategia Nacional de Respuesta a Emergencias,
Facilitar los procesos locales necesarios para la reciban servicios de salud familiar A 2021, se logra que el 100% de las PLANEACION, EAPB,
SECRETARIA DE comunitaria al Plan Inegral de Emergencias y Respuesta a emergencia y Desastres con garantizando la efectividad de la atención y prestación de servicios
aplicación del modelo de atención integral en salud, en el marco del Modelo Integral entidades territoriales respondan con RED PRESTADORA DE
SALUD Y GESTIÓN desastres del municipio, con el propósito de énfasis en cambio climático, articulando las básicos durante la respuesta, a través de la formulación, desarrollo
mediante la gestión intersectorial en el marco de las de Atención en salud, con eficacia y ante las emergencias y desastres SERVICIOS,
SOCIAL ajustar los procesos asistenciales de Redes Integrales de Atención en salud y evaluación de los planes sectoriales de gestión del riesgo de
competencias territoriales en salud pública. enfoque diferencial durante el que enfrenten. SECRETARIA DE
GOBIERNO MUNICIPAL, desastres.
contingencia de la red prestadora de servicios durante el cuatrienio (ODS 3,11,13,16)
cuatrenio.
de salud del nivel local, Regional y Naional.
SECRETARIA DE
SALUD
DEPARTAMENTAL
RESULTADO PRODUCTO
SECRETARIA DE
SALUD Y GESTION Abogacía y coordinación con actores sectoriales e intersectoriales
Establecer redes de apoyo familiares e Establecer redes de apoyo familiares e META 1.2.1.1. Lograr cobertura del 95% de
Reducir a 0 la mortalidad infantil SECRETARIA DE En 2021 habrá disminuido la mortalidad SOCIAL, EAPB, RED que faciliten la gestión en el territorio para el desarrollo integral de
institucionales de protección a la primera infancia institucionales de protección a la primera gestantes, niños y niñas de hasta 2 años con
evitable por cada 1000 nacidos SALUD Y GESTIÓN infantil nacional a menos de 15 x 1.000 PRESTADORA DE las niñas, los niños y adolescentes, utilizando como uno de los
que permita las condiciones optimas durante los infancia que permita las condiciones optimas estrategia de "primeros mil días" (ODS
vivos SOCIAL nacidos vivos. SERVICIOS, COMISARIA instrumentos de política el Plan Decenal de Salud Pública PDSP,
"primeros 1000 dias de vida" durante los "primeros 1000 dias de vida" N°2,3)
DE FAMILIA, 2012-2021
BIENESTAR FAMILIAR
RESULTADO PRODUCTO
Promover en la gestante y puerpera la Alianzas estratégicas entre sectores: articulación de los distintos
SECRETARIA DE
lactancia materna exclusiva hasta los 6 sectores involucrados en la construcción de la SAN, mediante la
SALUD Y GESTION
Establecer redes de apoyo familiares e meses de edad, mediante procesos de META 1.2.1.2. Lograr cobertura del 95% de conformación y desarrollo de alianzas que conlleven a la
Reducir a 0 la mortalidad infantil SECRETARIA DE 2015, incrementar en 2 meses la duración SOCIAL, EAPB, RED
institucionales de protección a la primera infancia atención primaria durante la gestación, gestantes y lactantes, en el ejercicio de la conformación de pactos y acuerdos orientados a la lucha contra el
evitable por cada 1000 nacidos SALUD Y GESTIÓN media de la lactancia materna exclusiva en PRESTADORA DE
que permita las condiciones optimas durante los identificando y fortaleciendo la red de apoyo lactancia materna exclusiva hasta los 6 meses hambre en los ámbitos nacional y regional, tanto rural como
vivos SOCIAL menores de 6 meses. SERVICIOS, COMISARIA
FAMILIA, urbano, la promoción y apoyo a los procesos de planificación
"primeros 1000 dias de vida" familiar e institucional que garantice las del bebé (ODS 2,3)
DE
BIENESTAR FAMILIAR descentralizados y la participación ciudadana en temas asociados
condiciones propicias para el ejrcicio de la
lactancia materna. con la SAN.
Promover en las familias estilos de vida saludables Promover en las familias conductas de afecto
META 1.2.1.7. Lograr cobertura del 90% de SECRETARIA DE
con enfasis en el desarrollo de condutas afectivas y En 2021 se habrá disminuido la y cuidado en los niños y niñas menores de
Reducir a 0 x10000 la tasa de SECRETARIA DE familias con promocion de estilos de vida y SALUD Y GESTION Inspección, vigilancia y control para el seguimiento de la
de protección de los niños y niñas menores de cinco mortalidad nacional en menores de 5 cinco años en atención a sus necesidades
mortalidad evitable en menores SALUD Y GESTIÓN conductas familiares de cuidado y afecto en SOCIAL, SECRETARIA calidad y humanización de los procesos de atención de niñas,
años, identificando y gestionando redes de apoyo años a menos de 18 x 1.000 nacidos socioafectivas y de estimulación temprana
de cinco años SOCIAL los niños, niñas y adolescentes. (ODS N°3, DE EDUCACION niños y adolescentes.
familiares, sociales e institucionales que garanticen vivos. que garanticen un desarrollo sano y en
5, 10) MUNICIPAL
los derechos de existencia, desarrollo y protección. armonia con su curso de vida.
A 2021, Colombia cuenta con un modelo de Alimentar y retroalimentar el sistema de Consolidación, desarrollo y direccionamiento de todos los
Responder de manera eficiene ante la presencia de Lograr el 100% de eventos de atención y prestación de servicios en salud Vigilancia en su salud publica desde su componentes de la vigilancia demográfica, epidemiológica, de
SECRETARIA DE META 1.2.2.3. Mantener un Sistema de SECRETARIA DE
eventos de interes en salud pública identificando los interes en salud pública cubiertos con adecuación al ciclo de vida, género, dimensión informativa y de respuesta Gestión de Servicios de Salud, de ambiente, alimentos, bebidas,
SALUD Y GESTIÓN vigilancia en Salud Pública y de gestión del SALUD Y GESTION
factores determinantes y su control mediante por la vigilancia en salud pública etnicidad, y a las necesidades diferenciales inmediata para el control institucional y social medicamentos y dispositivos médicos, desarrollando capacidades
SOCIAL conocimiento (ODS 3,5,6 10, 16) SOCIAL
acciones sanitarias institucionales y de control social. municipal de la población con discapacidad y de la de los factores determinantes de los eventos nacionales y locales para poder realizar asistencia técnica e
población víctima del conflicto armado. de interes en salud pública del municipio Inspección, Vigilancia y Control IVC.
RESULTADO PRODUCTO
TOTAL CUATRIENIO
SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS
RESPONSABLE
RECURSOS PROPIOS DE LA ET
RECURSOS PROPIOS DE LA ET
RECURSOS PROPIOS DE LA ET
RECURSOS PROPIOS DE LA ET
SUBPROGRAMA
SECTOR RESPONSABLE
OTROS RECURSOS
OTROS RECURSOS
OTROS RECURSOS
OTROS RECURSOS
/ PROYECTO OBJETIVO SANITARIO DE COMPONENTE META SANITARIA DE COMPONENTE
TOTAL AÑO 1
TOTAL AÑO 2
TOTAL AÑO 3
TOTAL AÑO 4
DEL CUMPLIMIENTO DE
(PRODUCTO) (PRODUCTO)
CRÉDITO
CRÉDITO
CRÉDITO
CRÉDITO
LA META
SECRETARIA
DE SALUD Y
GESTIÓN
SOCIAL
SECRETARIA
DE SALUD Y
GESTIÓN
SOCIAL
Educar a las familias en haitos saludables META 1.2.1.12.Lograr el 90% de SECRETARIA DE SALUD
nutricionales, haciendo enfasis en padres familias con atención de malnutrición, MUNICIPAL, HOSPITAL
y cuidadores para la adecuada selección con niños, niñas, adolescentes y JUAN HERNANDO
10,000,000 15,000,000 $ 25,000,000.00 10,000,000 10,000,000 11,000,000 11,000,000 14,000,000 14,000,000 60,000,000
de alimentos, adecuada preparación y jovenes en riesgo de sobrepeso y URREGO, EAPB,
combinación de los mismos para su obesidad captados por Atención SECRETARIA DE SALUD
consumo Primria en Salud. (ODS 2,3). DEPARTAMENTAL
TOTAL CUATRIENIO
SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS
RESPONSABLE
RECURSOS PROPIOS DE LA ET
RECURSOS PROPIOS DE LA ET
RECURSOS PROPIOS DE LA ET
RECURSOS PROPIOS DE LA ET
SUBPROGRAMA
SECTOR RESPONSABLE
OTROS RECURSOS
OTROS RECURSOS
OTROS RECURSOS
OTROS RECURSOS
/ PROYECTO OBJETIVO SANITARIO DE COMPONENTE META SANITARIA DE COMPONENTE
TOTAL AÑO 1
TOTAL AÑO 2
TOTAL AÑO 3
TOTAL AÑO 4
DEL CUMPLIMIENTO DE
(PRODUCTO) (PRODUCTO)
CRÉDITO
CRÉDITO
CRÉDITO
CRÉDITO
LA META
SECRETARIA
DE SALUD Y
GESTIÓN
SOCIAL
SECRTARIA DE SALUD Y
META 1.2.1.24. Desarrollar una
Fortalecer a las familias con GESTION SOCIAL
estrategia municipal anual para el
asesoramiento e identificación de redes MUNICIPAL, EAPB, RED SECRETARIA
fortalecimiento familiar que mejore
de apoyo social e institucional para la PRESTADORA DE DE SALUD Y
cuidado, afecto y desarrollo integral 24,000,000 0 $ 24,000,000.00 10,000,000 10,000,000 10,000,000 10,000,000 12,000,000 12,000,000 56,000,000
resolución de conflictos, protección de la SERVICIOS DE SALUD, GESTIÓN
de niños, niñas y adolescentes
infanica, niñez y adolescencia e SECRETARIA DE SOCIAL
frente a los riesgos en salud fisica y
integridad de la familia. GOBIERNO, RED DEL
mental. (ODS 3,5,10,16)
BUEN TRATO
SECRETARIA DE SALUD Y
Fomentar el autocuidado y la resiliencia META 1.2.1.25. Desarrollar una
GESTION SOCIAL
en los niños, niñas, adolescentes y estrategia en 7 instituciones
MUNICIPAL, EAPB, RED SECRETARIA
jovenes, asi como el fortalecimeinto de la educativas fomentando el
PRESTADORA DE DE SALUD Y
autoestima y la identificación de redes de autocuidado y protección de niños, 40,000,000 $ 40,000,000.00 10,000,000 10,000,000 10,000,000 10,000,000 12,000,000 12,000,000 72,000,000
SERVICIOS DE SALUD, GESTIÓN
apoyo familiar e institucional como niñas y adolescentes frente a los
SECRETARIA DE SOCIAL
componentes protectores frente al riesgos de consumo de psicoactivos.
