POLITICAS Y GESTIÓN PÚBLICA

OBJETIVO

Este módulo tiene como objetivo conocer el contexto en

el cual se toma como referencia para una adecuada
planificación, tomando en cuenta las políticas y
prioridades institucionales de la entidad (aplica para los
tres niveles de gobierno).

Una adecuada planificación, nos conlleva a lograr el

cumplimiento de metas a corto y mediano plazo
logrando alcanzar los objetivos institucionales y con ello
cerrar brechas.

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¿Qué son las políticas?

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- Son una expresión de propósito general o un
estado deseado de cosas.

- Se usan para referirse a un programa.

- Una serie de actividades más o menos

relacionadas y sus consecuencias.
Las políticas públicas
- Son políticas desarrolladas por cuerpos y oficiales
gubernamentales.
- Son una acción intencional por para los gobiernos.

- Involucran la decisión de actuar respecto a algún

problema particular.

- Incluyen decisiones relacionadas con su

implementación y cumplimiento.

- Deben incluir lo que los gobiernos dicen que

harán, lo que hacen realmente y lo que deciden
no hacer.
“Las POLÍTICAS PÚBLICAS se consideran como
determinados flujos del régimen político hacia la
sociedad”

“Son concebidas como productos del sistema

político; como partes constitutivas de las acciones o
de los resultados de las actuaciones de los
elementos formalmente institucionalizados del
sistema político adscrito al ámbito del Estado”
Manuel Alcántara; GOBERNABILIDAD, CRISIS Y CAMBIO. 1995
Desarrollo de las
Políticas Públicas
en el Perú
 RELACIÓN ENTRE GOBIERNO,
ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN PUBLICA
 JERARQUÍA DE POLÍTICAS

POLÍTICAS DE •Acuerdo Nacional

ESTADO •CEPLAN
•Objetivos a Largo Plazo
•Prioridades del Gobierno
POLÍTICAS •Mediano plazo
NACIONALES •Multisectoriales
DE GOBIERNO •Sectoriales
•Contribuyen al cumplimiento de las
Políticas de Estado.
PLANES, PROGRAMAS, PROYECTOS, ACTIVIDADES
 POLITICAS GENERAL DE GOBIERNO

DECRETO SUPREMO Nº 056-2018-PCM

Orientan el desarrollo y actualización de

políticas nacionales, planes e intervenciones
gubernamentales; y se encuentran en
concordancia con las Políticas de Estado, el
Plan Estratégico de Desarrollo Nacional y la
Propuesta de imagen de futuro del Perú al
2030.
POLITICA NACIONAL DE
MODERNIZACIÓN
DE LA GESTIÓN PUBLICA
AL 2021
 PILARES DE LA POLÍTICA NACIONAL DE
MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN PUBLICA
1er Pilar: Políticas Públicas, Planeamiento
Estratégico y Operativo
Articulación de políticas y planes
 Articulación de las Políticas
Públicas en el Perú

Las Políticas Nacionales y

Sectoriales son de
cumplimiento obligatorio de las
Política entidades del Estado en sus
Nacional tres niveles de gobierno (Ref.:
Política Art 4º de la Ley 29158- LOPE)

Regional
Política
Política Local Relación Biunívoca

Nacional
Política
Regional La Retroalimentación de su
aplicación, debe ser de
Política utilidad para las relaciones de
Local gobierno y para formulación
de las políticas nacionales y
sectoriales (Ref.: Art. 49º LBD
y Art 4º LOPE)

Fuente: Vlado Casteñeda

 Articulación Institucional – Sectorial de las
Políticas Públicas en el Perú
Alineamiento Estratégico Articulación Institucional
entre las Políticas y Planes
(Objetivos Generales y Específicos)
Nacionales, además de su
incorporación en los niveles
POLÍTICAS (NACIONALES – REGIONALES Regionales y Locales
LOCALES)

EVALUACIÓN
MONITOREO &
PLANES (NACIONALES – REGIONALES – LOCALES
Correspondencia

PROGRAMAS (NACIONALES – REGIONALES –

LOCALES)

PROYECTOS (NACIONALES – REGIONALES – Articulación Institucional

LOCALES) entre los Programas y
Proyectos (Nac. – Reg. –
Loc.); para evitar
duplicidades y actuar con
Alineamiento de Logros corresponsabilidad y
(Metas e Indicadores) complementariedad

Fuente: Vlado Casteñeda

Observatorio Regional
De Planificación para
El Desarrollo
SISTEMAS ADMINISTRATIVOS
 SISTEMAS ADMINISTRATIVOS

Los sistemas del Estado Peruano son los conjuntos de principios,

normas, procedimientos, técnicas e instrumentos mediante los
cuales se organizan las actividades de la Administración Pública
que requieren ser realizados por todas o varias entidades de los
Poderes del Estado, los Organismos Constitucionales y los niveles
de Gobierno, de acuerdo a la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo N°
29158.

Existen dos tipos de sistemas: funcionales y administrativos

Los funcionales tienen por finalidad asegurar el cumplimiento de

políticas públicas que requieren la participación la participación
de todas o varias entidades del Estado, cabe resaltar que el Poder
Ejecutivo es el responsable de reglamentar y operar los sistemas
funcionales.
 SISTEMAS ADMINISTRATIVOS

En cambio, los sistemas administrativos tienen por finalidad

regular la utilización de los recursos en las entidades de la
administración pública, promoviendo la eficacia y la eficiencia en
su uso. Estos sistemas de aplicación nacional están relacionados
con funciones de administración interna, y además establece la
utilización eficiente de los medios y recursos materiales,
económicos, presupuestales y humanos que intervienen en el
ciclo de la gestión pública.
¿Qué son los Entes Rectores?

Estos sistemas están a cargo de un Ente Rector que se constituye

en su autoridad técnico – normativa a nivel nacional; dicta las
normas y establece los procedimientos relacionados con su
ámbito; coordina su operación técnica y es responsable de su
correcto funcionamiento en el marco de la presente Ley, sus leyes
especiales y disposiciones complementarias.
 SISTEMAS ADMINISTRATIVOS

1.Gestión de Recursos humanos (PCM – SERVIR)

2. Abastecimiento (MEF – OSCE)
3. Presupuesto Público (MEF – DNPP)
4. Tesorería (MEF – DNTP)
5. Endeudamiento Público (MEF – DENEP)
6. Contabilidad (MEF – CONTADURÍA PÚBLICA)
7. Inversión Pública (MEF – DGPM)
8. Planeamiento Estratégico (PCM – CEPLAN)
9. Defensa Judicial del Estado (MINJUS – CNDJE)
10.Control (CONTRALORIA)
11. Modernización de la Gestión Pública (PCM – SGP)
 EL TALENTO GANA PARTIDOS, PERO EL
TRABAJO EN EQUIPO Y LA
INTELIGENCIA
GANAN CAMPEONATOS

MICHAEL JORDAN

GRACIAS