GOBIERNO, RED DEL
consumo de Psicoactivos. (ODS 3,5,10,16)
BUEN TRATO
CULTURA SALUDABLE PARA LA PAZ
TOTAL CUATRIENIO
SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS
RESPONSABLE
RECURSOS PROPIOS DE LA ET
RECURSOS PROPIOS DE LA ET
RECURSOS PROPIOS DE LA ET
RECURSOS PROPIOS DE LA ET
SUBPROGRAMA
SECTOR RESPONSABLE
OTROS RECURSOS
OTROS RECURSOS
OTROS RECURSOS
OTROS RECURSOS
/ PROYECTO OBJETIVO SANITARIO DE COMPONENTE META SANITARIA DE COMPONENTE
TOTAL AÑO 1
TOTAL AÑO 2
TOTAL AÑO 3
TOTAL AÑO 4
DEL CUMPLIMIENTO DE
(PRODUCTO) (PRODUCTO)
CRÉDITO
CRÉDITO
CRÉDITO
CRÉDITO
LA META
TOTAL CUATRIENIO
SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS
RESPONSABLE
RECURSOS PROPIOS DE LA ET
RECURSOS PROPIOS DE LA ET
RECURSOS PROPIOS DE LA ET
RECURSOS PROPIOS DE LA ET
SUBPROGRAMA
SECTOR RESPONSABLE
OTROS RECURSOS
OTROS RECURSOS
OTROS RECURSOS
OTROS RECURSOS
/ PROYECTO OBJETIVO SANITARIO DE COMPONENTE META SANITARIA DE COMPONENTE
TOTAL AÑO 1
TOTAL AÑO 2
TOTAL AÑO 3
TOTAL AÑO 4
DEL CUMPLIMIENTO DE
(PRODUCTO) (PRODUCTO)
CRÉDITO
CRÉDITO
CRÉDITO
CRÉDITO
LA META
SECRETARIA
DE SALUD Y
GESTIÓN
SOCIAL
16,000,000 4,000,000
TOTAL CUATRIENIO
SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS
RESPONSABLE
RECURSOS PROPIOS DE LA ET
RECURSOS PROPIOS DE LA ET
RECURSOS PROPIOS DE LA ET
RECURSOS PROPIOS DE LA ET
SUBPROGRAMA
SECTOR RESPONSABLE
OTROS RECURSOS
OTROS RECURSOS
OTROS RECURSOS
OTROS RECURSOS
/ PROYECTO OBJETIVO SANITARIO DE COMPONENTE META SANITARIA DE COMPONENTE
TOTAL AÑO 1
TOTAL AÑO 2
TOTAL AÑO 3
TOTAL AÑO 4
DEL CUMPLIMIENTO DE
(PRODUCTO) (PRODUCTO)
CRÉDITO
CRÉDITO
CRÉDITO
CRÉDITO
LA META
SECRETARIA
DE SALUD Y
GESTIÓN
SOCIAL
SECRETARIA DE
Establecer redes de apoyo familiares e SALUD Y GESTION
META 1.2.1.1. Lograr cobertura del
institucionalesde protección a la primera SOCIAL MUNICIPAL,
95% de gestantes, niños y niñas de
infancia que permita las condiciones EAPB, RED $ 26,000,000.00 12,000,000 14,000,000 14,000,000 14,000,000 66,000,000
hasta 2 años con estrategia de
optimas durante los "rpimeros 1000 dias PRESTADORA DE
"primeros mil días" (ODS N°2,3)
de vida" SERVICIOS DE
SALUD
SECRETARIA
DE SALUD Y
GESTIÓN
SOCIAL
GESTION
TERRITORIAL
EN SALUD PARA
LA GARANTIA
PRODUCTO FUENTES DE FINANCIAMIENTO DEL PLAN TERRITORIAL DE SALUD
TOTAL CUATRIENIO
SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS
RESPONSABLE
RECURSOS PROPIOS DE LA ET
RECURSOS PROPIOS DE LA ET
RECURSOS PROPIOS DE LA ET
RECURSOS PROPIOS DE LA ET
SUBPROGRAMA
SECTOR RESPONSABLE
OTROS RECURSOS
OTROS RECURSOS
OTROS RECURSOS
OTROS RECURSOS
/ PROYECTO OBJETIVO SANITARIO DE COMPONENTE META SANITARIA DE COMPONENTE
TOTAL AÑO 1
TOTAL AÑO 2
TOTAL AÑO 3
TOTAL AÑO 4
DEL CUMPLIMIENTO DE
(PRODUCTO) (PRODUCTO)
CRÉDITO
CRÉDITO
CRÉDITO
CRÉDITO
LA META
0 0 0
LIBRO TERCERO
DIAGNÓSTICO DE PRIMERA INFANCIA,
INFANCIA, ADOLESCENCIA Y
JUVENTUD DEL MUNICIPIO DE
AGUAZUL
1
CONTENIDO
1.3 NUTRICIÓN...............................................................................................................13
1.3.1 MESAS DE PARTICIPACIÓN CON NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES PARA LA
FORMULACIÓN PLAN DE DESARROLLO 15
1.6 EDUCACIÓN..............................................................................................................21
1.6.1 MESAS DE PARTICIPACIÓN CON NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES PARA LA
FORMULACIÓN PLAN DE DESARROLLO 23
2
LISTA DE CUADROS
3
LISTA DE TABLAS
4
5
INTRODUCCIÓN
Por ésta razón se diseñó un capítulo especial para analizar cada uno de los entornos
que favorecen el desarrollo de los niños, niñas, adolescentes y jóvenes en el
municipio, las debilidades y fortalezas que se tienen en el municipio, el resumen de
las mesas de participación y sus articulaciones con los servicios que se ofrecerán
en éste cuatrienio.
6
CAPÍTULO 1. PRIMERA INFANCIA, INFANCIA Y
ADOLESCENCIA
La Realización N° 1 busca que cada niño y niña cuenta con padre, madre o
cuidadores principales que lo acogen y ponen en práctica pautas de crianza que
favorecen su desarrollo integral. En la Infancia y en la adolescencia, se generan
vínculos afectivos y de protección, favorecen su desarrollo integral y le reconocen
como agente activo del mismo.
Para ésta realización el municipio de Aguazul existe una Comisaría de Familia que
cuenta con un equipo interdisciplinario conformado por profesionales del orden
jurídico y psicosocial, se cuenta con la Red del Buen Trato coordinado por la
profesional referente de Salud Mental de la dirección de salud pública.
Los indicadores que dan cumplimiento a ésta realización son los siguientes,
discriminados por curso de vida.
7
FORTALEZAS DEBILIDADES
manera articulada con las operativo.
Instituciones que hacen parte de la 3. El municipio depende de la
respuesta institucional frente a los retroalimentación del SIVIM del
casos de violencia intrafamiliar, departamento, por lo que la información
abuso sexual. no es confiable.
2. El municipio ha mantenido la 4. De acuerdo a la base de datos del
estrategia de Línea Amiga que SISBEN con corte diciembre de 2015,
facilita la denuncia y mejora la hay 77 adolescentes de 14 a 18 años que
efectividad en la atención en crisis informan estar en Unión libre, de las
inicial. cuales 50 corresponden a la zona urbana
3. El programa de salud pública y 27 a la zona rural.
realizar por medio de un equipo
psicosocial donde se hace
seguimiento y vigilancia a casos de
manera articulada con la Comisaría
de Familia.
Fuente: Elaboración Propia.
PLAN DE DESARROLLO
RETO 1: AGUAZUL GENERADOR DE BIENESTAR Y TEJIDO SOCIAL
OBJETIVO DEL RETO: Hacer de aguazul un municipio con oportunidades
para el desarrollo humano, consolidación de familias y superación de las
desigualdades
8
PROGRAMA: AGUAZUL COMPROMETIDA CON LA GARANTÍA DE
DERECHOS PARA EL DESARROLLO HUMANO Y LA CONSTRUCCIÓN DE
PAZ.
OBJETIVO DEL PROGRAMA: GARANTIZAR LA CORRESPONSALIDAD
ENTRE EL ESTADO, LA COMUNIDAD Y LA FAMILIA PARA LA GARANTÍA
DE DERECHOS DE LA POBLACIÓN CON CONDICIONES ESPECIALES
DEL MUNICIPIO DE AGUAZUL
SUBPROGRAMA: AGUAZUL PROTECTOR DE DERECHOS,
CONSTRUCTOR DE AUTONOMÍA
METAS
1.Integrar anualmente un grupo interdisciplinario a la Red de respuesta
inmediata para dar restitución oportuna a los casos de vulneración de
derechos en Niños, Niñas y Adolescentes
1.2 SALUD
Para la Primera Infancia se busca en éste componente que: Cada niño y niña vive
y disfruta del nivel más alto posible de salud.
9
en atención a la alta movilidad de las familias de manera intra, intermunicipal e
interdepartamental, imposibilitando el seguimiento y continuidad de los esquemas
en cada niño o niña.
Los siguientes indicadores para el municipio de Aguazul desde el año 2011 hasta la
fecha no se han presentado casos en niños, niñas y adolescentes: Tasa de
mortalidad por ERA, Mortalidad en niños, niñas y adolescentes por malaria, dengue,
VIH/SIDA, mortalidad materna, transmisión materno -infantil del VIH. Se tiene hasta
la fecha una cobertura de parto institucional del 100%.
Para la Infancia se busca que cada niño y niña cuenta con las condiciones
necesarias para gozar de buena salud. Los indicadores para la infancia que
determinan las condiciones necesarias para gozar de una buena salud son:
Mortalidad en niños, niñas y adolescentes por malaria, dengue, Tasa de mortalidad
en menores de 18 años asociada a VIH/SIDA. Tasa de mortalidad en menores de
18 años por causas externas, en el municipio de Aguazul hasta la fecha la cifra se
ha mantenido en cero; No se han presentado casos de muerte por los eventos
descritos anteriormente y se mantiene un porcentaje útiles de cobertura de afiliación
al Sistema de Seguridad Social en Salud.
10
Tabla 3. Afiliación de Niños y Niñas de 6 a 11 años al Sistema de Seguridad
Social en Salud en el municipio de Aguazul.
Afiliación de Niños y Niñas de 6 a 11 años al
Sistema de Seguridad Social en Salud
2011 2012 2013 2014
89 83 73 75
Fuente: SIVIGIAL corte 2015, referenciado en informe RPC 2015
Para los adolescentes se busca que cada adolescente cuente con las condiciones
necesarias para gozar de buena salud y adopta estilos de vida saludables. Los
indicadores de adolescencia son los mismos de infancia, al igual que el anterior
grupo de edad, en los adolescentes a la fecha no se han presentado muertes por
estas causas. El porcentaje de cobertura de afiliación al Sistema de Seguridad
Social en Salud en adolescentes es de:
11
FORTALEZAS DEBILIDADES
3. Un Sistema de Vigilancia en Salud 4. Los padres y cuidadores no realizan la
Sexual y reproductiva con intensificación gestión asertiva frente al sistema de
en Mortalidad Materna, Mortalidad salud.
Perinatal y Bajo peso al Nacer. 5. Inexistencia de la cultura del
4. Búsqueda activa de gestantes para su autocuidado y conductas de protección
respectiva canalización a los programas de la salud en enfermedades
sociales y de salud, mediante la Estrategia prevenibles.
de Salud Familiar con Atención Primaria en
Salud cas a casa.
12
PLAN DE DESARROLLO
RETO 1: AGUAZUL GENERADOR DE BIENESTAR Y TEJIDO SOCIAL
OBJETIVO DEL RETO: HACER DE AGUAZUL UN MUNICIPIO CON OPORTUNIDADNES PARA EL
DESRROLLO HUMANO, CONSOLIDACIÓN DE FAMILIAS Y SUPERACIÓN DE LAS
DESIGUALDADES
PROGRAMA: AGUAZUL SALUDABLE CON EQUIDAD Y CALIDAD, UNA RESPONSABILIDAD
COMPARTIDA
OBJETIVO DEL PROGRAMA: FOMENTAR PRACTICAS SALUDABLES Y DE AUTOCUIDADO QUE
FAVOREZCAN LAS CONDICIONES DE VIDA Y BIENESTAR INDIVIDUAL Y COLECTIVO.
SUBPROGRAMA: CULTURA SALUDABLE PARA LA PAZ
METAS
1. Lograr cobertura del 95% de gestantes, niños y niñas de hasta 2 años con estrategia de
"primeros mil días" (ODS N°2,3)
2. Lograr cobertura del 95% de las gestantes en la asistencia a 4 o más controles del
embarazo, (ODS 3,5)
3. Lograr cobertura de 95% de niños y niñas menores de 5 años con estrategia de
Atención Primaria de enfermedades Diarreicas Agudas con "Casas AIEPI" (ODS N° 2,3,6)
4. Lograr cobertura del 95% de niños y niñas menores de 5 años con estrategia de Atención
Primaria de infecciones Respiratorias Agudas con "Casas AIEPI".(ODS N°3)
5. Lograr coberturas minimas de 95% en vacunación con Triple viral según Esquemas PAI
Nacionales, (ODS 3, 10)
6. Lograr coberturas minimas de 95% en vacunación con DPT, según esquemas del PAI.
(ODS 3, 10)
7. Lograr el 95% de cobertura de atención integral de gestantes y lactantes en el marco de
la Estrategia de "maternidad Segura" y "Primeros mil dias de Vida" durante el cuatrienio,
(ODS.2,3,10).
9. Fortalecer anualmente la Estrategias de cambio conductual para la prevención de
enfermedades transmitidas por vectores. (ODS 3, 6, 10, 11, 12)
SUBPROGRAMA: GESTION TERRITORIAL EN SALUD PARA LA GARANTIA DE DERECHOS
10. Lograr cobertura del 100% de aseguramiento niveles 1 y 2 del SISBEN (ODS 3,5,
10,11,16)
11. Mantener un Sistema de vigilancia en Salud Pública y de gestión del conocimiento
(ODS 3,5,6 10, 16)
1.3 NUTRICIÓN
Para la primera infancia se busca que cada niño y niña goce y mantenga un estado
nutricional adecuado. Los indicadores de seguridad alimentaria y nutricional para la
primera infancia son:
13
Tabla 6. Indicadores de Nutrición para la primera infancia.
Prevalencia de desnutrición crónica o retraso en
talla para la edad en menores de 5 años
2011 2012 2013 2014
13,6 8,6 8,9 6,6
Prevalencia de desnutrición global o bajo peso
para la edad en menores de 5 años
2011 2012 2013 2014
9,7 3,1 4,2 4,3
Porcentaje de niños con bajo peso al nacer
2011 2012 2013 2014
4,85 5,54 4,1 5,16
Fuente: SISVAN 2015.
14
Cuadro 6. Recomendaciones realizadas al municipio a partir del informe de
Gestión de Rendición Pública de Cuentas de Infancia, Adolescencia y Juventud
Recomendaciones Informe de Gestión Rendición Pública de Cuentas (2012 - 2015)
1. Estrategia intersectorial de desarrollo Humano en función de la producción para el
autoconsumo y diversificación alimentaria en el municipio.
2. Fortalecimiento de la Estrategia IAMI - AIEPI
Fuente: Informe de Gestión Rendición de Cuentas de Infancia, Adolescencia y Juventud. 2012 –
2015.
PLAN DE DESARROLLO
RETO 1: AGUAZUL GENERADOR DE BIENESTAR Y TEJIDO SOCIAL
OBJETIVO DEL RETO: HACER DE AGUAZUL UN MUNICIPIO CON OPORTUNIDADNES PARA EL
DESRROLLO HUMANO, CONSOLIDACIÓN DE FAMILIAS Y SUPERACIÓN DE LAS
DESIGUALDADES
PROGRAMA: AGUAZUL SALUDABLE CON EQUIDAD Y CALIDAD, UNA RESPONSABILIDAD
COMPARTIDA
OBJETIVO DEL PROGRAMA: FOMENTAR PRACTICAS SALUDABLES Y DE AUTOCUIDADO QUE
FAVOREZCAN LAS CONDICIONES DE VIDA Y BIENESTAR INDIVIDUAL Y COLECTIVO.
3. Lograr cobertura de 90% de familias con atención de malnutrición, con niños y niñas
menores de 5 años en riesgo de desnutrición crónica captados por por Atención Primaria
en salud. (ODS 2,3,10).
4. Lograr coberturade 90% de familias con atención de malnutrición, con niños y niñas
menores de 5 años en riesgo de sobrepeso y obesidad captados por Atención Primaria en
salud. (ODS 2,3).
5. Fortalecer en las 7 instituciones educativas la estrategia de promoción para el fomento
de habitos nutricionales adecuados a los requerimientos de los niños, niñas y
adolescentes (ODS 2, 3, 10)
6. Lograr el 90% de familias con atención de malnutrición, con niños, niñas, adolescentes
15
6. Lograr el 90% de familias con atención de malnutrición, con niños, niñas, adolescentes
y jovenes en riesgo de sobrepeso y obesidad captados por Atención Primria en Salud.
(ODS 2,3).
PROGRAMA: AGUAZUL COMPROMETIDA CON LA GARANTÍA DE DERECHOS PARA EL
DESARROLLO HUMANO Y LA CONSTRUCCIÓN DE PAZ.
OBJETIVO DEL PROGRAMA: GARANTIZAR LA CORRESPONSALIDAD ENTRE EL ESTADO, LA
COMUNIDAD Y LA FAMILIA PARA LA GARANTÍA DE DERECHOS DE LA POBLACIÓN CON
CONDICIONES ESPECIALES DEL MUNICIPIO DE AGUAZUL
SUBPROGRAMA: AGUAZUL INCLUYENTE Y EQUTATIVO, GENERADOR DE OPORTUNIDADES
METAS
1. Atender al 100% de la PCD en riesgo nutricional con programas de seguridad alimentaria
Para la primera infancia se tiene como objetivos cada niño y niña construye su
identidad en un marco de diversidad. El comportamiento de la proporción de niños
y niñas menores de un año con registro civil en el Municipio de Aguazul presenta
tendencia creciente, donde el mínimo valor se establece en la línea de base y el
máximo al final del periodo 2014, con un aumento de más del 20%, sin embargo, no
se ha logrado la meta de producto que corresponde a una cobertura del 100%
“Todos Registrados”
16
Tabla 9. Tasa de Fecundidad específica de 10 a 14 años en el municipio de
Aguazul.
2011 2012 2013 2014
2.0 1.90 1.70 1.6
Fuente: Sivigila, 2015
17
1.4.1 MESAS DE PARTICIPACIÓN CON NIÑOS, NIÑAS Y
ADOLESCENTES PARA LA FORMULACIÓN PLAN DE
DESARROLLO
En las mesas de participación los niños, niñas y adolescentes dentro del tema de
identidad, diversidad - salud sexual y reproductiva hicieron referencia a la
discriminación frente a la orientación sexual y la dificultad de las Instituciones
Educativas para dar respuesta a los casos de bulling, hacen afirmaciones tales
como: "Escuelas de padres con la participación de toda la comunidad educativa",
"Trabajar en las escuelas de padres temas de sexualidad, a los padres ni a los
profesores les gusta hablar de eso", "La Institución educativa tiene un programa
transversal de educación sexual que no funciona, en el colegio nadie habla de eso".
18
9. Implementar en 7 instituciones Educativas la estrategia integral de Estilos de vida
Saludables en articulación con la estrategia de APS familiar y comunitaria. (ODS 3, 5, 10)
10. Fortalecer anualmente un Sistemas de información georeferenciados que permitan
realizar seguimiento y control de las 10 dimensiones en Salud pública (ODS 3,5,6 10, 16)
El objetivo en ésta realización es que cada niño, niña y adolescente cuenta con las
condiciones necesarias para gozar de buena salud, los indicadores que determinan
el cumplimiento son las coberturas de agua potable, alcantarillado, al respecto que
concluye que: El municipio a partir de las diferentes inversiones realizadas ha
logrado establecer una tendencia de incremento constante en las coberturas. En
relación a la información de la cobertura de agua potable no tiene información por
la inexistencia de un operador formal en el área rural, sin embargo, el municipio ha
realizado inversiones en acueducto y saneamiento básico. La Continuidad del
servicio de agua /Horas al día: se presentan interrupciones del servicio asociado a
cortes del fluido eléctrico, mala calidad de la fuente abastecedora y daños en redes.
Cobertura de acueducto: Para el caso del casco urbano, la misma población servida
con acueducto, se bastece con agua potable, en el casco rural se cuenta con
infraestructura con inconvenientes de operatividad. Número de días a la semana
que se realiza la recolección de residuos sólidos por vivienda: En el área urbana se
tiene cobertura del 100% con una frecuencia adecuada de recolección. En la zona
rural, sólo existen algunas rutas con frecuencia baja y con el inconveniente que no
se paga por el servicio.
19
Cuadro 9. Debilidades y Fortalezas de las acciones realizadas por el municipio
para garantizar la salud sexual y reproductiva en adolescente.
FORTALEZAS DEBILIDADES
1. Se cuenta con importante 1. Instrumentos de planificación
infraestructura, para la desactualizados para la gestión de los
prestación de los servicios de sistemas de acueducto y alcantarillado (plan
acueducto, alcantarillado y aseo. maestro de acueducto y alcantarillado, plan
2. Se cuenta con la empresa de de saneamiento y manejo de vertimiendo y
servicios públicos del municipio plan de ahorro y uso eficiente del agua).
de Aguazul. 2. Estructuras tarifarias desactualizadas,
3. Se cuenta con el plan de disminuyendo la capacidad financiera del
gestión integral de residuos prestador de los servicios.
sólidos actualizado, de acuerdo 3. Disminución de recursos económicos,
con la normatividad nacional. para la ampliación y optimización de
infraestructura.
En los espacios de diálogo establecidos con los niños, niñas y adolescentes, para
la formulación del plan de desarrollo, frente a éste componente, realizaron
afirmaciones tales como: "se debe trabajar en cultura ciudadana para empezar un
proceso de recolección de basuras con clasificación separando el material de
reciclaje", "en el colegio se implementa el proyecto de educación ambiental pero las
personas adultas no hacen nada para proteger el medio ambiente", "Hacer
seguimiento a la industria petrolera para minimizar la contaminación que causa".
PLAN DE DESARROLLO
RETO 4: AGUAZUL CON AMBIENTES FÍSICOS PARA EL DESARROLLO
OBJETIVO DEL RETO: HACER DE LA INFRAESTRUCTURA DE AGUAZUL UN MEDIO PARA EL
DESARROLLO SOCIAL Y LA PROSPERIDAD ECONÓMICA.
PROGRAMA: SERVICIOS PÚBLICOS PARA AGUAZUL CON OPORTUNIDAD Y CALIDAD
OBJETIVO DEL PROGRAMA: MANTENER Y MEJORAR LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS
PÚBLICOS DOMICILIARIOS PARA LA POBLACIÓN AGUAZULEÑA CON LA OPORTUNIDAD Y
CALIDAD REQUERIDA
SUBPROGRAMA: AGUA POTABLE PARA UNA MEJOR CALIDAD DE VIDA
20
SUBPROGRAMA: AGUA POTABLE PARA UNA MEJOR CALIDAD DE VIDA
1. Actualizar el Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado del municipio de Aguazul
2. Formular el Plan de Uso Eficiente y Ahorro del Agua (PUEAA)
3. Construir 200 conexiones domiciliarias de acueducto para vivienda nueva en el casco
urbano del municipio de Aguazul
4. Formular y/o actualizar dos (2) estudios y diseños para la optimización y/o ampliación
del sistema de acueducto urbano
5. Realizar una (1) optimización y/o ampliación del sistema de acueducto urbano
1.6 EDUCACIÓN
El objetivo en la primera infancia es que cada niño y niña crezcan en entornos que
favorecen su desarrollo. En el municipio de Aguazul cuenta con dos Centros de
Desarrollo Infantil en la zona urbana, y con Hogares comunitarios en la zona rural,
el Número de niñas y niños en programas de atención integral del ICBF (CDI y
familiar), se distribuye de la siguiente manera:
En la infancia se busca que cada niño y niña desarrolle y potencie sus capacidades,
habilidades y destrezas con procesos educativos formales e informales que
favorecen su desarrollo integral. Para lo que el municipio cuenta con 7
establecimientos educativos oficiales, de los cuales 4 están ubicados en el área
rural. Estas Instituciones Educativas están articuladas con 51 sedes.
21
Tabla 12. Indicadores de Educación para la infancia.
La tasa de deserción escolar
2.19 2.52 2.18 3.20
La cobertura escolar Neta para educación básica
primaria:
2011 2012 2013 2014
95.78 94.61 91.74 88.63
La cobertura escolar bruta para educación básica
primaria
2011 2012 2013 2014
111.64 108.83 105.77 102.82
Tasa de repitencia en educación básica primaria
2011 2012 2013 2014
1.7 3.43 5.43 3.14
Fuente: Simat – 2015.
22
Cuadro 11. Debilidades y Fortalezas de las acciones realizadas por el municipio
para garantizar la Educación.
FORTALEZAS DEBILIDADES
1. Las instituciones educativas cuentan 1. Desarticulación en la implementación de
con herramientas tecnológicas, estrategias del sector salud con las acciones
mejoramiento de las locaciones que propias realizadas desde las Instituciones
permitieran el mejoramiento de los Educativas.
procesos de aprendizaje. 2. Falta de interés por parte de los padres de
2. Se desarrollaron estrategias familia en el proceso educativo de los Niños,
educativas asociadas a facilitar el niño y adolescente.
acceso a las instituciones educativas 3. Los docentes no cuentan con las
con transporte desde las veredas o herramientas necesarias para la
lugares alejados hacia las instituciones implementación adecuada de los programas
educativas. transversales.
3. El municipio invierte recursos
importantes con el fin de mejorar la
calidad educativa y las coberturas en
educación.
Fuente: Producción Propia.
Los niños, niñas y adolescentes hacen referencia a las siguientes acciones que se
deben implementar en las Instituciones educativas con el fin de mejorar la calidad
educativa: "acciones de prevención del bulling", "educación en valores, como aporte
para la construcción de paz", "restringir el acceso de celulares a las Instituciones
educativas y las tablets que se utilicen sólo con fines educativos", "integrar la
educación de cultura y escuelas de formación deportiva con los procesos
escolares", "implementación de estrategias de refuerzo extra académico para el
entendimiento de las materias y temas de difícil comprensión", "fortalecer las
bibliotecas y promover su utilización".
23
PLAN DE DESARROLLO
RETO 1: AGUAZUL GENERADOR DE BIENESTAR Y TEJIDO SOCIAL
PROGRAMA: AGUAZUL COMPROMETIDA CON LA GARANTÍA DE DERECHOS PARA EL
DESARROLLO HUMANO Y LA CONSTRUCCIÓN DE PAZ.
SUBPROGRAMA: AGUAZUL PROTECTOR DE DERECHOS, CONSTRUCTOR DE AUTONOMÍA
METAS
1. Fortalecer la atención integral al 100% niños y niñas en CDI y Familiar.
PROGRAMA: AGUAZUL EDUCADA SUPERANDO DESIGUALDADES SOCIALES
SUBPROGRAMA: EDUCACIÓN CON EQUIDAD Y CONSTRUYENDO PAZ, CONVIVENCIA Y
CIUDADANÍA
METAS
2. Mantener 100% estudiantes con ración diaria de alimentación escolar
3. Acompañar y orientan al 43% de instituciones educativas oficiales en solución de
barreras de aprendizaje de la población escolar.
4. % población analfabeta en procesos educativos.
5. acompañar y orientar al 100% de las IEO en ambientes de aprendizajes de convivencia
y paz.
6. Implementar 7 estrategias de mejora en calidad educativa
7. Formular, difundir e iniciar la implementación del Plan Estratégico de Educación
Municipal
8. Fortalecer en el 100% de las instituciones educativas la especialidad vocacional para ser
de contexto y oportunidad a los escolares
9. Fortalecer las habilidades comunicativas en idioma Inglés al 2% anual de estudiantes.
10. Implementar 6 programas transversales en las IEO
11. Fortalecer al 100% de las instituciones educativas en cultura investigativa de aula
12. Incentivar la investigación en 7 instituciones educativas para que formulen proyectos y
realicen apropiación crítica en CTeI.
13. Realizar 3 eventos anuales de intercambio y promoción en actividad científica e
innovación educativa
14. Desarrollar 5 Contenidos digitales y/o aplicaciones móviles en programas pedagógicos
transversales que fortalezcan competencias ciudadanas con estrategia IEC
15. Lograr una Alianza entrategica entre la universidad - Estado - empresa para promover
la CTeI en el municipio
16. Fortalecer la seguridad escolar del 36% de las sedes educativas a través de
herramienta tecnológica de video que coadyuven al monitoreo de los espacios físicos
educativos.
17. Mejorar las condiciones de la infraestructura física del 30% de las sedes educativas
18. Adquirir equipamiento necesario para el buen funcionamiento de aulas, bibliotecas
educativas, salas de profesores, laboratorio, restaurantes escolares del 50% de las
Instituciones Educativas
1.7 CULTURA
24
danza, la música y en general el folklor Colombiano; físicamente cuenta con: Un (1)
Auditorio con capacidad para trecientas setenta y cinco (375) personas, doce (12)
salones para la formación en danzas, teatro, coro, artes y música, doce (12)
unidades sanitarias, una (1) biblioteca, una (1) ludoteca, un (1) rincón de la lectura,
una (1) media torta, una (1) oficina administrativa, un (1) almacén, y un (1) área de
cocina, un (1) punto Vive Digital que incluye escenarios de “consulta y capacitación”.
B) Concha Acústica Alberto López: cuenta con un área aproximada de 6.400 mts2.
Cuenta con un inventario físico de cuatro (4) oficinas, dos (2) camerinos, dos (2)
baterías sanitarias, un (1) área de archivo, un (1) área de cocina, un (1) cuarto
técnico, y una (1) plazoleta.
Se realizan los siguiente actos festivos: Festival y reinado internacional del arroz,
Festival de la Bandola y el Baile Criollo, Festival del Alma Sabanera, Festival el
Garcero del Llano, Festival de la Espiga de oro, Festival el Guacharaco de oro,
Festival de San José del Bubuy, Celebración de la Virgen de los transportadores.
25
1.7.1 MESAS DE PARTICIPACIÓN CON NIÑOS, NIÑAS Y
ADOLESCENTES PARA LA FORMULACIÓN PLAN DE
DESARROLLO
PLAN DE DESARROLLO
RETO 1: AGUAZUL GENERADOR DE BIENESTAR Y TEJIDO SOCIAL
PROGRAMA: CULTURA Y DEPORTE PARA EL DESARROLLO HUMANO Y LA PAZ
SUBPROGRAMA: PATRIMONIO CULTURAL PARA FORTALER LA MEMORIA HISTÓRICA Y LA
IDENTIDAD LLANERA.
METAS
1. Realizar 25 eventos culturales, artísticos, folclóricos y lúdicos dentro de la agenda
cultural, para la promoción y divulgacion del patrimonio cultural del municipio.(#4 y 11
ODS)
2. Afianzar con 12 producciones propias de Aguazul lazos de hermandad de intercambio y
circulación cultural y artística con otros territorios de la nación. (#4 y 11 ODS)
3. Formar a 700 personas anualmente entre ellos niños/as adolescente y jóvenes con
enfoque diferencial que interactúan con las TIC´s aprendizajes en 6 modalidades de
formación artístico y cultural a través de la casa de la cultura. (# 4 y 11 ODS)
4. Fortalecer la biblioteca y ludoteca pública con 2 dotaciones bibliográficas, de medios
audiovisuales, lúdicos, digitales y equipamiento al servicio de la comunidad. (# 4 y 11
ODS)
5. Lograr que 3.966 personas anualmente entre ellos niños/as adolescente y jóvenes con
enfoque diferencial accedan a programas de lectura y escritura, fomentando la
interacción con las TIC´s. (# 4, 11 ODS)
6. Fortalecer la interacción y vínculos familiares y sociales a 900 niños/as de primera
infancia, infancia, adolescencia, juventud y adultos anualmente, con servicios de
ludoteca, fomentando la interacción con las TIC´s. (con enfoque diferencial). (# 4 y 11
ODS)
26
En el municipio de Aguazul se cuentan con escuelas de formación deportiva o
Deporte Asociado, estos dependen en más del (95%) del municipio para su
actividad misional; en el municipio existen (46) clubes, de los cuales; (27) grupos
deportivos se encuentran activos y (19) inactivos. En deporte formativo, existen (27)
escuelas de formación de las cuales (10) están activas y (17) inactivas, beneficiando
a (1864) deportistas de infancia, adolescencia y juventud, mayoritariamente del
casco urbano, en (16) disciplinas deportivas, durante el cuatrienio. A través de las
mesas de concertación comunitaria, diferentes formadores deportivos mencionan la
necesidad de realizar procesos de formación en competencias de entrenamiento
deportivo, administración, y formulación de proyectos deportivos.
27
1.8.1 MESAS DE PARTICIPACIÓN CON NIÑOS, NIÑAS Y
ADOLESCENTES PARA LA FORMULACIÓN PLAN DE
DESARROLLO
PLAN DE DESARROLLO
RETO 1: AGUAZUL GENERADOR DE BIENESTAR Y TEJIDO SOCIAL
PROGRAMA: CULTURA Y DEPORTE PARA EL DESARROLLO HUMANO Y LA PAZ
OBJETIVO DEL PROGRAMA: HACER DE AGUAZUL UN TERRITORIO
ATRACTIVO PARA EL DESARROLLE DEL DEPORTE FÍSICO, DE ALTO
RENDIMIENTO Y DE ESPECTÁCULO.
SUBPROGRAMA: DEPORTE FORMATIVO PARA EL DESARROLLO HUMANO Y
LA PAZ
METAS
1. Vincular a 11.899 personas de la población en eventos y torneos deportivos
multipropósito, que fomenten la integración y reconciliación para el fortalecimiento del
tejido social (100 eventos) (# 4 y 11 ODS)
2. Vincular a 3966 personas de la población en eventos deportivos y culturales
responsables, que fomente el disfrute y protección del patrimonio ambiental del
municipio de Aguazul (40 eventos) (# 4 y 11 ODS)
3. Vincular a 2000 personas anualmente con enfoque diferencial en escuelas de
formación y clubes deportivos que garanticen entornos protectores para la practica
del juego, la recreación, actividad física y deportiva. (# 4 y 11 ODS)
4. Impulsar el deporte competitivo con el apoyo a 10 deportistas de alto rendimiento
destacados durante el cuatrienio. (# 4 y 11 ODS)
5. Adecuar y optimizar 15 espacios recreo deportivos al servicio de la comunidad. (#
4 y 11 ODS)
6. Fortalecer la interacción y vínculos familiares y sociales a 900 niños/as de primera
infancia, infancia, adolescencia, juventud y adultos anualmente, con servicios de
ludoteca, fomentando la interacción con las TIC´s. (con enfoque diferencial). (# 4 y
11 ODS)
7. Construcción y puesta al servicio de la comunidad de 2 escenarios deportivos y
recreativos para el reencuentro familiar, comunitario y de formación.
(# 4 y 11 ODS)
PROGRAMA: AGUAZUL COMPROMETIDA CON LA GARANTÍA DE DERECHOS
PARA EL DESARROLLO HUMANO Y LA CONSTRUCCIÓN DE PAZ.
SUBPROGRAMA: AGUAZUL PROTECTOR DE DERECHOS, CONSTRUCTOR DE
AUTONOMÍA
METAS
1. Garantizar por lo menos cuatro espacios de participación y concertación frente al
diálogo de los derechos con niños, niñas y adolescentes
2. Logar la cobertura del 60% o más de niños y niñas de 0 a 11 años con una
estrategia de Estimulación mediante el juego y la recreación.
28
1.9 ACTUACIÓN FRENTE A SITUACIONES DE RIESGO O
VULNERACIÓN DE DERECHOS.
El objetivo en la Primera Infancia es que cada niño y niña crece en entornos que
promocionan sus derechos y actúan ante la exposición a situaciones de riesgo o
vulneración.
29
Tabla 18. Indicadores de Víctimas del Conflicto Armado en la Infancia.
Porcentaje de niñas, niños de 6 a 11 años
víctimas del conflicto armado, información
según el RNI.
2011 2012 2013 2014
4.62 14.40 18.61 20.54
Porcentaje de niñas, niños de 6 a 11 años
víctimas del desplazamiento forzado
(Especificar si se trata de territorios expulsores)
2011 2012 2013 2014
100 66 78.90 91
Fuente: RNI – 2015
30
FORTALEZAS DEBILIDADES
2. Articulación Interinstitucional en 2. Los indicadores de violencia interpersonal, el
los casos de respuesta de atención abuso sexual tiene tasa bajas en el municipio
inmediata. relacionado con la ausencia de la cultura de la
3. Comité Municipal de Justicia denuncia, asumiendo en los imaginarios sociales
Transicional y sus subcomités éstos comportamiento de violencia contra
operativos y funcionando. niños, niñas y adolescentes necesarios en los
4. El municipio ha implementado procesos normales de crianza.
programas de prevención de 3. Desconfianza por parte de la comunidad a las
consumo de sustancias respuestas institucionales frente a las
psicoactivas, prevención de la situaciones de violencia y vulneración de
deserción escolar lo que se refleja derechos.
en bajas cifras en delitos en
adolescentes.
Fuente: Producción propia.
31
PLAN DE DESARROLLO
RETO 1: AGUAZUL GENERADOR DE BIENESTAR Y TEJIDO SOCIAL
PROGRAMA: AGUAZUL COMPROMETIDA CON LA GARANTÍA DE DERECHOS PARA EL
DESARROLLO HUMANO Y LA CONSTRUCCIÓN DE PAZ.
METAS
1.Integrar anualmente un grupo interdisciplinario a la Red de respuesta inmediata para
dar restitución oportuna a los casos de vulneración de derechos en Niños, Niñas y
Adolescentes
2. Responder a la garantía de derechos al 100% de los casos de Trabajo Infantil
3. Implantar una estrategia municipal anual de fomento de habilidades asertivas y
proyecto de vida para la población de niños niñas y adolescentes.
PROGRAMA: AGUAZUL SALUDABLE CON EQUIDAD Y CALIDAD, UNA RESPONSABILIDAD
COMPARTIDA
SUBPROGRAMA: CULTURA SALUDABLE PARA LA PAZ
METAS
1. Lograr cobertura del 90% de familias con promocion de estilos de vida y conductas
familiares de cuidado y afecto en los niños, niñas y adolescentes. (ODS N°3, 5, 10)
2. Implementar en 7 instituciones Educativas la estrategia integral de Estilos de vida
Saludables en articulación con la estrategia de APS familiar y comunitaria. (ODS 3, 5, 10)
32
RETO 5: AGUAZUL - GOBIERNO QUE DA EJEMPLO
PROGRAMA: BUEN GOBIERNO
OBJETIVO DEL PROGRAMA: PROTEGER A LOS CIUDADANOS EN SU VIDA, INTEGRIDAD,
LIBERTAD Y PATRIMONIO ECONÓMICO, POR MEDIO DE LA REDUCCIÓN Y SANCIÓN DEL
DELITO, EL TEMOR A LA VIOLENCIA Y LA PROMOCIÓN DE LA CONVIVENCIA.
METAS
1. Formular e implementar UN PLAN de CULTURA CIUDADANA
2. Formular y realizar el seguimiento y monitoreo al Plan Integral de SEGURIDAD Y
CONVIVENCIA CIUDADANA.
3. Realizar dos (02) estrategias de dispositivos comunitarios para la prevencion y
mitigacion de CONSUMO DE SUSTANCIAS SIPCOACTIVAS BASADOS EN LA COMUNIDAD.
33
CAPÍTULO 2. JUVENTUD
La población juvenil para éste diagnóstico corresponde a las edades entre los 18 a
los 28 años y representa el 21% del total de la población del municipio, 49,3% son
hombres y 50,7% mujeres, distribuidos en el área urbana 73,7% y en el área rural
26,3%. Se caracterizan por su interés en los espacios de participación, actualmente,
se tiene conformada la plataforma de juventud, desde donde se lideró la formulación
del pacto por la juventud con los candidatos a la Alcaldía en el pasado proceso
electoral, insumo para la formulación de los componentes estratégicos para la
garantía de derechos de los jóvenes.
34
La dinámica del conflicto armado en el municipio de Aguazul está directamente
relacionada con los recursos económicos percibidos por concepto de regalías
petroleras. En el municipio están los yacimientos de petróleo y gas más grandes
del país, Cupiagua (CINEP 2009). Adicional se encuentra ubicado en la base de la
cordillera oriental, lo que le otorga una posición geopolítica privilegiada, identificada
por los grupos guerrilleros en la década de 1980, como un espacio fundamental
dentro de la estrategia por controlar éste sector de los Llanos Orientales y acceder,
a un eficiente corredor utilizado en actividades relacionadas con el narcotráfico.
35
2.1 MESAS DE PARTICIPACIÓN CON JOVENES PARA LA
FORMULACIÓN PLAN DE DESARROLLO
PLAN DE DESARROLLO
RETO 1: AGUAZUL GENERADOR DE BIENESTAR Y TEJIDO SOCIAL
PROGRAMA: AGUAZUL COMPROMETIDA CON LA GARANTÍA DE DERECHOS PARA EL
DESARROLLO HUMANO Y LA CONSTRUCCIÓN DE PAZ.
SUBPROGRAMA: AGUAZUL PROTECTOR DE DERECHOS, CONSTRUCTOR DE
AUTONOMÍA
METAS
1. Garantizar la conformación de por lo menos 5 redes de voluntariado juvenil para
mejorar las habilidades de liderazgo, formación política y construcción de paz.
2. Garantizar la conformación, operatividad y fortalecimiento de dos espacios de
participación juvenil.
3. Actualizar e implementar anualmente la politica pública de Juventud.
SUBPROGRAMA: Cobertura educativa con equidad que construye paz
1. Disponer 15 programas técnicos, tecnológicos y de educación superior al servicio
de los ciudadanos para elevar su nivel educativo
2.Fortalecer a al menos una institución de educación técnica, tecnológica o superior
para ampliar su acceso a los aguazuleños
3. Mantener 100% de los Créditos educativos existentes con el fondo ICETEX
Municipio para que los jóvenes reciban título universitario
4. Lograr una Alianza entrategica entre la universidad - Estado - empresa para
promover la CTeI en el municipio
5. Fortalecer las habilidades comunicativas en idioma Inglés al 2% anual de
estudiantes
36
PROGRAMA: AGUAZUL SALUDABLE CON EQUIDAD Y CALIDAD, UNA RESPONSABILIDAD
COMPARTIDA
OBJETIVO DEL PROGRAMA: FOMENTAR PRACTICAS SALUDABLES Y DE AUTOCUIDADO QUE
FAVOREZCAN LAS CONDICIONES DE VIDA Y BIENESTAR INDIVIDUAL Y COLECTIVO.
En éste programa y sus dos suprogramas y todas las metas formuladas plican para la
población Juvenil.
PROGRAMA: CULTURA Y DEPORTE PARA EL DESARROLLO HUMANO Y LA PAZ
OBJETIVO DEL PROGRAMA: HACER DE AGUAZUL UN TERRITORIO ATRACTIVO PARA EL
DESARROLLE DEL DEPORTE FÍSICO, DE ALTO RENDIMIENTO Y DE ESPECTÁCULO.
En éste programa y sus dos suprogramas, todas las metas aplican para la población Juvenil.
37
2.016
ALUMBRADO PÚBLICO
RECURSOS R. S. DPTO
DESAHORRO FAEP Art
(SIN FINANCIACIÓN)
150 Ley 1530/2012
SGP (SECTORES)
OTRAS FUENTES
PRO CULTURA
COLJUEGOS
SEGURIDAD
CONVENIOS
BOMBERIL
REGALÍAS
FOSYGA
TOTAL
TOTAL
SGR
Meta de producto
RETO 4. AGUAZUL CON AMBIENTES FÍSICOS PARA EL DESARROLLO 22.062 0 1.595 172 7.453 9.414 196 0 0 0 0 0 0 0 1.253 0 1.979 34.628
PROGRAMA 4.1. SERVICIOS PÚBLICOS PARA AGUAZUL CON
17.948 0 1.595 172 4.576 8.277 96 0 0 0 0 0 0 0 1.253 0 1.979 23.122
OPORTUNIDAD Y CALIDAD
Subprograma 4.1.1 AGUA POTABLE PARA UNA MEJOR CALIDAD DE
3.541 0 575 0 375 1.791 96 0 0 0 0 0 0 0 0 0 704 3.064
VIDA
Subprograma 4.1.2. MANEJO DE AGUAS RESIDUALES PARA UN
9.264 0 390 172 2.501 4.926 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.275 14.654
AMBIENTE SANO
Subprograma 4.1.3 GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS 2.190 0 630 0 0 1.560 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.729
Suubprograma 4.1.4 ENERGÍA Y GAS PARA EL PROGRESO 2.953 0 0 0 1.700 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.253 0 0 3.675
PROGRAMA 4.2. INFRAESTRUCTURA VÍAL Y MOVILIDAD PARA EL
4.114 0 0 0 2.877 1.137 100 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 11.506
PROGRESO
Subprograma 4.2.1. VÍAS Y MOVILIDAD PARA EL PROGRESO 4.114 0 0 0 2.877 1.137 100 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 11.506
2.016
ALUMBRADO PÚBLICO
RECURSOS R. S. DPTO
DESAHORRO FAEP Art
(SIN FINANCIACIÓN)
150 Ley 1530/2012
SGP (SECTORES)
OTRAS FUENTES
PRO CULTURA
COLJUEGOS
SEGURIDAD
CONVENIOS
BOMBERIL
REGALÍAS
FOSYGA
TOTAL
TOTAL
SGR
Meta de producto
RETO 5. AGUAZUL, GOBIERNO QUE DA EJEMPLO 8.712 2.853 0 240 45 1.960 0 0 0 0 0 0 2.764 0 0 0 850 13.907
PROGRAMA 5.1. BUEN GOBIERNO PROTEGIENDO LOS DERECHOS
2.952 108 0 40 0 40 0 0 0 0 0 0 2.764 0 0 0 0 3.773
HUMANOS Y EN PAZ
Subprograma 5.1.1 TERRITORIO SEGURO EN CONVIVENCIA Y PAZ 2.952 108 0 40 0 40 0 0 0 0 0 0 2.764 0 0 0 0 3.773
PROGRAMA 5.2. BUEN GOBIERNO CON RESULTADOS VISIBLES 5.760 2.745 0 200 45 1.920 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 850 10.134
ALUMBRADO PÚBLICO
RECURSOS R. S. DPTO
DESAHORRO FAEP Art
(SIN FINANCIACIÓN)
150 Ley 1530/2012
SGP (SECTORES)
OTRAS FUENTES
PRO CULTURA
COLJUEGOS
SEGURIDAD
CONVENIOS
BOMBERIL
REGALÍAS
FOSYGA
TOTAL
SGR
Meta de producto
RETO 4. AGUAZUL CON AMBIENTES FÍSICOS PARA EL DESARROLLO 0 1.336 0 2.004 2.078 0 0 0 0 0 0 0 0 914 0 28.296 17.786
PROGRAMA 4.1. SERVICIOS PÚBLICOS PARA AGUAZUL CON
0 1.336 0 2.004 2.048 0 0 0 0 0 0 0 0 914 0 16.820 7.982
OPORTUNIDAD Y CALIDAD
Subprograma 4.1.1 AGUA POTABLE PARA UNA MEJOR CALIDAD DE
0 584 0 430 872 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.178 1.052
VIDA
Subprograma 4.1.2. MANEJO DE AGUAS RESIDUALES PARA UN
0 390 0 1.120 364 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 12.780 1.316
AMBIENTE SANO
Subprograma 4.1.3 GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS 0 362 0 0 787 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 580 1.575
Suubprograma 4.1.4 ENERGÍA Y GAS PARA EL PROGRESO 0 0 0 454 25 0 0 0 0 0 0 0 0 914 0 2.282 4.039
PROGRAMA 4.2. INFRAESTRUCTURA VÍAL Y MOVILIDAD PARA EL
0 0 0 0 30 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 11.476 9.804
PROGRESO
Subprograma 4.2.1. VÍAS Y MOVILIDAD PARA EL PROGRESO 0 0 0 0 30 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 11.476 9.804
2.017
ALUMBRADO PÚBLICO
RECURSOS R. S. DPTO
DESAHORRO FAEP Art
(SIN FINANCIACIÓN)
150 Ley 1530/2012
SGP (SECTORES)
OTRAS FUENTES
PRO CULTURA
COLJUEGOS
SEGURIDAD
CONVENIOS
BOMBERIL
REGALÍAS
FOSYGA
TOTAL
SGR
Meta de producto
RETO 5. AGUAZUL, GOBIERNO QUE DA EJEMPLO 2.082 0 822 45 6.664 0 0 0 0 0 0 754 0 0 0 3.540 11.522
PROGRAMA 5.1. BUEN GOBIERNO PROTEGIENDO LOS DERECHOS
70 0 189 0 550 0 0 0 0 0 0 754 0 0 0 2.210 4.594
HUMANOS Y EN PAZ
Subprograma 5.1.1 TERRITORIO SEGURO EN CONVIVENCIA Y PAZ 70 0 189 0 550 0 0 0 0 0 0 754 0 0 0 2.210 4.594
PROGRAMA 5.2. BUEN GOBIERNO CON RESULTADOS VISIBLES 2.012 0 633 45 6.114 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.330 6.928
ALUMBRADO PÚBLICO
RECURSOS R. S. DPTO
DESAHORRO FAEP Art
(SIN FINANCIACIÓN)
150 Ley 1530/2012
SGP (SECTORES)
OTRAS FUENTES
PRO CULTURA
COLJUEGOS
SEGURIDAD
CONVENIOS
BOMBERIL
REGALÍAS
FOSYGA
TOTAL
SGR
Meta de producto
RETO 4. AGUAZUL CON AMBIENTES FÍSICOS PARA EL DESARROLLO 0 1.396 0 2.583 4.823 0 0 0 0 0 0 0 0 955 0 8.029 9.782
PROGRAMA 4.1. SERVICIOS PÚBLICOS PARA AGUAZUL CON
0 1.396 0 1.583 2.473 0 0 0 0 0 0 0 0 955 0 1.575 6.714
OPORTUNIDAD Y CALIDAD
Subprograma 4.1.1 AGUA POTABLE PARA UNA MEJOR CALIDAD DE
0 644 0 0 408 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.429
VIDA
Subprograma 4.1.2. MANEJO DE AGUAS RESIDUALES PARA UN
0 390 0 450 476 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.380
AMBIENTE SANO
Subprograma 4.1.3 GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS 0 362 0 0 1.213 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.753
Suubprograma 4.1.4 ENERGÍA Y GAS PARA EL PROGRESO 0 0 0 1.133 376 0 0 0 0 0 0 0 0 955 0 1.575 2.152
PROGRAMA 4.2. INFRAESTRUCTURA VÍAL Y MOVILIDAD PARA EL
0 0 0 1.000 2.350 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6.454 3.068
PROGRESO
Subprograma 4.2.1. VÍAS Y MOVILIDAD PARA EL PROGRESO 0 0 0 1.000 2.350 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6.454 3.068
2.018
ALUMBRADO PÚBLICO
RECURSOS R. S. DPTO
DESAHORRO FAEP Art
(SIN FINANCIACIÓN)
150 Ley 1530/2012
SGP (SECTORES)
OTRAS FUENTES
PRO CULTURA
COLJUEGOS
SEGURIDAD
CONVENIOS
BOMBERIL
REGALÍAS
FOSYGA
TOTAL
SGR
Meta de producto
RETO 5. AGUAZUL, GOBIERNO QUE DA EJEMPLO 2.322 0 527 45 2.658 0 0 0 0 0 0 788 0 0 0 5.182 9.897
PROGRAMA 5.1. BUEN GOBIERNO PROTEGIENDO LOS DERECHOS
220 0 60 0 550 0 0 0 0 0 0 788 0 0 0 2.976 3.164
HUMANOS Y EN PAZ
Subprograma 5.1.1 TERRITORIO SEGURO EN CONVIVENCIA Y PAZ 220 0 60 0 550 0 0 0 0 0 0 788 0 0 0 2.976 3.164
PROGRAMA 5.2. BUEN GOBIERNO CON RESULTADOS VISIBLES 2.102 0 467 45 2.108 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2.206 6.733
ALUMBRADO PÚBLICO
RECURSOS R. S. DPTO
DESAHORRO FAEP Art
(SIN FINANCIACIÓN)
150 Ley 1530/2012
SGP (SECTORES)
OTRAS FUENTES
PRO CULTURA
COLJUEGOS
SEGURIDAD
CONVENIOS
BOMBERIL
REGALÍAS
FOSYGA
TOTAL
SGR
Meta de producto
RETO 4. AGUAZUL CON AMBIENTES FÍSICOS PARA EL DESARROLLO 0 1.459 0 1.606 5.612 0 0 0 0 0 0 0 0 997 0 108 84.258
PROGRAMA 4.1. SERVICIOS PÚBLICOS PARA AGUAZUL CON
0 1.459 0 1.606 2.652 0 0 0 0 0 0 0 0 997 0 0 55.766
OPORTUNIDAD Y CALIDAD
Subprograma 4.1.1 AGUA POTABLE PARA UNA MEJOR CALIDAD DE
0 500 0 0 929 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 9.086
VIDA
Subprograma 4.1.2. MANEJO DE AGUAS RESIDUALES PARA UN
0 500 0 451 429 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 26.614
AMBIENTE SANO
Subprograma 4.1.3 GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS 0 459 0 0 1.294 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7.247
Suubprograma 4.1.4 ENERGÍA Y GAS PARA EL PROGRESO 0 0 0 1.155 0 0 0 0 0 0 0 0 0 997 0 0 12.819
PROGRAMA 4.2. INFRAESTRUCTURA VÍAL Y MOVILIDAD PARA EL
0 0 0 0 2.960 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 108 28.492
PROGRESO
Subprograma 4.2.1. VÍAS Y MOVILIDAD PARA EL PROGRESO 0 0 0 0 2.960 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 108 28.492
2.019
ALUMBRADO PÚBLICO
RECURSOS R. S. DPTO
DESAHORRO FAEP Art
(SIN FINANCIACIÓN)
150 Ley 1530/2012
SGP (SECTORES)
OTRAS FUENTES
PRO CULTURA
COLJUEGOS
SEGURIDAD
CONVENIOS
BOMBERIL
REGALÍAS
FOSYGA
TOTAL
SGR
Meta de producto
RETO 5. AGUAZUL, GOBIERNO QUE DA EJEMPLO 2.066 0 717 45 2.188 0 0 0 0 0 0 823 0 0 0 4.058 44.038
PROGRAMA 5.1. BUEN GOBIERNO PROTEGIENDO LOS DERECHOS
220 0 0 0 80 0 0 0 0 0 0 823 0 0 0 2.041 14.483
HUMANOS Y EN PAZ
Subprograma 5.1.1 TERRITORIO SEGURO EN CONVIVENCIA Y PAZ 220 0 0 0 80 0 0 0 0 0 0 823 0 0 0 2.041 14.483
PROGRAMA 5.2. BUEN GOBIERNO CON RESULTADOS VISIBLES 1.846 0 717 45 2.108 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2.017 29.555
Subprograma 5.2.1. GENERANDO CAPACIDADES INSTITUCIONALES 275 0 180 0 1.924 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 450 11.097
Subprograma 5.2.2. GESTONANDO LAS FINANZAS PÚBLICAS 425 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 300 2.717
Subprograma 5.2.3. PLANEAR, RESPONSABILIDAD DE TODOS 1.146 0 537 45 184 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.267 15.741
Meta de producto
ALUMBRADO PÚBLICO
RECURSOS R. S. DPTO
DESAHORRO FAEP Art
(SIN FINANCIACIÓN)
TOTAL CUATRIENIO
150 Ley 1530/2012
SGP (SECTORES)
OTRAS FUENTES
PRO CULTURA
COLJUEGOS
SEGURIDAD
CONVENIOS
BOMBERIL
REGALÍAS
FOSYGA
SGR
Meta de producto
RETO 4. AGUAZUL CON AMBIENTES FÍSICOS PARA EL DESARROLLO 0 5.786 172 13.646 21.927 196 0 0 0 0 0 0 0 4.119 0 38.412 84.258
PROGRAMA 4.1. SERVICIOS PÚBLICOS PARA AGUAZUL CON
0 5.786 172 9.769 15.450 96 0 0 0 0 0 0 0 4.119 0 20.374 55.766
OPORTUNIDAD Y CALIDAD
Subprograma 4.1.1 AGUA POTABLE PARA UNA MEJOR CALIDAD DE
0 2.303 0 805 4.000 96 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.882 9.086
VIDA
Subprograma 4.1.2. MANEJO DE AGUAS RESIDUALES PARA UN
0 1.670 172 4.522 6.195 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 14.055 26.614
AMBIENTE SANO
Subprograma 4.1.3 GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS 0 1.813 0 0 4.854 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 580 7.247
Suubprograma 4.1.4 ENERGÍA Y GAS PARA EL PROGRESO 0 0 0 4.442 401 0 0 0 0 0 0 0 0 4.119 0 3.857 12.819
PROGRAMA 4.2. INFRAESTRUCTURA VÍAL Y MOVILIDAD PARA EL
0 0 0 3.877 6.477 100 0 0 0 0 0 0 0 0 0 18.038 28.492
PROGRESO
Subprograma 4.2.1. VÍAS Y MOVILIDAD PARA EL PROGRESO 0 0 0 3.877 6.477 100 0 0 0 0 0 0 0 0 0 18.038 28.492
RESUMEN DE FUENTES DE FINANCIACIÓN
ALUMBRADO PÚBLICO
RECURSOS R. S. DPTO
DESAHORRO FAEP Art
(SIN FINANCIACIÓN)
TOTAL CUATRIENIO
150 Ley 1530/2012
SGP (SECTORES)
OTRAS FUENTES
PRO CULTURA
COLJUEGOS
SEGURIDAD
CONVENIOS
BOMBERIL
REGALÍAS
FOSYGA
SGR
Meta de producto
RETO 5. AGUAZUL, GOBIERNO QUE DA EJEMPLO 9.323 0 2.306 180 13.470 0 0 0 0 0 0 5.129 0 0 0 13.630 44.038
PROGRAMA 5.1. BUEN GOBIERNO PROTEGIENDO LOS DERECHOS
618 0 289 0 1.220 0 0 0 0 0 0 5.129 0 0 0 7.227 14.483
HUMANOS Y EN PAZ
Subprograma 5.1.1 TERRITORIO SEGURO EN CONVIVENCIA Y PAZ 618 0 289 0 1.220 0 0 0 0 0 0 5.129 0 0 0 7.227 14.483
PROGRAMA 5.2. BUEN GOBIERNO CON RESULTADOS VISIBLES 8.705 0 2.017 180 12.250 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6.403 29.555
Subprograma 5.2.1. GENERANDO CAPACIDADES INSTITUCIONALES 1.055 0 460 0 7.852 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.730 11.097
Subprograma 5.2.2. GESTONANDO LAS FINANZAS PÚBLICAS 1.502 0 25 0 240 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 950 2.717
Subprograma 5.2.3. PLANEAR, RESPONSABILIDAD DE TODOS 6.148 0 1.532 180 4.158 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3.723 15.741